优秀安全工作调研汇报材料大全（14篇）

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民爆安全工作汇报材料

工作调研汇报材料

安全生产工作汇报材料

我镇坚持“安全第一，预防为主、综合治理”的原则，认真贯彻国家法律、法规和方针、政策，落实全县安全生产工作有关会议及文件精神，扎实开展安全生产大检查等工作。我镇的安全生产工作初步取得一定效果和成绩。现将相关工作开展情况汇报如下。

一、党委政府重视，组织机构健全，安全生产工作首位意识强。

我镇党委、政府将安全生产工作放到了重要的议事日程。安全无小事，事事关系着地方的经济发展，事事关系着人民的生命财产，安全生产必须摆在各项工作的首位。一是狠抓了安全生产阵地建设。去年，镇政府结合大楼搬迁之际，成立镇安监办公室，添置新的电脑、资料柜等办公用品，张贴了制度牌。印制了6000册（张）安全生产资料，下发到村、组、企业。全镇11家规模以上企业均在醒目位置张贴了国家安监总局下发的“五规定、五落实”的标示牌，并且参加“安康杯”竞赛，开展“平安单位”创建活动。二是狠抓了安全生产队伍建设。镇成立了以党委书记为组长的安全工作领导小组，由分管副镇长负责具体负责抓。根据工作需要，镇安全员由一名增加到两名；各村（居）也成立了支部书记为组长的安全工作领导小组，两委干部负责抓具体工作，并配备了安全生产工作联络员；各企业单位成立法人代表（企业老板）负责制，由分管领导抓具体工作，形成了安全生产管理网络，做到了安全工作有人管、政策法规有人讲、事故隐患有人查、整改措施有人抓。三是认真落实了会议制度。镇每季度召开一次安全生产工作例会，每二个月召开一次支部书记或村（居）分管干部会调度会，专题研究安全生产工作，分析部署、督促和检查辖区内各单位的安全生产工作。并在班子成员会上由分管安全的负责人每半月汇报一次安全工作，及时解决安全生产工作的问题。并要求各村居要充分利用村组干部会，党员大会，群众大会的时机强调安全生产工作。在安全问题上，党委政府思想形成了高度统一，提出在全镇逐步实现安全生产工作上无禁区，安全生产检查无盲区，安全生产执法无特区的目标。

二、责任明确，管理规范，安全生产工作逐步走上正规化建设。

首先是建章立制，明确了责任。进一步建立健全了乡镇安全工作领导小组工作制度，乡镇各级人员安全生产责任制，安全生产工作例会制度，安全生产检查与隐患排查制度，安全生产培训制度，安全生产目标管理与奖惩制度，全镇安全工作全部实行了“一把手”负责制。年初镇政府就与各村（居）、企业层层签订了安全生产责任状，明确安全生产工作实行“一票否决”，坚持将安全生产工作纳入年度目标管理考核内容。各种制度健全，做到了安全生产工作有章可循，有法可依。其次是规范了日常管理。由镇统一制作了安全生产台帐，各村（居）都有完善的安全生产会议记录，安全生产检查记录、事故报告及处理记录和隐患排查与整治验收登记台帐。根据我镇实际，进一步修订完善了《森林防火预案》。今年年初，安监办做了大量细致的摸底工作，督促“四主两员”做好培训工作，目前，我镇各厂矿、车辆证照齐全，特种作业人员和高危企业负责人持证上岗率达100%，烟花鞭炮经营业主100%经过培训，100%持证上岗。

三、宣传有力，教育到位，安全生产工作意识显著增强。

我们认为安全生产工作，群众是主体，政府的监管只是一个很微小的方面，更重要是加大宣传力度，提高群众的自我防范意识，只有人民群众的自我防范意识加强了，政府的监管才能落到实处，今年以来，我镇一是在元旦、春节期间，以道路交通安全，食品安全和防火防盗为主。二是清明前夕，以森林防火、用电、企业安全为主，共张贴标语300多条。三以企业，学校安全，交通安全，烟花爆竹，食品安全，危化品安全为主进行全方位的宣传。共张贴标语50多条，挂横幅12条。镇安全生产领导小组利用法制宣传，约半个月时间到村、到厂、到户、到校进行安全生产知识宣传，并明确要求学校重点要搞好交通和食品安全的教育，镇中学还利用组织学生军训的时机，结合国防教育进行了专门的安全教育。下一步，安监办统一宣传标语，由各村在主要路口和人群密集的地方刷写永久性的安全生产标语。通过宣传，我镇广大人民群众安全生产自我保护意识得到了明显增强，我镇危险行业作业人员、烟花爆竹经营业主，危化品经营业主，各企业主的安全生产素质得到了进一步的提高，镇范围内形成了“关爱生命，关注安全”和“安全发展，国泰民安”的良好氛围。

我镇今年元月已集中开展了以非煤矿山、烟花爆竹、加油站点、危险化学品、道路交通、建筑施工、建筑施工、民爆物品、校园、人员密集场所等进行了安全生产的专项大检查，严厉打击了安全生产的违法行为，一定程度上排除了各种隐患，杜绝了各类事故的发生。根据潜政传〔20xx〕5号电话传真精神，经研究我镇再次在全镇范围内开展安全生产大检查行动，掀起活动新高潮，切实把安全生产工作抓实抓好。重点是落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的措施，按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的要求，采取自查，督查、限期整改、依法查处违法行为、报请相关部门取缔、关停一批等方式严格开展安全生产工作。目前镇安监办人员对各类生产经营单位和人员密集场所的单位主体责任和安全措施落实情况发放自查表，由各单位先行自查，五月中旬开展重点大检查，对重点问题认真分析，及时解决、跟踪整改。

五、存在的问题和今后努力的方向。

近几年的安全生产工作中，我们也认识到责任重大，特别是xx作为城关大镇，每年有10几万人流动人口管理、交通压力、服务城区发展出现许多新的发展问题，安全隐患平增，我们也感到许多无奈。譬喻一是基层政府缺乏执法功能。二是一些安全问题正逐步演变成社会问题。如我镇去年取缔两个粘土轮窑砖厂，虽然砖厂已停产，但前期历史包袱和债务等成为新的社会问题。

虽然我们工作中有一点成绩，但我们还是感觉到我们的工作还有很多不到位的地方，感觉到安全生产工作任重而道远。我们还会一如既往地加大安全工作力度，努力探索、建立健全安全生产工作的长效机制，发挥群众主体意识，在今后的工作中认真贯彻上级的指示精神，更好地发挥监管作用，为建设和谐平安xx做出不懈努力。

安全工作汇报材料

基建工作调研的汇报材料

安全生产工作汇报材料

xxx镇位于安定区东**，距离市区18公里。天定高速、定**公路、天巉公路、旧312线等多条国家、省、市主要公路穿境而过，交通便利，区位优势明显。总流域面积226.7平方公里，辖21个行政村，161个村民小组，5841户，总人口2.32万人，耕地面积13.1万亩，人均5.64亩。20xx年人均纯收入3695元。

我镇安全生产工作在区委、区政府的正确领导和上级业务部门的大力支持下，以科学发展观和构建社会主义和谐社会为指导，按照"12345"的工作思路，即围绕加快转型跨越发展这一主线，努力实现"保障群众生命财产安全和维护社会和谐稳定"这两个目标，坚持"安全第一、预防为主、综合防治"三项方针，认真遵循"党委领导、政府监管、社会监督、全员参与"四项原则，突出加强领导抓落实，靠实责任抓落实，强化宣传抓落实，加大整改抓落实，健全机制抓落实的"五抓"工作措施，进一步规范了安全生产秩序，强化了安全生产责任制，营造了良好的安全生产社会氛围，隐患得到进一步整治，为安全生产形势持续、稳定好转打下了坚实的基础。

一、加强领导抓落实。时刻牢记"安全责任重于泰山"，深刻认识到安全生产工作事关人民群众的切身利益，并将安全生产工作纳入全镇工作的重要议事日程。年初调整充实了以镇长为主任，分管安全的副镇长为副主任，各包片领导为成员的xxx镇安全生产管理委员会。根据社会管理创新的要求，各村成立了以村支部书记为组长的安全管理领导小组，明确了村班子安全生产工作责任和职责。按照属地管理的原则，督促辖区各单位成立安全生产工作领导小组，由单位一把手任组长负总责。

二、靠实责任抓落实。按照"谁主管，谁负责"的原则，将责任目标层层分解落实，建立健全了安全生产责任网络，在全镇上下形成了责任体系。与各村、各机关单位主要负责人签定了20xx年度安全生产、道路安全、消防安全、校园安全、食品安全等工作目标管理责任书，将任务靠实在每个责任人身上。明确各村、各单位工作职责，督促各村、各单位把安全生产工作监管到位。实行领导包片、镇干部包村、村干部包社制度，明确责任到人，一级抓一级，层层抓落实，在全镇上下形成了"纵向到底、横向到边"的安全生产责任网络体系。

三、强化宣传抓落实。利用广播、标语、宣传材料、黑板报，采取以会代训、专题培训、进村座谈、发放宣传单、书写标语等多种形式进行了广泛宣传。组织安委会成员单位，对《新交通法》、森林防火安全、食品卫生安全、企业用工、用电、特种设备、校园周边环境及人、畜传染病等方面的安全生产知识进行了40余次的宣传咨询活动，在路边、塘坝、村庄及学校周边设立警示牌18张，张贴标语161份，散发宣传资料5000余份，发放《致广大农民朋友的一封信》2700余份。宣传普及面达到98%以上。邀请区交警大队与我镇安监人员在xxx街道发放宣传材料3600多份，并到学校进行道路交通安全教育，7月1日召开了全镇农村道路交通安全宣传教育大会，邀请的区交警大队人员通过播放电教片，专题讲座等形式，对全体镇村干部和安全协管员进行了培训。通过大力宣传，使广大群众对安全生产法律法规有了更深了解和掌握，增强了广大群众参与安全生产工作宣传和治理的积极性和主动性，强化了全民安全意识，营造出了"以人为本、安全第一"的舆论氛围。

四、加大整改抓落实。深入开展安全生产大排查大整改活动，对辖区各单位、各村进行了隐患排查，镇安委会成立了11个督查组，对道路交通、建筑施工、消防安全、危险化学品、非煤矿山、特种设备、民用爆炸物品、学校周边安全、水利、农机安全、重点建设项目整改情况进行了全面督查和回头看，共排查隐患24处，并督促相关责任人进行了整改。

（一）加大对企业的安全整治。一是检查企业安全生产管理机构，安全管理制度建立健全情况；企业安全生产责任制的制订及落实情况；企业安全生产检查记录、会议记录及相关资料的建档保管情况。二是现场检查企业生产作业场所，特别是对宝兰客专一工区、二工区、750输变电线路施工现场等的重点场所安全防范进行了排查和全面的检查。有效预防了生产事故的发生。

（二）加大对道路交通安全整治。一是提高认识，加强交通安全教育培训工作。我镇积极组织开展交通安全宣传"四进"工作，不断把道路交通安全宣传进村社、进单位、进学校、进家庭的活动引向深入，通过交通安全知识讲座、竞赛和座谈、演讲等形式，丰富宣传内容，强化宣传效果，提高了农村群众道路交通安全意识。二是加强领导，狠抓交通安全日常管理。镇政府成立了由镇长为组长，分管交通安全工作的副镇长为副组长，综治办、派出所、农机站等部门负责人为成员的预防道路交通安全工作领导小组，负责组织领导和协调我镇的道路交通安全工作，严肃查处无牌无证上路，农用车、货车、机动三轮车、摩托车、拖拉机违章载人、载客和酒后驾驶等违规行为，发现违规车辆32辆，教育车主60多人次。三是强化措施，严防交通安全事故发生。为了及时制止交通违规行为的出现，有效预防交通安全事故的发生。我镇在危险路段设立安全警示标语6处，公路沿线学校门口设立警示牌5个。现督促办理摩托车驾驶证80多人。四是成立了"农安办"，制定了（由镇政府镇长、安监站站长、农机站站长、派出所所长、各村"村长"组成的）xxx镇交通安全"五长"联动机制，并组建了专业执法、安全监管、交通协管、交通志愿者、交通安全信息宣传员5支队伍，完善了《xxx镇道路交通安全事故应急预案》等各项安全生产规章制度，做到了用制度来保证道路交通安全工作取得实效。

（三）加大对食品药品安全整治。联合卫生、工商等部门组成联合整治组，分别对辖区内的市场及所有餐馆、小卖部等食品消费点进行排查清理，有效杜绝了假冒伪劣食品进入消费市场，确保了食品卫生安全。建立健全了"一专三员"食品监管体系，加强日常管理与监测，对全镇流动厨师进行登记，并对农家自办宴席进行备案登记，由各村监管员对原材料进行检验登记，对镇区范围内可能引发的食品安全事故，做到早发现、早报告、早控制。

（四）加大对校园安全整治。一是对学校内部安全隐患进行排查。对学生食堂进行了排查整治。对中小学危房进行全面排查修补或采取有效措施预防安全事故发生。各学校加强对校内用电、用水等设施的管理及修善，确保了学生安全。重点对寄宿制学校进行了全面排查，确保住校学生安全。对于排查出的隐患点，要求学校派专人进行专门负责，制定措施进行解决，对一时难以解决的隐患均设立了警示牌。同时，各学校加大了对校园周边环境的整治治理，确保学生有一个良好的学习生活环境。二是对重点人员进行排查。全镇21个村对精神病人，长期缠访、闹访的人员等重点人员进行了排摸，共摸出28名重点人员，并分别确定监护人或监控人员，对其进行监护（监控），防止他们因精神失常或对社会不满而发生危害社会的行为，特别是危害学校幼儿园师生、幼儿的行为。三是加大督查。镇上专门成立督察组，深入各村、各学校督查学校幼儿园及周边安全工作的落实情况，进行全面的督查检查，填写督查告知单，要求及时整改。

