最新优化营商环境个人研讨材料汇总

无论是身处学校还是步入社会，大家都尝试过写作吧，借助写作也可以提高我们的语言组织能力。相信许多人会觉得范文很难写？下面我给大家整理了一些优秀范文，希望能够帮助到大家，我们一起来看一看吧。

最新优化营商环境个人研讨材料汇总篇一

同志们：

这次会议是局党委决定召开的一次重要会议，主要任务是贯彻落实全省森工系统深化机关作风整顿优化营商环境会议精神，部署我局深化机关作风整顿优化营商环境工作。动员全局广大党员干部深入贯彻落实党的十九大精神，进一步解放思想、调整状态、转变作风，在广大党员干部中树立攻坚克难、奋发进取、敢闯新路的新风正气，引导广大党员干部在全面决胜林区小康社会建设、推进国有林区改革和转型发展的实践中，树立新作风，展示新风尚，实现新作为。

去年以来，面对转型发展和国有林区改革的重任，局党委把开展机关作风整顿工作作为助力和保障改革发展的重要抓手，大力弘扬新风正气、整治作风顽疾，取得了明显成效。一是党员干部思想认识进一步提高。从思想教育入手，以“网络课堂”、“手机课堂”、“电视课堂”、“板凳课堂”四大课堂教育为平台，创新“六学”模式，通过开设“理论新视点、热点面对面、发展之声”等栏目和邀请局领导干部为党员干部视频授课，深入基层调查研究等形式，切实增强了党员领导干部的政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识;广大党员干部从思想、思路破题，找准短板症结，破除软肋制约，打通思想脉络，工作效率和服务质量进一步提高。二是作风突出问题进一步得到解决。认真落实总局平山会议精神，先后召开党委扩大会议、全局领导干部会议、机关部门负责人会议、党群部门工作会议和全局预警整改工作动员会议等5次专题会议，持续发力，推进作风整顿工作整改落实。开展了“四查”活动，查思想、查形象、查管理、查执行力，对全局基层单位实行划片监督检查，不定期开展明察暗访和专项检查，切实解决党员干部“庸、懒、散、慢、奢”等问题，查摆基层党组织基本制度执行落实问题240余个，制定整改措施280余项，全局各级领导班子查摆问题145条，党员干部查摆问题2000余条，限时全部整改完成，有效推动了全局工作的开展。三是干事创业氛围进一步浓厚。积极对接总局“486”产业布局，在“完善两处产业园区”、“加快推进两石开发”、“建立三大基地”、“延伸三条产业链”、“实现三个全面提升”、“实施林区民生工程”等重点工作中，全局各基层领导班子、广大党员干部细化任务措施、深化跟踪问效,积极担当作为，大力营造干事创业氛围，有力地促进了各项重点工作的开展。

在取得成效的同时，我们也清醒地看到，我们还存在一些问题和不足，与总局党委要求相比、与面临的新形势新任务相比、与职工群众和营商环境期盼相比，还存在不小的差距。一是失责失信、不依法行政的问题损害林区形象，行政执法随意性强。二是执行政策打折扣,变相设卡、抬高门槛、弄权勒卡的问题不同程度的存在。三是还存在流程不优、机构臃肿、办事环节多，“四零”承诺服务不落实,人浮于事的现象。四是形式主义、官僚主义又有新的表现，改革政策“空转”，调研变作秀项目搞“盆景”，文山会海，数字造假。五是工作不细不实、能力不足，基本功不扎实，政策研究不透，思想观念和工作方式方法陈旧的问题表现的还比较突出。以上这几个方面问题集中反映了广大职工群众最反感、市场主体最困扰、制约发展最突出的问题，必须要加以解决。

作风建设需要从严从实抓好，营商环境需要强力推进落实。我们要充分认识深化作风整顿优化营商环境的重要性紧迫性，把深入开展深化作风整顿优化营商环境作为作为激发干事创业的内生动力，作为打造良好政治生态的有效措施，从思想深处认清存在问题的危害,紧紧围绕打造“五个好作风”，明辨是非、突出重点、深入整改、抓出成效，推动深化作风整顿优化营商环境攻坚战取得实质性突破，为新时代现代化新林区建设提供强有力的作风保证。

下面，就深化机关作风整顿优化营商环境工作讲三点意见。

一、统一思想，提高认识，深刻领会深化机关作风整顿优化营商环境工作的重大意义

开展深化作风整顿优化营商环境工作，是省委着眼于决胜全面建成小康社会，奋力走出龙江全面振兴发展新路子而作出的一项重大工作部署。我们要充分认识深化作风整顿优化营商环境工作的重大意义，切实把思想和行动统一到省委和总局党委工作部署上来。

第一，深化机关作风整顿优化营商环境，是增强市场意识、紧跟时代步伐的重要举措。多年来，我们一直在强调要解放思想，作风和环境问题，实际上就是思想认识问题，思想认识问题不解决，改进作风、优化环境、林区改革、转型发展都是空谈。我们必须牢牢抓住解放思想这个“总开关”，一以贯之教育引导广大干部职工转变观念、勇于创新、大胆改革实践。当前，在一定程度上，我们有的领导班子和党员干部思想没有转变过来，工作理念不适应新时代;有的存在盲目自满、小富即安、盲目乐观、小胜即安、不求进取的消极情绪;有的在推进改革中，有不想改、不愿改的思想，存在求稳怕乱、患得患失的情绪。“铁饭碗”“平均主义”、“大锅饭等陈旧的思想观念还占有较大市场。这些陈旧的思想观念与时代的客观要求、与当前林区改革发展的迫切要求不相适应。解决这些问题，必须教育引导干部群众加快从不合时宜的思想观念中解放出来，不要抱残守缺，要主动适应新时代新形势，积极融入市场经济，结合林区改革，在行动上自觉践行习近平新时代中国特色社会主义思想，树立新作风，展示新风尚，实现新作为。

第二，深化机关作风整顿优化营商环境，是增强法治意识，做到知规守矩的实际行动。党的十九大提出，要推进依法治国。法治是优化营商环境的核心和保障。在我们的广大党员干部中,不同程度存在法治意识、规矩意识淡薄问题，这是影响营商环境最突出的症结所在。多年来，森工政企、管办不分，导致个别党员干部法律知识欠缺，对合同法、公司法不但不学习，甚至视而不见，保障职工群众和林区企业的意识淡化、能力不足、依法行政工作流于表面;有的党员干部官本位思想严重，不同程度存在“权大于法”观念，认为在自己管辖的地盘上自己就能决策;有的单位常年不搞普法宣传，执法不够规范、执法能力有时出现偏差;有的党员干部认为依法行政条条框框太多，习惯于托门子、找关系，热衷于“摆平”“搞定”，违法违规办事。针对这些问题,我们要切实增强法治意识，提升法治信仰，强化法治宣传，加强普法教育，让基层干部学法懂法用法,特别是领导干部必须带头尊法学法守法用法，学习好党章党纪党规，切实牢固树立法治意识、党纪党规意识。要强化依法行政、依法治企，着力培育践行社会主义法治文化，大力弘扬法治精神，引导广大党员干部和职工群众切实增强自觉守法、遇事找法、解决问题靠法的法治理念。

第三，深化机关作风整顿优化营商环境，是增强宗旨意识，倾心服务于民的现实需要。党政机关就是为职工群众服务的,这是坚持以人民为中心发展理念的内在要求。机关干部的作风虚实、能力高低、形象好坏，关系到全局各项重要工作的运转，关系到为职工群众服务的优劣。应该说，我们的机关作风总体是积极作为、奋发向上、服务群众的。但是，我们的一些党员干部为民服务意识还比较淡薄，有的服务水平不高，态度“生冷硬”;有的工作方法简单粗放，有的变相为难，推诿扯皮;有的单位和部门存在越位”、“缺位”、“错位”的问题,该管的没管好,不该管的却积极插手;还有一些单位和部门特别是窗口服务单位和部门过去是“门难进、脸难看、事难办”，现在是门好进、脸好看，事照样难办;擅离岗位，出勤率、到岗率、专注率不高，办事拖拉。面对与全省一起进入小康社会的艰巨任务，我们的党员干部必须从内心牢固树立宗旨意识、服务意识，积极回应职工群众新期盼，始终把为职工群众服务作为最高准则，牢固树立“群众利益无小事”的理念,精心打造一支素质过硬、作风优良、敢于担当的机关干部队伍，才能实现森工工作会议确定的奋斗目标，才能不断开创林口林区各项事业新局面。

二、突出重点，精准发力，抓好深化机关作风整顿优化营商环境工作任务落实

深化作风整顿优化营商环境工作实质是一场体制改革、机制创新，要突出重点、精准发力，抓在日常、严在经常。各部门各单位要以提高服务效率、提升素质能力为目标，坚持问题导向，细查深剖、深入整改。

