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最新镇农村改厕工作计划和目标 农村改厕工作总结(模板6篇)

时间:2023-07-06 10:43:50 作者:曹czj

计划是人们为了实现特定目标而制定的一系列行动步骤和时间安排。我们该怎么拟定计划呢?下面我帮大家找寻并整理了一些优秀的计划书范文,我们一起来了解一下吧。

镇农村改厕工作计划和目标篇一

县先进办:

现将我乡党委先进性教育整改提高“回头看”情况汇报如下:

我们党委坚持把“回头看”工作作为整改提高阶段取得实效、力争长效的一个重要环节,高度重视、部署周密、措施得力、查缺补漏。

11月12日,乡党委专门召开了全乡整改提高阶段“回头看”工作会议,要求一定要把“回头看”工作做扎实。

首先是明确“回头看”的内容。整改提高阶段“回头看”的工作,主要是按照县委规定的文件精神,紧紧围绕两个方面检查工作是不是落实,是不是有成效。

一是看规定的动作完成了没有。要看规定的各个环节落实了没有,每个环节是不是按规定的内容和要求做了,规定动作没有完成的,要认真进行补课。

二是看完成的质量怎么样。每个党员的党章学习是不是按要求写了1万字笔记,不符合的要继续修改;召开的专题组织生活会,每个党员自我查摆整改问题情况如何,是否达到了全部整改完成的目的;本单位的突出问题找得准不准,有没有明确的整改措施;是不是坚持了认真整改、力争长效并促进了工作。

其次是突出“回头看”工作的重点。整改提高“回头看”工作的重点,主要是围绕存在的突出问题,进一步明确抓整改,把整改责任落实到人,把问题彻底改正。

1、是把群众意见落实到人、落实到措施,列出具体时间,保证整改完成。对已经过聚焦并归纳出的突出问题,作进一步的分解,按照领导班子成员工作分工分解到人,谁主管、谁分工,就由谁来解决,保证在什么时间解决。同时,要针对群众意见,结合自己的分工,深入查找思想原因,层层抓落实。

2、是进一步完善整改工作。每一名党员在“回头看”过程中,都要按照“四对照四检查”进行认真查摆梳理,结合同志们和广大群众提出的意见,认真做好自己的整改。党委要求领导干部要起好带头作用,特别是“一把手”站立点要更高,要作表率。通过认真整改,切实做到人人再教育,人人再提高。

3、是把突出的问题解决好,结合“回头看”,进一步分析聚焦,切实解决单位存在的突出问题。根据不同情况来解决自己的问题,特别是要努力解决好突出问题,使“回头看”真正成为发现问题、及时解决问题的过程。

第三,坚持高标准、严要求,坚持“认真”二字。一是认真组织好了自查,并提出改进措施,该补课的要补课。二是认真指导和检查,针对不同问题研究采取了不同的政策,对重点部门和重点环节进行了重点督导。三是领导干部认真负责地开展工作,指导和帮助具体有效,能够主动与部门负责人交换意见,督促存在问题的部门召开升华提高会,共同把整改提高阶段“回头看”的工作抓紧做实,确保质量和效果。

第四,坚持所有党员干部接受培训。一是重新学习《党章》、学习两个《条例》,进一步深化对党的先进性、党员先进性的具体要求的认识,把先进性教育活动与经济和社会发展的形势紧密联系起来,真正理解和把握基层党的先进性建设和保持党员先进性的`科学内涵和本质要求。二是交流整改提高阶段工作进展情况,总结经验,找准存在的薄弱环节,进一步准确把握“回头看”的内容、方法、工作重点及具体措施。尤其是措施,严抓狠管,取得了实效。三是对照党章、有关党内条规和中央关于党的先进性建设的要求,研究探索加强我乡党的先进性建设的长效机制,使党的先进性建设制度化、规范化。

通过“回头看”,进一步明确了自己的行为标准,找到了自身差距,增强了党性观念;进一步强化了宗旨意识,得到了群众的肯定和欢迎;促进了批评与自我批评风气的形成,推动了单位各项工作的开展,并取得良好成效。我们的工作距离领导的要求还有一定的差距,我乡将进一步抓好完善和提高,使先进性教育真正收到实效。

镇农村改厕工作计划和目标篇二

根据二类县卫生厕所普及率达到85%以上的要求,农水局于3月4日印发了《关于全面摸清我县农村厕所现状的通知》,要求各乡镇全面摸清本乡镇辖区内农户总户数、卫生厕所已改户数、农户自建户数、未改户数等基本信息。经各乡镇摸排统计,我县75个行政村总户数为31236户,有卫生厕所户数为23566户,无卫生厕所户数为7670户。

