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最新雨雪冰冻灾害应急预案实用篇一
为提高公寓应对冬季低温雨雪冰冻灾害综合防御和处置能力,有序、迅速、高效地开展应急处置工作,最大限度减少灾害造成的损失,保障公寓财产、老人及员工生命安全,特制定本预案。
本应急预案适用于长沙县青松老年公寓的应急预防和发生突发事件(事故)时的应急处理。
1、成立冬季低温雨雪冰冻灾害应急领导小组,人员组成如下:
组长:杨松青
副组长:王小灿蒋玉艳
2、应急领导小组职责
(4)在组织抢救时,做好人员的救护和疏散工作,将事故损失降到最低;
(5)各部门负责人根据部门职责分工,协助落实本应急方案。
3、应急领导小组职责分工组长:
(1)负责本“预案”的制定和修订;
(2)督促做好雨雪冰冻灾害的预防措施和应急救援的各项准备工作;
(3)组建应急救援队伍,并组织实施;
(4)负责发布紧急救援和抢险命令;指挥、调度、监督、协调各应急队开展工作;决定是否需要发动社会力量支援和请求上级应急队伍支援。
(5)总结应急救援工作。副组长:
(3)负责紧急调运抢险救灾所需的各类物资、设备和人员;督促检查应急工作所需人、财、物的落实情况;负责应急物资的请购,保管及维护,物资消耗后及时补充。
(4)研究解决其他有关重大问题。
3、总办及时准确了解天气情况,发出通知提醒全员注意安全;
4、加强宣传教育,增强老人、员工安全知识、自我防护意识;
7、护理员加强督促长者管理好私人物品,确保财产安全,有效防范公寓老人的财产被盗、被骗的安全隐患。
11、要及时掌握入住长者尤其是新入住、患病等特殊长者的起居、健康、心理等情况,并强化突发事件的应急处置预案,如火灾、跌倒、意外走失、噎食、流行性疾病等,同时,公寓所有管理人员、医护人员必须保持手机24小时开机,做到信息渠道畅通,以便及时有效处理各类紧急情况。
1、本预案未列的突发事件,可参照既定其它预案进行灵活处理。
2、本预案所涉及的各支队伍,应随时听从调遣指挥,时刻保持高度的警惕感和责任感,在事发时也应在第一时间赶赴现场待命。
3、领导小组成员,先到现场者即为现场指挥员,应负指挥责任。
最新雨雪冰冻灾害应急预案实用篇二
提高全乡应对低温雨雪冰冻灾害的综合防御和应急处置能力,建立健全灾害紧急救助体系和工作运行机制,迅速、有序、高效开展应急处置工作,结合我乡实际,制定本预案。
坚持以人为本,科学统筹,最大程度降低灾害损失。把保障人民群众的生命财产安全、生产生活稳定有序,作为应对低温雨雪冰冻灾害工作的落脚点。坚持防灾和救灾并重,坚持单位联动,全民动员、全民参与,全力以赴做好应对低温雨雪冰冻灾害的应急救援工作。
本预案适用于本乡行政区域内低温雨雪冰冻灾害的预防与应急准备、预警发布与信息报告、应急处置与救援、灾后恢复重建等工作。
(一)领导机构
第一组长:王毅
组长:郑需一
领导小组下设办公室,办公室负责人由当天值班领导担任,负责调度人员和安排具体事宜。
(二)机构职责
1、领导小组职责
负责领导组织全乡低温雨雪冰冻灾害的应急处理工作;研究确定灾害应对工作重大决策和工作意见;确定灾害应急方案的启动和终止;根据上级应急指挥部的工作要求和部署,指导全乡应对灾害防御、抢险救灾和救助工作。
2、领导小组办公室职责
负责领导小组的日常工作;收集、汇总、上报和发布低温雨雪冰冻灾害气象及灾情信息;及时传达和落实领导小组各项决策和指令;承办领导小组交办的其他工作任务。
3、各成员单位职责
