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2023年浙江考察心得 赴浙江考察学习心得体会(精选7篇)

时间:2023-06-27 08:15:18 作者:曹czj

每个人都曾试图在平淡的学习、工作和生活中写一篇文章。写作是培养人的观察、联想、想象、思维和记忆的重要手段。那么我们该如何写一篇较为完美的范文呢?下面是小编为大家收集的优秀范文,供大家参考借鉴,希望可以帮助到有需要的朋友。

浙江考察心得篇一

3月18-22日,农广校的老师带领我们前往浙江考察学习,重点考察了浦江县新光村、石埠头村,德清县莫干山民宿聚集区,安吉县余村、尚书干村和鲁家村。这次考察让我们深刻认识到了东西部农村的巨大差距,学习了东部农村先进发展模式,为发展自己农场和参与集体经济建设提供了参考。

浦江县新光村是我们考察学习的第一站,整个村子山水相间,环境干净整洁,建筑以江南传统民居为主。据介绍,村里民房本来分散在各家村民手中,后来在政府大力支持下,将民房统一征收,村民就近安置,对旧建筑加以改造,引进文创团队注入现代文化元素,建成了乡村旅游创客基地,但是在古朴的建筑之内,又蕴含着现代化的生活方式,在这里有咖啡店、小酒馆、陶艺馆,可以发呆、可以喝酒、也可以听台上的歌手唱歌,村旁有小广场售卖各种小吃,还有当下流行的房车露营基地。

同在浦江的石埠头村的又是另一番景象,村里主要产业是电商,村干部敢想敢干,据村干部讲:2018年村里电商企业销售总额9.6亿,集体资产总额2亿,人均年收入4万。而2012年,村集体资产不足10万,通过大力招商引资、出让土地,增加了集体资产,而后开始集中安置村民,腾出的大力改善环境,又筹集资金建设房屋出租给电商企业,建设酒店引进专业公司经营,走上了城镇化发展的道路。村民主要收入是土地出让收入、房屋租金、在本地就业收入。

莫干山民宿聚集区最吸引人,现在全国各地都流行搞民宿,莫干山的民宿应该是全国民宿行业的领头羊。莫干山地理位置优越,靠近杭州上海等发达城市,是江浙一带避暑胜地。山上民宿多由专业建筑单位设计施工,其中还有很多外国人、大佬投资建的民宿基地,而且民宿行业发展历史悠久,从20世纪初便有外国人在莫干山建别墅搞接待。有的村民直接把自家老宅改造成民宿,有的则是出租老宅,一次性出租20年,拿100多万租金另谋出路。

安吉县的余村、尚书干村、鲁家村则聚焦休闲农业和乡村旅游,首先是利用村组织换届契机,动员年富力强、经商有道、富有家乡情怀的一批党员参选村干部。其次集中安置村民,集约利用土地,争取财政支持,引进外资参与休闲农业与乡村旅游建设,建设专业化家庭农场集中生产,农民出租土地拿租金、在当地就业赚薪金、在集体经济中占有股份分股金,还有部分村民利用自家房屋搞餐饮住宿、售卖旅游商品。

寨坪农场作为半边月村少数几家产业单位,参与集体经济建设、带动村集体共同发展义不容辞。以前我们农场帮助周边农户卖农产品,多多少少会遇到质量问题,特别是鸡蛋,本身就不赚差价,还得我们来负责售后,赔本的生意不长久。我时常在反思,现在村里大多是老年人,一家一户就那两个老年人搞点小产业,缺资金却技术缺人手,能翻起多大浪?农业集约化生产是大势所趋,一家一户的产业模式存在效率低下、质量无法保证的问题。农村现在大片土地处于荒芜状态,这些都是闲置的资源,如果能团结各村民,将位置好一点的荒地集中起来,进行宜机化整治,建设一个专业化的农场,将生产集中起来,按统一标准生产,机械化生产,尽量让产品品质统一,这样我们销售起来也方便。然后积极争取各方支持,利用区位优势发展采摘、垂钓等乡村旅游,人气旺了,村民也可以利用自家老宅搞餐饮、住宿,或者跟莫干山一样把老宅子出租出去,有劳动能力的村民来农场干活赚工资,这样我们的农民也能拿土地租金、赚薪金、分股金。

甩开膀子迈开步子,撸起袖子,加油干。

浙江考察心得篇二

为学习江浙地区培育和建设市场的经验,提高我区市场建设水平,带动区域经济跨越式发展,按照区委主要领导的指示,203月30日到4月3日,区委常委、常务副区长陈福兴带领相关部门有关同志,先后对江苏省常熟市招商城、浙江省义乌市国际小商品城和永康市五金城等市场的发展情况进行考察学习,考察期间与各地政府主管领导和部门负责人广泛接触,认真交流,并挤时间与义乌国际商贸城市场开发机构、浙江传化企业集团等部门和企业就招商引资等工作交换了意见,宣传大港区的优势和政策,考察取得预期效果。现将考察学习情况报告如下:

一、市场培育发展的类型和取得的突出成效

几天的学习考察,使我们真切地感受到江浙地区部分县市充分利用当地群众善于经商的传统,高度重视市场培育和建设,走出一条依托产业发展市场、依靠市场带动经济的成功之路。分析其市场发展过程,我们认为主要有两种类型:

(一)市场自发形成,政府适时引导型。江苏省常熟市招商城和浙江省义乌市小商品市场属于此种类型。这类市场的明显特点是市场兴起时间比较早,清晰地经历了从马路市场、棚亭市场到现代市场的递度推进过程。由于这类市场“先有市后有场”,市场建设的风险小,政府收益大,但是市场的培育时间较长,一般需要经过十几年的时间。政府在市场成熟阶段开始介入,并把市场规划建设与特色产业发展、块状产业群建设和城市建设有机地结合起来,逐步形成“买全国货,卖全国货”的市场格局,最终成为辐射国内外的商品集散地。全国最大的服装服饰批发市场常熟市招商城。常熟市面积1200平方公里,人口104万,2003年实现gdp476亿元,财政收入65亿元,其中地方收入近30亿元。2003年招商城市场交易额达150亿元。常熟市招商城建于1985年5月,经过近20年的开发建设,目前已成为全国最大的服装服饰批发市场之一。商城辖区面积3.71平方公里,建有招商市场、五金市场等5个市场,有服装、装饰面料、五金、电器等28家专业批发市场。商业用房112万平方米,店铺、摊位2万多个。来自全国各地5万多经营人员落户商城开店做生意,市场旺季日均人流量达15万人次以上。年至2003年市场商品成交额连续八年超100亿元,其中外贸出口占50%以上。强势打造国际化购物天堂的义乌市中国小商品城。义乌市面积1105平方公里,全市人口近150亿,其中本地人口68万,外来务工经商人口60万,流动人口近20万,2003年实现gdp488亿元,财政收入31亿元。商城创建于1982年,由国际商贸城、篁园市场、宾王市场三个市场群组成,拥有34个行业、32万种商品,囊括了工艺品、饰品、小五金、日用百货、电子电器、玩具、袜业、服装等所有日用工业品。其中,饰品、袜子、玩具产销量占全国市场1/3强。20多年来,经历四次搬迁八次扩建,现拥有营业面积80多万平方米,摊位34000余个,从业人员8万多,日客流量20多万人次,2003年市场总成交额达248.27亿元,其中外贸出口占50%强,连续13年位居全国工业品批发市场榜首,是我国最大的小商品出口基地。

(二)政府主导形成,造势扩大规模型。浙江省永康市五金市场属于此种类型。这类市场的特点是市场兴起时间较短,一般兴起于九十年代中期,从松散市场到成规模的集约化特色市场的发展较快,主要表现在由政府主导,实行行政强力推动,具有“先有场后有市”的特点,市场建设的风险大,但是从市场发展过程看,从市场培育到形成成熟市场的时间会大大缩短,只要有产业支撑,善于抓住机遇,加大广告宣传造势,能够迅速提高市场知名度,提高其在同类市场中的竞争力和生命力。政府在市场建设中的主导作用,带有强烈的行政推动成分,并结合市场发展的规律,把市场建设与特色产业发展、产业群建设有机地结合起来,成为重要的产地市场和重要的商品集散地。中国五金科技之都,铸造世界名牌的永康市五金城。永康市面积1049平方公里,人口53.8万,2003年实现gdp113.6亿元,财政收入13.1亿元,2003年五金城实现交易额150亿元。永康市五金城建于1992年,目前已发展成为专业市场67个,全市规模以上企业456家入驻市场,销售超亿元的'达34家。永康五金城1992年到1996年为创立阶段,在这个阶段了出现了有场无市状况,为此,政府加大推动力度,除在税收、管理费政策和户籍管理的倾斜外,对于在市场内正常营业的商户政府给予补贴,尽力保持商城人气和人流,以此克服有场无市造成的影响;同时为各乡镇分配市场摊位指标,并列入年度政绩考评,确保市场有足够满的摊位;与此同时,一边抓招商入场,一边强化对市场的宣传,仅中央电视台,每年广告投入就达1000万元以上,现在已发展为3000家店铺,外地经销商近3000家,从业人员2万人以上,并定于每年9月28日召开五金博览会,以此扩大五金城在国内外的影响力和知名度,为广大商户创造更多的贸易机会。

赴江苏、浙江等地学习考察市场培育建设情况调研报告来自范文搜-,仅供学习,请注明出处。

浙江考察心得篇三

关于袁家村乡村旅游的考察报告

为了更好地学习借鉴先进地区在农家乐建设、经营管理方面的成功经验,加快我公司休闲旅游发展,2月21日至22日,由县旅游局领导带队,组织旅游局和鼎润公司代表一行7人,赴袁家村、东坪村、白村等地实地考察。考察组一行深入景区农家宾馆,亲身体验验并与他们交流和探讨,认真询问了当地的经营和管理模式,学习当地农家乐旅游业发展的成功经验,此次考察,感受颇深,启发很大,现将考察情况报告如下:

一、基本情况

****袁家村、东坪村、白村等地借助区位、生态、文化优势,依托城郊、景区发展农家乐休闲旅游,在整村推进、精品创建、转变经营方式等方面都取得了值得我们借鉴的经验和方法。其中,袁家村位于**市县烟霞镇,距西安市区30分钟车程,是个移民村,全村60户人有七个姓,280多人,500亩地。上世纪70年代以前,袁家村是一个非常落后贫穷的村,1970年郭裕禄担任袁家村支部书记,当时为解决群众最基本的生活需求,从农业生产抓起,领导全村上下大力发展粮食生产,十年间,成功解决了温饱问题。上世纪80年代以后,为发展经济,郭书记提出从农业向工业转型,因地制宜,发展村办企业,先后办起了白灰厂、水泥厂、硅铁厂、建筑公司、汽车运输队等多个企业。以后,随着市场经济大潮的不断冲击,村办工业化企业逐步淘汰,袁家村发展遇到瓶颈,期间村干部常年外地考察学习,老郭书记儿子郭占武挑起重担,他提出弃工从农,搞现代化农业,观光农业,当时没有人拥护,为了解决村民思想问题,村干部党员带头先后赴四川**、云南等地考察学习,对农家乐乡村旅游有了初步认识,最终定位关中民俗文化,建成关中印象体验地,5月该村被农业部评选为中国最有魅力休闲乡村之一。

东坪村位于县城东北约24公里处,距唐太宗昭陵仅2公里,这里群山环绕,地貌独特,登高远眺,千里沃野置于脚下,如画田园尽收眼底,南与巍巍秦岭遥相对峙,东观朝**顶天寺高耸云端,漫山遍野的幼松郁郁葱葱,万亩果园宛若一个“天然氧吧”,农家土窑洞冬暖夏凉,人称“没有噪音的天然空调”.

白村是一个现代农业园区,占地2万亩,其中农耕文化体验园是园区建设的一个重要组成部分,占地500亩,目前建成半亩园500户,已对社会开放认耕,让城市生活的人们,离开喧嚣的'城市,走进农村,放松身心,体验“采菊东篱下,悠然见南山”的田园生活;让城市生活的人们,深入农村,了解农业,亲历春种秋收的传统农业生产过程。

二、主要做法体现在以下几方面

1、建设规划方面:袁家村在建设发展中按照环保、生态、绿色的理念,斥资1500万元打造了袁家村关中印象体验地,再现了原汁原味的关中民俗风情,创建了民俗民风体验一条街,油坊、布坊、醋坊、茶坊、面坊、辣子坊、豆腐坊、醪糟坊、药坊等传统特色作坊,集中展示关中农村自明清以来的农村生活的演变。基本形成了集关中小吃街区、特色乡村食宿客栈、浪漫满屋田园派对、多主题酒吧街区、麻将茶园等关中民俗互动体验和现代艺术街区为一体的综合性文化艺术旅游基地。

2、运营管理方面:袁家村采取“公司农户”的运作模式,成立了旅游公司和农产品公司,前者做品牌宣传,后者以农产品带动经济发展,下一步把袁家村的香辣子,豆腐,醪子,醋油面,酸奶等小作坊发展成股份制公司,把现代生产工艺和传统生产工艺相结合,经国家生产许可,对外销售,进一步做大,发展成上市公司,解决公司资金不足问题。景区下一步将实行一卡通,公司掌握现金流,与经营农户签订合作协议,统一管理,从传统的“农家乐”旅游向建设“乡村度假基地”迈进,实现公司和农户共赢。

3、土地流转方面:目前袁家村是全省新型社区示范村,所在烟霞镇是全省的示范镇,每年有1000亩的用地指标,政府帮助袁家村现有700亩土地变成国有土地,解决农村产权问题,资产盘活,向银行贷款,鼓励村民入股,让资产翻倍。

4、外来投资方面:要求投资商不但有资金,还要有先进的思想,袁家村无偿提供土地,对所投项目严格把关;要求每亩地至少300万投资额,其中公司占20%股份。

浙江考察心得篇四

近年来,我镇档案工作坚持以xxx理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻《xxx档案法》、《湖南省档案管理系例》等法律法规规定,在镇党委、政府领导和市xxx的指导下,进一步强化管理、创新服务机制,档案管理规范有序,档案服务利用成效明显,没有发生失密、泄密事件,机关文件管理和档案管理工作上了一个新的台阶。

镇领导非常重视档案工作,党委书记、镇长多次强调档案是党和国家的宝贵财富,档案工作是镇机关工作的重要组成部分,人、财、物的管理和乡镇事业的发展都离不开档案工作。档案管理工作不但列入领导议事日程,还纳入每年工作考核目标。镇分管领导和办公室主任高度重视,将档案事业的经费列入财务预算,并在人、财、物等方面给予倾斜。档案由镇统一管理,镇办公室主管,并配备了一名档案管理人员负责对档案的收集、传递、保管和整理,档案管理人员职责明确、能依法治档。