为确保我县20_年全面完成二类县农村卫生厕所普及率达到85%的要求,结合各乡镇摸排情况,我县分两批下达20_年农村改厕任务共4829户。

20_年我县农村改厕结合脱贫攻坚决胜年优先启动贫困户改厕工作,在6月份已基本完成贫困户改厕工作。目前,20_年改厕已全部竣工,正组织第三方开展验收工作。

xx年,我县启动城乡污水综合处理ppp项目建设,按照合同约定,总投资5.16亿元,建成后由项目公司负责全县农村污水处理设施的日常运营管理,服务期25年。我县共75个行政村,目前69个中心村已建设完成投入使用,其他的在建,按合同中心村污水设施全覆盖。中心村改厕户有条件的将全部接入污水管网进行无害化处理,其他自然村采取农户自主清掏为主。

一是以乡镇为主体,在各乡镇设立改厕维修站点。提供对已改的户厕进行有偿的维修服务。二是在乡镇开展试点。乡镇与本地的蔬菜种植基地开展合作,以政府购买服务方式,依托第三方社会机构运营农村公厕和户厕清掏和维修服务。

镇农村改厕工作计划和目标篇三

(一)抓组织领导,农村改厕工作的组织保障进一步加强。

一是面对改厕工作数量大、技术高、时间紧等实际,迅速建立了以分管书记为首,镇科教文办为主体,镇卫生所、建管站、水利站等部门全力配合的全镇农村改厕工作领导小组。各街道、村居建立调整了由丰富工作经验同志组成的领导班子,并落实专人负责,加大了领导力度;二是建立了领导小组成员单位联系村制度,明确领导小组各成员单位职责分工,进一步加强了对改厕工作的领导和协调。

(二)抓宣传教育,农村改厕工作的认识程度进一步提高。

一是结合创建卫生村工作,切实有效地开展多形式、多层次、深入持久的改厕宣传教育活动。各街道、村居通过有线电视、广播专题播出健康卫生知识;向每家每户发放公开信,宣传改厕的重要性。同时利用横幅、标语、黑板报等形式,大力宣传,建立强大的群众基础。二是坚持以各村(居)为依托,通过派员蹲点、卫生宣传日等方式到村居入门入户宣传,变“要我改厕”为“我要改厕”,自觉投入改厕工作。

(三)抓政策配套,农村改厕工作的政策环境进一步优化。

一是加大投入力度,健全激励机制。经费不足是改厕的一大难题,为进一步推动全镇农村改厕工作的顺利实施,采取“上级政府补一点、镇政府贴一点,村集体配一点”的办法,保证资金投入。全镇共投入资金400多万元,保证了改厕的顺利实施。二是加强业务培训,增强改厕技术力量。以村居为单位举办多次改厕技术培训,确保各村居有熟练技术的改厕专业人员。镇领导多次到各村指导、督促改厕工作,有力保证了改厕工作的顺利推进。

(四)抓督查考核,农村改厕工作的进度进一步提速。

为确保改厕任务保质保量的推进,镇政府建立了一级抓一级、层层抓落实的工作格局。在改厕过程中,镇政府与具体实施改厕工作的村签订了责任状,要求村领导负责做好村民思想工作,协调现场矛盾,限期推进改厕任务,并将工作实绩与工资、奖金挂钩。通过各村自查、镇级督查、市级验收等方式督促改厕工作的进程。对检查出的问题及时反馈,并提出整改措施,做到改厕质量与进度同步。

(五)抓典型示范,农村改厕工作的经验进一步推广。

建立“全镇有示范村、各村有示范户”的工作模式,树立典型,以点带面,推广好的做法与经验,调动村民向好意识,全面铺开改厕工作。城南村、许庄村落实专人组织改厕班子,在通过对村民走访、实地调研的基础上,按照村民住户相对集中的原则选址,统一采用“三格式”新建公厕,在新建处配备灰箱,便于村民堆放生活垃圾,同时落实公厕专人保洁。新建公厕交付使用后,原村民旱厕全部拆除,此举得到村民赞同,并在全镇得到推广。

(一)建立组织,强调一个“精”字

为打好农村户厕改造的攻坚战,镇党委、政府精心组织,切实加强领导,把改厕工作列入重要工作议程,组织协调相关部门,当做一件大事来抓。针对改厕工作任务重、时间紧、分布广的特点,镇、街道、村居迅速行动,都及时建立了农村改厕工作小组。同时,镇政府下发了《**镇农村改厕普及村标准及考核办法的通知》,明确责任,分解任务,排出进度,挂图作战。建立镇机关各部门联系村制度,形成全镇上下联动,左右互动的良好态势,全镇农村改厕工作得以整体推进。

(二)掌握实情,力求一个“准”字。

多年来,随着城市发展及农村拆迁,农村户厕数据变化较大,为进一步摸清改厕底数,各村居落实专门队伍,对农村户厕进行调查摸底。从各村农村人口数到变化后的户厕数,从原有的三格式、水冲式、卫生厕所、简易式、公厕户各类数据到每口厕所的长度、宽度,都做到准确测量、分类统计。城东村是此次改厕任务最重的村,他们落实专人统计摸底,每天顶着烈日走遍每家每户,仔细统计,准确测量,做到统计一户不漏,尺寸一户不错。细致精确的调查摸底为全镇农村户厕改造的科学规划、合理布局奠定了坚实基础。

