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颈部检查视频教学 安全大检查心得体会(优秀8篇)

时间:2023-06-24 17:17:20 作者:曹czj

人的记忆力会随着岁月的流逝而衰退,写作可以弥补记忆的不足,将曾经的人生经历和感悟记录下来,也便于保存一份美好的回忆。相信许多人会觉得范文很难写?以下是我为大家搜集的优质范文,仅供参考,一起来看看吧

颈部检查视频教学篇一

1、公司对安全生产工作的高度重视

安全大检查作为对安全生产进行监督和促进的有效手段,首先由各单位部门根据安全活动主题,结合自身部门特点和安全目标进行自查。然后由公司成立检查组,由主要领导和相关人员参加。明确检查重点,针对检查内容进行认真细致准备、整改。对发现的隐患、违章进行消缺、闭环并书面记录。

通过自查及检查组抽查,对缺陷、隐患、违章进行了细致梳理,从而达到消除缺陷、排除隐患、反违章的目的。 通过这样的活动提高了全体人员的安全生产意识和安全技能水平,形成相互学习提高的良好安全工作氛围,有效的促进了安全生产。

2、目前我公司在安全生产上的不足

(1)不同的行业特点和经营管理内容决定了安全管理的内容、要求和方式,无法直接套用一种安全管理模式。这就要求我们根据矿山开发的特点,制定和完善符合行业特性的安全管理规章制度。在对矿山企业安全管理制度和模式加以借鉴和利用的同时,又不能完全照搬。要建立一整套既符合我们行业特点,又能满足公司要求的安全管理规章制度,并以此来指导我们的安全生产工作。

(2)进一步落实各级安全生产责任制,逐级分解安全生产责任目标,签订安全生产责任书。定期开展安全教育和培训。结合我公司安全生产特点和环境,全面梳理应急预案体系建设情况,提高预案的针对性、有效性和可操作性,重点做好各类专项预案和现场处置方案的编制和演练工作。

(3)大力加强外包工程的安全管理工作。目前我公司对施工单位的安全管理存在不少薄弱环节,如:对施工单位的安全素质低下;个别安全协议签订时不够严密;特种劳动防护用品的采购和发放、使用管理不到位。

(4)生产现场安全管理需进一步规范。主要表现在:安全护栏等设施不到位;现场安全警示标志设置缺少;不正确使用劳动防护用品等情况还时有发生。

以上是本人参加安全大检查后结合我公司安全生产现状的一些粗浅认识和体会。希望今后通过借鉴和吸收能源集团公司先进的安全生产理念,建立适应我们矿山行业特点的科学安全管理模式。切实加强安全管理,明确安全职责,狠抓措施落实,搞好安全文明施工。确保全员、全方位、全过程安全。

颈部检查视频教学篇二

劳动保护是推进企业稳健发展的有力保障。为进一步提高对企业劳动保护、安全生产工作重要性的认识,发挥好工会维护监督职能,10月22日-23日,集团公司工会组织各部门及支线机场工会干事参加了集团公司工会劳动保护监督检查员的培训班,在短短的2天学习时间里,机场集团公司相关领导和工会干校的老师为我们讲授了《安全生产法》、《工会劳动保护监督检查的'任务及职责》、《工伤保险条例》以及《医疗急救知识》等相关知识。通过学习培训,提高了我们基层工会干事对安全生产、劳动保护监督检查等知识的了解和掌握。

一、充分认识到作好劳动保护监督检查工作的重要意义和工会劳动保护监督检查是实施“群众监督”的根本要求。保护职工在劳动过程中的安全与健康,关系职工家庭的幸福和稳定,是工会履行维权职责的重要任务。自治区总工会经济技术劳动保护部李老师在讲解《有关职业病诊断与鉴定的法律法规》中,以河南新密农民工张海超“开胸验肺”事件为例,重点讲解了一些企业投入不足,职工健康权益得不到保障,使职工遭受职业病侵害;以此我们认识到推动企业实现安全生产自我约束、自我完善的领导保护监督检查工作机制,是落实安全生产责任制的根本要求,有利于加强企业对本单位安全生产工作的监督管理,有利于夯实企业安全生产基础,有利于加强工会组织自身建设,促进企业平稳较快发展。