党政综合办公室:传达上级应对低温雨雪冰冻灾害的命令、决定、指示;负责全乡应对工作的综合协调及相关组织管理工作;负责乡应急领导小组指示的传达以及贯彻落实指示情况的督查检查;负责与各单位的联系,处理应急领导小组的日常工作。
应急办:及时掌握分析重要灾情并向领导小组提出处理建议;负责受灾群众转移安置、灾后困难群众生活救助以及灾情的核查和上报;加强相关单位的安全检查,督促其消除安全隐患,确保安全生产;做好应急卫星电话的保养维护,确保随时通信正常。
派出所、综治办:负责校园周边、卫生院、灾区的道路交通管制与疏导工作;及时组织因雪灾堵塞公路的疏通工作;保障交通运输畅通和社会治安工作;排查各种不稳定隐患,发现问题及时处置。
财政管理服务中心:负责安排救灾款项列入财政预算;负责救灾应急资金筹集、拨付和使用的监督。
为民服务中心:负责集中和分散供养对象、孤寡人员等弱势群体的走访;开展乡敬老院安全隐患排查治理;组织指导开展救灾捐赠等工作。
农业农村发展中心(包括农业、水利等):负责制定和实施农作物和畜牧业低温雨雪冰冻灾害应急预案;及时了解和掌握农作物受灾情况;组织技术人员对受灾农户给予农业技术指导和服务;积极协助村组织受灾群众开展农业生产自救;采取必要措施预防动物疫情发生,及时对因灾死亡畜禽进行无害化处理。负责制定和实施林木及林业设施低温雨雪冰冻灾害应急预案,及时了解和掌握林业受灾情况,组织技术人员对受灾林木进行评估,并提供技术指导服务。组织抢险应急队伍,加强供水管道安全保护工作,以保障群众生产、生活正常用水。
卫生院:负责药品、医疗器械等医疗救援物资的储备和综合管理;组织灾区的医疗救援和卫生防疫等工作。
学校:加强对中小学校安全的全面排查,发现问题立即处理,确保师生安全。
(三)各村委会职责
各村要建立健全相应的领导机构,明确工作职责,将低温雨雪冰冻灾害应对工作责任分解到组、到人;在乡党委、政府和乡领导小组的统一领导下,各司其职、各负其责、密切配合,切实做好本辖区的灾害应对和核灾报灾工作。
(一)加强信息预警预告。加强对低温雨雪冰冻灾害天气的监测、预报,完善工作手段,积极联系上级主管部门,争取指导和帮助。将采集的准确、客观、真实的信息,通过网络、微信、广播、会议等多种渠道及时发布。
(二)加强应急值班值守。严格落实24小时值班责任制,实行领导带班,密切跟踪灾害发生过程,及时了解雪情、雨情、灾情,确保信息传达、应急处置及时、到位。
(一)指挥协调。本预案启动后,乡低温雨雪冰冻灾害应急领导小组组织协调全乡灾情应急处置工作。灾害现场的指挥和协调,各单位要遵照部署,各司其职,协同配合,全力以赴做好应急处置工作。
(二)现场控制。灾情发生后,领导小组要迅速组织人员设立警戒区,对重点区域、地段、重点人群和财物、重要设施进行保护。
(三)交通管制。根据需要,灾情发生后,乡领导小组要立即向上级报告,得到同意批复后,依法采取管制措施,限制车辆和人员进出交通管制区域,对确需进入或通过的.,要严格手续,并保障安全。
(四)抢险救助。遇重大灾情,领导小组各成员立即集结抢险队伍并迅速到达现场,开展抢险救灾工作。并组织灾害点广大人民群众开展自救。乡卫生院应紧急派遣医务人员,为因灾致病致伤的人员提供医疗救护和现场救援,尽量减少人员伤亡。
(五)安全防护。在处置灾情事件时,要对事发地现场的安全性进行科学评估,保障现场人员的人身安全,并携带必要的安全防护用具。需要公众参与时,要对公众讲解必要的安全防护知识。当灾情正在或者足以对公众的生命造成威胁时,要及时疏散人群。