(三)热情宣传,注意一个“广字”。

各街道、各行政村充分利用有线广播、电视、板报、橱窗等多种宣传媒介,广泛宣传改厕的重要意义。镇科教文办将《**镇农村家庭三格式无害化卫生厕所使用注意事项》下发到每家每户,明确改厕工作与全面建设小康社会、提高社会文明程度的关系,提高群众的卫生意识、责任意识,增强群众改厕的自觉性和积极性。同时,进一步搞好组织推动。4月份,镇政府组织各村的支部书记到南通市崇川区参观学习他们改厕的先进经验,5月初在仙鹤村先行搞了10户试点工作,并于5月22日在仙鹤村召开了改厕工作推进会,增强改厕工作的紧迫意识,动员全镇打响改厕攻坚战。要求进一步明确目标、理清思路,动员各级领导干部,特别是广大基层干部,全力以赴打好农村改厕这场硬仗。镇政府各单位、各部门的领导干部、机关工作人员及至村领导干部纷纷带头做起,为群众树立榜样,有效推动了群众改厕的积极性。

(四)狠抓落实,做到一个“快”字。

农村改厕工作直接影响到创建卫生村进程,更直接影响到创建国家卫生城市的进程与实现。镇政府充分认识到改厕工作的紧迫性和重要性,精心组织,狠抓落实,千方百计加快工作进度。红星村、城南村采取与具体改厕实施部门(到组)签订责任状,工作实绩与工资、奖金挂钩,以及通过听汇报、看台帐、查现场、访群众等方式督促改厕进度。仙鹤成立专业队伍,分成6个施工组,首先放样试点,各组在短期内落实专人从事改厕工作。红星村在改厕任务下达后,三天内落实了四个工程队,分组实施。改厕测量统计工作于一周内完成,十天内就完成了三十多座三格式改厕样板,为全镇改厕工作树立了先进典型。

(五)规范运作,坚持一个“质”字。

经过镇、村居的共同努力,尤其是基层工作人员,每日顶着酷暑,走遍每家每户,耐心动员、仔细测量,不辞辛苦推进改厕工作,目前我镇已达到改厕创建指标,其中各村的改厕普及率均已达到90%以上。全镇农村无害化卫生厕所覆盖面得到提高,农村卫生环境和农民卫生习惯得到较大改善。

农村改厕工作是一项社会性、长期性的工程,不能仅以达到创建目标为根本目的,而要将其做为一项民心工程来建设。

一是要进一步提高认识,加强组织领导。从认真实践“三个代表”重要思想的高度,从全面建设小康社会,推进农村精神文明建设和促进农村经济发展的高度,进一步提高对农村改厕工作的认识,把改厕作为提升农村精神文明创建的牵动性项目摆上重要工作日程。进一步发挥镇、村、居改厕工作领导小组的作用,领导小组成员单位将改厕工作纳入本职工作中,加大扶持力度,深入基层,加强对联系点的指导与督查,切实发挥领导小组成员单位的主动性。

二是要进一步强化宣传力度,提高农民群众改厕积极性。继续广泛开展多形式、多层次、深入持久的改厕宣传活动。结合“非典”和“禽流感”、“猪链球菌”防治工作,开展改厕宣传教育活动。充分利用互联网、电视、广播、报纸、报刊、宣传画等方式,大力宣传,营造氛围,进一步调动广大农民群众参与改厕的自觉性。

三是要加强技术培训指导,狠抓建设施工。加强技术指导和技术培训,切实结合改厕用户不同需要,组织技术力量进行试点实践,解决改厕工作中遇到的新情况、新问题。继续加大开展改厕技术培训活动,有针对性地培养一批专业施工队伍,同时注重建设施工向专业化、市场化方向的发展。

四是要建立社会化动员机制,强化使用管理。将农村改厕工作与创建卫生村工作相结合。坚持改厕领导小组成员单位重点帮扶制度;坚持并切实发挥基层党团干部、医务人员、教师等示范带动作用。大力宣传推广卫生厕所的使用管理办法,深入农户培训、教育和引导正确用厕和管厕,使改厕户更好的发挥示范带动作用,推动改厕工作的发挥。

五是要建立信息通报制度,加强监督考核。各街道、村、居及时向镇政府汇报改厕动态,镇政府及时向市爱卫办上报改厕情况,以便及时了解沟通。相关单位、部门也应将农村卫生厕所建设纳入年度考核,高度重视改厕工作,并在改厕经费上予以保证。

镇农村改厕工作计划和目标篇四

xx年以来,我镇在不断巩固提高国家卫生镇的基础上,以创建省级卫生村为契机,把农村的改厕工作作为农村卫生工作的重点和实事来抓,全镇上下密切配合,克服了重重困难,在首先贯通好各村各户自来水的前提下,农村的改厕工作又有了新的进展。在改厕的过程当中,镇、村、组三级职责分明,标准明确,管理规范,群众赞成,取得了显著成效。到目前为止,全镇xx个行政村和xx个居委会,无害化卫生户厕已达到xx户,改厕普及率达到xx%。

