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安委会第一次安全工作会议发言稿优秀

时间:2023-07-06 17:52:29 作者:曹czj

每个人都曾试图在平淡的学习、工作和生活中写一篇文章。写作是培养人的观察、联想、想象、思维和记忆的重要手段。相信许多人会觉得范文很难写?这里我整理了一些优秀的范文,希望对大家有所帮助,下面我们就来了解一下吧。

安委会第一次安全工作会议发言稿优秀篇一

在医疗卫生改革上,要稳步推进县级公立医院综合改革,深入开展医共体建设试点工作,下面是众鑫文档网小编给大家带来的2022年县委书记在全县深化改革会议上的讲话稿,希望大家喜欢。

同志们:

今天,我们在这里召开县委深改会议,主要任务是学习传达中央深改委、省委深改委和市委深改委有关会议精神,审议有关改革文件,回顾总结去年改革工作,研究部署今年改革重点任务,动员全县上下思想再解放、改革再深入、工作再抓实,在更宽领域、更深层次、更高水平上推进改革,不断推动我县全面深化改革工作再上新台阶。

下面,我就抓好今年的改革工作,讲四点意见。

第一,要高举改革旗帜,增强改革自觉。

20xx年3月,中央把全面深化改革领导小组改为全面深化改革委员会,充分体现了党中央致力于全面深化改革的坚定决心和强大力度。深改组改为深改委以来,xxx先后主持召开了x次会议并都作了重要讲话,对新时代的改革工作提出了更加明确、更加具体的要求。省委xx书记在省委深改委一次、二次、三次会议,市委xx书记在市委深改委一次会议,分别对做好省、市改革工作进行了详细部署。县委将全面深化改革领导小组调整为全面深化改革委员会,既是对标中央和省委、市委要求,更是加强改革工作领导的一项重要举措。

全县各级领导干部要切实把思想和行动统一到中央、省委、市委的决策部署上来,深刻领会把握当前和今后一个时期全面深化改革的重点任务,全力把全县改革工作推向深入。要进一步强化改革落地的深度,加快改革时序的进度,提升改革设计的精度,确保上级各项改革部署在我县落地生根、开花结果。最近出版的《xxx坚持全面深化改革》一书,是xxx论述全面深化改革的理论集成,是我们抓好改革工作的重要法宝。大家务必联系我县改革实际学,联系本职岗位学,带着问题学,学懂弄通做实,并用其指导改革攻坚、提高改革成效。

第二,要保持改革定力,突出改革重点。

实践充分证明,全面深化改革是决定我县命运的关键一招,是加快跨越赶超的治本之策。我们要将全面深化改革进行到底,紧紧围绕县委“一三四”目标思路,全面发力、多点突破、纵深推进,为推进我县高质量跨越式发展拓展空间、赢得主动。

一是要聚焦根本性全局性抓改革。在党的建设制度改革上,要深入推进基层党组织“十有”规范化建设,持续整顿软弱涣散基层党组织,使每个党支部都成为党的“活跃细胞”、坚强堡垒;要总结提升xx镇创建村(居)乡村振兴综合功能核心区经验做法,积极探索党建引领乡村振兴有效机制。在“放管服”改革上,要扎实推进“五型”政府建设,推行政务服务“马上办、网上办、就近办、一次办”,加快推进投资项目“多测合一、多评合一、多审合一”,将审批时间再压减20%以上,打造政策最优、成本最低、服务最好、办事最快的“四最”营商环境。

二是要聚焦经济高质量发展抓改革。在经济体制改革上,要创新投融资体制机制,纵深推进城投集团、旅投集团企业制度改革,用市场化方式融资妥善化解政府债务,撬动更多金融资本、社会资本投入六大攻坚战重大项目建设、乡村振兴;要围绕加快推进智能制造首位产业,探索建立项目落地专业服务团队,确保智能制造产业项目早落地、快推进、见成效。在农业农村改革上,要完善稳定脱贫长效机制,将做好脱贫攻坚后续扶持和巩固提升工作与全面推进乡村振兴有效衔接起来,实施脱贫攻坚“十大巩固提升工程”,确保贫困群众收入稳定增长、脱贫质量稳步提升、乡村面貌持续改善;要整合资源、以点串线、以线扩面,着力打造xx、xx、xx一体化开发、连片式发展的乡村振兴先行示范区;要深入推进脐橙生态复产体制改革,建立一体化复产管控机制,重点要抓好xx、xx等生态复产示范区建设,稳步有序推进脐橙复产,恢复脐橙产业雄风。

三是要聚焦民生福祉抓改革。在教育综合改革上,要继续巩固义务教育基本均衡发展成果。在医疗卫生改革上,要稳步推进县级公立医院综合改革,深入开展医共体建设试点工作,加快实现分级诊疗。在生态文明体制改革上,要探索建立生态保护修复长效机制,打造山水林田湖草生态保护修复“样板”。

第三,要弘扬改革精神,破解改革难题。

改革涉及利益调整,甚至可能会动别人的“奶酪”,必然会遇到“绊脚石”“拦路虎”。我们要弘扬不畏艰难、奋勇争先的改革精神,在逢山开路、遇水架桥中破解改革难题,让各项改革政策真正落地见效。

一是要在吃透上情、掌握下情中唱好“地方戏”。要对上级的文件、意见,一字一句地用心研读、揣摩,准确全面把握工作的战略意图和核心本质,并把上级精神与我县实际创造性地结合起来,研究制定科学的政策决策和工作举措,确保上级的改革决策部署落到实处。比如,农业农村改革上,市里提出把蔬菜作为农业的一项主导产业来抓,并安排落实了相应的种植任务。我们在贯彻落实中,可以将黑木耳种植纳入其中,切实解决好我县农业实际用地少、群众发展产业单一问题。要与上级协调好,发展食用菌是我们的优势,用大棚种植食用菌是一条路子,特别是现在省里提出要发展循环农业。

二是要在发现问题、解决问题中钉牢“铁钉子”。要奔着问题去、追着问题走、盯着问题改,以“钉钉子”精神,抓好各个改革事项。比如,在乡(镇)建设管理方面,要探索建立乡(镇)行政综合执法大队,推动基层执法重心下移、提质增效,切实解决“看得见的管不着,管得着的看不见”等一系列问题。在生态综合执法方面,要深入分析当前工作中存在的问题,全力突破监管协调、执法授权等节点难点,纵深推进生态综合执法体制改革。

三是要在总结提升、打造示范中推出“新样板”。要对我县有基础、有优势的工作进行深入挖掘,加快研究推出一批具有我县特色的重大改革举措,让更多的改革经验、改革案例得到省、市认可。比如,要持续深化电商产业园管理体制改革,加快构建电商大数据平台,力争全国电商扶贫现场会在我县召开,全力打造电商扶贫示范县、国家级电子商务示范基地。又如,要深化xx景区管理体制改革,全面提升景区管理、服务水平,举全县之力办好首届xx国际旅游文化节,引爆旅游产业实现井喷式发展,力争今年成功创建国家5a级景区,全力把xx打造成为xx第一名山。

第四,要增强改革韧劲,狠抓改革落实。

一是要耕好改革“责任田”。各领衔县领导严格按照“四个亲自”要求,对照目标要求和时间节点,领着大家干、做给大家看,确保改革一抓到底、抓出成效。各专项小组要分兵把守、守土有责,加强重点改革事项的研究谋划和相关政策的衔接协同,切实抓好本领域改革工作。各部门单位特别是牵头单位的主要负责人,要牢固树立“一把手抓改革、改革抓一把手”的理念,切实当好改革的行动队长、施工队长。县委改革办要当好参谋、做好服务,加强统筹协调,加大工作力度,确保县委改革决策部署推一项、改一项、成一项。

二是要唱响改革“主旋律”。要,深入挖掘我县改革的好经验、好作法,发出我县改革声音、讲述我县改革故事、推介我县改革品牌,为全县改革工作凝聚正能量、营造好氛围。我县杰出乡贤回来后,有个很大感触,那就是我县的名声越来越大。过去讲到我县,大家联想到的就是安源,因为有“我县工人大罢工”。过去xx的名声比xx的名声大,而现在反过来了,大家都知道我县,我县xx是香港饮用水xx的源头,特别是近年来我县的交通基础设施等越来越好,在外的美誉度更高了。

三是要用活改革“指挥棒”。强化督查问效,盯住改革任务“深督”,瞄准责任主体“严督”,聚焦重点难点“真督”,突出点面结合“实督”,确保改革方向不偏离、改革任务不落空。对改革工作中不作为、慢作为、乱作为的人和事,要抓住典型、严厉追责、严肃问责。

同志们,“惟改革者进,惟实干者成”。让我们站在新的历史起点上,重整行装再出发,接力探索、接续奋进,以更高站位、更大决心、更实举措把全县改革工作推向深入,奋力书写新时代全面深化改革工作新篇章!

安委会第一次安全工作会议发言稿优秀篇二

同志们:

今天在这里召开全县20xx年第一季度防范重特大安全生产事故工作会议,安排部署春节、全国“两会”期间安全防范工作,全力防控各类事故发生,让人民群众过一个安全欢乐祥和的节日,确保全县安全生产形势持续稳定。

我们要把学习贯彻党的十九大精神与做好安全生产工作紧密地结合起来,深刻认识和把握不忘初心、牢记使命。要进一步强化担当精神、责任意识、奉献精神,集中精力、认真负责地做好本职工作,贯彻以人民为中心的发展思想,始终把人的生命安全放在首位,正确处理安全与发展的关系,大力实施安全发展战略,为经济社会发展提供强有力的安全保障,推动安全生产水平全面提高。

各乡镇各部门要认真落实行业主管部门直接监管、安全生产监管部门综合监管、地方政府属地管理的责任,按照《中共中央 国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》、《中共中央 国务院印发地方党政领导干部安全生产责任制规定》文件要求,强化落实党委政府的领导责任、部门监管责任、企业主体责任。部门之间,要按照管行业必须管安全、管业务必须管安全、管理生产经营必须管安全生产,以责任制推动安全生产各项措施的落实,按谁主管谁负责的原则,落实监管职责,不得互相推诿扯皮。严格落实企业主体责任,严格履行安全生产法定责任,建立健全自我约束、持续改进的奖惩机制。企业实行全员安全生产责任制度,法定代表人和实际控制人同为安全生产第一责任人,主要技术负责人负有安全生产技术决策和指挥权,强化部门安全生产职责,落实一岗双责,建立企业全过程安全生产和职业健康管理制度,做到安全责任、管理、投入、培训和应急救援“五到位”。

三、做好重点时期安全工作,全面排查整治各类安全隐患

各乡镇、各部门要进一步强化工作措施,突出春节、全国“两会”期间重要节点,不遗余力地抓好安全生产大检查,全面排查治理安全隐患,严厉打击各类非法违法生产经营建设行为,坚决防范各类生产安全事故的发生。

