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贯彻新发展理念推动经济高质量发展研讨发言材料实用

时间:2023-06-28 10:23:10 作者:曹czj

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贯彻新发展理念推动经济高质量发展研讨发言材料实用篇一

下面,按照学习安排,围绕商贸流通领域建设,结合分管工作,我从“解放思想,推动对外开放合作发展”这一题目,谈一谈自己的体会。

一、围绕贯彻落实党中央、国务院、省、市关于经济流通工作重大部署,全面提升我市内外贸经济环境方面。发展的过程既是解放思想的过程,又是不断创新、勇于突破的过程,思想解放的程度往往决定着发展的速度、深度和广度。思想是行动的先导,这就要求我们牢牢抓住解放思想这个总开关,扫除影响经济发展的各种思想障碍。对于优化经济发展环境的重大决策,对于市政府和局党组部署的各项工作任务,必须全局一盘棋,说了算、定了干。 年初以来,围绕扩大对外开放,我局积极xxxx的创立工作,全年市领导 xxx次深入xxx开展经贸交流活动,接待互访xxx次。我亲自参与xxx两次。处理xxxx日常调度、汇报多次。亲自参与xxxx,xxxx和xxxx等项目的对接和推动工作。企业“走出去”和境外园区建设方面都有了一定的发展和较大的突破。但是通过学习,我认识到我们还要做到几个突破。一是要破除因循守旧、墨守成规的思维定式,用开拓创新的思路推动发展,创造性开展工作;二是要克服怕担责任、明哲保身的处事哲学,以强烈的事业心、责任感,大胆地试、大胆地闯;三是要克服畏难发愁的消极情绪,知难而进,在破难攻坚中解决前进中的矛盾和问题;要克服工作懈怠、不动脑筋、无所事事、无所作为、得过且过的不良习气,兢兢业业,多思考,多行动,使思想和工作方式适应社会主义市场经济高质量发展的要求,面对新情况、新矛盾、新问题,勤于学习,钻进去向书本学习、沉下去向实践学习、走出去向发达地区学习,以善于思考明确发展思路,以勤奋工作推动事业发展。

二、紧紧围绕新时代东北振兴“六项重点工作”,就夯实经济工作方面。改革开放的实践证明,每一次大发展都伴随着一次思想大解放,每一次思想大解放都促进了大发展,只有思想不断解放,实践才不断有新创造。这些年来,我市先后开展了多次解放思想大讨论,每一次的思想解放,都凝聚了人心,冲破了许多不合时宜的观念做法和体制,都有力推动了经济和社会大的进步。特别是近几年,面对经济社会发展的新形势、新问题,我市在产业结构调整和商贸流通领域等重大决策方面进行了新的战略性调整和安排,经济、政治和文化等各领域均取得了显著成绩,可以说我们依靠思想的不断解放取得了重要成果。但是,发展不是一成不变的,解放思想永无止境。当前内外环境发生了明显变化、创新驱动发展动力不足,对外开放水平不高,不平衡不充分问题和结构性因素等叠加,一定程度加大了经济工作的难度。如何结合我市经济使外贸转型升级、如何实现外贸企业高质量发展、如何使企业“走出去”扩大对外开放步伐。面对新态势,营口要实现经济社会的全面振兴,还需要进一步创新思维、更新观念,需要以更大的勇气和魄力冲破阻碍发展的思想障碍和束缚。因此,我们必须通过解放思想推大讨论活动来使思想进一步解放,使观念进一步转变,切实把解放思想的过程,变成一个振奋精神、反思不足、坚定信心的过程。

三、紧紧围绕加强党的领导为我市振发展提供坚强政治保证”等方面。

完成党对经济工作的领导的同时,要不断深化“党组班子分工负责制”,激励干部担当作为,要创造性贯彻落实党中央方针政策和工作部署。

一是注重引导,树立正确导向。正确导向是风向标,要坚持正确的选人用人导向,始终把“解放思想、迸发激情、勇于担当、团结奋斗”作为党员干部最鲜明的导向,用鲜明的用人导向引领干事导向。要充分调动和保护好干部的积极性,对每个同志既要真心关爱,又要严格要求,旗帜鲜明地给创新者撑腰,给干事者鼓劲,为勇于担当者担当,让党员干部人人愿干事、敢干事、干成事。要用好工作导向、干部导向、用人导向,激活全体干部履职意识,树立党员干部自觉谋事、积极干事、努力成事的形象。

