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最新全区经济工作会议讲话材料十(6篇)

时间:2023-07-08 09:55:59 作者:曹czj

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最新全区经济工作会议讲话材料十(6篇)篇一

这次会议既是对中央经济工作会、全省经济工作会议的传达贯彻,也是作好明年经济工作的动员会。下面,我就推动工作落实、抓好目标实现,讲三个方面的意见。

一、以超常规发展服务稳中求进、跨越发展大局

今年中央经济工作的总基调是“稳中求进”,就是既要“稳”,也要“进”,落点在“进”。省委、省政府提出以湖北之稳之进之快服务全国工作大局,鸿忠书记讲了“六进”,落脚点也是在“进”。这充分体现了中央的坚定信心和省委、省政府的高远追求。

一个区域、一座城市发展的快与慢、优与劣,受诸多因素的影响,归结起来,主要有三点:一是世界经济走势。在全球化的背景下,开放程度决定被影响程度,开放度越高,受影响越大,任何地方概莫能外。二是国家宏观政策、产业关联度决定被影响程度。宏观调控中央实行有区别的政策,有保有压,压的是产能过剩的,保的依然是鼓励发展的。三是一个城市的综合竞争力,主要表现在政府的引导力,而政府的主导力则又决定受影响力。一个地方调控经济的能力越强,组织应对经济危机的办法就越多,对主体经济的影响越小。

第一,发展目标不给自己留退路。从国家层面来看,年度计划制定讲宏观总量平衡,宏观指标留有余地,有利于市场的发挥和社会的稳定。但对于一个地方来讲,确定一个留有余地的目标,是难以激励士气、实现超常规发展的。我们必须给自己确立一个高目标,就是不给自己留退路。我们提出今年全市经济社会发展目标要按照“两个高于”、“两个突破”来确定。“两个高于”,就是预期目标要高于20xx年预期目标,工作目标要高于20xx年实际完成目标。“两个突破”,就是固定投资和外商直接投资实现历史性突破。就是要确定这样一个高目标,按照这样一个目标奋勇前行。

第二,重视基础和长远。一个城市进步需要一点一滴的积累,襄阳的发展需要一步一个脚印的去超越。因此,我们从党代会、人代会开始,所有的工作布局既立足于今年,更着眼于未来五年。市委、市政府大的工作布局都要以五年为阶段,不图一时之名,不贪一时之功。要按照建设现代化区域中心城市的总目标,从城市功能分区、基础设施、产业培育、制度体系、人才支撑等各个方面,稳住神,沉注气,全面推进,一年接着一年干,实现由地市级城市到区域性中心城市脱胎换骨的变化。

第三,发展方式要用更高的站位配置资源。要自觉地、主动地把襄阳的发展放在全球化背景下和国家区位战略中来考量,用更大的决心和气魄推进大开放、大开发,在更大的范围和领域内配置资源,运用人才。超常规发展要有超常的境界,我们各级干部都要以国际视野和世界的眼光来审视襄阳发展问题,尽管我们的各级干部身在基层,站在内陆,但是,这不能妨碍我们站得更高一些,想得更远一些,走出去的力度更大一些。这一点,是对我们每一个干部最基本的要求。

第四,发展动力要有创新。要用持续的改革和创新破除一切影响发展的阻力和障碍,建立能够满足企业和发展需要的体制机制和制度。衡量一个地方竞争力是通过其营商环境来表现的,主要指标有五个。一是开办企业的难易度。就是办一个企业,是一张纸就能解决,还是要几十个章子办成。二是合同执行的难易度。这在某种程度上是一个法制保障,也是信任体系的一个重要方面。三是重要信息的披露度。在企业发展进程中,需要政府在政策出台时,给企业一个预警期,让企业配合政府政策的调整。四是司法产权的保障度。就是创造财富要有安全感。五是经济的制约度。就是很少受地方政府和微观行政经济的干预。这五个指标是衡量一个地方营商环境的重要标志,也应该成为我们党委、政府努力的方向。

在市场经济条件下,主观努力如何与客观规律有效融合,这是世界性的难题,也是东西方在经济理论上争论的焦点,毫无疑问,这种结合在我国社会主义市场经济条件下是可以做到的。这是因为我们有非常好的政治经济体制。历经凯恩斯主义和华盛顿共识,西方现代经济学越来越理性和完整,大家都知道西方早期经济理论是以凯恩斯主义为基础,三十年代大萧条时期,以罗斯福新政为标志,创造了国家干预经济模式,凯恩斯把它作为国家干预主义,在60年代美国经济碰到困难以后,又被华盛顿共识所取代。现在经济学家们对比各方面经济理论形成模式,总结了最容易取得共识的十条理论,其中有两条比较适合我们。一条说政府有职能改善市场,也有改善市场的能力,承认政府在市场中是有责任的。第二条说利润和成本改善人们的行为,成本低利润高企业一定会去,因为成本低意味着回报高。有利可图,商业资本一定会介入。再加上要素资源的配置,我们的主观努力和客观环境的融合就会改善一个区域的市场,尽管这个市场不是那么容易改变,但还是可以改变的。由此证明,政府的有效管理,是可以建立一个有效率的市场的,这也就不难理解一些国家、一些地区和城市为什么会在某一个阶段形成爆发式的增长,其中关键的一点是政府的主导力和市场竞争力能够形成有效的融合。

20xx年,历史的机遇再次惠顾襄阳,省委、省政府深入推进“一主两副”战略,全力支持省域副中心城市发展,在襄阳召开办公会,指导襄阳发展战略调整,建立新的领导体制,改进领导方式,制发促进襄阳跨越式发展的决定,实行政策倾斜和资金支持,召开三级干部会议增强襄阳气场。与此同时,我们召开党代会和人大政协“两会”,提出了建设现代化区域中心城市的奋斗目标,产生了新的“四大家”班子。当前,我们面临的任务就是迫切需要把政治优势、体制优势、政策优势、人气优势,通过扎实有效的工作,转化为城市竞争力和现实生产力。这就需要我们各级干部通过高强度、高效率的硬投入,产生发展环境、发展条件和发展平台上的新机遇、新变化和新动力。这靠一般化的工作、传统的工作方式和旧有发展模式是解决不了的,必须扎扎实实、一步一个脚印,创新创造,推动落实。

一要调整规划理念,走城市发展和产业发展融合之路。把园区当作新城建,用环境引企业、引人才、引投资。新城建设和老城改造都必须下决心来做。我们在老河口召开9个县(市)区未来城市规划协调会时,强调了这个观点,下一步,这样的会议还要开,并且面向所有的干部讲新区规划,让大家认同。

二要整合两个开发区,进入国家级开发区第一方阵。高新区和经开区这是我们襄阳人为之骄傲的两张国牌,但目前没有起到1+12的效果,高新区有项目、有品牌,但没土地;经开区有土地,但设施不配套,企业不愿意去。更为严重的是没有形成错位竞争,而是一种相互竞争,迫切需要对两个开发区进行整合,力争进入国家级开发区第一方阵。

三要探索开发区的开发区和功能区结合,高起点规划启动东津新城。就是国家级的经开区与东津管委会两块牌子一套班子启动,作为我们未来五年襄阳战略品牌来建设。要用两至三年时间让东津新区具备与高新区一样,或者比高新区更好的投资平台。

四要有步骤地推动内城二产退城入园,形成产业集群。鼓励在内环线以内的工业企业,有条件的逐步在高新区、经开区以及城区周边兴办工业园,集群发展。特别是军工企业要走这条路,市政府要给予鼓励和支持政策。

五要对老工业区进行城市化改造,实现由生产型模式向复合型模式转变。让城市功能由单一转向多元,土地资源得到充分利用,走生产高端的可持续发展之路。要大力推进城市居民区改造,改造的底线不能低于100亩,鼓励1000亩以上成片开发和改造,使之成为一个功能配套完善的主题社区。

第二,文化引领,政策扶持,活跃民间创业,壮大微型企业。内陆城市与沿海发达城市的差距,既差在领导干部思想观念和社会的行为习惯上,也差在对经济与法治的认识上。首先是就业观念的不同,越是发达的地方经商办企业的就越多,越不发达的地方找关系托门路进机关的人就越多。这是由不同就业观念决定的。其次是思想认识不同。说到底经济架构是由不同市场主体组成的,是由大企业、中小企业包括个体户构成的,企业是经济的细胞,如果细胞不活跃,创业者不多,都靠政府办企业来解决就业,都靠招商引资来引进企业,经济是不健康的,也是难以持续的。襄阳土地广袤,人力资源充沛,商务成本较低,我们能不能把潜能变成现实生产力,在于我们能不能把市场主体的总量做大,在于我们能不能把一批个体户培养成微型企业,把一批微型企业培养成小企业,把一批小企业培养成规模企业。必须在商务成本低的情况下,推动微型企业的创业,这个时候微型企业和个体户是最容易发展起来的。我们要抓住这个机会,转变社会的就业观念,鼓励和支持创业。政府的工作就是要千方百计地降低创业的成本、减化程序,提供培训,让有创业意识的人都有能力创业。要制定操作性强的政策扶持制度,通过财政补贴、税收优惠、信用支持、资金担保,让更多的人有创业的机会,有实力做大品牌。要在推动经济发展改革上下功夫,支持产业上下游整合,支持产业横向联系,支持多种方式融资,支持退城进园,支持企业品牌创建,支持院校合作,凡是有投资人和做大做强的企业,各级党委、政府都要全力支持。

第三,支持创新、大胆改革,改善发展环境,降低综合成本。一要建立产业投资基金。对企业投资给予贴息,鼓励企业进行改造。市政府要将所有资源进行整合,再加上省政府给予的支持资金,做成产业基金,对企业扩能改造的,在银行贷款给予银行贴息。要围绕“一个龙头、六大支柱”,抓紧制定具体的操作办法,全力支持企业做大做强。

二要尊重市场决策,减少行政审批。要下大决心建立服务性的城市。以政府的高效率增强企业的竞争力。要瞄准昆明市的审批程序和审批标准,只能比昆明少,不能比昆明多。各职能部门都要高度重视,不讲价钱,全力支持。

三要引导政府把有限的资源向优秀企业和优势项目倾斜。在政府资金紧缺、资源有限的情况下,就是要让优秀企业和优势项目得到更优势的资源。对优秀企业、优势项目,实行土地优惠与投资强度挂钩,环境容量与税收挂钩、与产出水平挂钩,人才扶持与技改挂钩,努力实现政府投入产出的最大化。

四要降低综合商务成本。一个好的投资环境,应该是低物流成本、交易成本、融资成本、人力资源培训成本的结合体。政府服务部门要由宏观管理、行政控制转向产业监督、专业服务上来。强调专业服务,就是要帮助企业降低商务成本、物流成本、交易成本、融资成本、人力资源培训成本,政府部门的服务要专业化,只要有专业精神,一定能成为专业人才。政府对经济、对企业的服务要强调专业化。

五要大力发展现代服务业。服务业的核心就是第二产业的第三产业化。实际上是把服务第二产业核心制造的辅助性行业成立起来,满足企业的需求,用生产性服务业带动和促进工业发展。所以,现代服务业发展水平不但是一个经济支撑问题,是发展环境的问题,更是现代区域中心城市竞争的核心要素,是衡量一个城市功能和地位的重要标志。

六要加强政策激励,提高直接融资能力和水平。这是我们破解当前宏观经济政策约束,特别是信贷政策趋紧情况下的一个最重要办法。我们搞经济领导方式改革,重组金融办,将金融办和上市办合并,成立一个专业办公室,来帮助企业做上市辅导和融资服务,就是一个创新的办法。用创新的办法来破解我们发展中的难题,这对我们领导经济方式方法是一个考验。

三、凝聚社会共识,树立开放形象,强壮社会力量

高度的社会共识和认同是发展的基础,是力量的象征,也是一个城市最大的生产力。社会对一个城市的认同和信任,需要那个城市的领导团队自身开放、清廉、清明、务实形象的感染。对内形成高度的共识,对外形成开明的形象,这两个方面结合起来就会形成一个气场,激励人,鼓舞人,让更多的人支持这个城市,参与这个城市的建设。做到这一点,要抓好以下几项工作。

第一,思想上尊重群众和真心关注关心这个城市的每一个经济人。市民是这座城市的真正主人,经济人是这座城市的活力之源和希望所在,党委、政府就是通过自己的工作,努力增加全社会对社会主义核心价值体系和中国特色社会主义道路的认同和认可。这是我们的政治任务。同时要通过我们的工作,努力增加市民对市委市政府公信力的认可,增强市民和市场主体对城市未来美好前途的信心。明确了这一点,就明确了我们的工作重点和努力方向。襄阳在历史上曾经几度成为区域政治、经济和文化中心,我们先辈曾经做过的事情,我们今天没有理由做不到,新襄阳振兴的关键在于发展战略和发展路径得到全市上下的高度认可。在此基础上,动员全社会包括所有社会主体在市场建设上和社会发展上倾情参与,在改善环境、提升形象上人人自觉,在面对困难、利益受损时顾全大局。只有每一个市民真正像建设自己的家庭一样来经营这座城市,每一个经济人像对待自己的孩子一样对城市未来充满信心和期待,襄阳才有光明灿烂的前途。这是我们各级干部需要做的工作,也是我们党的思想工作的一部分和职责所在。我们反复强调社会共识的问题,就是要“一个目标、一个团队、一个声音”,尽量减少内部摩擦所造成的社会负面影响,尽量减少内部矛盾造成运作的低效率,这是每一个襄阳人都要共同承担的责任,需要全社会积极参与。城市的现代化首先是人民生活的现代化,因此,市十二次党代会把建设幸福城市作为重点工作目标和任务进行安排部署,市政府工作报告又把幸福城市的目标任务进一步具体化,得到广大干部群众拥护。所以,我们要把增强市民的幸福感,提高市民的满意度,作为政府工作推进的方向。要大力整合资源,加大资金投入,率先在全省实施公共服务均等化,吸引更多的人到襄阳就业和创业。

第二,改善城市环境,加大产业投入。现代城市不同文化、不同收入的群体需要不同的社区。我们要大规模推动主题社区建设,这要作为城市规划建设的主要任务。目前,要在高新区抓紧新建一个日本社区。我们要通过大规模的城市更新、综合改造和大规模的公共设施建设,让襄阳这座城市一年一变样,两年大变样,三年全变样。变化怎么来,没有投入就不会有变化,一年20亿投入120xx年也不会有变化,投入300亿我赞成,把这些钱用在改善我们生活的这块土壤和家园上,我相信会得到全市上下的广泛支持。

第三,提升城市综合服务能力,完善区域性功能载体。要通过创建功能性载体,集纳功能性主体,提升区域功能,推动区域性功能地位的确立。建设现代化区域性中心城市,必须按照区域性城市必备的功能载体和功能设施进行规划和建设。现在,我们要一项一项列出清单,排出时间表,一步一步、一年一年向前推进。

建设区域性中心城市的过程就是现代化建设的过程,是城市产业体系、空间形态体系和城市的影响力、美誉度、向心力提升的过程。强大气场的形成是经济增长和信心的增加。今年,我们提出开展管理年活动。推动市委、市政府工作精细化管理,使党委、政府的工作更加精细化、人性化、国际化、法制化。精细化管理就是人本观、效能观。党委、政府出台的每一项政策措施都要让群众、让企业感到党委、政府的服务发生了实实在在的变化,这样全社会对这个城市的信心才强,谋发展愿望才强,我们这座城市才有希望。新的年度是新的起点,新的班子确定新的目标,我们要有新气度、新思维、新作风、新变化,在新襄阳的振兴崛起中找准自己的位置,创造属于自己的这份荣光。

最新全区经济工作会议讲话材料十(6篇)篇二

同志们,这次全区经济工作会议十分重要。刚才,吴刚同志代表区委、区政府作了主题报告,回顾总结了去年的工作,对今年的工作进行了全面部署。会上,还表彰了在各领域作出突出贡献的优秀单位和优秀个人。会议开得很好,启发了思路,明确了目标,鼓舞了干劲,增强了信心。下面,我再强调三个问题。

一、肯定成绩,坚定信心,切实担负起建设大城新区的历史重任

20xx年,是伍家岗区竞进提质、涅槃腾飞的重要一年。在市委、市政府的正确领导下,全区上下和衷共济,团结奋斗,探索了很多创新,打造了很多亮点,取得了显著成绩,值得高度赞许和充分肯定。总结起来,概括为六句话:一是发展理念先进。都能够将科学发展观贯穿到各项工作当中,既追求有效益的速度,又讲究有质量的增长,兼顾了经济效益、社会效益、生态效益和人的生存发展效益。二是发展思路清晰。都能站在建设新城中心的高度谋划发展、确立目标、制定措施,各项工作环环相扣、步步深入、节节递进。三是发展路径精准。都能自觉将伍家的发展置于全省、全市的大格局中考量,善于借势发展、借力发展。四是发展势头强劲。新区建设如火如荼,大城气魄日益彰显,放眼伍家,工地遍地,塔吊林立,已成为特大城市建设的主阵场、核心区、增长极。五是发展氛围浓厚。全区上下精神振奋,群情激昂,思发展、谋发展、干发展的气场非常强大。六是发展成效显著。我区发展速度之快、质量之好、后劲之强,都堪称前无古人,是建区以来最好的时期之一。这些成绩的取得,饱含了同志们的心血和汗水,我代表区委、区政府,向大家的艰辛付出,致以衷心的感谢的崇高的敬意!

