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最新困难党员帮扶工作流程 职工困难帮扶工作总结(实用5篇)

时间:2023-06-28 13:10:20 作者:曹czj

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困难党员帮扶工作流程篇一

20xx年,在市总的正确指导和支持下,我会帮扶中心坚持“替党政分忧、为职工解难”的原则,认真履行工会帮扶职能,维护职工合法权益,切实帮助解决部分职工群众的实际困难和问题,为稳定职工队伍,构建和谐社会起到了积极作用。现将一年来的工作总结报告如下:

县委、县政府十分重视县总帮扶中心规范化建设工作,先后现场督查和听取县总工会帮扶中心规范化建设进展情况,为帮扶中心增加编制、调入1名具有大专学历的工作人员,县财政按1:1配套要求,落实帮扶资金18万元,促使帮扶中心完善和加强规范化建设工作。县总工会为了加强对帮扶工作的组织领导,成立了由县总工会主席任组长的5人领导小组,进一步完善了帮扶救助各项工作管理制度,并喷绘制作了园地,接受社会各界的监督。在帮扶大厅开设了信访接待、法律援助、困难救助、职业介绍、职业培训等5个服务窗口。今年,在经费比较紧张的情况下,筹资6.5万元,为帮扶中心购置电脑1台、打印机1台、档案柜1组、沙发1套,安装了led电子显示屏,改建帮扶中心门前台阶(大理石贴面)150平方米,使帮扶中心的硬件设施和办公环境得到进一步改善,达到了规范化建设的标准。

一是完善困难职工电子档案。为全面掌握全县下岗职工生活状况及困难程度,按照全总帮扶中心提出的新标准、新要求,我们从5月份开始,抽调中心3名职工,利用40天时间,对已输入全国帮扶中心的困难职工档案重新进行了走访摸底、核对完善。截止目前,已建立困难职工电子档案650户,比上年增加18户,同时还建立特困农民工档案93户,比上年增加14户。

二是加强信访接待和法律援助工作。为更好维护职工的权益,帮扶中心聘请了1名常年法律顾问,对职工群众的来电、来信、来访及时处理,反映的问题,认真记录,需请示上级党政帮助解决处理的,及时请示汇报;与有关部门协商联系办理的,及时沟通,尽快办理。今年,共接待职工来信来访30人(次),其中法律咨询11人(次)。特别是4月初,我们接到农民工王雪红的投诉,反映他在华池县南梁路住宅楼施工项目部清洁卫生时被塔吊碰伤,工队负责人却以种种借口拒绝支付赔偿金。对此,我们立即联合县劳动执法大队对此案进行调查处理,直至双方达成赔偿3.5万元的协议,有效地维护了劳动者的合法权益。信访工作做到了职工反映的事件件有着落,事事有回音,今年先后协调处理拖欠农民工工资案5起,追回拖欠农民工工资67万元。

三是开展慰问救助活动。20xx年元旦春节期间,县委、县政府主要领导带领县总工会班子成员深入困难职工家庭进行慰问。先后筹资18.9万元慰问救助下岗困难职工及农民工550名;省部级劳模10人;对参加高考并进入二本线以上的.18名困难职工家庭及农民工家庭子女进行救助,发放救助金3.6万元,为50名下岗女职工到县人民医院进行了“两癌”检查,救助2名患病人员。5月份,我们出资聘请庆阳市青年乐团赴我县建筑工地进行“工人伟大、劳动光荣”为主题的慰问一线职工演出活动。6月下旬,我们筹资3.87万元开展“夏送清凉”活动,为环卫、电力、公交公司及建筑工地400多名一线职工和农民工每人送去夏凉被1块,受到职工的好评。

四是强化培训和就业工作。帮扶中心主动与县就业局联系,免费为下岗失业职工提供就业信息。先后举办下岗职工创业培训班和农民工技能培训班8期,有400名下岗职工和780名农民工接受了砖瓦、电焊、刺绣及种养殖培训班。通过参加用工洽谈会,发布招工信息等方式,使54名下岗职工重新就业,为42名下岗困难女职工协调争取妇女创业贷款126万元。

五是继续开展工会干部“一对一”帮扶工作。今年我们继续在全县各级工会干部职工中广泛开展“一对一”结对帮扶困难职工活动,从资金、项目、技能、信息、法律等方面全方位地进行帮扶。截止目前,全县工会干部(职工)帮扶困难职工124名,帮扶项目32个,帮扶资金(物品)6.04万元,提供致富信息132条,提供法律援助8人次。其中县总工会14名干部职工为帮扶的14名特困职工帮扶资金(物品)1.4万元。同时,除元旦、春节开展送温暖活动外,帮扶中心还十分注重对因遭受天灾人祸、患重大疾病以及生活难以为继的困难职工开展经常性地救助活动。“六一”期间慰问困难职工子女及留守儿童70人,慰问资金2.1万元,实施大病救助9人1.6万元。