第一，要找深找准问题，明确整改方向，持续严查重惩。深化作风整顿优化营商环境，必须要突出重点、精准发力。要坚持问题导向和目标导向相结合,深入查找问题，确保问题找得准抓得实。一是找深找准问题。要结合省委和总局党委要求、岗位职责、发展需要和群众反映，摆现象、找差距、查原因。要有亮丑揭短的勇气，采取多种形式，深挖顽疾问题，坚决防止和克服敷衍塞责和消极厌战情绪，坚决杜绝与我无关的思想和不愿找、不想找和找不准的现象，要突出查找问题的针对性，围绕“五个方面”,针对作风和环境建设找短板、差距和不足，扎实找准存在的问题;二是明确整改方向。要突出表率性，局(场)两级领导班子和领导干部要亲自查、查自己、作表率，摆进去，带头公开承诺，带头接受监督;要突出广泛性，领导干部到一般职工，都要参与查找，不仅找自身，还要帮助他人找;要突出群众性，坚持走群众路线敞开大门，广开言路，发动群众，真正把问题找出来，进一步明确整改方向，为深入整改奠定基础;三是持续严查重惩。深化作风整顿优化营商环境，要紧盯重点领域、重点单位、重点岗位，集中开展专项清查整治，查到底、改到位，形成震慑效应，各基层党组织书记要切实把这项工作牢牢抓在手上，把整顿作风优化营商环境当做党的建设的一项重要内容，今后哪个单位出现问题，就通报哪个单位，严厉批评哪个单位，并对负有责任的领导和直接导致作风问题的责任人要进行严肃处理。对制约营商环境的经济管理、执法监督、服务大厅、办事窗口等重点领域、关键岗位，深入整治懒政怠政、行政执法不规范、破坏营商环境等不作为乱作为现象，对窗口单位服务不优、流程不畅、弄权勒卡等突出问题要进行管理攻坚，对存在的问题，必须全面的改、一个不落的改。

第二，强化整改措施，打造过硬本领，提升服务水平。深化作风整顿优化营商环境，要敢于得罪人、敢于触及矛盾，敢于直面问题，坚决反对好人主义、形式主义。要拿出刮骨疗毒、猛药去疴的决心和勇气，以“钉钉子”精神出重拳、下狠招，求实效。一是强化整改措施。无论是单位和个人都要对找出来的问题全面梳理，建立问题清单、整改台账,明确责任人、整改措施和整改时限，实行账单式管理、项目化推进，并透过现象看本质,针对性分析问题根源，从根源上整改问题，确保件件有着落、事事有回音。要强化专项整治，每个专项行动都要形成工作方案，拿出硬措施和实的办法，敢于较真碰硬，确保取得实质性进展。二是打造过硬本领。当前，林口林区面临着转型发展和国有林区改革的新形势新任务，而我们的一些干部还存在凭经验，吃老本，“知识透支”和“本领恐慌”的问题。全局党员干部必须接新的挑战，切实加强学习，特别是要深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，中央、省委关于深化重点国有林区改革的各项决策部署，并要和已有的专业林业知识相结合，做到融会贯通，更好的推动发展。三要提升服务水平。按照总局党委制定的森工系统窗口服务参考标准，全面落实省委“四零”承诺服务创建工作要求，优化再造流程和路径，通过制度化再造流程、建立标准，把好的做法固定下来，长期坚持下去，围绕重点，集中攻坚，扎实做好集中整治窗口服务突出问题工作，努力实现窗口服务质量和效率的根本性好转。还要坚持开门整顿，充分利用和发挥好新闻媒体和社会的监督作用。

第三，倡导精细态度，弘扬“工匠精神”，狠抓推进落实。深化作风整顿优化营商环境，领导干部要率先垂范、走在前列、冲在一线。一是要倡导精细态度。天下大事，必作于细。现在有的单位领导干部当二传手”，文件照抄照转，上下一般粗、左右一般齐，没有自己的特点,也没有自己的操作性，导致工作盲目，没有目标。我们领导干部要提倡认真细致的工作态度，特别是对分管工作要研究实、研究透，把阶段性的工作按照时间表、路线图、任务书，分阶段梳理和部署，分阶段的推动;二是要弘扬“工匠精神”。现在有的单位、有的干部工作推着干，粗懒散，能敷衍就敷衍，能应付就应付，有的连基本数字、基本概念、基本逻辑都说不清楚。这与总书记提出的“工匠精神”有很大差距，我们一定要发扬“钉钉子精神”，始终保持钻劲和韧劲，把每一项具体工作抓实抓细抓到底，切实做到于细微处见精神、见境界、见水平。三要狠抓推进落实。现在一些干部表态多调门高，行动少落实差，碰到矛盾就绕、遇到困难就躲，不积极想办法，消极懈怠不落实。我们的事业需要脚踏实地，不需要吹吹打打，要坚持一把手率先抓落实，一个目标一个目标分解，一项任务一项任务落实，一个节点一个节点推动，要持之以恒抓落实，对看准的事要较真，就要一抓到底、抓出成效。要深入开展调研，积极谋划工作，真正为局党委、林业局科学决策、依法决策提供依据。

三、加强领导，营造氛围，确保深化机关作风整顿优化营商环境工作取得实效

深化机关作风整顿优化营商环境，也是我们加强机关作风建设、营造林区改革发展良好环境的一项重大举措，各部门各单位要把机关作风整顿活动作为一项政治任务，摆上日程、高度重视，统筹安排、精心组织，确保取得实效。

一要加强组织领导。要加强对作风整顿工作的领导，建立建强领导机构。成立深化机关作风整顿优化营商环境工作领导小组，领导小组下设工作推进组和政法专项组，定期召开会议，听取工作进展情况，及时研究解决突出问题。各单位也要结合实际制定工作方案，成立相应领导机构，抓好本单位工作的开展。要层层落实工作责任，把压力层层传导下去。组织部、机关党委、纪委监察局、宣传部等牵头部门要分工负责、协调联动，建立责任到岗、任务到人、一抓到底的工作推进机制，合力推进深化机关作风整顿优化营商环境工作深入开展。

二要深入抓好落实。各单位要按照局党委下发的《实施方案》的要求全力抓好推进落实，一个活动都不能少、一个程序都不能缺，一个环节都不能落，坚决杜绝落实不力、浮于表面、走过场等问题。要充分利用广播、电视、网络等媒体的功能，深入宣传深化机关作风整顿优化营商环境工作，充分调动社会各界参与监督的积极性，全面营造良好氛围。要大力宣传正面典型，发挥示范作用，及时剖析曝光个别反面典型，发挥警示效应。各单位都要向社会公布专项举报电话，鼓励全社会共同参与，形成媒体、网络和群众广泛参与的氛围。服务部门和窗口单位要向社会公开承诺服务事项和服务标准，广泛接受社会各界的监督，让职工群众看到实实在在的变化，体会到实实在在的成效。

三要从严督导问责。监督问责组要站在事关林口林区发展全局的高度狠抓深化作风整顿优化营商环境工作，采取专项检查、明查暗访、走访群众等形式，自上而下对各单位改进作风的具体做法、推进情况、实际效果等开展监督检查。要紧盯重点部门、重点岗位和重点工作，对机关出勤率在岗率专注率低、慵懒散、慢拖瞒，推诿扯皮等突出问题进行明查暗访，把督查问责贯彻作风整顿的每个阶段、每个环节，要从严查处问责，对作风方面出现苗头性、倾向性问题的干部，及时进行提醒函询诫勉;对作风问题频出、影响恶劣、性质严重的部门或单位，视情节给予主要领导批评教育、组织处理和党政纪处分;对作风问题典型案件，点名道姓通报，公开曝光、形成震慑。

同志们，作风问题关乎党的形象，营商环境关乎林区振兴发展。让我们以踏石留印、抓铁有痕的精神，扎扎实实地抓好深化作风整顿优化营商环境工作，促进我局机关作风和营商环境得到明显改善、干部素质能力得到明显提升，为推动国有林区改革、转型发展、决胜全面建成林区小康社会、奋力走出林口林区全面振兴发展新路子做出新的更大贡献。

最新优化营商环境个人研讨材料汇总篇二

为进一步优化我县营商环境，加快县域经济发展，县政协组织营商调研组赴沈阳市和平区、辽阳灯塔市学习调研。通过调研走访，我们对两地优化营商环境的先进经验、行政审批局进驻“三集中、三到位”情况、机构设置和人员配备、优化简化政务服务工作情况以及软硬件投入与使用情况进行了学习考察，并形成如下调研报告：

一、和平区、灯塔市优化营商环境的主要经验和做法

(一)强化顶层设计，完善组织机构。两地形成了党委、政府统揽全局，各部门、各单位各司其责的整体推进模式。成立营商环境建设监督局，明确机构设置、人员和职责，建立优化营商环境规章制度及长效机制，并赋予营商监督局监督、督查、通报等管理职能，严格把控本地区营商环境建设总体方向。通过构建畅顺的营商环境架构，保障营商工作有序开展。

(二)创新政务服务模式，全面优化政府服务职能。围绕“放管服”改革，解决企业群众“办事难”、服务企业群众“最后一公里”等重点工作，创新实施了一批优化营商环境服务模式，全面优化政府服务职能。

一是审批权限统一授权，方便群众一站式服务。将职能部门的审批权限统筹纳入到行政审批局，采取“一章审批”模式。将各单位审批人员编制进行划转，实现统一管理、统一调度，同时加强督查、完善考核体系，做到一套标准搞审批、全力投入抓服务。实现“无差别对待、不求人办事”，从制度上解决审批行为不透明、企业办事不便捷、群众不满意、项目不畅通的弊端。