二是理清思路,发挥“头雁”的引领作用。这就要求,解放思想,“党组班子成员”必须敢于担当负责、勇于改革创新、乐于勤学多思,做解放思想的倡导者、践行者、示范者。一级做给一级看、一级带着一级干,就一定会带动和凝聚起一大批锐意进取、有胆有识、苦干实干的“猛将”和“尖兵”。我们要抓住总书记指出的“四个短板”,聚焦总书记提出的“六项重点工作”,围绕总书记强调的加强党的领导进行深入讨论、开展调查研究。要走进企业、深入一线,全面了解掌握第一手材料,推动落实总书记重要讲话精神的思路越来越清晰、方向越来越明确、措施越来越精准。

三是加强督促检查工作,努力促进党组决策贯彻落实。通过不断加强督促检查,努力促进工作贯彻落实,坚持抓住主要矛盾,切实起到“牵一发而动全身”的效果。重点围绕政府确定的中心任务和重大部署,坚持以问题为导向,把关系全局、群众反映强烈的难点和热点问题作为督查的重中之中。通过对这些问题的督促检查,突破障碍,消除梗阻,促进问题及时妥善解决,推动决策顺利实施。努力适应新形势、新常态,不断探索督促检查工作的新方式和新办法,为推动决策落实发挥更加积极的作用。

四是强化服务企业工作,切实为各企业提供有力保障。按照“网格四个一”的要求,牢固树立服务意识,努力提高服务工作水平,为企业提供良好的工作条件,特别是民营企业。不断强化廉洁从政管理,认真贯彻中央八项规定和省、市委十项规定,严格遵守用车、用房、接待、公务出差等各项规定,牢固树立过紧日子的思想,坚决反对各种铺张浪费,厉行勤俭节约。

总之,开展好这次解放思想大讨论活动,意义重大,影响深远。解放思想关键要以党员干部为重点。党员干部要做解放思想的先行者,跟上形势,跟上时代,带头解放思想、更新观念,带头敢闯敢试、担当负责,带头化解矛盾、破解难题,用新思路、新办法、新机制创造新业绩。让我们积极行动起来,进一步解放思想、转变观念、务实创新,牢固树立服务项目、服务机关、服务群众的思想,在解放思想中统一思想认识,在执行中提高服务水平,以全面新一轮思想的大解放,促进市商务局各项工作在新起点上实现高质量发展!




 

贯彻新发展理念推动经济高质量发展研讨发言材料实用篇二

(一)、积极开展公共文化服务体系建设,优化经济发展软环境。

自2014年6月全市启动国家公共文化服务体系示范区创建工作以来,隆阳区认真按照市委、市政府的安排部署和《国家公共文化服务体系示范区创建标准(西部)》及全市示范区创建规划的要求,稳妥、有序开展示范区创建工作,对照《国家公共文化服务体系示范区创建标准(西部)》6个大项26个小项,隆阳区已基本完成23项,未完成3项(文化站建设、公共电子阅览室建设、网上三馆建设)。各项工作总体进展顺利,取得阶段性成效。

1.公共文化设施网络建设:区图书馆、文化馆均已达到部颁

三级以上标准,乡镇综合文化站设置率达100%,乡镇(街道)、社区公共电子阅览室(含共享工程支中心、基层服务点)共配置27个,设置率达71%,规范化电子阅览室建设已配置电脑777台。

2.公共文化服务供给:大力实施文化惠民示范村、数字电影、送戏下乡、送科技文化下乡、循环书报进农村等面向基层、面向农村的文化项目。依托商贸旅游节等重大节庆活动,哀牢犁耙会、潞江泼水节、兰博会、篮球赛等民间活动,人均参加文体活动时间每周达3小时以上,实现每个行政村每月看1场电影、每年看2场以上戏剧或文艺演出,每年组织3次以上规模较大的群众文体活动。区文化馆、图书馆、乡镇综合文化站,村文化室实现全部向公众免费开放。有15个乡镇,199个村已建立基层文化信息资源共享服务点。

22%,文化支出增长幅度比财政经常性收入增长分别高1个、4个和8个百分点;乡镇(街道)综合文化站工作人员全部达到3个或以上;309个村(社区)均配有财政补贴的文化助理员。

4.公共文化服务评估方面:实行文化工作目标责任管理制,将服务农村、服务基层情况和群众满意度作为重要考核指标。

5.其他方面:体制机制建设、课题研究、广播电视、新闻出版、体育和涉及工会、共青团、妇联等工作均稳步推进,基本达到了创建任务要求。

(二)、增强服务意识,提高行政服务效能。

严格执行公示的文化市场行政审批项目,对已取消的行政审批事项一律不再列入审批范围。坚决实行文化行政审批进驻“区政务服务中心”的规定,坚持实行“窗口首问负责制”和“办证帮办制”,热情为群众提供法规咨询。严格规定和执行办事时限,对符合现行法规不需要进行公示的文化经营项目,在申报手续、开办条件齐全的前提下,缩短办理时限,对需要向社会公示的文化经营项目,在按要求公示后,及时启动听证程序,广泛听取意见建议,杜绝暗箱操作,自觉接受群众监督。推行亮牌上岗,倡导微笑服务,坚决杜绝“门难进、脸难看、事难办”的现象发生。