劳模是一个特殊的群体,他们曾为社会做出过突出的贡献,搞好劳模的帮扶工作,充分发挥他们的示范引领作用是我们工作的重中之重。一是建立劳模档案管理制度。我们对全县市级以上劳模信息进行全面采集,建立劳模动态管理档案,实行劳模新增、调出、退休、去逝、撤销荣誉称号等动态管理。目前全县共有市级以上劳模10名,其中在职7名,退休3名。二是建立走访慰问劳模制度。坚持日常走访和重大节日走访相结合,重点走访慰问生活困难和患重病的劳模,解决生产生活中的实际困难。今年先后慰问劳模10人,发放慰问金8000元,为困难劳模兴办实事3件(次)。三是建立劳模体检制度。每年对市级以上劳模进行免费体检,并建立劳模健康档案。四是建立劳模宣传教育制度。充分利用工会宣传阵地,采取多种形式,宣传弘扬劳模精神,加强对劳模的培养教育,定期举行劳模学习交流。五是落实困难劳模待遇。自省级劳模生活困难补助金发放工作开展以来,我们高度重视补助金的发放工作,确定专人负责,严格按照市总工会审核确认的发放名单,实行专户管理制度,实名登记制度,财务和经审办在资金管理方面科学监督,合理使用,上报数据真实完整,准确无误。六是充分发挥劳模作用。帮助指导县人民医院建立了“劳模创新工作室”,由劳模杨正功领衔医学内科的诊治、研究、创新工作,收到了良好成效。

总之,一年来我们在困难职工帮扶工作中做了大量工作,也取得了一定成绩,但与上级的要求还有很大差距,还存在着一定的困难和问题:一是帮扶机制有待进一步健全;二是特困农民工救助面小,社会化帮扶工作格局没有形成。对此,我们将在来年的工作中努力加以克服和改进。

困难党员帮扶工作流程篇二

按照市总工会20xx年金秋助学活动方案要求,县总工会早动手,早安排,全力投入助学活动,使国家帮扶资金发放合情合理,合规合法,没有胡乱滥发,力求公正、公平、公开。帮助困难职工子女升学解决了资金困难,把党和政府的温暖和关爱送到了困难职工手中。助学活动发放助学救助金6.8万元,受助学生31名。

根据市总困难职工帮扶中心要求,为使金秋助学活动开展的有声有色,县总工会于8月x日召开专门会议,成立活动领导组,主席陈成新任组长,副主席帮扶中心主任李伍贤任副组长。从县总各部室抽调责任心强,工作能力高的人员为成员。分头进入角色,深入基层调查摸底。并于11日,召开各乡镇、各系统和重点单位工会负责人会议,专门布置金秋助学工作。要求:各工会一把手要切实把金秋助学工作抓在手上,落实到行动上。绝对不能出现人情救助,胡乱救助以及截留等不正常现象。要把党和政府的温暖与关怀及时送到真正困难的职工子女手中,严格按照规定把好事办好。

金秋助学是工会困难职工帮扶工作的重要内容,为使今年的活动再次取得更好效果。我们于五一节后就开始对全县困难职工子女即将高考升学情况进行调查,心中大概掌握了可能升学的人数。在7月份,根据高考成绩达线人数以及对其考生家庭情况的了解掌握,初步确定救助对象。按照市总要求,我们于8月份专门下发了平工发(20xx)14号文件,就金秋助学活动进行专门安排。根据我县情况,原则上救助对象是专科(全日制)以上的应届生,往届生属特殊情况的,经领导组研究可适当予以救助。由于我们动手筹备早,情况掌握比较清楚,所以在救助时切实做到了真正困难者受助,虚假报请者挡在门外。使金秋助学这碗“饭”真正送给了“饥人”。不搞哗众取宠的“锦上添金”,做到实实在在的“雪中送炭”。

我们对每一名受助对象的要求,都按市总统一标准。首先工会干部会议上宣传动员,其次根据本人申请和单位工会推荐意见,进行跟踪调查,确认对象的认真填表,严审把关,发放时非特殊情况,要求学生本人或家长的亲自签字领取,坚决杜绝虚报冒领现象发生,并使每个受助的困难职工全部录入困难职工电子档案,严格审查录入,救助手续完备,步步审核把关,确保万无一失。真正做到困者受助,难者得帮,促进了社会的和谐稳定。

