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2023年商会换届筹备工作方案汇总

时间:2023-06-25 14:31:39 作者:曹czj

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2023年商会换届筹备工作方案汇总篇一

根据《中华全国工商业联合会章程》和全省工商联换届工作的部署,市工商联拟于今年月日前进行换届。为深入贯彻落实《中共委省政府贯彻落实的实施意见》(琼发5号)精神,结合我市实际,制定本工作方案。

(一)指导思想。坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实科学发展观,顺应时代要求,加强党对工商联的领导和政府对工商联的指导,充分发挥工商联统战性、经济性、民间性的优势和作用;推动工商联加强自身建设,提高领导班子的政治素质和履行职能的水平;广泛团结非公有制经济代表人士,为全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会作出新的贡献。

(二)基本原则。一是坚持党的领导,充分发扬民主,严格工作程序;二是坚持德才兼备、以德为先的用人标准,把政治表现放在首位,全面考察人选素质;三是优化领导班子结构,统筹兼顾地区、行业等各方人选,增强代表性和广泛性;四是换届工作与实施公务员法相适应,与人大、政协换届相衔接,统筹考虑。

(一)领导班子构成。工商联领导班子由熟悉统战和经济工作的党政领导干部、非公有制经济代表人士、有影响的经济界人士等组成。在工商联专职领导班子成员中,中共党员多于党外人士。

(二)领导班子和执委会规模。市工商联领导班子设主席1名,副主席17名,其中专职副主席2名、秘书长1名,执委会委员60名。

(一)专职领导干部人选。要符合党政领导干部选拔任用条件。政治立场坚定,坚决与党中央在政治上保持一致;有强烈的事业心,有比较丰富工作经历和实践经验,组织领导能力强,善于做群众工作,实绩突出;作风民主,求真务实,清正廉洁。要着眼于领导班子结构优化、团结协作、形成合力,注意选配熟悉统战、经济、组织人事、宣传思想、理论研究等方面的干部。工商联领导班子成员和派领导班子成员不交叉安排。

(二)工商联主席人选。工商联主席一般由党外人士担任。必须思想政治素质好,自觉接受中国共产党的领导,有较强的组织领导能力和参政议政能力,熟悉经济工作,热爱工商联事业。综合素质好并符合任职条件的非公有制经济代表人士,可作为工商联主席人选。

(三)非公有制经济代表人士人选。要坚决拥护中国共产党的领导,做到爱国、敬业、诚信、守法、贡献;企业发展符合国家产业政策,在本行业有较强的代表性和影响力;支持建立健全企业党组织、工会组织和共青团组织,并能发挥作用;注重对员工的人文关怀,构建企业和谐劳动关系;自觉履行社会责任,积极投身光彩事业、“感恩行动”和社会公益事业,具有良好的道德品行和社会形象。获得优秀中国特色社会主义事业建设者、劳动模范等荣誉称号的,要优先考虑。要注重优化人选的组织结构,注意吸收成长性好、创新能力强的战略性新兴产业和传统优势产业的代表人士,中小企业的人选要注重行业代表性,人选中还应兼顾个体工商户。

(四)坚持把履职情况作为人选继续推荐、提名的重要依据。本届领导班子和领导机构成员中经考核不称职、企业经营状况差已失去代表性的,或3次无故不参加工商联执委会议、不履行责任和义务,或由于其他原因不宜留任的,换届时不再提名。换届后出现上述情况的,在届中进行调整。违法犯罪的,要及时撤销所任职务。

(一)市工商联主席、副主席任职年龄界限为60周岁,继续提名年龄不超过56周岁。新提名的主席、副主席要能任满一届,即新提名的主席、副主席原则上不超过55周岁。个别非公有制经济代表人士副主席人选提名年龄可适当放宽。