20xx年,是全面实施改革新政的改革元年,是全省“建成支点、走在前列”打基础的关键之年,也是宜昌建设现代化特大城市的重要之年。做好今年的经济工作意义深远,尤为重要。中央提出今年经济工作的总基调是“稳中求进、改革创新”。关于“稳中求进”,鸿忠书记强调,“稳”不是求稳之稳,是求优之稳、求质之稳、求高之稳、求远之稳。求优,就是优化产业结构,推动转型升级;求质,就是提高经济质量,提升经济效益;求高,就是打造中国经济升级版,实现更高标准、更高水平的发展;求远,就是行稳至远,推动可持续发展,保持中国经济的持久延续。我们要深刻领会、读懂吃透中央精神,紧跟全省、全市前进步伐,坚定信心不动摇,咬定目标不放松,全力以赴不懈怠,切实肩负起建设大城新区、实现率先跨越的历史重任。

第一,要坚持更宽的视野。要不为定势所困,不为视野所限,不为风险所惧,充分把握好现实定位、历史方位两个视角。当前,大城崛起势如破竹,新区建设如火如荼。这是我们必须牢牢把握、抢抓在手的重大发展契机。楚平书记要求我区当好主战场、核心区、增长极,旭明市长嘱咐我们争当排头兵,这是市委寄以我区的殷切期望,也是时代和人民赋予我们的光荣使命。我们必须跳出自我小圈子,站在全国、全省、全市大格局中谋划新一轮发展。要有“做第一、当老大”的豪情,“跳起来摘桃子”的壮志,“三级跳”、“撑杆跳”的胆识,不仅要当好主战场、核心区、增长极,建成宜昌新的行政、文化、商务、物流中心,还要志存高远、自我加压,努力在湖北“建成支点、走在前列”的宏图大业中贡献更多力量,争当长江中上游城市群、宜荆荆城市群的核心节点。

第二,要坚持更高的标准。要牢牢把握历史唯物主义、辩证唯物主义的世界观和方法论。一个地方的发展如同一场“接力赛”,任何一环都不许“掉链子”,否则“牵一发而动全身”。建区初期,我区底子薄、骨架小,经过历届区委20多年的不懈努力,我区的发展实现了从积小步到至千里的历史性飞跃。从1987年建区到20xx年,我们用20xx年时间甩掉了“后进生”的帽子;从20xx年到20xx年,又用十年时间实现了主要经济指标增幅高于全省、全市平均水平,领先各城区,跨入了“优等生”行列。当前,建设大城新区、实现率先跨越的“接力棒”已经交到了我们手中。我们面临的机遇更多、站立的基础更实、发展的潜力更大,没有任何理由退步子、掉链子、让位子。我们必须争做功臣、不做罪人,传承发扬拼搏进取、开拓创新的伍家精神,始终坚持“四个一流”的标准和要求,继续保持高昂的斗志、奋进的激情、登高的勇气,双脚着地,两眼向上,添油加力,快马加鞭,在前人基础上创造出无愧于历史、无愧于时代、无愧于人民的崭新业绩。

第三,要坚持更新的理念。思路一变天地宽。面对新形势新任务,全区上下必须以更大的气魄、更新的思路、更实的举措,逐步解决面临的困难和挑战,以思想大解放促进发展大跨越。具体来讲,要善借外力、巧用东风,全面推进“四个一体化”发展,在服务大城建设中圆崛起之梦、谋全民之福。一是要将伍家主动融入全省、全市大格局中谋划发展,与宜昌周边区域及各兄弟县市区达成战略合作伙伴,按照“规划共绘、产业共育、资源共享、市场共构”的思路,形成优势互补、错位竞争、抱团发展的区域一体化发展格局。二是要继续推进以“居住社区化、就业非农化、保障社会化、受益多元化、待遇市民化”为取向的城乡一体化发展,加快农村城市化进程。三是要坚持“目标贴近、决策补充、推动借力、环境共建”,主动参与特大城市功能分工,主动对接特大城市重大项目,在推进市区一体化发展中展现新城风采,放大“伍家元素”。四是要坚持走“以产兴城、以城促产、产城相融”之路,在推进产城一体化发展中,提高城市建设管理品位,提升城市的承载力、影响力、聚集力,实现产业发展和城市建设共生共建、共兴共荣。

第四,要实现更大的作为。嘴巴说干不如说干就干。目前,经过全区的共同努力,我区部分经济指标已经提前实现党代会目标。尽管成绩显著,但我们切不可沾沾自喜、得意忘形,要充分认识前有标兵、后有追兵的逼人态势,再振精神、再鼓干劲、再添措施,已完成的任务要百尺杆头、再进一步,未完成的指标要换档加速、奋起直追,确保党代会目标全面圆满按期完成,实现更好更快、更强更优。古人云:“在其位,谋其政;行其权,尽其责。”广大党员干部要切实提升境界,力戒官本位思想,立志于服务群众、服务社会,真正沉下心来、耐住寂寞,将人民赋予的权利用好,当好人民的勤务员。要把岗位当作为百姓办实事、推动改革创新、实现自我价值的舞台,思考多一点,脚步快一点,效率高一点,多为百姓谋福祉,多为社会作贡献。古人又云,“不积跬步,无以至千里;不积小流,无以成江海”。要实现更大的作为,还需要坚持“半步思维”,下基层时多迈半步,想问题时多想一寸,做事情时多深一尺,这样积少成多、积腋成裘,汇小流为大江、攒小胜为大赢。

二、牢牢把握事关发展大局的几项重点工作

关于今年的经济工作,刚才吴刚同志已作了周密部署,我全部同意,不再转述。在这里,重点强调五个方面的重要工作。

第一,坚持双轮驱动,构筑产业新支撑。作为未来的行政中心、商务中心、物流中心、文化中心,伍家岗区应该发展哪些产业,不应该发展哪些产业,标准应该定多高,工作应该从什么地方着手,都要从宏观上把握好。总的说来,就是我经常反复强调的“双轮驱动”。发展现代服务业方面,除抓好传统商贸服务业外,还要开阔视野、更新思维,大力发展现代、高端、高效的现代服务业。一栋楼、一个总部就是一个亿、甚至几个亿的税收,既能带动大量就业,还没有污染,这是以最小的投入搏取最大的利润,是一本万利的好事。各街、乡都要多引进建设总部楼宇,瞄准世界和全国500强,盯紧“国”字号、行业100强,多引进大企业、大集团、大品牌入驻发展。我区街道纵横,港站云集,交通便利,具有发展商贸服务业的先天潜质。各街、乡及区直有关部门,都要注重挖潜培优,大力发展临港、临站、临街、临路“四临”经济。同时,还要积极培育文化、旅游、金融、保险、信息、中介、家政等服务产业,在全区形成百花满园、百鸟闹春的生动景象。在发展先进制造业方面,要继续强力推进“一千双百”亿元园区建设,在宜昌沿江万亿经济走廊中占据一席之地。与县市相比,城区在发展工业方面有土地、电力、规划、环境等诸多限制,但也有人才、科技、资金等多种优势。今后,工业园区和区经信局,要特别注重引导企业走科技创新之路,积极培育新的经济增长点和支柱性产业,彻底告别低端落后的工业业态。

第二,全力服务新区,打造发展新引擎。服务新区建设,是推动我区发展的头等大事。市委提出,新区建设要“一年见成效、三年出形象、五年成规模”。目前,初步成效已经显现。今年,新区将迎来“汹涌”的投资热潮,掀起第一波建设高峰,大批项目将集中“爆发”,征地拆迁、项目服务、被征地农民的安置等一揽子配套工作亟待提速。征地拆迁关系到群众切身利益,务必要讲究方式方法,要依法、合理、阳光、有情、和谐征迁,杜绝简单粗暴,决不能损害群众的合法权益,决不能因为我们的工作失误影响新区建设进度。要加紧安置房建设,确保被拆迁农户逐步搬迁入住。新区建设、伍家岗区的发展都离不开重大项目,要把继续发扬好的服务方式、服务机制和服务理念,实现服务具体化、方案化、制度化,让被服务的企业感到舒心、放心、安心。

第三,牢记民生为先,拓展发展新空间。习近平总书记指出,我们的人民期待有更好的教育、更稳定的工作、更满意的收入、更可靠的社会保障、更公平的医疗卫生服务、更舒适的居住条件、更优美的环境,期盼着孩子们能成长得更好、工作得更好、生活得更好。我们不是为了发展而发展,目的只有一个,就是普遍地改善民生,让广大老百姓得到实惠。要进一步深化社会服务管理创新,积极探索政府购买服务,支持引导养老、健康、环保等民生行业,拓展新的发展空间。

第四,强化城市管理,扮靓城市新形象。与先进发达地区相比,伍家城市建设基础差,底子薄。但我们有后发优势,有巨大的发展空间,可以充分借鉴先进经验,可以利用当代世界最新、最顶尖的设计,把“江、河、湖、山”潜力挖掘好了,完全可以后来居上。大城新区建设的核心在伍家,这是难得的历史机遇,要看得远些,好好规划,多留经典,少留遗憾。要邀请国内、国际的大师,做好总体规划和单体设计,建成世界级的新城中心。去年,我们下了不少功夫,城市管理、城市整理、绿化美化、拆违控违工作都取得了显著成绩,领跑城区。今年,要进一步加大力度,不仅要把重点部位改造好、绿化好、美化好,还要结合棚户区改造,把背街小巷、城市郊区治理好,争当城市建设管理示范区。有人说我们搞这些是“作秀”,是“面子工程”。其实,一个城市要发展得好,就是得“要面子”,说咱“作秀”也无妨。一个人早上还得刮刮脸,吹吹头,涂点护肤霜,一个城市为大众共享,当然应该打扫得干干净净,打扮得漂漂亮亮,大家才能一上街就心旷神怡,神清气爽,城市也才能吸引四面八方的客人。新加坡有美好的城市环境,吸引了数千家跨国公司总部落户。伍家人也要有这个本领,把我们的家园建设好,管理好,越漂亮越好。

第五,深化改革创新,增强发展新动力。要把改革贯穿工作始终,把握大局、审时度势、统筹兼顾、科学实施,推动理念、思路、制度、方法创新,坚定不移朝着全面深化改革目标前进。党的和xx届三中全会作出的各项部署是我们议事决策的总依据,领导干部要带头学习好、理解深、消化透,善于观大势、谋大事,要深入学习贯彻市委关于全面深化改革的“意见”和十个重大专题改革文件,结合伍家实际,站在党和国家工作大局、全面深化改革全局来思考和研究问题,认真查摆制约我区发展的体制机制弊端,抓紧谋划一批配套改革举措。

三、为全面深化改革、做好全年经济工作构筑坚强保障

做好全年经济工作,关键在党,关键在人。各级各部门要充分发挥总揽全局、协调各方的核心作用,充分调动各方面的积极性、主动性、创造性,在全区上下形成一心一意谋发展,齐心协力抓改革的强大合力。

一是要讲政治,当好抓改革、促发展的领导者。政治和纪律,是一个政党存在的前提,是党员干部发展的根基。当前,新一轮改革深度、广度、力度、难度、复杂程度空前,犹如一场革命。改革形势越复杂,改革任务越繁重,改革难度越大,越要讲政治、守纪律,越要突出党的领导、维护党的权威。全区各级各部门和广大党员干部要争做讲政治、守纪律的清醒人、明白人、带头人,在涉及道路、理论、制度等根本性问题上,在大是大非面前,必须立场坚定、旗帜鲜明。要不断增强党员意识,保持党员操守,提高党性修养,说话办事严格遵守党的组织原则和党内政治生活准则。始终保持高度政治责任感,坚决贯彻执行中央、省市各项决策部署,决不允许“上有政策、下有对策”,决不允许有令不行、有禁不止,决不允许阳奉阴违、表里不一。要强化责任担当,看准了的事情,就要拿出政治勇气来,坚定不移干。

二是要优作风,当好抓改革、促发展的示范者。作风影响环境,作风关乎发展,作风系于兴衰。党员干部不仅是抓改革、抓发展的领导,更是改革的主体和对象,要始终以中央要求为镜、以廉政准则为镜、以群众期盼为镜、以先进典型为镜,强化作风建设,争当改革示范者。要坚持力度统一论,加强反腐倡廉建设,对腐败现象和行为,要始终高悬“达摩克利斯之剑”,坚持有案必查、有贪必肃,对腐败分子决不姑息、决不迁就。要强化监督,让权力在阳光下运行,最大限度地形成不能腐、不敢腐的监督机制。要严格落实党委抓党风廉政建设的主体责任。要切实担负起党风廉政建设的主体责任,做党风廉政建设主体责任的承担者、落实者。要深入贯彻执行中央“八项规定”和省市有关意见,严格控制“三公”消费,坚决遏制“文山会海”,以良好的作风形象取信于民、服务于民。要坚持、完善和推广“党代表联系服务群众”、“选派基层党组织第一书记”、“把支部会开在群众家”等密切联系群众的好作法、好经验,进一步拓展群众工作渠道,提升群众工作能力。

三是要强本领,当好抓改革、促发展的推动者。责任是成事的基础,本领是成事的保证。毛泽东同志曾经指出:“我们队伍里边有一种恐慌,不是经济恐慌,也不是政治恐慌,而是本领恐慌”,当前改革进入深水区和攻坚期,面临的形势严峻复杂,做好改革工作和全年各项工作,对领导干部水平和能力提出了更高要求。要进一步强化本领意识,推进学习革命,克服“本领恐慌”,全面提升领导改革发展的能力。要增强统揽全局、把握大局的本领,促使全局和局部相配套、治标和治本相结合、渐进和突破相衔接、整体推进和重点突破相统一。改革发展的任务越繁重,我们越要依靠人民群众支持和参与,要善于激发各方面的积极性、主动性和创造性;善于凝聚各方面的政策、资源和力量;善于抓住一切机会,集中资源优势,积跬步致千里,积小胜为大胜。

同志们,改革未有穷期,跨越正当其时。让我们在中央和省市的正确领导下,以党的xx届三中全会精神为指导,深入解放思想,坚定信心决心,全面深化改革,推动转型发展,全面开创“四区一中心”建设新局面,为宜昌大城新区建设作出新的更大贡献!