（五）加大对消防安全整治。镇政府成立了以镇长为组长、分管领导为副组长，相关部门负责人为成员的消防安全领导小组，切实加强对消防工作的领导。经常开展定期或不定期的消防检查，发现问题及时采取有效措施并采取限期销号制整改。今年，结合消防安全网格化管理专项整治活动，以镇政府为单元，分层次划分"大、中、小"三级网格，即以镇属行政辖区为"大网格"，以村为"中网格"，以社为"小网格"，构建了全镇161个社"全覆盖、无盲区"的消防管理网格。完善了消防责任制，消除了安全隐患。

（六）加大汛期防汛安全整治。镇党委、镇政府高度重视今年的防汛减灾工作，成立了由镇政府镇长任总指挥，镇政府副镇长、镇政府科技副镇长任副总指挥的防汛减灾领导小组。建立健全了防汛减灾信息员队伍、骨干坝管护队伍、抢险应急队伍。完善了防汛值班制度，建立了领导带班制，实行24小时昼夜值班，镇上每天有一名正科级领导带班，四名副科级领导值班，村上每天至少有一名村干部值班，确保在最短时间内掌握汛情，迅速反映，果断处置。制定了防汛物资管理制度、骨干坝管护制度，编制了防汛抗旱应急预案、地质灾害抗洪抢险救灾应急预案和地质灾害防治方案等一系列地质灾害防治制度和措施。建立健全了突发险情处理机制，建立了防灾减灾信息网络，完善了镇、村、社、户四级通信网络预警系统，确保预警信息及时传递到位。镇与村、村与社层层签订了防灾减灾、河道管理、安全度汛和骨干坝管护等责任书，将任务靠实在每个责任人身上。加大了防汛减灾工作的投入，投资3万余元购置雨鞋100双，铁锹200把，雨衣100件，手电筒80个，编织袋20xx个，麻绳500米，镢头80把，衣服20xx件，喊话器23个，背包6个，手套若干，储备面粉xx0袋，并与相关企业签订了紧急物资购置协议，确保物资第一时间到位。

五、健全机制抓落实。进一步完善安全生产主要负责人和分管负责人的工作职责，健全了安全生产检查制度、隐患排查制度、事故报告制度、教育培训制度等一系列制度，制定完善了《xxx镇防汛应急预案》、《xxx镇防灾减灾应急预案》、《xxx镇突发性生产安全事故应急预案》等应急预案，制定完善了各项安全生产规章制度，建立了长效的安全管理机制，做到机制到位、人员到位、物资到位，以制度的约束保证安全生产的经常性、长期性，确保安全生产工作常抓不懈。

我镇安全生产工作虽然取得了一定的成效，但岗位责任制落实还不够得力，各项措施还不够完善，一是个别干部和部分群众还存在着思想不到位，对安全生产工作心存侥幸，宣传工作有待进一步加强。二是部分商铺、单位用电不规范，线路老化等问题较为突出；三是个别村社、单位排查不深、不细，预防、避让灾害措施不落实，人员不到位，应急反应能力不强，防治工作还比较薄弱。为了进一步做好我镇安全生产工作，切实保障群众生命财产安全，我们将总结经验，再接再厉，做好下一步工作的部署落实。一是继续加大安全生产知识宣传力度，使之家喻户晓，人人有防范意识。二是进一步完善应急预案，对各个方面做出具体、周密而细致的安排，更好的指导现场具体救援活动。三是建立长效机制，使安全生产群测群防工作持之以恒。四是多方筹措加大经费保障和物资储备购置力度。

经信安全工作汇报材料

镇安全工作汇报材料

河道安全工作汇报材料

党建工作调研汇报材料

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(一)进一步强化抓基层党建工作主业意识。一要抓好党的路线、方针、政策的贯彻传达。要建设和谐社会，必须高度重视基层党组织建设，发挥政治思想和组织保障作用，担负起更加繁重的统一思想、凝聚人心、整合力量的任务。二要抓好党的基层组织建设。要根据经济形势的新变化合理调整党组织设置。建立健全党建工作制度，进一步加强党员教育管理，通过加强党员活动场地、现代远程教育站点等阵地建设，提升党员干部的思想素质和理论水平;加强农村党员实用技术培训，提高待遇“带头致富、带领群众致富”的本领，以提高党员致富带富的成就感。三要抓好班子，带好队伍。通过“两推一选”、“公推直选”、“村支部两委交叉任职”等办法，真正把那些想干事、能干事、会干事的优秀分子选拔出来，树立正确的选人导向;要以德才为本，用人所长，人尽其才，职责分明，科学调配，树立科学的用人导向。

(二)建立村(居)委党组织书记党建工作专题述职制度。建议镇每季度召开一次党建工作汇报交流会，听取村(居)委党组织书记汇报党建工作开展情况，强化村(居)委党组织抓基层党建的责任意识。同时，根据年度党建工作计划，结合各自分管工作和联系村(居)委工作，向党委会汇报履行党建工作职责情况。

(三)始终坚持围绕科学发展来选干部、配班子、建队伍。要统筹镇村领导班子的配备、培养和使用，不断完善选人用人机制，强化干部培训和锻炼，着力优化结构，盘活干部资源，打造高素质、创新型的基层领导班子和干部梯次队伍。

(一)创新基层组织设置模式，实现城乡组织共建。选择党建基础好、经济实力强、党员较多、条件成熟的村委组建党委，并试行党代表常任制。积极探索创新党的组织设置模式，不断加大联建共建力度，逐步建立城乡一体化的基层党组织体系。一是立足现有组织抓调整。着重改革和完善农村基层现有党组织设置调整。二是打破区域限制抓组建。积极探索推进村村联建、村企联建、村居联建党组织的方式，发挥社区、企业党组织带动效应，促进城乡生产要素优化配置。三是紧扣产业特色抓组建。根据目前形成的“一镇一品”、“一村一品”的产业发展特色，依托产业化、两新组织、行业协会、重大项目和农民专业合作社等实体，在产业链上建立合作社、协会党支部，提高农村党员进入市场的组织化程度，推动城乡特色优势产业做大做强。

(二)为适应城乡组织构成的多样化趋势，应加大在两新组织中组建党组织的力度。坚持单独组建优先，对确不具备独立处理党组织条件的，采取联合组建、村企联建等多种方式建立党组织;必须在现有按单位、地域为主设置党组织的基础上，进一步优化党组织设置模式;加大联建共建力度，积极探索新的党的基层组织建设体系，实现党组织和党的工作对城乡全面覆盖。

(一)在组织活动上坚持转变方式、注重实效，突出多样性。对传统的“三会一课”制度进行创新，体现“三为主”的原则，增强党组织活动的吸引力。一是以党员现代远程教育为主，发挥电化教育的优势，不断探索网上教育的新途径，激发党员学习兴趣，提高活动的质量和水平。二是从集中活动向小组活动转变，平时以党小组活动为主，支部按季活动一次，提高党组织的战斗力。三是以党性实践活动为主，引导党员发挥作用，体现党员队伍的先进性。按照突出重点，注重实效，分类指导的原则，开展主题鲜明、内容丰富多彩的党性实践活动，为党员发挥先进性搭建平台。

(二)积极引导“两新”组织坚决贯彻落实科学发展观，创新党组织活动方式和载体。开展活动的形式可以采用分散、集中、业余时间搞小型活动等，注重与推动“两新”组织的生产经营活动，促进科学决策，塑造先进文化和开展公益活动相结合，让党组织活动得到业主支持，党员欢迎，职工拥护，紧密结合“两新”组织实际，积极开展“党员先锋岗”、“党员责任区”和“三带头”(带头遵纪守法，带头爱岗敬业，带头服务群众)等主题实践活动，让党员亮身份、树形象、做贡献。党员干部要联系“两新”组织，经常到联系点调研指导，协助和帮助解决“两新”党建工作中的突出问题，为党组织开展活动创造条件，党委要帮助“两新”组织党组织搞好活动阵地建设，协调“两新”组织为业主为党组织开展活动提供必要的时间和活动场所，多渠道筹措“两新”组织党建工作经费，鼓励“两新”组织对党组织开展活动给予资助，为开展学习实践活动营造浓厚的氛围。

(一)抓好“三个三”，加强农村党员教育培训。

1、分类指导，在培训中做到“三个相适应”。一是培训目标设定与不同类型党员相适应，根据不同类型党员制定不同的培训目标。二是培训内容涉设计与不同类型党员相适应。对不同类型的党员规定不同的培训内容。三是培训形式安排与不同的党员相适应。结合培训对象实际选择培训形式，除课堂讲授外，积极采取观看电教片、外出参观学习、请先进人物作报告、撰写心得体会等形式，增强培训效果。

2、以培训优秀党员为目标，在培训中做到“三个注重”。一是注重理想信念教育。通过强化政治理论、革命传统、形势政策教育，使党员进一步坚定理想信念，增强责任感和使命感。二是注重领导能力培养。适应不同的职责要求，增强党员驾驭实际工作的能力和相应的素质。三是注重廉政勤政教育。通过学习有关文件，树立先进典型，剖析反面案例，强化廉政意识，增强党员干部廉政勤政的自觉性。

3、加强组织领导。在培训中做到“三个到位”。一是责任到位。建立党员培训层级负责制。二是管理到位。建立培训管理制度，对党员参加培训情况造册登记，严格考勤、考核等制度，加强党员日常培训的管理。三是督查到位。每年由组织部门牵头进行检查考核，根据考核结果实行奖惩，促进党员培训工作取得实效。

(二)始终坚持以人为本的执政理念，建立健全党内激励关怀机制。通过互帮互助、党员互助会、走访慰问、定期发放补贴等措施，大力开展基层党组织互帮互助活动，努力推动基层党组织共同发展，以党内和谐促进社会和谐。一是完善基层党组织互帮互助机制。进一步加大对经济较差的村的扶持力度，探索制定优惠政策措施，大力实施项目带动战略。二是完善基层干部激励保障机制，进一步完善和实施促进科学发展的考评办法。三是完善困难党员关爱帮扶机制。不断加大党内关怀力度，积极开展经常性党内走访慰问和送温暖活动，切实帮助党员和基层群众解决生产生活难题。此外，特别注重发挥农村党员在化解农村矛盾、维护农村社会稳定的作用。

(一)不断拓宽选人用人视野。大力选拔在改革开放中先富起来、愿意为群众服务、群众威信高的经济能人担任“村官”，积极探索并形式富有特色的“能人治村”模式。一改以往长期只选“老实人”、“本分人”当村支书的传统做法，探索选拔和推荐有党性、有公心、有能力、有魄力的“四有”新型“村官”，为农村干部队伍注入新的活力，有力推动农村阶级社会发展。

(二)优化党建资源配置方式，实现城乡资源共享。大力推进城乡间、区域间基层党建工作的对接与融合，使城乡党建资源由条块分割转向区域整合，由村间使用转向开放共享：一是优化配置人力资源，继续推进培养选拔优秀年轻干部工程，积极选聘高校毕业生到村任职，积极研究培养引进紧缺实用性人才的政策措施，争创人才工作新优势。二是优化配备财力资源。健全完善城乡统筹的基层党建工作经费保障机制，将财政投入的重点向农村、两新组织等领域倾斜，加大党费使用向农村、基层组织等领域的力度。三是优化配置物力资源。建立健全党建资源共享机制，促进基层党建活动场所、公共设施等资源开放共享。

(一)高度重视加强和改进党员教育管理工作。要紧密结合实际，创新机制、落实措施，努力在管住、管好、管活上下功夫;通过凝聚流动党员、发现新党员，最终达到教育管理党员、发展壮大党组织的目的;必须加强各领域党组织之间的协作配合，完善流动党员双重管理办法，密切党组织与党员沟通联系，全面夯实党的执政基础和群众基础。

(二)在结对共建中采取积极措施，使帮扶工作取得真正的实效。一是提高认识，加强领导。党组织要充分认识开展城乡基层党组织结对共建是贯彻落实科学发展观、推动城乡一体化发展的必然要求，也是以改革创新精神加强党的建设的重要措施。党组织要站在全局的高度，深刻认识此项工作的的重要性和紧迫性，加强对结对共建工作的领导，从实际情况出发，制定切实可行的共建方案，定期研究和解决结对共建活动的开展情况及出现的问题，抓好落实。要将结对共建活动列入本单位党的建设年度目标，以保证结对共建活动的有效开展。二是精心组织，广泛发动。要广泛动员党员干部积极参与结对共建活动。党员领导干部要带头参加结对共建活动。要把结对共建活动作为党员志愿者服务活动的常规性项目，有机结合，统筹安排。要加强协调，调动各方面积极性，为共建注入活力。要注意总结本单位共建经验，学习外地经验，不断提高共建水平。要做好共建活动台帐与资料的记录、收集和整理，及时向上级报送共建工作情况。三是健全机制，加强考核。要进一步解放思想，开拓创新，建立健全共建的机制，明确共建的责任，提升共建水平。把机关党组织参加城乡基层党组织结对共建工作情况纳入机关党建年度考核内容，以提高城乡基层党建工作的融合度，促进城乡基层党建工作良性互动。

农村基层党组织是党在农村全部工作的基础，是农村基层各种组织和各项工作的领导核心，是党联系农民群众的纽带，加强农村基层党组织建设，对于推进社会主义新农村建设具有十分重要的意义。为充分发挥农村基层党组织的领导核心作用，为建设社会主义新农村提供坚强的政治保证和组织保障，按照州委组织部《关于开展加强农村基层党组织建设，为建设社会主义新农村提供坚强的政治和组织保障调研的通知》精神，我县对农村基层党组织建设情况进行了深入调研，并进行了认真思考，形成以下调研报告。

