工作思路汇报十 工作思路汇报十字实用

理清工作思路可以更好地总结成功经验，为接下来的工作做好准备。下面是小编为大家收集整理的党委办公室工作思路汇报，欢迎大家阅读。

xxxx年办公室工作，要紧紧围绕市局中心工作，立足办公室职能，增强服务意识，思路可概括为“一、二、三、四”，并采取有效措施，不断探索创新，狠抓工作落实，确保取得优异成绩。

一、围绕一个中心。即围绕20xx年“管理提高年”这个中心，立足科室职能，改进服务质量，为全局工作的顺利开展贡献力量。

二、明确两个目标。一是在上级组织的各项考核中、特别是在省局效能考核的各项工作中争创优秀;二是在市局组织的各项评比中、特别是机关先进科室评比中名列先进。

一是文字工作。在综合文字上，做到站得高、想在前、跟得紧、谋得深，围绕市局重点工作的做法、成绩、经验，主动为领导谋划全局思路，统筹全局规划，提炼全局方针，总结全局经验，重点提高领导讲话稿、工作汇报稿、经验交流稿的质量水平，起到以文辅政、以文助政的作用。在信息反馈上，深入采集基层征管情况、重点工作进度、整体建设水平等真实、可靠、准确的信息，做到情况明、措施实、数据准、反应快，进一步提高信息反馈的质量、效率，为领导提供信息支持和决策参考。在深入调研上，深入基层单位、深入征管一线，勇于探索新形势下税收工作的特点、规律和措施，对加强税收实践提供理论依据，为市局领导和全局工作出谋划策，进一步发挥参谋助手和智囊作用。 二是政务服务。在信访上，加强来信、来电等信访案件的处理，在信访接待中不推诿、不冷落、不蛮横，做到制度健全、措施有力、组织严密、处理得当，尽力化解税企和干群之间的矛盾，积极为领导排忧解难。

在督查上，对人大、政协各项督查件，做到专人负责、专程办理，加强有关事项的调查处理，及时督促有关部门采取有效措施，能答复及时答复，可解决的予以解决，需转办的按级转办，做到事事有着落，件件有回音。在保密上，加强保密教育，严格保密制度，管好保密载体，严防失密、泄密现象的发生，确保税收信息安全。在政务公开上，不断拓宽公开渠道，规范公开程序，完善公开机制，并大力加强政务公开的推广宣传，在进一步和谐税企、干群关系上发挥桥梁纽带作用。 三是基层指导。随着省局效能考核力度的不断加大、考核范围的不断拓宽和考核内容的不断细化，针对个别县局办公室思路不清、措施不利、素质不高的问题，为防止在效能考核中给市局拖后腿，今年办公室要重点加强对各县市区局办公室的工作指导，通过工作指导、检查考核、组织培训等一系列措施，确保全系统办公室建设水平、服务意识、工作业绩、整体素质都有一个明显的提高，为办公室在省局效能考核中取得优异成绩夯实基层基础。

四、采取四项措施。

(一)加强协调联系。对上，加强与上级领导机关办公室的协调联系，特别是重点加强对省局办公室的协调，采取专人联系、分级协调、对口负责等方法，做到经常汇报工作、及时请示有关事项、定期赴省局了解情况、每年邀请指导授课，确保了解上级工作动态，把握省局工作重点，采取有效应对措施。对下，重点加强对各县局办公室的工作协调，加强对办公室工作的调度，做到对办公室工作每月一分析、每季一通报、半年一调度、年终一评比，确保整个系统办公室工作步调一致、协调联动，并注意激发基层办公室工作的积极性，整合办公室队伍的力量资源，做到提高协调质量效率，发挥系统办公室的整体优势。