最新全区经济工作会议讲话材料十(6篇)篇三

同志们:

这次全区经济工作会议,主要是贯彻落实市委五届八次全会、全市经济工作会议、市人大市政协七届五次会议精神,总结示范区“”和20xx年工作,部署“十三五”时期和20xx年重点工作任务,动员全区上下凝心聚力,干事创业,努力实现科学发展新突破。会上,经发局就“十三五”规划编制情况进行了说明,印发了“十三五”规划;财政、建设、农牧、科技4个部门就做好今年经济工作,作了表态发言,制定了较为详细的计划和措施;春喜同志宣读了全区20xx年重点工程重点项目责任分工安排,希望大家切实抓好落实。下面,我讲三个方面的问题。

一、“”时期工作完成情况

过去的五年,是示范区成立的第一个五年,也是国家“”规划实施的五年。五年来,党工委管委会在市委市政府的坚强领导下,团结带领全区干部职工“二次创业”,加快推进黄蓝国家战略实施,加快推进农场改革,着力完善水电路气等基础设施,大力招商引资,积极解决历史遗留问题,全区经济和社会事业均取得了平稳较快发展。

(一)深化农场改革,科学谋划发展。根据《东营市国有农场管理体制改革指导意见》,完成黄河农场和畜禽良种场“两场”合并和改制,实现了新体制、新机制运转。根据市编委确定的管委会职责,制定了“三定方案”,科学设立工作机构,考聘选聘工作人员,建立健全工作制度,规范机关管理,为示范区改革发展构建起体制机制保障。综合考虑全市发展规划和示范区区位资源,经过反复论证,确立了建设“现代农牧区、新型工业园、生态小城镇”的发展定位。委托上海同济大学编制了“一区四园”总体规划,20xx年12月经市政府批复实施。委托中国林科院编制了生态建设等专业规划。委托中国石油大学编制了“十三五”规划纲要。

(二)坚持“打基础,谋长远”,完善了支撑载体。一是开展土地回收,进行整体开发。经过3年艰苦细致的工作,综合采用诉讼、评估、谈判回购等多种方式,收回土地8万多亩;协调解决争议土地5271亩,初步理顺了土地承包经营关系,为园区开发建设打下了基础。科学开发利用土地资源,投资5.18亿元,实施7.2万亩土地整理、8700亩高标准农田建设,完善了沟渠路林桥涵闸建设,提高了土地品级和利用效益,保证了开发建设需要。二是加强农田水利建设,完善田间配套。在市政府的大力支持下,实施了垦东灌区固定泵站、总干渠和东西干渠及部分田间配套工程,开挖生态河,疏浚咸水沟,建设强排站等,总投资1.35亿元,构建起了全区骨干灌排水系,逐步完善田间配套工程建设,为现代农业发展创造了条件。三是加快水电路气等基础设施配套。建设了综合服务区、正大项目区和低碳产业园10条35公里骨干道路,初步形成了以东八路为中轴、贯穿各园区的骨干交通网络;铺设自来水主管线20公里;建设了35kv变电站,架设电力高压线路68公里,实施居民小区电网改造;铺设天然气主管线65公里。产业园区水电路气骨干工程基本建成,提高了综合承载能力,为大项目落地提供了基础保障。

(三)坚持大项目带动,大力招商引资,扩大了经济总量。一是落地了正大(东营)现代农业科技生态园项目。项目占地8万亩,总投资20亿元,是我市最大的农业利用外资项目。主要开发建设优质农产品种植、畜牧养殖加工基地。其中,水稻种植8万亩,生猪养殖30万头,配套建设饲料厂、屠宰加工厂,形成完整的生猪养殖加工产业链。项目20xx年7月动工以来,已完成土地整理7.2万亩和水利、道路、电力骨干设施建设。种植水稻6万亩,建设了晒场、仓库及稻米烘干车间;一期10万头生猪养殖建设了3个养殖场;二期20万头暨30万头生猪产业链,正在编制规划,已累计完成投资11.9亿元。二是大力招商引资,落地了黄河口大闸蟹养殖示范园、一邦水稻高效体系产业园等7个产业项目。初步形成了生猪、水稻、种业产业3条产业链。

(四)强化科技支撑,深化种植结构调整,提高了农业经济效益。一是农业产业结构逐步优化。实施棉改粮、棉改稻,20xx年全区种植面积发展到9.99万亩,棉花压减到一成;水产养殖发展到2.5万亩。二是实施“渤海粮仓”科技示范工程,建设核心区1.2万亩,示范区7.2万亩,实施耐盐作物、肥料试验,试验地单产小麦547.82公斤、玉米488.73公斤、水稻641.5公斤,连续两年创全省最高产量。三是建设万亩良种繁育基地,繁育“青麦6号”、邯6172等小麦优良品种,配套建设了耐盐作物研发平台、物联网大数据采集系统,加快培育育繁推一体化种业产业。四是深化科技合作,搭建科技创新平台。累计实施科技推广项目13个,合作院所9家。一批科研成果、农业种植新模式、新品种等陆续得到推广应用,提高了农业产业层次和效益。

(五)坚持以人为本,持续改善民生,维护了社会稳定。一是提高了职工保险和工资待遇。职工社会保险缴费基数,由20xx年全省平均工资的60%,20xx年提高到100%,20xx年管理人员按实发工资缴纳;为273名“家属工”办理了社会保险;落实居民养老医疗保险,老家属生活补贴等,做好困难群体救助,构建起了较为完备的社会保障体系。企业职工建立了住房公积金制度。企业管理人员五年来工资增长近1倍。二加强社会管理。加强精神文明建设,荣获“市级文明单位”。人口和计生工作连续20xx年荣获全市“一等奖”。积极稳妥解决农场历史遗留问题,建设1080套棚户区改造工程和160套公租房;实施土地流转,落实职工生活地补偿;搭建职工就业创业服务平台,推荐300多名农工外出务工;实施民生实事项目,维修和新建场区道路22公里、排水设施8.7公里,建设职工活动中心、日间照料中心和公墓;投资57万元,实现城乡环卫一体化,改善了生产生活条件。三是加强油区治理,密切油地、区镇联系;加强国有资产管护,实施土地确权颁证;加强治安队伍建设,着力化解农场历史遗留问题和信访矛盾纠纷,维护了社会大局和谐稳定。

(六)着力加强党的建设,提高了党建和机关工作水平。认真谋划党建工作,优化设置了基层党支部,配齐配强党务工作者。扎实开展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育,党内政治生活进一步规范,党员教育培训实现常态化。规范党员发展,充实党建工作力量,提高工作经费,推进了基层党组织标准化建设。狠抓党风廉政和作风建设,加强党员教育管理,党组织凝聚力进一步增强,为各项工作提供了坚强保障。工会、共青团、妇联组织立足岗位实际,积极开展工作,促进了党建和经济社会发展。加强制度建设,完善政务督查考核办法,量化指标,定期调度,有效确保了各项任务目标的落实;完善工作制度,建立政务办公内网,机关管理日臻规范。

20xx年,全区实现生产总值4.5亿元,同比增长12%,其中一产实现增加值3.23亿元,同比增长7.2%;实现财政总收入4412万元,同比减少12%;完成固定资产投资3.4亿元。

1.抓项目建设,着力壮大经济总量。正大现代农业科技生态园,一期10万头生猪养殖,建成3个养殖场;二期20万头暨30万头生猪产业链进行规划论证。种植水稻6万亩,总产2800万斤,产量较去年增产3成。一邦水稻高效体系产业园,建设了育苗中心,引进水稻新品种65个,繁育良种600亩,成立耐盐碱水稻研究所,开展优质耐盐水稻品种研发繁育,取得了良好的经济和社会效益。

2.深化改革创新,建设科技、融资、招商“三大平台”,取得较好成效。一是深入开展科技合作。建设了省农科院博士科研工作站、山东农业大学黄河三角洲(东营)生态循环农业试验示范基地、青岛农业大学耐盐作物育繁推一体化研发平台、山东省科学院椒样薄荷试验示范基地以及东营一邦耐盐碱水稻研究所等5个科研平台。实施“渤海粮仓”科技示范工程,建设核心区1.2万亩、示范区7.2万亩,建设研发中心,探索了种植新技术、新模式。建设万亩良种基地,加快培育育繁推一体化种业产业。二是开展投融资运营。将正大土地租赁收费权划拨给鑫源牧业公司,壮大公司实力和融资能力。运作实施保障房政策性贷款和威海银行融资合作,着力破解投融资瓶颈。三是大力开展招商引资。落地了黄河口大闸蟹养殖示范园项目,与多家公司洽谈农光互补、渔光互补、旅游观光、农产品加工等项目。

3.抓基础配套,着力提升承载能力。实施5000亩土地整平和700亩未利用地开发项目;加快水电路气等基础设施配套,建设了35kv变电站,架设高压线路18公里,改造台区3个;燃气、供水、污水处理厂工程办理了前期手续。

4.抓民生改善,着力提高群众生产生活水平。争取贴息贷款70万元,扶持职工创业;企业管理人员增资30%。实施民生实事,建设了日间照料中心和墓地;实现城乡环卫一体化。开展“一转双联”活动,着力做好困难职工家庭救济救助,促进了社会大局和谐稳定。

同志们,过去的五年是示范区经济社会发展打基础求突破的五年,经济、社会、党的建设各项事业较改制前均实现了巨大突破和跨越式发展,末较20xx年底,全区经济总量增长了3.7倍,固定资产投资增长了14倍,财政总收入增长了4.6倍,为十三五发展打下了良好基础。成绩来之不易,这是在市委市政府的正确领导下,全区上下攻坚克难,团结奋斗的结果。在此我代表示范区党工委管委会,向付出辛勤劳动的广大干部职工群众,向支持示范区工作的社会各界,表示崇高的敬意和衷心感谢!

在看到成绩的同时,我们也要清醒的认识到发展中还存在一些困难和瓶颈制约。管理体制仍不理顺,有些经济和社会管理职能难以发挥;产业结构单一,经济总量小,财税收入不稳定,财力严重不足;基本建设压力大,供水、供电、供气及道路设施不足,农田水利配套还不完善;规划和园区定位还不够明确;农场历史遗留问题较多,民生支出大,社会负担沉重。

二、“十三五”主要工作思路和任务目标

“十三五”时期,我们将立足现有发展基础,依托区位、资源和政策优势,促进农业转型升级,大力发展工业和服务业,构建以现代农业为基础,以绿色食品、现代生物、现代良种、先进装备制造、仓储物流五大产业为特色的综合性生态经济示范区。

(一)指导思想。高举中国特色社会主义伟大旗帜,全面贯彻党的和xx届三中、四中、五中全会精神,以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入贯彻系列重要讲话精神,坚持发展第一要务,实施“1336工程”,即:以提高发展质量和效益为中心,以建设有重要影响的综合性低碳经济示范区为总体目标;围绕“增强实力、引领低碳和改善民生”三大任务;实施“农业现代化、新型工业化和新型城镇化”三大战略;强化“基础工程、科技创新、招商引资、体制改革、资金保障、人才队伍”六大支撑,以产业发展为主要抓手,走内涵发展和增量扩张并举之路,加快农业现代化转型升级,突出发展低碳工业和现代服务业,努力把示范区建设成为全市东部板块的重要增长极、沿海经济隆起带的重要支点和全区人民的幸福家园。

(二)主要经济指标。“十三五”时期,经济实现快速和健康发展,主要预期指标为:地区生产总值由“”末的4.5亿元,“十三五”末达到8.7亿元,年均增长14%左右;一般公共财政预算收入年均增长20%左右;社会固定资产投资年均增长15%左右。社会消费品零售总额年均增长15%左右,居民人均可支配收入年均增长8.7%左右,民生福祉较大提升,完成市政府下达的各项约束性指标。

(三)主要任务和措施。

1.促进农业现代化发展。以种植业和养殖业为基础,重点围绕畜牧、水稻、林业、种业、水产等几大产业,坚持以市场为导向,以效益为中心,重点发展农产品精深加工产业、农牧良种等产业,突出龙头企业带动作用,实行区域化布局、专业化生产、规模化建设、系列化加工、社会化服务、企业化管理、形成种养加、产供销一体化的经营体系,延伸农业产业链,促进农业产业升级。

2.推动工业突破式发展。基于示范区的区位优势和资源优势,大力招商引资,建立以绿色食品产业、现代生物产业、先进装备制造产业为主体,辅助发展电子信息、新能源、新材料等新兴产业的工业体系。通过5年左右的建设,将园区建设成为以协同进化、循环共生为特征的新型工业生产基地和特色鲜明、有较强辐射能力、可持续发展的低碳产业基地。

3.推进服务业跨越发展。依托示范区的区位优势和资源优势,以生态文明理念为指引,按照合理布局、产业集聚、集约发展、特色引领的原则,将示范区建设成为现代物流基地、生态旅游基地、休闲农业观光基地和现代农业科技服务基地。

4.强化基础设施、科技和金融支撑。按照统筹规划、合理布局、优化配套、适度超前的原则,提前谋划,完善基础设施。加强骨干道路建设、农田水利建设和小城镇基础设施建设,打造适度超前、功能完善、配套合理、协调发展、高效安全的基础设施支撑保障体系。发挥科技创新在社会经济中的引领作用,着力增强创新要素聚集能力和承载能力,建设创新型的经济示范区。加强与科研院所的合作,搭建科技创新平台,推进成果转化,推广新技术,培育新品种。强化金融支撑,以区属公司为载体,搭建投融资平台,开展土地、资产运营;争取政策性引导资金、产业基金等资本投资;运作ppp模式,吸引社会资本投资示范区开发建设。

三、20xx年主要工作安排

20xx年是“十三五”规划的开局之年,示范区工作总体思路是:深入贯彻党的xx届五中全会精神,坚持“创新、协调、绿色、开放、共享”理念,深入贯彻市委市政府决策部署,牢牢把握“改革创新,加快发展”工作总基调,以创建省级农业科技园为统领,以项目和平台建设为抓手,以质量和效益为中心,着力拉长产业链条,着力完善产业结构培育主导产业,着力加强生态建设,着力保障社会民生,推进“三产融合,四化同步”发展,推动经济转型升级,努力打造市属经济新的增长极。综合考虑各方面因素,社会生产总值预期增长14%,固定资产投资预期增长15%,财政总收入预期增长12%。

(一)持续加大投入,努力保持经济稳定增长。

1.坚持项目带动。充分发挥投资拉动经济增长的关键作用,坚定不移实施项目带动战略,20xx年重点实施总投资26.51亿元,年度投资15.89亿元的27个重点工程重点项目。各部门单位要按照任务分工,进一步细化建设内容,明确工作责任,“工作项目化、部署到人头,全员抓落实”。要制定有效措施,加大推进力度,规范工作程序,建设优质高效工程,确保不折不扣按期完成任务。

2.大力招商引资。要充分利用示范区土地和区位资源,大力开展招商引资,推进农光互补、渔光互补、光热大棚等项目落地建设,发展光电等新能源项目;推进综合服务区和低碳产业园招商,落地一批旅游观光、功能地产、农产品深加工、装备制造业项目;推进科研院所招商,开展盐碱地改良试验,做好耐盐品种培育和耐盐作物研发繁育推广,大力发展耐盐种业。各级各部门要高度重视招商环境建设,营造亲商环境,全力服务招商引资和项目建设,在规划设计、立项审批、用地保障、设施配套等方面建设“绿色通道”,保障项目顺利落地开工;要做好项目指导服务,对已建成项目,要真心实意搞好服务,努力降低企业水电等生产成本,支持企业扩大生产。任何部门单位不得干预企业正常的生产经营秩序。未经管委会批准,任何部门和个人不得到企业检查和收费,这要作为一项纪律来执行。

3.加快培育新型经营主体。要引导入园企业进一步提升产业层次,发展壮大自身实力,支持永盛公司、正大猪业和水稻公司、恒盛公司等创建市级农业龙头企业。要引导职工群众进行专业化、规模化经营,加快培育专业合作社和家庭农场,提高农业组织化程度。要强化品牌战略,加快培育生猪、水稻、良种等农业品牌,培育主导产业。

(二)坚持统筹协调,大力发展现代农业,全面推进综合服务区、低碳产业园开发建设,推动经济转型升级。

1.大力发展现代农业。今年的政府工作报告指出“畜牧业,坚持生态化发展方向,提高产业竞争力和畜产品附加值,加快现代畜牧业示范区发展”。这体现了市委市政府对示范区发展的关心和重视,为我们加快发展进一步指明了方向。农业方面要着力拉长产业链条,加快发展现代农业。

加快建设30万头生猪养殖加工全产业链。正大现代农业科技生态园要加快建设进度,一期10万头生猪养殖年内投产,要制定详细的建设计划和工作措施,倒排工期、倒逼任务:种猪场5月进猪,年内繁育种猪10000头;保育场、育肥一场3月底前完工,生活中心、消毒防疫中心7月底前完工,育肥二场10月底前完工。二期20万头生猪养殖暨30万头产业链,3月底前论证确定规划设计方案,6月份开工建设养殖场,同时,推动饲料厂和屠宰加工厂开工建设。真正发挥正大集团的资金和产业化优势,建设全市生猪养殖产业示范基地,打造全省重要的生猪养殖加工基地。

加快建设优质水稻研发、繁育、种植、加工、销售全产业链。正大项目指挥部要加快坝北1.2万亩土地交付,确保不误农时;支持正大水稻公司抓紧组织土地耕翻和引水泡田,筹备好水稻良种和农资,确保实现7.2万亩水稻种植,发挥规模化优势,实行机械化管理;稻米加工厂年内投产,实现种植加工销售一体化,提高经营效益。支持一邦公司利用好盐碱地水稻研究所开展良种繁育、推广良种良法;要利用好物联网技术和农产品质量追溯体系,进行规模化、精细化栽培管理;要加快电商平台建设,构建“网络+实体+市场”销售渠道,辐射带动周边。建成全市单片最大的水稻种植产业示范基地,培育示范区水稻品牌。

加快建设育繁推一体化种业产业。支持永盛农业公司要进一步完善公司制度,推行精细化管理,开展市场化运营,与山农大、青岛农大、省种业集团合作,加快万亩良种繁育基地建设,做好耐盐小麦良种研发、试验和繁育、推广。要实施好“渤海粮仓”科技示范工程,建设核心区1.2万亩,示范区6万亩,推进粮食高产创建,提升层次水平,深化与科研单位的合作,探索和积累盐碱地改良、粮食种植高产高效的新模式、新经验,提高粮食产量和经济效益。

加快建设黄河口大闸蟹示范园。支持恒盛农业科技公司抓紧组织标准化大闸蟹养殖池开发建设,建设高标准养殖池塘和稻蟹混养区;四分场要组织好土地迁占,确保生产秩序。要加快展销商务中心规划建设,构建完整的大闸蟹研发、养殖、加工销售产业链,进一步丰富示范区产业结构。