（一）基层党组织设置情况。

xx县农村基层党组织设置，严格坚持《党章》要求，以便于党员接受党组织领导、教育、管理和监督为准则，依据工作需要和党员数量，按照党员的生产、工作地和行政区划属地管理原则，合理设立基层党组织。xx年末，中共xx县委共设15个基层党委（工委），147个党总支，833个党支部，党员13148名，平均每个党支部有党员15名。其中，乡镇基层党委9个，党总支128个，党支部669个；机关单位党委6个，党总支25个，党支部109个；企业单位党总支3个，党支部64个；事业单位党总支4个，党支部74个。

（二）合理设置基层党组织，充分发挥党组织的堡垒作用。

近年来，随着新经济组织的不断发展壮大，xx县非公企业和个体工商不断发展，出现了一些新的党建工作点。为加强对非公企业等新社会阶层党建工作领导，石屏县积极探索新经济组织党建工作新途径，切实加强对非公经济组织党建工作的管理。一是向从业人员在50人以上和单独建立党组织的非公企业选派党建联络员，指导非公企业开展党建工作，帮助符合建立党组织条件的非公企业建立党组织；二是在个体工商户比较集中的地区，按照党组织设置原则，在党员的生产和生活所在地，采取建立联合党支部的形式，设置个私经济协会党支部，加强对个体工商户党员的教育管理。

目前，全县已建立非公企业党组织13个，全部为党支部，个私经济协会党支部1个；三是按照“五好五带头”目标要求，对后进党组织进行整顿。围绕思想建设、组织建设、作风建设和制度建设四个重点，先后对43个后进党支部进行整顿，建立健全各项制度，使基层党支部做到有人管事、有章理事、有钱办事，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用。通过实施“xx先锋”工程和开展保持共产党员先进性教育活动，全县基层党组织设置更加合理，党组织建设不断加强，党组织战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用得到进一步体现，逐步适应了农村经济社会的发展，有效推进了全县经济发展和社会进步。

（三）创新基层党组织活动方式，丰富活动内容。

为充分发挥党员的先锋模范作用和“双带”作用，我县紧紧围绕农村经济发展和农民增收需要，积极探索基层党组织活动新方式，不断丰富党组织活动内容。一是按照各地的经济产业优势，走“支部+协会”、“支部+协会+公司”、“党员+基地+农户”发展模式，在党总支（支部）的领导下建立各种农产品民间协会。目前，全县共组建10多类产业协会，并在会员之间积极开展技术交流，实现产供销一条龙服务，保障农户的权益，实现了农产品销售市场化运作；二是以实施“xx先锋”工程为契机，根据本地区经济、社会发展中存在的热点、难点问题，按照因地制宜、因事设岗、明确职责、量才定位的原则，在全县50岁以下的农村无职务党员中开展设岗定责活动，分别设置了经济发展、政策宣传、村务监督、技术服务、科技示范、环境卫生、治安管理、扶贫帮困、民事调解等多种岗位。

目前，全县共有3024名党员参与设岗定责，占无职务党员的60.5%，使农村党员丢掉“无事牌”，积极参与农村经济社会事业建设。同时，在党员工作岗位上设立“党员责任岗”、“党员责任区”、“党员先锋岗”等岗位，共设立“党员责任岗”、“党员责任区”、“党员先锋岗”1122个，以此来增强农村党员的责任感和使命感；三是实行“xx先锋”星级挂牌管理，建立和完善群众监督党员的有效机制。以“带头学习讲政治、带头干事谋发展、带头创新建佳绩、带头服务比奉献、带头自律树形象”为“五星”标准，明确考核评议内容、标准和方法，每年开展一次评星活动，对星级党员户实行动态管理。并把星级考核评定结果作为各类评先评优和奖惩的重要依据。目前，全县共有6148户党员户参加评星，占农村党员户总数的85.37%，其中，“五星”级党员户855户，占13.91%。

（四）完善基层民主管理制度，扩大基层民主。

我县以“xx先锋”工程和“三级联创”为载体，按照“五好五带头”和创建“五个好”村党组织、“五个好”乡镇党委的目标要求，不断加强党的基层民主政治制度建设。一是在xx年，在全县9个乡镇开展选民直接选举乡镇长试点工作，由选民直选选举产生乡镇长。在此基础上，xx年按照州委的统一安排，以乡镇党委换届为契机，对9个乡镇党委领导班子进行直选，改变了“由少数人选人和在少数人中选人”干部选拔任用方式，把推荐权和选择权交给党员和群众，让选民和全体党员直接参与乡镇党政领导选举，把“四权”落到实处，进一步加强基层民主政治建设，扩大党内民主；二是在村“两委”换届选举工作中，认真贯彻执行《村民委员会组织法》，采取10人联名推荐和“海选”的方式，坚持“两推一选”，精心组织换届选举工作，扩大基层民主，提高群众参与面，选准和配强村党组织领导班子；三是建立村帐镇管的长效机制，规范村级财务管理，堵塞开支漏洞，有效防止集体资产流失。坚持村务、政务定期公开制度，增加村级债务管理的透明度，给群众一个明白，还干部一个清白，进一步密切了党群、干群关系；四是建立健全“一事一议”制度，对所有的村集体大事均召开群众会或群众代表会共同协商决定，不搞“一言谈”和个人说了算，进一步扩大村民委员会的自我教育、自我管理，实行科学的民主管理。

（五）改革干部选拔任用制度，培养复合型村干部。

一是在村“两委”换届选举中，在坚持“两推一选”基础上，在部分村委会实行党支书记、村主任“一肩挑”和村“两委”委员交叉任职，充分体现党总揽全局、协调各方作用，解决班子人员分工重叠问题。在20xx年村级换届中，全县115个村（社区）党总支有43个村委会实行支书、主任“一肩挑”，占村党总支总数的37。39%；二是按照实施“云岭先锋”工程提出的把农村党员培养成致富能手、把优秀的致富能手培养成党员、把党员致富能手中的优秀分子培养成村干部“三培养”目标，以大中专毕业、退伍返乡人员为党员发展重点，着力培养农村后备干部，为农村干部选拔任用提供保障；三是坚持副科级以上党员领导干部讲党课制度和农村党员、基层干部“素质教育”工程。采取党课教育、素质教育、电化教育等多种形式，定期对党员、干部进行教育培训，特别是对农村党员、干部进行教育培训，使每一位农村党员、干部都能熟练掌握2门以上农村实用技术，不断提高农村基层干部的理论水平、政治素质和种植技能，提高党员、干部的领导能力，培养复合型村干部。

（六）创新党建工作机制，加强农村基层党建工作。

一是在开展保持共产党员先进性教育活动中，我县紧紧围绕“提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众、促进各项工作”的总体目标，积极探索党建工作新机制，在56个县级机关党总支（支部）与45个农村党支部间深入开展以“四村”建设为主体的“支部共建、党员互帮、永葆先进、建设小康”活动，以支部为龙头、党员为骨干，带领、带动广大人民群众逐步推进生态村、文明村、小康村、和谐村建设。建立组织建设长效机制，形成了机关党员经常受教育、农民长期得实惠、党员长期保持先进性的长效工作机制。

二是实施县级部门挂钩“xx先锋”工程党建联系点和先进性教育党建联系点制度，指导基层党组织开展“xx先锋”工程和先进性教育活动，定期深入到挂钩联系点帮助基层党组织解决工作中的困难和问题，指导挂钩联系点开展党建工作，把挂钩联系点建成“xx先锋”工程和先进性教育活动示范点，以点带面，全面加强农村基层党建工作。

三是实行困难党员互助金制度。20xx年，哨冲镇实施党员互助金取得成功后，在全县各基层党委（工委）中进行推广，各基层党委结合实际，在农村党员、在职党员和社会各界人士中多渠道筹集资金，设立困难党员互助金，用于对困难党员帮扶救济、看望生病老党员、慰问病故老党员家属和重大节庆日对困难老党员进行慰问。以互助的形式帮助困难老党员解决生活中遇到的困难，增强老党员的荣誉感，增强基层党组织的凝聚力、向心力。目前，全县9个基层党委（工委）设立了党员互助金，共筹集互助资金6.2万元。

四是制定农村60岁以上无固定收入老党员定额补助制度。xx年10月xx镇党委出台措施，对农村无固定收入、年龄在60岁以上的老党员实行生活定额补助，取得了良好效果。为扩大对农村困难党员的补助面，同年第四季度，在全县9个乡镇党委全面推广实施农村60岁以上无固定收入老党员定补制度，对农村60岁以上、无固定收入的老党员每人每月给予20元补助，年补助困难老党员1600多人，占农村老党员总数的50%以上，补助资金近40万元，使农村老党员能够安度晚年，充分体现党组织对老党员的关怀。

一是农村基层党组织建设和党员教育管理工作存在薄弱环节，特别是非公有制企业党建工作薄弱，党建工作经费难以保证。20xx年，全县共有136家非公有制企业，其中，建立党组织的13家，占9.6%，大部分非公企业属于季节性生产企业，企业职工大部分为当地农民，党员流动性大，党员组织关系不顺，给组织建设、党员管理带来不便。

二是农村党员队伍年龄、知识结构不尽合理。xx年末，全县35岁以下的党员2890名，占党员总数的21.98%，而60岁以上老党员3644名，占党员总数的27.72%；大专以上文化程度的党员1847名，占党员总数的14.05%，而初中及以下文化程度党员8773名，占党员总数的66.73%。从总体上看，全县党员队伍年龄结构稍显偏大，总体素质不高，主要原因是：近年来，我党加大对农村老党员的关心和支持，建立健全各项农村困难党员帮扶救济制度，像对农村老党员实行按月定额补助制度落实执行等，增强了农村干部、群众入党的愿望，积极向党组织靠拢。新发展的党员中农村党员占多数，*年新发展的443名党员中，仅农村党员就有379名，占新发展党员的85.55%。

三是村集体经济普遍薄弱，相当一部分村无集体经济来源和积累，无钱办事问题突出，党员教育经费严重不足，对老、弱、病、残、困难党员关心帮助不够，基层党组织战斗堡垒作用发挥不明显，党组织的凝聚力、号召力和战斗力不强。据统计，仅异龙镇25个行政村，负债的村就有12个，占行政村总数的48%，负债总额为269万元，负债面大，负债数额大。

四是部分农村基层党组织领导班子凝聚力、战斗力、向心力不强，存在软弱涣散现象，形不成坚强的领导核心。部分村党总支和村委会关系处理不当，工作职责不明确，一部分村党总支事无巨细统包统揽，不注重发挥村委会的作用；而一部分村委会干部又片面认为民主选举产生村委会，以村民自治说了算，事事包揽，未体现村党总支的领导地位。

（一）积极探索新经济组织党建工作新方法，构建党建工作新格局。按照“扩大履盖面、增强凝聚力”的要求，进一步加强对基层党建工作的研究，从保持党的先进性要求出发，研究、制定和完善各类基层党组织发挥作用、体现成效的工作评价体系和责任落实体系，把基层党建工作的“软任务”变成硬指标，推动基层党建工作整体水平的提高。继续加强和改进农村基层党组织、国有、集体、私营企业党组织和机关事业单位党组织建设，巩固党对传统领域的领导，同时大力开拓新领域党组织建设。比如，在城市社区，要围绕服务群众这一重点，在完善党组织自身功能的基础上，切实形成有利于整合资源、共驻共建的党建工作新机制；在非公有制经济组织，要明确党建工作领导责任，合理设置党组织，探索开展党的活动的方式方法和工作规律；在流动人员中党员比较集中、发展比较稳定的“两新”组织中组建党组织，开展党的工作；在社会团体中介组织，要确定科学有效的党建管理体制，加大组建力度，扩大党的工作覆盖面，形成适应新形势、新阶段、新发展要求的基层党组织构架。

（二）切实加强农村基层党组织和领导班子建设。按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”这一建设社会主义新农村的目标任务要求，配强农村基层党组织和领导班子，制定村“两委”工作规范，建立村“两委”联席会议制度，进一步理顺村“两委”关系，明确村“两委”职能，强化党总支的领导核心作用，提高基层党员干部的综合素质，不断增强党组织凝聚力、号召力和战斗力，为建设社会主义新农村提供组织保障。继续加强软弱涣散的基层党组织的教育整顿，把那些政治素质好、工作能力强、群众公认的好党员选拔到农村基层党组织的领导班子中来。按照“三培养”的要求，加强班子后备力量的储备和培养，选好配强农村党支部书记，通过培训提高他们思想政治觉悟、综合素质和工作能力，充分发挥他们在村党支部中的主心骨作用。

（三）积极发展农村集体经济，夯实农村党建和基层政权物质基础。农村基层党组织要有凝聚力、号召力、战斗力，关键是集体经济要有实力。加强基层党组织的建设，必须强化对“发展”这一第一要务的认识，把发展村级集体经济作为一项重要的任务来抓，夯实农村党建和基层政权物质基础。以市场为导向，结合实际，因地制宜，充分利用村级土地、矿产、河流等资源优势，不断开拓发展壮大集体经济的新路子，把资源优势变为经济优势。认真落实优惠政策，提供优质服务，优化村级集体经济基础的发展环境，加大对村级集体经济发展的政策倾斜和扶持力度。通过项目指引、资金倾斜、信息技术服务等具体措施促进集体经济发展，壮大集体经济。通过发展和壮大集体经济，解决好有钱办事、集中资金办大事的问题，从而减轻农民的经济负担，强化村级组织的服务功能，切实帮助农民解决生产、生活中的热点、难点、焦点问题，真正为民排忧解难。同时要进一步完善农村集体资产管理制度，重点落实好村务公开、财务公开等制度，进一步建立健全集体资产管理制度、积累制度和财务制度，管好用好集体资产，加强村级集体生产增值，逐步使村级集体经济步入良性发展的轨道。