(三)、治理整顿文化市场,让健康的文化产品和文化服务占领文化阵地。

化需求,促进经济发展和社会稳定。一是重点施治,带动全局。在加强对文化市场全面监管的同时,牢牢抓住网络文化市场这个重点,对重点区域和重点行业要适时进行专项治理,查处大案要案。二是要辩证施治,疏堵结合。既严厉打击,更注重日常管理;既抓整顿,更抓繁荣;花大力气抓制度建设,抓法规培训,抓诚信教育,抓市场发展。三是依法施治,防止反弹。建立和完善文化市场执法的规章制度,防止非法经营活动的反弹。四是群防群治,巩固成果。在抓好自身队伍建设的同时,要争取广大群众支持和参与文化市场的管理。加强行风建设,紧密依靠群众,打击非法经营活动。

(四)、深入开展“打黄扫非”工作,净化社会文化环境。以查缴封堵政治性、邪教、淫秽色情、恐怖类音像制品和非法出版物为重点,加大对影响制品和出版物经营单位的查处力度。一是联合相关部门依法打击网吧、歌舞娱乐、电子游戏经营场所违规违法经营行为;二是会同工商、公安等部门取缔“黑网吧”、“黑游戏室”,严厉打击其他无证经营行为;三是加强对学校周边书报刊、音像制品经营单位的监管力度。

发展软环境工作大有可为,又深感责任重大。同时必须清醒的认识到,我局工作还存在着诸多困难和问题。一是我区的文化服务体系还不够完善,文化产品数量和文化服务的质量与广大人民群众的实际需要还存在较大差距;二是公共文化基础设施建设资金投入不足,设备落后;三是艺术创作力量薄弱、精品数量偏少;四是文化人才的教育培养任重道远;五是文化市场队伍建设力量薄弱,工作经费紧缺,技术监督管理措施与手段相对滞后,多部门联动机制不够畅通等矛盾难于适应文化市场发展的形式需要;六是文化产业发展速度较慢,规模偏小、总量偏少。

(一)进一步加大宣传力度,着力提高示范区创建工作的影响力。充分利用现有宣传平台,加大宣传力度,全面铺开,提高示范区创建工作在全区的影响力;加强和省级、国家级报刊、广播电视、新闻网站的沟通协调,将隆阳文化、隆阳区示范区创建亮点和特色进行深入报道和宣传,不断提高隆阳文化在省内外的知晓度和影响力。

览室建设,将电子阅览室所需电脑及时配备到位;将农家书屋、乡镇自有图书、学校图书进行整合,新购部分电子图书,确保图书馆藏书量全面达标。软件方面:进一步加强制度建设,加强公共文化服务设施的使用、管理和维护、农家书屋及公共电子阅览室使用与管理等制度建设方面的调研和探索,建立健全有关制度,不断提高公共文化服务制度建设水平。

(三)促进城乡文化发展均衡化水平。整合项目和资源,加大对薄弱乡镇的倾斜。在工作中,挖掘各乡镇特别是薄弱乡镇的优势和潜力,在项目申报、项目安排、对外项目推介、政策扶持等方面给予更多倾斜和支持,稳步提高硬件建设水平,打破城乡文化发展二元结构,促进城乡公共文化一体化发展。

(四)积极扶持,做强做大文化产业。对永子公司等文化产业的龙头企业,将整合项目和资源给予扶持,做强做大,争取文化产业增加值占全区gdp比重达7%以上。

贯彻新发展理念推动经济高质量发展研讨发言材料实用篇三

十九大报告指出,“我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段,正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期”。2017年中央经济工作会议提出,中国特色社会主义进入了新时代,我国经济发展也进入了新时代,基本特征就是我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段。这是保持经济持续健康发展的必然要求,是适应我国社会主要矛盾变化和全面建成小康社会、全面建成社会主义现代化国家的必然要求,是遵循经济规律发展的必然要求。

这一重要论断,至少包含两层含义。第一,我国经济发展已经进入到一个新阶段。这个阶段的主要目标和任务是高质量发展,我们必须牢牢把握这个方向,将其作为当前和今后一个时期确定发展思路、制定经济政策、实施宏观调控的根本要求。第二,我国还处在“转向”高质量发展阶段的过程中,现在还不是真正的高质量发展阶段。我们一定要从这个实际出发,加倍努力,攻坚克难。