2.加快综合服务区建设。要加快运作保障房政策性贷款,破解建设资金瓶颈,保障棚户区改造工程和公租房项目顺利建设,确保6月底前完成职工购买部分楼房建设;加快小区配套工程和公共用房建设,确保11月底交付使用。要加快研究制定分房办法,调动和鼓励农场职工、居民购房,消化剩余房源,推动职工整体搬迁。要创新运作方式,运用好政策性贷款、基金、社会资本,加快供水、供气、污水处理工程建设,完善商业和生活配套设施,聚集城镇要素功能。要加快办公用房建设,完成办公搬迁,吸引和积聚人气。要运作功能地产招商,发展生态旅游和服务业项目,推动综合服务区商业开发和现代服务业发展。

3.加快低碳产业园开发。低碳产业园开发建设是示范区长远发展的财源。要结合全市新一轮规划修编,争取市政府明确定位,批复详规,尽快启动建设。要坚持工业立区、工业强区理念不动摇,坚定不移发展工业。要立足现有产业项目,不断拉长产业链条,增上加工项目。要深入研究国家政策,重点围绕农业研发机构和现代农业、农畜产品加工和装备制造项目,开展招商引资,落地2-3个工业项目,突破低碳产业园建设瓶颈。

(三)坚持改革创新,完善“融资、招商、科技”平台功能,增强发展引擎。

1.推进融资平台建设,着力破解融资瓶颈。要深入研究国家金融政策,运作保障房政策性贷款;深化与农发行、威海银行等金融机构的融资合作,多渠道筹集资金;创新资本运作方式,引进产业基金、投资基金,利用好带资建设、资产交易、ppp等模式,筹集发展急需资金。要加快存量建设用地、国有资产注入融资平台,开展投融资运营,确保年内融资1亿元,为经济社会发展提供强有力资金支撑。要切实加强财税征管,建立绩效考核制度,压缩办公经费和一般性支出,确保“刚性”支出和重点项目建设需要。

2.推进招商平台建设,着力做好资金项目争取。进一步强化招商工作力量,完善招商引资考核机制,探索给各局室分配招商任务,发动全员招商。要根据产业发展和基本建设需要,招引实施一批项目,做好优质项目的跟踪和推动。要抓住国家加大投资、拉动内需的有利时机,积极向上申报争取项目,做好“三争”工作。要给各局室,特别是经济发展部门分配工作任务,共同争取更多的资金项目。

3.推进科技平台建设,强化科技创新,推广成果应用。要进一步深化与科研院所的合作,不断丰富合作内容,开展新技术、新品种、新模式试验,推进产学研结合。实现科技示范、经济效益双丰收。要统筹科技创新平台、农业产业项目、“渤海粮仓”科技示范工程等资源,创建省级农业科技园,为现代农业发展探索路子,积累经验。

4.深化改革创新,不断增强发展活力。党中央国务院高度重视农垦改革,专门研究出台了《关于进一步推进农垦改革发展的意见》,我们要按照中央和省市的部署要求,不断深化农场改革,做好向上争取和职能理顺,争取农垦改革发展政策在示范区先试先行,不断提高管委会推动和服务经济社会发展的能力。黄河农工商实业公司、鑫源牧业公司、永盛农业科技公司要发挥作用,围绕基础设施建设、产业项目、科技项目等开展运营合作,不断壮大经济实力,实现企业化、集团化发展。

1.实施好“三年增绿”工程。按照全市三年增绿计划和示范区生态建设规划,重点实施农田林网、路域绿化、综合服务区绿化和苗圃提升工程,提高全区森林覆盖率。要实行项目化运作,加快立项、设计、招标等前期手续办理,运作好市农发行“三年增绿”计划融资贷款;各部门单位要按照责任分工,抓紧行动,抢赶工期和进度,确保圆满完成年度绿化任务。要做好区内古树名木的保护,搞好林业资源的管理和开发利用。林丰苗圃等林业项目,要提升建设标准和层次,做好白榆、柽柳等耐盐苗木和海棠等景观林木繁育,加快发展林业产业。

2.着力加强生态建设。生态是示范区的名片。我们要牢固树立“生态立区、生态强区”意识,在小城镇建设和入园招商项目建设上,始终坚持绿色、生态、环保理念,使用环保建材,综合利用太阳能、地热等自然资源;要加快建设综合服务区生活污水处理示范工程和湿地公园等生态设施,产业发展的同时维护和建设好生态环境,打造产业发展、环境优美、宜业宜居的生态园区。

3.着力推进城市公共安全、水气污染整治、乡村文明建设“三大专项”行动。要按照市委市政府的部署要求,狠抓涉农安全生产问题,做好农产品质量安全、森林防火、动物防疫等工作;要落实好油气管线隐患整治、道路交通隐患整治、拆违治乱整治专项行动任务;要加强建筑工地、企业项目安全生产监管,预防和减少安全生产事故。要做好项目环境评估审批,加强水气污染环境监测、检查,打击污染行为。要加强场区环境卫生整治,持续改善场区环境面貌和职工生活条件。通过“三大专项行动”的实施,营造良好的经济社会发展环境。

(五)加强基础设施建设,不断完善项目和城镇发展支撑载体

1.实施好农水会战工程。要精心组织,科学调度,服务保障产业项目建设。700亩未利用地开发工程要加快施工进度,确保4月底全面完工。5号支渠项目要做好施工前准备,3月中旬开标后,科学组织队伍施工,确保4月底完工,保证项目生产需要。要利用好农垦资源,实施农垦扶贫项目,建设良种基地道路和田间工程,完善田间配套设施,促进种植效益提升。

2.完善基础设施配套。要加快综合服务区供水、供气配套工程和生活污水处理示范工程建设,保障职工职工生活需要;根据园区建设需要,适时启动低碳产业园雨污排和道路工程建设;要做好基本建设项目招商,包装储备一批园区基础设施配套项目,招引社会资本投资建设。

3.科学开发利用土地资源。要加强土地管护和综合利用,提高土地收益。继续搞好土地确权颁证。组织完成正大项目区一、二、三期土地整理工程验收;启动四期工程建设。继续争取实施未利用地开发和高标准农田建设项目,推进土地整体开发、高效利用,提高土地品级。申报实施实施三分场、科研站260亩土地增减挂钩项目,盘活土地资源,实现土地由资源到资产,由资产到财政收入的转变,切实把土地资源优势转化为经济社会发展财富。

(六)全面加强党的建设,持续改善民生,努力维护示范区大局和谐稳定

1.突出主业,丰富内涵,全面加强党的建设。一是要牢固树立主业意识,全面落实管党治党责任,以党的建设统领经济社会发展全局。要扎实推进基层党组织标准化建设,选派机关优秀党员干部到支部挂职,调整一批基层干部,配强支部书记,优化支部班子,明确联络员工作职责,进一步加强基层党建工作力量。二是要精心组织开展学习党章,学习系列讲话,做合格党员,“两学一做”学习教育,提高党员干部的政治意识、党员意识;狠抓党支部书记和党员培训教育,不断提升党员队伍素质能力和工作创新活力。三是要进一步完善党内关怀机制,继续加大经费投入;开展好党员队伍调查分析,分类建立台账,有针对性的做好党员服务管理;通过设立“流动党支部”、党员进社区等做好区外党员的服务管理,进一步增强党组织的战斗力和凝聚力。要认真落实“三会一课”等制度,努力形成党内政治生活新常态。四是要加强非公有制企业党的建设,探索入园非公有制企业成立党组织,全面提升党建工作水平。

2.讲政治,守规矩,全面加强干部队伍建设。一是要牢固树立“看齐”意识。毛主席讲一个队伍经常是不大整齐的,所以就要常常喊看齐,看齐是原则,偏差是实际生活,有了偏差就喊看齐。中纪委强调,看齐是必须的,不看齐就出列。党工委管委会班子成员,要以身作则,以上率下,树立党员干部表率,发挥好示范引领作用。一般工作人员向局室长部门负责人看齐,局室长和部门负责人向党工委管委会领导班子看齐,党工委管委会领导班子向市委市政府看齐;全党向中央看齐。二是要以严和实的标准,加强党风廉政建设和作风建设,切实践行“三严三实”要求。坚持把规矩和纪律挺在前面,严格遵守党纪法规。推行党务政务公开,该保密的一定要保密,该公开的一定要公开,杜绝各种违规违纪行为。说话办事,一言一行自觉同党工委管委会保持一致,严肃工作纪律和财经纪律,从值班、考勤、用车、用房、报销等小事做起,从细节抓起,该讲的讲到位、该做的做到位,不该说的不说,不该做的不做。有令必行,令行禁止。坚决反对任何形式的“小圈子”、团团伙伙,发现一起查处一起。纪工委要加强执纪监督检查,狠抓工作纪律落实和不严不实问题整治。要增强执行纪律、执行制度的“刚性”,不管是谁,只要违规违纪必有说法,必做处理。三是要注重加强学习,不断提升素质能力。要学理论,学专业;学经验,学实践,尽快成为行家里手;要密切与市直部门的联系,及时掌握工作动向,做好政策资金项目争取工作;要向全市同行业、同领域的排头学习,奋起直追,争先进位,努力实现局室工作提高进步。四是要要坚定信心,勇于担当,敢于负责,脚踏实地,真抓实干,严格按要求完成各项任务,在干事创业中成长成才、有为有位。

3.贴民心,办实事,维护和谐稳定大局。一是不断增进职工福祉。按时足额缴纳职工和居民社会保险;20xx年起调整管理人员住房公积金缴费基数、落实管理人员子女入托报销政策。二是要积极推动就业创业。发挥职工就业创业平台作用,组织开展创业就业技术培训,推动职工就业创业;工会、妇联、共青团要积极争取就业创业扶持资金和政策,鼓励大众创业、万众创新。三是要实施好民生实事。职工日间照料中心、墓地等民生工程投入使用;深化“一转双联”活动,畅通职工诉求;整合各类资源构建困难群体救济救助体系,稳妥有序解决农场历史遗留问题。四是要加强社会管理。做好二孩全面放开新形势下的人口计生管理和服务;支持治安办工作,加强国资管护、油区管理和社会治安综合治理,维护社会大局稳定,推进平安示范区建设。支持工青妇老龄等群团积极开展工作,做好人民武装等工作,实现各项社会事业良好发展,促进社会和谐进步。

4.明确责任,细化分工,全面提高工作效率。“三定方案”的制定,明晰了局室和岗位职责,但通过运行情况来看,有些单位和岗位忙忙碌碌,而有些工作量不饱满;有些工作推诿扯皮仍然很严重;有些工作落实不到位,工作效率依然不高。针对这些问题,大家要认真查摆,对对号、排排队,有则改之,无则加勉。一是各局室单位要进一步细化岗位职责,量化任务,明确分工,狠抓落实。二是要牢固树立一盘棋思想,牵头的部门和工作人员,要认真研究谋划工作,倾其全力,尽其所能,推动任务落实;继续实行月调度制度,及时调度工作进展,督查考核办公室要切实做好督查考核工作。三是讲,十次动员不如一次问责,对出现严重问题的,包括政治、经济、社会稳定等,要启动问责程序。党工委管委会将严肃查处不作为、乱作为、拉倒车、庸懒散、造谣传谣行为,发现问题严肃问责,视情节给予党纪、政纪处分,问题严重的要调整工作岗位。全体党员干部职工一定要牢固树立“功成不必在我,功成一定有我”的境界和原则,“苦干不苦熬”,在干事创业中实现人生价值。

同志们,示范区新一轮发展的序幕已经拉开,让我们在市委市政府的坚强领导下,凝聚全区职工群众智慧和力量,坚定信心、拼搏进取,众志成城、砥砺前行,为加快建设黄蓝经济示范区、打造市属经济新的增长极而努力奋斗!

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最新全区经济工作会议讲话材料十(6篇)篇四

市十一届四次全委会把民营经济确定为全市经济工作的总抓手,今天这次大会,就是要全党动员,全民发动,动员全市上下进一步解放思想,统一认识,艰苦创业,扎实苦干,再掀发展民营经济的新高潮。根据市委市政府研究的意见,我讲五个方面的问题。

一、解放思想,统一认识,增强加快发展民营经济的责任感和紧迫感

近年来,市委市政府高度重视民营经济的发展,采取了一系列有效措施,优化外部环境、制定优惠政策、加强载体建设,促进了民营经济快速健康发展。民营经济在繁荣城乡经济、优化经济结构、增加财政收入、安排劳动就业、富裕城乡群众等方面发挥了极其重要的作用,已成为我市经济发展最具活力的增长点和重要的支撑力量。

在充分肯定成绩的同时,也必须清醒地认识到,我市民营经济发展水平,同先进市相比,特别是与江浙等南方地区相比仍有很大差距。表现在规模总量上,由于大型骨干企业少,民营经济规模总量偏低,相应地制约了全市整体经济实力的提高。去年我市和地方财政收入,只比全国百强市平均值高亿元和亿元。而温州的柳市镇,一个镇就有多家年产值万元以上的工业企业,××年实现工业总产值亿元,生产的低压电器占据全国市场半壁江山。浙江嵊州市生产的领带在全国领带市场占的份额,诸暨市大唐镇年产袜子亿双,在全国市场占有率达到,规模之大,令人震撼。表现在发展速度上,主要经济指标增长幅度和投资力度差距较大,今年以来我市地方财政收入增幅为,而全省增幅以上的有个市;东部发达市每年的投入平均在亿左右,我们还有一大半的差距,山东省进入全国百强市的个市年平均利用外资亿美元,反映发展速度和投资力度的发展活力指数,我市仅列全国第位。放眼看今后若干年我们的后劲,放眼看其他百强市发展的势头,我们必须增强危机感和压力感。

思想是行动的先导,加快发展民营经济,关键是解放思想。党的xx届三中全会指出,非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分,省委把民营经济作为突出抓好的三大亮点之一。我们一定要把思想统一到中央全会精神和省委的部署上来,充分认识加快发展民营经济的重要性和迫切性。综观全国各地,哪里民营经济发展得快、规模大,哪里综合经济实力就强。济南之所以在山东保持领先地位,进入全国百强,就是因为民营经济发展得快,民营经济已经渗透到三大产业的方方面面,渗透到各行各业各个领域。江苏、浙江是全国民营经济发展得最快最好的省份,而江苏、浙江也是经济发展最快、人民群众生活最富的地区之一,全国百强县前强中,江苏占了六个,浙江占了两个。浙江省的发展模式被专家称为老百姓经济,民营经济在全省经济中占据重中之重的位置,浙江的全国百强县市有个,占全国的三分之一。谁抓住了民营经济,谁就抓住了机遇,就能赢得竞争的主动权。温州就是一个很好的例子。年十一届三中全会后,温州乡村家庭工业迅速发展,出现了家家是工厂、处处是市场的景象;年邓小平南方谈话解决了姓资姓社的问题,温州城乡经济空前繁荣,当年商品零售总额为亿元,到年就达到亿元,年营业额亿元以上的市场达到个;年党的xx大提出所有制实现形式及个体私营经济是社会主义市场经济的重要组成部分之后,温州个体私营经济、股份制经济大发展,创造了闻名遐迩的“温州模式”。正是因为始终抓住发展民营经济不放松,温州人创造了经济发展的多个奇迹,经济实力迅速提升,由一个贫穷落后的地区一举成为全国经济最活跃的地区之一。发展民营经济是落实以人为本的重要体现。以人为本就是要充分调动人的积极性,而民营经济是最能调动人的积极性的生产力,所以,哪里民营经济抓得好,哪里人的积极性就高,民间的活力就强,各种资源就能得到充分的利用,优势就能得到充分发挥。温州能培育出“胆大包天”、“胆大包地”、“胆大包海”、“胆大包江”的创业能人,就足以说明,在民营经济体制下,人的创业激情能够得以充分释放,创业才干得以充分展现。发展民营经济还是解决“三农”问题、财政增长、农民增收的根本出路。南方地区之所以经济实力强、农民富裕程度高,一个重要的原因就是民营经济发展快,非农产业比重大。温州人务工经商的思想根深蒂固,全民经商的意识十分强烈,这是温州发展致富的根本原因。因此可以说,无工不富,无商不富,要想从根本上解决“三农”问题,提高农民收入,必须变农民为工人,变农村为城市,必须大力发展民营经济。实践充分表明,民营经济是最具活力、最有潜力、最能调动人的积极性的生产力,是济南振兴的优势所在、潜力所在、希望所在,是济南经济跨越发展的必由之路和生死抉择。必须把民营经济放到全市经济发展重中之重的位置,作为一个大政方针长期坚持下去。要坚持“工业化、产业化、民营化、城市化”的“四化方针”,要突出“工业立市、民营强市”的工作重点,要树立“发展民营、活在民间”的理念,要大力实施“全面放开、全民经商、全民招商、全力保护、全面推向民营经济”的“五全战略”,放手放胆发展民营经济,做大做强民营企业,以民营经济的大发展促进全市经济的持续快速发展。