在危险化学品领域,县安全生产监管局、局、工信局、工商质监局、消防大队、交通运输局等相关单位要结合危险化学品综合治理,重点开展“打非治违”工作,严防私自销售危化品行为。同时,加强对危险化学品储存、经营、运输、使用和废弃处置、寄递物流等各环节和动火作业、有限空间作业、罐区、压力管道、监控设施等重点工序、重点部位、重大危险源的安全检查,及时消除安全隐患。

在烟花爆竹领域,县局、安全生产监管局、供销社等部门要重点检查批发企业和经营企业超量储存、违规经营行为,严厉打击非法违法生产、储存、经营、运输烟花爆竹行为。同时,严格管控产品流向,严防失控漏管现象的发生。

在道路交通领域,春运马上就要开始了,春节期间阳朔的旅游也将迎来一个高峰,做好道路交通安全工作显得尤为重要。县交通运输局、交警大队、要针对我老秘网县道路交通事故频发多发的现状,重点加强“两客一危”和重型运输车辆监管,严厉打击客车超员、超速、违法停车、站外违规上客、携带禁运物品和货车超速、超载、超限、私自改装、酒后驾驶、无证驾驶等各类交通违法行为。农机化管理局要坚决取缔各类非法运营工具,严厉查处拖拉机和农用汽车违法载人及无证驾驶、无牌无证上路行驶等违法行为。

在建筑施工领域,县住建局要重点检查升降机械、脚手架搭设、临边洞口防护、施工用电、施工机械等重点部位、重点环节,发现隐患要立即整改。要加大对农村私建房屋安全检查,严格落实属地监管责任,积极动员基层组织和群众力量,加大执法检查力度。要严厉打击建筑施工领域非法转包分包行为。对现场管理秩序混乱、问题突出、隐患严重的施工工地要停工整顿,直至安全问题和隐患全部消除方可恢复生产。

在人员密集场所和消防领域。冬春季气候干燥,火灾隐患增多。县消防大队、工信局、县旅游局、工商质监局、局要组织力量加强消防安全检查和督查,突出做好旅游景点、大型商场、车站、宾馆、饭店、网吧、医院、学校等人员密集场所及人员密集型企业的监管,确保消防通道畅通和消防设施完好有效,严防人员拥挤、踩踏和各类火灾事故的发生。要严格大型集会活动的审批,严格检查各类安保措施和应急预案的组织与落实。县工商质监局要加强对大型游乐设施、公共升降设备、大型高空舞台等特种设施设备的质量检测,发现安全隐患立即停止使用,坚决杜绝群死群伤事故发生。

在特种设备领域,县工商质监局、工信局、局、市容局要以各类压力容器、管道和电梯为重点,加强质量检测,及时消除安全隐患。同时,要加强对供电、供水等设备运行维护情况的安全检查,确保供应安全。

在旅游方面,县旅游局、工商质监局、交通运输局等相关部门和各乡镇要密切配合,认真落实全县节假日期间旅游安全工作要求,落实各项防范措施,严防重特大旅游安全事故的发生。要加强对旅游景点游船、渡船等游客运载工具以及带有危险性的攀岩、探险、漂流等旅游项目设备、设施的安全检查,对照国家有关规定和标准,对达不到安全要求的一律停止运营和使用,要督促企业严格落实旅游包车安全规定,规范旅游客运交通秩序。

在预防一氧化碳中毒工作方面,近期天气寒冷,县市容局、各乡镇要组织开展预防一氧化碳中毒排查工作,入户检查群众使用燃气具和烧炭取暖情况,发现不合格燃气具要立即停用、不安全烧炭取暖要立即纠正。特别注意检查出租屋、群众自建房和独居户、留守儿童家庭。同时,要加大宣传力度,每个村屯和楼道进行张贴宣传,使群众掌握安全使用燃气、煤炭知识和中毒救助知识。充分利用报纸、电视台、微信公众号、滚动屏幕等加强对预防一氧化碳中毒知识的宣传。

切实加强极端天气安全生产工作

近期,受强冷空气影响,平均气温将下降,出现寒潮天气。受低温、雨雪、冰冻、寒潮等灾害性天气影响,事故易发多发。各乡镇、县直安委会成员单位要以对人民群众生命财产高度负责的态度,充分认识做好雨雪冰冻天气安全生产工作的重要性,按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“三个必须”的要求,加强组织领导,严格落实责任,密切协调配合,确保工作到位、人员到位、措施到位和责任到位,努力防止因降雪降温等恶劣天气导致生产安全事故的发生,保障正常的生产生活秩序。

五、加强应急管理,做好应急各项准备。

春节期间,各乡镇、各部门要严格执行24小时安全生产值班制度,单位主要领导要亲自带班,值班人员要坚守岗位,尽职尽责,及时掌握安全生产情况,认真落实安全生产信息专报制度,对春节期间发生的各类生产安全事故,要严格按规定及时准确地向上级和相关领导汇报,时刻保持安全生产信息渠道畅通。同时,要认真做好应急救援准备工作,完善应急救援预案,落实救援物资,科学安排救援力量,确保一旦发生生产安全事故,能够迅速科学组织施救,最大限度降低事故带来的损失。

同志们,做好安全生产工作,防范各类事故发生,任务艰巨、责任重大、使命光荣。我们要以坚决的态度、严格的要求,认真贯彻落实党的十九大精神,牢牢绷紧安全生产这根弦,把工作抓实抓细抓好,坚决遏制重特大事故发生,促进全县安全生产形势持续稳定好转,为我老秘网县经济社会发展创造良好的安全生产环境。

谢谢大家!

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安委会第一次安全工作会议发言稿优秀篇三

一个地方的经济、社会要发展,最重要的的抓手是依靠项目建设,**的发展离开了城市建设项目,下面是众鑫文档网小编给大家带来的县委书记在2022年全县农民建房管理座谈会上的讲话,希望大家喜欢。

同志们:

一、农民建房管理事关**发展大局,必须高度重视

人多地少是我国的一个基本国情,实行最严格的耕地保护制度是我国的一项基本国策。党的十八大以来,党中央、国务院先后出台了5个有关加强土地管理的规范性文件,构建了最为严格的土地管理法规和政策体系。从前几年开始,国家对各类建设用地包括项目用地实行了最严格的卫星监测、风险预警和严格的问责制度。为转变经济发展方式,中央政府运用三大手段对地方各级政府经济行为实行宏观调控:第一个手段是严格的土地政策,第二个手段是严格的信贷政策,第三个手段是严格的环境影响评价制度。为了用好土地供应宏观调控政策,国家采用最先进的卫星监测手段监督各个地方土地使用的情况。

1.农民建房管理事关巨大的问责风险。前几年,上级政府对下级政府的土地监督手段,仅限于项目用地上,就是在城市建设项目、工业建设项目、重大基础设施项目的用地上。从今年开始将在对项目用地严格监测的基础上延伸到对农民建房用地的监测,将农民建房的用地监测等同于城市项目用地的监测。事实证明,这个决策是非常正确的。**每年农民建房约*****栋,光农民建房一年占地大概****亩,而省市政府下达给**每年的建设用地指标仅为***亩,加上省重点调度的项目也不足****亩,农民建房用地面积远远大于项目建设用地面积。将农民建房用地和项目建设用地同样管理,目的是通过对农民非法建房用地情况和项目违法用地的情况来测算一个县或一个地区违法用地的总量。以此来作为一个县或一个地区总的建设用地供应量的重要参考依据,作为对一个地方干部履行自然资源和规划资源工作督查问责的重要依据。如果农民违规建房不管理好,意味着我县超过一半的用地是违法用地,违法用地比例超过**%就要问责,**个乡镇不做好农民建房的管理工作,就意味着面临巨大的问责风险。

2.农民建房管理事关重大项目实施。上级政府对下级政府的建设用地规模与规范用地相挂钩。一个地方的经济、社会要发展,最重要的的抓手是依靠项目建设,**的发展离开了城市建设项目,离开了基础设施建设项目,离开了工业项目,就成了一句空话。为了推动**经济社会高质量发展,县委、县政府谋划了一批重大项目,可用这样几句话概括:第一,要迅速开工建设**湖东岸旅游公路,进一步拉近**和省城南昌的时空距离,快速接受省城**的辐射。第二,开工建设九景衢铁路,结束**不通铁路的历史,下半年将正式动工。第三,开工建设**港,要重现**作为赣东北地区水上交通枢纽的繁华盛景。第四,大力推进无人机基地项目建设,使航空工业成为**经济发展的生力军。第五,要大力推进空气能发电和风能发电项目,使**成为未来重要的新型能源基地。这些项目的实施将使**经济和社会事业的发展迈出一大步,而这些项目最重要的瓶颈就是土地。因此请在座的县乡村三级干部都要从**的发展和未来考虑,高度重视农民建房管理工作。

3.农民建房管理事关城乡建设品位和社会和谐稳定。**农民建房管理的乱象令人触目惊心,在管理当中的缺位和错位现象相当严重,严重影响了城乡居民的生活环境,严重影响了农村居民幸福指数的提高。长期以来,我县农民建房基本处于无序、无规矩状态,由此产生了一系列经济和社会问题,特别是鄱中和鄱南地区,乱象十分突出,除**和**同志提到的危害之外,我认为还有几点。第一个危害,农民建房违规乱象是**规划实施过程中最重要的障碍之一。前不久,县政府委托的曾为**县城做控制性详细规划的同济大学工程师与我交流,表示**的建设现状严重背离了当时的控制性规划,主要原因就是县城周边几个村的农民违规建房问题。第二个危害,周边农民建房的乱象严重影响了**城市建设的品味。第三个危害,农民建房存在的乱象使城市建设成本居高不下。第四个危害,农民建房乱象严重践踏了**的社会公平正义,影响了**的和谐稳定。

4.农民建房管理事关农村居民的幸福。农民建房管理乱象致使农村交通成了严重的问题,堵车现象严重,致使房屋朝向各异、影响农村整体美感;致使相邻房屋标高不一,形成落差;通风、采光都有影响。这些问题都事关农村居民居住环境,事关幸福指数。省委省政府每年分配给**200多个美丽乡村建设的指标,各乡镇和村委会争取美丽乡村建设点的劲头很足,但是农民建房管理不到位,新建设的村庄若干年之后又要进行改造。