要求为止,切实保证归档质量。二是整理关,对接受的档案进行分类、整理、编目、装盒、入库,做到整齐规范、排列有序、查找方便。三是借阅关,借阅档案一定要填写查、借阅单,凭有办公室主任签名方可借阅,杜绝各类档案丢失,损毁和泄密事件发生。在日常管理工作中,加强保管,除了采用设备进行防盗、防火、防尘、防潮等外,我们还做到了九勤:勤察备、勤整理、勤回收、勤修补,使档案达到了不散、不乱、不丢、不坏,有效地保护了档案的完整与安全。

我镇非常重视档案工作基础设施建设,镇党委充分考虑档案工作的实际需要,决定将二间房分配给档案室使用,并按档案保管的特殊性要求设计了档案库房和阅档室,添置了密集架,为档案库房配备了灭火器等设备,档案库房的建设符合防火、防火、防潮、防虫、防尘、防盗的“九防”要求。

办公室非常重视档案人员的学习培训工作,经常派员参加市xxx、xxx举办的各类培训。为了提高档案管理人员的业务素质,增加其责任感和事业心,我们一方面狠抓了管理人员的岗位业务培训和在职学习,不断提高他们专业知识和基本技能,把档案干部的政治、学习、思想教育、作风建设列入档案工作日程;还把档案工作作为机关学习培训的重要内容,组织全体机关干职工学习《档案法》和档案管理条例,使每一位同志熟悉掌握档案工作基本知识。

我镇的档案管理工作虽然取得一些成绩,但也还存在一些不足,如硬件建设仍需进一步加强等,在今后的档案管理工作中,我镇将不断加以完善、提高,把档案工作做得更好。

浙江考察心得篇五

随着农业产业结构调整的不断深入和个体私营经济的飞速发展,农民的生活观念发生了较大的变化,农村土地流转明显增多。农村土地流转关系到农民的切身利益,对农业发展和农村稳定具有重要意义。适时引导农民搞好农村土地经营权的流转是活跃农村经济的重要举措。为了更好的做好我市的土地流转工作,由市农委组织部分县市区及乡镇的农村土地管理人员赴浙江省宁波市、江苏省无锡市进行了土地流转方面的学习考察活动,现将学习考察情况汇报如下:

一、基本情况

浙江省宁波市下辖6个区、2个县、3个市,全市占地9365平方公里,其中耕地面积230万亩,人口549万,其中农业人口90万。当年城镇居民纯收入14277元,农民纯收入6221元,综合实力全国地级市前20位。进行二轮土地承包,现土地发包完善工作基本完成。

江苏省无锡市下辖4个区、2个市,全市占地4630平方公里,其中耕地面积193万亩,人口430万,其中农业人口220万。当年城镇居民纯收入近15000元,农民纯收入7100元,今年已全面取消了农业税。进行二轮土地承包,土地承包证书、经营权证书已全部发放到户。

二、可借鉴先进做法

八十年代中后期,随着江浙地区乡镇企业的快速发展,部分农村劳动转移到二、三产业,越来越多的农民把自己世代耕作的土地以契约的形式,交付给其他农民经营,告别土地进厂、做买卖。

一、江浙地区土地流转坚持的原则。

1、坚持土地的优化配置和提高效率原则。江浙地区流转始终坚持有利于农业规模化经营、先进科技的应用和农业效益的提高,不是为了流转而流转。

2、坚持农户自愿互利原则。农户之间的土地流转全部在农户自愿的前提下进行,不得违反农户自身意愿。土地流转费用由双方农户自己议定可以有偿也可以无偿。

3、坚持依法管理原则。土地流转必须符合相关法律法规,并经村、组同意,不得随意改变土地的农业用途。同时规范土地流转合同,制定各种流转合同样本,力求流转手续合法、规范。

4、集体搞好服务原则。村集体在土地流转过程中担任中介组织作用,而不是土地流转的主体,实行土地流转委托管理。成立土地托管组织定期对外发布流转土地资源、接受土地咨询,提高土地流转的成功率。切实维护了所有者、承包者和经营者三方的合法权利。

二、江浙地区土地流转的形式。

通过考察发现江浙地区土地流转形式有:

6、租赁经营,即农户将其承包土地以收取土地租金的形式租给大户经营;

7、转让,承包户离开土地,将土地经营权彻底转让给其他农户。

三、加强土地流转的规范管理。

农村土地流转直接关系到所有者、承包者和经营者等多方面的利益,流转必须按规范的程序进行。无锡市农工办根据当地实际情况,制定了转让、转包、入股等多种形式的合同范本,明确流转的形式、数量、年限及双方的权利、义务,规范了土地流转合同,减少了因土地流转合同不明确产生的纠纷。

浙江省大部分地区都建立土地流转中介服务组织,实行土地流转委托管理,优化土地资源配置,充分发挥土地的资源优势,实现土地有序流转的有效途径。有的镇、村成立“土地托管中心”、“土地代管站”等机构,从事介绍流转对象、提供有关业务咨询等。中介组织建立农村土地流转交易信息网络,及时登记汇集可流转土地的数量、区位、价格等信息资料,定期公开对外发布可开发土地资源的信息,接受土地供求双方的咨询,提高土地流转交易的成功率。在双方协商一致前提下,中介组织帮助办理流转手续;同时为承租者提供信贷、技术、物资等服务;妥善处理土地经营过程中发生的矛盾和问题;切实维护土地所有者、承包者、经营者三方的合法权益,从而使土地流转与农业结构调整实现双赢。