我镇农村的改厕工作做到党政领导直接抓,分管领导具体抓,建立了7人组成的农村改厕领导小组。由分管副镇长担任组长抓改厕工作。各村还根据实际情况确定了 1-2名村级干部专人抓改厕工作,各村民小组配备了1名改厕专管员负责指导督促各农户的改厕工作,从上到下建立了农村改厕一条线领导管理体系,定期召开会议,研究部署改厕工作,及时解决具体问题,领导经常下村现场办公督促指导,特别是西片的xx等村,他们经济比较薄弱,但村级领导非常重视,也能自己克服改厕资金不足的困难,把改厕工作搞上去,不拖全镇的后腿。

农村的改厕工作涉及面广,工作量大,在改厕过程当中,我们采取了以点带面与重点突破相结合、教育引导与行政措施相结合的方式,因地制宜,合理规划,统一标准,严格把好验收关。在实施过程当中,我们抓住关键,重点解决资金不足的矛盾,采取了镇、村、农户三结合的筹资办法,即三个一点点,政府贴一点、村里出一点、农户负担一点,先后总投入资金xx多万元。为确保改厕的质量标准,我们还制定了四个统一,即:统一规格,按照市爱卫办提供的三格式化粪池图纸,严格要求不走样;统一规划放样,对水管排污道主线路由村里统一测定,村民小组定位定点再行施工,力求做到科学合理;统一施工队伍,施工队人员要经过集中培训,明确具体做法和标准要求;统一组织验收,施工结束后,由镇爱卫办会同村干部对改厕农户进行质量验收,对不合格的要返工改建,直到达标为止。另外,我们还经常深入农户督促指导做好使用管理工作,不图形式,确保实效。在改厕的同时,我们还贯彻建房的有关规定,在审批建房的同时把建卫生户厕作为审批建房的要求之一,对改厕的用地面积实行优惠政策,优先安排,确保解决。

我们在开展农村改厕工作中,重点在户厕的配套上下功夫,各村根据实际情况采取了一定的制约措施,督促农户在建立三格式化粪池的同志要安装卫生设备,特别是对镇村干部、企事业单位的干部职工要求带头完成改厕配套任务。目前全镇农村全面取缔了露天粪坑,化粪得到了无害化处理,彻底改变了农村几千年来露天粪坑不卫生的旧风陋习。

人员到位,职责分明是农村改厕工作顺利进行的有力保证。因此我们在改厕工作中做到了行动快、措施实,从镇到村民小组实行三级管理,建立了一支强有力的改厕施工管理队伍。我们根据年初制订的“农村改厕目标管理责任制”的要求,下达改厕任务,定期组织验收、考核,并把改厕工作列入年终评比的条件之一。因此,近几年来我镇农村改厕工作不断深化,无害化卫生户厕不断增加,质量标准不断提高,成效显著,改厕普及率从xx年的xx%提高到现有的xx%,增加了xx%。

我镇的改厕工作虽然取得了一定的成绩,但对照上级的要求,还有一定的差距,特别是卫生户厕配套还未达到100%,有的质量标准还达不到所规定的要求,还有少部分农户化粪得不到无害化处理,各村的改厕面还不够平衡。因此,我们要以农村改厕验收考核标准,对全镇各村进行一次检查考核,对一部分村组未达到改厕普及面的,质量未达到标准的,限期改变,扎扎实实地把农村改厕工作推向一个新的阶段,为巩固提高国家卫生镇、文明镇的创建成果作出新贡献。

镇农村改厕工作计划和目标篇五

半年以来,在县委、县政府的正确领导xx县直相关部门的精心指导下,乡党委、政府高度重视,把农业农村工作摆在重中之重的位置,认真贯彻落实党在农村的一系列方针政策,以基地生产为主线,以项目建设为重点,以农民增收为核心,农业农村工作特色鲜明,亮点频现。

基地建设取得初步成效。南岳庙乡党委、政府把农业基地建设做为提高农业产业化程度的着力点,做为增加农民收入的主要途径来抓。能过积极发动、政策扶持、市场引导、特色招商,目前产业基地建设来势喜人,已建成了五个初具规模的农业产业化基地。一是油茶村生产基地。在争取到县委、县政府和林业局的大力支持下,该乡着力发动引导群众。今年初,乡里组织花冲、沙子坪、寨建、武邵等四个村党员组长和部分群众代表到xx县参观学习油茶村基地建设,老百姓种植油茶积极性非常高。目前油茶种植面积达1600多亩,居全县之首。二是核桃生产基地。积极开展农业特色招商,引进外乡老板刘益投资100余万元在林家、木塘兴建两个核桃生产基地,面积达150余亩。三是鱼苗生产基地。盘活现有鱼塘生产条件,积极对外招商,引进外地老板投资80余万元建成了南田村30余亩的高标准鱼苗生产基地。四是林家村茄子生产基地。由于去年茄子丰收,价格好,农民收益高,今年老百姓种植热情高涨,茄子种植面积可达150余亩。五是金银花生产基地。结合县里“北药南扩”的历史机遇,积极发动宣传,多次组织南清、三板桥、老屋场、金星、许家、沙子坪等村的村组干部、老百姓到小沙江、周旺等地参观学习,目前该乡老百姓种植金银花的愿望非常强,已整理土地并且准备种植的面积至少达1000亩以上。