**农民建房管理问题事关**的发展大局,到了非抓不可的地步,抓不好上对不起中央,下对不起**历史和**的子孙后代。全县上下要统一思想,以最大的决心,最大的力量,严格规范农民建房,这是县乡村三级十分紧迫、十分艰巨、十分重要的一项工作任务。

二、农民建房管理要抓准重点,必须形成良好的工作机制

1.做好农民建房专项规划。刚才***副县长提到规划是个很大的概念,但是农民建房专项规划是个非常基础的工作,也是一项非常简单的工作。农民建房专项规划着重要考虑四个问题,第一是建在哪里的问题,我们要引导农民集中建房。第二要考虑农民建房的统一朝向和建设高层。第三要重点考虑道路怎么安排。第四是农民集中建房点的基础设施。乡镇党委、政府和村委会要下决心把农民建房专项规划编制出来。田畈街莳山分场排楼村是目前全县农村规划当中最值得大家学习的。莳山排楼这个地方目前的建设情况比田畈街集镇还要漂亮,那里的村民幸福指数很高。我希望各个乡镇都应该组织村委会书记、村主任到牌楼去看看,要向牌楼的支部书记学习。牌楼为什么建得这么好,就是规划得好。

2.严格规范审批。管好农民建房,不是不让农民建房,而是更好的服务农民建房,更好的建设美丽乡村。不能因为农民建房难管,而设立不合理的门槛,这与执政为民的理念背道而驰。首先,要在做好专项规划的基础上,对如何规范农民建房的审批程序做明确的规定,全县各个地方都必须严格按照审批程序办事,这个不能越雷池半步。其次,在严格规范审批的过程中要特别注重约束农民建房者的行为。怎么约束,双方签订协议。只有通过这样一种手段,才能把我们政府对农民建房的各项规范管理落实到位。三是在规范审批过程当中要严格规范农民建房收费。坚决不能乱收费,要严格规范收取农民建房占领耕地的占补平衡费、农民建房的保证金,这个一定要收到位,对达到要求建房的就把保证金退还人家。

3.十分注重日常的监管工作。建房行为与别的行为不一样,一方面它是显性的,农民建房一定是暴露在外的;另一方面这种行为是一个长期的过程,乡、村两级只要注重日常监管,就一定能管好。关键是要把握处理问题的及时性,把矛盾和问题处理在萌芽状态。如果等到违章建筑建到一层、两层,再去拆房子,就会使矛盾加剧。

4.坚决打击违法违规建房行为。乡镇人民政府是农民建房管理的责任主体。一些违法违规建房的人和事,乡镇党委政府应该理直气壮的履行监管职责。不是没有执法权,不能一出现农民违规建房就申请自然资源和规划局来强制拆除,这是错误的想法。对于乡镇贯彻执行有关规定对违法违规农民建房进行拆除,县有关部门和单位应该组织力量予以配合。4月16日,金盘岭镇党委政府在县有关部门的大力支持下,组织镇、村两级干部对辖区内的违法违规建房进行了强制拆除,这引起了强烈反响,起到了震慑惩戒作用。县委、县政府对金盘岭党委、政府给予表扬。

三、农民建房管理任务艰巨,必须加强领导,强化责任

严格农民建房管理是**一件必须积极稳妥推进的大事,是对县、乡(镇)党委、政府执政能力的重大考验。我们要加强领导,精心操作,加强督促考核,确保各项工作落到实处、取得实效。

1.落实管理责任。各乡镇、各有关部门要把规范农民建房管理工作摆在十分重要位置,高度重视,高位推进。乡镇党委、政府是农民建房管理的责任主体,乡镇党委书记为第一责任人,乡镇长是主要责任人,特别是要对自然资源和规划所干部职工,对各个村的党支部书记、村委会的干部要落实责任。各有关部门特别是自然资源和规划等部门要认真履行农民建房规范管理的重要责任,在全县范围内形成规范农民建房的强大合力。

2.严格责任追究。农民建房管理事关**的发展大局,要做好这项工作必须要求县、乡(镇)、村三级干部认真履行工作责任,约束工作行为,保障县委、县政府提出的目标任务、目标措施能够贯彻落实到位。要加大问责力度,确保各项要求落到实处。这项工作是非常重要的工作,要求各级乡镇党委书记反应要快,要有政策敏感性。在这里,我要特别提出,做好农民建房的规范管理,基础工作非常重要,村级基础工作十分重要,村委会、居委会党支部书记十分重要。全县***多个村委会、居委会的干部是县委、县政府各项决策部署落实的重要依靠对象,这支队伍绝大部分同志工作是认真的,工作是负责任的,但是确有部分村级干部官本位的思想太严重,权力欲望太强,是当前农村各项政策部署不能落实到群众当中、是农村社会稳定的重要隐患。希望这些同志能够好自为之。对在农民建房管理工作中不认真履行责任,失职渎职的,要严肃处理。有关部门要做好规范农民建房的考核工作,运用好考核结果,一方面要作为对村级干部考核晋升、转事业编的重要依据,另一方面要与国家现有的土地开发、美丽乡村建设、公路建设等政策相挂钩。

同志们,农民建房管理是一项长期而艰巨的任务,意义重大,影响深远。我们一定要以对子孙后代的福祉负责、对**的未来负责的态度,勇于担当、真抓实干,把这件事情办好办实、办出成效,使**的农民建房走上规范化、制度化的轨道,为实现**由人口大县、地域大县向经济强县的高质量跨越作出应有的更大贡献!谢谢大家!

安委会第一次安全工作会议发言稿优秀篇四

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

这次会议的主要目的是总结2020年全县安全生产工作,部署2021年全年及第一季度主要工作任务,动员全县上下以更加扎实的工作,促进我县安全生产形势进一步稳定好转,为全县高质量发展创造良好的安全环境。下面,我讲四个方面意见。

一、多措并举,2020年全县安全生产形势基本稳中向好

2020年以来,在县委政府的坚强领导下,全县上下深入学习贯彻******关于加强安全生产的一系列重要指示精神,认真落实党***、国务院、区市党委政府及县委安排部署,扎实推进安全生产专项整治三年行动及安全生产百日大排查大整治专项行动,坚决防范遏制各类事故发生,全县安全生产形势总体稳定、稳中向好,顺利通过银川市安全生产和消防工作考核。

(一)党委政府高度重视。2020年,县委政府把安全生产工作摆在突出位置,将安全生产与疫情防控、经济发展和社会稳定工作同安排、同部署、同考核,时刻绷紧安全生产这根弦,在全县上下形成了齐抓共管的工作格局。严格落实安全生产“一岗双责制”、属地监管责任制,切实加强安全生产领导、督查和考核问责,定期召开安全生产季度工作会议、三年行动推动会议等,主要领导带头坚持深入一线调研督查安全生产及消防工作落实情况,及时指出问题、确保整改到位。将安全生产工作纳入“十四五”规划及2021年工作重要内容,坚持人民至上、生命至上,把保护人民生命安全摆在首位。

(二)安全防范扎实有效。2020年全年发生生产安全事故起,事故起数同比下降%。发生道路交通领域生产安全事故起,死亡人,受伤人,工矿商贸领域生产安全事故起,死亡人,总体死亡人数同比下降%。亿元gdp生产安全事故死亡率为,在自治区下达的指标范围内。共发生火灾起,同比下降%(其中,县城共发生火灾起,同比下降%,农村和集镇镇区共发生火灾起,同比下降%,其他类火灾起),无死亡受伤人员,直接财产损失万元,同比下降%。过火面积万平方米,受灾户数户,受灾人数人。

(三)监督检查深入开展。紧盯各项重点目标任务,强化监督检查,突出“春节”“两会”“五一”“十一”、汛期、高温天气等重要时段、重要节点,认真开展横向到边、纵向到底拉网式的安全生产大检查活动。坚持季度绩效考核制,按季度对各单位安全生产工作进行督察检查,延伸行业领域企业倒查部门责任落实情况,及时下发问题隐患整改督办单,定期组织开展道路交通、人员密集场所、危险化学品等领域专项整治行动及“回头看”,督促各行业监管部门履职尽责,推动安全生产工作任务落实落细。2020年共检查企业家,查出隐患条,已整改隐患条,关停家,罚款万元。

(四)三年行动有序推进。成立安全生产专项整治三年行动领导小组,出台工作方案,建立工作例会、协调联动、接诉即办、台账管理四项制度。深入开展安全生产专项整治三年行动及2020年度安全生产工作“回头看”行动,全面深入细致排查治理各行业领域和重点单位场所、关键环节安全风险隐患,完善问题隐患和制度措施“两个清单”。对2020年排查问题隐患开展“清零行动”,集中攻坚,针对不能立即整改的隐患督促生产经营单位制定安全管控措施。截至目前,全县共检查各类生产经营单位(企业)家,查出隐患条,已整改隐患条,关停企业家,罚款万元。

(五)专项行动有力开展。以重点行业领域、高风险场所、高风险部位、高风险设施、重点时段和极端天气为重要整治内容,成立个督查检查组,从全面动员部署、集中大排查大整治、整改完善总结提高个阶段开展安全生产百日大排查大整治专项行动,推动党政领导责任、部门监管责任和企业主体责任有效落实。截至目前,全县个重点行业领域共检查企业家,查出隐患条,已完成整改条。针对自治区应急管理厅挂牌督办我县银川百泓新材料科技有限公司的条突出问题及重大隐患和条一般隐患,依法要求企业暂时停产停业整顿,下达限期整改指令书,并聘请工艺、设备、电仪、电气专家对整治情况开展复查。目前问题隐患已全部整改完成,开工方案已上报区厅审查同意,企业已复产。

(六)宣传教育氛围浓厚。组织开展“安全生产月”“安全生产万里行”及“安康杯”竞赛活动,持续推进安全生产“六进”、消防宣传“五进”活动,举办各类培训期,参训人员万余人,切实加强有限空间作业人员、主管人员的安全管控水平和应急处置能力,对全县家危化企业主要负责人和安全管理人员进行培训并考试,有效预防和减少各类安全事故的发生,营造“人人关注安全生产”的良好氛围。开展县2020年危险化学品泄漏政企联合应急演练,全县危化、涉氨、粉尘防爆等多家企业员工现场观摩,有效检验了政府部门、企业安全生产应急预案的科学性、实用性和衔接性,增强事故突发应对能力。

二、保持清醒,切实增强安全生产工作责任感和紧迫感。

成绩值得肯定,但安全生产任重道远,重点问题亟待解决,仍不能有丝毫放松、半点马虎。

一是履职履责不到位问题仍旧存在。我县一些行业部门、乡镇场重会议精神传达、轻会后工作落实,工作浮于表面,对本行业、辖区内生产经营单位摸排不全面、安全监管职责不明晰、监管领域出现空白。如事故中,国家相关部委对《再生资源回收管理办法》中明确的部门监管职责没有落实,因此事故中的废品收购站无证无照仍然正常生产经营,长期处于监管盲区,最终导致悲剧发生。各成员单位要切实提高政治站位,增强红线意识,强化安全生产第一意识,要走出机关、深入现场、扑下身子,抓紧突出问题隐患整治,确保在本领域、本行业、本区域不发生安全生产事故。