办公室工作千头万绪，繁杂而琐碎。参与政务，管理事务，搞好服务，实现政务、服务、事务一体化是办公室工作的重要目标，三者必须齐头并进，不能顾此失彼。政务弱，水平上不去，事务弱，效率上不去，服务弱，形象上不去。基于这一认识，近年来，我办在县委的正确领导下，紧贴县委中心，以“三办”、“三服务”为重点，狠抓机关规范化管理，参与政务当好“参谋长”，管理事务当好“总调度”，搞好服务当好“勤务员”，抓主抓重抓落实，推动了六项工作，较好地发挥了参谋助手作用，确保了政令畅通和县委工作的高效有序运转。

——抓督查，在求真务实上狠下功夫，确保了县委重大决策部署和重点工作的落实。我们发挥办公室综合协调职能，把督查的精力和重点放在抓大事抓要事上，抓重点带一般，抓大事带全局，加强了对重要会议、重大调研、重大活动、重要接待的跟踪督查和协调服务。县委重大决策部署出台时，首先做到吃透上情，把握下情，认真研究县委的意图和领导的思路，深入调查研究，及时发现和总结新情况、新经验、新做法，提出措施和建议，供领导决策参考。在抓好县委领导批示件等日常督办的同时，主动协同有关方面组织人大代表、政协委员、离退休老干部，先后开展了畜牧业产业化、企业改革、矿山治理整顿、民族旅游业开发、城市精品工程建设、县乡奋进之笔三件事、群众生活等方面的专项督查和视察评议活动，促进了县委决策和各项重点任务的全面贯彻落实。

——抓调研，在求实创新上下功夫，为县委领导科学决策提供了详实可信的依据。主要围绕六个方面开展了六项调研活动。围绕农牧村经济发展开展调研，重点调查了全县农牧村经济发展现状、农牧民增收的主要来源及对策;围绕城市经济发展开展调研，重点调查了企业改革进展情况及存在的问题;围绕加快非公有制经济发展开展调研，重点调查了非公有制经济发展现状及经济结构、发展环境、政策落实等方面存在的问题及对策;围绕壮大石棉产业开展调研，重点针对矿山开采中存在的乱采滥挖、采富弃贫、排渣压矿等突出问题进行了调研;围绕民族教育事业的发展开展调研，重点针对我县教育体制改革和教师队伍建设等问题进行了调研;围绕贯彻落实省第十次党代会和全省民族地区经济发展座谈会精神，就我县如何实现经济的跨越式发展进行了调研，提出了加快发展的意见。

——抓“信息”，在提高质量上下功夫，信息服务的水平逐步得到提高。

在强化基层信息员网络建设的同时，把信息报送工作列入各乡镇、各部门“双文明”考核内容，完善了信息任务分解、紧急信息迟报、漏报、瞒报通报制度、考核奖励制度。在办公室内部坚持全员办信息，纳入年度公务员考核中。同时，突出民族特色，编报了一些具有“地方风味”的特色信息，为领导提供了切实有效的信息服务。

——抓“三办”，在优质高效上下功夫，文风、会风进一步转变，办事效率有了明显提高。认真办文，严把政策关、格式关、文字关和速度关，提高了文稿、文件质量和文件电报传输速度，保密、机要、文档、收发、文印等工作高效有序运转;精心办会，在严、精、细、实上下功夫，使办会的质量和规范化程度有了新的提高;周到办事，较好地完成了县委领导交办的各项具体事务，没有出现大的纰漏，做到了办文经得起推敲，办事经得起检验，办会让与会者满意。

—— 抓管理，在制度建设上下功夫，办公室工作的规范化水平不断提高。开展了“机关规范化建设年”活动，制定完善了办公室主任、副主任岗位职责和办公室值班、保密、学习、接待、考勤、财务、车辆、安全保卫、服务承诺、党风廉政建设责任追究制度、首问制等十一个方面的规章制度，全面推行目标管理责任制，把任务细化、分解到每个岗位、每个人，严格考评，使各项工作有人管、有人负责、有人落实，促进了办公室工作的制度化和规范化建设。