首先,实现高质量发展,基本前提是科学把握高质量发展的核心内涵。高质量发展,就是能够很好满足人民日益增长的美好生活需要的发展,是体现新发展理念的发展,是创新成为第一动力、协调成为内生特点、绿色成为普遍形态、开放成为必由之路、共享成为根本目的的发展。

进一步地,我们可以从宏观、中观和微观三个层次理解高质量发展。从宏观上看,高质量发展至少具有以下特征:一是不存在重大结构性失衡,正常的经济循环流转得以持续进行;二是产业技术前沿边界能够持续向前推进,经济增长的效率源泉来自于创新而不仅仅是规模扩张;三是由于资源在行业、地区之间的错配而带来的效率损失尽可能低。从中观上看,高质量发展就是保持一个动态均衡并不断优化的产业结构、地区结构和收入分配结构。从微观上看,高质量发展就是创造一个能够最大限度激发市场主体活力和激励相容的营商环境,使市场真正在资源配置中发挥决定性作用。

其次,实现高质量发展,生产力基础是构建协同发展的产业体系。经济发展就是技术和产业的不断升级。生产力视角下,建设现代化经济体系,需要着力加快建设实体经济、科技创新、现代金融和人力资源协同发展的产业体系。建设协同发展的产业体系,本质上就是要将技术、资本、人才等生产要素与经济增长或实体经济发展协同起来,通过每一种生产要素质量的提高、配置结构的优化,提高增长的质量和效益,使经济发展建立在真正依靠科技进步、资本配置优化和劳动者素质提高的轨道上。

当前,实体经济高质量发展缺乏科技创新的有力支撑,导致产能过剩和有效供给不足并存。需要深化科技体制改革,建立以企业为主体、市场为导向、产学研深度融合的技术创新体系,加强对中小企业创新的支持,促进科技成果转化,促进新型研发机构,不断提高经济发展中的科技创新贡献率。当前,金融与实体经济失衡问题凸显,导致要素“脱实向虚”过度集聚于金融领域,侵蚀着实体经济迈向高质量发展的根基。金融需要坚持回归本源、服从服务于经济社会发展的基本原则,着力消除金融与实体经济报酬结构失衡,不断增强服务实体经济能力和防范化解系统性金融风险能力。实体经济高质量发展还面临高水平人才短缺、人才培养机制不畅、配置结构不合理、工匠精神相对欠缺等问题的制约。需要推动金融与实体经济、房地产与实体经济再平衡,抑制人才“脱实向虚”;实施人才强国战略,建设知识型、技能型、创新型劳动者大军,弘扬劳模精神和工匠精神,营造劳动光荣的社会风尚和精益求精的敬业风气;优化人才环境,让各类人才的创造活力竞相迸发、聪明才智充分涌流。

最后,实现高质量发展,长效机制是推进国家治理体系和治理能力现代化。实现高质量发展,需要全面深化改革,着力构建市场机制有效、微观主体有活力、宏观调控有度的经济体制,推动国家治理体系和治理能力现代化。一方面,要完善产权制度,培育合格市场竞争主体,使竞争机制有效发挥作用。另一方面,要推进要素市场化,使价格机制有效发挥作用。推动构建新型政商关系的制度创新,细化完善党政干部干事有为的容错纠错机制,培育激发企业家精神的法治环境、市场环境和社会环境,完善科技成果转化的体制机制,保持足够的企业纵向流动性,形成让企业家心安、让科技人员心宽、让党政干部心热、让创业人员心动的体制机制。要健全市场基础设施,为政府有度且有效的宏观调控提供抓手。创新和完善宏观调控,特别是健全货币政策和宏观审慎政策双支柱调控框架,发挥国家发展规划的战略导向作用,健全财政、货币、产业、区域等经济政策协调机制。

随着经济社会的不断发展和新一轮工业革命的逐步展开,原有的行之有效的政策或经济体制可能不再适应新的变化了的发展环境。必须合乎时代潮流、顺应人民意愿,勇于改革开放,增强改革开放本领,坚决破除一切不合时宜的思想观念和体制机制弊端,突破利益固化的藩篱,推动经济体制不断适应现代化的生产力。

贯彻新发展理念推动经济高质量发展研讨发言材料实用篇四

各位领导、同志们:

今天我就如何深入学习领会习近平总书记关于贯彻新发展理念,做好经济工作的重要论述,谈一下个人的体会,不当之处,请各位多批评指正,谢谢。

首先学习领会习近平总书记关于贯彻新发展理念,做好经济工作的重要论述,我们要明确几个概念:什么是新发展理念?其发展历史、科学内涵、主要措施有哪些?这是我们一定要提前掌握的。下面我们一起共同学习一下:

新发展理念就是指挥棒、红绿灯。新发展理念是针对我国经济发展进入新常态、世界经济复苏低迷形势提出的治本之策。新发展理念是针对当前我国发展面临的突出问题和挑战提出来的战略指引。新发展理念集中反映了我们党对经济社会发展规律认识的深化,是我国发展理论的又一次重大创新。新发展理念要落地生根、变成普遍实践,关键在各级领导干部的认识和行动。全党要把思想和行动统一到新发展理念上来,努力提高统筹贯彻新发展理念的能力和水平,对不适应、不适合甚至违背新发展理念的认识要立即调整,对不适应、不适合甚至违背新发展理念的行为要坚决纠正,对不适应、不适合甚至违背新发展理念的做法要彻底摒弃。

接着讲讲新发展理念的发展历史:2015年10月,习近平在关于《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》的说明中指出:发展理念是发展行动的先导,是管全局、管根本、管方向、管长远的东西,是发展思路、发展方向、发展着力点的集中体现。

2015年10月29日,习近平在党的十八届五中全会第二次全体会议上的讲话鲜明提出了创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念。新发展理念符合我国国情,顺应时代要求,对破解发展难题、增强发展动力、厚植发展优势具有重大指导意义。

2016年1月29日,习近平在中共中央政治局第三十次集体学习时强调:新发展理念就是指挥棒、红绿灯。

2017年10月18日,习近平强调,要贯彻新发展理念,建设现代化经济体系。

那么新发展理念的科学内涵是什么呢?:就是创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,是管全局、管根本、管长远的导向,具有战略性、纲领性、引领性。新发展理念,指明了“十三五”乃至更长时期我国的发展思路、发展方向和发展着力点,要深入理解、准确把握其科学内涵和实践要求。

下面具体讲讲五个方面的新发展理念:

创新发展注重的是解决发展动力问题。我国创新能力不强,科技发展水平总体不高,科技对经济社会发展的支撑能力不足,科技对经济增长的贡献率远低于发达国家水平,这是我国这个经济大个头的“阿喀琉斯之踵”(寓意是致命弱点)。

协调发展注重的是解决发展不平衡问题。我国发展不协调是一个长期存在的问题,突出表现在区域、城乡、经济和社会、物质文明和精神文明、经济建设和国防建设等关系上。在经济发展水平落后的情况下,一段时间的主要任务是要跑得快,但跑过一定路程后,就要注意调整关系,注重发展的整体效能,否则“木桶”效应就会愈加显现,一系列社会矛盾会不断加深。

绿色发展注重的是解决人与自然和谐问题。我国资源约束趋紧、环境污染严重、生态系统退化的问题十分严峻,人民群众对清新空气、干净饮水、安全食品、优美环境的要求越来越强烈。

开放发展注重的是解决发展内外联动问题。现在的问题不是要不要对外开放,而是如何提高对外开放的质量和发展的内外联动性。我国对外开放水平总体上还不够高,用好国际国内两个市场、两种资源的能力还不够强,应对国际经贸摩擦、争取国际经济话语权的能力还比较弱,运用国际经贸规则的本领也不够强,需要加快弥补。

共享发展注重的是解决社会公平正义问题。我国经济发展的“蛋糕”不断做大,但分配不公问题比较突出,收入差距、城乡区域公共服务水平差距较大。在共享改革发展成果上,无论是实际情况还是制度设计,都还有不完善的地方。

最后为了贯彻新发展理念,党中央的主要措施是什么呢?2017年10月18日,习近平强调,要贯彻新发展理念,建设现代化经济体系。

习近平指出,必须坚定不移把发展作为党执政兴国的第一要务,坚持解放和发展社会生产力,坚持社会主义市场经济改革方向,推动经济持续健康发展。

习近平说,我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段,正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期,建设现代化经济体系是跨越关口的迫切要求和我国发展的战略目标。必须坚持质量第一、效益优先,以供给侧结构性改革为主线,推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革,提高全要素生产率,着力加快建设实体经济、科技创新、现代金融、人力资源协同发展的产业体系,着力构建市场机制有效、微观主体有活力、宏观调控有度的经济体制,不断增强我国经济创新力和竞争力。