二是投入力度大，服务多元化。在窗口服务单位实行ab岗轮班制，节假日正常办公，以“数据多跑路，群众少跑腿”为出发点，尽最大限度使用网络化办公模式，做到群众办事资料内部共享、部分审批服务不见面审批、网上查找办事流程、网上预约办事时间，配备专人网络在线解答群众问题。

三是主动维护市场主体利益。发布《轻微违法经营行为免罚清单(60)条》，对60项轻微违法经营行为首次违法的，免予行政处罚或罚款;对行政审批环节，根据情况给予“先审后补”的容缺审批机制;涉企检查全面实行“双随机一公开”机制。由政府主导，主动保护各类市场主体利益。

(三)找准薄弱环节，严肃自查自纠。两地对照我省提出的“八个凡是”要求和 “七病一症”问题，通过自查自纠、明察暗访、群众举报、省市督办相结合的形式，深挖群众办事难点，企业投资痛点，全方位、立体化剖析营商环境现状，查找不足，总结经验，取得显著成效。通过开展一系列专项整治行动，对解决不力、推诿扯皮的情况进行通报批评，对涉嫌违法的当事人依法给予处罚，确保群众问题有改善，企业投诉有结果。

二、我县营商环境基本现状

(一)深化制度改革，竞争有序的市场环境逐步形成。围绕商事主体登记改革、公共资源交易平台建设、信用监管体系完善，进一步发挥市场在资源配置中的决定性作用，有效激发了市场主体创新活力。一是深化商事制度改革。严格按照省、市相关文件精神，加快实施“先照后证”、“三证合一”和“一照一码”进程，改革红利逐步释放。全年各类市场主体新增2861户，与全同期相比增长5%。二是推进企业信用体系建设。全面推行法人和其他组织统一社会信用代码，完成法人库共享应用平台建设，联合开展失信企业惩戒工作，推动建立跨部门联合奖惩机制。

(二)转变政府职能，便民利企的政务环境初见成效。积极推进政府职能转变、行政审批制度改革，良好的政务服务环境初步形成。一是落实简政放权，深化行政审批制度改革。完成省、市、县三级政府权力清单和责任清单的编制公开，完善了自上而下的行政执法责任制度体系。二是全面推进两个进驻，提升政务服务效能。通过行政审批制度改革，实现了“两集中、两到位”，切实解决好“办事难”问题。目前，进驻县中心12家，审批事项38项，现场办结9家21项。进驻8个分中心的审批事项65项均可以现场办结。三是整顿规范涉企收费。全面清理和整顿涉企行政事业性收费，压减涉企收费项目，推动收费公开。

(三)构建亲清政商关系，惠商安商的社会环境日趋完善。一是强化政策支撑，破解企业发展难题。县委、县政府先后出台了一系列助推企业发展的政策措施，多途径降低企业经营成本，不断优化发展环境。二是搭建服务平台，助力企业开拓市场。建立招商项目跟踪服务机制，建立常委、县长包保项目制度，实行保姆式管理，确保及时解决项目落地、推进中出现的问题。

三、我县营商环境建设存在的主要问题

(一)营商机构设置迟缓。近两年来，我县营商办临时设在审批服务局，两个机构“合二为一”，形成“自己监督自己”的格局。营商办由于机构、编制、经费不到位，始终以“临时机构”“借调人员”的方式在运行，人员时常变换，导致专业性不够强，工作连续性不足。同时由于缺乏明确的“三定方案”和政府行政授权，导致工作推进效率不高，任务落实标准不严。

(二)“放管服”工作不到位的问题。基层单位仍普遍存在“抱着权利不放”，甚至与统计调查“绕圈子”，以种种借口虚报漏报简政放权工作进展，基层政务审批仍存在人情审批、区别对待，求人办事的情况，导致群众满意度不高;事中监管存在怕担责、怕得罪人的现象;政府部门创新服务企业、服务群众的意识和能力还不强，重审批、轻监管，重处罚、轻服务的问题还不同程度存在。在优化服务方面仍存在服务转型不到位的“官本位”思想，当下一些干部不适应、不作为现象比较突出，怕担责任、怕冒风险、不愿作为成为少数地方官员的普遍心态。企业与政府沟通的渠道还不顺畅，机制还不健全，企业的利益诉求还缺少有效的表达反映途径。

(三)政务服务“三集中，三到位”方面的问题。在调研中我们发现，我县行政审批“三集中，三到位”进展程度较迟缓，各单位审批职能不在同一科室、股室，同一主管局多者竟划分出6—8个审批职能科室，科室之间业务不通，数据不共享;审批业务向政务服务中心集中方面，我县目前仅有11个单位部门在县政务服务中心设置审批窗口;网络集中，网络审批在我县属于起步阶段，但各单位各部门对网络审批大多持观望态度，推进缓慢;机关干部普遍将政务服务窗口岗位视为“苦差事”，缺乏服务企业与群众的积极性、主动性。我县政务服务集中情况距离上级政府提出的“一张网、一扇门、最多跑一次”的总体目标存在较大差距。

(四)利企便民方面投入力度不够。一是硬件投入力度不够大。在人力资源，办公场所及智能化服务设备，政策倾斜等方面，仍停留在用什么补什么的阶段，缺乏超前思维。导致优化政务服务进程较慢，政府部门之间数据共享无法全面铺开。二是部门之间沟通协调力度不够。部分企业反映一些涉及多部门职责的审批事项，答复时间过长，影响企业开工建设。有些涉及多个部门、多个环节的审批事项，部门之间资源、信息不共享。部分审批部门都有自上而下的审批系统，各部门之间因为管理权限不同而形成“信息孤岛”，导致一些证件跨区域通用和互认仍然有障碍，部门各自为政的现象依然存在。

(五)政府职能部门自律性有待加强。近年来我们地区营商环境改善较大，但执法执纪不规范问题较为突出，企业家对政府“雁过拔毛”“投资不过山海关”的感受仍然存在。招商引资中“朝令夕改”“重承诺、轻执行”“新官不理旧账”的现象仍然存在，导致投资者归属感不强。

四、关于进一步优化我县营商环境的建议

优化营商环境，是我省长期坚持的重点工作，习近平总书记东北地区考察座谈会中，将“持续打造良好的营商环境”作为第一条要求。今年行政机构改革当中，东三省省直机构设置也均将“营监局”作为独立机构单列出来。在此背景下，我们应进一步认识优化营商环境的必要性和紧迫感。结合2018年以来我们对各地区优化营商环境的调研情况和我县工作实际，现在就我县营商工作提出建议如下：

(一)合理设置营商专职机构。应在本次行政机构改革中，参照省、市机构设置情况，根据我县营商机构工作职能，设置人员到位、授权明确、职责清晰的专职机构，做到定人员、定编制、定经费。在此基础上，组织、纪检、督查等单位应积极参与到营商环境建设日常工作当中，将自身职能与优化营商环境结合，做到优化营商环境全县一盘棋。形成由县委、县政府领导挂帅，多部门共同参与的工作模式，持续优化我县营商环境。

(二)深化“放管服”改革，提升服务效能。深化“放管服”改革，加快推进“互联网+政务服务”。紧紧围绕市场主体和社会公众需求，加快推进政务服务事项电子化和网络化发展，对与企业注册登记、资质认定、商标专利以及与公众教育医疗、户籍户政等密切相关的服务事项，积极推行网上办理，最大程度提高行政效率，降低制度性交易成本。一是做好顶层设计，由县政府统一优化县级行政职权，除上级明确要求的行政职权外，其他权利由县政府统一收回，结合“最多跑一次”“跨部门联审联办”“互联网+政务服务”等新理念，重新制定行政职权目录、明确流程，并将其下放到各部门具体执行，严格明确谁审批、谁监管、谁负责，做好制度设计，建立顺畅的工作机制，让百姓享受到“无区别对待，不求人办事”的政务服务。二是杜绝同一事项重复审批、交叉管理、多次跑腿的现象。同时严格对照近期《抚顺市第一批取消调整涉及企业和群众办事创业的证明目录(245项)》，积极取消、调整、优化各类办事证明。三是进一步优化、创建服务平台，推进实体政务大厅与网上服务平台融合，推动服务事项跨地区远程办理、跨层级联动办理、跨部门协同办理。下大力打通数据壁垒，实现各部门、各层级、各业务系统数据信息互联互通、充分共享，最大程度做到“数据多跑路，群众少跑腿”。

(三)努力实现政务服务“三集中、三到位”。我们要借鉴先进经验，由县委、县政府制定明确的“集中”和“到位”的标准，并责成县直单位迅速、严格执行，毫无借口，不打折扣地分批次将政府职权进驻到政务服务中心，实现集中办公;大力推进“互联网+政务服务”工作，实现政府部门之间数据互通、信息共享，从而真正实现“一扇门办事、一枚章审批、一张网跑腿”。营造主动服务的窗口工作作风，发挥政府与企业群众联系的桥梁作用。县政府应加大关注力度，对于优秀的服务型干部，在待遇上、政策上、精神上给予支持保障，让机关干部乐于服务、主动服务;制定完善的“奖惩激励制度”，积极探索“窗口业务培训制”“轮岗制”“窗口评价结果运用管理制”，从而激发服务窗口干部员工为民服务热情。