一、加强部门管理，落实

办公室是一个综合性部门，工作涉及面广，日常事务琐碎，且多数人员均有特定的专门岗位，办公地点极为分散，人员管理难度较大，。针对这一，办公室采取三项狠抓了部门人员管理。一是制定了《办公室管理规定》，并印发至办公室全体工作人员手中，进一步明确了部门工作职能、岗位工作职责以及工作和要求等，一定程度上促进了工作的好转。二是建立和落实了电话值班制度。以往由于没有明确电话值班人员，时常会出现来电无人接听的现象，在局内外造成了不好的影响。为彻底改变这一现象，除去2名司机和1名门卫以外，从周一至周五，其他人员均安排了值班，电话无人接听的现象有了彻底改观。三是强调部门内部的工作配合与协同，办公室的整体工作效能和服务平有所提高。强调在做好本职工作的同时，必须围绕办公室部门工作的特殊性，搞好各项工作配合。如召开较大规模时，办公室全体人员全部参与到会议的筹备、会场的清扫和布置等工作中，切实提供高质量的后勤服务。

二、完善和落实管理制度，加强和改进机关作风

今年来，按照局领导的要求，针对我局机关的实际，先后完善和了上班考勤制度、周一、周五卫生考勤制度、会议签到制度以及每日办公楼卫生值班制度等。在落实、各项规章制度的过程中，基本上做到了以章为据、严格考勤、不循私情、一视同仁。尽管在管理中碰到了不少问题，产生了一些矛盾，但我们还是原则，并以自身良好的行为示范，赢得了绝大多数部门与同志的理解与支持。通过狠抓各项制度的落实，局机关始终保持了良好的作风状态。

三、认真搞好后勤服务，切实做到保障有力

一年来，办公室切实把搞好后勤管理和服务工作做为部门的一项重要职能，全力保障机关事务和各部门工作的正常运转。一是做好办公用品的购置和发放，在尽量满足局机关正常办公需要的基础上，大力提倡，预计全年办公费用在12万元左右，对照年初确定的办公经费指标有3万多元的节余，局机关各部门和工作人员反映良好。二是认真做好车辆的调度、使用和管理，充分保障了局领导、生产以及其他各部门公务用车。特别是司机的责任心和服务意识较强，无论是在休息日或节假日，只要工作需要，均能做到无条件出车，确保了各项工作的顺利开展和临时性任务的圆满完成，小车费用也在略有节余。三是全力做好各项会议和重要的筹划、准备、布置和落实。如：年内召开的全县煤炭安全工作会议、性教育活动各阶段的大会、“”节知识竞赛活动、矿长法律法规班等会议和活动的会议、领导的准备以及会场布置等，确保了各项会议和活动的顺利召开，。

四、规范办文办会办事程序，不断提高工作质量和效率

从某种意义上说，办公室是领导的参谋与助手，工作繁杂、琐碎，但归根结底要落实到办文、办会、办事上来。一年来，办公室共起草、修改、上报、下发请示、总结、情况、通知、会议材料等各类文件、材料达660余件，仅先进性教育活动一项，各类材料就达220余件。在不断学习、摸索、总结、改进的基础上，基本上做到了规范，文句精炼，打印整洁，报送和下发及时。确保了各项工作规范、有序、顺利开展。

五、存在的问题与不足

工作，感受颇多，工作中遇到到了一些问题，也看到了存在的不足。

1、办公室共有工作人员8人，但都有各自特定的工作岗位和本职工作，办公地点分散，管理难度较大。同时，真正从事秘书工作和机关事务协调、管理工作的人员却没有。所有文件、文稿的起草以及局机关日常事务的处理均由负责人一力承担，因而没有更多的精力去处理其他事务，难免会顾此失彼，造成有些该处理的事情未能及时处理，有些该办好的事情只求过得去。