(二)市工商联主席、副主席任期参照省工商联主席任期一般为两届,非公有制经济代表人士担任市工商联主席的任期一般为一届,市工商联副主席任期一般不超过两届的规定执行。

工商联党组是工商联的领导核心,要切实履行职责,保证党的理论和路线方针政策、市委决策部署的贯彻落实,把握工商联工作的正确方向。这次换届要进一步加强党组建设,健全工作制度,选配好党组成员特别是党组书记。党组书记必须是政治上强、领导经验丰富、能够驾驭复杂局面、工作作风扎实、善于同党外人士合作共事的优秀领导干部,由同级党委统战部分管经济领域统战工作的副部长担任,工商联党组书记同时担任工商联第一副主席。党组由工商联领导班子中的党员专职副主席和秘书长组成。

市工商联又称市总商会,总商会会长由工商联主席兼任,副会长由副主席和非公有制经济代表人士等组成。总商会安排的领导班子人数,根据工作需要,可适当增加。总商会非公有制经济代表人士副会长任期一般不超过两届。届中增补的工商联副主席同时增补为总商会副会长。届中离任的工商联专职副主席不再担任总商会副会长职务。

(一)市工商联主席、副主席人选由市委统战部商有关方面和上级党委统战部后提名,按干部管理权限进行考察、审批,其中新提名主席人选须先经上一级党委统战部考察同意。执委人选由工商联党组商市委统战部提名,工商联党组审定。常委人选以及上一级工商联执委、常委人选,由市委统战部商工商联党组提名,市委统战部部务会议审定。

(二)市总商会副会长人选与工商联领导班子统筹考虑,由市委统战部商工商联党组提名并组织考察,市委统战部部务会议审定。总商会领导班子人选与工商联领导班子人选同时选举产生。

(三)认真做好人选的推荐、考察工作。要在一定范围进行民主推荐的基础上,确定非公有制经济代表人士考察人选。民主推荐工作由市委统战部和工商联党组组织。充分听取组织、纪检、监察和工商、税务、公安等部门、非公有制经济代表人士和人选所在企业职工的意见。非公有制经济代表人士和人选所在企业职工的意见。非公有制经济代表人士人选必须经过综合评价,凡未经过综合评价或综合评价结果不合格的不能推荐使用。非公有制经济人士人选要在一定范围里进行公示。坚决防止把政治表现和道德品行差、有违法犯罪行为的人推荐为人选。

(二)工商联换届工作政治性、政策性强,涉及面广。市委统战部要在市委的统一领导下,切实履行牵头协调职责,同有关方面充分沟通协商,研究解决重大问题,对人选严格把关,结合实际提出具体换届工作方案。工商联党组要认真贯彻换届工作各项政策,坚持正确的政治方向,积极做好有关人选的推荐提名工作,组织好选举工作。换届人事工作方案要与省委统战部、工商联党组沟通后,报市委审批。

(三)要严格遵守党的干部工作原则和组织人事工作纪律,做到公道正派、清正廉洁。防止和纠正选人用人上的不正之风。要认真细致地做好思想工作,引导干部和非公有制经济代表人士增强政治意识、大局意识,正确对待进、退、去、留,确保换届工作顺利进行。对届满不再安排的非公有制经济代表人士,仍要加强联系,继续发挥好他们的作用。

为了加强对换届工作的领导,成立“工商联(总商会)换届工作领导小组”,组长由市政协副主席、统战部长黄同志担任,副组长由市委统战部副部长、工商联党组书记苏同志担任,小组成员由市工商联秘书长陈同志、市委统战部办公室主任符同志担任。领导小组下设办公室,办公室设在市委统战部,负责日常协调工作。

2023年商会换届筹备工作方案汇总篇二

成立医院职工代表大会换届改选筹备工作领导小组,在院党委统一领导下进行工作。

组长:刘东义

副组长:陶阳发钟华奇蔡宣根袁乃华汪良先汤道选

换届改选筹备工作办公室:由叶大权,傅玉坤,季学萍,周敏,陈其凤,江长春,马学良,黄云虹,周红,赵益华,葛英等十一位同志组成,赵业华为办公室主任。办公室成员负责初期代表资格的审查、提案收集和会议宣传及所属筹备工作。