(四)加大投入力度，全面提升服务能力。积极探索零见面审批，一扇门办事的新模式。加大设备投入，搞升自助服务业务水平，提供自助打印复印、自助证件照拍摄、自助业务查询、业务办理功能;加大人力投入，通过公众微信、微博的形式，24小时接待群众咨询、在线审件;涉民涉企服务岗位，应实行ab岗制度，确保全天工作无间断，随时有一套“备用人手”根据需求开展上门帮办服务。通过加大投入力度，实现部分事情零见面审批、大多数审批无纸化办公、所有服务一扇门办理。

(五)规范执法检查，积极维护市场主体利益。良好营商环境的核心是“亲、清”的政商关系。政府部门要积极主动的保护企业权益、维护市场主体利益。一是要始终规范涉企检查，严格执行涉企检查“双随机、一公开”工作机制，所有涉企常规检查要严格履行批备案手续，注重与信用联合惩戒、行政处罚量化尺度和处罚程序标准化建设相结合，遏制权力“任性”，消除设租寻租空间，不断提升监管的公平性、规范性和有效性，努力打造常态化、规范化、制度化的事中事后监管新模式。二是积极探索容缺、容错、免罚机制。积极制定我县针对企业的《轻微违法经营行为面发清单》，和针对百姓的《政务服务事项容缺审批清单》，报批后予以实施。建立健全“企业信用评价体系”，根据企业信用等级，由政府帮助其在企业扩建、贷款、转型等方面申请优惠政策;三是在招商引资方面，要对企业全程跟踪服务，建立详细的企业档案和政府备忘录，杜绝朝令夕改、新官不理旧事。杜绝“乱承诺、不兑现”的招商引资乱象。

营商环境建设是当前乃至今后各级政府的工作重点，我们要以企业和群众需求为出发点，高度关注、齐心协力，以推进“放管服”改革、“三集中、三到位”和打造服务型政府为抓手，切实转变工作作风，不断强化服务功能，努力提高办事效率，持续优化营商环境，积极打造百姓安居、人才流入、企业发展的沃土，为推动清原全面振兴高质量发展做出更大贡献。

最新优化营商环境个人研讨材料汇总篇三

健全机构人员为真正抓实抓好营商环境建设,我局成立了优化营商环境工作领导小组,有局长担任组长,副局长担任副组长,其他人员为小组成员,把责任落实到人。同时抽调人员成立督查组,负责整个活动的开展。

(一)经自查,我局目前没有与国家法律法规不一致的规章文件,不存在地方出台的政策法规与国家相抵触的现象。

(二)我单位不存在没有法定依据的审批、审查、投资限制、资格认证、中介服务、行政收费。承接下放权利履职情况全部到位、不存在涉企项目核准范围大、前置条件多、多头审批、多部门盖章,核准条件和标准不明确、审查周期长、中介服务不规范,项目备案变相成为行政许可的现象。审批服务窗口均按照“三定方案”正确履行职责,实现“一站式服务”,审批服务窗口单位办事程序和标准公开透明、执行信息公开制,一次性告知制、首问责任制、服务承诺制、责任追究制和文明服务制,审批服务人员政策水平、业务、服务到位,无懒政怠政、推诿扯皮等问题。

(三)无阻碍民营经济发展的准入门槛和限制民营企业、外地企业进入本地市场的各种现象。基础设施建设项目招投标和政府采购项目招标全部做到公开、公平,均实现各类市场主体公平竞争。

(四)无政府侵占企业财产的行为。政府部门无滥用职权,利用公权力,违法查封扣押冻结企业财产、拒不执行法院判决、借用企业资金、占用依法应当划拨给企业的资金以及依法应当退还企业的税费、土地出让金、保证金、政府性基金和补助资金等问题。

(五)无违规增加企业负担的行为。无违反行政事业性收费清单目录及收费标准规定,额外设立收费项目及高收费,强制或变相强制企业缴纳会费、活动经费,违反规定进行评比、达标,鉴定等活动,没有要求企业接受有偿宣传,无强制企业购买指定商品,接受指定服务,向企业索要产品或者强制低价购买产品等问题。

(六)在执法过程中没有对企业不制定计划,不经过批准、不公开公告并随意处罚。对行政执法部门人员的公仆意识,个人素质和执法水平均进行了培训学习,行政执法人员没有滥用职权,“乱罚款、乱摊派”“吃、拿、卡、要”等情况。

(七)无特定行业服务不规范的行为。政府部门的服务标准、资费标准及相关规定做到了公开、透明、工作规则执行到位。

最新优化营商环境个人研讨材料汇总篇四

营商环境是市场主体从事生产经营或贸易活动，在遵循政策制度和行为准则等方面所需要的时间和成本等条件和因素，既包括物质因素，也包括非物质因素。其中物质因素包括基础设施建设状况、地理位置、资源状况、产业结构等，非物质因素包括政治环境、社会环境、法治环境等。

市场经济的基础就是法治。法治对营商环境有着重要的影响。法治化营商环境，就是运用法治思维、贯穿法治精神、重视法治方式的营商环境。

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央，全面推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局，明确把“促进国家治理体系和治理能力现代化”作为建设社会主义法治国家的重要举措。总书记指出，法律是治国之重器，法治是国家治理体系和治理能力的重要依托。全面推进依法治国，是解决党和国家事业发展面临的一系列重大问题，解放和增强社会活力、促进社会公平正义、维护社会和谐稳定、确保党和国家长治久安的根本要求。

良好的法治化营商环境，是政府招商引资的重要资本，是企业最关注的重要成本。如何进一步加强法治化营商环境建设，贯彻落实党中央的决策部署，是加快市场经济发展的重中之重。

基本现状近年来，我市高度重视法治化营商环境建设，通过简政放权、深化服务、督查考核等措施，集中力量打造一流的营商环境，推动发展振兴。各县（市）区的建设投资情况、市直各部门服务经济建设情况从优到劣逐一排名，谁干得好，就表扬谁；谁干得差，就让谁“红脸、出汗”。不断改善政务、市场、社会和法制等环境，为我市法治化营商环境的建设奠定了良好的基础。

近一个时期以来，中央和省委、省政府高度重视营商环境建设工作，推出了一系列举措。市委、市政府也下了很大的力气抓软环境建设工作，采取了一些突破性的举措。在全国地级市中率先实行“三局合一”，设立市场监督管理局；集中28个部门的审批权限设立行政审批局，实现“一枚公章审批、一个大厅办理”。今年，我们将优化营商环境作为全市“四项重点”工作之一，成立了由市委书记、市长任双组长的工作领导小组，组建了市营商环境建设监督管理局，制订下发了实施意见和专项整治方案。

简政放权、便民高效是积极构建良好营商环境和投资环境，释放市场经济活力的龙头。近年来，朝阳市锐意改革，大胆实践，简政放权工作取得了重大进展，行政职权、行政许可、前置要件分别压减76%、84%和67%。2016年8月18日，朝阳市行政审批局挂牌成立。新成立的朝阳市行政审批局集中承接了市直28个部门的188项行政职权，审批用章由原来的82枚减少到现在的1枚。

朝阳市行政审批制度改革坚持市县同步、全域推进，目前市县两级均成立了行政审批服务局，实现“一个窗口受理、一枚公章审批、一个大厅办结”；所有工业开发区全部实现独立审批、封闭管理。市直各部门直接向各开发区下放行政审批权限205项，发改、住建等部门将项目核准、备案、施工许可等审批密钥全部下放到位。这些改革举措的落实，不仅加快了“五个一工程”的体制机制创新步伐，也带动了全市在思想观念、简政放权、深化服务等方面的变化，使园（景）区的政务环境、市场环境、配套服务环境得到了优化和提升。

从我市几年来的探索实践看，建设法治化营商环境十分重要，非常必要。一是建设法治化营商环境是加快转型发展、推动经济迈上新台阶的重要举措。一方面，营商环境的优劣决定了高端要素资源的流向与集聚，成为能否在经济技术竞争中获胜的关键因素；另一方面，要争我市转型发展的新优势，就必须在推进产业、技术等方面硬转型的同时，更加重视以法治化营商环境为核心内容的软转型。二是建设法治化营商环境是提高政府治理能力的必然要求。建设法治化营商环境，旨在创新政府管理服务方式，减少政府对资源的直接配置和对微观经济活动的直接干预，通过优质高效的政府服务有效提升政府治理效能。三是建设法治化营商环境是法治建设的重要内容。营商环境法治化建设以提高科学立法、依法行政、公正司法为目标，以法治为基石，建立起以保护产权、维护契约、统一市场、平等交换、公平竞争、有效监管为基本导向的市场经济法律制度，实现政府依法行政，市场主体诚实经营，公民遵法守法。