（四）抓好党员队伍建设，改善党员结构。按照把农村党员培养成致富能手、把优秀的致富能手培养成党员、把党员致富能手中的优秀分子培养成村干部“三培养”目标，坚持发展党员“十六”字方针，严格发展党员程序，以农村大中专毕业生、退伍返乡青年为重点对象，重视在优秀青年、优秀妇女、高知识群体和农村致富能手中发展党员，不断改善党员年龄、文化结构。

尊敬的调研组领导：

你们好！

今天，你们来到xxx调研党建工作开展情况，我代表xxx党总支对调研组的到来表示热烈的欢迎，上级领导百忙之中下基层调研党建工作，充分体现了组织对我们的关心和厚爱，必将对我们今后的工作起到极大的鞭策和鼓舞！下面我对xxx党建工作开展情况作简要汇报，如有不妥，恳请各位领导给予批评指正。

1、党组织机构：

xxx党总支下设x个党支部，分别为xxx党支部、总支部委员会设总支书记1名、组织委员、宣传委员、纪检委员、青年委员各1名。所属各支部委员会设书记1名、组织委员、宣传兼纪检委员各1名，总支设兼职政工干事1名，所属各党支部没有配备专兼职政工干事。

2、党员结构分布情况：

xxx在册人数xxx人，正式党员xx名（女党员xx人），预备党员x名，重点发展对象x名，积极分子x名。党员人数占全科职工总人数的20.1%。xxx党总支目前30岁以下党员1人，30岁—40岁党员32人，40岁—50岁党员12人，50岁以上党员xx人。初中文化程度的有x人，高中文化程度的有x人，中专文化程度的有x人，大专文化程度的有x人，本科文化程度的有5人。

1、把党史教育学习活动贯穿到全年的工作中去，要分步骤、有重点、有目标地坚持开展多层次、多形式的学习活动，通过每周五的政治理论学习和业余时间个人自学相结合的方式，开展好党史学习教育活动，提高思想认识，不断提升党员干部的党性修养。通过形势任务教育、党课学习、政治理论学习、知识竞赛、结合工作实际开展专题讨论等形式，提高学习效果，同时，还要利用党员政治理论学习，组织全体党员继续深入学习领会党的十九大及历届全会精神实质，促使党员干部不断增强政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识，抓好“十四五”开局之年，做到学以致用，将精神实质融会贯通于安全生产实践之中，更加积极主动地立足岗位做贡献。

2、要落实好两个主体责任，要坚持一手抓生产，一手抓党建，认真落实党内“三会一课”、民主评议党员、党务公开等制度，以党支部为单位按时开展好主题党日活动，做到生产与党建工作同谋划同推进。加强对党支部工作的指导与督促，支部班子成员也要积极主动地提高党务工作的理论水平和工作能力，紧紧围绕生产经营工作需要，加强学习型、服务型党组织建设。

3、抓好入党积极分子、发展对象的培训工作，定期为他们上党课，让他们更多地参与到组织生活中来，重视党员传帮带工作，把思想进步、工作积极、成绩突出的职工群众吸引到党组织中来，形成强大的凝聚力。同时按照控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用的总体要求，根据上级党组织的安排及时选派发展对象参加党前培训，严格按照程序做好党员发展工作。

4、重视思想疏导和心理疏导对促进安全生产的重要作用，针对职工的思想动态和关心的问题，有效的开展好思想政治工作，积极开展思想引导，汇聚正能量，将舆论宣传、精神文明建设与生产经营实际有机结合起来，认真做好群众来信来访工作，强化信访接待责任制，妥善处理好各类问题及矛盾，为努力完成全年各项工作任务提供可靠的思想保证。

5、要坚持开展党风廉政警示教育活动，班子成员要带头坚持学习矿纪委下发的每旬案例，党支部每季度召开1次党风廉政分析会，同时，要从管理制度建设上筑牢反腐防腐堤坝，促进班子成员抓分管工作的同时抓思想作风建设，深刻理解党风廉政建设工作的紧迫性、重要性，做到将党风廉政建设同业务工作同部署、同落实、同考核，预防和减少违法违纪事件的发生。

6、加强通讯报道员队伍建设，多与宣传部沟通举办一些通讯写作方面的培训，不断提高通讯员的新闻视野和新闻写作水平，通过选树先进典型，大力宣传先进集体、劳动模范、先进个人和优秀党员等各类先进集体、先进典型事迹和职工的闪光点，积聚正能量、弘扬正能量，不断激发全体干部职工立足本职，学习先进、赶超先进的热情。

7、严格按照上级党组织要求，认真做好民主评议党员和组织生活会工作，针对评议中反映出来的问题，及时提出整改措施，积极开展批评与自我批评，总结经验，找出差距，提高思想认识，明确努力方向。

8、严格会议制度，推行党务公开，支部委员会每月开会研究支部主要工作，部署下月工作，对照规定应予以公开的党务工作内容，全部于党务公开栏进行公示，如三支队伍、党费收缴等情况。

9、党政工团要齐心协力，创造性地开展工作，要了解职工群众的所思、所想、所诉、所求，切实改进工作作风，密切联系群众，力所能及地帮助他们解决实际困难，确保群众满意，提升凝聚力。工会组织要充分发挥好自身优势，不断提高职工操作技能，培养技术能手，针对性地组织各类岗位练兵和技术比武活动，引导职工立足本职岗位，对标一流，力争一流。团组织要不断激发广大青年勤学知识、苦练本领、投身实践的热情，要坚持党建带团建，加大团组织“推优”工作力度，为党组织输送新鲜血液，为我矿稳定发展培养和储备后继人才。

今年，我们着力打造“红色领航、多彩党建”的特色品牌，其中，“红色领航”是指我们始终坚持党的领导，加强党的建设，不断强化把方向、管大局、保落实的领导作用，突出党建红色引领、激活党员红色细胞，“多彩党建”是指各党支部在上级党委的统一领导下，聚焦自身业务特点，充分发挥党支部战斗堡垒作用，努力打造各具特色的多彩党建品牌。同时构建“1+x”联络片党建模式，以“1”家党建工作成熟的党支部与“x”家党建工作一般的党支部组成党建联络片。通过“老带新、强带弱，党员同管、活动同办、资源同享”举措，大力挖掘各党支部创新潜力和能量，激发全体党员创新主动性，不断提升党建工作水平，强化党建引领，发挥支部作用，提升组织力量，实现党建与生产经营深度融合、互促共赢。

采用日常考核与不定期抽查相结合的方式，从支部自身建设、组织制度健全、政治思想建设、党风廉政建设、工作目标计划等几个方面进行考核，对党支部的考核工作采取“听”、“查”、“问”的方法进行：

“听”：主要听取各支部书记对党建工作的述职报告，支部书记定期以书面形式向总支报告支部的党建工作情况。

“查”：考查看各支部的年度工作计划、“三会一课”开展情况、学习资料、学习记录、组织生活会情况等相关资料。

“问”：抽查支部的部分党员，问一问支部开展相关活动的情况，看工作是否落实;问一问存在的问题的整改处理情况，看工作成效。

考核具体项目：

1、党支部班子健全，支委分工明确，认真履行职责。

2、每月至少召开一次支委会，每季度至少召开一次党员大会，统一支部党员的思想，研究支部工作，并有记录。

3、党支部认真组织政治理论学习，每季度至少给党员及入党积极分子上一次党课，进行党的知识及党风党纪教育，并有讲稿及讲课记录。

4、党支部每半年召开一次组织生活会，剖析党员的思想问题，开展批评与自我批评，有详细记录。

5、党支部班子有解决自身问题的能力，出现问题能及时解决，矛盾不上缴。

6、党支部利用各种宣传阵地，积极宣传党的路线、方针、政策和矿党政相关要求，宣传稿件等按规定完成。

7、党支部积极组织参加各类大型活动，如知识竞赛、技术比武，演讲比赛等，并取得好成绩。

9、党支部按时按标准收取党员交纳的党费，并按时上缴。

10、党支部认真落实入党积极分子的培养、考察工作，培养人定期与培养对象谈话，按要求填写考察登记表，手续完备。

11、党支部在拟发展、讨论、报批预备党员及办理预备党员转正工作中，严格把关、报批及时、手续完备、基础材料符合组织要求。

12、党支部工作手册记录规范。上级党组织所下发的各类文件、材料、资料等汇总装袋，按目录完整存放。

13、党支部班子成员清正廉洁，没有以权谋私和违纪违法行为。

考核结果要排名排序，并在一定范围内公布，并作为年底评优评先的参考依据。

一、党建工作机制不健全，一方面缺乏有针对性、可操作性的基层党建制度。另一方面管理机制不配套，制度过时，制度不健全，党建工作内容不丰富。

二、基层党组织活动形式比较单一，缺少创新，吸引力和凝聚力不够，部分党组织对党员的思想教育缺乏针对性，教育内容枯燥，方式方法单一，缺乏生机和活力。

三、党建工作的载体创新不够，基层党建工作无特色。主要表现在思想认识不到位，基层党建工作不同程度地存在“上面说一说，中间传一传，下面听一听”的现象，部分党员重业务轻党建的思想还较为根深蒂固，党建工作摆不上应有的位置，即使抓党建工作也是被动应付，缺乏搞好基层党建工作的责任和激情。

四是基层党组织的党务干部本身承担较多的业务工作，造成无时间、无精力去抓党务工作，同时，党务干部参加培训少，走出去的机会少，部分党务干部缺乏必要的党务知识，对新形势、新任务下的党务工作难以适应。

下一步我们的党建工作主要从以下几方面来做，一是进一步健全和完善党建工作机制，对于已经形成长效机制的党建工作。要以制度的形式固定下来，这样能够提升规范化水平，同时还要提升制度的执行水平，确保党建工作更具有成效。二是继续加强对党员的先进性教育。一方面重点抓好党的理想、信念和服务宗旨的学习教育，组织党员重新学习《党章》、党的各项路线方针政策，另一方面重点抓好学习实效，注重将学习教育与实际工作联系起来，增强学习教育的效果，让学习落实到具体工作上来，体现在工作成效、思想进步上。三是在学习教育的基础上，不断创新党内生活新形式，多出去走一走，看一看，比如组织开展义务劳动，去图书馆开展党日活动，参观革命圣地，增强党员参加组织生活的积极性和吸引力。四是加强业务工作和党建工作深度融合，彻底告别“两张皮”现象，业务工作要干，党务工作也要搞，继续完善党建管理办法和细则，结合考核制度等党建工作制度，细化党组织工作职责，达到党建工作目标明确，内容清楚、职责分明、便于组织、易于管理。

今年来，在党委的正确领导和指导关心下，霞山村党支部认真学习贯彻中央和省市县委、镇党委关于基层党建工作有关精神，对照年初制定的工作目标和任务，真抓实干，开拓创新，基层党建工作成效显著。现将我村2014年度基层党建工作汇报总结如下：

1、积极开展学习教育培训活动。坚持“三会一课”和学习制度，完善学习议事、决策活动等制度。我村将党员教育培训工作作为我村党的建设的一项甚础性工作来抓，不断完善党员经常性教育的长效机制。结合发展形势和工作实际，村党总支部依据镇党委的指示，扎实推进党员教育培训工作。

2、认真做好党员发展工作，为切实加强我村基层党组织和党员队伍建设，保持党员先进性，我们认真做好了党员的发展工作，一年来我们本着坚持标准、严格程序，确保质量的原则，今年吸收3位同志为中共预备党员，培养2位同志为入党积极分子，确保党员队伍年轻化，使党的组织更具战斗力。

3、积极开展党员“创先争优”活动，增强支部凝聚力和战斗力，积极开展党员公开承诺活动和党员点评工作，接受党员群众监督，将创先争优活动与全村各项工作实际紧密结合，充分调动广大党员和干部群众参与创先争优的积极性。

4、切实开展农村基层治理，规范议事会运行程序。将维护农民基本权益、集体资产管理、发展集体经济和本村公益事业等村级重大事项，以及与多数村民利益密切相关的重要问题，在村党组织的领导下，按照相关程序组织实施。

5、认真推行公开制度，本着注重实效的原则，在公开的内容上，紧紧围绕党组织概况，发展党员情况，年度工作计划及进展情况村务、财务等党员群众关心的情况，确保党员群众对党务村务、财务的知情权、参与权和监督权。着重体现了党务村务、财务公开的实效性。

6、切实加强党员队伍的管理，一年来，我村采取有效的措施，突出抓好我村党员和流动党员的管理工作，积极探索加强党员队伍管理的有效途径。

7、加强村级组织阵地建设，夯实服务水平。今年我村装修村委办公楼，确保组织活动场所充分发挥村级组织阵地的功能。

8、大力开展远程教育，提高党员干部思想、科技、文化素质。针对党员群众参与意识难提高、应用技术难普及、管理服务难到位、综合作用难发挥等问题，我村远教工作实行专人管理，大学生村务工作者作为农村党员干部现代远程教育专职操作员，负责远教开展工作。及时收集群众对近期远教播放内容的需求意见，确保远教信息播放有的放矢，实现“人人学远教、人人用远教”的局面。

2014年党建工作，我们做了一些工作，取得了一定成绩，但也还有做得不够的地方。主要表现在对党建工作的调查研究还需要进一步深入;党建工作的管理机制还需要进一步创新;党员干部的教育管理还需要进一步加强。

2015年，我村将按照党委的要求和决策部署，努力实现党建工作与经济工作同步发展、协调推进，为促进霞山村经济社会科学发展、和谐发展作出更加积极、突出的贡献。

努力提高党组织的凝聚力、战斗力，并处理好党的建设与经济社会发展之间的博弈关系，真正把加强党的基层组织建设作为一件大事、要事和实事来抓。

为全面分析我院基层党建工作状况，学习实践科学发展观活动期间，曾就基层党建工作机制进行专门调研，并形成了《基层党建机制调研报告》。今年11月11日、18日，郑建民书记又分别主持召开了系部党总支、支部和机关、后勤、教辅各联合党支部书记座谈会，听取基层党建情况汇报，并就有关问题进行了深入研讨。