农业生产条件进一步改善。在沙子坪、武邵、蓄鱼塘、桃冲等四村投资40万元的基本粮田建设已完工,等待县里验收;以乡机关、林家等村为中心的可解决五千人饮水的自来水工程已立项,并做好了前期准备工作,下半年可着手实施动工;投资150余万元的基本农田建设项目已申报省里,并已立项,今年冬季有望动工;投资55万元的小山塘清淤项目已获县里批准,今年下半年要在蓄鱼塘、武邵、洪底等三个村清淤300口小山塘;木塘生态观光园的基础条件进一步改善,投资20余万元,新建一口休闲垂钓鱼塘和一条通往山顶的休闲大道,投资50余万元从外地购买红桎木、丹桂等多种名贵树种,木塘生态观光园已初具规模。

动物防疫常抓不懈。乡党委政府不定期对免疫情况进行督查,对工作不到位、免疫低、打假针、失效针等坑农害农行为实行从重从快查处,形成了自上而下抓防疫工作的经常性机制,保证了防疫质量,今年春防共免疫生猪1.82万头,牛0.213万头,羊0.218万只,家禽鸡9.6万羽,鸭5.3万羽,鹅1.1万羽,经市、县、乡三级抽检全部合格,圆满完成了春防任务。

林业工作重点突出。一是严格按照政策要求稳定退耕还林面积,完成了补植补栽任务,落实退耕还林补助。二是搞好森林防火工作,乡里集中行政干部、林业站、派出所、护林员等力量、集中6天时间,对全乡所有野外用火进行教育和处理,起到了震慑作用,有效遏制了森林火警的发生。三是林改工作深入开展,按照集体林权制度改革工作要求,成立了集体林权制度改革工作领导组,广泛宣传、层层签订责任状。目前26个村基础资料已全部完成,外来勘界绘图已完成9个村,内业工作已完成4个村。。

防汛工作扎实开展。全力抓好防汛抗灾工作,完善防汛制度,不定期开展山塘水库防汛大排查,完成7个有水库村和木塘村地质灾害易发区的防洪抗灾演练。

农经工作成效明显。上半年,主要做好四项工作:一是积极发展农业专业合作组织。目前已成立沙子坪村油茶生产和老屋场村红薯粉丝加工生产两个专业合作社。二是认真开展一事一议工作。做好全乡9个村材料申报工作。三是村级财务管理进一步完善,全乡26个村100%实行村账乡管。四是搞好村务公开工作,落实惠农政策,保证家电下乡365户7万余元、汽车下乡4户1.6万元、农机购置补贴17台近5万元等支农、惠农政策全部落实到位。惠农减负工作取得成效,全乡没有发生一起涉农恶x事件。

(一)继续抓好基地建设。下半年要着重抓好金银花种植工作,要加强技术培训,提高种植水平;要促进土地流转,鼓励大户种植。

(二)积极做好项目的协调衔接工作。今年下半年要争取实施花冲、塘现、南清、南田、南岳庙、许家、三板桥等7个村基本农田建设,使全乡基础设施进一步改善;积极协调争取白马垅和三泥冲两座水库除险加固项目的立项工作;要促成乡机关、林家等村自来水工程开工。

(三)着重抓好林改工作。要采取各种措施,加快进度,确保按时按质完成林改任务。

(四)认真抓好动物防疫工作。要突出以秋防工作为重点,同时要注重平时补免工作,确保全乡不发生大的疫情,继续开展从严打击瘦肉精的活动。

(五)继续推进农业工作上台阶。搞好统防统治工作,完成统防统治面积3000亩,做好水稻的田间服务,为粮农当好参谋,抓好冬季油茶生产工作,办好示范点。

(六)抓好其他工作。抓好一事一议、减负、村级财务审计和村分管工作;继续抓好防汛工作,认真落实防汛责任制;做好农机具推广工作,成立农机队,服务老百姓。

镇农村改厕工作计划和目标篇六

为推动“新农村”创建,激发支部和广大党员更好服务群众、服务发展的热情,凝聚广大群众参与新农村建设的活力,安靖乡靖口村积极探索组建“自管委”自治模式,将基层民主政治建设向组级延伸,拓宽村民知情、参与、监督渠道,强村固组、还权于民,基本形成了“村支两委揽全局、自管成员挑重担、广大村民齐参与、人民群众作主人”的自治格局。在推动生产发展、带领勤劳致富、参与民主管理、促进风气文明、创建“新农村”等方面取得了明显成效。