(一)代表名额的分配原则:根据《工会法》精神,对职工代表的人数、代表名额的分配坚持统筹兼顾的原则,既注重代表的先进性,又注重代表的广泛性;(其中:中级以上职称占当选代表的30%以上,行管代表不少于20%;女性代表不少于25%.)依据院人事科20xx年3月30日统计,现有在册职工人数名。代表名额的分配原则,按照19%比例,我院实际产生的代表名额是名。

(二)代表的结构:职工代表大会的代表经职工民主选举产生,其中一线代表不能少于总代表人数的50%。

1、能坚持邓小平理论和“三个代表”重要思想,坚持科学发展观。有较强的主人公意识,在政治上、思想上、工作上具有先进性和代表性。

2、能密切联系群众,热心为职工群众办事,善于了解和反映职工群众的愿望、意见和要求;能正确处理国家、医院和个人三者之间的关系,在群众中有一定威信。

3、能顾全大局、关心医院、办事公道、坚持原则、作风正派和廉洁自律。能较好地完成本职工作任务。

4、本人具有高中以上学历和相关的法律法规知识及管理知识,有较好的参政议政能力。

5、身心健康,年龄在55周岁以内。

一是要加强领导,二是做好宣传工作,三是认真发扬民主,对照代表条件,以小组推荐的方式产生代表。(临时小组划分和组长的产生由筹备工作领导组办公室统报领导组定)

根据《工会法》规定,我院新一届工会委员会确定为7人,其中,工会主席1名(由医院副院长兼任),副主席1名(主持日常工作),女工委员1名,文体委员1名、宣传委员1名,组织委员1名、财经委员1人。

(1)能认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想,坚持科学发展观。忠于党的事业,遵守国家法律、法规,积极参与改革,顾全大局,忠于职守,勤奋工作,爱岗敬业。

(2)刻苦钻研业务知识,有较强的组织能力,有开拓创新精神。

(3)能深入群众,联系群众,如实反映职工的意见、愿望和要求。敢于和善于依法维护职工的合法权益。

(4)作风民主,实事求是,坚持原则,维护团结,善于听取不同意见,在职工中有较高威信。

(5)有一定的实践经验和胜任工会领导工作的组织能力和工作水平,善于协调各方面的关系,能发挥桥梁和纽带作用。能依照法律和章程,独立自主、创造性地开展工会工作。

(6)有服从大局,服务职工的思想意识,关心群众疾苦,热心为群众说话办事、排忧解难。

由当选代表民主推荐产生。

拟定20xx年5月进行。

2023年商会换届筹备工作方案汇总篇三

—、总体要求和基本原则

高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,以优化结构,提高素质和健全机制为目标,以选好配强商会会长为重点,加强商会领导班子和领导机构建设。切实提高基层商会的凝聚力,影响力,执行力,为基层商会充分发挥职能作用,促进非公有制经济健康发展和非公有制经济人士健康成长,更好地服务科学发展,全面转型,加速崛起,富民强镇提供坚强的组织保障。

换届工作要把握的基本原则;-—是坚持党的全面领导,充分发扬民主,严格工作程序;二是坚持德才兼备,以德为先的用人标准,把政治表现放在首位,全面考察人选素质;三是优化领导班子结构,统筹兼顾各方面人选,增强代表性和广泛性。

二、基层商会会员代表大会的组织规模和基本要求

1、组建张寨镇工商联分会(商会)

按照,中共安徽省委、安徽省人民政府关于加强和改进新形势下工商联工作的实施意见》(皖发{2011}12号)、《中共阜阳市委、阜阳市人民政府关于加强和改进新形势下工商联工作的实施意见》(阜发[2012]2号)“’各级非公有制经济集中的地方成立工商联分会或商会组织”的要求,决定组建张寨镇工商联分会(商会),隶属镇党委领导。

2、会员代表的规模及基本条件

镇会员代表人数原则上为50--70人,非公有制经济人士代表占80%,企业、团体等代表占20%.会员代表中党外人士代表比例应大于中共党员代表比例。

1、基层商会(工商联合分会)领导班子人选的基本条件:必须思想政治素质好,自觉接受中国共产党的领导,有较强的组织领导能力、参政议政能力和合作共事能力,熟悉经济工作,热爱工商联事业。