加强对职工进行劳动安全卫生教育、对女职工实行特殊保护等,切实从源头上维护职工安全生产和生命健康权益。

三、提高职工安全素质和自我防护能力。教育职工正确使用劳动防护用品、自觉服从生产指挥、及时报告险情。按照劳动保护规定,对危害职工身体生命健康的作业,认真履行法规赋予的违章作业拒绝权、紧急避险权等权利。主动参与职业病危害及伤亡事故调查与处理,监督做好劳动保护后期保障工作,保护工伤职工和职业病患者的正当权利不受侵害。

四、坚持群防群治的方针,积极推动“自己不伤害自己,不被别人伤害,不伤害别人”和反对“违章指挥,违章操作,违反劳动纪律”等活动深入开展。积极组织和带动职工查找身边安全事故隐患,查堵安全漏洞,形成人人重视安全、人人参与安全、人人监督安全的群众性劳动保护、安全生产的良好环境。

五、努力把所学的理论知识运用到加强安全生产管理和群众性劳动保护监督检查工作实践中去,切实把本单位的劳动保护监督工作做好做实,在加强劳动保护、服务职工群众、促进企业发展中充分发挥应有的作用。

二〇一二年十月二十五日

颈部检查视频教学篇三

划一根火柴,闪亮一下就熄灭了,但倘若用一根火柴去点亮一堆火,就可以放出比一根火柴大十倍、百倍、千倍,乃至无数倍的热量。我想我们老师群体就是一根火柴,我们在燃烧时,不但点燃学生们,还点燃了我们的人民群众,点燃中国数亿人民的心灵!我们的教育就是一艘大船,我们教师就是那掌握人民命运大船的水手!作为师者,我会不怕困难勇于创新,为我们的教育事业作无限的贡献,做时代的先驱;作为师者,我更应注重师德师风,在生活学习中教会我们学生如何做人。要使学生对教师尊敬,的源泉便是教师的德和才!

师德师风建设,不同于法律,它是以善恶、荣辱等观念为标准,通过社会、学校、传统习惯和自我的内新心来评价的。道德问题是每个人每天都要碰到且无法回避的问题。做人要有道德,做教师更要有崇高的道德水准,要以德服人,以德育人。师者,不光要传道、授业、解惑,更重要的是给学生起到示范作用,潜移默化,让同学们在学习生活中,通过与老师的接触,用心体会,从中感悟。我们教授学生的同时,多与他们交流,发自内心地尊重他们,关爱他们,同学们也会敬重这样的老师,愿意上他的课。

作为一名年青教师,学生本来就比较与我亲近,但仍有学生不会主动与我交流,大多是敬而远之。刚开始我的心情很急躁,不知道怎么办,但经过询问学生和有经验的老师后,我发现是自己还有很多方面没做好。比如,有时候学生做题作错了,我很生气便大声的说学生,那样学生就产生了畏惧心理而不愿意和我交往;还有在上课时,由于很多胆小的同学不爱举手,我也没多在意,便没抽那些学生回答问题,可久而久之学生们就没有积极回答问题的习惯了,而我在无形中也减少了与学生交流的机会。这以后我一改以往的作风,加强与学生们的联系,课上课下融为一体,并在生活游戏中,教给他们很多的知识和有趣的东西。学生们现在都爱和我在一起了,我的宿舍是我们交流谈心的密室,我那群可爱的学生们是我心灵的阳光!

我认为,要教育好学生,杜绝学生的逆反心理、厌学情绪,让学生真正喜欢上这门学科,尊敬老师,绝不是靠武力手段,或是体罚和变相体罚学生,应该用自己的爱心去感化他们,孩子有时是淘气,有时是一时管不住自己,并不是真的.想要犯错误。有一次在上课的时候,我要求每个学生将自己的家庭作业本拿出来,可很多同学的作业本都不见了。面对这样的情况,我是该停下进度来追查那个“凶手”吗?如果找到了他,全班同学肯定会群起而攻之,对他的自尊心应该是一次伤害。我让学生们安静下来,告诉他们:“可能是有小朋友和我们捉迷藏呢,下课的时候他就会把本子还给大家的。”我不断的安慰因为作业本不见而着急的学生,并努力说这是一个玩笑。果然,在下课的时候,我发觉不翼而飞的学生作业本又回来了。原来是一个成绩较落后的学生自己作业没做好,而想藏了别人的,我那些话使他知道自己错了,并很感谢我给他的启发让他改了过来!