打破原村民组界限,合理划分自治区域;党员公开推荐、村民投票推选的方式产生自管委成员,每个自管委原则上5-7人组成、设主任1名、委员若干名,下设公益事业建设、矛盾纠纷化解、人口计生服务、科技文化活动、环境卫生治理等五个小组,分工明确、各司其职,做到有章理事、有人管事,群众的事群众办、群众的事群众说了算。维护村民知情权、参与权、监督权,增强村民建设新农村的主人翁意识,实现村民自我管理、互帮互助、共同富裕。

“群众自我管理委员会”简称“自管委”,是在村党支领导和村民委员会指导下,以党支部为领引,带领群众实行自我管理、自我发展、自我监督、自我教育的自治组织,是支部综合便民服务点开展便民、利民活动的有效载体。机构设置上是组级的替代,职能定性上是村级延伸,更加体现还权于民、服务于民、创利于民。坚持以村民“四生”(生产、生活、生育、生态)关怀服务为根本,承担政策法规“宣传员”、社情民意“代言人”、民主议事“主心骨”、乡风文明“推动者”、勤劳致富“领头雁”“五项”自治职能,村支“两委”建立政治给位子、发展上给担子、劳务给票子的“三给”激励机制,实行“自管委”小组会议、“自管委”成员会议、“自管委”村民大会“三会”方式开展民主议事、民主监督。

在依法的前提下,遵循“一事一议”、民主约定原则,制定《自管委章程》、《管理办法》、《村规民约》以及《诚信协议》,推行村务公开,开展民主评议,倡导守信光荣。自我监督意识不断增强,基层民主政治建设得以提升。

采取寓教于乐、喜闻乐见的方式广泛开展科技培训和平安村创建活动,传承新型生育文化,自行化解矛盾纠纷,构建和谐邻里关系。喊破嗓子不如做出样子,自发组织到生产先进村,环境保护村学习,一人帮多户、多户带全村,实现自我教育、自我感化、自我提升。

坚持发展产业促增收,在稳定黄柏种植面积的基础上,自我发展冷水鱼养殖、以红心果、毛竹为主的经果林200亩。互助新建民居95栋,硬化进村公路980米、硬化院坝1013平方米,筹办新建“农家乐”2家,新建集五保供养、文体娱乐、民主议事、支部活动一体公共服务阵地370平方米,计划通过2-3年努力,村内消除低保户,实现新农村建设目标。

根据《中共xx市委 xx市人民政府关于推进美丽乡村建设的指导意见》(清发〔20xx〕13号)和《xx市推进美丽乡村建设实施意见(试行)》(英发〔20xx〕22号),20xx年,我市以农村环境综合整治为重点,全面启动美丽乡村建设,在全力推进xx市任务村建设的同时,创新开展市四套班子挂点村和一村一点示范村建设,取得显著成效。为深入推进全市20xx年美丽乡村建设,改善农村人居环境,特制定本年度工作计划。

建立和健全村民理事会工作制度,突出农民的主体地位,调动和激发农民的干劲和热情,加快推进美丽乡村建设:一是全力推进20xx年xx市下达的85条建设任务村的选点、规划和建设工作,在年底完成建设任务,全面通过xx市的考核验收;二是加快推进xx市20xx年10条美丽乡村示范村的建设,确保年底完成建设任务,成为全市学习的典范;三是加快推进市四套班子领导挂点村和“一村一点”示范村建设;四是继续推进两个美丽小镇的建设;五是大力推进广东省20xx年美丽乡村建设试点项目(西牛镇金竹村)的建设,为全省的美丽乡村建设探索和积累经验。

(一)制定年度工作方案。坚持“政府引导,农民主体,社会参与”的原则,各镇(街)党委政府作为美丽乡村建设工作的责任主体,要认真开展村庄的现状调查,采取竞争方式,选准选好20xx年美丽乡村建设点。一是20xx年xx市建设任务村不再局限在主要交通干线,在全市各镇(街)选取基础好、村民积极性高的村庄;二是各镇要明确所辖区域“一村一点”示范村建设任务,在20xx年的建设基础上,稳步有序推进市四套班子领导挂点村和“一村一点”示范村建设进展,发挥示范带动作用;东华镇、横石水镇未申请和未能通过考核验收的xx市20xx年美丽乡村建设任务村,结转到20xx年继续推进。

(二)开展美丽乡村建设规划。由市美丽乡村办组织实施20xx年85条建设任务村和市四套班子领导挂点村的现状测绘和规划;由各镇(街)组织实施所辖“一村一点”示范村的规划和建设;由项目所在镇负责组织实施“xx市20xx年10条美丽乡村示范村”和“广东省20xx年美丽乡村建设试点项目(西牛镇金竹村)”的规划和建设。规划要因地制宜,延续传统文化底蕴,广泛植树种果,彰显绿色生态、地方特点和民族特色,改造与保护相结合,要有利于“一户一宅”工作的开展。