2、在制度和日常管理中，由于有的领导一时不经意，以及个别部门负责人意识不强和少数工作人员服从意识差等原因，制度落实的难度较大，工作协调比较被动。

3、因为忙于日常事务，下基层了解各企业情况不多，对全系统的运行状况掌握不够，没有为领导的决策提供有参考价值的意见和建议，助手和参谋作用发挥不好。

xxxx年度工作的初步

xxxx年，办公室将按照“运转有序、协调有力、督办有效、服务到位”的标准，充分履行部门职能，发挥“助手”作用，严格落实各项规章制度，积极协调部门工作，切实加强内务管理，确保各项工作任务的圆满完成。

一、创收任务：全年完成5000元部门创收任务。

二、经费管理：

各项经费控制在26.7万元以内，其中：

1、办公经费控制在15.2万元，包括办公用品、文件及各类材料打印和固定电话费等开支。

2、汽车费用控制在10万元(50077、57780、52888)，包括耗油、一般性维修和保养、过桥过路以及其它规费等。

3、水电费控制在1.5万元以内。

三、内务管理：

1、严格落实上、下班考勤和卫生考勤制度。由第一副主任执行考勤。

2、严格请销假制度，建立请销假登记并实行累计记帐制度。由第一副主任执行登记。

3、建立办公用品购置、管理、消耗及领用登记制度。一般性办公物品由办公室统一购置、管理和配发，因部门工作性质的特殊性而需要购置或配备特别办公物品的，原则上由使用部门自费购置、配备。由副主任执行办公物品购置、消耗及领用登记。

4、加强公章管理，完善和落实《重要事项公章盖印登记制度》，建立专门的公章盖印登记薄，凡重大事项必须经主要领导、主管领导分别签字同意，方可盖印管理局公章。由办公室主任把关。

5、材料打印：以管理局、党委、集团红头文件印发或上报的文件材料，职能部门开具的行政执法文书，向上级党委、政府、主管部门进行工作汇报、总结、请示、报告等材料，向平级或下级发出的函、通知、通报等材料，均由办公室承担印制。其它材料由相关部门自行承担。打字室设立现金收讫帐目，实行当即收费。由打字员执行帐目登记，收取现金交副主任管理。

6、严格落实电话值班制度。由办公室工作人员轮流值班。

7、加强机关院内的卫生管理和绿化管理。对负责此项工作的人员实行单独考勤。由第一副主任执行考勤。

8、制定专门的《车辆管理和使用规定》，进一步规范和加强车辆管理，实行用车和派车制度，严格按照出车地点、里程核定耗油及确定车辆返回。

思想汇报可以让党组织更加全面、系统地了解党员的思想状况。下面是小编为大家收集整理的乡镇党委工作思路汇报，欢迎大家阅读。

同志们：

这次大会的主要任务是：深入学习贯彻党的xx届六中全会、中央经济工作会议、省第九次党代会、州委八届二次全会和县委十二届二次全会精神，认真总结去年的工作，全面分析面临的困难和形势，研究部署今年的目标任务，动员全镇广大党员和各族干部群众，深入贯彻落实科学发展观，进一步坚定信心、振奋精神，抢抓机遇、克难奋进，以更加务实的作风和饱满的热情，奋力在融入桥头堡建设中开创xxx科学发展新局面。

下面，我代表镇党委向大会作工作报告，请予审议。

一、凝心聚力，真抓实干，“”开局之年各项工作取得可喜成绩

建设以及生态文明建设和党的建设都取得了新的成绩，实现了“”时期的良好开局。

(一)以经济建设为中心，着力推动科学发展，镇域经济实现平稳较快发展

始终把加快发展作为第一要务，注重打基础、调结构、促转变、扩总量、提质量，镇域经济保持平稳较快发展，综合经济实力进一步增强。20xx年，预计全镇完成生产总值4400万元，比上年增长11%。人均生产总值为3010元，比上年增长11.5%。

粮食生产工作有序推进。全面落实各项强农惠农政策，农业生产在风调雨顺的有利条件和科技措施的推广落实下获得丰收，农业农村经济稳步发展。一年来全镇共种植大春作物34864余亩，预计完成农业总产值 亿元，增长 %，实现粮食总产量达5742吨，农民人均有粮达392公斤，为各项建设工作的发展打下良好基础。