二是“检查不出问题”的难题急需解决。查不出问题,有责任不落实、工作不负责不认真的问题,也有专业能力不足、看不懂查不出的问题,还有畏难情绪严重、畏首畏尾、不敢动真碰硬的问题。安全生产专项整治三年行动已经进入第二年,全县还有些部门和单位对本系统情况不明、隐患不清,建立问题隐患和制度措施“两个清单”质量不高、问题不准,专项整治重点不突出、措施不具体、整改不到位,导致抓工作无从下手,工作推进缓慢。例如2020年月日,宁夏百新热力有限公司因锅炉炉膛砌筑不符合规范及文件要求导致锅炉爆管,引发部分墙体倒塌,造成人被埋死亡,今年月日金贵镇银河村养猪温棚取暖失火,造成过火面积约平米损失达余万元,这两起事故充分反映出行业主管部门、属地管理部门排查隐患不上心、日常监管走过场、查找问题有漏洞,落实工作不实不细不严。各成员单位要深刻吸取教训,要把对上负责和对下负责统一起来,把严格执法和指导服务结合起来。对重点企业、重大危险源,要加强指导服务,切实帮助解决难题,自身解决不了的,要及时向县委政府报告;有关部门解决不了的,可以向县安委会报告,协调帮助解决,绝不能自己解决不了,又压着拖着把风险隐患拖成重特大事故。根据国务院安全生产会议通报,今后事故前的安全生产严重违法行为将负刑事责任,请大家务必要高度重视,不要知法犯法。

三是执法检查“宽松软”问题依然突出。安全生产人命关天,安全是发展的前提,严格执法是对企业真正的负责,是对党和人民真正的负责。部分单位对企业主体责任落实不到位、安全生产意识淡薄、员工教育培训不精准、现场安全管理混乱、有规不守有章不循问题重检查轻执法,造成企业吸取事故教训不深刻,安全生产敷衍塞责,流于形式。例如在监督检查中发现,企业的现场类问题一直居高不下,宁夏百新热力有限公司年发生起事故,造成人死亡但企业法人仍重经济效益轻安全生产,充分说明安全生产执法检查没有形成有效震慑力。各成员单位要切实用好法律法规,对事故前发生违法行为,一定要打到痛处,使其不敢越雷池一步,变被动抓为主动抓超前抓。各执法单位要定期分析安全风险,评估执法质量,推动提升执法水平和执法效果。

同志们,从目前新冠肺炎疫情发展趋势来看,常态化防控还将持续较长一段时间。安全生产监管必须从工作机制、方法手段上应对这些变化,各成员单位要及时改正上述问题,积极思辨,主动应变,深入实际,真抓实干,真正做到安全生产监管只能加强不能削弱。

三、齐抓共管,抓好2021年全年各项安全生产工作

(一)持续抓好安全生产专项整治三年行动及安全生产百日大排查大整治专项行动。今年是安全生产专项整治三年行动的攻坚年,针对专家指导服务、日常检查工作发现监管部门及企业存在问题提出以下十一项提升攻坚方向:第一针对一线员工素质不高问题,开展提升员工素质技能行动;第二针对外包作业事故频发多发问题,开展提升外包作业管理行动;第三针对行业主管部门监管能力不足问题,开展提升业务管理水平行动;第四针对企业法人与管理人员法律意识不强问题,开展提升守法意识行动;第五针对八大作业管理水平低问题,开展提升特种作业能力行动;第六针对行业(属地)责任意识不强问题,开展提升安全责任意识行动;第七针对建筑施工分包问题突出问题,开展整治违法分包行动;第八针对企业现场管理不规范问题,开展实施精准管理行动;第九针对从业员工健康教育缺乏问题,开展实施身心健康教育行动;第十针对安全生产体系不健全问题,开展实施体系提升行动;第十一针对设备安全隐患多问题,开展实施设备安全提升行动。县安委会各成员单位务必要对照以上十一项攻坚行动要求,制定详细方案,明确目标任务、细化措施,确保各项行动落到实处。

同时各成员单位还要结合工作方案做好以下工作:一是找准问题隐患。要对照排查出的问题隐患逐项梳理,查找隐患存在的深层次原因,研究是人的因素、物的因素还是环境原因,为今年的集中攻坚阶段打下坚实基础。二是开展隐患清零行动。对整改时间长、整改难度大的隐患,要督促生产经营单位落实好相应的防范措施,隐患不消除不放过、整改不到位不放过,确保隐患真正的消除。三是严格监管执法。行业监管部门要依法运用行政处罚、责令停产、暂扣吊销证件、查封扣押等强制手段,采取常规执法、突击检查、随机抽查相结合的方式,加大安全监管执法力度,督促企业切实履行主体责任,加强安全管理。对违法违规生产经营建设行为,发现一起、查处一起,对典型问题和严重违法行为公开曝光。要运用安全生产不良行为“黑名单”制度和联合惩戒,加强行政执法与刑事司法衔接,加大企业违法成本,形成有力震慑。

自百日大排查大整治专项行动开展以来,我县发生起事故,造成人死亡,专项行动形势严峻。各单位要结合三年整治行动,持续把重点行业领域、高风险场所、高风险部位、高风险设施、重点时段和极端天气个方面作为重要整治内容,按照属地和行业主管原则,认真研究本部门、本单位、本行业、本区域存在的不安全因素,在重要环节抓落实,细化具体措施,排查出的所有隐患问题要整改落实到位。专项行动结束后,要做好经验总结提炼,为今后工作提供指导。

(二)持续抓好防灾减灾、教育培训和应急值守工作。一是加强灾害预警警示。针对冬季天气寒冷干燥、寒潮大风频繁、雨雪冰冻,夏季气候干燥、风大沙多、突发降雨量大等气候特点,气象、水利、交通、农业农村、应急等部门要建立有效沟通和信息共享机制,密切关注极端天气变化,及时发布预警信息,减轻各类灾害天气对群众的生产生活影响,切实把极端天气安 当前隐藏内容免费查看全管控工作抓紧、抓细、抓实、抓到位。二是加强教育宣传。要督促行业领域、企业通过安全生产三级教育,广泛组织学习******安全生产重要论述,解决好“思想认识不足、安全发展理念不牢和抓落实上有很大差距”的问题。督促生产经营单位精准开展岗位安全生产教育培训,确保作业人员熟练掌握岗位操作规章、规程,特种作业人员全部持证上岗,防止“三违”现象发生。引导群众加强用火用电安全,合理安排出行计划,提高安全意识和避险自救能力。三是加强应急值守。严格执行小时值班和领导干部带班制,保证带班领导干部和值班人员坚守岗位、尽职尽责,严禁擅离职守;遇到突发事件,认真履行职责,及时妥善处理。加强对安全生产重点行业领域、重要设施、重点单位的应急准备工作,落实应急组织机构、救援队伍、装备、物资等应急资源。加强部门之间沟通协调,落实事故灾难预报预警预防和协调联动机制,切实提高应急处置能力。严格执行事故报送制度,畅通信息报送渠道,确保信息及时准确上报,坚决杜绝迟报、漏报、瞒报、谎报事故的行为。

(三)推进安全生产标准化创建工作。各有关单位要把推进安全生产标准化建设作为压实企业安全生产主体责任的一项重点工作抓实抓好。统战、团县委、妇联、财政、科技、税务、发改、园区、应急等部门要落实标准化创建支持政策,全力推进全县企业尤其是中小微企业标准化创建工作,以创建为抓手推动企业管理水平提升,2021年月前要组织辖区内危险化学品、非煤矿山、冶金、建材、轻工等行业企业中%未实现标准化达标的企业完成标准化自评,提交评审申请;2021年月底前组织以上企业%完成标准化自评,提交评审申请;2021年底以上企业%完成标准化自评,提交评审申请。各监管部门要以标准化建设为检查依据,以检查促企业达标创建工作开展。县安委办要对创建工程推进情况进行督查通报,并作为年度安全生产考核的重要内容。各部门也要将安全生产标准化建设工作列入安全生产目标责任制考评和绩效考核当中。

四、强化措施,抓好2021年第一季度安全生产工作

当前人流、物流、车流大幅增加,企业赶时赶工现象突出,诱发安全事故的不利因素增多,加之疫情防控期间支持工业企业服务行业不停工不停产,各类安全事故高发、易发。因此,各部门、各园区、各乡镇场、各企业务必克服麻痹松懈情绪,警钟常鸣,要紧盯各项工作任务,总结近期全国、区市县各类事故,切实吸取事故教训,要在思想上更加高度重视、在措施上更加切实有力、在工作上更加求真务实,扎实抓好现阶段安全生产工作,确保春节、“两会”期间全县安全形势平稳。

(一)高度重视,切实做好春节、“两会”安全生产工作。一是道路交通领域。由交警、交通、教体、农业农村等部门负责,加强车辆安全管理,加大农村道路交通安全监管力度;重点监督检查道路设施设备、道路运输企业及“两客一危”重点车辆,督促落实各项安全管理制度和安全操作规程;强化路面秩序安全管控,严厉查处超速、超载、疲劳驾驶、酒后驾驶和非法营运等违法行为。二是危险化学品领域。由应急管理、市场监管、商务、住建、消防、交通、工业园区、生态环境等单位负责,认真抓好危化品全流程安全监管工作,切实加强日常巡查巡检,认真落实防爆、防冻、防泄漏措施,确保车间、罐区的通风、报警装置完备完好有效。三是人员密集场所。由公安、消防、商务、市场监管、文旅、宗教等单位负责,加大对人员密集场所和重点消防场所的安全检查和整治,严格制定并落实大型聚集活动安全保障措施,及时消除各类安全隐患。四是燃气领域。由住建、街道办、各乡镇场、凯添天然气负责,加强全县液化气经销、使用环节安全监管,督促用户安全、规范用气。五是特种设备领域。市场监管局负责加强全县各类特种设备的安全管理,开展专项治理行动,切实提升特种设备风险监测、预警和应急处置能力。开展油气的充装管理和公共场所燃气安全等专项治理,落实燃气经营企业安全生产主体责任。六是电气火灾隐患治理。严格落实生产经营单位电气火灾防范主体责任,规范电气线路维护保养、电器使用、电气检测、用电安全管理,实现电气安全管理制度化、规范化。七是烟花爆竹安全监管工作。由市场监管、公安、综合执法、住建、供销社、街道办、各乡镇场负责,强化烟花爆竹流通运输过程监督管控,严把质量安全关,集中开展质量监督抽查,依法查处各类违法行为;严把经营安全准入关,从严查处非法经营、储存行为;积极引导人民群众依法、安全、文明燃放烟花爆竹,严防烟花爆竹次生灾害发生。八是农业农村领域。农业农村局、各乡镇场负责做好农村居民建房的安全监管工作,加强农家乐、农机、蔬菜基地安全监管,加大对养殖场、农村闲置房屋及散乱污企业的排查整治力度,加强村民、移民、居民消防安全教育,切实增强群众安全生产意识。九是居民小区物业监管。街道社区负责加强小区电动车充电安全监管,加大防火检查和夜间巡查频次和力度,确保电动车充电安全有序、生活杂物等易燃物品不乱堆乱放。十是城市运行安全监管。相关部门要加强城市供水、供电、供热、供气、管线管廊等重大基础设施安全监管,保障正常生产生活秩序。十一是做好企业复产复工工作。各乡镇场、各园区负责,严格监督企业落实“九个必须”要求,坚决杜绝企业超强度抢生产等行为,督促企业落实安全生产主体责任,围绕关键环节,重拳打击各类非法违法行为,确保复工复产安全。