2、基层商会领导班子规模:商会领导班子由5——7人组成。

3、基层商会(工商联分会)领导班子成员任职年龄界限:基层商会换届时,领导班子成员人选年龄以2012年6月30日为限计算。继续提名的人选年龄不超过57周岁,新提名人选年龄不超过55周岁。应注重选任一批年富力强、熟悉经济工作、热爱工商联事业的同志,充实到基层商会领导中。

四、人选的提名推荐和产生程序

1、基层商会(工商联分会)会员代表,有基层组织推荐,镇党委审定。

基层商会(工商联分会)会长、副会长人选,由镇党委商县工商联党组后提名。

3基层商会(工商联分会)领导班子人选,由基层商会(工商联分会)会员代表大会选举产生。

4人选的提名推荐、考察工作,由所在镇党委负责,考察时,应充分听取镇纪检、计生、工商、税务和公安等部门的意见,坚决防止把那些政治表现和道德品行差、有违法犯罪行为的人推荐为人选。

五、基层商会换届工作的组织领导和工作要求

为切实做好基层商会换届工作,镇成立换届工作领导小组,组长由镇党委副书记担任,成员由党委组织委员、统战委员及其他相关人员担任。基层商会换届工作涉及面广,镇党委要切实履行领导职责,坚持正确的用人方向,严把人选关,积极做好有关人选的提名工作。认真细致地做好思想工作,引导干部和非公有制经济代表人士增强政治意识、大局意识,正确对待进退去留,确保换届工作顺利进行。换届工作要求与2012年9月底前完成。

2023年商会换届筹备工作方案汇总篇四

—、总体要求和基本原则

高举中国特色社会主义伟大旗帜,以^v^理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,以优化结构,提高素质和健全机制为目标,以选好配强商会会长为重点,加强商会领导班子和领导机构建设。切实提高基层商会的凝聚力,影响力,执行力,为基层商会充分发挥职能作用,促进非公有制经济健康发展和非公有制经济人士健康成长,更好地服务科学发展,全面转型,加速崛起,富民强镇提供坚强的组织保障。

换届工作要把握的基本原则;-—是坚持党的全面领导,充分发扬民主,严格工作程序;二是坚持德才兼备,以德为先的用人标准,把政治表现放在首位,全面考察人选素质;三是优化领导班子结构,统筹兼顾各方面人选,增强代表性和广泛性。

二、基层商会会员代表大会的组织规模和基本要求

1、组建张寨镇工商联分会(商会)

按照,

2、会员代表的规模及基本条件

镇会员代表人数原则上为50--70人,非公有制经济人士代表占80%,企业、团体等代表占20%.会员代表中党外人士代表比例应大于^v^党员代表比例。

1、基层商会(工商联合分会)领导班子人选的基本条件:必须思想政治素质好,自觉接受中国^v^的领导,有较强的组织领导能力、参政议政能力和合作共事能力,熟悉经济工作,热爱工商联事业。

2、基层商会领导班子规模:商会领导班子由5——7人组成。

3、基层商会(工商联分会)领导班子成员任职年龄界限:基层商会换届时,领导班子成员人选年龄以2012年6月30日为限计算。继续提名的人选年龄不超过57周岁,新提名人选年龄不超过55周岁。应注重选任一批年富力强、熟悉经济工作、热爱工商联事业的同志,充实到基层商会领导中。

四、人选的提名推荐和产生程序

1、基层商会(工商联分会)会员代表,有基层组织推荐,镇党委审定。

基层商会(工商联分会)会长、副会长人选,由镇党委商县工商联党组后提名。

3基层商会(工商联分会)领导班子人选,由基层商会(工商联分会)会员代表大会选举产生。

4人选的提名推荐、考察工作,由所在镇党委负责,考察时,应充分听取镇纪检、计生、工商、税务和公安等部门的意见,坚决防止把那些政治表现和道德品行差、有违法犯罪行为的人推荐为人选。