营商制度建设不健全。一是立法对营商环境的促进和保护不够。当前的地方立法中，以人为本、立法为商的理念尚未完全树立。有些立法项目过于强调对重点领域、国外投资等企业的政策扶持，一定程度上造成了对其他市场主体的不公平竞争。立法中公众参与度不够，征求公众意见有的流于形式，商事主体有序参与的渠道有待进一步拓宽。立法过程缺乏有效论证和成本分析，商事主体的利益得不到充分彰显。二是立法滞后于经济社会发展和改革创新实践需要。当前，营商法律法规在一些领域仍然处于空白状态，如集体土地拆迁、工业投资项目审批等，亟须省级乃至国家在法律层面进行顶层设计。审批事项取消、行政权力下放等重点改革事项需要及时对法律法规做出调整。三是立法与营商实际工作存在脱节现象。部分法律规定过于原则，配套实施意见、执行标准等不能及时出台，法律实施达不到应有的效果。如房屋出租税和个人所得税等税收，由于个人收入和租金收入监控手段和扣缴手段缺乏，逃税漏税现象较为突出。当前，还存在法律规定不统一、法律规范间缺乏必要衔接等问题。

政务服务水平有待提高。行政审批服务效能不高。各地审批事项数量差距较大，个别地方对已取消的审批事项存在落实不到位的问题。一些审批事项程序繁琐、办理时间冗长、效率低下，束缚了企业发展。有些地方在行政审批清理过程中将多个审批合称为一个审批，表面上审批事项少了，但并未起到减轻企业负担的作用。政府与市场关系界限不清。政府不当干预市场的现象在政府招商引资中仍较为突出，在行业准入、项目审核、土地使用、环境保护、生产安全、税收等方面存在突破政策“红线”、对企业过度保护现象。

营商政务服务缺乏有效制度监督。在加强政府绩效管理，规范和健全首问责任制、限时办结制、责任追究制等方面尚缺少制度设计，对行政服务行为缺少效能监察，在接受群众监督和评价方面机制仍不健全。一些地方政府对损害商事主体的各类职务行为，惩处机制不健全，问责不够。

市场秩序不够规范。一是诚信体系建设不完善。信用信息的共享、采集、保存、披露，以及信用评价、信用服务等缺乏具体制度。制假售假、坑蒙拐骗、低价倾销、不正当竞争等问题，以及骗取贷款、非法融资、逃避债务等行为在一些地方、行业依然存在，扰乱了金融秩序，损害了市场主体和社会公众的利益。二是行政执法水平有待提升。市场执法中，部分执法人员素质偏低，不熟悉法律法规，不精通执法程序、执法要求及有关调查取证等专业知识。有的重罚轻纠，甚至只罚不纠，有的重实体、轻程序，越位、缺位、错位问题也比较突出。同时，基层执法中存在权责不对等现象。镇街基层政府直接面向客商提供政务服务，在环境保护、安全生产等方面无权监管，但又承担着属地责任，权责不对应，导致大量市场违法行为得不到有效纠正。三是企业负担仍然过重。目前，我市通过落实税收优惠政策、清理减少收费项目，企业负担得到有效控制，但企业在政府性基金、社会保险等方面的负担仍然较重。有企业反映，养老、医疗、工伤、失业、生育五险实行捆绑式参保缴费，且单位需承担的缴费比例高，加大了企业生产经营成本。

社会活力未有效释放。首先，社会组织的作用没有充分发挥。社会组织参与政府重大决策和社会管理缺少固定渠道，没有有效形成行政机关与社会组织“功能对接，能力互补”的工作体制机制。社会组织承接政府职能转移和购买服务的能力不足。对社会组织的培育和监督不够，多数社会组织职能单一，不少行业的行业自律、行业规划、行业标准、行业政策以及行业争端协调等缺乏社会组织的有序参与。其次，商事主体参与社会治理机制不健全。除了有关法律对行政立法、规范性文件制定、行政执法，以及价格决策、城市规划、环境评价等领域的商事主体参与有原则性要求外，其他领域尤其是涉及经济社会发展的重大决策方面，商事主体参与度低，形式化明显，政策制定与企业需求脱节。最后，区域管理一体化程度较低。近年来，我市在区域一体化建设方面取得一定成绩，但仍然没有形成资源要素优化配置、共建共享、流转顺畅、协作管理的社会公共事务管理机制。区域发展中投资与贸易、资源配置、基础设施建设、公共安全、环境治理、发展规划等公共问题的涌现，一定程度上造成了区域冲突，影响了区域和谐发展。

（一）制定行动纲领，为建设法治化营商环境提供思想环境支撑。思想决定高度，思想的解放是建设法治化营商环境的真正法宝。因此，在建设法治化营商环境的过程中，首要的是将现代市场经济的契约精神、公平竞争、自由开放观念贯彻到位，使之深入人心，因此，必要的行动纲领不可缺位。

（二）健全营商法规规章，为建设法治化营商环境提供法治环境支撑。应当充分利用市人大及其常务委员会的立法权，以国家的相关法律法规为基础，全面清理不合时宜甚至阻碍法治化营商环境的法规规章，重点开展知识产权保护、市场秩序建设、社会诚信体系建设、构建和谐劳动关系、行政效率提升等方面的立法。与此同时，要进一步完善涉及营商环境的法规体系，尤其要加强程序性规制建设，保障规则公平、机会公平和权利公平。

1、加强知识产权保护。在执法上，应当加强知识产权执法，建议健全遏制侵权的长效机制，开展知识产权保护绩效考核；在司法上，建议设置专门的知识产权法院，用以提升知识产权司法保护的效能。

2、健全纠纷非诉解决机制，拓宽纠纷解决渠道。建议强化仲裁委在商事纠纷解决机制上的优势：其一，健全仲裁机构的管理体系，强化仲裁机构民主和科学的决策机制；其二，以专业化、专职化为导向培养仲裁员队伍，使仲裁员的仲裁裁决更具权威性；其三，建立商事合同司法纠纷速调速裁机制；其四，探索“互联网+仲裁”模式，搭建云计算数据中心，充分运用大数据，利用中国互联网仲裁联盟的良好平台，应对网络商事纠纷。当然，还有必要建立司法与非诉讼纠纷解决的对接平台，引入商事调解组织、行业协会、商会及其它具有调解职能的组织。

3、提高商事合同纠纷司法效率。商事交易贵在交易之迅捷，有必要为提升为商事合同纠纷的司法效率，以保护企业的利益。各项举措包括：进一步规范案件审理程序和实体处理环节，显著提高商事合同纠纷司法审判效率；显著提高商事合同案件执行效率；保证审判机关依法独立公正行使审判权，规范法官自由裁量权行使；推行裁判文书网上公开；推行简易程序快捷审、普通程序简化审制度，建立速调速裁机制；健全全市法院被执行人信息查询系统，完善被执行人联动制约惩戒机制。

（三）充分简政放权，为建设法治化营商环境提供政务环境支撑。严格执行政府依法决策制度。以地方性法规规范全市依法行政工作，强化公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定为法定程序的依法决策机制，着力提升依法决策能力。

（四）维护公平有序竞争，为建设法治化营商环境提供市场环境支撑。

1、降低企业生产经营成本。一是要清理和规范阻碍企业发展的各项行政事业性收费，减轻企业各项不合理的负担，降低企业税费成本；二是提高劳动力市场的配置效率，提高优质劳动力的供给度和劳动者的素质，提升企业用工效率，降低企业用工成本；三是提高金融服务实体经济的效率，降低企业融资成本；四是通过产业链招商，加大本地企业的产销配套力度，并充分利用政府的资源，为企业拓展产品销售和合作的空间，降低企业寻找市场成本。

2、加强市场监管。当前我国市场监管越分越细、越来越多，却存在部门之间不协调，多头监管、重复监管的现象，导致监管缺乏权威性。建议制定关于加强市场监管体系建设的相关规范，以依法加强市场主体行为监管为重点（尤其是加强食品药品安全、商品质量、安全生产、环境保护、网络交易、知识产权保护、市场中介服务行为、垄断和不正当竞争行为等），推进市场行为监管体系建设，保障公平竞争，维护市场秩序。

3、加强社会信用体系的建设。应当加快社会信用体系建设，抓好规划编制、信用信息平台建设和试点，建立健全守信激励和失信惩戒机制，强化信用监管和信用约束。其一，建立市场主体信用信息管理制度。其二，加强征信评级管理。依法加强对征信机构和信用评级机构的管理，规范征信评级行为。

4、改善中小企业融资困境。一方面，应当鼓励中小企业抱团应对融资难，鼓励投融资服务商会搭建好融资信息共享、融资效率提高、融资风险降低的平台；另一方面，应当结合本地实际，制定支持中小企业融资的政策，建立和规范中小企业税收支持政策，保障中小企业的融资渠道，以及引导和规范为中小企业融资服务的各类中介机构。

提供社会环境支撑。良好的法治化营商环境必然是一个和谐稳定、开放包容、文明繁荣的社会环境，也是企业最根本、最核心的发展环境。应提升市民法治素质，强化“平安朝阳”的建设，打造职教基地和职业技能开发评价示范基地，创新基层社区治理，实现业主组织与居民自治组织互动衔接，为整体社会环境的和谐稳定提供个体支持。