也许这是件小事,可是我们作为一名教育工作者,就应该多着眼于这样的小事,树立良好的师德师风,首先严格自律,时刻要注意自己的言行。教育是用心去感化学生教育学生,绝不是去伤害他们的自尊心。

其实我们的教育就是奉献,无私的奉献!我,一位平凡的小学教师,正在用21岁的青春年华为人民做贡献,为教育事业添砖加瓦,使我们的教育更添色彩!

在将来的教育工作中,立足于我的本职工作——语文教育,我将更努力的树立好自己在学生中的榜样,引领学生们内心那盏灯,让他们在社会中去发光发亮!

通过这次师德师风的集中学习,在以后的工作中我要更进一步认真学习马列主义思想,及时掌握党的工作重点方针,与党保持高度的一致。我要力争做一名无愧于人民的教师。

春天,给人以希望,给人以醉人的香。草坪上,温暖的春风帮草儿们脱下泛黄的冬衣,换上了嫩绿轻便的春装;石缝处,藏着几朵小小的野花,或淡紫,或淡黄,或淡蓝,如害羞的小姑娘一般躲在角落里,娇嫩的花瓣是那么精致小巧。小桥边,玉兰花展开向天的酒盏,露出浅浅的笑。

一池碧水映桃红,半帘烟柳著春容。一幅幅锦绣雅致的画卷里,处处都是“春”描摹过的痕迹。

走进春天,遇见春天。小溪边,公园里,用耳朵听鸟儿啁啾,用眼睛看云卷云舒,不经意间发现空中飞舞的风筝,上面有的印着可爱动人的小公主,有的印着聪明伶俐的喜羊羊……在蓝天白云的映衬下,越发美丽可人了。我实在按捺不住这颗萌动的心,于是,我千挑万选了一个“愤怒的小鸟”,命名“春天号”,来做风筝界的代表,准备力压群雄。

我迫不及待地来到草坪,左手拿丝线,右手拿风筝。迎风助跑,高声呼喊:“春天号,起飞!”此刻,耳边的春风呼呼地刮着,我有节奏地放着丝线,风筝迎着温暖和煦的春风,伴着这一季倾城的香,飞上了蓝天,飞向了远方。风筝在广阔的天空,迎风而上,自由翱翔,如春天的舞者,肆意地摆弄着裙摆。可是好景不长,突然风向有变,我也措手不及,原本一路的“春天号”急速俯冲,摇摇欲坠,我心里一阵紧张,无奈之举,只能发布“春天号”航班,紧急迫降。果不其然,瞬间,“春天号”真的软绵绵的瘫倒在草坪上,还好在我的指令下着陆,依然保持着先前的优雅与从容。别泄气,重整旗鼓,迎风而上,再次起飞。

遇见春天,遇见你,这是心灵与自然的感应,呼唤,共鸣;是心灵与自然一同生长,和谐共处,只要拥有一颗热爱生活的心,我们随时随地都可以遇见春天,拥有春天。

颈部检查视频教学篇四

在电力生产中,从业者从“要我安全”到“我要安全”的观念转变,并非易事,是安全生产执行力由强制性到自觉性的一次质的飞跃。然而,要确保电力生产安全,还必须实现“我想安全”、“我会安全”,这样才能从事故源头遏制不安全因素的作用,从而减少或避免事故的发生。

(3) 对法规制度不懂装懂,稀里糊涂,发生了事故才恍然大悟,后悔莫及。设备质量问题是由于制造、维护、检修等不到位所导致,有其隐蔽性。

可以肯定地说,所有事故的发生都不是工作人员的主观愿望。但从大量的事故分析来看,由“人祸”所造成的事故占相当大的比例,据不完全统计所占比例高达到80%以上,从业人员既是事故的制造者又是事故的受害者。因此,“我要安全”、“我想安全”也就仅仅是个良好的主观愿望,要真正取得确保电力生产安全的客观效果,就必须做到“我会安全”。

(1)要为我而学,掌握充分的安全知识和应会的安全技能。安全既是电力生产本身的需要,更是从事生产的职工生存的需要。《安规》等规章制度是电力生产实践的总结,它既反映了电力生产安全的客观规律,又是对从事生产的人的法定要求和行为规范,确切地说,是生产者生命的“护身符”。因此,每一个从事电力生产的人员,都应明白学习安全知识和安全技能,既是企业的需要,更是自我的需要。