四、切实维护被征失地农户的利益,建立社会保障体系。

随着江浙地区二、三产业不断发展,各类大型企业不断增加,大量农田被征用,部分农民成为失地农民,无地可种。失地农民的生活保障问题是摆在当地党委政府面前的一件大事。

宁波市征用土地时,土地征用合同签定分为农户与企业直接签定和村集体与农户签,再与企业签定两种形式。土地补偿费只有极少部分发放到农户手中,绝大部分留再村集体,由村集体经营,补偿费作为农户的股份,每年分红。江东区征地农户只分到青苗费,征地补偿费全部归集体经营。20xx年市政府出台失地农民养老保障办法,针对失地农民和村改居农民的养老问题做了统一的规定,规定农户土地被征用后,由财政、村集体征地费和农户本人各出一部分的办法,为农户购买了养老保险和医疗保险等,解决了农民的后顾之忧。无锡市农民土地被征用后,农户得到土地补偿费约每亩1500到2500元,对有劳动能力的安排进厂就业,同时按照2年农龄折算成1年工龄的办法,直接将补偿费交到社会保险机构,让失地农民享受养老保险、最低生活保障。

对于外来户土地补偿费分配,宁波市迎江区将农户分为集体经济组织成员和非成员两种,有本地户口的外来户不一定是成员。因土地属于集体经济组织发包的集体资产,非成员不享受分配。外来户必须经社员同意加入集体经济组织,同时向集体交纳一定数额的入社费,才能成为成员,享受分配,但入社费一般不得高于补偿费。无锡市外来户一般不享受分配,但在分配股份时,对村集体有贡献的外来户,经村民同意,分配给其一定数额的贡献股。

三、我镇土地流转的现状及存在问题

我镇现有耕地2.2万亩,1995年10月进行了二轮土地承包,现土地承包合同和经营权证已全部发放到户。随着二轮土地承包的不断深入,现有109户农户依法进行了土地流转,镇农经站积极做好经营权的变更工作,确保土地流转双方利益受到法律保护。全镇土地流转1451亩,其中耕地891亩,水面340亩,山场220亩。土地流转主要以转包为主,其中转包820亩,转让181亩,租赁170亩,其他280亩。另外工业园区工业征地约1500亩。我镇土地流转工作取得一点成绩,但仍然存在很多问题。

1、土地流转手续不规范。全镇土地流转只有少部分到农经站登记,还有绝大部分是农户私自流转,没有经过村组同意,没有合法合同,容易产生纠纷,现在这一矛盾已经体现出来,今年镇农经站已经调解多起类似纠纷。

2、土地流转规模小,不利于大规模经营。现在当地流转普遍是个别农户之间的私自流转,土地面积较小,不利于种植大户的发展,提高农民收入速度缓慢。

3、土地流转用途比较单一。我镇流转的土地绝大部分还是从事传统的粮食生产,极少部分从事产业结构调整,进行经济作物的生产。

4、土地流转还没有真正把农村劳动力转移到二三产业。农户的流转只是极少部分田块,仍然留有部分田块,农民还没有真正离开土地。

四、我镇土地流转工作的努力方向

一、要进一步加大对农村土地承包政策法规方面的宣传力度。特别是对《中华人民共和国土地承包法》的宣传让农民群众确实了解到自身的权利和义务。

二、搞好自身的业务学习,为农民的土地流转做好服务工作。加强学习《中华人民共和国土地承包法》、《安徽省土地承包管理条例》等政策法规的学习,不断提高自身的业务水平和解决土地纠纷的能力,特别是加强对各村文书的'培训和指导。积极向市区农委争取,制定出各种转让、转包、租赁登土地流转的合同范本,规范土地流转合同,避免因土地流转合同不规范而产生的土地承包权、经营权的纠纷。

三、引导农民土地流转,逐步进行产业结构调整,增加农民收入。积极引导农民将自家手中的零星土地,向种植大户进行流转,培养农村种植大户,从事规模经营。同时加大农业产业结构调整力度,改善农村种植结构。真正把农村剩余劳动了从农村解放出来从事二三产业,增加农民收入。

四、村集体搞好土地流转的服务工作,提高土地流转的成功率。村集体及时了解本村可流转的土地资源和需要土地农户的情况,在双方协商同意的情况下,起到中介组织作用,切实维护双方的合法权益,达到流转双方双赢地目的。

五、切实做好农村土地承包纠纷的调解和仲裁工作。随着二轮土地承包的不断深入,土地纠纷日益增加,切实了解土地纠纷中出现的各种问题,与各部门配合做好调解工作,努力把矛盾解决在基层。同时充分发挥农业承包管理机关的仲裁职能。

