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水保方案报告书和报告表篇一
摘要:文章就城市水源危机的危害和建立城市供水水源应急预案的必要性和可行性进行探讨,并以钦州市为例,对城市水源遭受突发性污染和遭遇特枯水期两种情形予以分析、研究,提出水源应急预案。
关键词:城市 水源 应急预案
城市供水水源形势
据有关资料统计,我国现在668座城市,2/3面临不同类型的缺水。其中京津沪三大直辖市都属缺水地区。而大多数南方城市都面临水污染的问题,大部分已经或即将造成水质型缺水。位于滔滔珠江边的广州市既是如此,地处桂南沿海的钦州市也毫无例外地面临着工程型缺水和水质型缺水的双重威胁。这已足以表明城市供水水源已经面临着不少的压力。
现在城镇化水平比较低,只有,8亿人在农村。随着国家城镇化建设的进一步推进,据预测,2020年城镇化水平将达50%,城市人口增加3亿人。由于城市人口快速增长,一方面,增加城市水资源的负荷量,另一方面,增加水环境污染负荷,城市的水资源问题将变得尤为突出。据专家论证,未来中国淡水资源需求的增加主要表现在工业用水、生活用水方面,就是表现在城市用水上。钦州作为建设中的广西大型临海工业城市,城市需水量急剧增加,供水水源将面临着前所没有的压力和挑战。
城市供水水源危机情形
水源枯竭性危机
水源枯竭是城市供水水源危机主要情形。水源枯竭分两种情况:一是由于生态环境恶化,水土流失严重,水资源的涵养能力降低,造成河流基流减小形成的水源枯竭;二是由于城市规模的不断扩大,城市需水量增加而形成的水资源相对不足的水源枯竭。
水质污染性危机
水质污染也是城市供水水源危机情形之一。指城市供水水源地受上游或周边排污以及突发性水污染事故影响,致使水体水质达不到集中式供水水源水质的基本要求,造成水质型的水资源短缺。
影响政治稳定
城市水源危机,自然会影响到城市经济发展和城市生活的方方面面,对国家权力平稳运行,政治生活和政治关系的相对稳定造成诸多负面影响。
影响经济发展
城市水源危机,必然造成部分行业供水量不足,从而引发城市经济建设的波动,而又由于城市经济的辐射影响,进而影响和制约整个区域经济的发展。
影响城市的形象、品位和对外开放
城市水源危机一方面造成供水不足,另一方面造成城市水环境恶化,直接影响到城市的形象和品位。中国加入wto后,对外开放和招商引资工作步伐不断加快。但,对外商来说,他们投资办企业有两个目的:一是追求企业的最大利润,使资本保值增值,二是使管理者自己和他的员工能在一个舒适的环境中工作和生活。道理很简单,谁都不愿意把钱投入到一个连用水都不能保障的地方,毫无疑问,水源危机会直接影响城市对外开放工作。
影响城市居民生活质量
随着经济的不断发展,城市居民的生活水平较以往有了质的提高,人们不仅仅满足于吃饱穿暖,更渴望有一个美好的生活环境,而城市供水不足恰恰给居民带来诸多不便,直接影响居民的生活质量。
法律依据
建立城市供水水源应急预案是非常情况下满足城市居民生活用水的有效手段,是贯彻《中华人民共和国水法》第十四条关于“开发利用水资源,应当首先满足城乡居民生活用水”规定的具体体现。
维持社会稳定,促进经济健康发展的有力保障
城市是区域政治、经济、文化中心,能量巨大。一旦出现问题牵涉面广,影响范围大,负面效应持续时间长。建立城市供水水源应急预案是维持社会稳定,促进城市健康发展,辐射和带动区域经济可持续发展的基本条件和有力保障。
防止城市脏渴危机的有效手段
21世纪,在人类还未彻底解决温饱贫困的同时,又面临着脏渴危机的挑战,脏渴已经成为第二贫困危害和威胁人类的生存与发展。我国的水资源形势尤其是城市水资源十分严峻。建立城市供水水源应急预案是防患和解决城市脏渴贫困的有效手段。
弥补“块块”管理缺陷的补救措施
目前,国家对水资源实行统一管理与分级、分部门管理相结合的制度。在实践中往往“统”得不够,而“分”得过多,使得流域管理的有效性和权威性得不到体现,“块块”(非流域)管理缺陷日益凸现。因缺乏流域的统一管理,遇到枯水年份或用水高峰期,上下游用水分配失控,水环境管理目标责任也难以落实,对利益主体的约束性也极差。导致重点用水地区——城市用水得不到保障,水环境趋于恶化。为此,需建立供水水源应急预案,作为“块块”管理缺陷的补救措施。
对只有单一供水水源的城市建立预案尤其显得重要和迫切
以地表水水源为例,遭遇特枯年份时,不可能利用适当超采地下水方式来补充特枯年地表水源的不足。解决城市供水水源问题变得更为复杂,建立供水水源应急预案显得尤其重要和迫切。
城市经济发展和居民收入增加,使供水水源应急预案的补偿机制的实现成为可能