(2)要因人施教,建立健康的安全心智模式。近几年来,虽然职工队伍的整体素质得到了不同程度的提高,但水平仍是参差不齐,不同职工的文化水平、生产技能和执行各项制度的自觉性也不同,要用正确的方法进行引导,鼓励职工学习,使每位生产者从思维方式与思维习惯上,能辩证地分析和处理安全与其他各种情况的关系,能较好进行自我心理调节,从而有稳定的安全思维惯性和自觉规范的安全工作行为,做到事事会安全。

(3)要及时纠偏,建立良好的安全保证环境。电力生产存在潜在的不安全因素是正常的,关键是要正视问题和善于做到“见于未荫,禁于未发”。发生了事故要查找原因,不要“摔了跤总怪路不平”。把别人的事故当作自己的教训来接受,把小问题当着大问题来解决;把带有倾向性和危害性的现象消灭在萌芽状态。

“要我安全”到“我要安全”的转变需要漫长的过程,而“我要安全”到“我会安全”更需要一个漫长而渐进的过程。愿我们在“安全”这个永恒主旋律下,人人讲安全,人人想安全,人人会安全,使我们的企业兴旺发达,家庭美满幸福。

颈部检查视频教学篇五

一、班级管理

有较好的管理协调能力,每周一次班会,做到班级中两位教师教育一致,互相配合,指导配班及保育员工作,关系融洽,形成愉快的工作环境,详细记录幼儿体检、预防针及各项费用情况,无一错漏。经常清点学具、玩具等班级财产,班内各室的墙面、地面、桌面整洁,离园时关好电源、门窗。特别是在“流感”期间,班级管理实行制度化,每天做到幼儿实到人数一口清和未到人数一口清,并对未到的幼儿了解原因。坚持交接班制度,详细填写交接班记录。每次的班务会,作到有事共议,当面解决。由于对孩子细致到位的全方位照顾,孩子们的出勤率在全园居高,不体罚和变相体罚幼儿现象,无重大安全责任事故发生。学期末全班幼儿顺利毕业。

二、保教工作

注重互相配合、分工协作,坚持把幼儿生命安全放在一切工作的首位,每天对幼儿进行周到、细致的保育工作:对幼儿一切用具进行严格地消毒、每天为幼儿测查体温、督促孩子们勤洗手、勤换衣。能够坚持对体弱儿进行照顾,消毒水及药品分开单独放,随时为活动的幼儿隔汗,使得幼儿身体素质发展较好。我们的班级氛围使我班的孩子个性得到自由充分的发展。作好幼儿保育工作。

三、家长工作

具备较强的家长工作能力。从孩子发展出发,想家长之所想。每天与家长交流、谈心,及时进行沟通消除误会。给每个孩子找闪光点,及时向家长报告孩子的好消息。碰到有问题需要解决的时候也必须用亲切柔和的态度和家长交谈,做家长的朋友。对工作繁忙的家长主动电话访问,让家长及时了解孩子的发展动态。发扬“以微笑迎接幼儿和家长,以诚心获得家长的信任与肯定”。

颈部检查视频教学篇六

大家好!

现在检查对于银行的运营监管来说具有重要的作用。对银行实施现场检查能够督促银行进一步地规范工作程序、提高工作效率,保证业务活动的正常性。还能够维护银行业的金融安全,保护存款人的合法权益,促进银行可持续经营发展。本人于x年x月参与了对x银行的x业务进行了现场检查。在现场检查过程中,我对现场检查的认识有了很大的提升。不但锻炼了我的业务素质,还开拓了我的视野。这也帮助进一步树立了在以后的工作中认真学习,提升业务技能的信心,让我不断为银监工作作出新的贡献。以下是我对这次现场检查的一些心得体会。

(一)开户资料中缺少国际收支申报委托书

这反映出柜员应该在处理业务的细节上有待加强。现场检查十分考验检查人员的现场检查能力,需要检查人员对检查的内容有相当熟悉的了解,在检查中还要按照规章制度来执行,检查结果必须要让人信服。而这次检查,我发现x银行柜员在现场业务办理中,开户资料中没有国际收支申报委托书,对这类业务的流程和相关必需的资料了解不是很清楚。因而,银行应该设立统一的外币户开户模板,以方便开户时资料核对,保证资料的完整性。具体来说,要系统培训银行柜员的这方面知识,让他们在办理外币户开户业务时,对外汇账户类型、账户开立需提交的资料有清楚的了解。