五、基层商会换届工作的组织领导和工作要求

为切实做好基层商会换届工作,镇成立换届工作领导小组,组长由镇党委副书记担任,成员由党委组织委员、^v^委员及其他相关人员担任。基层商会换届工作涉及面广,镇党委要切实履行领导职责,坚持正确的用人方向,严把人选关,积极做好有关人选的提名工作。认真细致地做好思想工作,引导干部和非公有制经济代表人士增强政治意识、大局意识,正确对待进退去留,确保换届工作顺利进行。换届工作要求与2012年9月底前完成。

2023年商会换届筹备工作方案汇总篇五

一、会议时间:年月日

二、会议地点:

三、参加人员 1、市领导 ****** 2、县领导 ****** 3、县参会人员 (1)组织部、纪检会、共青团、妇联、总工会、科协、文联、残联的负责同志,各乡镇、园区的副书记,县直各相关单位主管副职; (2)县工商联(总商会)第届会员代表。 四、会议议程 1、会议由县委副书记同志主持; 2、县领导同志致开幕词; 3、群众团体代表同志致祝词; 4、市委统战部、市工商联领导讲话; 5、工商联专职主席同志做工商联(总商会)第届执行委员会工作报告; 6、进行大会选举; 7、新当选主席表态发言; 8、通过《关于工商联(总商会)第届执行委员会工作报告的决议》; 9、工作人员宣读《致全县非公经济人士的倡议书》; 10、县长做重要讲话; 11、县政协副主席、县委统战部长同志致闭幕词。

四、责任分工

1、县长同志讲话、酒会致辞,由县政府办负责。责任人:

5、大会期间会场摄影工作人员确定,由县委统战部负责。责任人:

8、县处级领导参会通知,由县委办负责。责任人:

10、会议室主席台会议资料摆放工作,由县工商联负责。责任人:

16、会议室门前禁止停车,车辆停放工作,由县委办公室负责。责任人:

17、电力保障工作,由县供电局负责。责任人:

19、午餐安排工作,统一安排用餐,由县委办公室负责。责任人:

2023年商会换届筹备工作方案汇总篇六

为切实做好全省第十届村(居)民委员会换届选举工作,维护广大村(居)民的民主权利,根据《^v^村民委员会组织法》(以下简称《村民委员会组织法》)、《^v^城市居民委员会组织法》(以下简称《居民委员会组织法》)、《村民委员会选举规程》、《四川省〈村民委员会组织法〉实施办法》(以下简称《村组法实施办法》)、《四川省〈城市居民委员会组织法〉实施办法》(以下简称《居组法实施办法》)、《四川省村民委员会选举条例》(以下简称《村委会选举条例》)和《^v^四川办公厅四川省人民政府办公厅关于认真做好全省第十届村(居)民委员会换届选举工作的通知》(川委办〔2021〕40号)等规定,制定本工作方案。

村(居)民委员会换届选举涉及广大群众的民主权利和切身利益,是城乡居民政治生活中的一件大事。切实落实、省政府的重要部署,圆满完成村(居)民委员会换届选举工作任务,是各级党委、政府的重大政治任务。各地务必高度重视,周密组织,严明纪律,全力抓好换届选举的各项工作。通过换届选举,进一步提高村(社区)干部队伍的整体素质,深入推进基层民主政治建设,巩固党在城乡基层的执政基础。

(一)坚持党的领导。坚持党的领导是做好换届选举工作的关键,是换届选举工作的政治要求和根本原则,丝毫不能动摇。要充分发挥村(社区)党组织领导核心和战斗堡垒作用,把坚持和加强党的领导贯穿换届选举的整个过程,体现在换届工作的各个环节,确保换届选举的正确方向,牢牢把握工作主动权。大力提倡通过民主程序将村(社区)党组织负责人推选为村(社区)选举委员会主任,主持换届选举工作。