六、切实保障农村失地农民的利益,适当解决失地农民的生产生活问题。切实做好农村征地补偿费和青苗费的分配工作,同时积极与占地企业协商,解决农村占地劳动力的就业问题,建议逐步建立农村失地农民的社会保障制度,解决失地农民的后顾之忧。

浙江考察心得篇六

随着浙江省经济的快速增长和职业教育改革不断深化,近五年来,浙江省中等职业教育出现了历史上少有的强劲发展势头。中职学校招生规模连续五年与普通高中持平,高中阶段教育呈现健康协调发展态势,有力地推进了全省高中阶段教育的普及,使浙江省率先在实现基本普及从学前三年到高中阶段教育三年的十五年教育。上个世纪末,浙江省职业教育的发展与全国一样经历了低潮,中职学校招生困难,就业不畅,规模下降。,浙江省对中等职业教育深入进行调研分析,认为导致中职滑坡的主要原因:一方面是一些地方和部门对大力发展职业教育的方针在思想上产生动摇,导致高中阶段教育结构比例宏观调控措施不到位,政府投入严重不足,职业学校办学条件简陋,教学质量不高;另一方面是职业学校内部管理体制僵化、机制不活,缺乏面向市场主动服务经济的办学活力。为此,省政府于召开了全省职业教育工作会议,出台了《浙江省人民政府关于加快中等职业教育发展的意见》等一系列有利于职业教育发展的政策措施。一方面,统一思想认识,加强政府宏观调控,规定各地在加快发展高中阶段教育的过程中,要确保中等职业教育招生数不低于50%,并将此指标作为申报教育强县的必备条件,实行一票否决制;加强职业学校布局结构调整力度,整合和优化职业教育资源;增加政府投入,要求各地确保用于中等职业教育的财政性专项经费逐年增加和中职教育占同级教育经费中的比例逐步提高,同时,提高城市教育附加费用于中等职业教育的比例;省政府还以骨干学校、示范专业和示范基地建设“三大工程”为重点项目,大力改善职业学校办学条件,提高职业教育办学水平。另一方面,不断扩大职业学校的办学自主权,激发学校的办学活力,增强办学特色,引导职业学校根据经济社会发展需要,主动调整专业,自主招生,自我发展。由于各级政府高度重视,各项政策措施落实到位,仅用五年时间,全省职业教育出现了良好的发展势头,各项改革成效显著。至,全省有国家级制造业和现代服务业紧缺人才培养培训基地学校26所,省级先进制造业技能型人才培养培训基地8个,省级示范专业122个,近300所职业学校与企业建立合作关系,238所职业学校被当地政府指定为农村劳动力转移培训基地,每年开展职业技能培训31万人次。

浙江省在大力推进职业教育改革与发展中所采取的政策措施,以及发展过程中所积累的一些经验,很值得我们学习、思考和借鉴,本次泉州市职业教育考察团主要考察了浙江省湖州、温州、宁波三个比较有代表性的城市,对三个城市职业教育考察的基本情况和感想主要有以下几个方面。

一、发挥政府主导作用

各级政府按照《职业教育法》规定加强对行政区域职业教育的领导、统筹和协调,把职业教育纳入当地经济和社会发展的总体规划。几年来,政府及有关部门连续出台了十几份政策性文件,就推进职业教育管理体制和办学体制改革、增加经费投入、提高教学质量等出台一系列政策措施。首先是建立由市政府领导为召集人,教育、劳动、财政、经委、计委、人事、规划等职能部门负责人组成的职业教育联席会议制度,定期召开会议研究职业教育工作。第二是主要领导亲自抓职业教育。湖州市长兴县是全国率先实行“教育券”扶持职业教育发展的一个县,县委书记、县长多次到职业学校调研,召开专门会议,进行专题研究,提出了职业教育的“四个需求”和“四个理念”。“四个需求”即职业教育是经济发展、致富农民、招商引资、城市化的需要,“四个理念”即发展职业教育要有先进观念、先进管理模式、一流师资队伍、一流设备实训基地。该县确定三大调研课题,其中一项为如何加快发展职业教育,由县委书记亲自负责。三是政府在统筹职业教育中发挥重要作用。各级政府坚持现阶段必须由政府主导职业教育,政府负责统筹职业学校布局结构调整,职业教育资源整合、经费投入、中职与普高招生比例、专业设置、办学规模、重点职校建设、示范专业和实训基地建设。从根本上解决了职业教育条块分割,职业学校小而全、规范小、效益差、重复建设、资源浪费的局面,最为突出的是,在普职招生比例问题上,各地都严格按1∶1下达招生计划,规定普高招生不能突破计划,职校招生可以超计划,极大地保护职校生源。