深化供给侧结构性改革。建设现代化经济体系,必须把发展经济的着力点放在实体经济上,把提高供给体系质量作为主攻方向,显著增强我国经济质量优势。

加快建设创新型国家。要瞄准世界科技前沿,强化基础研究,实现前瞻性基础研究、引领性原创成果重大突破。

实施乡村振兴战略。农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题,必须始终把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重。要坚持农业农村优先发展,巩固和完善农村基本经营制度,保持土地承包关系稳定并长久不变,第二轮土地承包到期后再延长三十年。确保国家粮食安全,把中国人的饭碗牢牢端在自己手中。加强农村基层基础工作,培养造就一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍。

实施区域协调发展战略。加大力度支持革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区加快发展,强化举措推进西部大开发形成新格局,深化改革加快东北等老工业基地振兴,发挥优势推动中部地区崛起,创新引领率先实现东部地区优化发展,建立更加有效的区域协调发展新机制。

加快完善社会主义市场经济体制。经济体制改革必须以完善产权制度和要素市场化配置为重点,实现产权有效激励、要素自由流动、价格反应灵活、竞争公平有序、企业优胜劣汰。

推动形成全面开放新格局。中国开放的大门不会关闭,只会越开越大。要以“一带一路”建设为重点,坚持引进来和走出去并重,遵循共商共建共享原则,加强创新能力开放合作,形成陆海内外联动、东西双向互济的开放格局。

习近平强调,解放和发展社会生产力,是社会主义的本质要求。我们要激发全社会创造力和发展活力,努力实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的发展。

以上就是我对深入学习领会习近平总书记关于贯彻新发展理念,做好经济工作重要论述的一些浅显的体会,敬请大家批评指正,谢谢。

第七篇: 贯彻新发展理念推动经济高质量发展研讨发言材料

贯彻新发展理念推动经济高质量发展研讨发言材料实用篇五

地税局作为全市地方税收征收管理的职能部门,近年来,特别是去年以来,立足自身职能,在深化征管改革,大力组织收入的同时,不断强化服务意识和依法治税观念,正确处理执法与服务的关系,做到严格执法与优质服务相结合,在执法中服务,服务中执法,为地方经济发展创造了良好的税收环境。

工作中,我们立足地税实际,主要抓了以下四方面的工作:

一、实施“素质工程”,加强执法队伍建设,规范执法行为,提高执法水平。

一是规范执法行为。结合地税实际,我们制定了《税收执法程序规范》、《税收执法文书规范》等一系列规范性文件,对税收执法程序、执法文书等税收收执法工作的各个环节和步骤进行细化、量化和定性,提出明确标准和要求,并实行税收执法责任制、一票否决制、税务执法复检制度和执法过错责任追究制度。工作中,要求税务人员在进行执法检查时,必须两人以上,持证检查,严格按照执法程序办事。去年以来,,结合新《征管法》的实施和我国加入wto后面临的新形势,我们还根据上级要求,对全局的涉税文件进行了全面清理检查,对不符合新《征管法》要求和不适应wto规则的文件全部进行了清理和改正,使我局执行的各项政策法规都完全符合上级要求,做到了税收政策和执法尺度的统一。

二是强化监督制约。为提高执法透明度,我们制定了“查前告知,查后反馈制度”,要求稽查人员下户检查前,必须先将《税务稽查告知书》送达纳税人,并由纳税人对稽查人员的执法行为进行监督,提高执法透明度。通过实行集中调帐稽查、当场复查和主查、副查工作制度,规范税务人员的执法行为。对违反工作纪律,利用职权搞关系税、人情税和以权谋私、搞吃、拿、卡、要、报的,一经发现查实,严格按规定处理。

三是减少重复进户检查。针对纳税人反映强烈的多头进户、重复检查问题,我们向纳税人承诺,除来信来访举报和有明显偷漏税行为之外,对企业每年最多进行一次税务检查。我们还从从改革任务分配办法和入库办法入手,协调征收和稽查的关系,对稽查部门实行虚背任务实考核,稽查查补的税款统一算征收分局的任务,使征收和稽查之间不再重复进户,减轻纳税人的负担,受到纳税人的一致好评。通过调帐稽查与复查,解决了复查二次进户的问题