(六)调集征用。根据当前灾害性低温雨雪冰冻天气应急处置工作的需要,乡应急领导小组有权紧急调集人员、资金和储备的物资、交通工具以及相关的设施、设备。必要时可以依照有关法律的规定,向社会征用物资、交通工具和相关的设施、设备。
(七)信息报道。领导小组要将灾害监测预警和因灾伤亡人员、经济损失,救援情况按程序及时准确向上级汇报。并通过宣传渠道及时报道,及时关注舆情并把握正确导向,注重社会效果。
(略)
各村党(总)支部、村委会,乡直各单位必须认真履行职责,严格实行一把手责任制,所有干部要坚守岗位,不得随意请假。若系人为因素致使急险事件未得到妥善处置而造成不良后果的,从严追究相关人员的责任。
最新雨雪冰冻灾害应急预案实用篇三
科学有效防范应对低温雨雪冰冻灾害,最大限度减少人员伤亡和灾害损失。
(1)人民至上、生命至上。把保障人民生命财产安全作为首要任务,不断提升灾害防范意识和应对能力,减少人员伤亡,降低经济损失。
(2)以防为主、防救并举。加强灾害监测预报,落实各项防范应对措施,关口前移、标本兼治,积极采取有效措施防止次生、衍生灾害发生。
(3)统一领导、协同应对。在党委、政府统一领导下,上下联动、平战结合,落实各层级工作责任,形成灾害防范应对合力。
(4)分级负责、属地为主。受灾地区政府按照灾害响应级别负责组织灾害防范应对处置。乡级有关部门应当与受灾村及相关单位密切配合,充分发挥指导和协调作用。
在乡党委政府领导下,设立乡低温雨雪冰冻灾害应急指挥部,负责协调指导和组织全乡低温雨雪冰冻灾害应急工作。由乡党委书记任政委,政府乡长任总指挥,分管副科级干部任副总指挥,各村主要负责同志和部门负责同志为成员。
乡低温雨雪冰冻灾害应急指挥部办公室设在乡安环办,负责指挥部日常工作。
(1)综合协调组
牵头单位:乡安环办
主要职责:做好灾害应急处置综合协调工作,收集汇总险情、灾情等信息和应对处置工作进展情况;加强相关预警工作,开展灾情会商研判,提供决策咨询;承办会商协调和应对处置会议、活动等。
(2)抢险救灾组
牵头单位:乡安环办
配合单位:乡农委、民政办、乡村建设办、乡道班、各村、乡城管执法中队
主要职责:组织开展受灾人员营救、疏散转移、临时安置、救济救助和物资保障等工作;组织调用、征用抢险救援救灾装备、设备和物资,动员协调应急救援队伍、社会力量参加抢险救灾。
(3)抢修维护及后勤保障组
牵头单位:乡党政办
主要职责:协调相关部门、单位、企业抢修维护供电、供水、供气、通信、广播电视等设施设备,做好应急救援力量的后勤保障工作。
(4)交通运输保障组
牵头单位:乡安环办
配合单位:乡城管执法中队、乡公路站
主要职责:联系公安、交警实施必要的交通管制,维护交通秩序;指导协调对公路、码头等设施开展除雪除冰、防滑、养护和抢修工作;优先协调运送伤员、抢险救灾人员、物资和设备等。
(5)医疗救护组
牵头单位:乡卫健办
主要职责:调配医疗卫生物资和力量支援抢险救灾,做好医疗救治、卫生防疫和相关人员心理疏导等工作。
(6)宣传报道组
牵头单位:乡宣创办
组织对灾害应对处置情况进行宣传报道,加强舆论引导。
低温雨雪冰冻灾害应急响应由高到低划分为一级、二级、三级、四级4个级别。低温雨雪冰冻灾害发生后,乡政府根据初判灾害等级、应急处置能力以及预期影响后果,研判确定本层级响应级别。特殊情况可适当提高响应级别。
(1)四级应急响应,主要是指发生一般低温雨雪冰冻灾害后的处置响应,受灾村提出应急救援请求时,由乡低温雨雪冰冻灾害应急指挥部办公室视情决定启动四级应急响应,根据受灾村请求给予必要的力量、物资、装备等支援。