(二)统筹兼顾,全力做好春节期间疫情防控工作。一是严控大型聚集性活动。市场监管局、卫健局、农业农村局、各乡镇场、街道办等单位负责,要重点加大春节期间“红事白事”等聚集性活动管控,严格报备程序,做好体温监测和应急处置准备,从严从简控制人群聚集,有效降低疫情传播风险;要发布公告,倡议在贺的外省区职工在条件允许情况下留在过年;要大力倡导移风易俗,提倡网上拜年、短信祝福,过节期间尽量减少走亲访友、家庭聚会、朋友聚餐,提倡家庭私人聚会、聚餐等控制在人以下,降低疫情传播风险。二是加强人、物入贺通道管理。卫健局、交通局、市场监管局、工业园区管委会、银川市军民融合产业服务中心等单位负责,对境外和中高风险入(返)贺人员,落实好隔离、健康监测、核酸检测等防控措施,严防疫情输入;对入贺货物主动排查,及时发现,第一时间上报信息,坚决保障各项措施落实到位。三是压实企业主体责任。工业园区管委会、银川市军民融合产业服务中心、市场监管局、商务和投资促进局负责,要压实全县各类企业疫情防控的主体责任,增强企业做好疫情防控工作的责任意识和全局观念,督促企业切实履行应尽的社会义务,把各项疫情防控措施不折不扣落实到位。尤其是要督促电商物流园、海吉星物流园进一步加强入贺冷链食品等货品的消毒、检测、追溯管理,不符合规定的不得承运、不得入库、不得销售。四是扎实开展疫情防控应急演练。全县各单位要不断完善应急演练方案,明确任务、责任、时限、标准,确保每一个点位、每一项措施、每一个流程都精准精细。要加强应急演练,按照演练方案严格执行,通过以演促训、以练备战,切实提高新冠肺炎疫情突发事件的应急处置能力和协调作战能力。五是加强值班值守和信息报送。各相关部门要高度重视值班值守和信息报送工作,严格执行领导带班和小时值班制度,明确值班值守和信息报送工作主管领导和具体负责人,确保信息报送及时准确,重要信息早发现、早收集、早报送。要严格执行疫情“日报告”“零报告”制度,严禁迟报、漏报、瞒报、越级报。

安委会第一次安全工作会议发言稿优秀篇五

一、统一思想,提高认识,充分认识安全工作的重要性

年初以来,全镇各单位、各部门及广大干部职工,紧紧围绕“安全第一,预防为主”的工作方针,以保证和促进镇域经济和社会事业顺利发展为目标,按照县安全工作的总体部署,本着专项整治和常规整治相结合的原则,先后多次开展了涉及社会稳定、安全生产、消防安全、安全防范等专项检查和整治,全面落实各项安全工作责任,加大安全工作推进力度,收到了较好的效果。在工作中,我们对全镇采石场、生产经营企业、易燃易爆单位等进行了专项整治。通过此项工作的开展,消除了一批生产安全隐患及火灾隐患,有效地遏制了各类重特大安全事故的发生。然而,从我镇的安全状况看,形势仍然十分严峻,分析产生这些问题的原因:一是个别单位和部门的领导对安全工作重视不够,没有把安全工作放在首位,摆上重要议事日程,在思想上麻痹大意,存在侥幸心理,对存在的事故隐患整改的不够彻底。二是各项安全责任制落实不到位,隐患整改迟缓。三是一些单位和部门安全防范工作措施落实不到位,存在严重的反弹现象。四是通过李彦财采石场事故发现,我们在思想上还有误区,认为石场只有粉石机转动才算生产,而销售不算生产的错误认识,导致机器不转,放松了管理。这些不安全的因素和隐患,需要我们在今后的工作中进一步统一思想,提高认识,高度重视安全工作的重要性,加大安全整治力度,尽早消除隐患,防止安全事故的发生。如有的单位安全管理薄弱,管理方法不当,管理不严,走过场,留死角;一些重点单位只顾效益,不顾安全,责任不清,职责不明等问题。因此,我们要牢固树立“安全第一,预防为主”的思想,迅速把思想统一到对党和人民高度负责的要求上来,把消除隐患,确保安全作为创建“平安西集”的一项政治任务,切实增强责任感和紧迫感,确保不发生重特大安全事故。

二、强化措施,迅速行动,对存在的安全隐患马上进行整改

一是加强安全教育,提高全民的安全意识和素质。各单位要采用多种有效形式开展安全知识,安全法律法规的宣传教育活动,并将此项工作延伸到街道、村屯和学校。

二是排查安全隐患,深入开展安全工作大检查。各单位、各部门要按照“系统包干,责任到位,全面检查,不留隐患”的要求,开展自检自查,政府还要在安全办等有关部门的配合下进行联合大检查。也就是说,安全大检查要采取单位自查为主和各相关部门联查为辅的办法,加大对隐患的排查,对急需整改的隐患,要马上落实整改措施,对久拖不决的予以处罚。

三是强化安全管理,对重点企业和部位进行安全监督检查。我镇的淀粉、烟花、啤酒、浸油四大企业和液化气站、石油库、加油站、采石场、木材加工等易燃易爆单位,以及商场、市场、旅店、网吧、学校、幼儿园、医院、敬老院等重点人员密集场所是安全工作的重点,我们要全力加强对这些单位的安全管理,加大隐患的整改力度、对那些非法生产经营、不符合安全生产条件、手续不健全,设施器材不齐备、不完好、应取缔和限期后仍未整改的单位,必须依法停业整顿,并达到治理的要求。对那些整改不到位或顶着不改造成严重后果的单位、部门和个人,一定要从严惩处,决不姑息迁就。特别强调今秋各村要杜绝柴草垛进村屯关于项工作各村要提早动员宣传,做好提前量规划出柴草垛堆积的地点。

三、加强领导,明确责任,确保安全生产无事故

第一,强化领导、落实责任。镇成立了安全工作领导小组,组长由镇党委副书记、镇长李彦国同志担任,副组长由镇党委副书记李中文同志担任。成员由镇综治办刘继权、司法所常法权、武装部李宝华、派出所所长范庆民、电管站站长张建国、交警中队队长王兰生、卫生院院长霍汉国等同志组成。各单位、各部门要切实加强对安全工作的领导,各单位的一把手是本单位安全工作的第一责任人,必须对本单位的安全工作负全面的领导责任,在安全工作上,要亲自挂帅,亲自落实,在自检自查时,查摆存在问题,细化工作措施,推进工作落实。各有关职能部门,要切实担负起自身的工作职责,各行其职,各负其责,密切配合,齐抓共管,共同做好全镇的安全工作。

第二、加大安全检查力度,促进隐患的整改。镇安全工作领导小组要组织相关部门定期不定期地对生产经营企业,采石场开展安全工作大检查活动,重点检查各部门、各单位安全生产责任制落实情况,各项安全规章制度的执行情况,各项安全工作措施落实情况,特别是要着重检查重大危险源、事故隐患的整改、监控情况,发现问题立即解决。各相关执法部门要互相配合,对危及人民群众生命财产安全的重大隐患,要采取果断措施,该停产的停产、该查封的查封,该关闭的关闭。对存在重大安全隐患长期不进行认真整改或整改不到位的单位、企业和个人以及因工作不力造成重大事故且后果严重的,必须追究有关领导和当事人的责任。

第三、切实抓好重大节日期间的安全工作。在今后的工作中,正逢国庆节、元旦、春节、元宵节等重大节日。我们既要营造良好的节日气氛,又要确保节日的安全,所以各单位、各部门要特别加强对节日期间本单位的安全生产、消防安全和安全防范的管理,对出现重大火灾隐患和不安全因素要及时整改,主要领导要亲自抓,亲自带队,发现问题及时处理,安排、落实好节日期间的值班值宿工作,坚决防止漏岗、断岗、空岗等现象的发生。

同志们,抓好安全工作是当前摆在我们面前的一项重要工作,任务繁重而艰巨,希望各单位、各部门要必须引起高度重视,以高度的政治责任感和使命感,全面落实各项安全工作的任务和措施,切实把各项安全管理工作抓紧、抓实、抓好,努力为全镇人民营造一个安全稳定的社会环境,从而确保全镇经济和各项社会事业的健康发展。

安委会第一次安全工作会议发言稿优秀篇六

一、20xx年工作成绩值得充分肯定

(一)着力深化改革,推动安全发展。全面深化改革,研究出台了《德宏州关于推进安全生产领域改革发展的实施意见》,从体制、机制等核心层面提出了加强和改进全州安全生产工作的一系列重大改革举措和任务要求,并细化分解为60项重点任务,明确了责任部门和完成的时限,激发了加强安全生产工作的内生动力。

(二)强化职责,健全和落实安全生产责任体系。全面落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”要求,建立健全了“五级五覆盖”的安全生产责任体系,实现州直各部门及5个县市、51个乡镇街道、377个行政村社区安全生产责任体系全覆盖,政府统一领导、部门依法监管、企业全面负责、群众参与监督、社会广泛支持的安全生产工作新格局基本形成。

(三)大力推进依法治理,安全监管执法得到提升。不断深化安全生产法制意识,完善安全生产管理体系,强化安全生产监督管理。进一步健全完善了安全生产“双随机”抽查检查制度,对检查发现的问题提出整改措施和建议,加大执法检查力度,对隐患突出的企业实施行政处罚,20xx年实施行政处罚116起,责令停产整顿x起,处罚x万元,安全生产监管执法能力不断提升。

(四)安全生产大检查和专项整治工作取得成效。州委、州政府的主要领导和分管领导多次亲自安排和带队检查安全工作。各级各部门全面深化非煤矿山转型升级和危险化学品、烟花爆竹综合治理,并取得成效。矿山总数从20xx年的162座减少到96座,超额完成了省政府下达的目标任务。加强输油输气管线安全监管,完成省政府挂牌督办输油输气管道1个重大隐患的整改销号;道路交通、建筑施工、民用物品、特种设备、冶金以及消防安全、农机安全、旅游安全、电力安全、校园安全,铁路、高速公路重点建设项目等行业领域安全专项整治不断深化,没有发生重特大安全生产事故。

(五)积极转变监管理念和创新监管方式。以“互联网+安全监管规范标准”为支撑,建立了安全生产大检查的长效机制,全州纳入安全生产大检查长效机制管理系统监管的企业达564户,在产的419户企业全部开展“一企一标”备案工作,备案率为100%。同时,为了提高全州安全生产监管水平,发挥安全生产专业人才的技术支撑作用,积极开展了由政府购买专家服务,对200多户企业进行安全生产隐患排查检查,取得一定成效。

(六)安全生产应急能力不断提升。强化安全生产应急救援队伍和应急能力建设,州委州政府在瑞丽市成功举行了20xx年“危化品仓库火灾事故”应急救援演练,各级各部门组织开展了多部门联动的危险化学品、矿山、水电站、特种设备、道路交通事故和自然灾害事故应急救援演练,应急救援能力得到有力提升。

同志们,过去的一年,安全生产工作取得的成绩是明显的,成绩来之不易,这是州委、州政府坚强有力领导和各县市各部门齐心协力、扎实进取的结果,也抒大基层干部职工忠于职守、奋发有为的结果。在此,我谨代表州委、州人民政府,对辛勤工作在安全生产战线上的广大干部职工以及所有关心和支持安全生产工作的同志们表示衷心的感谢并致以诚挚的问候!