二、实施“环境工程”,强化依法治税,大力整顿和规范税收秩序。

坚持依法治税,严厉打击偷、逃、抗、欠税行为,为经济发展创造一个公平竞争的税收环境,是税务部门的一项主要工作。为此,我们牢固树立依法治税的观念,坚持从严治税,严厉打击各种涉税违法行为。去年以来,以税务稽查为重点,共查补入库税款2735万元,罚款341万元,查补税款入库率达90%以上,违章业户处罚面达100%。为进一步强化依法治税,改善税收环境,今年,我们针对当前我市的税收形势,把200x年作为“整顿规范税收秩序年”,在全局大力实施“环境工程”,进一步深化依法治税,整治税收秩序。年前,市政府已批转了我局《关于深化依法治税加强税收征管工作的报告》,年内,争取市委、市政府的大力支持和公、检、法、司、新闻等部门的紧密配合,在全市范围内开展一次大规模的税收秩序专项治理整顿活动,有重点、有步骤地对行政事业单位、个别欠税大户、农村村委会、个体税收及个人所得税纳税秩序进行整顿和规范,对偷、逃、抗、欠税等不法业户,依法采取公开曝光、税收保全、强制执行等措施,严厉打击涉税违法行为。今年以来,我们已先后开展了行政事业单位税收秩序专项整治活动和企业欠税清缴活动,收到了明显成效。一季度,行政事业单位缴纳个人所得税60多万元,同比增长150%。同时,清理企业欠税200多万元。有力地整顿和规范了税收秩序,为企业发展创造了公正、公平的税收环境。

三、实施“阳光工程”,推行公开办税,优化税收服务,提高工作效率和质量

一是不断提高工作效率。为进一步转变工作作风,提高工作效率,今年以来,我们以开展转变作风年和调查研究年为契机,深入贯彻落实政府管理体系“五项工程”,在全系统大力实施“阳光工程”,实行公开办税,进一步细化、完善了《社会服务承诺制度》、《首问责任制度》,《定标、限时、督查制度》,《公开办税制度》等一系列规章制度,实行挂牌上岗,限时办公,文明用语,公开办税,为纳税人提供一条龙、全方位服务,让纳税人交“明白税”、“放心税”。年初,在《xx日报》以整版的篇幅刊登了《xx地税局政务公开内容》,公开工作职能、执法程序及监督电话,并印制了《政务公开工作手册》,发放给广大纳税人,接受社会各界和广大纳税人的监督,在社会上产生了良好反响。

二是进一步优化税收服务。通过举办培训班、发放“明白纸”、送税法上门、在新闻媒体开设专栏等形式,及时让纳税人了解税收政策,提高税收工作透明度,增强公民纳税意识。为方便纳税人,我们还将纳税人拔打“地税111”服务热线的信息费改由地税局负担。并制定出台了《纳税检查与税收宣传相结合的实施意见》和《地税干部联系纳税人制度》,要求税务人员在实施税收检查时,既要严格执法,又要耐心向被查业户宣传税收政策知识。同时,全局干部每人都在自己的工作范围内联系一户企业,作为自己的工作联系点,主要负责税法宣传,并纳入干部年度目标责任考核,凡企业出现因政策不明白,导致纳“冤枉税”问题的,联系企业的干部要负责任。

通过采取这些措施,地税部门的工作效率和质量有了进一步提高,为全市的经济发展创造了良好的税收环境。

四、当前税收环境存在的主要问题

从当前我市实际情况看,税收环境仍存在一些问题,一定程度上影响了全市的经济发展大环境。主要表现在以下几个方面:

一是部分行政事业单位纳税意识淡薄,税收征管难度较大。主要是由于纳税人思想认识上有误区。大多数纳税人认为纳税是企业和个体户的事,自己是行政事

业单位,按国家政策收费,且收入都纳入预算内或预算外管理,不应该纳税,给税收工作带来一定的困难和阻力。通过今年开展的专项整顿,行政事业单位纳税秩序已有了明显好转,但与依法纳税的要求相比,仍有一定的距离。

二是农村村委会偷漏税现象比较普遍。随着市场经济的发展,农村村委会特别是城区和镇驻地部分村庄凭借优越的地理位置,经济发展较快,村委会收入也由单纯的农业收入向多种收入发展,如土地出租、企业承包、房屋租赁等等,这些收入均属应税收入,应按规定申报纳税,但由于纳税人纳税意识淡薄,村委会很少进行纳税申报。部分纳税人甚至认为,村委会是地方政府的基层组织,没有纳税义务。同时,由于农村财务管理不够规范,“白条”入账现象普遍等原因,致使税务部门难以监控村委会的真实收入情况,造成偷漏税现象普遍存在,应收税款大量流失。

三是个别企业欠税难清缴。当前,我市不少企业经济效益下滑,导致企业欠税现象较为普遍。其中,部分企业是因为资金紧张、经营管理不善,导致经济效益下滑,无力缴纳税款;但也有部分企业有钱不缴,采取多种手段故意偷逃、拖欠税款。特别是部分欠税大户,采取多头开户、隐匿收入、虚假申报等手段,逃避税务部门的监控管理,导致税款入库难、执行难。