[1]以改善法制环境为抓手优化营商环境，杨福忠，河北日报

[2]何祚欢.武汉城市文化解读：武汉商业复兴从“和”而来

[3]武汉市发展和改革委员会，武汉行政学院（中共武汉市

委党校）.2014—2015年武汉国家中心城市建设发展报告

[4]打造法治化营商环境，江苏省人民政府法制办公室

最新优化营商环境个人研讨材料汇总篇五

为做好迎接国务院第六次大督查优化营商环境工作，紧紧围绕营商环境优化提升工作，现将我县优化营商环境工作自查情况报告如下：

20xx年以来，我县县委、政府高度重视营商环境建设工作，并将此项工作纳入政府工作报告，作为推进我县经济高质量发展的一项重点工作，提出了全力打造“公平、稳定、透明”营商环境新高地目标，围绕营造“良好的政策环境、良好的政务环境、良好的法制环境”，创新推进营商环境由拼感情投入向拼环境改善转变，由拼土地价格向拼制度设计转变，由拼税收政策向拼服务质量转变，由拼人力成本向拼人才建设转变的“四个转变”。

(一)将营商环境建设成效纳入目标任务进行严格考核。已将营商环境工作纳入xx县20xx年度目标考核管理工作体系，作为营商环境24个指标部门的一项重要工作进行考核。

(二)建立完善营商环境工作推进机制。《xx县清偿拖欠民营企业中小企业账款工作实施方案》(赫县减负通〔20xx〕2号)、《xx县人民政府办公室关于印发xx县20xx年放管服改革实施方案的通知》(赫府办发〔20xx〕39号)、《xx县推进审批服务便民化深化“放管服”改革实施方案》(赫委办字〔20xx〕54号)、《xx县人民政府办公室印发xx县关于进一步优化发展环境工作方案的通知》(赫府办发〔20xx〕53号)等营商环境建设文件;

《xx县营商环境优化提升工作方案》、《xx县营商环境优化提升工作考核实施方案》、《xx县“减证便民”证明材料取消清单、证明材料保留清单和xx县公共服务事项清单》、《xx县营商环境整治明察暗访工作实施方案》等营商环境制度文件即将出台。

(三)密集召开营商环境工作专题会议，安排部署营商环境相关工作。截止到6月，密集召开了研究营商环境建设工作的专题会、碰头会、常务会、推进会累计达18次;

其中，5月17日，在县政府常务会议室，徐磊副县长主持召开了招商引资及营商环境工作调度会，组织讨论《xx县营商环境大提升行动方案》、《xx县营商环境考核实施方案》，6月15日，对进《xx县营商环境大提升行动方案》、《xx县营商环境考核实施方案》行再次讨论;

(四)营商环境整治明察暗访工作有序开展。根据毕节市招商引资扩大开放工作领导小组印发的《毕节市营商环境整治明察暗访工作实施方案》要求，围绕破解企业投资生产经营中的“堵点”、“痛点”，切实推动全市优化营商环境集中整治行动提质增效，调度市场监管局、工信局、财政局、住建局、水务局、自然资源局、政务服务中心等12个指标牵头部门每月开展自查自纠，填报自查整改台账。目前已累计上报台账6期;

(五)狠抓营商环境典型问题曝光整改工作。根据《毕节市人民政府办公室关于11起营商环境典型问题的通报》要求，对我县有关部门“放管服”工作滞后问题，已发函至涉及的工信局、生态环境xx分局、水务局、综合行政执法局4个单位，要求单位主要负责人务必强化担当，严肃纪律，对存在问题逐一研究解决。

(六)启动了迎接省20xx年县域营商环境第三方测评样本企业培育工作。根据5月17日xx县营商环境大提升行动推进会要求及贵州省20xx年县域营商环境第三方测评样本企业帅选标准，调度营商环境指标牵头单位超前谋划，主动作为，对标先进，协作联动，集中力量在7月31日前培育出贵州省20xx年县域营商环境第三方测评样本企业。

(七)大力开展优化营商环境大提升行动宣传工作。重点对中央、省、市关于优化营商环境政策，xx县投资软、硬环境，优化营商环境整治提升开展情况，营商环境正面典型曝光反面案例等进行宣传。现已在xx电视台滚动播放省、市、县投资投诉热线。

通过扎实开展“招商引资项目“大排查、大整改、大促进”专项行动和营商环境集中整治工作，我县营商环境不断得到优化提升。在20xx年全省县域营商环境第三方评估中，我县综合得分78.82分，排名全省88个县(自治县、区)第34位，比20xx年的53位上升19位;

全市8个县(自治县、区)中排第5位，比20xx年上升1位。其中，“缴纳税费”单项指标在省、市均排名第1位。

三、存在问题

(一)政策法规落实不到位。中央和省优化营商环境政策落实不够，优惠措施落实不到位，“双诚信、双兑现”执行不通畅，“亲”“清”新型政商关系有待加强。地方保护主义和轻视地方企业同时并存，部门和行业存在垄断现象，第三方市场(中介组织)运行不规范，法治体系建设有待加强。信贷过程不规范，企业融资难融资贵未得到根本性缓解，税费负担依然较重。硬件不硬、软件不软，软硬环境建设亟待进一步完善。

(二)“放管服”改革不彻底。仍然存在上下级权限交叉，权限不清，导致企业“两头跑”现象;

存在部门间各自为政，缺乏协作，相互设置前置事项，互相推诿;

存在审核环节过多，材料较多，时间冗长，成本偏高。存在网上办事数据不能共享、系统不稳定、使用不便。

(三)政务服务不便捷。政务服务大厅业务处理不够快速，入驻不彻底;

资料繁多，信息更新不及时，并联办理环节少，便民服务不够;

一次性告知不到位，窗口工作人员少，业务能力不足、不专业。

(四)公共服务不完善。公共设施配套不够完善，其它公共服务企业质量不高;

第三方市场(中介组织)成为权力寻租新领域，存在运行不规范、服务不透明现象。

(一)大力做好营商环境优化提升工作。对标对表，紧扣企业和群众办事最大“便利度”和服务最高“满意度”目标，紧盯时间、成本、环节等核心要素，推动指标牵头单位采取有力措施，优化流程，精简环节，突出实效，着力缩短指标差距，全力促进营商环境优化提升。

(二)大力开展营商环境集中整治行动。结合省级营商环境总体部署，针对省20xx年营商环境评估报告反馈的政府层面和第三方层面问题，明确牵头单位和责任单位，继续开展营商环境突出问题集中整治，全力解决企业难点痛点问题。

(三)大力推进营商环境典型问题曝光工作。以落实营商环境各项政策为抓手，真查真治，每月开展不少于1次的营商环境明察暗访，通过检查发现一些普遍性和规律性的问题，坚决做到发现一个漏洞，完善一个制度，建立一个标准，强化一个监督;

对明察暗访中发现的违纪违规问题，严格按照法律法规进行问责，视情节轻重按有关规定给予处理，让失责必问、问责必严成为常态。

(四)启动迎接省20xx年县域营商环境第三方测评样本企业培育工作。按照样本企业筛选要求，紧盯“手续个数最少、时间最短、成本最低”核心要素，采用“部门联动，精锐出战，集中办理”方式，在7月31日前培育出符合要求的样本企业。

(五)严格落实权力清单制度。及时把政府权力清单、服务项目、服务程序等通过政府网、电视、微信等媒介向社会公布，实行阳光审批、阳光收费，扎实推进“放管服”改革向纵深发展。

(六)进一步开通民间投资服务“直通车”。对重大民间投资项目实行“一事一议”、“一企一策”和“特事特办”，切实用“零障碍、低成本、高效率”为投资企业提供更加优质和便捷的服务。相关职能部门可以在二次利、多途利用上仔细研究，提出科学合理措施，切实降低企业成本。

(七)统一民间投资企业投诉受理及办结回复的督促指导。确保投资企业及投资人投诉事项得到及时受理和解决，及时收集投资企业需要帮助解决的问题和困难，并转送相关职能部门办理，跟踪办理情况，切实解决实际问题。

(八)加大对本地企业的扶持力度。给予本地企业与招商引资企业相应的政策优惠，享受相同的服务。同时，应该充分利用和继续培养本地企业家对家乡的深爱情感，解决更多就业问题。

(九)持续实施营商环境动态跟踪工作。严格执行《毕节市优化营商环境动态跟踪考核办法》(毕府办函〔20xx〕67号)，继续做好营商环境动态跟踪，充分集聚各方力量，整合多方资源，全力优化营商环境。

(十)开展好优化营商环境大提升行动宣传工作。整合一切可以利用的资源，加强沟通协调，充分利用广播、电视、报刊、网络、手机等渠道，创新宣传形式，网上网下联动，加大宣传力度，丰富宣传内容，全面掀起优化营商环境大提升宣传高潮。

最新优化营商环境个人研讨材料汇总篇六

最新优化营商环境个人研讨材料汇总篇七

根据区位要求，本人深入学习全区推动营商环境建设大会上的重要讲话精神，现将个人对比检查情况报告如下：

对比《关于更大力度优化营商环境激起市场活力的若干措施》的要求和全区营商环境第3方评价结果、调查问卷搜集结果，通过认真分析查找，本人当前在优化营商环境工作上存在的问题，主要表现在以下几个方面：