按照市总要求,在县委领导下,主动与其他有助学任务的单位和组织沟通,信息共享,尽力避免重复救助,使有限的资金覆盖更多的上学困难者。9月x日,县总在困难职工帮扶中心大会议室举行隆重发放仪式,共有31名学生(家长)代表参加了发放仪式,发放救助金额总计6.8万元。县委、政府、人大、政协四大班子的领导亲临现场为受助学生(家长)发助学救助。

困难党员帮扶工作流程篇三

在xx工会、xx工会委、县委、县政府的支持下,在xx工会的领导下,xx总工会帮扶中心于20xx年成立。一年来,中心设立“困难职工帮扶中心、职工法律援助中心、农民工维权中心、劳动争议调解中心”四位一体帮扶中心,我中心坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,积极落实科学发展观,紧紧围绕“帮困、维权、服务”职能,认真履行工作职责,着力从“帮、扶、促”三方面拓展服务,尽力为职工群众办实事好事,帮扶工作的能力和水平显著提升,取得了新的成效,全体工作人员“全天侯”、“直面式”、“人性化”接待来访和求助的困难职工,为他们提供快捷的帮扶和“一站式”的服务。

1、中心发挥工会维权职能,采取集中救助和平时救急的方式,对全县困难家庭和到中心求助的困难职工进行帮扶。在中心的指导和部署下,20xx年我工会组织走访慰问1959户特困职工、劳动模范、离退休职工、退转军人和伤病残职工家庭。元旦、春节期间,慰问全国、省、市、县级劳模及五一劳动奖章获得者11人;工会退休人员3人;慰问困难企业4家,共发放慰问金622700.00万元。9月x日,我会在xx新区以“工业强县工人当先工会组织在行动”为口号,举行了一次慰问活动。此次慰问活动,我单位带去300多箱矿泉水、20件酒、1000双手套、150双雨鞋、8000斤大米、100把雨伞等共计8万余元慰问品。对xx集团、xx公司、xx公司、xxxxx公司等7个开发区公司及开发区搬迁户进行了慰问。慰问活动过程中,工会主席发表了讲话,鼓励和动员工业区全体职工努力奋斗,为推动科学发展建功立业,以早日实现工业强县目标。20xx年x月x日,我工会党组书记xxx,xxx等一行4人,来到xx乡参加了“抗旱救灾捐赠仪式”,并代表xx工会全体员工,向xx乡受灾的村民捐赠了4万元人民币,解决了部分村子喝水难的问题,积极响应了省总工会提出的不让一位受灾灾民没水喝的号召。

2、中心成立以来,共接待困难求助、下岗求职、法律援助、政策咨询等方面的来访者和职工来电共11人次。

1、窗口前移。中心本着面向职工、快捷准确、因地制宜、长期坚持的原则做好困难职工的帮扶工作,不断探索帮扶救助形式,力争把帮扶中心窗口前移。在县内xx超市建立困难职工购物优惠制,面向特困职工长期提供购物价格优惠政策,减轻他们的生活压力,从而使救助工作日常化。

2、扩大内涵。为了缓解特困职工因病致困的压力,中心积极与医疗机构进行沟通,在县内把县xx作为我县困职工医疗救助定点医院,为特困职工提供一定医疗救助。

3、利用载体,做好实事。中心将为全县困难职工办实事,即:对特困劳模、单亲女职工及残疾儿童、特困老党员、困难转退军人等进行日常和节日慰问,六一”期间我会本着为困难职工家庭和特殊困境儿童送去党和政府的温暖已及工会组织的关爱,使她们从小感受到祖国大家庭的温暖,我会出资xxx余元,慰问各类儿童177名,其中困难职工子女14名,单亲困难女职工子女13名,xxxx小学学生150名;对考入高校的特困职工子女开展“金秋助学”活动,20xx年x月x日xx工会根据文件要求,为使每一名符合资助条件的困难职工子女、农民工子女上学都得到资助,对提出申请的131名的学生资料进行逐一审核,本着确保“不让一名考上大学的困难职工子女因家庭生活困难上不起大学,不让一名考上大学的困难职工子女因家庭生活困难而辍学”原则,最终筛选出119名符合条件的学生,其中困难农民工子女69名,困难职工子女50名;本科78名,大专10名,高中31名。共发放助学金92300元。

中心通过一年多的运作,打响了“工会维权”的品牌,也得到了各级领导的肯定,但我们感到仍有许多工作需要进一步研究和深化。在健全制度、规范运作、延伸服务、扩大筹资上积极探索,不断创新,切实把帮扶中心建成我县困难职工的“社会救急中心”。