(二)充分发扬民主。充分发扬民主是做好换届选举工作的基础。透明、阳光是民主得以生存的养料。要尊重群众意愿,坚持公开、公平、公正,平等、竞争、择优和差额选举、无记名投票的原则。要把尊重群众的主体地位,拓宽民主参与渠道作为根本,保障群众的知情权、参与权、选举权、监督权,提高换届选举的公认度、公信度。

(三)严格依法选举。严格依法办事是做好换届选举工作的保障。严格执行换届纪律。深刻汲取辽宁、衡阳、南充等地拉票贿选、破坏选举典型案例的教训,把严明纪律贯穿整个选举过程。必须严格执行法律规定和换届选举纪律,着力防止和打击请客送礼或乱许愿、随意委托投票、不按规定路线投票、不设置或不使用秘密投票间、抢夺或毁坏选票或票箱、在选举现场起哄闹事等干扰投票、破坏选举的违法违纪行为。坚决落实“九个严禁、六个坚决查处”,用铁的纪律保证换届选举风清气正,坚决守住“不出事”的底线。严格履行法定程序。认真学习我省新修订(正)的《村组法实施办法》和《村委会选举条例》,切实执行登记参选、委托投票、查处不正当选举行为以及村务监督、村民小组自治、村规民约、村干部履职等方面的新的规定,依法换届选举和开展村(居)民自治工作。

(四)搞好统筹协调。搞好统筹协调是做好换届选举工作的重要方法。统筹协调好各方面诉求。村(居)民委员会换届选举通常是城乡基层矛盾的集中反映期。各地要讲究工作艺术、改进工作方法,把党的领导、群众意愿和法律规定紧密结合和有机统一起来。统筹协调好各部门工作。认真落实“党委领导、人大监督、政府实施、有关部门密切配合”的工作机制,相关部门(单位)要各负其责,紧密配合,为圆满完成换届选举工作任务提供法律、经费和专业知识等方面的保障。各级换届选举工作指导小组要定期不定期对换届选举工作进行检查。对检查中发现的问题,要限期整改;对工作中出现重大失误的,要通报批评,并追究责任。

全省第十届村(居)民委员会换届选举工作在村(社区)党组织换届工作结束后正式启动,至2017年3月总体结束,分为选举准备、全面实施和总结收尾3个阶段。

(一)选举准备

换届选举工作启动后至11月下旬为选举准备阶段。重点工作是摸排整改重点村(社区)、部署选举工作,工作目标是健全内部工作机构,理顺外部选举环境。

1、建立机构。市、县、乡要尽快分别成立第十届村(居)民委员会换届选举工作指导小组,担负换届选举的组织领导责任。抽调素质好、业务精、责任心强的干部组成换届选举工作指导小组办公室,负责换届选举的组织协调和指导监督等日常工作。县(市、区)党委书记作为换届选举“第一责任人”,乡镇(街道)党(工)委书记作为换届选举“直接责任人”,要亲自担任换届选举工作指导小组的负责人。党政领导班子成员要实行分片包干,定点联系、责任到人,加强换届选举的具体指导工作。

2、调查摸排。通过走访座谈、问卷调查、设置意见箱等方式,真正掌握干部、群众思想动态和本地人口、经济、文化状况以及宗教、宗族、宗派等社情,排查换届选举重点、难点村(社区)。制订整改方案,组织工作组深入基层,切实整顿和转化重点、难点村(社区)。

3、宣传培训。组织选举工作人员和登记参加选举的村(居)民(以下简称选民)认真学习换届选举法律法规和相关政策,使他们认识到村(居)民委员会选举的目的、意义,熟悉选举的程序及要求。

4、任期审计。由县级农业、财政部门或者乡镇政府、街道办事处牵头组织,在县级审计部门指导下对村(社区)财务收支等进行全面审计,审计工作应当有3名以上村(居)民代表参加。审计的具体内容和结果要全面公开,接受群众监督。

5、统一部署。各地制定换届选举工作方案后,要召开会议部署本辖区的换届选举工作。换届选举日期由县级换届选举工作指导小组确定,延期换届选举不得超过三个月。全县(市、区)整体延期换届选举的,应由市(州)换届选举工作指导小组上报省换届选举工作指导小组备案审查。