党员人数：截止2009年10月，全校共有党员299人，正式党员229人，预备党员70人(教职工3人，学生67人)。其中，在职教工党员148人，占全体党员比例为49.5%，占全院教职员工比例为56.92%，;学生党员99人，占全体学生比例为5.5%;离退休党员42人，占全体党员比例14.53%。

组织设置：目前学院党的基层建制主要有4个党总支(经济系、管理系、法律系、外语系)、10个总支下设党支部、8个直属党支部。直属党支部除培训部支部外，均为由多个部门组成的联合党支部。

党务工作人员配备：在在职党员支部中，四系设专职党总支书记或副书记各1人，委员、下设党支部书记及委员都是兼职。基础部和机关、教辅、后勤各党支部所有人员均为兼职。(离休、退休党支部书记和委员由离退休人员担任)。

多年来学院基层党组织活动正常开展、内容比较丰富、形式也比较多样，取得了一定成绩，为学院中心工作的推进提供了有力保障，基层党建工作的总体态势是好的。在开展基层党建工作中，也取得了一些基本经验：

(一)重视组织建设。近年来，从有利于开展组织活动、有利于部门之间工作联系、有利于发挥支部在部门工作中的作用、符合高校管理规律等角度，对各系部的组织设置进行了不断的探索，均设置了总支部，配备了专职书记或副书记，对推动系部党建工作以及加强对学生工作、辅导员工作的管理起到了积极作用。

(二)重视联系实际。各党总支、党支部大都能联系实际，围绕学院中心工作和部门中心工作开展党建，并形成了一些特色，发挥了党组织宣传群众、凝聚力量、推动工作的作用和党员的先锋模范作用。另外，有些支部还充分发挥自身优势，积极开展有特色的活动，如图科党支部与北蔡阳光驿站结对服务;后勤党支部关心流动党员管理;机关支部与贫困学生开展扶贫结对工作;等等。

(三)重视基础工作。近年来针对党员发展、组织生活、党员教育管理等出台了18项规范性规章制度，积极开展支部达标工作，各支部的基础工作逐步规范。特别是各系学生党支部，建立了比较完整的党支部工作档案，党员发展更加规范、“三会一课”制度得到了一定落实。

(四)重视形式多样。特别是在党员政治理论学习方面，通过观看录象、听讲座、参观访问、影视观摩、网络学习等形式，使党员教育形式更加多样，效果有了新的改善。另外，有的支部还针对学生特点，对网络党建进行了积极探索。

当然，我们也必须看到，与学院发展的要求、与党对进一步加强和改进党的基层建设的要求相比，我院党建工作还存在较大的差距，存在一些明显的薄弱环节。

(一)学生党员发展工作还需要进一步加强。目前，我院学生党员比例在。2008年第17次全国高校党建工作会议上的统计，全国高校学生党员比例为8%(2009年7月1日《光明日报》发布从教育部获悉的信息)。另据国务院发展研究中心信息网2007年7月2日发布的信息，全国本专科大学生党员比例为。

8.16%，研究生党员比例为41.83%。教育部网站发布中共云南高校工委资料表明云南省高校本科党员比例为20.39%。上海本科生党员比例为12.1%，其中许多高校比例达15%左右，毕业班党员比例在有的高校达25-30%。复旦本科生党员比例为15.8%。上海交大学生党员比例为30.1%。华师大本科生14.4%。上师大本科生12.7%。上海金融学院10%。二工大8.6%。外贸10.63%。民办东海职业学院2009年4月学生党员比例高达24.5%。可见，我院学生党员发展工作还需要进一步加强。

(二)党建工作与部门工作联系还不够紧密。各支部(除图科支部外)大都反映，党的工作如何与部门中心工作紧密结合，还需要进一步探讨，特别是要从体制、机制上探讨一些新的举措。目前，专职党总支、支部书记反映工作重心主要是党务或学生工作，很难围绕部门中心抓党建;而联合支部兼职书记反映各部门工作职责、任务差别比较大，党务工作很难与各部门工作紧密融合。

(三)联合党支部开展集中活动存在一定困难。联合党支部跨多部门，各部门工作内容、性质不同，人员也比较多，党员集中开展组织活动比较困难，组织生活难以保障。

(四)分党务工作者素质不能适应发展要求。主要是许多兼职党务干部缺乏党务工作经历，又很少有机会参加相关业务培训，对基层党建工作的内容、方式等了解不够。在行政工作与党务工作间，兼职支部书记往往觉得精力不够，绝大部分精力都花在了本部门的行政工作上，抓党务工作的力度不够，党建工作很难深入。同时，党务工作责、权、利之间的关系还比较模糊，考核方式不够科学，党务工作压力不够，导致部分党员干部重行政、教学，轻党建，甚至不太愿意做党务工作。

(一)加大党员培养发展力度。根据我院办学方向和学生培养目标的特点，要进一步加强在学生中发展党员工作。要注意不断激发并努力保护好学生的政治热情，在确保质量的前提下，不断提高学生党员比例。加强对积极分子的教育培养，把主动申请入党、基本素质良好、有培养前途的学生尽可能纳入培养体系。进一步明确并完善团组织推优、党员与群众评议、党支部把关、党办监督审查、党委审批的发展程序，确保发展质量。建立党员后续考察、教育制度，不断提高学生党员素质。

(二)完善基层党支部设置。中组部、国家教委颁发的《普通高等学校基层组织工作条例》第十条规定：“机关、后勤等部门的党支部一般按部门设置。”《上海市高等学校实施〈中国共产党普通高等学校基层组织工作条例〉的办法》第十九条规定：“凡有正式党员3人以上的单位应建立党支部。”同条还规定：“应尽量减少联合党支部的数量。”根据这些规定，结合我院实际和发展需要，要从便于党员参加活动、便于党支部发挥作用的角度出发，对联合党支部设置进行调整。目前，除监察室、基建处、工会等三个部门党员不足3人外，其余各部门党员都在3人以上，可以考虑单独成立党支部。

(三)明确基层党建工作职能和作用。党的十七大报告和十七届四中全会《决定》明确指出，党的基层组织的主要作用是推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐。学院基层党组织建设要认真落实这一要求，在基层党建工作中，努力贴近学院和部门中心工作，找准推动科学发展的着力点;努力关注群众的利益诉求和发展需求，找准服务群众的着力点;努力构筑发挥党员先锋模范作用的宽阔平台，找准凝聚人心的着力点;努力提高发现矛盾、化解矛盾的能力，找准促进校园和谐的着力点。各党总支、党支部要积极参与决策、带头执行、有效监督，真正成为基层单位的战斗堡垒。加大对支部工作的考核力度，把完成党务工作任务的情况，作为工作实绩考核的重要内容。

(四)规范基层党组织生活。认真研究十七届四中全会《决定》关于加强基层党组织建设的有关新举措新要求的制度落实，形成、完善新的制度体系。在坚持各种党内生活制度的基础上，根据各支部特点，努力丰富活动内容、拓展活动载体、创新活动方式。积极倡导各党总支、党支部在开展独立的组织活动的同时，积极开展不同层面、不同范围的联合活动，如机关与教师之间、相邻支部之间、教工与学生之间等开展联合活动，做到有分有合、相互学习、相互借鉴、共同提高。学院努力为各类联合活动提供条件。

(五)发挥党员的先锋模范作用。进一步探索完善党员在各岗位发挥作用机制，如设立党员先锋模范岗、实行挂牌上岗、党员承诺制等，激励党员在工作中起到模范带头作用。坚持实行党员民主评议，完善评议方式和程序，加强对党员的考核。加强对党员的教育，创造条件成立党员活动室、健全党课制度、培训制度等。健全党内评优、激励、关怀、服务、帮扶机制，从思想、工作、生活上关心党员。

(六)加强党建基础工作。各支部都要重视基础工作，建立完整的工作档案。要充分利用现代电脑和网络技术，建立健全的电子档案和信息库，优化基础管理。坚持开展基层支部达标活动，根据《决定》完善达标指标体系，并严格按照指标体系规范党支部工作。

近年来，xx市充分发挥党建在乡村振兴中的引领作用，深入开展以提升农村基层党组织政治牵引力、思想凝聚力、组织战斗力、队伍创造力、基础保障力为主要内容的“五力提升”行动，抓好“六个载体”建设，全市村党支部标准化规范化建设达标率xx%、“五强”型村党组织书记比例达到xx%、5a级“雁阵计划”村党组织xx个，打造一批党建引领乡村振兴的品牌村。

把党群服务“综合体”建设作为提升乡村治理水平的重要抓手，实施提标提能提级“10项措施”，着力打造规划建设好、设施配置好、资源整合好、管理运行好、作用发挥好的“五好”阵地群。一是规划建设规范化。统筹考虑服务对象数量、区域空间规模、便利党员群众等因素，科学合理布局，分类分步建设，新建和改扩建村党群服务中心建筑面积不低于600平方米。二是政治功能规范化。统一悬挂“红梅花香”党建标识，设置红色教育区、党建活动区、党群议事区、现代远程教育终端站点，定期开展“三会一课“党员活动日”等活动。三是服务内容规范化。整合党建、群团和“两代表一委员”等服务力量，优化党务、村务等服务事项，开展“红色代办”服务，实行ab岗工作制，为党员群众提供贴心服务。四是设施配置规范化。巩固清理村级党群服务中心“牌子乱象”成果，一般只悬挂村党组织、村委会、村监委、村集体经济组织4块牌子。建好用好公开栏，及时准确公布党务、村务、财务情况，让群众明白、促干部清白。五是管理运行规范化。落实首问负责、限时办结、服务承诺、责任追究等制度，实行“一室多用、集中服务”模式，推动服务质量、使用效率“双提升”。六是基本保障规范化。村党群服务中心建设以集体资金、财政、党费等投入为主，健全村级组织办公、服务群众、党员活动、现代远程教育终端站点等经费保障机制。

二

深化拓展新时代文明实践站建设，贯通乡风涵养、文明创建、志愿服务等工作内容，发挥理论宣讲、教育、文化、科普、体育健康、法律等“六大服务功能”，不断提高农民思想道德文化素质和农村社会文训根度。一是健全组织领导休系。村党组织书记担任卖践站站长，建立幸兼职结合的工作队伍，至少有1名专职工作人员、每月组织开展l次以上具有一定规模的文明实践活动。二是推进乡村志愿服务。组建新时代文明实践志愿服务队，建好服务“需求库”，及时发你志愿服务供需信息，建立健全点单，派单、接单、评单志愿服务流程，常态开展志愿服务活动，三是开展文明实践活动。深化社会十义核心价值观宣传教育，设立善行义举榜，开展道德讲堂、“传家训、立家规、扬家风“和文明家庭创建活动，把破除封建迷信、反对薄养厚葬、拒绝高额彩礼等纳入村民公约，经常性组织开展地方戏曲汇演等农民自办文化活动。

建设网格化服务管理中心和网格化联动指挥“两个平台”，建立健全网格化社会治理、网格化工作标准、网格化运行规范“三项机制”，努力把网格打造成乡村治理的第一道关口、第一道屏障。一是完善村级网格治理体系。健全“张网”“五统一”网格工作运行机制，实现事在格中办、人在格中管、问题在格中解决。学习借鉴新时代“枫桥经验”，加快构建多元化人民调解机制，网格事件7天内办结率达到xx%以上，努力实现“小事不出村、大事不出乡”。二是推进平安乡村建设。探索创新群防群治力量建设、使用、激励新机制，常态化开展“平安守护”“邻里守望”活动。深入推进“技防村”建设，与市“雪亮工程”平台联网率达到100%。三是全面加强基层法治建设。建强村人民调解委员会(司法行政服务站），健全村法津顾间制度，法律顾间每年提供法律服务不少于50小时。每季度垂小群众性法治宣传教育活动，每个网格培育l户以上学法中心户，培养1名以上法律明白人。推户使用微信群机器人，实现法治宣传、法律咨询、法律事务办理”掌上学““掌上间”“掌上办”。

积极探索新形势下村民自治的新机制新模式，持续深化村级自治组织规范化建设，加速村级协商民主平台全覆盖，推动村民自治向村落自治延伸、向多领城自治拓展，加快构建人人有责、人人尽责、人人享有的乡村治理共同体。一是完善村民自治体系。健全村党组织领导的村民自治机制，形成村民(代表)会议决策、村委会执行、村务监督委员会监督的自治管理格局。二是搭建议事协商平台。村级至少建立1个议事载体，设置l处议事协商场所。按照“提一邀一议一决一行“程序开展议事协商，做到民事民议、民事民办。三是健全村务监督机制。全面加强村务监督委员会建设，建好用好农村“三资”监管平台，加强村级经济组织监督，规范村务公开内容和程序，村务公开率达到100%，村民知晓率达到95%以上。

深入推进农村股份合作制改革，切实加强村集体经济组织建设，为乡村振兴提供支撑和保障。一是组织领导有力。构建在村党组织领导下，村（居）委会履行基层群众性自治组织功能、村（社区)股份经济合作社自主经营的新格局，村党组织书记兼任合作社理事长。二是运行规范有序。构建成员代表会议、理事会和监事会的法人治理结构，完善集体经济组织资产清查、财务收支预决算、资产经营责任、规范收益分配、民主决策管理等制度。三是改革创新有为。在股份制改革的基础上，完成注册登记赋码，村级集体经济组织股权管理、成员管理全部纳入信息化监管平台，逐步实行村（居）委会、集体经济组织分账管理。四是发展经济有招。通过发挥资源优势、盘活闲置资产、能人领办专业合作社、参与镇级或区级联合发展平台等形式，发展现代农业、创意农业、休闲农业和乡村旅游等多种项目，推进农村产业融合，拓宽集体经济发展形态路径。五是管理监督有效。选举产生监事会，资金、资产、资源全面进入“三资”监管平台管理，农村集体产权交易做到“应进必进”，全面提高集体资产资源利用效率。