(二)帐户资料中法人身份证已过有效期

在现场检查中,我发现有的银行客户账户资料中的法人身份证已经超出了规定的有效期,这给银行的柜台业务带来了一定影响。对于银行的柜员在来说,需要有认真的业务态度,加强账户资料审核,有效防范开户业务风险同时也不要放松对存量客户的持续识别。

(一)调阅资料技巧

通常被查单位的账簿、报表及档案资料都不少,检查组不能一进现场就调阅检查期限内全部档案资料,全面调阅不仅费时费力,大量资料保管和搬运也是问题。首先检查人员可以根据检查方法决定调阅哪些资料。例如常规检查全面铺开,可根据人员分工,分期分批有选择地分类调阅;如果是单项检查范围有限,例如检查联行资金占用情况,则可以直接调阅会计报表和明细账。其次检查人员调阅资料的顺序要讲科学,例如查利息就要先调阅凭证,从计息清单查起;查财务支出,就要先调阅明细账,先从账面找出某项支出的走账时间及发生笔数、金额,再分别调阅该本会计凭证;再次还可以采用抽样法,即抓住能够集中反映问题的资料调阅,例如会计期间可选调会计上每个季末以及年末会计档案,贷款档案可选调信贷某类贷款、某个金额起点的借款账户,否则将所有的会计账簿、会计凭证以及信贷档案从头至尾一一翻阅,乃是无效劳动。

(二)现场查账技巧

由于现场检查存在一定难度,所以要求检查员不仅能查简单浅显的,还要能查复杂曲折隐晦的。对检查人员来说,首先是要明确查什么和怎样查的问题。各种检查不同,运用的技巧和方法也不同:例如全面检查外汇结售汇情况采用从凭证查起的顺查法;检查资产负债比例管理采用从会计报表查起的逆查法;检查卖出回购证券和买入返售证券就要采用账实核对法;如果被查单位账目混乱则需要采取账表核对、账账核对、账证核对等核对法;检查电脑记账,只有代号、数字,无详细的摘要,就要搞清楚各种代号的含义并熟记之后再检查;如果检查委托存贷款是否存在高息,可以采用计算总量核查的方法。如果已知被查单位存在违规经营或者小金库,又没有充足的证据,就要从资金往来关系动脑筋,注意资金走向,将来龙去脉查清楚取得有力证据;如果某笔款项找不到去向,那么就要根据数字加减之和进行推敲,该笔款项是否化整为零或者添零凑整已经转移。

(三)询问技巧

现场检查有时需要询问被检查单位的经办人和责任人,会问的能够问到点子上,省时省力,达到事半功倍的'效果,不会问的有时甚至会适得其反倒让被问的钻了空子,掌握了问话者的动机与已掌握问题的程度,可以避重就轻、避实就虚进行推脱搪塞,抵触检查。那么,询问要讲求什么技巧呢?首先是检查人员问话要尽量简练、干脆,把大量的空间留给被问的人去讲。问话时可以采取启发式,也可以采取提醒式。有时需要很专业地指出对方的问题,让对方知道检查员也是行家里手,打消蒙混过关念头。重要的是要突破有重大问题嫌疑人的心理防线,找到突破口。

现场检查工作是系统而复杂的,对于我来说,既考验我的专业知识,又考验我的现场应变能力。通过这次检查后,我认真地进行了检查总结,目的是为了做好下次现场检查的基础。我认为现场检查是非现场监管对发现问题的核验和确认。因此,我们在进行一次现场检查时,应根据平时非现场监管掌握的各种数据变化情况以及银行业金融机构经营状况和发展趋势,针对性进行现场检查,并对现场检查的方案、人员的选择、检查的方法及手段,予以充分的考虑和认真的制定,不要盲目进入被检查单位,要做到心中有数。以上我提到的现场检查都能保质保量完成上级的任务,主要一个特点就是设计完整、安排周密、目标明确、效果明显。我相信这次检查还可以规范辖内银行网点的操作,让大家统一操作,并促进银行现场检查工作更加规范、完善。

颈部检查视频教学篇七

一、举办一次消防安全培训课

本园结合幼儿的年龄特点采用丰富多彩的形式进行消防安全的宣传,例如:集体活动认识火警电话;小班段举行了安全儿歌朗诵会,稚气的童声、简单的诗歌帮助宝宝把消防安全最初步的知识潜移默化的记住。