1、思想认识不够。

没有充分认识到“好的营商环境就是生产力、竞争力、吸引力”，没有充分认识抓好优化营商环境工作的重要性和紧急性。

2、对优化营商环境工作的重视还停留在表面，对考核指标研究不深，满足于学习转达文件精神，仅停留在文件传阅上，而没有深入了解实际情况，存在面上“打滚”的问题。

3、带头学习作用发挥的不够。作为班子成员平时对优化营商环境这块内容没有深入系统的学习，发挥政治引领作用不够，责任压得不实，压力传导不够。

通过深入剖析问题产生的本源，虽然这些问题的存在有一定的客观缘由，但主要是主观缘由酿成的，具体表现在以下几个方面：

1、 理论学习不够、主旨观念不牢。

对学习理论的重要性认识不足，没有摆到重要位置，有时候有应付的思想，有时满足于一知半解，学习的积极性、主动性不够高、计划性系统性不够强。特别是理论与实践的结合还有一点差距，没有很好地用理论去指点工作，导致工作推动不够快。

3、大局意识不够、主观观念淡化。

在优化营商环境工作部署中没有构成“一盘棋”格局，主要领导侧重于抓全面工作，对部分具体重点工作抓得不细、抓得不够。分管领导一般非常关系自己分管的领域，对不属于自己分管的工作主动关心不够，“分工不分家”“相互支持”工作习惯还没有完全养成。工作中有时依然存在“各吹各的号”的情形，没有深入研究新情势下营商环境的各类问题，有时候存在重管理、轻服务。

4、为民服务意识不够、工作风格有待加强。

下乡调研存在走马观花的现象，局限于看资料、听汇报，开座谈，没有深入了解纳税人、缴费人的需求，在思想和行动上缺少“钉钉子”精神，研究解决一些矛盾和问题，工作风格不够深入，得心应手的工作抓狠一些、实一些，难度大、难见效的工作抓得虚一些、少一些。

针对调查问卷结果、自我剖析和会前查摆出来的问题和会上搜集的意见，我个人需再提升政治站位，主动担当作为，加强部门协作，确保税收营商环境再上新台阶。认真学习《优化营商环境条例》营建人人参与、人人担责、人人主动、人人作为的工作格局。要勇于担当，履职尽责，根据任务分工肯定的时间节点提早谋划，把各项措施抓准抓实抓细;因地制宜、探索创新，打造具有本地特点的便民办税新举措，为营建良好的营商环境筑牢坚实的基础。

总之，通过对比检查，本人将在今后的工作中严格依照区委区政府以及街道党工委的要求不断增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力，将优化营商环境工作落细落实。

最新优化营商环境个人研讨材料汇总篇八

近年来，滨州市统计局认真贯彻落实全市营商环境动员会议精神，按照“六个坚持”、打造“六种环境”的要求，充分发挥统计服务的职能作用，以立足本职为核心、以强化服务为抓手、以改进作风为保障，切实做到思想认识到位，措施行动到位，工作落实到位，进一步打造一流营商环境加快追赶超越。

(一)加强领导，落实责任。我局将优化营商环境工作摆上重要议事日程，作为“一把手工程”切实抓好贯彻落实。及时召开专题会议，传达学习了张光峰书记在全市营商环境动员大会上的讲话和市委、市政府《关于打造一流营商环境加快追赶超越的意见》精神，统一思想认识，明确落实意见，部署工作任务。成立了由局党组书记、局长任组长，各党组成员任副组长，各科室(中心)、队负责同志任成员的优化营商环境工作领导小组，设立专门办公室和工作人员，具体负责各项工作的组织、协调和督促落实。研究出台了《滨州市统计局关于进一步打造一流营商环境服务全市追赶超越的意见》，从服务环境、服务措施、服务责任、服务监督等方面对具体工作任务进行了细化落实。根据市委统一安排，就优化营商环境通过网络等形式向社会作出了公开承诺，广泛接受社会各界监督。

(二)严肃纪律，加强监督。为给优化营商环境工作奠定扎实基础，在工作中坚持做到抓纪律不减弱，抓作风不放松。定期组织召开科室、单位负责人专题会议，就加强纪律、改进作风制定了“十个严禁”的规定，印发了《关于开展“庸懒散”专项治理突出解决办事效率低下问题的方案》等有关文件制度。成立了由分管领导牵头的.作风纪律领导小组，采用“突袭”检查的方式对各科室、单位和全体工作人员进行工作纪律检查;严格请销假制度，严肃工作纪律，提高工作效率。拓展社会监督渠道，广泛开展了民主评议和征求意见活动，积极参加“行风热线”、“在线访谈”等活动，充分发挥举报电话、xx箱等投诉渠道的作用，加强与服务对象的互动服务，认真受理举报和投诉，跟踪督查办理结果，大力整治办事效率低下、推诿扯皮、不负责任、服务态度差等违规行为，对发生各种严重损害营商环境问题的，一经查实，除追究直接责任人的责任外，将同时追究科室、单位主要负责人的责任。

(一)加强基层调研分析。转变工作作风，工作重心下移，加强到基层企业的调研，了解企业生产经营中存在的困难和问题，以统计分析和调研报告的形式向市委、市政府和有关部门汇报反映，及时提出有利于企业发展的建议。

(二)减轻企业调查负担。积极推进企业一套表统计制度改革，减少整合统计报表的种类和指标，调整统计报表报送的频率和期限，进一步方便企业填报，减轻调查企业报表负担。缩减、整合涉及企业的统计业务会议，除上级机关要求外，取消市及以下开展的各类涉及企业检查、评比、达标活动。

(三)改进服务方式。在做好为党委政府服务的同时，增强服务企业的意识，创新服务企业的方式方法，在市统计局综合统计科设立服务窗口，开通服务热线，努力满足企业对统计数据和统计信息的需求。通过统计年鉴、统计公报、统计快报、统计月报、统计手册等多种统计产品和网络、电话、函询等多种服务方式为企业发展提供有效的咨询建议。

(一)抓好廉洁统计建设。落实好廉政建设各项要求，保障统计事业持续健康发展。严格规范清理中介机构及社会组织，禁止市统计局统计人员参加企业安排的任何公务宴请,禁止违反规定接受企业赠送的现金、礼物、有价证券和其他支付凭证等。同时设立部门监督举报电话，供广大群众和社会各界给予监督。

(二)清理规范审批事项。组织各科室(中心)、队对各项业务流程进行了全面梳理和优化，按照决策权、执行权和监督权相互分离的原则，取消行政审批事项2项，调整下放县区1项，保留仅1项。行政审批人员进驻市行政审批中心工作，统计行政审批的审批权力、审批人员、审批事项做到“三集中”，进驻行政审批中心(大厅)的审批事项、审批权限也能做到“两到位”，从而从源头上有效预防了工作人员的不作为、乱作为。

(三)推进政务公开建设。在局外网网站开辟了政务(政府信息)公开专栏，设立了信息公开指南、信息公开目录、信息公开年度报告、信息公开申请、公示公告、信息公开相关文件等子栏目，制作完成全市统一的统计数据发布平台，及时向社会发布各类统计数据、统计信息和统计分析，进一步方便企业、社会、公众享受及时、快捷的统计服务。

最新优化营商环境个人研讨材料汇总篇九

（一）注重作风整治，加强队伍建设。深入推进全面从严治警“五查整顿专项行动”，在全市司法行政系统内开展问题大查摆活动，深挖工作中存在的问题，梳理出队伍建设、工作程序、业务延伸、服务能力等四个方面的突出问题，并针对问题，制定了切实可行的整改措施。进一步解决理想信念、纪律作风、责任担当等方面存在的突出问题，推动形成正风肃纪长效机制，努力建立一支信念坚定、敢于担当、清正廉洁的新时代司法行政干部队伍，提升群众安全感和政法队伍满意度，为我市营造良好的政治生态环境。

（二）创新法制宣传，助推优化营商。一是将优化营商环境纳入“七五”普法内容，组织协调有关部门加大法治宣传教育力度，努力营造良好的法治环境。二是积极推进法治进机关创建，充分发挥政府法律顾问和公职律师的优势作用，健全领导干部学法用法机制，用良好的行政环境和法治环境吸引外来投资，邀请了广西君望律师事务所律师为全市26乡镇分管法制宣传领导、依法治市成员单位分管领导授课，内容包括《监察法》和新修订《宪法》。三是积极推进“谁执法谁普法”责任制，围绕工业园区建设、招商引资、利企惠民政策，聚焦影响市场营商环境的突出问题，开展“法律进企业、进园区”活动，深化法治园区、法治企业创建活动，提高各类市场主体的法治化建设水平。四是协调有关部门开展好环保专项法治宣传，增强企业和群众法治环保意识，促进企业绿色发展、低碳发展。截止目前，共印发各类宣传资料8000多份，发放法律书籍4000多册，接受宣传教育的群众达8000人次，开展各类法制宣传活动6场次。

（三）拓宽服务方式，推动企业发展。一是组织律师为我市企业开展送法活动，目前已开展活动4次。三是拓展公证业务，尽量为企业融资公证开通“绿色通道”，目前xx市公证处还没接到企业融资方面的公证；四是降低法律援助门槛，扩大法律援助覆盖面，对农民工讨薪或企业纠纷开辟“绿色通道”，坚持优先受理、优先指派，截止目前，已办理各类农民工讨薪案115件。为我优化营商环境建设提供了良好法治保障。