四是个体税收和个人所得税征管难度大。近年来,随着全市个体私营经济的快速发展和城镇居民收入的增加,个体税收和个人所得税已成为我市地方税收最具发展潜力的税收增长点。但从当前现状看,由于个体税收和个人所得税具有分散隐蔽、涉及面广等特点,征管难度较大,漏征漏管、偷税逃税现象仍比较普遍。特别是个体税收征管难以到位。相当一部分个体业户采取无证经营或办了税务登记而不申报纳税、经常变换经营地点等方式,逃避税务部门的税收管理,偷逃税款。个别业户甚至公然暴力抗税,阻挠税务部门依法实施正常的税收管理。

五、下步改善税收环境的打算

为给全市经济和社会发展创造良好的税收环境,我们结合平度地税实际,下一步,我们将重点从四个方面入手,加大工作力度,优化经济发展环境:

一是严格按照国家税务总局的要求,开展一次税收执法队伍的整顿,切实落实各项规章制度和“两权监督”办法,全面推行岗位责任制、执法责任制和过错追究制。规范税收执法行为,提高执法水平。

二是实施“阳光工程”,大力推行公开办税。根据“五项工程”建设要求,结合地税实际,在全局深入开展“转变作风年”和“调查研究年”活动,通过实施“阳光工程”,推行公开办税,促进地税工作“提速”。同时,加强对干部的监督制约,规范干部行为。近日,结合实际,我们制定了《地税干部日志制度》,全局干部每天记录工作及“八小时以外”活动情况,增强干部的工作压力感、责任心和廉洁自律自觉性。促进工作效率的提高和行业作风的转变。

三是加强硬件建设,提高工作效率和水平。为加快税收信息化建设步伐,我们已争取市局的大力支持,为各办税服务厅更新计算机设备50余台(套),大大缩短了办税时限,提高了工作效率和服务水平。年内,我们还将结合实际,积极探索开展电子申报、邮寄申报等多种纳税申报形式,为方便纳税人。

四是继续加大行业整治力度,切实做到检查一个行业,治理一个行业,规范一个行业。重点加强对行政事业单位、农村村委会、企业欠税大户及个人所得税和个体税收秩序的治理整顿和规范。通过开展专项整治,力争使我市的地方税收秩序得到根本好转,为全市经济发展创造良好的税收环境。

第四篇: 贯彻新发展理念推动经济高质量发展研讨发言材料

贯彻新发展理念推动经济高质量发展研讨发言材料实用篇六

“贯彻新发展理念,推动经济高质量发展”具有重要的意义,十九届五中全会《建议(讨论稿)》提出十四五时期经济社会发展必须遵循的原则之一就是坚持新发展理念,深刻阐释了我国经济高质量发展的内涵,分析了为什么必须实现经济高质量发展,回答了怎样推动经济高质量发展。针对上述主题,我谈以下几点看法,不足之处,请提出意见和建议。

1.高质量发展本质上是体现新发展理念的发展。新时代我国经济发展的突出特征,正如习近平总书记在党的十九大报告中指出的,我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段。高质量发展是什么?习近平总书记指出:“高质量发展,就是能够很好满足人民日益增长的美好生活需要的发展,是体现新发展理念的发展,是创新成为第一动力、协调成为内生特点、绿色成为普遍形态、开放成为必由之路、共享成为根本目的的发展。”。党的十八大之后提出了新发展理念,习近平总书记指出,要坚持创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念。

2.高质量发展是客观经济规律的要求。贯彻新发展理念实现高质量发展的关键在于根本转变发展方式,从传统主要依靠要素投入规模的扩张拉动经济高速增长的方式,转变为主要依靠要素效率和全要素生产率的提升拉动经济增长。

1.高质量发展的路径在于构建现代化经济体系。习近平总书记指出:“推动高质量发展,就要建设现代化经济体系,这是我国发展的战略目标。”党的十九大报告将“贯彻新发展理念,建设现代化经济体系”作为习近平新时代中国特色社会主义思想的重要部分,把构建现代化经济体系作为重大的理论和实践课题。

2.推进现代化经济体系建设。推动现代化经济体系建设需要贯彻怎样的基本原则和要求,习近平总书记对此作出了清晰的阐释:一是必须牢牢把握高质量发展的要求,坚持质量第一,效益优先。二是必须牢牢把握工作主线,坚定推进供给侧结构性改革。三是牢牢把握基本路径,推动质量变革、效率变革、动力变革。四是牢牢把握着力点,加快建设实体经济、科技创新、现代金融、人力资源协同发展的产业体系。

总之,习近平总书记关于实现经济高质量发展的思想,进一步明确了以建设现代化经济体系作为实现高质量发展的方式,是“怎么看”和“怎么干”的有机统一,为神木市十四五规划、神木新时代追赶超越新篇章提供了重要遵循和方向指引。

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