为推动全市基层党建工作扎实开展，确保基层组织建设年活动取得实效，市委从相关部门抽调16人组成四个基层党建调研组，深入9个县(市、区)、52个市直党委、66个基层党组织，组织召开基层党组织书记座谈会16个，座谈212人次，发放1100张调查问卷，对全市乡村、街道社区、机关事业单位、国企及“两类”组织等不同领域基层党建工作开展了深入调研。

佳木斯市现有9个县(市、区)委，67个市直党委，46个市直党组;有530个基层党委、523个党总支、7127个党支部。现有62个乡镇党委，908个村党组织;31个街道党(工)委，342个社区党组织;207个“两类”组织党组织;全市共有党员149015名。近年来，我们紧紧围绕“两区两带一城”发展战略和“十项重点工程”建设，以科学发展观为指导，以创先争优活动为统领，全面加强基层党组织建设，为全市经济社会科学跨越发展提供了坚强的组织保证。

1、深入开展创先争优活动，基层党组织和党员干部的先锋模范作用进一步发挥。坚持保障大局，紧扣发展，突出特色，强化服务，把创先争优活动打造成科学发展工程、群众满意工程、固本强基工程。

深入开展“争发展排头、当服务先锋”主题实践活动，引导基层党组织和广大党员履职尽责创先进、立足岗位争优秀通过在产业项目中开展“党员示范岗、党员先锋岗”活动，在工业三年再翻番中开展“为企业献良策、做贡献”和争创“生产标兵、技术能手”活动，在发展现代农业中开展“争做带头致富标兵”、创建“场县共建、小城镇建设”示范单位等活动，使广大党员在经济社会发展中当先锋、作表率，推动了全市经济社会跨越式发展。

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小学教学工作调研汇报材料

学校安全工作汇报材料

安全工作，是我校工作中的重点，为进一步贯彻“安全第一，预防为主”方针，防止安全事故的发生，全力打造平安校园，保证学生健康成长的良好环境，进一步落实许教安字（2010）175号《关于对全市中小学幼儿园安全工作进行检查的方案》，按照市局要求，我校对安全工作做到警钟长鸣，切实把安全工作落实到实处，消除存在的安全隐患。在全校范围内开展学校安全工作专项整治行动。现将有关的检查结果汇报如下：

1、预防为主，突出重点。

2、从严管理，落实责任。

3、加大安全教育力度，提高安全意识和防范能力。

4、通过“平安校园”创建活动的开展，建立“平安校园”的有效工作机制，改善学校及周边治安状况，进一步健全校内安全防范机制，有效防止重大安全事故的发生。

1、成立安全工作领导和组织机构，制定工作规划、实施方案，并层层落实责任制。

2、制定和完善校园安全工作的规章制度。

3、制定出特大安全事故应急处理方案。

4、多次开了安全教育主题班会，利用周一升旗时向全校师生进行安全教育演讲。

5、利用看录像片的形式进行交通安全、人身安全、防火、真正形成齐抓共管的合力，推动创建工作深入开展。在社会各界的共同努力下，校园周边无违规违法经营现象；校园周边尤其校门出入口交通秩序良好。

4、确保全校师生的全面安全。

学校在创建工作中要坚持预防为主，突出重点，及时准确地掌握本校和周边治安方面出现的新的情况，大力加强安全防范工作，提高预防、发现、控制和处置能力，努力消除学校及周边各种不安全隐患。

5、加强门卫管理，做到文明执勤，礼貌待客，严格制度，勤奋周到。

6、加强对学校各部门，各级部的安全防范工作进行督促、检查。

对各教学楼、办公楼、实验楼等重点安全区域要进行每天一次的安全检查，做到及时发现安全隐患，并提出整改意见和建议。

7、加强对校内各项安全的管理。

落实“谁主管谁负责”，对不履行岗位职责造成的工作失误、失盗，要按有关规定追究当事人的责任。

8、加强对日常工作的指导、检查、处理。

对于出入校门的人员要严格按制度办事，认真检查出入证，上课期间学生外出必须凭准假条放行。对外来的人员和车辆要严格控制，做好登记和联络工作，指挥好车辆的进出和停放。

9、处理安排好日常保卫工作。

凡学校举行大型活动，保卫科都要落实安排好安全保卫工作。安排好节假日的值班和安全保卫工作。

事故隐患，以及学生擅自中途离开教室、学校可能引起的事故隐患，进行调查，加强管理。

5、由保卫科牵头，团委配合加强对学生的安全教育。

6、由后勤处牵头，政教处配合制定学校食品卫生管理制度，避免各种可能导致事故隐患隐患。

7、由保卫科、政教处，教务处配合对各特种设备进行检查。制定门卫安全事故责任。因门卫职责履行不到位导致学生私自外出可能引起的学生人身伤害事故隐患。

8、保卫科联系公安、工商、卫生等执法部门对校园周边环境的治安隐患进行联合整治。

9、各部门协同校长对学校的各个重点部门进行检查，落实各项安全管理制度，确保安全。

通过检查，对存在隐患的部位进行整改，对各项设施进行了维修和更新，建全了学校各项规章制度，现在校园的整体环境良好，确保了校园的安全。

我校无食物中毒、校舍倒塌、楼梯踩踏、火灾等重大治安灾害事故；治安安全稳定，校内规划合理、标识完备，教学、其它公共活动场管理秩序良好，师生员工对校园各项管理很满意。

综上所述，我校在安全管理中，严格执行上级的有关要求和精神，校领导精心安排，发动全体师生，依靠社会各界的力量，扎实工作，无重大事故发生，确保了我校各方面的安全，在今后的工作中我们还要继续努力。

纪委调研工作汇报材料

关于区纪委调研汇报材料在接到区纪委预备通知后，我局结合全区和财政部门实际，对全区党风廉政建设和反腐败工作进行了回顾。

总结。

并对今后加强党风廉政建设和反腐败工作提出一些不成熟的意见和建议供调研组参考:。

一、对区十一次党代会以来我区党风廉政建设和反腐败工作的评价。

区十一次党代会以来，全区纪检机关在区委和上级纪委的正确领导下，以科学发展观为指导，紧贴经济建设中心，坚持突出重点、锐意创新、注重特色、务求实效，整体工作呈现了健康的发展态势，创造了许多新的工作亮点，形成了具有镇海特色的反腐倡廉工作新路子。

1、能坚持用发展的思路和改革创新的理念，来审视和筹划反腐倡廉工作。区十一次党代会以来，区纪委坚持与时俱进、开拓创新，把上级的要求与本地实际结合起来，创造性地开展工作，不断探索反腐倡廉工作的新思路、新载体和新方法，推动了反腐倡廉工作在创新中发展。如培育了具有镇海特色的廉政文化。有效发挥党风廉政宣传教育的基础性作用，通过新闻报道、文艺演出、公益广告等形式广泛开展宣传活动，营造了浓厚的勤政廉政氛围。依托党校、文化、网站等阵地，举行专题报告会，举办成果展览。开展牢记“两个务必”、“为民、务实、清廉”等主题教育，大力宣传优秀党员干部和先进集体，深刻剖析典型违纪违法案例，建立党风廉政警示教育基地，加强了对党员干部的针对性教育。深入实施了基层廉洁工程。区纪委把实施基层“廉洁工程”与建设社会主义新农村、构建社会主义和谐社会有机结合起来，制订了《关于加强基层党风廉政建设的工作意见》，从教育、制度、监督入手，对基层党风廉政建设实行网络化管理和考分制，在全国率先发布“廉情指数”，加强对基层党风廉政建设的引导和预警，得到了省、市有关领导的肯定。完善了基层民主管理。在全省较早开展了民主听证工作，全区各村（社区）对涉及群众切身利益的重大事项决策、工程建设等能按照规定实行民主听证。近年来还开展了街道（镇）民主听证试点工作。2、能坚持完善反腐败领导体制和工作机制，努力形成反腐倡廉的整体合力。区十一次党代会以来，区纪委坚持和完善反腐败领导体制和工作机制，以党风廉政建设责任制为“龙头”，紧紧抓住责任分解、责任考核和责任追究三个重点环节，形成了一级抓一级、层层抓落实的局面，形成反腐倡廉的强大合力。区领导每年与机关部门的主要领导签订党风廉政建设责任书，区纪委每年向区级机关主要部门分解党风廉政建设重点工作，并对各镇（街道）和机关部门落实党风廉政建设责任制情况进行重点检查，推进了重点工作，取得了明显成效。

3、能坚持“立党为公、执纪为民”的理念，切实把维护人民群众的利益放在第一位。区十一次党代会以来，区纪委在开展党风廉政建设与反腐败斗争的各项工作中，切实维护人民群众的政治权利、民主权利和经济权利，以党风廉政建设的实际成果取信于民。如对执行效能建设制度和“四条禁令”情况经常进行明查暗访，严肃查处影响机关效能行为。深入开展机关评议工作，推动政风行风明显好转。关注民生、民意，认真治理损害群众切身利益行为和行业不正之风，不断规范学校收费和医药购销及医疗服务行为。设立投诉中心，认真受理群众信访举报，严肃查办违纪违法案件，坚决纠正损害群众利益的不正之风，妥善协调各方面的利益关系，及时化解矛盾，维护社会稳定。

4、能坚持标本兼治、惩防并举，不断推进从源头上治理和预防腐败工作。区十一次党代会以来，区纪委在坚持从严治标、保持惩治腐败力度的同时，采取措施不断加强预防腐败工作，针对容易产生腐败的部位和环节，通过深化改革、创新体制、加强教育、完善制度、强化监督，把防治腐败寓于各项重要政策和措施之中。如根据中央、省、市关于构建惩防体系的要求，制定出台了《镇海区惩治和预防腐败体系实施方案》、《镇海区党内监督九项制度实施办法》和《关于加强对党政主要领导干部监督管理的规定》等制度，进一步拓展了惩防体系构建的领域，提高了惩防体系构建的针对性。实施了政府阳光决策流程制，深化了行政审批制度、干部人事制度、财政管理体制和投资体制改革，加强了对政府投资项目的管理，完善政府投资项目决策机制，建立了公共建设项目服务中心，实行政府投资项目必审制和财政直接支付制度，完善了招投标制度，并探索了网上监督新方式，有力促进了工程领域中的反腐倡廉。

1、思想教育的针对性和实效性有待进一步提高。当前个别地方和部门对党风廉政建设和反腐败工作的重要性、紧迫性认识不足。少数党员干部廉洁自律、艰苦奋斗意识比较淡薄，勤俭节约思想比较缺乏，奢侈浪费等现象有所抬头；也有一些党员干部宗旨观念淡薄，服务意识不强，缺乏求真务实精神，工作不深入、不细致、不扎实，存在求实惠、无过便是功的思想，缺少创新创业的工作劲头。

2、制度建设有待进一步完善。由于当前正处于体制转换、结构调整和社会变革的时期，由于一些领域中制度和体制机制还不完善，使腐败行为有可乘之机。如我区供水系统的腐败案件，共涉及镇（街道）下属的4名水厂负责人和区供水管理处2名负责人，教训十分深刻。因而必须进一步完善投融资体制、招标投标制度、行政审批制度等方面各个方面的制度改革。

3、监督机制有待进一步健全。当前，个别地方监督缺位或流于形式。如落实党风廉政建设责任制存在工作不够主动、不够扎实、不够平衡的现象；有的地方和部门缺乏源头治腐的有效办法，措施不够扎实，检查督促不够经常，抓党风廉政建设工作处于被动应付状态。

三、

对今后党风廉政建设的意见和建议。

目前，党风廉政建设和反腐败斗争取得了明显的成效，但也面临着如何创新、如何深入和如何与时俱进等问题。适应新的形势，党风廉政建设和反腐败工作尤其要在治本上狠下功夫：（一）要深化“亮点”，进一步打造我区反腐倡廉品牌。对当前我区反腐倡廉工作现有的“亮点”，要做好进一步深化文章。如在“廉政文化”建设上，要坚持先进性要求与广泛性要求相结合的原则，从不同群体、对象实际出发，做到面上有规划，点上有实践。可以增加廉政教育的文化含量。高起点、高品位地规划、建设一些廉政文化景观。鼓励文艺工作者创作廉政题材作品，聘请全国知名艺术家为镇海创作精品或进行创作指导。可建立反腐倡廉新闻发布会和新闻发言人制度，进一步提高廉政文化活动的开放度和群众参与度。对“廉情指数”评定工作，在当前全市推广这一经验的形式下，如何继续保持典型示范作用，还需要做很多工作。如评价指标体系的细化和完善、各项指标的分值的设定，使评价更具操作性；如何做到科学、公平、公正的考评，既让被评定者心服口服，又让群众满意；如何合理使用评定结果等等，都可以进一步完善和创新。基层“民主听证”工作，可以进一步拓展听证的内容，完善听证的方式，尤其是在听证的代表的选择上，如何做到体现民意；在目前试点的基础上，可适时在镇（街道）和部门推广“民主听证”工作。（二）要与时俱进，创新思路，努力提升我区反腐倡廉工作实效。