幼儿园制定了“119”消防日活动方案,并分上下午进行了扑救初起火灾和火场疏散逃生演练。

上午9时30分,在老师指引下,小朋友们有序迅速撤出教室,用湿毛巾捂住口鼻,几名校园安全负责人进行全园搜索,3分钟内全体人员便安全撤出教学大楼。整体演练过程秩序井然,师生们表现沉着冷静,收到了良好的演练效果。下午15:30分,幼儿园的法制副园长又为老师们上了一堂精彩消防知识课,通过法制副园长的培训,老师们明白了干粉灭火器的使用方法:手把灭火器到火场,并上下颠倒几下,离火点3-4米时,撕去灭火器上封记,拔出保险栓,一手握紧喷嘴,对准火源根部,另一只手的大拇指将压把按下,干粉即可喷出。

三、制作悬挂消防安全标语

接到上级通知后,立刻安排人员喷绘了“消防安全,人人有责”“关注消防,珍爱生命”两条消防宣传标语悬挂在幼儿园操场显眼的位置,营造消防宣传的氛围,向家长及时传递消防安全的重要性。

四、成立幼儿园火灾纠察队

为将防火意识和防火工作落实到位,幼儿园成立了火灾纠察队。队长由幼儿园园长、书记担任,队员有幼儿园副园长、幼儿园法制辅导员、工会主席、保教主任、班段长、门卫和保安。

幼儿园对纠察队职责提出了明确的要求:配合幼儿园行政做好全园大环境的消防安全巡查,发现问题及时报告;协助举办消防知识宣传、消防培训、应急疏散演练等活动。

“119”消防宣传日“四个一”活动的开展对进一步加强幼儿园教师和幼儿对突发事故的灵活应变能力,使幼儿掌握消防安全知识,从小培养消防意识;掌握更多的自救、逃生、自我保护的具体方法,为创造良好的消防安全环境打好基础。

消防安全大检查心得体会2

颈部检查视频教学篇八

一、关于财政管理与财政监督的关系。我认为其为皮与毛、肉体与骨骼的关系。皮之不存,毛将焉附?因此没有财政管理也就无所谓财政监督。没有骨骼的支架,肉体就会软弱无力,因此有财政管理就需要财政监督,财政管理要通过财政监督来实现。财政乃庶政之母。政治上财政是国家政权活动的重要组成部分,经济上财政是政府调控经济运行的重要手段。随着政治高度文明和社会经济快速发展,财政成为政府管理经济和社会事务,进行宏观调控的核心,愈来愈呈现出关键、紧要的作用。

随着中国加入世界贸易组织(wto)和*市场经济体制的逐步建立与发展,市场多元化、利益格局化、决策分散化已成为历史的必然,客观上要求政府财政必须进一步强化监督功能,以规范财经秩序,确保国家利益。尤其是在财政管理由直接管理向间接管理,微观管理向宏观管理,政府职能必须相应作重大调整的过程中,加强财政监督,意义十分重大。财政监督作为财政管理的有机组成部分,贯穿财政运行和预算执行的各个环节,是实施财政政策、实现宏观调控目标、规范财经秩序的重要保证,是国民经济的"监测仪"和"预警器"。

二、关于财政监督的内涵与功用。财政监督是国家为保障财政分配活动正常有序运行,对相关主体的财政行为进行监控、检查、稽核、督促和反映的总称,具体是指财政机关对行政机关、企事业单位及其他组织执行财税法律法规和政策情况,以及对涉及财政收支、会计资料和国有资本金管理等事项真实性、合法性、效益性依法进行的监督检查活动,包括预算执行、税收征管与解缴、财务会计、国有资本金基础管理等方面。因此财政监督是财政分配活动中所固有的功能,是实现财政分配基本职能的根本举措,是确保财政分配符合国家意志的重要手段。

当前人们对财政监督职能的重要性认识不足,在财政管理中突出表现在:重金钱轻实物,重使用轻管理,重分配轻监督,重拨付审批轻追踪问效。在财政监督领域,突出表现为:重收入监督、轻支出监督,重外部监督、轻内部监督,重预算内监督、轻预算外监督。认识上的偏差直接导致财政支出约束不严,控制不力,资金使用效益不高,铺张浪费现象严重。