(2)三级应急响应,主要是指发生较大低温雨雪冰冻灾害的处置响应,乡低温雨雪冰冻灾害应急指挥部派出工作组支援、指导、帮助受灾村开展抢险救灾工作,根据受灾村请求给予必要的力量、物资、装备等支援。
4、发布应急救援信息,做好新闻宣传,加强舆论引导。
(4)一级应急响应,主要指发生特别重大低温雨雪冰冻灾害处置响应,由乡党委、政府主要负责同志组织指挥先期处置,并报区低温雨雪冰冻灾害应急指挥部请求协助,组织开展应急救援。
最新雨雪冰冻灾害应急预案实用篇四
为切实加强恶劣天气条件下(雾、雨、雪、道路结冰等)的交通安全保障工作,确保道路安全畅通,保障人民群众的生命财产安全,结合辖区实际,特制定本工作预案。
对恶劣天气条件下的交通管理要做到早准备、早部署、早采取措施,最大限度地减少恶劣天气对交通安全带来的不利影响,避免重特大交通事故的发生,从根本上减少人员伤亡和经济损失,保障道路安全畅通。
为加强恶劣天气条件下交通管理工作的力度,大队成立恶劣天气条件下交通管理和事故预防领导小组,由县公安局副局长、交警大队大队长纪平任组长,教导员王志祥、副大队长孙骋任副组长、各室主任为成员,办公室设在秩序室,负责本辖区恶劣天气条件下交通安全管理工作的组织和实施。
(一)大队根据所辖道路实际情况,及时提出交通管制方案,在报告县委、县政府和支队领导的同时,做好管制的一切准备,实施管制后要将管制情况及时上报。
(二)在实施交通管制时,需要相邻大队配合的,要迅速报告支队并通报相邻大队。
(三)交通管制措施解除后,大队要及时向县委、县政府和支队领导报告。
(一)在恶劣天气条件下可能影响正常通行时,要组织警力加强巡逻,向车辆驾驶人发放安全行车警示卡,提示驾驶人减速行驶,注意安全,宣传冰雪道路条件下的安全行车常识、提高驾驶人的安全行车意识。
(二)要密切注意天气变化,道路结冰情况较为严重,无法保证安全通行时,依据《中华人民共和国道路交通安全法》第四十条“遇有自然灾害、恶劣气象条件下或者重大交通事故等严重影响交通安全的情形,采取其他措施难以保证交通安全时,公安机关交通管理部门可以实行交通管制”的规定,要做好车辆分流工作,县乡道路无法分流时,要采取停班停用的准备工作,并向乘客说明情况。防止车辆进入结冰严重且能见度低的路段时发生交通事故。
(一)要根据辖区实际情况,搞好勤务保障工作。道路巡逻车必须配备齐全良好的勘查工具和警示标志,所有值勤民警携带的通讯工具要保持畅通。
(二)要加强与当地气象部门联系,建立天气信息联系机制。及时掌握天气情况,对恶劣天气条件下的交通管理工作做到早安排、早行动、早部署,争取主动权。
(三)建立与新闻、交通、公路、卫生、保险联动工作机制、及时掌握和发布路况信息,遇有重大险情时要做到快速联动。
(四)遇道路积雪时,大队应立即与道路管理部门联系,督促其及时在路面抛洒防滑砂;要求过往车辆安装防滑链,未安装防滑链的车辆禁止通行,并向过往司机提供力所能及的帮助;路面结冰严重无法保证正常通行时,还应及时管制交通。
(五)要做好值班备勤工作,大队值班电话要24小时有人值班守候,并与110、119、120实现快速联动。遇恶劣天气时,大队除值班人员外,其他人员全部为备勤人员,要做到快速反映,服从统一调遣和指挥。
(六)要灵通信息,大队要及时向县委、县政府和支队汇报道路情况,以备决策;同时与相邻大队互通信息,做到协作配合,共同防范。
(七)要提高民警的自我保护意识。加强民警自身安全教育,增强自我保护意识,严防民警发生意外伤亡事件。
最新雨雪冰冻灾害应急预案实用篇五