畜牧工作扎实有效开展。强化畜牧支柱地位，畜牧科技推广和重大疫病防控力度不断加大，有效控制了疫病的发生。全镇生猪存栏14488头，大牲畜存栏6453头，家禽存栏42160只，肥猪出栏15712头，大牲畜出栏1209头，家禽出栏45563只，预计畜牧业生产总值达2308万元，增长了11%。草原生态保护补助奖励机制工作有序进行中。

农业产业化发展步伐加快。紧紧抓住兴边富民工程等一系列支农政策，发展红薯、香蕉等经济作物和木本油料产业的思路，坚持以扩大种植面积为基础，大力推进经济作物和木本油料产业的健康、有序发展。今年计划发展木本油料2300亩，已基本完成500亩油茶种植，1800亩的核桃也正在有序进行中。完成红薯种植700亩，香蕉5600余亩。全镇小米辣椒种植面积达360亩，比去年增长3%。

金融扶持力度加大。全镇农村金融存贷款分别达 万元和 万元，比年初分别增长 %和 %。加大了金融对农村发展的支持力度，共发放 万元贴息贷款用于支持新农村建设，其中政府贴息 万元。

科技宣传培训力度得到加强。坚持和巩固农业基础地位，大力应用农科实用技术，狠抓农业科技项目推广，农技推广网络成熟，科普知识和实用技术培训效果良好。今年以来，共开展各种技术培训21期1600余人(次)，举行大型宣传咨询活动5次，印发各种科普宣传资料4000余份，接待科普咨询人数400余人(次)，受教育群众达3000余人(次)。

6.群众收入持续增长。镇科技部门提供技术业务培训，完成农业农村科技培训4期350人(次)，完成劳务输出2300人，预计城乡居民可支配收入达11600元，比上年增长了7%;预计农民人均纯收入达2760元，比上年增长14%。

(二)以项目建设为重点，着力抓好扶贫开发，农民生产生活条件明显改善

始终把争取项目作为加快发展的首要任务来抓，牢固树立“大项目催动大发展”理念。一年来，共争取实施了大小项目44个，总投资5000余万元，一批水、电、路等重点项目和新农村建设进展顺利，发展后劲不断增强。

公路方面。xxx塘子边至xxx至拉气柏油路建设已进入扫尾阶段。总投资36万元的xxx村委会xxx热区公路建设顺利，预计年内可全部完工。xxx村委会“兴边富民”工程全长5.6公里的9段进村道路全部竣工并完成县级初验。总投资66.89万元xxx共6个村小组的“一事一议”道路硬化项目也正在有序施工中。总投资572万元的xxx至张保至酸汤寨公路和投资30余万元的茅草坪公路即将动工建设。

水利方面。总投资300万元的xxx界河治理工程已全面完成，达凤一、二、三组的人畜饮水管道建设已竣工并投入使用，221户1045人350头大牲畜的人畜饮水问题基本得解决，xxx村小组的人畜饮水工程正在有序施工中，xxx村小组“一事一议”沟渠建设项目和全长3000米的xxx大沟建设项目已启动实施。投资50万元的xxx大沟已动工建设。投资90万元的xxx水库除险加固项目即将动工建设。

电力方面。20xx年度的xxx村委会22个村小组的电网改造已全面完成，农村同网同价率达64%，比去年提高了30个百分点，农村用电保障能力进一步增强。

新农村建设方面。坚持以争取项目为先导，以项目资金注入为突破口，积极引导人民群众发挥新农村建设的主体作用，确保国家资金发挥“四两拨千斤”作用。总投资2933万元的xxx村委会14个村小组上海援建项目现已完成投资 万元，其中国家投入资金 万元，群众自筹资金 万元。xxx村委会xx、xxx整村推进项目主体工程全部完成，正在进行后续扫尾工作以待检查验收。完成总投资 万元的地震安居及危房改造 户。xxx易地搬迁项目也拟动工建设。xxx、xxx、xxx三个村委会共16个村小组20xx年的上海援建项目已经初步获批，“整乡推进”工程得到稳步推进。