(二)全面实施

2021年12月至2022年3月上旬为全面实施阶段。重点工作是集中组织选举投票,工作目标是顺利选出新一届村(居)民委员会。

1、制定选举办法。村(居)民选举委员会经民主推选产生后,即要负起主持村(居)民委员会换届选举工作的职责,广泛征求群众意见,认真制定本村(社区)的选举办法。选举办法要明确选举的工作步骤和时间安排,对村(居)民委员会成员名额、选民资格、候选人条件和提名程序、投票方式及会场设置、委托投票、另选和补选以及回避原则等作出符合本地实际的具体规定,提交村(居)民会议或者代表会议讨论通过。

2、登记选民。实行直接选举的,应当登记并公布选民名单;实行间接选举的,只须登记并公布代表名单。登记分为初次登记和多次的补充登记。依据户籍进行登记的,要对实际居住情况进行核实,保护外来人口的合法权利。选民名单的变动情况,选举委员会应当及时公布。对于名单初登、补登和公布过程中出现的有争议的问题,要采取民主方式灵活解决,尊重和保护每一名具备选民资格村(居)民的民主权利。直接选举居民委员会的社区,在要求居民主动登记的同时要加强小区、市场等人员集中区域的宣传工作,依托驻区单位、物管企业等开展上门登记和动员工作。

3、提名候选人。初步候选人的提名,要体现广泛民意。正式候选人的确定,要严格按照本村(社区)《选举办法》中规定的条件,体现德才兼备原则。如果群众对《选举办法》中所规定的候选人资格条件有较大意见,应暂停选举,倒查《选举办法》的制定过程,把矛盾妥善解决后再继续选举。

4、组织投票。要切实组织好投票选举工作。投票选举时,应当设立主会场或中心会场;人数较多或居住分散的村可以设立若干投票站。区域较大、交通不便的村,经乡镇(街道)换届选举工作指导小组批准后,可设置流动票箱作为补充投票形式,但仅限行动不便、又不能委托他人投票的选民使用。流动票箱的工作人员不得少于3人,名单不得事先确定。任何形式的投票,都必须在3名以上选举工作人员的监督下进行。投票结束后要当场密封票箱,集中到主会场或中心会场公开唱票、计票,当场宣布选举结果。经选举委员会确认选举有效后立即封存选票,填写选举结果报告单,报乡镇政府、街道办事处和县级民政部门备案。

5、推选村(居)务监督委员会。村(居)务监督委员会在村(居)民委员会产生后10日内由村(居)民会议或者村(居)民代表会议通过直接提名候选人的方式推选产生。村(居)民委员会成员及其近亲属(一般为配偶、父母、子女、兄弟姐妹、祖父母、外祖父母、孙子女、外孙子女,县级换届选举指导小组可根据本地实际适当调整)不得担任村务监督机构成员。村(居)务监督委员会主任应由不是村(居)民委员会成员及其近亲属的支部委员或其他党员担任。换届选举不仅要把政治觉悟高、群众威信高、监督能力强、勇于同不正之风作斗争的人选进新一届村(居)务监督委员会,还要注意在选举期间宣传好关于村(组)务监督和村(组)务公开的有关规定,把村(居)务监督工作推上一个新台阶。

6、推选村(居)民代表、村(居)民小组长和村(居)民委员会下属委员会。村(居)民代表、村(居)民小组长、村会计或村文书等的产生,各下属委员会和其他村级组织的产生,以及村民委员会成员的分工,要按照“四个自我”原则,履行必要的民主程序,按照大多数群众的意愿确定,体现群众当家做主。提倡将党小组长依法推选为村(居)民小组长。

7、交接工作。新一届村(居)民委员会产生后,上届村(居)民委员会应在法定时限内向新一届村(居)民委员会移交集体资产、办公场所、印章、账目、档案、债权债务及其他遗留问题。移交工作由选举委员会主持,在乡镇政府、街道办事处监督和指导下进行。拒不交接的,依法严肃处理。