(三)建立美丽乡村建设和整治项目库。各镇(街)要根据村庄建设规划,筛选和确定工程项目、建设要点、建设规模和投资预算,按先易后难、分步实施的原则,以改善农村人居环境为突破口,引导村民科学有序开展农村环境综合整治和美丽乡村建设。

(四)加快美丽乡村考核验收。加快项目建设进度,建立完整的文字、图片和影音档案,做到成熟一批、申报一批、认定一批,落实“以奖代补”帮扶政策,兑现财政补助资金,进一步调动村民建设美丽乡村的积极性。

(五)整合涉农资金。按照“渠道不乱、用途不变、优势互补、各记其功、形成合力”的原则,整合“一事一议”财政奖补项目资金和农业、林业、水务、扶贫、环保、交通等专项资金,优先安排于美丽乡村建设。

(六)结合申报省级新农村连片示范片项目建设。按照市委、市政府对省级新农村连片示范片项目申报工作“不松懈、不放弃”的原则,九龙镇、黄花镇、西牛镇、浛洸镇要以申报20xx年省级新农村连片示范片建设为契机,精心组织,积极引导,提前谋划项目申报工作,选好选准名村、示范村项目,提前做好村庄环境整治,提前完成农村综合改革,形成连片建设美丽乡村的态势,全力做好申报工作。

(七)建立美丽乡村长效管理机制。以村民自治为抓手,通过“三个重心下移”,发挥村民理事会作用,激发村民参与美丽乡村建设和管理的热情,建立公共设施保养维护、环境卫生动态保洁、生活垃圾收集处理等村规民约,形成村民“共谋共建共管共享”长效管理机制,营造文明乡风。

(八)继续开展结对帮扶工作。20xx年美丽乡村结对帮扶工作结合扶贫工作、密切联系群众工作“就地帮扶”,按照“市四套班子领导挂钩联系镇街开展扶贫、密切联系群众等工作安排”和“市直(驻英)单位及企业挂钩联系各镇(街道)安排表”的工作安排开展美丽乡村建设结对帮扶工作,各牵头单位要结合帮扶镇(街)的美丽乡村建设工作,制定结对帮扶工作细则,明确目标和任务,提升结对帮扶工作水平。浛洸镇、连江口镇两个美丽小镇的建设工作,20xx年不再另行安排领导挂点和结对帮扶单位。

(九)加强宣传发动。通过典型示范,突出农民在美丽乡村建设中的主体地位作用,推广好经验和好做法,鼓励和引导社会力量参与美丽乡村建设,发动农民积极投身美丽乡村建设。

(十)加强镇级队伍建设。各镇(街)要切实完善镇级美丽乡村办的机构建设,打造一支能统筹各方、业务精干、工作落实的工作团队,加快资源整合,加大督查通报力度,强势推进美丽乡村建设。

(一)动员部署阶段(20xx年1月至20xx年4月)

一是宣传发动,摸底调查,确定20xx年85条美丽乡村建设任务村候选名单;二是制定年度工作方案和结对帮扶方案,明确目标,分解任务,落实责任;三是落实年度财政专项资金,出台相应的资金保障政策;四是加快20xx年76条美丽乡村建设任务村的环境整治和项目建设,确保建设任务能如期完成。

(二)综合推进阶段(20xx年5月至20xx年6月)

一是由市美丽乡村办组织完成20xx年85条美丽乡村建设任务村和30条市四套班子领导挂点村的测绘和规划,由各镇(街)美丽乡村办组织完善所辖区域“一村一点”示范村美丽乡村建设任务村的测绘和规划,建立可操作性强、符合当地实际的项目库;二是清拆危旧茅房和泥砖房;三是开展环境综合整治,重点抓好村庄污水排放和农村垃圾的“户集中、村收集、镇转运”,建立健全卫生保洁长效机制;四是做好乡村绿化,发动农民在村庄周围和道路两旁栽种本地宜生树木,提升环境质量;五是结合全市农村工作会议,组织镇村干部参观学习,交流美丽乡村建设经验;六是做好迎接xx市对我市20xx年美丽乡村建设考核验收准备工作。

(三)全面实施阶段(20xx年7月至20xx年12月)

根据年度工作方案,按照“规划建设有序、村容村貌整洁、配套设施齐全、生态环境优良、乡风文明和睦、管理机制完善、经济持续发展”的要求,发挥村民的主体作用,积极推进美丽乡村建设,确保按时完成年度目标任务。

(一)加强组织领导,强化工作责任。各镇(街)党委政府要切实加强美丽乡村建设工作的组织领导,主要领导亲自抓、负总责,分管领导具体抓,一级抓一级、层层抓落实。

(二)正确把握内涵。美丽乡村建设要实事求是、因地制宜,不搞千村一面,不搞大拆大建,要充分尊重群众意愿,突出地方特色,守住生态,留住乡愁。要以村庄环境综合整治为重心,防止重公共设施建设,轻环境整治。建立完善清洁、保洁机制,发挥村理事会作用,加强村庄管理,使美丽乡村不但建得好,还要管得好,更要保得住。