(三)以统筹兼顾为举措，着力保障和改善民生，各项社会事业协调发展

坚持把保障和改善民生作为一切工作的出发点和落脚点，着力抓好民生项目建设，各项社会事业统筹协调发展。

民生保障进一步加强。民政工作大力得到推进，20xx年低保扩面128人，累计发放低保资金 万元。新型农村合作医疗工作顺利开展，累计收取20xx年合作医疗资金 万元，参保人数 万人，参合率达 %。其中：xxx、xxx、xxx三个边境村委会及低保对象9908人全部实现民政代缴，代缴资金达495400元。全年累计 人(次)享受医疗费用补偿，累计补偿总费用 元，医疗卫生体制改革深入实施，农村卫生管理逐步走向规范化水平，群众看病难、看病贵问题进一步得到缓解。共收取20xx年新型农村养老保险资金 万元，占应参保人数的 %，比去年提高了 %，发放60岁以上养老金 万元，民生保障能力进一步加强。

社会事业进一步发展。农村义务教育经费保障机制和“两免一补”优惠政策得到全面落实，“两基”成果得到巩固，教育基础设施建设扎实有效。总投资92.4万元的xxx小学教学楼全面完成，投资140多万元的24套教师周转房全面峻工，投资54万元的中学食堂建设顺利推进，投资127万元的xxx镇双语幼儿园已完成选址和征地工作，项目正在规划中，教育教学条件逐步改善。《xxx镇教育教学质量及优秀学生奖励办法》得到了贯彻执行，全镇教育教学质量明显提高，一批先进教育工作者得到了表彰奖励，学校办学的积极性进一步得到增强。计划生育优质服务工作扎实有效，人口缺陷一级预防措施较好落实，11户“双女户”享受了计生惠民政策，2户办领了《农村家庭独生子女父母光荣证》，全镇计划生育率达95%，人口自然增长率控制在6‰以内。总投资159万元的黑河渡口集贸市场建设顺利实施。投资31万元的xxx村委会办公楼和投资8万元的xxx村委会办公楼建设竣工并投入使用，文化场地建设任务全面完成，张家湾科技活动室和文化场地建设已完成招投标并动工建设。石坪寨、达凤、下哈拉、呜哩、xxx二组、戈索、拉气等11个文化活动场地建设全面结束。以庆祝中国共产党成立90周年为契机，扎实开展群众喜闻乐见的文化活动，群众文明意识逐步增强。民族、广播电视、体育、邮政、通讯等各项社会事业健康协调发展。

人民生活水平不断提高。城乡居民家庭收入持续增加。20xx年，城镇居民家庭人均可支配收入达 元，农村居民家庭人均纯收入 元，分别比20xx年增加 元、 元;“万村千乡市场”工程稳步推进，城乡市场日益活跃，社会消费品零售总额达 亿元，同比增长 %，人民生活逐步向小康迈进。

(四)以提升服务质量为抓手，着力加强自身改革，发展活力不断增强始终坚持用发展和改革的办法解决前进中的问题，着力深化改革，为民服务质量和效率明显提升，发展活力进一步增强。

机构改革全面结束。根据县上的统一安排和部署，全面完成深化机构改革工作，全员竞争上岗工作全面结束，配齐了4个办公室、6个中心和1个站所工作人员，机关各办公室、事业中心(所)运转秩序井然。

为民服务体系建设卓有成效。以xxx县政务服务体系建设为契机，扎实抓好“e网通”便民服务平台建设，全镇四个村委会全部纳入第一批“e网通”建设范畴，公开招聘了4位“e网通”业务管理员已全部就位上岗。目前全镇“e网通”服务平台已经全部铺设到位并投入使用。