困难党员帮扶工作流程篇四

我县20__-20__年的帮扶工作以增加重点村人均纯收入为中心,以帮扶重点村脱贫致富和增强村级党支部凝聚力、战斗力为目标,发挥领导干部率先垂范、典型引路的样板作用,组织全县党政机关、党员干部和社会各界人士与重点村结成帮扶对子,支持和帮忙重点村快速发展,尽快脱贫致富。现将五年来我县定点帮扶工作状况总结如下:

一、领导重视,统筹安排

县领导高度重视帮扶工作,县委、县政府把定点帮扶工作作为一件关系全局的大事,组成了帮扶工作领导小组,下设对口帮扶办公室在扶贫办,落实了职责制,制定了规划,为帮扶工作顺利开展带给了组织和制度保障。县级领导亲自到帮扶重点村开展对接工作,县直72个单位也及时与重点村对接,深入村户走访调查,了解状况,结合帮扶对象和扶贫开发工作实际,找出致贫原因,研究新举措,制定帮扶方案和具体措施,整合资金,发挥部门和单位优势,突出帮扶重点,倾力抓扶贫,保证了扶贫帮困政策、资金、物资和措施落实到位。

二、主要经验和做法

1、县委组织部制定了《选派乡镇后备干部到扶贫开发工作重点村任职工作方案》。我县共实施三批45个扶贫开发整村推进重点村,每个重点村都由组织部选派1名大专以上文化程度,参加工作2年以上,熟悉农村工作,能够吃苦耐劳,乐于奉献的后备干部到实施重点村任后备干部,主要负责组织实施扶贫项目,多方争取帮扶资金,确保项目资金到位,监督扶贫项目运作和资金使用,负责贫困劳动力培训转移工作,如期完成整村推进工作。

透过选派45个乡镇后备干部到重点村任职,充实和加强了重点村“两委”班子建设,确保了各帮扶项目的组织实施和各项资金落实到重点村,推动了整村推进重点村的总体工作上水平。

2、制定了《十项利民行动实施方案》,明确全县各帮扶单位的重点工作任务。各帮扶单位切实把最广大人民群众根本利益实现好、维护好、发展好,做到了“五个落靠”,即:行动方案落靠,职责部门落靠,具体措施落靠,领导职责落靠,目标时限落靠。充分发挥自身优势,抓好种植业、养殖业结构调整,抓好加工业结构调整,提高农业科技水平,建立营销网络,发展个体私营经济,抓好招商引资工作,透过开展”心连心,献爱心,送温暖,在三下乡”等活动,帮扶贫困群众改善精神生活和物质生活面貌,圆满完成了每一年的利民行动任务,加快了重点村脱贫致富的步伐。

3、实施“一帮一”扶贫解困工程,制定了《“一帮一”扶贫解困实施方案》,下发了县领导和县直单位包扶重点村对接表,进一步巩固扩大扶贫解困成果,帮忙更多的贫困群众脱贫致富,加快实施“努力快发展,全面建小康”的奋斗目标,以帮忙贫困群众走出困境,实现共同富裕为目标,组织全县党员干部和社会各界人士透过选取项目,传授技术,经济资助,重新就业等办法,帮忙贫困群众在三年内实现脱贫。透过各级部门共同努力,使帮扶对象家庭人均纯收入到达1200元以上。

三、具体帮扶工作状况

五年来,全县各帮扶单位累计投入帮扶资金2363。64万元

1、种植业项目24万元,具体是发展药材、地栽木耳24万元;

2、水利设施项目1132。2万元,具体是:人畜饮水井2。5万元,井房1。2万元,自来水入户114。5万元,抗旱井15万元,农田水利855万元,其他项目144万元。

3、基础设施项目681。84万元,具体是:水泥路410万元,砂石路180。8万元,农田路14。5万元,广播电视25万元,桥涵47。54万元,其他项目4万元。

4、农业设施项目73万元,具体是畜牧服务站24万元,温室大棚69万元。

5、社会事业320。8万元。具体是:建活动室1万元,休闲广场建设6。8万元,植树2万元,学校和赫哲族住房284万元,其他27万元。

6、扶贫物质折款131。8万元,其中生活物资22。3万元,生产物资109。5万元。

透过各级帮扶部门五年来的大力扶持下和无私援助,解决了我县贫困群众的实际困难,调动了贫困群众脱贫致富的用心性和创造性,加快了贫困群众的脱贫步伐,促进了我县经济发展和社会进步。切实帮忙解决制约我县经济发展的实际问题,改善了我县的城镇面貌,改变了我县一向以来农业基础设施薄弱、种植业结构不合理的现状,重点解决了制约我县经济社会发展的交通“瓶颈”问题,重点村基础设施建设得到了长足发展,通讯饮水用电等都有所改变。贫困群众生活水平提高了,生产生活条件改善了。

党员帮扶困难群众心得

困难党员帮扶工作流程篇五

开展结对帮扶活动,既要使广大党员志愿者通过他们的帮扶行为体现党组织的温暖,以下就是无忧考整理的党员结对帮扶工作总结,一起来看看吧!