二、布局结构调整基本到位

从开始,市、县政府对各类公办中等职业学校进行布局结构调整,整合配置教育资源,根据“规模调大、结构调优、专业调强、特色调明”的要求,通过合并、迁建等形式盘活存量、优化结构,促进中等职业学校上规模、上水平。目标是到,中等职业学校的校均规模达到1500人以上,每个县重点办好1—2所省级重点职校,对办学规模和办学条件达不到规定要求的,予以调整或取消独立颁发中职毕业文凭资格。,调整后的浙江省有公办职业学校295所,与相比减少140所,而当年招生数增加8万人,在校生数增加17万人,校均规模由728人增加到人。湖州市对职业学校调整力度大,成效显著,辖区内三个县通过合并各组建一所职教中心,校园占地拓展到200亩以上,征地实行行政划拨,每亩地3—6万元。每所职教中心由政府投资和贴息贷款投入1亿多元,建成4000人以上规模的职业学校。现全市有6所国家级重点职校,其余都是省级重点职校。,长兴县三所县级职业学校进行合并组建职教中心,新征地240亩使校园面积达到431亩,投入1亿多元进行基础设施建设和添置教学设备,配备教职工260人,现已建成国家级重点职校、全国职教先进单位、国家级职业教育实训基地,在校生4000多人。有各种实验室64个、实训基地70多个、计算机房5个、多媒体教室7个、实习实训设备总价值多万元,并与浙江大学制造工程研究所合办数控培训基地,投入600多万元,建设21个实验室,拥有国内最先进数控设备27台,成为全省数控师资培训基地。

三、经费投入大幅增长

1994年,宁波市开始征收职教统筹经费,规定辖区内各企事业单位按职工工资总额2.5%的比例提取职业教育经费,其中1.5%由市政府统筹,到现在累计已筹资2.3亿元,扶持了一批骨干学校和重点专业建设。起,宁波市启动专业现代化建设工程,建设10大类30个左右与宁波支柱产业、新兴产业、重大工程紧密结合的专业,由职教统筹费中列出专项,每个专业给予每年20万元连续三年的经费补助,县(市)实行资金配套。,市委、市政府出台政策,从市和县两级土地出让金净收益中提取1%,用于农村劳动力转移培训,当年全市提取土地出让金2个亿,建立了稳定的农村劳动力转移培训经费投入机制。市政府还规定,城镇教育附加费安排用于职业教育的比例不低于20%,其中,用于职业学校专业设备的比例不低于50%。,对就读数控、机械、机电、模具等紧缺专业成绩合格的学生,可获得与学年学费等值的奖学金,此项经费支出354万元。对涉农专业的学生,一般给予每生每学年元补助,这实质上是实行了涉农专业免费教育。对社会力量举办、全日制在校生600人以上、举办紧缺专业的中等职业学校,按每个紧缺专业毕业生不低于公办职业学校生均经费1/2的标准进行奖励,规模1000人以上,专业设施投入500万元以上的,按生均经费不低于公办职业学校生均经费1/4的标准给予补助,经费列入当地政府财政预算。

温州市政府于出台政策,规定各地用于中等教育经费的财政性专项经费逐年增加,并确保其占同级教育经费的比例逐步提高,预算内生均公用经费高于同级普通学校的定额。城市教育费附加20%以上、农村教育费附加10%以上用于发展职业教育。向企事业单位提取职工工资总额2%的职工教育经费,其中50%由市、县统筹使用,用于职业教育重点项目建设。市财政每年拨出500万元作为先进制造业、现代服务业培训基地奖励基金。另外,评为省级示范专业每个给予奖励50万元,市级示范专业奖励20万元,市直学校由市财政支付,县级学校由县财政支付。

湖州市长兴县在开始推行教育券,主要资助民办和公办职业学校。凡报考职业类学生,被录取时可以得到县财政发放的300—500元不等的教育券,学生凭教育券冲抵相应金额的学费,,教育局加大教育券投入,职业教育招生迅速增加到3306人,超过普通高中3288人。教育局又推出补助职校贫困生的措施,按职校学生数20%的比例评出贫困生,每生给予500元的补助款。教育券的发放对于长兴县职业教育走出困境发挥了积极的作用。

四、全面提高职校办学水平

在完成布局结构调整、整合配置教育资源、提升职业学校办学规模、保持职教与普高招生比例大体相当的基础上,浙江省把职业教育工作重点转向职业学校内涵建设,着力提高办学水平,全面提高教育质量上来。围绕师资、设备、专业人才培养基地、实训基地、重点专业建设,大力改善职业学校办学条件等方面,做强中等职业教育。

宁波市根据产业结构特点,搭建制造业和服务业发展所需的人才支撑平台,一是重点建设十大专业人才培养培训基地和十大实习实训基地。十大实习实训基地今年全面启动,计划每年建设和评估2—3个基地,每个基地专业设施投资规模在1000万元左右,专业在校生平均在1000人以上,年社会培训人数在1500人以上,通过实训基地完成中、高职业资格培训4万人次。实训基地建设以市场机制进行运作,鼓励企业、行业和科研单位参与实训基地建设和管理。二是发展快状经济服务的簇群专业,为“红帮服装之乡”、“中国模具之都”、“中国文具之乡”等块状经济培养技能型人才,在3—5年内,形成全面覆盖块状经济的簇群专业。三是推进校企合作办学。主要有实行“订单式”培训,今年城区职业学校合作办学率在90%以上,与70多家企业、行业签订“订单”,学生毕业后直接选择企业就业;在企业建立实习基地,聘请企业技术骨干为学校的专业技能教师;专业教师到企业挂职锻炼,把企业的先进理念、工艺用到课程教学中。