二、认清形势,增强抓好安全生产工作的责任感和紧迫感

虽然20xx年全州安全生产工作取得了一定成绩,但也要清醒地认识到安全生产领域仍然存在的一些困难和问题,形势依然严峻:一是落实安全生产责任制有差距。在企业层面,部分生产经营单位未严格履行安全生产主体责任,企业负责人重生产、轻安全的意识仍然存在,对做好安全生产工作认识不到位、工作不积极、不主动。落实安全生产法律法规流于形式,安全投入不足、培训不到位、隐患排查治理不彻底,有章不循、有规不依。在监管层面,安全生产工作“上热下冷”、力度层层衰减的问题依然存在,一些地方和部门工作抓而不紧、抓而不实,仍然存在着打非治违措施不严、隐患整改督促不力、安全生产执法不严,不敢执法、不愿执法、不善执法,监督检查多、行政处罚少的情况。二是道路交通事故防控形势依然严峻。道路交通危险点(段)多,随着全州公路通车里程、机动车保有量、驾驶人员连年剧增,道路交通事故占比仍然很大。非法运营、超速超载、违法驾驶、疲劳驾驶、酒后驾驶等严重交通违法行为仍屡禁不止,道路交通安全事故防控压力不断增大,道路交通安全形势严峻。三是安全监管压力不断增大。随着“十三五”规划的深入推进,特别是我州铁路、高速公路、市政建设、水利设施、重点建设工程等一大批项目动工建设,对安全生产监管手段和方式带来巨大挑战,安全监管任务日趋繁重。

面对严峻的安全生产新问题、新形势、新情况,我们必须高度重视,决不能有丝毫的松懈和麻痹,要充分认识安全生产的长期性、艰巨性、复杂性和极端重要性,切实增强抓好安全生产工作的责任感和紧迫感。要严格按照党的十九大对安全生产工作提出的明确要求,找差距、补短板,扎实推动安全生产工作上水平上台阶,为推动更加平衡更加充分的发展、实现人民群众对美好生活的向往做出新的贡献。

三、把握重点,扎实做好20xx年安全生产工作

(一)深化安全生产领域改革。狠抓中央《意见》和省、州《实施意见》的贯彻落实,主动作为、系统谋划,加快推进各项改革举措和工作任务落实。一是通过改革创新强化班子、壮大队伍、提升能力、树立威信;通过改革创新逐步实现从治标为主向标本兼治、重在治本转变;从事后调查处理向事前的事故预防、源头治理转变;从以行政手段为主向依法治理转变,从单一安全监管向综合治理转变。二是认真落实安全生产督查、大检查、挂牌督办等制度措施,提高安全监管实效。三是努力推进政府购买服务等工作,提升安全生产技术服务支撑能力。四是完善安全准入管理,严格安全生产标准,严把安全关口,依法责令不符合安全生产条件的企业停产整顿,直至关闭退出,全面提升安全生产整体水平。

(二)加强领导,压实安全生产责任。一是严格按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求,继续把健全安全生产责任体系作为工作重点,加强安全生产的领导,落实各级政府的属地管理责任。结合机构改革,进一步细化部门安全监管责任并纳入“三定”规定,制定落实安全监管权力责任清单。二是严格落实安全生产责任制,完善安全生产考核指标体系,加大安全生产在经济社会发展、社会综合治理、精神文明建设等方面的考核权重,严格落实“一票否决”制度。三是进一步强化企业安全生产主体责任,建立完善安全生产约谈制度和企业“黑名单”制度,强力推进安全生产责任落实向基层和企业延伸。

(三)全面深化重点行业领域安全生产专项整治和隐患排查治理。各级各部门要建立健全本地区本行业本领域安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制,继续深入开展安全生产大检查,开展重点行业领域安全专项整治,积极防范和遏制各类生产安全事故。道路(水上)交通安全方面:要加大安全监管力度,深入开展交通安全大检查,切实排查治理交通安全隐患。抓好农村道路交通安全专项整治,大力推广“丘北经验”,严格车站、码头、机场安全检查,加强乡镇船舶、库(湖)区水上交通安全管理。消防安全方面:要加强宾馆、酒店、商场、体育场馆、会堂、娱乐场所、医院、学校、养老院、福利院、幼儿园、劳动密集型企业等人员密集场所,城中村、“三合一”、“多合一”场所的安全检查,制定和落实安全防范措施和应急预案,严防火灾事故发生。非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹安全方面:继续推进非煤矿山转型升级,切实加强非煤矿山、尾矿库安全监管;加强危险化学品综合治理工作,强化烟花爆竹生产、储存、销售各个环节的监管,加大联合执法力度。校园安全方面:重点做好校园及周边的交通及治安环境整治,对接送学生车辆、校园门口秩序问题以及校园内部的安全隐患作认真排查,对发现的问题要及时整改。建筑施工安全方面:加大对违反法定建设程序、违法分包、转包、挂靠等行为的查处力度;加强塔吊、脚手架、高支模、深基坑、起重机械等方面安全隐患的排查,加强施工现场安全管理。旅游安全方面:认真抓好旅游景区景点、定点旅游接待宾馆饭店、旅游车辆的安全工作,坚决防止群死群伤旅游安全事故。特种设备安全方面:要加强对锅炉、压力容器、电梯、起重机械等特种设备的检查;加强对大型游乐设施、液化石油气和天然气充装站管道等安全隐患排查;严厉打击城乡结合部小企业、小作坊非法使用“土锅炉、土容器”的行为。冶金工贸企业安全:加强对冶金工贸等工业企业的安全检查,认真开展粉尘涉爆、有限空间、涉氨制冷专项整治,针对重点环节和重点部位,加强隐患排查治理,有效消除事故隐患。水利安全方面:加强水利设施、水域及其岸线和水利工程建设的安全管理,严防各类安全事故发生。电力安全方面:要加强电站、电网安全管理,加强供电保障安全,防止“触电、高空坠落、电杆断裂”等事故发生。油气管道安全方面:加强油气管道安全,整治周边安全距离不足和占压管线行为;严厉打击破坏损害油气管道行为,整治管道周边乱建乱挖乱钻问题。重点建设工程安全方面:要加强对大瑞铁路、腾陇高速公路等重点建设工程的安全监管,杜绝赶超进度、忽视安全等现象,坚决预防安全生产事故的发生。其他各行业(领域)要立足实际,认真履行安全生产职责,切实把安全工作做到位,确保安全。

(四)加大监管执法力度,严格责任追究。一是结合本级本部门权责清单,制定年度安全生产执法检查计划,切实加大对非法生产经营单位的整顿、处罚、关闭力度,对非法违法行为和重大事故隐患“零容忍”,严厉查处。二是严格落实安全生产责任追究制,对落实安全生产法律法规和相关工作不及时、不到位,有令不行、有禁不止的问题要实施严肃的责任追究;严格按照“四不放过”和“依法依规、实事求是、注重实效”的要求,依法严肃事故查处和责任追究。三是严格落实事故报告制度,对瞒报、谎报和迟报事故的行为,依法从重从快查处,坚决维护法律法规的权威。

(五)积极推动监管长效机制建设。进一步健全安全生产大检查工作长效机制,督促安全风险较大的监管对象进入管理系统,做到“应管尽管”,着力在提升“一企一标准”和隐患排查治理质量、强化系统运用上下功夫;督促企业进一步完善隐患自查、自报、自改闭环管理机制,把大检查长效机制与日常监管执法、安全标准化创建等工作有机结合,进一步完善政府综合督查、部门专项检查、专家明查暗访和安全生产巡查工作机制,推动建立共治共享的安全生产治理格局。

(六)着力夯实安全生产基础。一是以全面深化安全生产领域改革发展工作为契机,积极推动各级党委、政府进一步加强基层安全监管执法队伍建设,健全安全投入保障制度,建立安全生产和职业健康科技支撑体系,健全社会化服务体系。二是加大宣传教育力度,认真学习落实《安全生产法》、《云南省安全生产条例》,开展安全生产宣传教育进企业、进校园、进机关、进社区、进农村、进家庭、进公共场所“七进”行动,积极推进安全文化建设。三是抓好安全生产诚信体系建设,对不良行为坚决实施联合惩戒。大力推进以岗位达标、专业达标和企业达标为内容的安全生产标准化建设。四是强化应急管理,进一步优化配置应急资源,加强救援队伍建设,完善预案体系,加强实战演练,加强预测预警和信息共享,强化应急准备和协调联动。

(七)大力加强安全监管队伍能力作风建设。深入推进安全监管队伍思想政治、纪律作风和党风廉政建设,坚定不移贯彻执行好中央对安全生产工作的各项决策部署,持之以恒反“四风”、转作风,以零容忍态度惩治安全生产领域的腐败行为。加强干伍业务建设,加强业务培训,深入开展安全监管执法规范化、专业化建设,着力解决业务不精、监管不力、执法宽软等问题,着力打造严格执法、勇于担当、清正廉洁的安监队伍。

同志们,安全生产工作任务艰巨、使命光荣。我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的十九大精神,以高度的责任感和使命感,进一步振奋精神、锐意进取,真抓实干,推动全州安全生产形势稳定好转,为德宏实现跨越发展创造良好的安全生产环境。

安委会第一次安全工作会议发言稿优秀篇七

党的xx届五中全会为我们全面建成小康社会吹响了冲锋号,正在召开的全国“两会”也将再一次发出动员令;而刚刚闭幕的市“两会”,为我市未来五年的发展绘就了蓝图、确立了目标,在这样一个振奋精神、聚焦发展、奋力争先的全新阶段,我们在这里召开以安委会、交安委和消安委成员单位为主体,各县区政府、各部门、各企业广泛参与的全市安全生产会议,就是为了牢牢守住安全生产的红线,全力做好20xx年的安全生产各项工作,为我市同步够格全面建成小康社会提供坚实的安全保障。