当前我国财经法律法规建设还不尽完善,财经纪律比较松弛,偷税骗税、越权减免税、违法退付预算收入的问题比较严重;假帐、假报表、假决算层出不穷,会计信息失真现象普遍;截留国家财政收入、私设"小金库"、侵蚀国有资产、浪费国家资财的行为屡禁不止;预算外资金管理尚未完全到位,将预算收入随意转为预算外收入搞"两本帐",擅自设立收费项目或扩大范围、提高标准,以及违规使用预算外资金等,造成国家财政性资金大量体外循环,逃避财政监督。

当前财税干部队伍主流是好的,绝大多数干部经受得住诱惑与考验,尤其是通过开展"三讲"、践行"三个代表"、保持共产党员先进性教育等政治理论学习和具体用以指导实践,财税干部队伍整体素质明显提高,加强内部监督与自觉接受外部监督的结合情况越来越好。但也有极少数干部没有认真贯彻"严格要求、严格管理、严格监督"的方针,违规违纪、执法犯法的现象时有发生。前四川省财政厅厅长黄工乐,原四川省常务副省长、前财政厅厅长李达昌的先后失足、落马,就是典型个案,发人深省。

上述三个当前状况表明:财政监督伴随着各项财政活动,在现实生活中充分发挥着其预警、监控、评价、纠偏、制裁和反馈六大职能,对国民经济和社会发展起着保驾护航的作用。财政监督工作在保障重大财税政策的贯彻落实,维护全局利益和社会公共需要,整顿和规范市场经济秩序,确保财政机制的有效运行,促进财税规章制度的健全和完善,推进财政管理体制改革与创新,防范财政风险,制衡权力失控,促进廉政建设,遏制腐败行为,纯洁干部队伍等方面,成绩显著,富于实效。客观事实证明:什么时候财政监督充分发挥了作用,我们的事业就健康发展,我们的社会就不断进步,我们的干部就廉洁奉公;反之,我们的事业就举步维艰、社会就停滞不前、干部就容易违法犯罪。

三、关于财政监督的目标。我认为主要有两个方面:一是合规性目标,这是财政监督的首要目标,即通过财政监督维护财经秩序,确保财政收支、财务收支、国有权益及其他财政管理事项符合法律、法规及有关部门规章的规定,确保财政经济活动正常运转,促进建立良好的收入征管秩序、规范的财政资金分配秩序和良好的会计秩序;二是效益性目标,它是财政监督的高层次目标,即通过财政监督,在确保财政经济活动正常运转的基础上,大力促进财政资金使用效益的提高。"效益性"不仅追求财政资金的使用科学合理,能够产生预期的经济效益,还寻求包括行政、科教、文化、医疗卫生、民政优抚、社会保障、农业综合开发、扶贫等财政资金的使用能够产生良好的社会效益,实现财政性资金使用效应的最大化、最佳化。

四、关于财政监督的方式和方法。事实证明:做任何事情,必须有切实可行的工作方式方法,才能保证工作的质量与效果。财政监督尤其如此,要达到预期目的,必须通过特殊的方式方法来完成。

财政监督方式是财政部门围绕财政监督的目的或财政监督工作任务的完成而形成的一种专门的工作形态,主要有日常监管、专项监督和个案检查三种方式,按监督的范围可分为内部监督和外部监督,按实施的时间可分为事前审核、事中监控、事后检查,按监督对象可分为稽核、督促、监控,按组织形式可分为独立监督、联合监督、委托监督和异地交叉检查,按具体检查方式可分为就地检查、送达检查、告知检查、突击检查。财政部门依照国家法律、行政法规和财政规章的规定,根据不同的经济活动特点和行业、专业部门实施财政监督的不同需求,确定财政监督检查计划,按计划开展财政监督检查,或根据日常财政管理过程中发现的问题,采取科学、适当的监督方式,及时组织开展财政监督检查,以保证监督工作的有效性。财政监督方法是财政部门直接获取监督检查证据的方法,也就是通常所说的查帐方法。

查帐可利用的方法很多,有定性、定量分析法,有检查书面资料(按检查顺序分为顺查法和逆查法;按检查技术分为审阅法、核对法、复算法、查询法、比较法、分析法,按检查数量分为详查法、抽查法)和检查客观事务(具体分为盘点法、调节法、观察法、鉴定法)的方法,有调查、取证法,有传统的查帐方法,有现代管理技术综合运用法。全面掌握和正确运用各种财政监督方法,并根据工作实际不断更新,对于取得充分、适当的监督检查证据,形成最终的检查结论,出具正确的检查报告至关重要。

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