建立城市供水水源应急预案,必定牵涉到工程投入和水资源的重新分配问题。在市场经济的情况下,如何使应急预案在价值上得到补偿,这是一个不能回避的问题。改革开放20多年,城市经济发展速度加快,经济总量增加。城市居民可支配收入得到提高,在解决了衣食住行前提下,更加渴望过着平稳、高质量的生活,他们愿意同时也有能力拿出一份钱来,作为建立城市供水应急预案的补偿。
水务改革使供水水源应急预案的实施具备可操作性
随着水务改革的不断深入,水资源统一管理工作将得到进一步的加强。过去那种管水源的不管供水,管理供水的不管排污的局面,将被统一、协调、高效的管理模式替代。城市水源与城市供水关系的协调、城市部门之间的用水分配与管理变得更为直接和有效,这将大大提高了供水水源预案的可操作性。
水保方案报告书和报告表篇二
为进一步做好我区城市供水安全应急工作,及时、有序、高效、妥善处置供水安全事故,排除隐患,最大限度地减少事故可能造成的后果,保护企业、市民用水安全,维护社会稳定,促进经济发展,特制定本预案。
工作原则
以人为本,安全第一。统一领导、分级负责。长效管理,落实责任。
编制依据
《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国水污染防治法》、《城市供水管理条例》等法律法规和规范性文件。
适用范围
本预案适用于区行政区域内突发性城市供水系统的应急处置活动。
事故分类
供水事故按影响范围大小和历时长短分为3个等级:
水保方案报告书和报告表篇三
春节将至,大量农民工返乡,是我乡农村居民用水高峰期,加之正值隆冬季节,低温雨雪冰冻天气容易发生供水设施和管网受冻,造成断水停水现象。为切实做好节日期间农村供水安全保障工作,确保春节期间农村饮水安全工程正常供水,现制定关庙乡20xx年春节农村供水保障工作应急预案。
组长:
副组长:
成员:
入冬以来,特别是近期低温雨雪冰冻天气容易发生供水设备及管网受冻,造成断水停水现象,我乡组织专人对18处集中式供水工程,逐一排查,对水表、水龙头等供水设施进行保温,对裸露的管线包扎维护,提醒群众储水等措施,并建立完善工作台账,实行清单管理,针对发现的问题,落实干部包保机制,压实责任,采取有力措施,及时解决到位,确保我乡春节期间农村供水安全有保障。
一是完善饮水安全工程运行管护机制,坚决克服麻痹松懈思想,持续加强跟踪监测,坚持边查边改、立查立改,强化对农村饮水安全运行管理的`考核。
二是全面落实政府投资饮水工程有偿服务工作,认真落实国家水利部门规定,推进居民用水收取水费工作。以保障农村饮水工程管护工作的正常开展。
水保方案报告书和报告表篇四
一、指导思惟
教育、教学、糊口秩序,确保师生员工的生命财富平安,缔造平安、不变、协调的社会情形,特拟定如下工作预案。
二、组织机构
1、率领小组
2、工作职责
黉舍发生或接到突发平安事情后,要在事情现场批示救援步履,并实时向*、交*、卫生、消防等相关部门陈述请示和请求援助,要本着“先节制,后措置,救人第一,削减损失踪”的原则,判定措置积极急救批示现场师生分开危险区域,呵护勤黉舍珍贵物品,维护现场秩序做好事情现场呵护工作,做好善后措置工作,并按划定实时向上级和主管部门陈述请示。
(一)校园内犯罪分子持*行凶事务应急预案
本应急轨范的要点是:迅速集结优势力量阻止犯罪分子行凶
1、获得事务信息的任何人都理当在第一时刻向值班干部和黉舍率领陈述,并同时拨打110*。
2、值班干部或任何工作人员当即组织现场人员,不惜一切价钱成立借鉴线,使犯罪分子无法接近学生,防止事态扩年夜。
3、应急率领小组公布揭晓黉舍进入周全应急状况,
水保方案报告书和报告表篇五
春节期间正值雨雪冰冻天气多发期,易发生水表和管网受冻、堵塞或冻裂造成断水、停水等不正常的供水事故。为切实做好节日期间农村供水安全保障工作,确保用水户过一个欢乐、祥和、平安的节日,现就相关工作方案通知如下:
各乡镇、村组、农村供水单位要高度重视,加强组织领导,充分做好节日供水工作。对裸露的供水管道采取专业保暖管套、棉布、草席或其他防冻护套进行保护,对室外水表箱,水表井要通过保温材料和其他方式进行覆盖保护。
强化保护措施,清除安全隐患,确保水源安全。落实安全生产制度,使水厂重点设施设备处于完好状态,加强供水管线巡查和维修,确保运行安全,做好水源水、出厂水、管网梢水水质检测工作,一旦发现水质异常必须立即报告。
做到方案切实可行,备件、备品齐全有效,应急保障责任到人,对突发事件急时处理,积极组织抢修;确保水量、水压、供水范围供水时间等满足群众用水需求。
利用务工人员返乡过节时机,各乡镇(街道)及管护单位要把告知书发放(张贴)到户,加大宣传力度,想方设法提高自来水入户使用率,管护单位要配备足够的人员与材料,第一时间给需要入户的'群众上门安装,提供优质的服务。
确保群众反映的用水问题及时妥善处置,正确引导舆论、积极稳妥做好相关应急处置工作。