(三)落实扶持政策,整合社会资源、整合“涉农资金”,多层次、多元化筹措建设资金;积极动员乡贤捐资等模式参与美丽乡村建设。

(四)加强学习培训。采取集中学习、现场观摩、参观考察等形式,加大培训力度,提升队伍的整体工作水平。

(五)强化督查指导。对工作积极性差、工作推进慢的镇(街)或单位继续进行督办、通报批评;加强正面引导,防止政府大包大揽或超出群众承受能力、违背群众意愿、做表面文章等负面现象发生,确保美丽乡村建设健康有序推进。

20xx年,是林业灾后重建的关键之年,通过项目建设,进一步夯实和筑牢发展平台,实现生态文明建设、产业发展、林区安全稳定三个方面协调发展,班子经过认真分析研究,确定了20xx年的工作思路是:灾后重建见成效、依法治林更规范、产业发展有提升、重点工作有突破。

一是生态修复提升指标。通过实施震损林地修复、大熊猫栖息地修复、农村房前屋后绿化等项目的实施,全面修复受损林地,让各项生态环境指标在原有基础上有所增加,生态优势进一步得到凸显,并加大宣传,让生态成为荥经最大的“卖点”。

二是保护开发洗亮名片。通过实施灾后恢复重建大熊猫基因交流走廊带、大熊猫生态适应性放归基地、珙桐森林公园等一批国家、省市关注的重点生态建设项目,全力推出“世界第一熊猫廊道”、“中国熊猫放归第一基地”、“中国最美珙桐之乡”等系列生态产品,充分展现我县生态文明建设成果,提升荥经生态知名度,强势助推生态产业的发展。

三是产业重建助农增收。通过实施木质工业原料林基地、木本中药材产业基地、林竹基地、珍稀名贵树木产业基地项目,大力发展桢楠、林竹、林下蔬菜、林产品种植基地,建设林业产业示范园区,打造3万亩桢楠基地建成桢楠(其中纯林1万亩,“茶+楠”套种2万亩以上);绿化、园林苗木基地达1000亩以上,建成名符其实的桢楠之乡。并新建、改林区公路150公里,实现林农人均收入每年近200元以上的涨幅。

一是进一步深入宣传《森林法》及相关的法规政策,强化林业建设对实施可持续发展战略、建设“现代生态旅游城市”、全面建设小康社会的重要性和紧迫性的认识,从而推动依法治林工作进程。不断提高全民依法造林护林的自觉性,不断增强林业生态意识和法制意识,为我县生态林业建设营造良好氛围。 二是建立闭合有效的监管机制。在采伐管理上,坚持做到县、乡、村三级同步监管,实行管理目标责任考核制度,建立和完善联防机制,强化源头管理,加大道路运输巡查和木材出入境管理,达到多层、多点的监管手段;三是建立严格执法的管理队伍。进一步加强队伍建设,提升队伍业务和执法水平,坚持严格执法、公正执法。时刻保持高压态势打击破坏森林资源的违法、犯罪行为,确保森林资源安全;四是建立功能完善的调解机制。加大对林权纠纷调解机构的软硬件投入,建立和完善林权纠纷调解机构,加强与信访、司法部门和乡镇的工作衔接,妥善处理各类林权纠纷,化解一批多头上访、缠防案件,降低越级上访、缠访等违法上访数量,确保社会稳定。

一是以现代林业产业重点县建设为契机,优化提升98万亩人工商品林的基础上,全力做好珍稀树木基地建设工作,推广“茶+楠”的建设模式,打造出具有林业特色的产业基地3万亩以上,同时充分利用我县丰富的林下资源,通过整合巩固退耕还林后续产业发展项目,鼓励群众发展林下经济产品,力争在养蜂、天麻及中药材、野生动物驯养、方竹笋开发上有所提升,积极探索林上、林中、林下立体化发展模式,不断拓展和丰富林业建设内涵,实现产业多元化发展。二是加大、放活林权流转,增强产业发展活力。以开展金融支林示xx县建设为契机,积极开展信贷产品和合作机制创新,构建功能齐全的林权评估、流转、信贷服务平台,破解林权信贷、融资难题,实现金融与林业发展的有效互动,以林权为抵押,金融部门为林农和农业企业以及合作社发展和广大林农发展提供资金支持。

一是在“牛背山”、“龙苍沟森林公园”重大生态旅游项目开发上,全力做好公益林地等级调整和林地占用相关工作,为生态旅游开发做好前期林业政策许可。

二是按照县委、政府的工作安排,积极开展省级珙桐森林公园的创建工作,力争在20xx年内创建成功,为我县生态建设再创品牌。

三是积极对上争取,退耕还林政策支持,为我县农林产业发展提供支持。

四是争取生态效益补偿。我县是长江上游生态屏障重点建设县,全县林地面积中天然林成分较大,80%以上的林地面积进行了生态保护,在一定程度上制约了林业产业的发展,作为经济欠发达的山区县份,我们将努力申请纳入到国家生态补偿机制范畴,支持林区生产和发展。

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