二、强化措施,突出重点,努力开创民营经济发展的新局面

面对全国各地民营经济千帆竞发、百舸争流的局面,面对小进则退、不进则大退的严峻形势,我们一定要切实增强紧迫感和危机感,抢时争速,破难攻坚,奋力推进民营经济跨越式发展。

(一)加快民营经济总量扩张。要举全市之力,聚万众之心,走民营之路,形成遍地开花、铺天盖地之势。一是坚持全面放开。以“三个有利于”为标准,在政策措施上彻底放开、放宽、放活,能干什么干什么,能干多快干多快,能干多大干多大,真正形成万马奔腾、竞相发展的活跃局面。要从我市实际出发,把发展民营经济与发挥基础优势结合起来,与走新型工业化道路结合起来,与推进农业产业化、农村城镇化结合起来,加快形成一批新的企业群体,实现民营经济量的扩张。二是动员更多的力量加入发展民营经济行列。调动一切力量,挖掘各种潜力,最大限度地激发全市干部群众发展民营经济的积极性,使民营经济持续热起来,火起来,活起来。积极引导机关事业单位干部职工通过轮岗、提前离岗、停职、辞职等形式,直接从事民营经济,领办、帮办民营企业。鼓励下岗职工、城镇待业人员、军转干部、大中专毕业生和科技管理人员积极投身民营经济,在民营经济的海洋里求职立业。三是激发民营经济发展活力。加大公退民进步伐,支持国有集体企业采取员工入股、产权买断等形式整体改制为民营企业。要学习借鉴温州发展区域集群经济经验,大力发展小商品大市场、小配件大配套、小产业大行业、小企业大协作、小资本大聚集的生产经营模式,逐步建立具有高度的社会分工和专业化协作的产业体系,把千家万户的小生产与千变万化的大市场连接起来,突出特色,带动产业镇、专业村发展,形成企业的群体规模,技术、资金以及品牌的集聚优势。

(二)培植民营企业骨干群体。规模骨干企业是县域经济的台柱子,骨干企业的数量和规模是一个地区经济实力的重要标志。要提供最好的服务、最优的环境,全力支持企业加快发展,打造济南经济的“航空母舰”。对等列入“梯队工程”的民营骨干企业,要鼓励他们通过国内外资本纽带实行联合,通过收购、兼并、参股、租赁等形式实施低成本扩张,通过改制改造、技术革新、增资扩股、产品开发等途径加速规模膨胀。对科技型、外向型、就业型的民营企业,要从技术、人才、项目、信贷、电力、土地等方面提供全方位服务,促其加快发展壮大。对具有品牌优势的民营企业,要引导他们按照社会化大生产的要求,实行专业分工协作,加速品牌聚集和资本聚集,形成一批具有较高知名度和较强竞争力的大企业。各镇办都要对现有企业梳理排队,选择一批有一定规模和发展潜力的民营企业进行重点扶持,促其向规模化、特色化、集群化方向发展,形成强镇富民的支撑力量。市里将建立民营经济发展基金,对投入大、发展快的民营企业实行重奖,全力扶持企业发展。同时也希望我市的重点企业要勇于承担加快发展的重任,继续发挥带动全市的排头兵作用,发挥对全镇、全市经济的支撑和带动作用,比学赶超,自我加压,加快发展,做大做强,为全市经济社会的发展做出更大的贡献。

(三)提高民营企业经营水平。鼓励民营企业依据《公司法》组建规范的有限责任公司、股份制公司、股份合作制企业,具备条件的要走资本运营之路,争取尽快成为上市公司。要运用高新技术和先进适用技术改造传统产业,提高企业的科技水平,形成新的产业特色和竞争优势。民营企业家要不断提高自身素质,向国际一流企业和企业家学习,不断提高境界,树立远大目标,做出更大的业绩。要加大人才引进与培养的力度,拓宽选人视野,采取优惠政策,多形式、多渠道吸引各类人才,引入现代管理模式和经营理念,提高民营企业管理运营水平。要加强企业文化建设,强化品牌意识,鼓励民营企业靠科技创新打造自己的品牌,树立企业新形象。要扩大对外开放,充分发挥民营经济机制灵活的优势,实施市场多元化战略,加大国际市场开拓力度,有实力的民营企业要积极到境外投资办厂,大力开展加工贸易、服务贸易、技术贸易和劳务输出。

三、全党动员,全民参与,再掀新一轮招商引资的热潮

发展民营经济必须上项目,上项目必须招商引资,这是实现民营经济跨越式发展的最关键、最现实、最有效措施。发达县市的腾飞无一不是借助外力实现的,要赶超先进地区,实现快速发展,必须以更大的力度扩大开放、招商引资,打一场全民招商的总体战,以大招商促进大开放、大发展。

(一)要营造全民招商氛围。当前,全国各地正掀起新一轮大开放、大招商热潮,竞争空前激烈,形势咄咄逼人。尽管我市招商引资工作纵向比取得了一定成绩,但与发达县市比,无论是招商引资的气势、力度,还是招商引资项目的规模和档次,都存在较大差距,特别是利用外资方面差距很大。招商引资要想取得突破性进展,必须思想再解放一点,力度再大一点,办法再多一点,步伐再快一点,努力在全市营造全民动员、全民招商、全民引资的浓厚氛围。要叫响“招商引资发展经济没有局外人”的口号,全民参与齐招商。把各行各业、上上下下、方方面面的积极性充分调动起来,形成全民关心招商、服务招商、参与招商的热潮。要加强协作,同心协力促招商。各级各部门一定要从全市经济发展的大局出发,步调一致,令行禁止,同唱招商引资一台戏。要充分利用各种关系,全方位出击大招商。通过朋友的朋友、亲戚的亲戚、同学的同学,发挥各种人缘资源,全方位、宽领域、多层次广泛开展招商引资活动。

(二)要提高招商引资水平。实现招商引资新突破,必须突出招商重点,努力提高招商引资的质量和水平。当前,日韩等国受地域限制,资本加速向中国转移,国内南方地区受煤电等资源制约,投资也向北方流动,我们正面临招商引资的良好机遇。要充分利用我市区位、资源、产业优势,抓住国内外大企业调整扩张、抢占市场空间的机遇,重点针对世界强、国内强和国内外知名企业,争取引进规模大、科技含量高、带动能力强的国内外大项目;抓住日、韩和港、澳、台新一轮产业转移的机遇,有针对性地加大招商力度,吸引大公司、大企业来我市投资兴业,重点突破南韩;抓住长三角、珠三角等南方沿海发达地区民间资本北上的机遇,积极主动地承接中小企业产业转移;抓住胶东半岛建设制造业基地的机遇,搞好产业对接,主动接受辐射。招商引资,项目是关键。要立足本地、本行业、本单位的实际,扎扎实实地搞好项目规划、论证工作,推出吸引外商的卖点,提高招商引资的命中率。各地都要把民营经济作为对外开放招商引资的主战场,真正以招商引资的新突破促进民营经济大发展。各类经济园区要明确定位和功能分工,突出主导产业,有针对性地加大招商力度,逐步形成产业特色鲜明、产业聚集度高、承载能力强的区域性产业集群。

(三)要突出招商实效。实现招商引资的新突破,必须根据市场经济的需求,不断总结经验教训,创新招商方式,确保招商成效。要搞好以商引商,牢固树立“外商发展我发展、企业先赢求双赢”的观念,全力支持现有外商投资企业加快发展,保证投资者得到丰厚的回报,促其增资扩股,壮大规模,吸引和带动更多的外商前来投资兴业。搞好专业招商,进一步强化专业招商力量,常年坚持面向市外地区,分类别、分客户、分项目招商。坚持组织大规模招商活动与小型、分散、经常性招商结合起来,一年四季招商不止,引进外资不断,形成千方百计招项目、千山万水引外资的局面。要加大招商引资考核力度。层层分解落实招商引资任务指标,做到任务到人、责任到人、奖惩到人,形成重激励、硬约束、严考核的工作机制。市里将设立招商引资奖励基金,大张旗鼓地对招商引资有功人员予以奖励。要加大招商引资的督查力度,建立招商引资通报和统计制度,做到月月有检查,季季有考核,定期编发通报。对于人为原因导致项目不落实的,要严肃追究责任,切实提高招商引资的成功率。要抓好招商项目落实。对于在谈项目,要跟紧盯牢,力争早立项、早审批;对已审批项目,要抓紧运作、搞好服务,确保按计划启动建设;对在建项目,要全程靠上,主动帮助解决建设中遇到的各种问题,力争早日竣工投产,早见成效;对重大项目,要成立专门班子,领导具体靠上抓,努力把在谈项目做成、在建项目做快、已有项目做大、优势项目做强。对市里确定的五个特大项目,承包的市级领导要加强调度,靠上工作,千方百计落实到位。

四、标本兼治,重商亲商,努力营造发展民营经济的优良环境

民营经济就是环境经济,环境的优劣决定着招商引资成果的大小、民营经济发展的快慢。各级各部门一定要强化“人人都是环境,事事关系发展”的意识,从事关全市经济发展的大局出发,努力为民营经济营造最佳的环境,为资本生产创造适宜的土壤,为投资兴业提供良好的舞台。

要营造干事创业的人文环境。在全市叫响“进了济南门就是济南人,来到济南市处处好办事”、“济南境内无三乱”的口号,通过广泛深入的宣传和引导,营造重商、敬商、亲商的舆论氛围。要以争创文明城市为总抓手,进一步绿化、美化、净化环境,全面提高城市文明程度,打造文明城市品牌。要广泛宣传我市鼓励支持经济发展的政策措施,宣传企业的发展成就和社会贡献,宣传民营业户创业致富的先进典型,最有效地激发民间创业、创新、创优的热情,在全社会形成“发展民营经济有功,服务民营经济光荣”和风正气顺、心齐劲足、干事创业、加快发展的浓厚氛围。

要营造宽松优越的政策环境。牢固树立“双赢”的理念,始终坚持放开放宽放活的原则,算大帐、算发展帐、算长远帐,最大限度地为民营经济发展提供政策支持。各级各部门要全面落实发展民营经济的各项优惠政策,真正做到该放的坚决放下去,绝不允许截留;政策规定放开的要坚决放到位,绝不允许以政策之利谋部门之私。要从发展大局出发,将政策的原则性与灵活性结合起来,外地没有的敢于探索,外地已有的敢于突破,使政策始终保持对投资创业者的巨大吸引力和强大推动力。要向企业和客商承诺,只要不搞黄赌毒,只要不搞假冒伪劣,只要不污染环境,一切优惠条件都可以谈,一切外地有的优惠政策都可以用,一切外地能执行的政策我们都能执行。

要营造务实高效的服务环境。各级各部门要牢固树立服务为本的思想,明确政府的所有部门都是服务部门,所有岗位都是服务岗位,所有公务员都是人民群众的服务员。要进一步完善承诺服务,做到多服务、不干预,多帮忙、不添乱,多设路标、不设路障,真心实意扶持民营经济发展;建立完善民营经济服务体系,发挥政府主导作用,整合社会各方面资源,为民营企业提供技术开发、贷款担保、诚信评估、人才培训、法律服务、专利申报等全方位服务。要大力加强机关效能建设,健全完善各项机关工作制度,树立作风优良、服务周到、高效务实的良好形象。要深化行政审批制度改革,大力推行政务公开,提高办事效率,不让投资者多跑一个门、多找一个人、多花一分钱。

要营造平等公正的法制环境。坚持依法行政,严肃执法,公正司法,重点治理三乱五霸,严厉查处侵犯民营企业合法权益的行为。积极推行阳光收费,严格规范政府部门收费行为,凡是收费都要经市优化发展环境委员会批准,可收可不收的一律不收,必须收的一律走下限。各级各部门特别是一些具有管理收费职能的执法部门和单位,一定要以济南发展大局为重,以济南人民根本利益为重,服从大局,服务发展。对有令不行、有禁不止、顶风而上的三乱行为和破坏经济发展环境的案件要发现一起,查处一起,曝光一起。要扎实推进“平安济南”建设,加强社会治安综合治理,依法保护外来投资者、民营企业主的合法权益和人身安全。要用铁的手腕打霸除恶,对称霸一方、欺压群众、欺外排外、巧取豪夺的,坚决惩处;对各种刁难、勒索、敲诈、威吓甚至殴打商户的行为,坚决打击;对吃商、卡商、欺商等破坏经济发展的违法违纪行为,坚决查处。

要营造规范有序的市场环境。全力打造“诚信济南”的品牌,抓好政府信用、企业信用、个人信用三个关键环节,利用互联网络,建立公开透明的政府、企业信用评估、查询、监督体系,形成优良的社会信用环境。探索建立政府监管、社会监督、企业自律的社会信用惩戒机制,靠法治和德治的合力、他律与自律的作用,共同惩戒失信行为,保障良好的社会经济秩序。切实整顿市场经济秩序,坚决制止各类不正当竞争,加强对民营企业安全生产、环保等监督管理,引导民营企业合法经营、诚信经营、文明经营、照章纳税。

五、加强领导,真抓实干,确保民营经济发展任务目标的落实

各级各部门要把发展民营经济作为强市富民的第一要务,以昂扬的斗志、扎实的作风,狠抓各项工作的落实,促进民营经济的快速发展。

要实施“一把手工程”。各级各部门主要负责同志一定要把民营经济发展紧紧抓在手上,抓出成效。市几大班子领导成员都要按照领导联系重点企业的分工,亲自深入企业调查研究,认真分析查找发展中遇到的困难,督促有关部门限期解决。要树立不抓民营经济是失职、抓不好民营经济就是不称职的思想,把民营经济发展成效作为考核镇办、部门主要领导和领导班子的重要内容,作为检验执政能力和水平的重要标尺。要健全发展民营经济的工作机制,将全市发展民营经济的各项目标任务层层分解,细化量化,落实到镇、街道和有关部门,落实到每个责任人。通过严格考核,激励先进,鞭策后进,真正形成你追我赶、勇争一流的竞争格局,掀起“千军万马闯市场、波澜壮阔干民营”的热潮。

要形成发展民营经济的强大合力。所有党政部门特别是涉及民营经济的相关部门,都要以促进发展为己任,以服务发展为天职,自觉服从大局,主动支持配合。各级人大、政协,各民主党派、群团组织和社会各界都要积极支持、帮助、参与民营经济工作,为推动民营经济发展各尽其责,各出其力。民营经济主管部门要积极开展工作,进一步加大对民营经济的管理、服务、扶持力度。全市民营企业家和外来投资者要抢抓机遇,树雄心、立壮志,干大事、创大业,努力把企业做大做强。

要转变作风,狠抓工作落实。加快发展民营经济关键在抓落实。要以强烈的事业心和责任感抓民营,要以良好的精神状态抓民营。大力倡树唯真、唯实、唯严的“三唯”作风,实实在在地抓,实实在在地干,不走形式,不搞花架子,不作表面文章。要继续强化效能管理,转变政府职能,继续在全市深入开展企业评部门、评行风活动,把部门承诺不折不扣地落到实处,对领导干部作出的承诺,要由专人负责督促检查,切实践诺履约。各级各部门要立足本职,找准位置,研究如何支持民营经济发展,抓紧制定具体的配套政策和实施细则,创造一切有利于民营经济快速发展的条件。要关心爱护民营企业和民营企业家,宽容、辩证地看待民营经济发展中出现的问题,既要实事求是地纠正偏差,更要旗帜鲜明地鼓励和支持实践探索,把广大人民群众投身民营经济的积极性、主动性和创造性引导好、发挥好。

当前,我们所处的是一个市场竞争加剧、各地竞相发展的创业时代,更是一个民资民力空前释放、民间创业激情充分涌动的创富时代,大力发展民营经济,是大势所趋,民心所向,利民利市,大有可为,事关广大人民群众切身利益,事关济南前景未来。市委、市政府号召,全市上下要迅速行动起来,思想再解放,力度再加大,措施再加强,步子再加快,顽强拼搏,奋力争先,努力实现民营经济的新突破,推动全市经济社会更快更好地发展,为发展济南、振兴济南做出更大的贡献。

最新全区经济工作会议讲话材料十(6篇)篇五

大家下午好!