一、成绩值得肯定,问题必须正视,安全生产不容半点松懈  

在综合监管方面:一是安全理念不牢固、安全管  理不扎实、职工队伍不稳定等问题依然存在,部分县区、行业主管部门对安全生产重视不够、认识不到位,存在重项目、重生产、轻安全的倾向,致使企业安全生产主体责任落实不到位,部分企业安全生产制度流于形式;二是部分高危行业领域经过多年粗放式增长、低水平发展,安全风险聚集,加之经济下行压力加大,一些企业生产经营困难,亏损面扩大,正常生产资金难以保障,造成企业安全投入严重不足。三是监管力量不足制约了工作实效,事故应急救援装备、能力和专业队伍建设落后,难以适应安全生产工作的新要求。

二、红线坚决守住,底线不能突破,安全发展必须始终坚持  

要全面实现以上工作目标,必须重点抓好以下工作:  

(二)消防安全关键要补欠账、提水平。各县区要将城乡公共消防基础设施建设纳入国民经济和社会发展规划,年内完成“十三五”消防规划编制工作,各县和全国重点镇完成消防规划修编,60%的其它建制镇完成消防专篇修编。要按照“快补旧账、不欠新账”的要求,继续加大消防经费投入,把市政消火栓建设工作作为硬指标,新建、补建一批消火栓,加快消防基础设施建设。要深化消防安全网格化管理工作,把消防工作纳入社会综治网格化管理平台,将微型消防站、区域联防与消防安全“网格化”管理有机结合,实现同步推进、互为促进。推动镇(办)完善消防安全组织,逐级明确消防安全责任人和专职消防管理人员,今年50% 的镇(办)消防安全网格实现规范化管理。市县区公安、民政、住建、教育、文化、旅游、残联、消防等相关部门积极推广独立感烟报警器等设施,不断提高消防预警能力。要深化联合执法机制,市县区工商、教育、文化、卫计、安监、住建、规划、民政等部门要积极发动本行业、本系统单位开展火灾隐患自查自纠,实行分类检查,重点检查日常监督不到的单位场所,提高监督检查数量和质量。构建“公安现役消防队+政府专职消防队+企事业专职消防队+志愿消防队”四级灭火力量体系,重点单位、镇(办)、社区组建以“政府主导抓建设、事业编制招骨干、专勤训练强保障、  24 小时备勤来运行”的“微型消防站”建设,形成区域联防协作工作机制。

三、敢于担当落实,勇于开拓创新,真抓严管确保长治久安  

同志们,做好安全生产工作、推动安全发展任重道远,意义重大。各县区、各部门要在市委、市政府的坚强领导下,时刻绷紧安全生产这根弦,勇于担当,扎实工作,攻坚克难,全力保持安全生产形势稳定,为实现“十三五”良好开局、推动我市追赶超越、建成美丽富裕新安康做出新的更大贡献!

安委会第一次安全工作会议发言稿优秀篇八

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

这次会议的主要目的是总结2020年全县安全生产工作,部署2021年全年及第一季度主要工作任务,动员全县上下以更加扎实的工作,促进我县安全生产形势进一步稳定好转,为全县高质量发展创造良好的安全环境。下面,我讲四个方面意见。

2020年以来,在县委政府的坚强领导下,全县上下深入学习贯彻习近平总书记关于加强安全生产的一系列重要指示精神,认真落实党中央、国务院、区市党委政府及县委安排部署,扎实推进安全生产专项整治三年行动及安全生产百日大排查大整治专项行动,坚决防范遏制各类事故发生,全县安全生产形势总体稳定、稳中向好,顺利通过银川市安全生产和消防工作考核。

2020年,县委政府把安全生产工作摆在突出位置,将安全生产与疫情防控、经济发展和社会稳定工作同安排、同部署、同考核,时刻绷紧安全生产这根弦,在全县上下形成了齐抓共管的工作格局。严格落实安全生产“一岗双责制”、属地监管责任制,切实加强安全生产领导、督查和考核问责,定期召开安全生产季度工作会议、三年行动推动会议等,主要领导带头坚持深入一线调研督查安全生产及消防工作落实情况,及时指出问题、确保整改到位。将安全生产工作纳入“十四五”规划及2021年工作重要内容,坚持人民至上、生命至上,把保护人民生命安全摆在首位。

2020年全年发生生产安全事故×起,事故起数同比下降×%。发生道路交通领域生产安全事故×起,死亡×人,受伤×人,工矿商贸领域生产安全事故×起,死亡×人,总体死亡人数同比下降×%。亿元gdp生产安全事故死亡率为×,在自治区下达的×指标范围内。共发生火灾×起,同比下降×%(其中,县城共发生火灾×起,同比下降×%,农村和集镇镇区共发生火灾×起,同比下降×% ,其他类火灾×起),无死亡受伤人员,直接财产损失×万元,同比下降×%。过火面积×万平方米,受灾户数×户,受灾人数×人。

紧盯各项重点目标任务,强化监督检查,突出“春节”“两会”“五一”“十一”、汛期、高温天气等重要时段、重要节点,认真开展横向到边、纵向到底拉网式的安全生产大检查活动。坚持季度绩效考核制,按季度对各单位安全生产工作进行督察检查,延伸行业领域企业倒查部门责任落实情况,及时下发问题隐患整改督办单,定期组织开展道路交通、人员密集场所、危险化学品等领域专项整治行动及“回头看”,督促各行业监管部门履职尽责,推动安全生产工作任务落实落细。2020年共检查企业×家,查出隐患×条,已整改隐患×条,关停×家,罚款×万元。

成立安全生产专项整治三年行动领导小组,出台×工作方案,建立工作例会、协调联动、接诉即办、台账管理四项制度。深入开展安全生产专项整治三年行动及2020年度安全生产工作“回头看”行动,全面深入细致排查治理各行业领域和重点单位场所、关键环节安全风险隐患,完善问题隐患和制度措施“两个清单”。对2020年排查问题隐患开展“清零行动”,集中攻坚,针对不能立即整改的隐患督促生产经营单位制定安全管控措施。截至目前,全县共检查各类生产经营单位(企业)×家,查出隐患×条,已整改隐患×条,关停企业×家,罚款×万元。

以重点行业领域、高风险场所、高风险部位、高风险设施、重点时段和极端天气为重要整治内容,成立×个督查检查组,从全面动员部署、集中大排查大整治、整改完善总结提高×个阶段开展安全生产百日大排查大整治专项行动,推动党政领导责任、部门监管责任和企业主体责任有效落实。截至目前,全县×个重点行业领域共检查企业×家,查出隐患×条,已完成整改×条。针对自治区应急管理厅挂牌督办我县银川百泓新材料科技有限公司的×条突出问题及重大隐患和×条一般隐患,依法要求企业暂时停产停业整顿,下达限期整改指令书,并聘请工艺、设备、电仪、电气专家对整治情况开展复查。目前问题隐患已全部整改完成,开工方案已上报区厅审查同意,企业已复产。

组织开展“安全生产月”“安全生产万里行”及“安康杯”竞赛活动,持续推进安全生产“六进”、消防宣传“五进”活动,举办各类培训×期,参训人员×万余人,切实加强有限空间作业人员、主管人员的安全管控水平和应急处置能力,对全县×家危化企业主要负责人和安全管理人员进行培训并考试,有效预防和减少各类安全事故的发生,营造“人人关注安全生产”的良好氛围。开展×县2020年危险化学品泄漏政企联合应急演练,全县危化、涉氨、粉尘防爆等×多家企业员工现场观摩,有效检验了政府部门、企业安全生产应急预案的科学性、实用性和衔接性,增强事故突发应对能力。

成绩值得肯定,但安全生产任重道远,重点问题亟待解决,仍不能有丝毫放松、半点马虎。

我县一些行业部门、乡镇场重会议精神传达、轻会后工作落实,工作浮于表面,对本行业、辖区内生产经营单位摸排不全面、安全监管职责不明晰、监管领域出现空白。如×事故中,国家相关部委对《再生资源回收管理办法》中明确的部门监管职责没有落实,因此事故中的废品收购站无证无照仍然正常生产经营,长期处于监管盲区,最终导致悲剧发生。各成员单位要切实提高政治站位,增强红线意识,强化安全生产第一意识,要走出机关、深入现场、扑下身子,抓紧突出问题隐患整治,确保在本领域、本行业、本区域不发生安全生产事故。

查不出问题,有责任不落实、工作不负责不认真的问题,也有专业能力不足、看不懂查不出的问题,还有畏难情绪严重、畏首畏尾、不敢动真碰硬的问题。安全生产专项整治三年行动已经进入第二年,全县还有些部门和单位对本系统情况不明、隐患不清,建立问题隐患和制度措施“两个清单”质量不高、问题不准,专项整治重点不突出、措施不具体、整改不到位,导致抓工作无从下手,工作推进缓慢。例如2020年×月×日,宁夏百新热力有限公司因锅炉炉膛砌筑不符合规范及文件要求导致锅炉爆管,引发部分墙体倒塌,造成×人被埋死亡,今年×月×日金贵镇银河村养猪温棚取暖失火,造成过火面积约×平米损失达×余万元,这两起事故充分反映出行业主管部门、属地管理部门排查隐患不上心、日常监管走过场、查找问题有漏洞,落实工作不实不细不严。各成员单位要深刻吸取教训,要把对上负责和对下负责统一起来,把严格执法和指导服务结合起来。对重点企业、重大危险源,要加强指导服务,切实帮助解决难题,自身解决不了的,要及时向县委政府报告;
有关部门解决不了的,可以向县安委会报告,协调帮助解决,绝不能自己解决不了,又压着拖着把风险隐患拖成重特大事故。根据国务院安全生产会议通报,今后事故前的安全生产严重违法行为将负刑事责任,请大家务必要高度重视,不要知法犯法。

安全生产人命关天,安全是发展的前提,严格执法是对企业真正的负责,是对党和人民真正的负责。部分单位对企业主体责任落实不到位、安全生产意识淡薄、员工教育培训不精准、现场安全管理混乱、有规不守有章不循问题重检查轻执法,造成企业吸取事故教训不深刻,安全生产敷衍塞责,流于形式。例如在监督检查中发现,企业的现场类问题一直居高不下,宁夏百新热力有限公司×年发生×起事故,造成×人死亡但企业法人仍重经济效益轻安全生产,充分说明安全生产执法检查没有形成有效震慑力。各成员单位要切实用好法律法规,对事故前发生违法行为,一定要打到痛处,使其不敢越雷池一步,变被动抓为主动抓超前抓。各执法单位要定期分析安全风险,评估执法质量,推动提升执法水平和执法效果。

同志们,从目前新冠肺炎疫情发展趋势来看,常态化防控还将持续较长一段时间。安全生产监管必须从工作机制、方法手段上应对这些变化,各成员单位要及时改正上述问题,积极思辨,主动应变,深入实际,真抓实干,真正做到安全生产监管只能加强不能削弱。