为贯彻落实好营商环境“加速度”要求，为我市营造良好的营商环境，根据本局实际，对照改进作风要求，我局及时梳理本单位在提高服务效率，降低成本方面的突出问题。

（一）服务窗口人员服务意识得到提高。加强对本单位服务窗口人员服务意识培训，增强为民办事的责任感，坚决杜绝“门难进、脸难看”，群众投诉率已降低96%。

（二）落实“一次性告知制”，群众办事效率得到提高。优化法律援助便民服务，制定细化办事一次告知（限时办结）清单，将审批依据、办理形式、办结时限、申请材料、审查方式及标准、办理流程等与群众密切相关的事项。法律援助办结事项从原来法定的5个工作日，到现在承若时限3个工作日，不断缩短群众办事时限，降低群众维权成本。

（三）制定完善“一事通办”事项八统一成果表。及时完善了xx市司法行政系统“一事通办”成果表，确保了本级与上级部门事项统一，不断提高司法行政部门群众满意度。

今年7月份在xx市木乐工业园区内成立了法律服务工作站，并指派律师轮流值班，无偿为园区内企业及员工解决各类法律问题，受到了企业及员工的高度赞扬，截止目前，共接受各类法律问题咨询1354人次，为企业健康发展提供了强有力的法律保障。

一是组织律师开展法律服务面对面进企业活动，主动走访相关企业，切实为他们解决在发展上遇到的法律纠纷，及时了解需求，有针对性开展服务活动，为项目落地xx提供法律保障。让企业“走得进、稳得下、做得久”，不断促进xx市经济健康发展。

二是及时解决企业欠薪引发的职工讨薪事件，切实维稳社会稳定，如贵通新能源事件、华盛酒店、超市等大规模的员工讨薪案，市司法局优先受理、优先指派律师参与，及时稳控，确保社会稳定，企业正常健康发展。

一是法律服务体系建设有待完善，目前，我市法律服务体系建设尚未成熟，运用互联网+网上服务平台进行法律服务还不到位，下一步，我局将补齐短板，不断创新法律服务模式。二是服务意识有待提高，个别干部对营商环境建设的重要性认识不到位。

三是协调各方，为开展服务创造好的社会环境。

最新优化营商环境个人研讨材料汇总篇十

同志们：

这次会议主要任务是，深入贯彻落实全省森工系统深化机关作风整顿优化营商环境会议精神，部署我局作风整顿优化营商环境工作，进一步解放思想、转变观念，切实抓好“作风建设提升年”，把作风建设贯穿全年工作始终，通过持续加强作风建设，敬畏制度、遵守规矩、规范服务、强化落实，不断提升全局党员干部和管理人员服务转型发展的能力水平，以新的作风、新的形象、新的效率、新的作为，实现新的发展。

下面，就整顿机关作风优化营商环境，我讲三点意见。

一、提高认识

作风环境关系着林区发展和稳定。我们必须清醒地看到，与省委和总局党委对加强作风建设的部署相比，与发展面临的形势要求相比，与广大职工群众的新期待相比，我们在思想上、工作上、作风上，还有不小差距。我们一些党员干部、管理人员、窗口服务工作人员，对机关作风整顿工作重视程度不够，思想认识还不足，多年来沿袭的传统不合时宜的思维惯性、工作习性还没有打破，“能力不足不能为、动力不足不想为、担当不足不敢为”的问题还很严重，作风整顿的任务还很艰巨。这些问题得不到根本性解决和改变，直接影响到柴河林区改革发展的推进和工作部署的落实。

在今年的工作会议上，我们坚持问题导向强化责任担当，在全面总结差距和不足的基础上，党委决定围绕转变思想观念、改进工作作风、严明纪律规矩，持续开展作风整顿活动，分阶段专项推进，从局机关开始，从党员干部做起，以上率下查摆问题，从小事改起，再造工作流程，提高素质能力，压实领导责任，以踏石留印、抓铁有痕的责任意识，引导全局党员干部把心思用在推动林区振兴发展上，把精力放在狠抓工作推进落实上，在全局上下形成奋发图强、干事创业的新风正气。局党政班子形成共识，把今年确定为“作风建设提升年”，并下发了以“五查、五治、五提升”为内容的“作风建设提升年”活动实施方案。决心要通过今年一年的大整顿，实现全方位的大转变，重新夯实我局改革发展、民生事业发展的各项工作基础。这与省委、总局党委开展的深化机关作风整顿优化营商环境专项行动完全契合，给我们全面抓好“作风建设提升年”提供了动力和支持。

深化机关作风整顿优化营商环境，在全省组织开展的专项行动。省委为此相继召开两个大型会议，对今年全省整顿作风，包括集中整治窗口服务突出问题，优化营商环境工作进行了安排部署。总局党委对整顿作风优化营商环境工作高度重视，以视频会议形式，在全系统进行了专题工作安排，李坤书记亲自做了动员讲话，针对着力解决作风和环境方面存在的突出问题、坚决在森工树起新风正气提出了具体要求。体现了总局党委抓作风树新风的坚定决心和信心。这是一次至上而下、全方位启动的治理整顿，力度空前，深入持久。全局各级组织要从政治意识、大局意识的角度和高度，认识和对待此项工作，必须与省委、总局党委保持高度一致。必须清醒认识到，整顿作风、优化营商环境，这是柴河林区深化改革和转型发展的现实需要，更是上级组织的硬性要求，是上级主要领导亲自抓的工作，不同层级的督导、暗访、检查都要下来。问题曝光、层级追责也会随之而来。前段时间的亚布力风波，森工一度成为舆情的焦点，教训深刻。柴河是森工系统中作风建设的先行者，社会管理创新也是名声在外，可以说是老典型。典型就会受到上级和社会的关注。近几年来，我们迎接的各种调研和检查，就是例证，而且很多是代表森工迎检。全局上下，要进一步统一思想，端正认识，提升站位，切实增强责任感和紧迫感。各单位书记、部门负责人作为第一责任人，要加强组织领导，落实方案要求，迅速行动起来，形成浓厚氛围，以实际行动把作风建设引向深入。

二、把握重点

我们先后印发了“作风建设提升年”活动实施方案、深化机关作风整顿优化营商环境实施方案和《森工系统窗口服务参考标准》，这是我们深化机关作风整顿优化营商环境的活动遵循。各单位、各部门要组织大家学好学深学透三个文件，领会精神实质。

一要突出问题导向这个前提。

领导班子和领导干部既是活动组织者、推进者、监督者，更是活动参与者，要坚持以上率下，把领导带头贯穿始终，从严细查深剖，带头查摆问题，带头整改提高。要在前期查找基础上，坚持问题导向和目标导向相结合，继续深入查找问题，认真查摆思想观念、精神状态、干事标准、工作效能和规矩意识等方面的问题，把问题找准、找透、找实。要结合总局党委、局党委要求、岗位职责、发展需要和群众反映，摆现象、找差距、查原因。要有亮丑揭短的勇气，采取多种形式，深挖顽疾问题，坚决防止和克服敷衍塞责和消极情绪，坚决杜绝与我无关思想和不愿找、不想找和找不准现象。要突出查找问题的针对性，围围绕失责失信、不依法行政，政策梗阻、弄权勒卡，流程不优、机构臃肿，形式主义、官僚主义新表现，不细不实、能力不足“五个方面”，针对作风和环境建设找短板、差距和不足，按例举的重点对号入座，认领问题，不能掩盖问题。要突出表率性，局场两级班子和党员干部要亲自查、查自己、作表率，摆进去，带头公开承诺，带头接受监督;要突出广泛性，领导干部到一般工作人员，都要参与查找，不仅找自身，还要帮助他人找;要突出群众性，坚持走群众路线，敞开大门，广开言路，发动群众，真正把问题找出来，通过找准找实突出问题，为深入整改奠定基础。

二要抓住专项整治这个关键。

要盯紧重点领域、重点单位、重点岗位，重点抓好经营管理、执法监督、服务大厅、办事窗口、旅游环境和执法环境的专项整治。以踏石留印、抓铁有痕的劲头集中开展专项清查整治，切实查到底、改到位，形成震慑效应，让职工群众看到变化、得到实惠。各单位的书记、部门负责人要切实把这项工作牢牢抓在手上，把整顿作风优化营商环境当成党的建设的一项重要内容，对出现作风和环境的问题单位、部门，要全局通报，连带问责，严肃处理。在深化机关作风整顿优化营商环境实施方案中，局党委明确了五个方面整改重点，确定了五个方面集中攻坚任务。各单位、部门必须对标达标，必须全面的改、一个不落的改。

三要强化整改措施这个保障。

各单位的书记、部门负责人要直接抓，抓到位。无论是单位和个人都要对找出来的问题全面梳理，建立问题清单、整改台账，明确责任人、整改措施和整改时限，实行账单式管理、项目化推进，从根源上整改问题，确保件件有着落、事事有回音。要强化专项整治，拿出硬措施和实的办法，敢于较真碰硬，确保取得实质性进展。要扎实做好集中整治窗口服务突出问题工作，围绕重点，集中攻坚。要全面落实“四零”承诺服务创建工作要求，不折不扣地落实总局党委制定的窗口服务参考标准。要加大“放管服”力度，优化再造流程和路径，努力实现窗口服务质量和效率的根本性好转。