一、传达市委十一届七次全会精神

《报告》分为三部分。第一部分是把握趋势,认清发展信息经济和智慧经济的重要意义。《报告》指出,信息经济和智慧经济是以新一代信息技术为重要支撑、以智慧产业化和产业智慧化为重要内容、以扩大智慧应用和信息消费为重要导向、以信息化与工业化深度融合为主要表现形式的新经济形态,其快速发展给人类社会的生产方式、生活方式带来了深刻变革。《报告》立足于杭州实际,详细阐述了发展信息经济、智慧经济对杭州的重要意义,要求全市上下自觉、主动把发展智慧经济作为引领杭州发展的战略举措。第二部分是立足市情,明确发展信息经济和智慧经济的特色路径。 提出到 20xx 年要建 成“六大中心”(国际电子商务中心、全国云计算和大数据产业中心、全国物联网产业中心、全国互联网金融创新中心、全国智慧物流中心、全国数字内容产业中心)。要达到这个目标,必须坚持与时俱进,以特色优势推进创新发展;必须坚持目标引领,以重点突破带动全局发展;必须坚持统筹谋划,在战略上勇于进取、战术上稳扎稳打。第三部分是抓住关键,落实发展信息经济和智慧经济的各项任务。明确了发展智慧经济的“ 12345 ”五大任务,具体指:明确一个方向,即智慧产业化、产业智慧化方向;发挥两个作用,即政府和市场的作用;坚持基础建设、产业发展、应用服务“三位一体”;突出布局优化、自主创新、项目带动、人才支撑四个重点;做好平台、政策、环境、考核、安全五大保障。

同志们,加快发展智慧经济、信息经济,是形势所需、时代使然。市委立足杭州发展“三新”特征和固有的基础条件、资源禀赋,高瞻远瞩、把握大势、顺势而为,体现了很强的前瞻性、预见性。通览全会《报告》和《若干意见》,其中有多处提及余杭,比如把城西科创产业集聚区定位为杭州智慧产业发展核心区的重要一翼,把未来科技城作为着力培育的重点特色园区之一,把落户在我区的阿里巴巴确定为“五区一体系”的重点战略合作对象,等等。综上可见,余杭在发展智慧经济方面具有特殊的地位,理应为杭州智慧经济发展承担更多重任、做出更大贡献。余杭要致力于与高新滨江区共同打造杭州信息经济两大极,并明确未来科技城和余杭经济技术开发区各自的职能定位。未来科技城要依托阿里巴巴、淘宝的资源和大数据优势,大力发展信息软件服务业和电子商务外包业,率先全方位打造智慧城市核心示范区。余杭经济技术开发区要大力推进“两化”融合,积极打造省级“两化”深度融合综合示范区。昨天, 毛光烈省长在我区调研生物医药高新技术产业园区时,也反复强调了“两化”融合、产城融合的重要性。接下来,全区上下要把学习贯彻市委全会精神作为当前和今后一个时期的重要任务,深刻领会这一战略决策的重大意义和丰富内涵,迅速把思想和行动统一到市委的决策部署上来,充分发挥自身特色优势,抢抓发展智慧经济的有利时机,主动把自己摆进全市长远发展、科学发展的大局中,推动全区经济社会健康发展。

在此,有两件事情向大家吹个风,也是任务布置:第一,为了认真贯彻落实市委全会报告提出的“ 12345 ”五大任务,做好结合文章,制定余杭智慧经济发展的三年或五年行动计划。有关部门要到兄弟区(县、市)学习借鉴,并借助大专院校、科研院所、专业机构、专家学者的智慧和力量,制定好三年或五年行动计划。第二,按照省委省政府的要求,计划在我区开展“双镇联合、产城融合”工作,即充分利用城西科创产业集聚区内未来科技城、阿里巴巴、浙大等资源优势以及产城融合的良好基础,打造“基金小镇”和“大学生创业小镇”,以实现资源的统筹整合和优化利用。这对余杭来说是个重大利好,市委龚正书记已经向我和朱华区长作了布置,要求我们考虑后拿出具体方案。此外,省里计划建立规模 20 亿元的信息产业发展专项基金,市里要成立智慧经济专项基金,余杭要紧紧抓住机遇,相应成立专项基金,实现省、市、区的三级联动,推动智慧经济、信息经济的发展。

二、上半年我区经济形势分析

今年是本届政府承上启下的届中之年,是连续接力、再创新局的重要一年。做好今年经济工作,对于完成本届党委政府的目标任务十分重要。上半年,面对错综复杂的宏观经济形势,在重大民生项目、社会不稳定因素牵制大量精力的情况下,全区上下始终坚守经济发展主战场,打好经济发展主动仗,唱响经济发展主旋律,特别是在企业家们的努力下,“经济报表”基本实现了“半年红”,取得了较好成绩。

(一)主要经济指标情况。 主要经济指标完成情况良好,部分指标省内领先、部分指标进位前移。上半年实现生产 总值 426.4 亿元,增长 9.1% ,绝对值列省内 17 强第 7 ,增幅第1 ;完成财政总收入 131.2 亿元,增长 20% ,绝对值列省内 17 强第 3 ,增幅第 1 ;地方财政收入 82.9 亿元,增长 17.4% ,增幅列省内 17 强第 1 ;固定资产投资 329.4 亿元,增长23.6% ,绝对值列省内 17 强第 3 ,增幅第 2 ;实际利用外资 7.03 亿美元,绝对值列省内17 强第 1 ,增幅第 5 。规模工业增加值、工业投资、社会消费品零售总额增幅在省内 17 强中排名相对靠后,分别排 12 位、 13 位、 12 位。

(二)上半年经济运行特点。 总体而言,综合实力得到提升,转型明显加快,结构不断优化,质量和效益提升,但同时风险压力增大,可以说是“喜中有忧”。从三大需求来看,投资增长较快,固定资产投资增 长 23.6% ,其中房地产投资增长 36% ,成为拉动固定资产投资的重要力量。各类重点投资项目加快建设,开工率良好。 出口 增长乏力,第二季度虽然随着欧美市场的逐步复苏,比第一季度有所增长,但半年度同比仅 增长 8.6% 。消费下滑明显,实现社会消费品零售总 额 139.9 亿元,增长 12.1% ,增速较一季度回落 12.9 个百分点。从三大收入来看,财政、企业、居民三大收入增势良好,但预期堪忧。财政总收入、 地方财政收入两项指标上半年位列全省首位,但由于当前房地产市场形势持续低迷,下半年的财政增收将会面临压力;企业效益总量上有所好转,规上工业企业利税总额增长 18.0% ,但中小企业的亏损面不断扩大;牢牢守住百姓增收的底线,城镇居民人均可支配收入和农村居民人均纯收入分别达到23310 和 14363 元,分别增长 10.5% 和 11.4% 。两项指标均列全省前列 。从三次产业来看,上半年受畜禽禁养、渔业减产、禽流感等因素的影响,农业降幅增大,同比下降 8.3% ;工业低速增长,仅增长 1.6% ;服务业较快 发展,增 长 14.5% , 在 gdp 中的比重进一步提升,三次产业结构比例调整为 3.5:49.0:47.4 。同时经济质量效益也有所提升,创新驱动力增强,创新园区、主体、人才、投入、产出等创新指标均有明显提升,明显高于工业平均增幅,在省内处于领先地位。 从三大约束来看, cpi 涨幅 2.6% ,城镇登记失业率控制在 2.75% ,单位工业增加值的能耗下降 9.6% 。三大约束指标表现良好,给进一步加大经济结构调整提供了一定的空间。

从多维度对比分析,可以全面、动态地把握我区上半年的经济运行情况:横向对比,多数指标,如地区生产总值、固定资产投资、第三产业增加值、财政收入增速快于省市平均,但是少数指标低于省市平均,如规模工业增加值、自营出口等。多数指标进位前移,规模工业增加值、固定资产投资、工业投资增速较上一年进 移 2 位 。纵向对比,从与去年同期相比来看,除财政总收入增幅外,其余指标增幅均小于去年同期。与中央省市各项指标的纵向对比情况相似。各镇街对比,镇街发展不平衡较为突出,分化严重,从经常性收入看, 6 个镇街增幅在 20% 以上,10 个镇街负增长;从工业生产看,有 3 个镇街增幅高于 10% ,有 4 个镇街为负增长;从招商引资看,南苑、崇贤、良渚态势良好,但是也有 3 个镇街到账外资进度为零。

(三)问题和困难。 简单地讲是三不足、两风险、一困难。

“三不足” :从完成进度看,除财政收入、到账外资、城乡居民收入“双过半”外,其余指标均未达到“双过半”,重点体现为“三不足”。一是实体经济后劲不足。工业增加值增幅5.7% ,低于全省 6.4% 、全市 8.8% 的平均水平。工业投资增幅仅为 0.6% ,远低于全省 7.8%的平均水平。产业投资占总投资比重仅为 31.8% ,远低于兄弟区(县、市) 。我区的 投资结构需要引起高度重视。工业占比逐年递减,房地产屡创新高。“”的前三年,我区工业投资年均占比 23.3% ,较“十五”、“”期间分别平均下降 15.7 和 9.3 个百分点;而同期房地产开发投资年均占比 39.4% ,分别上升 4.5 和 8.2 个百分点。房地产开发投资对投资拉动是明显的,但是由于对房地产投资的依赖性增强,以及房地产开发对经济资源的集聚作用,导致实体投资一定程度受到排斥和挤压,对经济的可持续发展会带来不利影响。 二是消费增长后劲不足。 社会消费品零售总额 增长 12.1% ,增幅与省平均值持平。但随着汽车限牌、电商分流趋势加快和中央倡导勤俭节约、理性消费,下半年的消费增长压力较大。三是出口增长后劲不足。上半年,第二季度虽比第一季度增速加快,自营出口增 长达到 8.6% ,但低于 13.1%的市平均值,出口市场面临着订单转移、发达 国家制造业回流、对外投资降温等诸多挑战,我区出口形势严峻,下半年出口增长压力增大。

“两风险” :一是经济下行引发资金链、担保链断裂、企业债务、工资拖欠等一系列经济风险。虽然目前我区金融风险总体可控,但企业风险正在增大,“中都”事件,已经给我们敲响了警钟,目前出现资金链断裂的企业有所增加,带来了一系列社会稳定问题。二是日益加大的房地产风险。上半年,我区的房产销售“量价齐跌”,库存量不断攀升,可售套数占杭州市区近一半左右,市场去化压力极大。“两大风险”相互交织、相互影响、连锁反应,给我们提出了巨大的挑战。随着我区取消房产限购政策的实施,对市场的影响要高度关注。

“一困难” :在骨干企业效益提升、贡献增加的同时,中小企业在竞争激烈的“红海”中拼杀,市场产能过剩,需求低迷,加上工资薪酬大幅增长、融资难度增加,很多企业生产经营发生困难。据统计,全区亿元以下规 模企业 1055 家,累计产值同比下降 10.5% ,负增长企业502 家,负增长面达到 47.6% ,需要引起高度重视。

面对这些困难和问题,我们一定要按照“问题导向、结果评价”的要求,高度重视、积极应对,最大限度打好主动仗,把下半年经济工作做好。

三、关于下半年经济工作

7 月份 以来,中央和省、市对经济工作高度重视,密集召开经济工作会议。 7 月 8 日 习主持召开经济形势专家座谈会, 会议认为,当前我国经济发展具有诸多有利条件,经济运行的基本面是好的,经济结构调整取得积极成效,全面深化改革稳步推进,实现长期发展前景乐观。同时,也要看到,世界经济形势错综复杂,对我国经济发展带来的不利影响增多,需要冷静观察,对各类风险隐患要早做准备,加强防范。最近,省委(扩大)会议专题研究经济工作,夏宝龙书记作了重要讲话,他指出,完成全年经济社会发展目标任务,既是省委省政府对全省大局的有力担当和对全省人民掷地有声的承诺,也是全省各级党委政府不可推卸的重大责任。要求我们清醒地看到,当前经济形势依旧严峻复杂,下行压力大,风险在增加,完成全年目标任务任重而道不远,需要付出更多的努力,他还就落实经济工作责任制和掌握正确的工作方法作出了明确的要求。特别强调经济责任制,要求一级抓一级、层层抓落实,进一步强化地级市直接抓区(县)经济发展的责任。 7 月 22 日 市委会专题研究经济工作, 会议听取了我市上半年经济形势及加强经济督查考核工作的汇报,认真研究了当前经济运行情况和下一步经济工作。龚正书记、张鸿铭市长作了重要讲话,对经济工作提出了新要求。

综合近期召开的一系列中央和省、市经济工作会议的要求来看,当前宏观经济形势有喜有忧,错综复杂。在基本面呈现向好趋稳的前提下,潜在的不确定性因素和挑战不断显现,越来越引起各级党委政府的关注和重视。我区具有很多的发展优势,在经济中高速运行的“新常态”面前,一方面要保持充分的乐观和信心,充分发挥好市场“无形之手”和政府“有形之手”的作用,积极推进区域治理体系和治理能力的现代化,通过全区上下团结一心共同努力,相信一定能趋利避害,走出一条具有余杭特色的经济发展之路,继续保持余杭良好的发展态势。另一方面,面对困难和问题,要认真贯彻中央和省、市近段时间关于抓经济工作的一系列决策部署和工作要求,立足“早见势”、“早谋划”、“早行动”,始终保持高度的警惕,形成高度的共识,树立危机的意识,做好过苦日子和紧日子的充分准备。面对当前的困难和任务,要调动方方面面的积极性、主动性和创造性,政府、企业和金融机构要抱团取暖,上下共同担责、条块相互结合、三方共同努力,大家一起上阵,在干好上半年工作的基础上,决战三季度,冲刺四季度,实现全年红。

(一)坚持目标导向,确保全面超额完成今年各项任务。 力争各项经济指标继续领先全省,成为全省经济“第一方阵”的“排头兵”和“领跑者”。 首先要 保质保量完成年初全会和政府工作报告确定的各项目标任务。 即“ 全区地区生产总值增长 9.5% ;财政总收入及地方财政收入增长 10% ;固定资产投资增长 18% ;社会消费品零售总额增长 14% ;外贸出口力争增长 8% ;城镇居民人均可支配收入增长 10% ,农村居民人均纯收入增长 11% ;城镇登记失业率控制在 4% 以内。完成省市下达的节能减排任务 ” 。 这是底线,是对外公布的“硬承诺”,是必须完成的“硬指标”,必须全力完成。省市的目标已经加码,我区也要争取多做贡献。对于目前完成较好的指标,不能丝毫松懈,争取完成得更好。对于未完成双过半或完成不理想的指标,如工业投资、社零、外贸出口等,分管领导和相关部门要认真研究,分析原因,采取有针对性的对策措施,尽快把缺口补上。其次要全力以赴完成好市里新下达的任务。省里已经对杭州今年固定资产投资增速、规模工业增加值增速等指标任务做了加码。市里很快会将增加的任务分解到各区(县、市)。上半年我区主要经济指标完成情况大部分好于全省全市平均水平,但作为一个经济强区(县、市),面对新形势、新任务、新要求,我们要有主动作为、自我加压的担当意识,有“跳起来摘桃子”的进取精神,努力为全市多挑一点担子,为省里多做一些贡献。三是竭尽全力“多超一点、少降一点”。对于完成好的指标,要能快则快,能超则超,尽可能地超额完成,为全省全市多做贡献。对于实在完不成的指标,不能因为反正完不成任务,听之任之,把主要精力放在能够完成的任务上,要按照龚正书记“少降一点也是作贡献”的要求,努力抓紧抓实,不能掉得太多,不能拖全省全市后腿,不能影响全局。

(二)坚持问题导向,突出重点抓好经济工作。 问题导向意识就是抓主要矛盾,抓主攻方向和发力点。面对当前严峻的经济形势,要破解经济下行的压力,总的要求是 稳增长,促转型、防风险。 当前的关键点是要毫不动摇抓产业、扩投资、抓创新、强招商、防风险。

一是集中力量抓产业。 要稳住农业、提振工业、优化三产。要以高效生态都市农业为方向,加快现代农业园区建设。大力发展农产品电子商务,加快培育“电商村”、“淘宝村”。我区的农业基础不错,要认真找准当前农业发展的问题,采取有针对性的举措,防止农业降幅增大,实现平稳增长。要贯彻执行市委十一届七次全会精神,以智慧经济、信息经济为突破口,加大智慧技术、智慧产品的创新,鼓励企业加大智慧新产品研发和智慧新技术创新的投入。进一步加大引智力度,引进国内外知名研究机构,促进产、学、研深度融合。

二是加大力度扩投资。 扩大有效投资,既要靠打好“四换三名”等组合拳,倒逼经济转型升级,盘活存量;又要靠招商引资,引进好项目,寻找新的增长点,扩大增量。今天的投资就是明天的产出,今天投资的质量决定明天发展的质量。数据显示,上半年我区工业投资增速仅 为0.6% ,工业 经济增长后劲乏力。抓投资关键是抓项目,目前,我们手中的好项目不少,像长江汽车、比亚迪、中移动(杭州)等,投资都比较大,关键是要如何加快项目落地和推进速度。要简化审批程序,加强协调服务,抓项目开工、抓进度、抓竣工,争取项目尽早落成、尽快投产、早出效益。