为充分发挥党员干部在服务人民群众、保障和改善民生中的先锋模范作用,切实帮助我区特困职工家庭解决实际问题,让他们共享科学发展成果,全面促进社会和-谐,近日,泉山区委组织部、区人保局、区民政局、区总工会联合下发了《关于开展新一轮党员干部与特困职工家庭结对帮扶的意见》。意见指出:

要从维护改革发展稳定大局、保持党的先进性的高度出发,积极主动开展与特困职工结对帮扶活动。在深入开展创先争优活动中推进党员干部与特困职工家庭结对帮扶,既是进一步提升基层党组织凝聚力和战斗力,增强党员干部的宗旨意识、服务意识和责任意识,密切党群干群关系的有效载体,也是丰富创先争优活动形式,各级党组织和广大党员干部特别是党员领导干部,要充分认识开展党员干部与特困职工家庭结对帮扶活动的重要意义,创新帮扶措施,加大帮扶力度,以高度的政治责任感和求真务实的作风做好结对帮扶工作。

结对帮扶活动由各基层党组织、人力资源和社会保障部门、民政部门、工会共同组织实施,在机关和各基层单位开展,动员全体党员干部积极参与。

市总工会认定的特困职工是结对帮扶工作的主要对象。要在深入调查的基础上,深入了解帮扶对象的实际情况,努力做到帮扶对象家庭情况清、致贫原因清、就业技能清、帮扶需求清。根据帮扶对象的具体情况,制定帮扶计划和帮扶措施,争取用三年左右时间,使有条件的帮扶对象逐步脱贫。

结对帮扶要从切实解决帮扶对象实际问题入手,在特困职工“最盼”上做文章,在特困职工“最急”上见真情,在特困职工“最需”上求突破。要帮助符合条件的特困职工家庭享受相应的帮扶政策,纳入政府主导的社会救助体系,通过发挥政策效应,从源头上帮助帮扶对象解决实际困难。要根据特困职工家庭的不同需求,有针对性地制定和实施帮扶措施,因户制宜,因人而异,一户一策,一人一策。坚持物质帮困、精神帮扶与政策扶持相结合,扶志、扶智、扶技、扶资并重,从思想、心理、政策、资金、生活和工作上全面关心帮助帮扶对象。

各帮扶单位要创新帮困形式,拓展帮扶内容,从单纯的生活救助向就业援助、医疗救助、就学扶持、住房保障、互助互济、思想引导、心理疏导、人文关怀等方面延伸,为特困职工家庭送温暖、送政策、送科技、送文化、送岗位、送项目。既筹集资金加大帮扶力度,做好“输血”工作,又帮助提高技能、自主创业,做好“造血”工作。

结对帮扶工作要立足根本,注重实效。各帮扶单位要认真制定帮扶工作目标、职责和措施,把责任明确到党支部(党小组),具体到每个党员干部。要建立定期走访制度,采取集中走访与日常走访相结合的方式,确保每季度不少于1次,健全帮扶工作档案,详细记载帮扶对象基本情况、帮扶措施实施情况,执行帮扶工作半年小结评估和全年总结考核制度,,同时可结合创先争优活动的开展,通过组织帮扶对象对帮扶工作进行满意度评议等方式,不断完善帮扶措施,确保结对帮扶活动取得实效。

结推广好经验、好做法;加强协调指导和检查督促,及时发现新情况、解决新问题,为帮扶单位提供各方面的支持,推动健全完善民生政策体系。帮扶对象所属企业和居住地党组织也要主动配合、积极支持帮扶单位做好工作。要通过新闻报道和工作简报等形式,加大对结对帮扶活动的宣传。注重选树活动中涌现出的先进典型,充分发挥示范带动作用。积极争取社会广泛参与和支持,努力营造关心帮助特困职工家庭的浓厚氛围,推动结对帮扶活动取得实实在在的成效。