今年是安全生产专项整治三年行动的攻坚年,针对专家指导服务、日常检查工作发现监管部门及企业存在问题提出以下十一项提升攻坚方向:第一针对一线员工素质不高问题,开展提升员工素质技能行动;
第二针对外包作业事故频发多发问题,开展提升外包作业管理行动;
第三针对行业主管部门监管能力不足问题,开展提升业务管理水平行动;
第四针对企业法人与管理人员法律意识不强问题,开展提升守法意识行动;
第五针对八大作业管理水平低问题,开展提升特种作业能力行动;
第六针对行业(属地)责任意识不强问题,开展提升安全责任意识行动;
第七针对建筑施工分包问题突出问题,开展整治违法分包行动;
第八针对企业现场管理不规范问题,开展实施精准管理行动;
第九针对从业员工健康教育缺乏问题,开展实施身心健康教育行动;
第十针对安全生产体系不健全问题,开展实施体系提升行动;
第十一针对设备安全隐患多问题,开展实施设备安全提升行动。县安委会各成员单位务必要对照以上十一项攻坚行动要求,制定详细方案,明确目标任务、细化措施,确保各项行动落到实处。

同时各成员单位还要结合工作方案做好以下工作:一是找准问题隐患。要对照排查出的问题隐患逐项梳理,查找隐患存在的深层次原因,研究是人的因素、物的因素还是环境原因,为今年的集中攻坚阶段打下坚实基础。二是开展隐患清零行动。对整改时间长、整改难度大的隐患,要督促生产经营单位落实好相应的防范措施,隐患不消除不放过、整改不到位不放过,确保隐患真正的消除。三是严格监管执法。行业监管部门要依法运用行政处罚、责令停产、暂扣吊销证件、查封扣押等强制手段,采取常规执法、突击检查、随机抽查相结合的方式,加大安全监管执法力度,督促企业切实履行主体责任,加强安全管理。对违法违规生产经营建设行为,发现一起、查处一起,对典型问题和严重违法行为公开曝光。要运用安全生产不良行为“黑名单”制度和联合惩戒,加强行政执法与刑事司法衔接,加大企业违法成本,形成有力震慑。

自百日大排查大整治专项行动开展以来,我县发生×起事故,造成×人死亡,专项行动形势严峻。各单位要结合三年整治行动,持续把重点行业领域、高风险场所、高风险部位、高风险设施、重点时段和极端天气×个方面作为重要整治内容,按照属地和行业主管原则,认真研究本部门、本单位、本行业、本区域存在的不安全因素,在重要环节抓落实,细化具体措施,排查出的所有隐患问题要整改落实到位。专项行动结束后,要做好经验总结提炼,为今后工作提供指导。

一是加强灾害预警警示。针对冬季天气寒冷干燥、寒潮大风频繁、雨雪冰冻,夏季气候干燥、风大沙多、突发降雨量大等气候特点,气象、水利、交通、农业农村、应急等部门要建立有效沟通和信息共享机制,密切关注极端天气变化,及时发布预警信息,减轻各类灾害天气对群众的生产生活影响,切实把极端天气安全管控工作抓紧、抓细、抓实、抓到位。二是加强教育宣传。要督促行业领域、企业通过安全生产三级教育,广泛组织学习习近平总书记安全生产重要论述,解决好“思想认识不足、安全发展理念不牢和抓落实上有很大差距”的问题。督促生产经营单位精准开展岗位安全生产教育培训,确保作业人员熟练掌握岗位操作规章、规程,特种作业人员全部持证上岗,防止“三违”现象发生。引导群众加强用火用电安全,合理安排出行计划,提高安全意识和避险自救能力。三是加强应急值守。严格执行×小时值班和领导干部带班制,保证带班领导干部和值班人员坚守岗位、尽职尽责,严禁擅离职守;
遇到突发事件,认真履行职责,及时妥善处理。加强对安全生产重点行业领域、重要设施、重点单位的应急准备工作,落实应急组织机构、救援队伍、装备、物资等应急资源。加强部门之间沟通协调,落实事故灾难预报预警预防和协调联动机制,切实提高应急处置能力。严格执行事故报送制度,畅通信息报送渠道,确保信息及时准确上报,坚决杜绝迟报、漏报、瞒报、谎报事故的行为。

各有关单位要把推进安全生产标准化建设作为压实企业安全生产主体责任的一项重点工作抓实抓好。统战、团县委、妇联、财政、科技、税务、发改、园区、应急等部门要落实标准化创建支持政策,全力推进全县企业尤其是中小微企业标准化创建工作,以创建为抓手推动企业管理水平提升,2021年×月前要组织辖区内危险化学品、非煤矿山、冶金、建材、轻工等行业企业中×%未实现标准化达标的企业完成标准化自评,提交评审申请;
2021年×月底前组织以上企业×%完成标准化自评,提交评审申请;
2021年底以上企业×%完成标准化自评,提交评审申请。各监管部门要以标准化建设为检查依据,以检查促企业达标创建工作开展。县安委办要对创建工程推进情况进行督查通报,并作为年度安全生产考核的重要内容。各部门也要将安全生产标准化建设工作列入安全生产目标责任制考评和绩效考核当中。

当前人流、物流、车流大幅增加,企业赶时赶工现象突出,诱发安全事故的不利因素增多,加之疫情防控期间支持工业企业服务行业不停工不停产,各类安全事故高发、易发。因此,各部门、各园区、各乡镇场、各企业务必克服麻痹松懈情绪,警钟常鸣,要紧盯各项工作任务,总结近期全国、区市县各类事故,切实吸取事故教训,要在思想上更加高度重视、在措施上更加切实有力、在工作上更加求真务实,扎实抓好现阶段安全生产工作,确保春节、“两会”期间全县安全形势平稳。

一是道路交通领域。由交警、交通、教体、农业农村等部门负责,加强车辆安全管理,加大农村道路交通安全监管力度;
重点监督检查道路设施设备、道路运输企业及“两客一危”重点车辆,督促落实各项安全管理制度和安全操作规程;
强化路面秩序安全管控,严厉查处超速、超载、疲劳驾驶、酒后驾驶和非法营运等违法行为。二是危险化学品领域。由应急管理、市场监管、商务、住建、消防、交通、×工业园区、生态环境等单位负责,认真抓好危化品全流程安全监管工作,切实加强日常巡查巡检,认真落实防爆、防冻、防泄漏措施,确保车间、罐区的通风、报警装置完备完好有效。三是人员密集场所。由公安、消防、商务、市场监管、文旅、宗教等单位负责,加大对人员密集场所和重点消防场所的安全检查和整治,严格制定并落实大型聚集活动安全保障措施,及时消除各类安全隐患。四是燃气领域。由住建、街道办、各乡镇场、凯添天然气负责,加强全县液化气经销、使用环节安全监管,督促用户安全、规范用气。五是特种设备领域。市场监管局负责加强全县各类特种设备的安全管理,开展专项治理行动,切实提升特种设备风险监测、预警和应急处置能力。开展油气的充装管理和公共场所燃气安全等专项治理,落实燃气经营企业安全生产主体责任。六是电气火灾隐患治理。严格落实生产经营单位电气火灾防范主体责任,规范电气线路维护保养、电器使用、电气检测、用电安全管理,实现电气安全管理制度化、规范化。七是烟花爆竹安全监管工作。由市场监管、公安、综合执法、住建、供销社、街道办、各乡镇场负责,强化烟花爆竹流通运输过程监督管控,严把质量安全关,集中开展质量监督抽查,依法查处各类违法行为;
严把经营安全准入关,从严查处非法经营、储存行为;
积极引导人民群众依法、安全、文明燃放烟花爆竹,严防烟花爆竹次生灾害发生。八是农业农村领域。农业农村局、各乡镇场负责做好农村居民建房的安全监管工作,加强农家乐、农机、蔬菜基地安全监管,加大对养殖场、农村闲置房屋及散乱污企业的排查整治力度,加强村民、移民、居民消防安全教育,切实增强群众安全生产意识。九是居民小区物业监管。街道社区负责加强小区电动车充电安全监管,加大防火检查和夜间巡查频次和力度,确保电动车充电安全有序、生活杂物等易燃物品不乱堆乱放。十是城市运行安全监管。相关部门要加强城市供水、供电、供热、供气、管线管廊等重大基础设施安全监管,保障正常生产生活秩序。十一是做好企业复产复工工作。各乡镇场、各园区负责,严格监督企业落实“九个必须”要求,坚决杜绝企业超强度抢生产等行为,督促企业落实安全生产主体责任,围绕关键环节,重拳打击各类非法违法行为,确保复工复产安全。

一是严控大型聚集性活动。市场监管局、卫健局、农业农村局、各乡镇场、街道办等单位负责,要重点加大春节期间“红事白事”等聚集性活动管控,严格报备程序,做好体温监测和应急处置准备,从严从简控制人群聚集,有效降低疫情传播风险;
要发布公告,倡议在贺的外省区职工在条件允许情况下留在×过年;
要大力倡导移风易俗,提倡网上拜年、短信祝福,过节期间尽量减少走亲访友、家庭聚会、朋友聚餐,提倡家庭私人聚会、聚餐等控制在×人以下,降低疫情传播风险。二是加强人、物入贺通道管理。卫健局、交通局、市场监管局、×工业园区管委会、银川市军民融合产业服务中心等单位负责,对境外和中高风险入(返)贺人员,落实好隔离、健康监测、核酸检测等防控措施,严防疫情输入;
对入贺货物主动排查,及时发现,第一时间上报信息,坚决保障各项措施落实到位。三是压实企业主体责任。×工业园区管委会、银川市军民融合产业服务中心、市场监管局、商务和投资促进局负责,要压实全县各类企业疫情防控的主体责任,增强企业做好疫情防控工作的责任意识和全局观念,督促企业切实履行应尽的社会义务,把各项疫情防控措施不折不扣落实到位。尤其是要督促电商物流园、海吉星物流园进一步加强入贺冷链食品等货品的消毒、检测、追溯管理,不符合规定的不得承运、不得入库、不得销售。四是扎实开展疫情防控应急演练。全县各单位要不断完善应急演练方案,明确任务、责任、时限、标准,确保每一个点位、每一项措施、每一个流程都精准精细。要加强应急演练,按照演练方案严格执行,通过以演促训、以练备战,切实提高新冠肺炎疫情突发事件的应急处置能力和协调作战能力。五是加强值班值守和信息报送。各相关部门要高度重视值班值守和信息报送工作,严格执行领导带班和×小时值班制度,明确值班值守和信息报送工作主管领导和具体负责人,确保信息报送及时准确,重要信息早发现、早收集、早报送。要严格执行疫情“日报告”“零报告”制度,严禁迟报、漏报、瞒报、越级报。

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