三是坚持不懈抓创新。 创新是破解难题的关键招数,也是企业杀出“红海”的决定性因素。要坚定不移实施“创新驱动”战略。继续实施科技创新“ 523 ”计划,大力引进、培育中小微科技型企业,特别是要重点引进信息产业、智慧经济领域的企业;大力建设科技创新园区,完善公共技术服务平台,特别是要鼓励企业建设创新园区;积极引进“国千”、“省千”人才和高层次海归人才,实现创新企业、创新技术、创新人才、创新环境的集中、集聚、集成。要继续大力实施“四换三名”工程,以“机器换人”为突破口,加大技术装备、技术工艺、生产模式的优化创新,不断提高单位劳动生产效率。要进一步强化金融创新,促进金融与经济、金融与科技的良性互动,“两张皮”变“一张皮”。在座的各位企业家是创新的尖兵,尤其要破除“小富即安”、“因循守旧”思想,培养大思维、大战略,积极应用新技术、研发新产品,引进优秀人才和先进管理技术,不断把企业做优做强。

四是千方百计强招商。 招商工作其实就是一场资源、资本的争夺战,尤其是目前面临经济下行周期,招商竞争更趋激烈,大家更要切实增强招商的责任感、危机感、紧迫感、使命感。着眼点要高,要引大商、好商,主攻新能源、高端服务业、信息软件、生物医药、智慧产业等“高、新、特”产业项目。同时,也要启动实施浙商总部回归、金融资本回归、人才科技回归、公益事业回归,构建大回归格局。服务能力要强,政府要变管理为治理、加大服务,当好“店小二”,全方位服务大项目,特别是“浙商回归”项目,一个领导一个重点项目一贯到底,做好全过程联系和服务。尤其是要给科技企业提供市场化、保姆式的创新服务,加大管理体制改革力度,为企业营造良好的发展环境。资源整合要实,招商资源要进一步整合,把分散在各个部门的招商信息、资源向商务局汇总,强化专业化招商力度。特别是各位企业家也要发挥自身的人脉资源,帮助我们搭建桥梁,以商引商。

五是多措并举防风险。 稳增长必须防范和化解经济运行中面临的各类风险特别是金融风险。按照统计局的数据,在上半年我区规模在亿元以下的企业中有半数是亏损的。各个平台、镇街都要下去排摸清楚,要对自己辖区内企业的信贷情况、资金情况、经营情况进行一次详细的调查摸底,做到心中有底,早谋划、早准备,不要被动等待,出了问题才想到解决就晚了。完善经济风险预警系统,防止个别企业的风险沿着资金链、担保链扩散拖累企业群体,要防止房地产出现大面积量价齐跌影响金融稳定。金融机构与企业是“一荣俱荣、一损俱损”的命运共同体,处在一个经济生态里,任何一方都难以“独善其身”。金融机构不能简单化地把逾期贷款认定为不良贷款,也不能简单化地抽贷、限贷、压贷,根据具体情况,不但要“锦上添花”,更要“雪中送炭”,在困难时期要帮助企业一把。其实个别的、局部的危机,政府是可以控制的,但是为了稳定整体局面,防止风险的扩大蔓延,也要请大家配合政府处置好危机,不能单打独斗、独立行动,一定要整体配合、协同作战。企业也要拓展融资渠道,积极开展多样化的融资模式,减少对银行信贷的单向依赖。余杭的上市企业只有 5 家,由此反映出我们企业的融资渠道还是比较单一的。

(三)坚持绩效导向,加强抓经济工作的保障。 要进一步明确抓经济工作责任,扎实推进各项改革,加强对经济工作的督查考核,服务企业帮困减负,努力实现经济工作的良好绩效。

1 、要进一步落实经济工作责任制。 坚持以经济建设为中心,把科学发展作为第一要务,并且要上升到政治责任的高度。 省委(扩大)会议明确要求杭州、宁波等经济发达地区要多挑经济发展的担子。市里对余杭、萧山也提出了同样的要求。压力已经传导下来,要加强责任承包、责任分解和责任落实,落实四套班子联系重点项目机制,区领导对经济要进行一揽子分片包干,对重大项目定目标、定任务、定进度、定奖惩措施,真正做到“一个项目、一个领导、一套班子、一抓到底”,两办要继续深化明确这项制度,并抓好督查落实。各镇街(平台)各部门要按照全区一盘棋的要求,相互协作、相互配合,增强合力。 一是 要强化各平台、镇街抓经济工作的主体责任。 镇街要围绕中心转, 当前经济工作就是重中之重的中心,各平台、镇街一定要守土有责,守土尽责。你们的目标完成了,全区的目标也就差不多了。 各平台、镇街的“一把手”不仅要当好经济工作领导者,还要做好具体工作的执行者、推动者。作为领导者就是要主动思考、主动调研、主动作为,增强战略思维、全局观念;作为执行者就是要抓重点,抓具体,在急难险重、重大突发事件面前,在关键节点和重要时段,冲在一线、攻城拔寨;作为推动者就是要分解目标,部署任务,传导压力。 二是 要强化区级各部门岗位责任。 区级各部门是联系上下、服务左右的重要环节,特别是直接涉及经济工作的部门责任更大,非直接涉及经济的其他部门也都要形成合力。 部门 要围绕镇街转, 不但要了解镇街的困难和问题,而且要协调服务好,形成条条、条块之间分工明确、责任到位、高效协同的工作格局。 三是 要强化企业、企业家的责任。 企业是市场经济的主体,是物质财富的创造者。办好企业、提高盈利能力和综合竞争力,是企业对社会最大的贡献和责任。虽然我到余杭的时间不长,但是对余杭的企业和企业家们一直都很关注,你们是余杭经济发展最大的功臣和最宝贵的财富。但也要看到余杭企业和企业家提升发展的空间还很大,要学习新昌企业家“爱实业、爱家乡、爱创新”的精神,真正做到有理念、很务实、富有社会责任感,始终坚守实业、坚守主业、专心致志、心无旁骛。希望你们在追求利润最大化的同时,也要努力实现企业品牌、美誉度、社会形象等最大化,自觉承担社会责任,获得社会更大的尊重、认同、信任,树立良好公众形象。在当前的形势下,党委政府会全力以赴与金融机构和社会各界一起服务企业,给企业和企业家们以信心。也希望企业和企业家们给政府、银行、全社会以信心,用良好的精神状态、优秀的素质能力、强烈的荣誉感责任感,为余杭经济发展、社会和谐多做贡献。

2 、要进一步强化 督查考核 。 这次省委(扩大)会议作出决定,对全省 11 个地市和省直有关部门经济工作加强考核。根据省委(扩大)会精神,市里制定了《杭州市落实经济工作责任制加强督查考核的实施方案》,明确对年度地区生产总值、规上工业增加值、固定资产投资、地方财政收入、社会消费品零售总额、外贸出口总额、城镇居民人均可支配收入、农村居民人均可支配收入和节能减排等 9 项指标,在通盘考核的基础上再加大考核。对于 9 项 指标的完成情况,市里将进行“月通报、季督查、年考核”,把落实经济工作责任制列入市委市政府重点工作任务督查,纳入对各区(县、市)综合考评,并在综合考评中增设经济工作责任制单项考核奖,同时把督查考核结果作为组织部门对各地各部门领导班子和领导干部评价评议的重要依据。对此,我区也要根据市委市政府《实施方案》精神,制定我区落实经济工作责任制的督查考核办法,把任务分解下去,对各级各部门设军令状、排名榜,让压力传导起来。特别是要结合下一步大督查机制建设, 整合各方力量,组建一支专兼结合的督查队伍,加强督查网络体系建设,确保抓到实处、督出实效、考出实绩。

3 、要进一步提升抓经济工作的保障力。一是要掌握科学的方法。 特别是要认真领会 7 月 8 日 在 经济形势专家座谈会上提出的“四个准确把握”、“四个点”的深刻内涵,学好用好省委夏宝龙书记在省委(扩大)会议上提出的“工作十法”,真正把经济工作记在心上、扛在肩上、抓在手上、落实在行动上。要统筹推进“五水共治”、“三改一拆”、“四边三化”等重点工作,只要经济运行在合理区间就必须坚定不移加快转型升级的步伐。 二是 要加快改革突破。 按照省委省政府建成“ 三张清单一张网 ” (一张政府的权力清单、一张企业投资的负面清单、一张财政专项资金的管理清单,一张政务服务网)和市委市政府推进“ 两单一改 ”(权力清单,负面清单,机构改革)的要求,加快推进“权力清单”梳理工作,确保按时上网公布。要继续深化审批制度改革,对符合市场准入标准的社会投资推行负面清单管理,从而进一步激活市场主体积极性,激发经济发展活力,更好发挥政府在经济发展中的作用。 三是 要服务企业,帮困减负。 努力提升企业家的信心,防止出现因企业家信心下滑而出现经济滑坡。区四套班子领导和区级有关部门要落实好联系服务重点项目、重点企业的各项制度,切实帮助企业解决生产经营中遇到的困难和问题,特别是四套班子领导要进一步强化落实责任,起好示范表率作用。 各平台、镇街要结合群众路线教育实践活动,深入辖区内的企业,上门了解情况、摸清家底,把走访中发现的问题、排查出的矛盾解决在源头,确保社会大局平安稳定。要搭建好 银企对接合作平台,要建立有效对话机制和有效的防护墙,共同携手应对不稳定因素和可能存在的危机。具体就是要开展“为企业破难题”专项行动,请朱华区长和祝振伟副区长牵头研究,尽快拿出方案。由区四套班子领导、各部门和各镇街、平台组成专项行动小组,分区域、分阶段(第一阶段 8 、 9 月服 务“决战三季度”;第二阶段服务“冲刺四季度”),统筹整合、上下联动、形成合力,深入企业破解难题。要充分研究活动方式方法,精心设计内容载体,如通过开展预约上门服务、集中现场办公、专场对接活动等等,组建涵盖技术、人才、法律和金融等领域的服务团队,深入了解掌握企业困难,及时反馈给相关部门,由分片领导包干解决。要真正为企业帮困减负,解决已经存在或可能存在的危机,一起面对困难和问题,共度难关,增强企业发展信心,提振经济发展精气神,继续保持余杭经济发展的良好态势和大局稳定。

同志们,各位企业家朋友们,时间紧迫,距离年底仅剩 5 个月时间,大家一定要以强烈的责任感,做一个实干者,不能当空谈家,通过全区上下共同努力把今年经济工作做到最好。

最新全区经济工作会议讲话材料十(6篇)篇六

一、去年经济发展总体平稳、稳中有进,实现了“十三五”良好开局

过去的一年, 面对复杂的宏观形势、艰巨的转型任务、罕见的洪涝灾害等多重压力,在市委、市政府的坚强领导下,我们牢固树立和践行五大发展理念,以推进供给侧结构性改革为主线,以转型发展加速年、绿色发展推进年、建设管理升级年、文旅融合攻坚年、社会治理深化年、基层基础夯实年等“六年”活动为抓手,聚精会神抓项目、一心一意谋发展,经济社会保持了平稳较快发展,顺利实现了“十三五”良好开局。在今年2月3日全市项目建设年暨招商引资服务企业动员大会上,我区重点项目“四督四保”考评位居全市第一,荣获招商引资工作一等奖(三区第一)、服务企业促进地产品销售奖,在全市20个招商引资优质项目中有3个项目入列,大获全胜,取得了大满贯。

(一)坚持稳增长、调结构并重,发展成效量质齐升。全年实现地区生产总值177亿元,增长11.1%;财政收入14.92亿元,增长7.77%;固定资产投资281亿元,增长10.2%;社会消费品零售总额70.11亿元,增长12%。新增规模以上工业企业22家,总数达144家;实现规模以上工业增加值36.9亿元、增长16.5%。完成战略性新兴产业产值29.9亿元,增长21.5%,超年度奋斗目标3.5个百分点。服务业增加值占gdp比重达到69.5%,比上年提升0.6个百分点。青年电商园被认定为省级现代服务业集聚区、第二批“安徽青年创业园”,江东工业设计等3家企业获批省级工业设计中心。采石地区5a级旅游景区景观质量等级评定通过省级评审。向山独立工矿区改造搬迁项目获国家立项。

(二)坚持扩增量、优存量并行,发展后劲明显增强。新签约亿元以上工业项目50个、新开工34个、竣工22个,引进产业基金3支。7个市“调转促”重点项目、70个市重点调度项目、182个区重点建设项目累计完成投资190.2亿元,其中世界村橡塑新材料、奥瑟亚焦油精制、埃斯科特钢、金雪驰润滑油、泰盛高档生活用纸等5个年产值10亿元以上重大工业项目先后竣工、部分投产。兑现服务企业政策扶持资金7000余万元,为中小企业担保融资4.5亿元,推进企业兼并重组4家,15个亿元以上技改项目完成投资11亿元。

(三)坚持抓改革、促创新并举,发展动力加速转换。加快“放管服”改革,深入实施“3+2”清单管理。商事制度改革持续深化,全民创业和营商环境进一步优化,新发展各类市场主体2200余户。全面完成5519农户、22174.92亩土地确权登记颁证任务。加大创新主体培育力度,新增科技“小巨人”企业和高新技术企业各5家,“新三板”挂牌企业3家,省级民营科技企业2家。加大研发平台建设力度,新组建安全应急产业展示推广中心、上海交大低碳新材料研究中心等五大“双创”平台,新增市级工程技术研究中心4家。加大招才引智力度,培育高层次人才团队2家、高层次产业创新团队3家,华创智能等3家企业负责人入选全省第二批“特支计划”创新创业领军人才,小马创意等2家企业负责人获评“全省战略性新兴产业技术领军人才”。质量品牌升级工程扎实推进,新申报省著名商标3件、省名牌产品1个,16家企业入选全市民营企业100强,甬兴模塑公司荣获首届区长质量奖。

(四)坚持惠民生、保和谐并进,发展成果共建共享。城镇新增就业1.2万人,城乡居民收入增长较快,分别达48927元和24450元,分别增长7.5%和9.1%。投入28.7亿元,完成33项民生工程、10件民生实事,改造11个棚户区(城中村)、5个老旧小区,建成安置房6500多套,1.5万户城乡居民居住环境得到改善。教育、卫生、文化、社会保障等公共服务体系进一步完善,安全生产、信访维稳、食药品监管等工作得到持续加强,防汛抗洪救灾夺取全面胜利,社会大局和谐稳定。

过去的一年,经济下行压力增大,各种风险矛盾增多,取得这样的成绩十分不易。这是我们在市委、市政府的正确领导下,团结带领全区人民扎实苦干、团结奋斗的结果。特别是,我区各类生产经营单位顶住市场压力,培育内生动力,增创核心竞争力,创造了大量创新成果和良好的经济社会效益。今天获表彰的“工业二十强”、“服务业二十强”、“现代农业十佳”和众多的突出贡献企业,以及一批在创业创新、项目建设、品牌发展等方面做出突出成绩的优秀企业和优秀企业家,就是其中的佼佼者。在此,我谨代表区委、区政府向你们表示祝贺,并向所有为雨山建设发展做出突出贡献的单位和个人表示衷心的感谢和崇高的敬意!