当前已是隆冬季节,受强降温雨雪天气影响,田农作物、幼仔畜水产品极易受冻,将进一步影响农副产品的正常供应调运,给广大群众生产生活带来不便。各村、镇直各部门、驻镇各单位要针对当前及近期的低温雨雪天气,牢牢树立优患、大局意识,切实做好保畅通、保安全、保民生工作,并将群众的生产生活作为重中之重来抓。要进一步强化领导,周密部署,落实措施,全力抓好各项防范应对工作。
1.镇党政办加强与县气象局工作对接,及时向各村发布天气预测,开展低温雨雪天气防范应对工作。
2.镇农业技术综合服务站要立即组织农技人员深入生产一线,有针对性地做好农业生产指导与服务工作,确保农业生产安全稳定。
3.镇派出所、城管中队等有关部门要认真做好应对雨雪冰冻灾害工作,确保运输安全有序运行。一旦发生灾情,及时动员协调各方面人力和物资装备除雪破冰、抢修受阻的道路、桥梁,确保群众出行和交通运输安全。
4.镇供电所要加强对我镇输电线路和重要输变电设备的巡查,及时采取除雪融冰措施,防止因输供电中断造成大面积长时间停电现象。同时,要加强电网运行调度,合理安排运行方式,确保重要用户和居民生活用电。移动公司、电信所等部门要密切关注天气变化信息,做好断电和线路中断情况下的通信保障。
5.镇直、驻镇有关部门要加强与县水务局、发改委、工信委等行业主管部门加强工作联系,确保供水、供电、供气正常,镇政府准备20xx个编织袋,一旦出现故障,各有关部门能迅速组织人员进行抢修,保障人民群众的正常生活,确保全镇生产生活秩序正常。
6.镇安监所、村建所等有关部门要高度重视恶劣天气下的安全生产工作,加强对重点行业、重点部位的监控和排查,及时消除安全隐患,严防各类事故发生。尤其是对中小学校舍、卫生院、敬老院危旧房屋、集贸市场、建筑工棚等场所要进行全面安全排查,积极做好房屋的除险加固,确保人民生命财产安全。
各村、镇农业技术综合服务站要密切关注低温雨雪天气发展动态及其给农业生产带来的影响,及早准备,尽快落实各项防御措施。一是要抓好油菜、绿肥等在田作物沟厢管理,及时指导农民升级沟厢、及时排干田间渍水,降低地面水位,提高土壤通透性,减轻冻害对油菜、绿肥的双重影响。二是要督促本辖区的农业企业加强在园蔬菜的管理,预防冻害发生,并尽快采收已成熟的商品性蔬菜上市,减少冻害损失。三是要根据作物长势,科学运筹肥水,落实中耕松土、培土壅根、覆盖保苗、适当追肥等措施,增强在田作物抗寒能力,促进幼苗生长和弱苗转化升级,确保作物安全越冬。四是要及时检修加固蔬菜大棚、畜禽圈舍和水产养殖大棚等设施,及时清理积雪,防止被积雪压塌,并调控好温度湿度,切实增强设施保温抗寒能力。五是要做好果树的防冻抗寒和采果后的管理工作。果园地面覆盖草料、锯屑或利用园内生长的冬草覆盖地面,增温防冻;施足基肥,清园涂白,精心修剪,防止壮年果树树势早衰,果实品质下降。六是要做好幼仔畜禽保育、饮水系统防冻及饲草料储备调运等措施,加强动物疫病防治。七是要落实好“去冻雪,捞死鱼;修设施,加蓄水;补种苗,喂精料;调水质,防病害”二十四字技术措施,做好渔业防寒抗冻恢复生产工作。八是要做好农机具防冻抗冻方面的知识宣传和技术指导,防止机具冻坏。九是镇供销社储备足够多的食盐,确保供应。
对可能发生的雨雪冰冻灾害,要紧急做好抗冰救灾的物资储备,确保盐、沙、草袋等除冰物资储备充足;同时做好与群众生活密切相关的各类物资的储备,保证灾情发生时,能够及时向受灾群众调拨食品、饮用水等生活必备物资,保证群众基本生活需要。
各村要切实加强低温雨雪天气的应急值守和信息报告,严格执行24小时值班和村两委领导带班制度,及时掌握各种信息,及时处置各类突发事件;同时要强化灾情调度,及时上报雪情、灾情和应对工作情况。遇紧急突发事件,要第一时间上报,并迅速采取有效措施予以处置。