1、围绕改革发展稳定大局，加强对贯彻落实科学发展观情况的监督检查。要把服务、保障和促进发展作为重要任务，主动参与、积极介入经济社会发展重要领域和关键环节，切实加强对贯彻落实科学发展观情况的监督检查。尤其要建立符合科学发展观要求的经济社会发展综合评价体系，使评价结果更准确地反映领导干部的工作实际。2、加强反腐倡廉宣传教育，努力促进党员干部廉洁从政。要充分运用先进性教育活动中创造的好经验、好做法，在广大党员干部中开展理想信念和从政道德教育、党的优良传统和作风教育、党纪条规和国家法律法规教育，在领导干部中深入开展权力观和政绩观教育。把加强党风廉政宣传教育与开展社会主义荣辱观教育紧密结合起来，促进党员干部认真学习贯彻党章，自觉做到明是非、知廉耻、晓荣辱。继续推进廉洁文化“六进”工作，广泛开展群众性的廉洁文化创建活动。3、坚决纠正损害群众利益的突出问题，切实加强政风行风建设。要建立健全长效管理机制，着力推进治理各类不正之风、解决企业排污损害群众环境权益问题等重点工作，巩固已取得的成绩，防止出现反弹。要大力推进行政执法责任制，规范行政执法行为，坚决纠正违法或不当的行政执法行为。要继续加强效能建设工作，深入开展民主评议政风行风活动，建立健全办理群众投诉的长效机制。4、大力推进党务公开，进一步加大制约监督力度。根据《实施纲要》提出“逐步推进党务公开”的要求，制定和完善关于党务公开的有关规定，明确党务公开的内容、范围、方式和程序以及不实行党务公开的纪律责任。根据上级部署，实行党代会常任制。认真贯彻党员权利保障条例，及时受理党员申诉、控告，保障党员权利。5、要加大改革创新力度，深入推进“源头防腐”工作。深入推进干部人事、行政审批、财政税收、投资和金融等制度和体制改革。进一步健全领导干部监督机制，推动实施领导干部任期制、交流制和辞职制。深化行政审批制度改革，完善行政许可配套制度。推进部门预算绩效评价，规范转移支付制度，完善国库集中收付制度，深化非税收入管理改革和“收支两条线”管理。健全政府投资监管制度，完善政府投资项目公示制度，逐步建立政府投资决策责任制度，规范政府投资行为。完善金融、经济监管工作和内控机制。发挥市场在资源配置中的基础性作用。进一步加强政府采购工作，完善工程建设招投标、经营性土地使用权出让、产权交易等制度，加强全程监督，规范运作流程。继续围绕权力运行的重点部位和关键环节，制定和完善各项规章制度，不断增强制度建设的针对性和约束力，重视制度的贯彻执行，加强对制度建设工作的督促检查和指导。可以探索引进中介机构开展党风廉政建设综合评估工作。

全区科学发展情况交流现场会汇报材料。

（未署名作者2015年）。

领导调研汇报材料

（2014月6日16）。

大专以上学历13人。分局辖1镇（城关镇）、1乡（城川乡）和1个街道办事处的各类企业423户（其中集体企业101户，私营企业311户），个体工商户4288户，农民专业合作社40户。

一手抓监管执法，确保市场秩序稳定工作有序开展。

资金数额达158万元，同比增长118%，新开业专业合作社4户，变更4户，新增注册资本962万元，新增从业人员562人。

清”，经手材料“一手清”。

再次加强网格巡查，定期回访。今年，共受理申诉举报28起，及时办结反馈28件，为消费者挽回经济损失59万元。受理调处申诉举报数是去年全年的三分之二，充分说明消费者的维权意识和经营者的担当意识得到明显提升。

总案值11.69万元，罚没款7.01万元。其中王孝帅有奖销售电子产品欺诈消费者案、王小娟无进货票据销售花粉案等大要案件和典型案件的成功查办，既拓宽了执法领域，又震慑违法经营，维护了公平竞争市场秩序。

五、存在的困难和问题。

1、人员少，任务重。分局监管一乡一镇，个体户4159户，企业332户分别占全县总数的46%，48%，监管量接近全局总量的一半，但只有工作人员14人，普遍年龄偏大，加之2人长期请病假，1人长期被县局借用。因此，在监管中顾此失彼的情况时有出现，监管频次跟力度很难到位。

2、经费少，开销大。局里核定燃油费每月500元，办公经费。

电话费2640元；

两辆车辆维护费4200元；

办公费用15000元，但除了市场巡查外，还有非公党建、消费纠纷调解、案件查办等都需要大量的经费支出。因此局里核定的经费远远不够。

使得我们的执法权威受到很大挑战，无形中增加了执法成本。

其次要通过专业化监管实现严管，由以前的网格化的综合监管转向科学、有效、针对性强的专业性监管。

向区委赵岳平书记及四大家领导的。

工作汇报。

中共采桑湖镇委员会。

采桑湖镇人民政府。

（2014年3月14日）。

尊敬的赵书记、各位领导：

阳春三月，春雨绵绵。今天，我们采桑湖镇很荣幸地迎来了区委赵书记率四大家领导一行来我镇调研指导工作。首先，我代表采桑湖镇党委、政府向各位领导的光临表示热烈欢迎，对赵书记及各位领导对我镇的亲切关怀及大力支持表示衷心的感谢。下面，我从区委办交办的三个方面的工作向各位领导汇报，敬请批评指正。

一、落实区委经济、党务工作会议情况。

2月25日，区委经济工作会议后，镇党委政府高度重视，丝毫不敢懈怠，3月1日，组织召开全体机关党员干部会议，认真学习和传达了会议精神，特别是赵书记讲话指示精神，并结合我镇镇域经济发展如何纳入区委“推进跨湖发展，加快四区建设”的大局中加以谋划进行了研讨，制定了本镇2014年经济工作总体思路和具体措施，认真筹划了本镇经济工作会议的召开。

3月5日，我镇召开了2014年经济工作会议，将区委经济工作会议精神和我镇2014年经济工作思路和具体措施传达到村、到组、到农户。

3月10日，区委党务工作会议召开。会后，我镇党委中心学习组于3月12日专题学习了赵书记和六位常委在区委党务工作会议上的讲话精神。我们根据自身实际，就全镇党务工作进行了认真研究部署。要求党委工作各线，按照区委党务工作会议要求，结合全区工作要点，制定好全年全镇党务工作的具体任务和工作目标，并将全镇党务工作的规划和思路由党委行文一并下发。2014年我镇党务工作，将特别注重在干部队伍建设、干部作风建设、村级自治化水平等方面予以加强，注重制度管人，注重提高镇村两级干部网络问政意识，凝聚关注群团力量，并根据区委安排，对有50至60年党龄的无职特困党员予以照顾，目前正在着手进行无职特困党员的摸底调查。

少看纵比增了多少、多看横比进了几位；

只为成功找办法，不为失败找理由。

我们班子研究定于3月19日召开镇二届人大四次会议，在充分发挥镇人大代表履职行权的基础上，按照区委要求，搞好干部调整后的选举工作，确保在区委、政府的领导下全镇上下政通人和、心齐气顺、谋事创业。两次会议及领导讲话精神落实情况，我们已形成文字材料，按照上级要求汇报到区委、政府两办。

二、一季度具体工作情况。

（一）、农业农村。1、农业生产。大田翻耕、开沟沥水和棉花苗床准备工作正在进行；

配合工商等执法部门清理整顿了农资市场，严格杜绝假劣农资；

积极筹备防汛，制定了2014年渡汛方案。

所负责人分组包片，进村下组入户，送去慰问金和生活必须品，把党组织的关怀和温暖送到他们的心坎上。3、安全生产。做好安全生产和森林防火工作，通过广泛宣传、责任分解，节前专项进行了分路口地段和幸福校的交通整治工作，设臵了减速带和交通安全标志，确保人流车流骤增的202省道无重大交通事故发生，人民群众渡过了一个安定祥和的春节。

（三）、计划生育。我们紧咬保类升位的目标。针对春节在外务工人员陆续返乡情况，我们组织人员，一是做好未登记人员信息的登记和录入，对信息不全或空白的人员进行补录和修正。并抓好返乡人员的孕检工作。二是利用流动人口返乡的机会，做好流动人口违法生育对象的社会抚养费征收工作，依法依规将征收款按程序及时上解。三是开展了一次“生育关怀”活动，对计生协会进行自我评估和自我完善。同时全面核对两年内人口出生情况（08年1月-09年10月1日），做到“五网”核对无误，帐帐、账实相符，并开始启用新统计报表，为新一轮省检做好准备。

渔场将列入东洞庭湖湿地公园项目，启动肖台、烟墩、大桥商品粮基地建设项目，启动方台、先锋、大桥国土整理项目。

养老基金征缴完成212万元，力争实现“开门红”。

三、全年工作思路及具体目标。

好镇政府办公场地建设；

2、投资120万元新建采桑湖镇农贸市场；

3、投资60万元完成集镇中心街的延伸工程；

4、建成垃圾处理场地；

5、力争启动肖台小学迁至分路口规划建设工程；

6、启用采桑湖镇政务便民服务中心；

7、完成华洪运河北岸大堤加固工程2014米；

8、完成肖台村红旗水库整险工程；

9、完成镇级主排沟渠清淤5000米；

10、完成采桑湖渔场道路安全隐患整治。

今天，利用领导调研这个难得的机会，这里提请区委、人大、政府、政协给予我镇关心和支持的是：

1、采桑湖镇地势低洼，防汛任务极重，农田水利基础设施极差，请求区委政府在基础设施建设项目上给予支持。

2、按区委、政府要求建设好君山“西大门”的指示，请求区委政府在城镇基础设施建设上给予财力支持。

3、政府办公楼建设是建好“西大门”和搞好小城镇建设的核心内容。现项目资金尚有较大缺口，恳请区委、政府给予财力支持伍拾万元。

4、结合层山安全区移民迁建工程在分路口设臵移民安臵点，希望区委、政府能在基础设施建设上给予更大的政策支持。

2014年，我们坚信有区委、政府的坚强领导，有多部门对我镇各项工作的关心和大力支持。在联点领导，区委常委、组织部长卢宗仁的具体指导和亲切关心下，我镇一定会在2014年取得成绩的基础上，百尺竿头更上层楼，努力为君山区“西大门”建设添上亮丽的一笔，力争2014年全区“四区”目标管理考核先进单位。

谢谢大家！

迎接省总工会领导到公司调研工会。

工作开展情况汇报材料。

——山东泰富实业集团有限公司工会委员会。

尊敬的各位领导、同志们：

今天是一个吉祥、高兴的日子，省总工会及市、区总工会的各位领导莅临公司检查、指导工会工作。这是对我公司工会工作的信任、支持。借此，我代表集团公司对各位领导的光临表示热烈的欢迎和衷心的感谢！

等多项荣誉称号。

一、发挥?职代会?职能，维护职工合法权益，加强基层民主建设。

强化民主管理意识，实现职工当家作主。成立了以工会主席主要负责的公司?厂务公开民主管理监督委员会?。使职工成为企业的主人，建立了厂务公开和民主管理栏，设立了意见箱，定期召开民主恳谈会。征求职工对公司建设的意见和建议，并设立了?献计献策?奖。坚持了重大事项向职代会报告和提请审议制度，坚持源头参与。在?职代会?闭会期间，企业需要临时解决的重大问题，都会及时召开?职代会?联席会认真研究处理，并向下一次职工代表大会报告，充分发挥?职代会?民主管理、民主监督、参政议政的作用。坚持职工代表巡视检查制度，公司工会根据不同时期的工作重点和职工关心的热点问题，及时组织职工代表进行巡视检查。对公司《劳动法》、《妇女权益保障法》的执行情况、《集体合同》、《工资报酬》的履行情况，职工入保，职工福利，劳动安全设施，职工食堂管理情况，职工文化生活开展等多方面问题，有针对性的进行全面监督，发现问题提交公司董事会研究解决。正确的把握了企业发展的方向，有效地维护了职工合法权益，体现职工当家做主的理念。以上工作的开展，增强了公司的向心力、凝聚力、激发了职工的积极性，融合了干群关系。形成?企业靠职工发展、职工靠企业生存?的利益共存关系。民主监督、民主管理体现了企业职工当家做主的真正实施。

企业工会的一项重要工作就是教育、引导职工增强主人翁意识，与企业同呼吸、共命运，一起成长，使企业员工以主人翁的责任感投身于企业发展中。工会每年先后组织了?技能比武?、?团队精神培训?、?岗位演讲比赛?、?百日安全竞赛?、?节能降耗?等多种活动载体，锤炼了职工素质，增强了职工对企业的凝聚力，逐步使企业形成了?尊重人、关心人、理解人、培养人、激发人、发展人?为主要内容的?经营人心?的企业文化。由于公司在管理上充分发扬民主、认真落实职代会的各项职权，积极吸纳广大职工的建议，使公司呈现出了团结协作，齐抓共管、争先创优的良好局面，推动了企业快速发展的步伐。公司由组建初的十几名职工，?小作坊?管理，发展成为今天的集团公司，经济效益和社会效益都得到大的提高，企业的规模和职工的待遇得到了大幅度提升，这一切都归结于有一名作风务实、真抓实干、永不言败的企业老板和一支同甘共苦、努力拼搏的职工队伍。公司在发展的历程中，有企业工会组织不可磨灭的功绩。

三、关心职工生活、建立和谐企业，努力把工会组织建成温馨的职工之家。

工资每年都有大幅度的增长，年增长率达25%，并且做到了按月足额发放，从未出现拖欠职工工资的现象。工资实行集体协商制度，充分征求职工代表意见，做到合理、公正。天意运输公司危化品车辆驾驶员，原工资只有3500元，职工意见很大，给运输业务带来了很大影响。自实行工资集体协商制度以来，公司在充分采纳工会组织和职工意见后，把工资调整为?基本工资+绩效工资?，调动了车辆驾驶员的工作积极性和主动性。因而运输业务得到很大提高的同时，职工的工资待遇得到较大幅度的提高，每月工资均在6000元以上，有些职工的工资能达到7500元。公司其他部门的工资也得到了大的提高，稳定了职工队伍。公司每年对家庭有困难的职工走访慰问，送去慰问金和生活用品。每逢职工生日或家庭有住院的病人及职工结婚，公司均拿出500—1000元的现金慰问。以上活动的开展，有效地化解了劳动者和企业所有者之间的矛盾和企业长远发展与劳动者短期利益之间的矛盾，增强了企业的向心力，推动了企业健康发展，使职工在公司感觉到家的温暖。