在总结成绩的同时,我们也清醒看到经济发展中存在的诸多困难和问题。主要是:经济下行压力仍在持续,实体经济还比较困难,民间投资意愿下降;对我区来说,体量不大、结构不优、发展不快、项目不多、支撑不足、债务沉重、要素制约等矛盾和问题仍较突出,区域竞争愈加激烈,转型任务十分艰巨;城区建设管理任务加重,资源环境承载压力增大;公共服务体系不够完善,社会治理能力和民生保障工作亟待加强;一些干部适应经济发展新常态的能力水平和担当精神还有差距,政府工作作风和服务效能还不令人满意。对这些问题,我们要高度重视,远谋近施,精准施策,有效应对和积极化解。

二、科学研判当前经济形势,进一步明确今年工作的总体要求

今年是党的召开之年、实施“十三五”规划的重要一年、供给侧结构性改革的深化之年,也是区四大班子换届后全面履职的开局之年,做好今年经济工作具有特殊的重要性。中央和全省经济工作会议以及市委九届二次全会对当前经济形势作出了一系列重要判断,我们要跳出雨山看雨山,观大势、务全局,因势而谋,顺势而动,牢牢把握发展的主动权。从宏观经济形势来看,今年宏观环境依然错综复杂,世界经济复杂性、不稳定性、不确定性仍将进一步凸显,短期增长态势尚需观察,还可能出现一些出乎意料的“黑天鹅事件”;国内经济形势总的特点是缓中趋稳、稳中向好,但经济发展仍然面临多重困难和挑战,存在重大结构性失衡、实体经济结构性供需矛盾失衡、金融和实体经济失衡、房地产和实体经济失衡等问题。

在看清风险挑战的同时,我们更要捕捉有利机遇。从宏观政策来看,中央明确提出,今年财政政策更加积极有效,货币政策稳健中性,同时还提出不少针对性强、含金量高的新举措。比如,研究新设一些自贸区,加快智能制造示范区建设,支持企业市场化、法治化债转股,设立国家战略性产业发展基金,完善支持资源枯竭、产业衰退地区转型政策,支持加工贸易向中西部地区梯度转移,允许地方政府在法定权限范围内制定招商引资优惠政策,等等。我省提出等高对接苏浙沪,争创自贸区,建设国家生态文明先行示范区,实施皖江示范区建设展期规划,健全拥江发展两岸联动机制,等等。我市就贯彻落实锦斌书记来马调研提出的“三个走在前列”要求,密集推出了一系列有力度的政策措施,包括开展“项目建设年”活动、推进制造业升级行动、细化战新基地建设、加强重点产业招商,等等。尤其是,市里把全市六大战新基地之一的智能装备(机器人)基地放在我区,作为我区的“一号工程”,给予了“三不政策”(对其他载体该产业招商项目不制止、不支持、不考核)。这些为我们推动转型发展提供了难得的政策机遇。从区域发展来看,长三角城市群、促进中部地区崛起、皖江示范区展期、芜马城市组群等多重战略叠加,使我区的区位交通优势进一步凸显,要素集聚能力进一步提升,也为我区扩大开放、借力发展增添了新优势。从我区自身来看,随着“324”转型升级计划持续深入推进,“调转促”八大工程扎实有效实施,一批重大工业项目先后落地、竣工投产,智能装备(机器人)、节能环保等战略性新兴产业加快培育,发展后劲不断增强,为做好今年工作打下了较好基础。

一是更加突出稳中求进工作总基调。稳中求进工作总基调不仅是做好经济工作的方法论,更是治国理政的重要原则。稳是主基调,是大局,但稳不是无所作为,不是不敢作为,而是要在关键领域积极进取,在把握度的前提下奋发有为。对我区而言,抓“稳”,就是要确保经济增长稳、社会大局稳、政策实施稳、安全环保稳。抓“进”,就是要锐意进取,奋发有为。市委九届二次全会期间,魏尧书记在督查我区项目建设时,希望我们不要藏着掖着,在聚焦工业特别是战新产业发展方面为全市做出更大贡献。市“两会”期间,魏尧书记专程到雨山代表团参加审议并作了重要讲话,要求我们全力聚焦项目建设、不断改善城乡环境、着力夯实基层基础。去年12月份,左俊市长在我区调研,对我们提出了“着力打造全市首善之区,做东向发展的标兵”的战略要求。无论是为我市全力推动“三个走在前列”多做贡献,还是打造首善之区、做东向发展的标兵,都要求我们积极进取,拉高标杆,向东看、往东比,加快发展步伐。

二是更加突出适应把握引领经济新常态。认识、把握、引领新常态是当前和今后一个时期做好经济工作的大逻辑。对此,必须认识到位,切实摆脱速度情结、换挡焦虑,勇闯结构调整关口,绝不能再走单纯依赖要素投入、增量扩能的老路。必须把握得当,不能把新常态作为一个避风港,作为不干事的理由,要更好发挥主观能动性,创造性地推动发展。必须引领有为,坚持以改革突破制约、以创新转换动能、以实干争取主动,推动经济发展向形态更高级、分工更优化、结构更合理迈进。

三是更加突出用新发展理念统领发展全局。新理念为我们明确了今后经济社会发展的思路和着力点。要把新发展理念作为指挥棒,符合的就坚决贯彻、切实坚持,不符合的就坚决纠正、彻底摒弃。要把五大发展行动作为总抓手,一体谋划、一体部署、一体推进,贯穿于经济社会发展全过程和各领域。

四是更加突出推进供给侧结构性改革。破解经济结构性矛盾,矫正要素配置扭曲,必须从供给侧、结构性改革上想办法,努力实现供求关系新的动态均衡。供给侧结构性改革,最终目的是满足需求,主攻方向是提高供给质量,根本途径是深化改革。我们要结合实际,继续通过服务好马钢去产能和转型升级,推进钢城融合,寻求合作共赢;在引导企业技改升级、促进产业优化重组、降低企业成本、加强政府性债务管理、发展战略性新兴产业等方面持续加力,务求实效。

三、抓主抓重,奋力推进经济社会持续健康发展

关于今年工作,区委九届三次全会和区“两会”已经作了全面安排。春节前后,区委、区政府根据中央和省、市的新部署、新要求,对经济工作又作了进一步的研究和谋划,制定了我区贯彻xx届六中全会精神开创全面从严治党新局面的实施意见、贯彻落实《安徽省五大发展行动计划》的实施意见、贯彻落实“三个走在前列”的实施意见,提出了制造业升级、文化强区、生态强区、健康雨山四个行动计划和“项目建设年”活动、智能装备(机器人)产业基地建设、文明创建“四整治四提升”行动、“两平台一机制”建设五个工作方案。这三个实施意见、四个行动计划、五个工作方案,既有目标任务、也有措施保障,很具体、很全面,指导性、操作性都很强,是做好今年及今后一个时期工作的重要遵循。各级各部门要按照各自职责分工,抓好贯彻落实。

下面,我着重强调四个方面工作:

(一)抓住“项目建设年”这个牛鼻子,全力推进产业体系转型升级

抓经济发展就是要抓产业,抓产业就是要抓项目。要牢固树立发展为要、项目至上的理念,把心思和精力聚焦到项目上来,一切围绕项目转,一切围绕项目干。根据全市统一部署,我们从今年开始,连续三年在全区开展“项目建设年”活动,努力在全区上下掀起项目建设的新热潮,以项目建设支撑全区新一轮大发展大提升。今年全区围绕新型工业、商贸服务业、农林水利、文化旅游、社会民生、基础设施等领域,组织实施重点项目170个,总投资1013亿元,年度计划投资226亿元,其中进入市重点项目库83个,市重点调度项目库11个。这170个项目就是全年经济工作的主抓手。我们要坚持去年推进项目建设的好经验、好做法,继续实行一个领导牵头、一个专班跟进、一幅作战地图、一个推进计划“四个一”机制,完善“四督四保”制度,压紧压实各方责任,强化督查调度考核,确保“项目建设年”活动取得实效。一要聚焦“一号工程”抓项目。市委、市政府首次明确我区主攻国家级智能装备制造(机器人)战新基地建设,并且市政府主要领导批示要求我区将其作为“一号工程”来推进。市里还制定了相关配套政策和工作方案,组建了由市政府常务副市长牵头,一名市政府副秘书长联系,市发改委对口服务的推进组和招商小组,帮助我区一道推进。这对我区来说是重大机遇,必须作为头等大事抓紧抓好。我区的基地建设方案已经印发,要按照既定部署,加快推进基地建设规划编制,科技研发、检测检验、人才培育、投融资等四大平台建设,全力抓好现有企业提升、在建项目推进和精准招商引智,确保基地全年产值突破50亿元、固定资产投资达6亿元。此项工作由泽能书记和我领衔,恩春和红燕副区长牵头,雨山经济开发区是责任主体,相关部门各负其责。二要突出结构调整抓项目。大力实施制造业升级行动计划,坚持以“三重一创”为引领,在抓好“一号工程”的同时,继续重视节能环保、新材料、电子信息、现代化工、安全应急等战新产业发展,积极推进汽车用钢深加工、海洋装备用钢两个专项,确保全年战新产业产值增长20%。实施精准招商、科学招商,力争新引进亿元以上工业项目54个,续建和当年新建的招商引资工业项目完成投资37亿元;加快传统产业改造升级,全年完成技改投资43亿元,推进实施兼并重组企业5户。作为主城区,在聚焦工业的同时,也要统筹抓好现代服务业、文化旅游和现代都市农业项目。三要坚持创新引领抓项目。实施“四个培育”,力争全年新增高新技术企业6家,高新技术产业增加值达到12亿元;招引高层次科技人才团队3个;培育科技“小巨人”企业8家;新增工程技术研究中心、重点实验室、院士工作站、产业技术创新战略联盟等研发机构3家。四要强化要素保障抓项目。重点是土地、融资等方面保障。要强化集约节约用地,全年新供工业用地800亩、力争1000亩,清理盘活闲置土地300亩、力争500亩,完成土地整治200亩,争取标准化厂房使用率达到90%以上。重视抓好直接融资工作,新增“新三板”挂牌企业1家,完成股改企业4家,股票融资2亿元,债券融资10亿元。

今年是第五届全国文明城市复查之年,我们将迎来文明城市创建的“大考”。作为中心城区,我区责任重大、任务艰巨,必须以文明创建“四整治四提升”行动为突破口,全面加强城市规划建设管理,奋力打造全市首善之区,为我市实现全国文明城市“四连冠”做出更大贡献。

我区“四整治四提升”行动方案及12个子方案即将印发,区委、区政府还将召开大会进行专题部署,各级各有关部门要立足于早,抓细、抓小、抓好落实。这里,作个简要强调。一是老旧小区改造整治行动。下大力气推进8个老旧小区改造,涉及49栋楼、居民2565户,其中对设计院小区、机电小区等5个小区进行综合整治,对马纺小区、雨东村小区进行基础设施改造,对平湖老旧片区进行功能性整治。对纳入改造的老旧小区,要全面清查登记各类违建,坚决依法拆除到位。要尽快排出整治任务,把配套资金、进度计划等统筹好,抓紧下达,尽快实施。二是棚户区改造整治行动,实施棚改项目15个共2566户。要抓紧排好任务计划,坚持依法合规,严格按程序规范操作,确保按时间节点有序推进。三是水系和公厕改造整治行动。水系改造方面,配合市相关部门实施中心城区水环境综合治理项目,分五年对全区10条水系19处水体实施综合治理,提标改扩建9座排涝泵站。今年对黄家塘、永丰河2条水系黑臭水体进行治理,启动山河村、九华、梅山河3条水系整治和采石河堤防治理,对南村、梅山、九华、陈家、石船5个泵站进行改造。在我区范围改造公厕18座,新建公厕7座。四是农村生活垃圾整治行动,进一步健全“户分类、村收集、乡镇(街道)转运、市处理”的农村生活垃圾整治运作模式,实现城乡垃圾治理全覆盖。五是“数字化城管”提升行动,依托“村居大管家”平台,整合信息平台、整合资源力量,推进数字城管进村居,实现资源共享、全民共治。六是重点道路市容环境整治和管理提升行动,重点实施印山路、湖南路、江东大道、湖东路、红旗路5条主干道和微山路、钟山路、昆仑路、军民路、育才路5条二级干道环境提升,包括拆除违法建设、市政设施提升、园林绿化提档、交通设施改造、空间秩序整治、空中线缆整治、公用设施更新、市容秩序整治、公益广告设置等9个方面内容。同时,结合老旧小区改造、城市危房除险加固、道路路面破损修复等,对区管道路和背街小巷市容环境一并进行整治提升。七是物业管理和集贸市场管理提升行动。健全物业管理监管机制,实行物业评级奖补、专业化管理模式,规范物业公司运营行为,重点提升老旧小区和安置房小区物业管理水平。新建安心市场、万家花园市场2个标准化市场,健全集贸市场管理长效机制。八是环境空气质量提升行动,巩固提升突出环境问题专项整治成果,加强源头治理,强化监管执法。

在“四整治四提升”行动推进中,要注重与城镇规划建设管理“六项行动”、“两治三改”专项行动、森林城市创建、美丽乡村建设、爱国卫生运动等重点工作有机结合,统筹推进。把这些工作做好了,文明创建和城市建设管理的“硬件”问题基本上得以解决。“软件”方面,今年主要围绕打造全市首善之区目标,统筹抓好文化强区、生态强区、健康雨山建设等工作,力争实现硬件与软件并重,物质与精神并举,推动文明创建常态化,打造文明城区升级版。

(三)抓住“两平台一机制”建设这个切入点,全力推进民生保障能力升级

“两平台一机制”建设,是市委今年抓基层党组织建设的重要举措。村居工作者管理平台建设,就是通过深化村居干部职级管理,激发村居干部干事创业活力动力,增强村居自治和服务功能,解决基层有人管事理事的问题;村居“大管家”服务平台建设,就是通过整合村居党员队伍资源,及时解决群众诉求,解决联通服务群众“最后一步路”的问题;完善村居党建工作保障机制,就是通过市、区两级安排专项奖补资金,解决基层党建工作保障的问题。这项工作充分体现了市委大抓基层的鲜明导向,跟我们正在谋划推进的社会治理融合改革高度契合。

去年下半年以来,我们针对基层社会治理中存在的资源分散、力量不足、信息不畅、责任不清、落实不力等问题,开展了专题调研,初步提出了通过资源整合、重心下沉、服务联动、治理协同,探索实施社会治理融合改革的思路。今年市委部署开展“两平台一机制”建设,我们要抢抓机遇,顺势而为,加快推进社会治理融合改革,力争创造出基层社会治理的“雨山模式”。总的思路是,以村居“大管家”服务平台建设为总抓手,在去年社区警务改革、城管体制改革的基础上,全面整合综治、信访、维稳、应急、司法、环保、安全、城管、警务、消防等各方面资源力量,形成一个指挥中心、一个信息平台、一套组织网络、一套制度体系,打造“1+n”信息平台和融合治理模式,编织基层社会治理整体一张网,联接服务群众“最后一步路”。此项工作,继续请唐杰同志牵头,蒋露同志配合,争取尽快拿出具体实施方案。

此外,关于今年民生工作,再强调两个方面:一要织密民生保障网。持续加大民生支出,在落实好省33项民生工程和市政府6件为民办实事项目的基础上,全区准备投入17.5亿元,实施12件为民办实事项目。继续完善就业服务、城乡基本养老、医疗、低保等社会保障体系,统筹发展教育、卫生、文化等社会事业,不断提高人民群众的生活质量和幸福指数。二要筑牢公共安全网。深入推进平安雨山建设,构建立体化信息化治安防控体系。深化安全生产“铸安”行动,巩固“百日攻坚”成果,坚决遏制各类生产安全事故。深入实施食品药品风险分级监督管理,扎实做好国家食品安全示范城市创建工作。

(四)抓住“想干事、敢干事”两个关键点,全力推进经济发展环境升级

企业是市场竞争的主体,政府是创造环境的主体。努力营造良好的发展环境,是对企业最直接、最有效的服务,也是各级党委、政府发展经济的主要任务。发展环境如何,关键就要看我们各级干部是不是想干事、敢干事,能否抓落实、善落实。今年经济工作总体思路、目标任务已经明确,要将部署变成行动,让目标变成现实,让决策落地生根,必须依靠全区上下,特别是广大干部想干事、敢干事,创造性开展工作。一要提升“想干事”的境界。要牢固树立“四个意识”特别是核心意识、看齐意识,把落实党中央经济决策部署作为重大政治任务,深刻理解和准确把握中央关于今年经济工作的大政方针、总体思路和重大部署,在融会贯通、抓细落小上下功夫,确保中央决策部署落地生根。全区干部职工要在其位谋其政,以事业为重、以发展为要,以全区人民福祉为念,抓紧每一天,干好每件事,天亮就出发。二要强化“敢干事”的担当。今年市里抓经济工作抓得更紧、更严、更实,比如抓“项目建设年”活动,实行按月通报排名(同步在日报发布)、按季分析点评(现场看进度、集中听汇报、市领导评成效),开展“三专”推动(专项约谈、专题研究、专业帮助),严格兑现奖惩(对连续3个月排名后两位的,市委、市政府领导约谈载体主要负责人;连续两季度排名后两位的,载体主要负责人在电视台上作出说明;全年排名最后一位的,向市委、市政府作出检查),调度的层次、通报的密度、督查的频率、考核的力度都是空前的,我们的压力非常之大。必须大力弘扬务实创新精神,提振精神状态,强化责任担当,铆足干劲、紧张快干,主动创造出实实在在的工作业绩。三要营造“干事业”的氛围。要着力建立健全正向激励和容错纠错机制,完善政绩考核评价体系,严格落实“三个区分开来”,为敢闯敢试者撑腰,为创新创业者鼓劲,让广大干部愿干事、敢干事、能干事、干成事、不出事。

最后还要特别强调的是,企业是市场经济的主体,是经济活动的细胞,是地方发展的支撑。服务企业是党委、政府永恒的工作主题。服务企业既不能走马观花、纸上谈兵,更不能嫌贫爱富、拈轻怕重,要做到联系服务企业全覆盖,怀着满腔热情帮助企业解决实际问题,营造尊重企业家的浓厚氛围,构建“亲”“清”新型政商关系,让企业家专注创业、安心创业、愉快创业。

同志们,企业家朋友们,最是一年春好处,扬帆奋进正当时。让我们在市委、市政府和区委的坚强领导下,撸起袖子加油干,苦干实干加巧干,为全力打造四个强区,全面建设更高水平小康社会,奋力开启雨山现代化建设新征程而努力奋斗,以优异成绩迎接党的胜利召开!

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