湖州市今年启动人才培养培训基地和实训基地建设项目,目标是依托国家级、省级重点职校,建设5个先进制造业、2个现代服务业技能型培训基地,5个国家级、20个省级和40个市级示范专业,4个区域综合性实训基地,18个专业性实训基地,全面提高职业学校培养培训能力,为当地经济建设提供人力资源保障。要求职业学校专任教师大学本科学历达到95%以上,其中硕士研究生占20%,“双师型”教师比例达到70%,其中高级工以上占40%。三年内,专业教师必须到企业轮岗培训一次,通过考证,获取“双师型”资格,优先安排主干专业教师到国内外相应院校和企业进行培训。如长兴县职教中心汽车维修专业,目前有37名专业教师被派到德国进修培训。职业学校要配置最先进的设备,毕业生上岗前不需二次培训,直接可以上岗。全市职业学校设备五年要投入1个亿,平均每年投入二千万元。

温州市今年要建成省级示范专业15个,市级示范专业20个,重点专业在招生上可提前批次,扩大名额,适当提高收费标准,优先安排师资培训。鼓励学校与企业组建教育集团,将职业学校与企业联合办学作为评定重点学校的基本条件,对积极支持中等职业学校办学并取得显著成效的企业,减免其职工教育统筹费。全市职业学校加挂培训中心牌,面向社会开展技术培训。对职业学校办学质量实行综合评价,包括校风、德育、文化知识、技能操作、学科竞赛、教学改革、生源巩固率、就业率等。对学生实行学分评价,包括德、智、体、技能、心理健康共1000分,学生拿到800分就可以毕业。在办学方向上,从多元办学转向单元办学,主要培养一线生产技术工人,要求职业学校毕业生持“双证书”比例达到100%。

湖州市、宁波市和温州市与泉州市在经济和社会发展上有许多相似之处,尤其是温州市人口和经济总量与泉州市十分接近。几年来,他们职业教育从走出低谷到迅速兴起,得益于经济发展、政府和社会的重视与支持,以及职业教育改革不断深化,在改革与发展过程中,所采取的许多政策措施和积累的经验,很值得我们学习和借鉴。在考察交流中,我们还学习到许多先进的办学理念、学校管理经验和学校发展设想,对于我们提高学校管理水平和办学质量都十分有益。

浙江考察心得篇七

一、基本情况

(一)统一思想认识,细化明确责任。切实做到三落实:一是责任落实到人,要求分管领导切实履行检查职责,完善工作方案,提升档案管理工作水平;二是任务落实到人,要求专职档案人员按照通知,逐条自查,及时查漏补缺;三是制度落实到人,要求领导干部以身作则,严格遵守档案工作管理制度,配合此次档案行政执法检查工作。

(二)健全管理制度,强化档案管理。为更好地开展各项工作,我局制定了《档案人员岗位职责》、《档案收集归档制度》、《档案整理制度》、《档案查(借)阅制度》、《档案保管制度》、《档案保密制度》等制度,城建档案管理工作逐步走向制度化、规范化、科学化。

(三)加强开发利用,发挥档案作用。为充分发挥档案的作用,更好地为住建局各项工作服务,我们将档案的开发和利用工作作为我们工作的新起点,特别是编研工作,随着室藏档案规模的不断扩大,档案管理工作的逐步规范,我局把编研工作作为主题和难题来突破。

(四)加强工作对接,按时完成任务。一是根据县xxx《关于做好20xx年文件材料立卷归档工作的通知》(档〔20xx〕14号)文件精神,20xx年1月22日我局行政办公会研究决定:聘请档案整理公司专业技术人员对我局20xx年形成的档案资料进行整理、归档及录入。局属各股室迅速办理档案移交,已于20xx年4月底全面完成档案整理工作。二是根据县xxx《关于做好档案移交进馆工作的通知》(档〔20xx〕28号)文件精神,已于9月底完成20xx年度形成的各类永久、长期档案移交进馆工作。

二、存在的问题

一是在归档工作中,重视文书档案的归档,对声像、科技、实物档案的归档工作重视不够。二是部分同志档案工作意识有待加强,为了自身工作的便利性,将文书材料交由股室自己管理。三是档案信息化建设有待进一步加强,检索体系、目录不够完善。四是办公场地分散,办公条件有限,城建档案数量较多,暂借县档案馆库房安装档案密集架,部分业务档案存于县档案馆六楼,给档案管理和查阅利用工作带来不便。

三、整改措施

一是加强档案安全意识、档案设施建设及档案信息系统的安全管理,规范操作。二是认真落实档案安全保管、保密制度的建立及执行,确保安全。三是加强工作岗位职责建设,完善档案管理措施,认真抓好落实,严防泄密。四是继续加强对档案工作的领导和重视,做好归档工作,不断丰富库藏。五是积极协调档案库房及办公场地。

针对此次档案行政检查自查自纠中发现的问题,我局将严格按照制定的整改措施,扎实推进整改,推动城建档案工作再上新台阶。

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