(三)总结收尾

2022年3月上旬至月底为总结收尾阶段。重点是做好统计报表、换届选举工作总结和统计、建章立制,工作目标是建立起规范和保证新一届村级组织正确履职的制度框架。

新一届村(居)民委员会产生后,各乡镇、街道办事处要指导新班子结合本村(社区)实际,进一步健全村级组织的工作制度和运行机制,制定任期工作规划。修改完善原有的自治章程、村规民约、居民公约,村(居)务监督、议事、听证、论证、民情恳谈、民主评议、问责等自治制度以及“四议两公开一监督”工作法等工作机制并形成制度体系,让权力在制度的轨道上良性运行,进一步促进村(居)民自治和村(社区)经济、社会各项事业的可持续发展。

换届选举结束后,县(市、区)民政部门应及时对新任村(社区)干部开展任职培训。

(一)选举方式。村民委员会全部实行直接选举。85%以上居民委员会实行直接选举。集体资产未处理完成的“村改居”的社区、街道办事处所辖的“村改居”的社区实行直接选举,其它成建制整体“村改居”的社区如居民构成无重大变化也应当实行直接选举,上一届已实行直接选举的社区应继续实行直接选举。居民委员会直接选举要依据《居民委员会组织法》进行,可以参考但不能简单照抄照搬村民委员会选举的程序和方式、方法,要根据本地群众的生活方式、传统习惯、文化认同,科学合理地设计调查、宣传、通知、登记、开会、投票等环节,提高征集民意、集中民意、体现民意的有效性。

(二)候选人条件。各地要按照《村民委员会组织法》“村民提名候选人,应当从全体村民利益出发,推荐奉公守法、品行良好、公道正派、热心公益、具有一定文化水平和工作能力的村民为候选人”、《居民委员会组织法》“居民委员会成员应当遵守宪法、法律、法规和国家的政策,办事公道,热心为居民服务”和川委办〔2016〕40号文件关于依法产生候选人的规定,结合本地实际,细化村(居)民委员会成员候选人条件。基本条件应包括:1.拥护中国^v^的领导,热爱社会主义祖国,维护祖国统一和民族团结;2.履行公民法定义务,模范遵守宪法、法律、法规和国家政策,遵守村(居)民自治章程、村规民约、居民公约;3.清正廉洁,勤政为民,谦虚谨慎,乐于奉献,正确对待权力;4.身体健康,具有一定文化水平和组织、协调、管理能力;5.本人主动依法登记参加本届村(居)民委员会选举;6.承诺遵守换届选举纪律,承诺当选后认真履职。对于村(居)务监督委员会成员候选人、选举委员会成员候选人,各地也应从坚持原则、公道正派、群众信任、具备履职能力等方面着手制定资格条件。、省政府明确要求由县级党委、政府对候选人的资格条件做出具体规定,请各地务必认真研究、尽快落实。需要特别强调的是,要深入做好群众的宣传教育工作,将各级党委、政府制定的候选人资格条件内化为人民群众的意愿和共识,并通过民主程序将这些条件写入《村(居)民委员会选举办法》,固化为有约束力的规则条款。

(三)选举监督。为依法有序组织好换届选举,各地要建立健全选举监督体系,采取设立选举监督委员会、换届风气督查工作组,邀请党代表、人大代表、政协委员、专家学者担任选举监督员,换届选举全过程影音记录、电子存档等措施,加强对换届选举全过程、全方位的监督。

(四)选举培训。今年是我省的换届年,各地党委、政府换届刚刚结束,时间紧、任务重、人员变动较大,因此一定要加强分类、分层次的选举培训工作。一是集中授课,各级要分别办班,层层培训,使每一级选举工作人员都能尽快掌握业务知识。二是布置作业。把相关法律法规、文件规定和领导讲话、政策问答等整理成册,要求选举工作人员认真自学。三是组织考核。在考核中要注重实战,以往届选举中发生的案例为题考查工作人员的法律、政策把握能力和群众工作能力。考核不过关的,不得上岗。

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