关注民生、保障民生、改善民生,努力为群众办实事、解难事、做好事,是余杭区委、区政府历年来极为关注的大事、要事。xx年起启动轮“结对帮扶” 工作,先后以 “千名领导干部结对千户困难家庭”活动(简称“双千”活动)和“1+x”社会帮扶活动为工作载体,结合“春风行动”、低收入农户结对帮扶等,不断拓宽帮扶的力度和范围,让弱势群体和困难群众分享我区经济社会发展成果,共建共享“品质之城、美丽之洲”。

20xx年12月,余杭区委、区政府发出《关于开展千名领导干部结对千户困难家庭活动的通知》(区委[20xx]116号),在全区市管领导干部、区管领导干部中开展为期4年的“双千”活动,积极营造干部率先,党员带头,全社会共同参与的扶贫帮困新局面。同时,为延伸和拓展我区“双千”活动的范围,构建困难群众长效帮扶和结对模式,20xx年1月,区委办、区府办联合发出《关于开展“1+x”社会结对帮扶活动的实施意见》,动员机关党员中层干部、广大企事业单位、社会各界人士利用各自的优势,与困难家庭结成对子,给予针对性帮扶,进一步扩大结对帮扶的社会影响力。两项活动启动以来,先后有 80个部门(单位)、20个镇(街)以及余杭经济开发区的2767名党政领导、机关干部与2801户城乡低保户、农村低收入家庭结成了帮扶对子,另有 134家机关事业单位、100家企业单位以集体形式帮扶865户困难家庭。广大机关党员干部、企事业单位和社会各界从帮扶对象最困难、最迫切、最需要解决的问题入手,积极主动给予帮扶。通过4年时间的努力,共计为困难群众捐赠慰问金 余万元,大米、食用油、衣物、夏令用品等实物折价余万元,为困难群众解决生活、就业、就医、就学等实事24139件,引进合适项目140个。通过轮的“结对帮扶”,基本实现了“不让一户家庭因生活困难而过不下去”的目标,加深了机关党员干部对农业、农民、农村的认识,增进了同人民群众的感情。

单位为成员单位,领导小组下设办公室(简称“结对办”),由区委组织部分管领导任办公室主任,区直机关党工委和区民政局主要领导任副主任,成员单位分管领导为办公室成员,并根据人事变动,及时调整办公室成员。“结对办”与成员单位相互沟通,密切配合,及时做好结对帮扶工作的统筹和协调。参与结对的各有关部门领导高度重视,积极动员部署,确保了结对帮扶各项工作迅速、及时、有效开展。

在“双千”活动中,全区904名区管以上领导干部,重点救助908户城乡低保家庭、因病致贫、因灾致困、贫困优抚对象、残障人士等困难家庭基本生活。xx年,在“1+x”社会帮扶活动中,增加xx年度新进班子的区管干部和机关中层正职与613户困难家庭结成对子。并在下半年再次拓宽帮扶范围,把1250户丧失劳动能力的低收入农户纳入帮扶救助范围,发动机关部门和镇(街)中层干部进行以“一对一”方式进行结对救助。另外,机关部门所属的事业单位、辖区内企业单位以及部分社会各人也积极响应号召,主动参与结对帮扶活动,较好地形成了干部率先、党员带头、全社会共同参与的扶贫帮困局面。

一是定期督办通报。从xx年“双千”活动一开始,“结对办”就确定“党建月”和元旦、春节两个时间节点,定期发出督办通知,要求各单位及时上门做好走访慰问工作。同时,建立了信息反馈制度,要求各部门(单位)定期报送相关信息,并在相关媒体上宣传典型事例。二是定期调整变更。对涉及结对领导干部退休、调往外地等情况的,由其所在单位及时落实本单位其他干部替补结对。对于贫困户脱贫的,在所在镇(街)上报后,由“结对办”定期联系区民政局统一做好调整工作。活动开展以来,已经对全区30多户脱贫家庭进行调整。三是定期检查上报。为掌握事单位结对帮扶工作开展情况,结对办每年两次,做好结对帮扶相关情况调查、统计、上报工作。及时召开结对帮扶工作恳谈会,查找问题和不足,及时落实整改。先后两次发放《杭州市万名机关党员干部结对帮扶联系卡》,由干部、被帮扶户各掌握一份,要求每次上门服务,双方都要填写、记录时间、内容,提高了救助帮扶工作的成效。

轮“结对帮扶”工作开展以来,余杭区创新帮扶方法,发挥优势,具体做、真正帮。主是体现在“四个同步”上:

企业和事业支部与区内9户贫困家庭以及湖州市长兴县1户贫困家庭结对。崇贤镇在组织好镇机关党员干部结对帮扶工作的同时,开展了“百名崇贤老板慰问百户困难家庭”的“双百”活动,发动百余名崇贤老板为镇慈善分会捐款,并分别与全镇253户困难家庭结对,在镇领导的带领下,每年两次上门走访慰问。

在给贫困家庭物质帮扶的同时,注重与困难家庭成员的交流沟通,了解一些生活、思想等情况。百丈镇党委副书记姜有松针对结对贫困户王小毛思想上出现的问题,制定“三必访三必谈”帮教方案,定期走访该家庭和所在单位,定期与王小毛通电话,全面了其思想、工作、生活等方面的表现,帮助他消除思想顾虑,重新树立生活信心。姜有松同志被杭州市“结对办”作为结对帮扶先进典型在“浙江在线”进行宣传。

各有关单位和广大领导干部在物质救助贫困户的同时,还根据实际帮助开展就业培训和指导,提供就业信息,提供政策咨询。仓前街道领导干部对帮扶对象家庭成员中有劳动能力和就业愿望的,及时建卡登记,适时举办就业培训班,帮助联系本街道一些企业,多方筹集创业金,扶助创业。区城管执法局通过协调,帮助部分贫困户在农贸市场设立摊位,解决其生活。总工会副主席张振华、文广新局副局长吴勇发挥自己人脉优势,与相关企业联系,帮助有劳动能力人员的困难家庭联系就业。

除“结对帮扶”活动指定的机关党员干部参与结对以外,百丈镇、运河街道、仁和街道等单位从实际出发,发动本单位中层干部结对帮扶辖区1户困难户,按照每次500元慰问金和100元的慰问品的标准,每年两次上门慰问。此外,各有关部门还结合城乡基层党组织结对共建,与结对村贫困家庭和贫困党员结成对子,自愿开展为期2年的结对帮扶。

总体来看,余杭区轮“帮扶结对”工作取得了阶段性的成效,但也存在着一些问题和不足:

目前的救助帮扶措施,多数单位限于“慰问式”、“接济式” 的,给一些慰问金,送一些粮、油物品等,虽然投入了不少财力,但只能解决困难家庭几天或节日的生活问题。在给帮扶户提供信息、技术、资金等方面还有差距,有的没有通过调查研究,从个体实际情况来分析原因,没有以发展的观点来采取相应的具体措施帮助困难家庭提高自身脱贫能力。

对帮扶的范围。参与结对帮扶的机关党员干部,也因年龄到杠、外挂、外派学习、岗位交流等情况产生的变化。这需要各镇(街)民政等相关部门、结对机关党员干部所在单位及时上报,方便“结对办”及时调整变更。另外,杭州市台办、法制办,杭州市师范大学等11个单位的领导干部分别与我区运河、乔司、闲林等20个镇(街)以及余杭经济开发区的100户贫困家庭结对。因结对领导干部单位分散,结对贫困户遍布全区,市结对办要求慰问时间与我区要求有差异,使得这些结对慰问情况很难掌握。

按照上级相关文件规定,“双千”活动和低收入农户结对帮扶活动,走访贫困户捐赠钱物必须登记在结对卡上,并需结对双方签字。许多干部感觉这与情理相悖,使献爱心活动走样变味。一些贫困户没有文化或因精神疾病不会签字,有的请村干部代签,但每次都请村干部陪同也影响村里工作。此外,“1+x”社会帮扶活动,没有与之相配套的结对卡,使各单位的统计备案失去依据。

近年来,机关部门开展各类帮扶工作的载体较多。机关党员干部个人结对帮扶的载体有“双千”、“1+x”社会帮扶、低收入农户结对帮扶等;机关党组织联系基层党组织的载体有联镇、联村,以及“一村一社区一机关”党组织结对共建等活动。由于缺乏统筹安排,就一个部门来说,这些结对的对象相对分散,最多的机关部门涉及到8个镇(街)、10多个村(社区),不利于集中精力抓好工作。

针对实践中存在的问题,综合有关部门、镇(街)的意见,提出以下建议:

参与结对的广大机关党员干部、企事业单位和社会各界要立足实际,找准帮扶结对困难家庭的切入点。因地制宜、因人制宜,发挥自身优势,创新救助帮扶内容,拓宽救助帮扶路子,多形式、多渠道地开展救助帮扶活动。如:送医上门、帮助就业、解决农资、维修住房、联系致富项目,等等。