四、活跃职工文化生活，努力探索企业文化建设的新途径、新方法。

户外拓展训练等多种娱乐形式。每年都分期分批的组织职工外出观光、旅游。通过一系列的活动开展，陶冶了职工情操，激发了职工的工作热情和积极向上的精神，同时也培养了职工对公司的凝聚力、向心力，职工受益匪浅，得到了职工的高度评价。同时也更加坚定了广大职工对公司各项工作的支持和企业主的信任。

回顾工会工作，我们体会到：一是各级领导的大力支持，二是企业主的无私奉献，三是全体职工的积极参与理解，这些都是做好工会工作的关键所在。工作还有许多不尽人意之处，我们决心借省、市、区工会领导本次视察为契机，进一步转变观念、解放思想、与时俱进，以新的思路、新的作风、新的方法去迎接新的挑战，努力开创公司工会工作的新局面。

2014.3.27。

工作汇报。

中共***县委***县人民政府。

（***年***月***日）。

尊敬的***书记及各位领导：

短短半年时间，***书记三次亲临***检查指导工作，充分体现了***书记及各位领导对***工作的重视，对***发展的关心，也是对我们的极大鞭策和鼓舞。在此，我谨代表中共***县委、县人大、县政府、县政协以及96万人民，向***书记一行表示最热烈的欢迎和最衷心的感谢！下面，我就有关情况作一简要汇报。

一、上半年的主要工作及成效。

地方财政一般预算收入***万元，增长***3.5%；

农民人均现金收入***元，增加***元。

（一）产业培育成效明显。工业上，扎实推进工业集中区建设，启动了***、***、***，实施了***、***等10项技改，招引建设了***、***等工业企业。龙岗气田天然气输气管道工程顺利推进，争取天然气净化项目落户***取得一定进展。农业上，着力建设***、***2个10万头肉猪养殖场和***个***头规模生猪养殖小区，连片新发展优质葡萄***亩，规模发展海椒“二荆条”1.5万亩、优质花椒8000亩、茶叶3000亩。

（二）基础建设扎实推进。加快推进交通建设，积极配合做。

好达成铁路复线建设征地拆迁工作，预计8月开始铺轨；

完成***个乡镇通乡油路建设，启动建设村道公路***条***公里。

启动城镇居民医疗保险试点，解决了新征地农民养老、医疗保险和村三职干部养老保险。全面落实惠民政策，积极开展城乡特困户、残疾人等社会弱势群体救助行动。加大安全隐患排查力度，集中开展安全专项整治，积极推进村（居）委会安全监管试点，强化安全生产执法检查，杜绝了重特大安全事故发生。加强信访稳定工作，狠抓重点信访案件、重大矛盾纠纷排查调处，无重大集访、越级访事件发生。

（四）县城整治初见成效。确立了“巩固省卫成果、三年创建国卫”奋斗目标；

启动县城南北两河治理工程前期工作，实施新营渠大道、新民路东段等城市建设重点工程，稳步推进西干道、工业集中区等新区开发。针对城市脏、乱、差等突出问题，痛下决心，对症施治，加强城市管理，狠抓环境整治，市容市貌明显改观。

修整治受损道路***公里、桥梁***座、水利设施***处、房屋***万平方米。同时，坚持一手抓抗震救灾，一手抓经济发展，做到“两手抓、两不误”，全县较快恢复了正常生产生活秩序。

2014年财政一般预算收入只有***万元，其中有一半以上是非税收入。三是信访稳定压力大。旧城改造、企业改制、征地拆迁、军转人员等遗留问题较多，维护稳定难度较大。我们将直面矛盾，沉着应对，在市委、市政府的坚强领导下，千方百计克服各种困难，奋力推进***的各项工作。

二、下一步工作打算。

善人居环境。四是强化城市管理，提升城市形象。以创建国家级卫生县城为目标，抓好城市净化、绿化、亮化、美化工程，规划建设精品小区，真正把***建设成川东北宜居宜业中等城市。

（二）抓产业培育加快发展。一是大力开展招商引资。进一步完善招商规划，突出重点区域，优化政务环境，广辟渠道，精选项目，专业招商，真正把最优的资源配置给最好的企业，力争更多的项目落户***。二是做大做强优势产业。大力推进“工业强县”，集中优势资源做强五四、顺宇等现有骨干企业，壮大机械铸造、农产品加工、纺织服装、电器建材等优势产业。大力发展特色农业，坚持龙头带动，规模发展，做大做强通旺、润丰等产业化龙头企业，采取以点连线、连线成片的办法，推进“多乡一业”、“多村一品”，着力建设农业产业化百里长廊，努力实现资源优势向发展优势的转变。大力建设和完善商业网点，突出发展商贸物流和旅游文化产业，打造南充东大门的商贸物流中心。三是扎实抓好基础项目。积极协助抓好达成铁路复线建设，跟踪落实南充至梁平高速公路过境***，完成17个乡镇通乡油路建设，着力推进区位劣势向区位优势转变。

7月底前完成***平方米医院危房维修加固。同时，抓紧抓好危桥、危路和危库等损毁基础设施整治修复。

（四）抓组织建设推动发展。一是抓好班子队伍建设。狠抓班子建设，凝聚班子力量，集中班子智慧，将县级四大班子建设成“同心图强、共谋发展”的战斗集体。加强干部队伍建设，抓好干部教育培训，强化基层组织建设，深入推进“三级联创”、“三满意”、“六制一法”等活动，努力培育一支执行力强、敢打硬仗、能打胜仗的干部队伍。二是创新机制抓落实。创新干部工作机制，建立重点工作县级领导负责制，完善领导干部协调推进工作机制。创新投融资机制，搭建投融资平台。创新行政效能监管机制，强化目标考核机制。三是凭实绩用干部。坚持以实干评价干部，以实绩使用干部。用钢铁般的纪律管理干部，用慈母般的爱心关怀干部，真正让敢创新、敢负责、敢碰硬的受重用，让想干事、能干事、干成事的有舞台，让守摊子、空论道、不作为的无位置，着力营造一心谋事、舒心办事、放心干事的良好氛围，努力形成风清气正、同心图强的良好局面。

三、恳请解决的几个问题。

（一）恳请解决我县用地指标的问题。今年上级下达给我县。

的年用地计划仅***亩，城市建设和工业用地严重不足。恳请市上协调追加我县今年用地计划***亩，并请求今后每年给予一定指标倾斜。

（二）恳请对我县重点项目给予支持。一是请求协调解决交通重点项目。目前，省交通厅勘测设计院已完成南梁高速公路预可研方案，恳请市上进一步帮助落实，协调尽快开工建设。同时请求将省道204线改造纳入全省干线公路建设补助计划给予资金补助。二是恳请协调解决我县南北两河防洪治污工程项目。我县县城南北两河防洪治污工程经市发改委批准已申报省上立项，完成了项目可研、环评和初设，恳请帮助协调尽快通过评审。同时，请求市上在环保小流域治理、防洪堤建设、污水处理及配套管网建设等方面的项目和资金上给予重点倾斜支持。三是恳请帮助协调在***建设天然气净化项目。目前，龙岗气田已在我县布设勘探井8口、开采井2口，从现有情况看，我县境内天然气储量较大，具备建设净化厂的基础条件。恳请市上协调争取该项目落户***。

请给予我县工业技改贴息支持。今年我县启动工业重点技改项目***项，计划投资***亿元。恳请市上给予贴息支持。

(2014年7月23日)。

各位领导、同志们：

全年的时间已经过半，当前我们发展和稳定的任务十分艰巨，可以讲压力和困难同在，机遇和挑战并存。在下一步的工作中，我们将以小城镇建设为抓手统筹城乡发展、以园区建设为载体发展镇域经济、以招商引资为支撑增强发展后劲，重点完成八个方面二十项工作任务。

一、园区建设（责任人：王晋东）。

1、万源工业小区。充分利用我镇人力资源优势，在镇政府以北、北陈路以西，建设占地面积约500亩的劳动密集型园区。目前建成区面积200亩，入驻企业5家，下半年准备新建长420米道路1条，新增200kva变配电设备及线路，年内建成区面积达到300亩。

2、石台工业新区。借新北外环开通的机遇，谋划在石台矿东西两侧建成1000亩的工业新区，实现与龙湖工业园的无缝对接。年底前完成新区规划，调整建设用地面积200亩，置换建设用地面积100亩，入驻工业企业。

二、招商引资（责任人：王晋东）。

机制，鼓励全民招商。

4、项目落实。实行一个项目一个工作组，全力创造良好的外部。

环境。对试剂级硫酸提纯、创新威服饰两个即将落地项目协助企业办理各项证件报批手续，争取尽快开工建设。对狼毒素b原药、天象石料、汉森服饰、紧固件加工意向浓厚的项目定人定责跟踪推进，争取早日签约落地。

三、城镇建设。

5、北陈南路。北陈南路长1300米，红线宽32米，占地75亩，

耕地46亩，鱼塘29亩，涉及到搬迁户21户，需要拆迁房屋3048.65平方米。目前拆迁补偿方案初步形成，已经完成了施工勘探并由安徽省宏泰公司进行施工图设计，并协调石台矿确定了液化气站点及水房选址，待23日施工图设计及概算完成后，及时联系市区城投尽快落实bt模式。拆迁安置补偿初步概算550万元，安置点基础设施建设100万元。（责任人：陈曦）。

6、北陈中路。北陈中路长2014米，红线宽24米，初步规划建。

成双向4车道，两侧进行绿化、亮化，工程初步概算1920万元。同时加大道路两侧旧城改造力度，我们已请市规划设计院进行城市规划设计，下一步对两侧建筑按照统一建设标准、统一建筑风格进行改造，并积极协调石台矿谋划环湖公园建设。（责任人：陈曦）。

7、金石路。积极协调金石矿业加快长1500米，宽15米的金。

石路建设进度，确保年底路基形成。（责任人：黄化德）。

8、紫金城项目。完善一、二期工程配套设施，确保10底交付。

使用。三期住宅工程开工，年底前完成1万平方米建设任务。

（责任人：孙进）。

9、村庄搬迁。积极做好三个方面的工作：一是在确保工程质量。

的前提下增加施工队伍确保工程进度；

二是完善分配方案，做好群众筹资工作；

三是从国土部门、淮矿集团和政策性资金三个方面争取资金，减少搬迁资金缺口。（责任人：徐飞）。

10、廉租房建设。完成石台矿北村、南村廉租房建设1.05万平。

方米建设任务。（责任人：陈曦）。

11、垃圾中转站和公厕。加快农村清洁工程步伐，完善垃圾处。

理配套设施，建成垃圾垃圾中转站和高标准公厕各一座。

（责任人：黄飞）。

四、农业工作。

12、结构调整和中低产田改造。加大结构调整力度在学田村新。

老红旗湖1500亩中低产田改造任务。（责任人：张翠荣）。

五、防汛工作。

13、加大防汛工作力度，重点是龙河险工险段加固巡查，重要。

地段实行24小时专人值班，发现问题及时处置，确保安全度汛。（责任人：张翠荣）。

六、财政税收。

14、继续加大协税护税力度，做到应收尽收，确保完成1080万。

元，力争完成1200万元。（责任人：张胜利）。

七、社会事业。

15、计划生育。高标准完成豆庄等剩余5个村的计生服务室规。

信息化人员，保障各类信息平台规范有序。（责任人：刘长振）。

16、土地置换。完成41.2亩的土地置换工作，对拟置换土地进。

行复垦整理，力争通过省国土资源厅验收，最大限度缓解企业用地需求。（责任人：陈晓磊）。

17、难点村治理。继续做好学田村的难点村治理工作，从改善。

基础设施、种养植业结构调整等多方面下功夫，确保年底完成难点村治理。

18、文明创建。

加强市容管理队伍建设，建立长效管理机制，

彻底改变脏、乱、差现象。（责任人：黄飞）。

19、开放式村部。

进一步完善村级服务用房配套设施建设，达。

力。（责任人：张胜利）。

八、稳定工作。

20、在村级全面推行“四议两公开”制度，增加工作透明度，

减少信访隐患。在村组实行抵押金制度，月通报、季考核，严格兑。

现奖惩，努力实现小事不出组、大事不出村、疑难信访不出镇。针对目前的信访问题成立石台、梧桐、童台、刘庄四个稳定工作组，责任人分别为韩冰、陈曦、黄若飞、黄化德。

——存在的主要问题。

在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到我们的工作中还存在着不少问题和困难，主要表现在三个方面：

一、用地指标紧张，企业落地难；

二、因项目落地地价补贴困难，制约项目落地；

三、信访稳定形势严峻，处理稳定问题牵扯精力太大，影响了发展的速度；

四、工业新区土地规划调整难；

在杜集区土地利用总体规划调整中，石台镇承接了全区基本农田保护的主要任务，预留建设用地面积较少，制约了后期的发展。

五、北陈南路工程涉及到童台村土地遗留问题，该问题极为敏感和棘手，如不能妥善解决，将影响到工程的开工建设。目前镇、村正在积极协调处理该问题，一旦问题得到解决将全面启动工程建设，力争11月10日建成通车。由于镇级财力有限，即使多方筹措资金，安置补偿资金缺口仍达到350万元。

六、北城中路改造工程由于线路长、牵扯部门多、协调难度大，在镇牵头成立旧城改造指挥部的基础上，请求区政府帮助我镇加大对各单位的协调力度。

七、市容管理没有执法权，对控制乱、堵现象只能口头通知和。

派人看管，收效甚微，问题得不到彻底解决。

当前石台镇正处于厚积薄发、快速发展的关键时期，加快发展既是使命所系，也是形势所迫、人民所盼，下半年我们将紧紧抓住机遇，准确找准定位，攻坚克难，顽强拼搏，力争提前完成年初制订的各项目标任务。