时上报相关信息。

改变轮“结对帮扶”工作中,活动多、“结对卡”乱、贫困户“散”的情况。整合“双千”活动、“1+x”社会帮扶活动和低收入农户结对帮扶活动,统一制作“余杭区结对帮扶联系卡”。依托余杭区“一村一社区一机关”党组织结对共建活动,区“结对办”机关和相关企业以党支部为单位,按照适当比例与结对村、社区辖区内贫困户结对,镇(街)按照属地原则,与辖区内部分贫困户结对。结对困难家庭名单由民政局负责提供,避免低保、低收入衡量标准不统一的情况出现。

结对帮扶工作是关系和谐余杭建设的重要工作。要求各级领导要高度重视,统一思想认识,积极动员并组织协调各方面力量,激发广大党员干部参与活动的热情,开展卓有成效的救助帮扶活动。通过各类媒体宣传活动过程中反映出来的好人好事和工作经验,使广大党员干部做到情真意切为困难群众,实实在在帮困难群众,从而推动第二轮“结对帮扶”工作稳步有序的实施。

今年三月份,是我县党员志愿者与困难党员、困难群众“结对帮扶活动月”。县文教局积极响应活动倡议,遵照有关通知精神,从三月初开始,组织所属各学校、文化单位的党员志愿者与困难党员、困难群众开展多种形式的结对帮扶活动,并在此基础上下形成了扶贫济困、关爱人生、互助互爱、人人行动的良好风气。

开展结对帮扶活动,是实践“三个代表”重要思想的具体行动,是党员先进性建设“三贴近”(贴近实际、贴近生活、贴近群众)要求的具体表现,有利于发挥党员的先锋模范作用,影响和带动社会各方面力量,送温暖,献爱心,建立文明和谐的人际关系,促进各项事业的全面发展。文教局党委把这项工作当作一项“民心工作”来实施,切实摆上了重要的议事日程,并成立了活动领导小组,还结合实际对结对帮扶活动进行了全面地布置和安排。还专题召开工作会议,局党委书记、局长×××作了动员讲话,有针对性地提出要求,保证了结对帮扶活动有序开展、有力推进、有效落实。同时局党委还建立健全了竞争激励机制,把结对帮扶工作成效列入党建工作考核、评先的重要依据,引导所属各学校、单位党员志愿者自觉地把自身优势与帮扶结对活动结合起来,充分发挥特长和优势,积极参与活动。对结对帮扶工作成效显著的学校、单位及时给予通报表扬。此外,还通过完善督查机制,确保各项共建项目落到实处。

解,一一核实。在此基础上,要求各学校、单位根据自身实际,组织所属党员志愿者与1户或1户以上的困难家庭结为帮扶对子,并与党员志愿者签定了《结对帮扶协定书》,明确帮扶援助的内容、形式和时间,务求实效。因为切实加强了领导,明确了目标,落实了责任,所以抓出了一定的实效。仅三月份,我们就与9xxxx困难党员、困难群众结成了帮扶对子,共为困难家庭捐款元,捐物3xxxx,资助贫困生20xxxx名,为许多贫困家庭办了一些实实在在的好事实事,许多党员教师不仅在经济上帮助他们度过了难关,而且主动与班上的贫困家庭学生交朋友,沟通思想,从精神上帮助他们树立起战胜困难的勇气和信心。

开展结对帮扶活动,既要使广大党员志愿者通过他们的帮扶行为体现党组织的温暖,又要推进各学校、单位“服务人民、奉献社会”的实效,提高服务的能力和水平。我们把结对帮扶活动与“创先进行业、建满意窗口”活动结合起来,力求创建一批制度健全、管理规范、措施完善、服务高效的高质量文明学校、文明单位,努力塑造一大批服务能力强、自身素质高、奉献意识浓的党员志愿者。根据实际情况,在结对帮扶活动中,我们主要在三个方面予以重点帮扶。一是扶持弱势群体,帮助困难户解决生活贫困、孩子辍学等问题。如××中学为15名贫困学生解决了学费问题。二是改善发展基础,帮助农村健全完善交通、卫生、饮水、供电、文化、办学等基础设施建设。局机关在办公经费相当紧张的情况下,挤出xxxx元给包点村石市镇石崖滩村,帮助他们健全完善了交通、卫生、饮水、文化、办学等基础设施建设。县图书馆出资5000元赠送科技图书下乡活动,获得了广大农民朋友的好评。三是积极推销产品,为农民提供信息、牵线搭桥、拓宽销路,帮助农民增产增收。局机关在石市镇石崖滩村着重扶持养鸭“专业户”发展生产,帮助他们寻找市场、打开销路,使该村鸭的饲养量增加到xxxx多只,使相当部分农民的收入有了明显提高。

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