作风建设不断加强。把作风建设作为树形象的第一抓手，增强干部职工的紧迫感和责任感，使广大干部职工心往一处想，劲往一处使，着力提高工作效率。以提高行政效能为重点，切实加强政府自身建设。按照“依法公开、真实公正、注重实效、有利监督”的原则，不断推行政务公开，进一步提高工作透明度和行政效能。

教育、科技、文化、医疗卫生等社会事业改革稳步推进，发展环境明显优化，发展活力持续增强。对越友好往来不断深化，边境贸易持续扩大，预计实现边贸进出口总额378万元，增长7.5%。积极鼓励和支持非公经济发展，全镇非公企业及个体户发展到170户，年营业额总收入1070万元，已成为全镇经济社会发展的有益补充。

(五)以和谐稳镇为基础，着力创新社会管理，民主法治进程扎实推进

领导干部“带案上访”机制和“四级防线”抓矛调促稳定机制深入开展，镇、村、组矛调和信访工作网络基本形成，矛盾纠纷排查调处和信访工作扎实有效。高度重视安全生产工作，重点抓好非煤矿山、道路交通安全的督查检查和安全意识的宣传教育工作，积极利用好各种媒体做好安全知识宣传，深入村寨召开群众会议宣传地质灾害防治培训会议，安全生产工作做到了宣传到位、督促检查到位、隐患排查整改到位、痕迹管理到位。积极实施“和谐稳镇”战略，投资 万元安装了24小时监控视频 组。着力加强边境管控，“平安xxx”创建工作深入推进，严打整治斗争和禁毒防艾工作成效明显。深入开展“六·五”普法教育，全镇干部群众法律意识得到进一步增强。积极抓好民兵预备役训练，国防后备力量建设进一步加强，扎实开展边民国防教育，全民爱国意识明显增强。

坚持以廉政勤政为标尺，把加强执政能力和先进性建设作为党建工作的首要任务，着力加强和改进党的建设。

素质提升工程深入实施。以强化“三力”建设为核心，认真抓好镇委理论中心组学习和党政班子民主生活会，推动领导班子思想、工作和学习作风建设，进一步增强班子的凝聚力、执行力和创新力，树立团结干事、务实创新的良好班子形象。积极采取理论中心组学习、外派干部学、村(组)干部会学、专题讲座集中学、举办培训班辅导学等方式，全力抓好全镇干部职工的学习，不断增强了干部的综合素质。

基层党建工程扎实推进。按照“三抓”思路做好党建工作。一抓硬件建设，把村级党支部活动场所建设与新农村建设相结合、与农村科技活动室建设相结合，不断打造党的活动阵地。xxx、xxx村党总支活动场地建设已经竣工投入使用。二抓规范化建设，严格按照基层党建“八有”要求，逐步健全完善运行制度，加强活动场地管理，农村党组织活动场地脏、乱、差和发展党员不规范问题进一步得到缓解。三抓农村党员发展，把年轻村组干部、优秀技术人才、致富能人发展到党员中来，全年发展党员 名，党员结构得到了优化。

党委换届工作圆满成功。以优化乡镇党委领导班子结构为前提，严格按照上级的要求部署，抓好我镇党委换届工作，选好配强了镇党委、纪委班子，激发了基层党组织的活力，战斗力进一步得到提升。

建党95周年活动深入开展。在中国共产党成立90周年到来之际，积极开展了走访慰问活动、走边关活动、党的光辉历程图片展和篮球友谊赛、歌咏比赛等形式多样、内容丰富的庆祝纪念活动，召开了老干部、老党员座谈会和表彰大会，大力宣传党的光荣历史和丰功伟绩，宣传社会主义现代化建设的辉煌成就，唱响共产党好、社会主义好、改革开发好、各族人民好的时代主旋律，营造了浓厚、喜庆、祥和的节日氛围。

行政问责制度、首问责任制度、公开承诺制度、政务执行制度深入开展，党群干群关系进一步密切。认真贯彻落实廉洁自律若干规定和“一岗双责”责任制，建立健全惩治和预防腐败体系不断完善，党风廉政建设工作扎实有效。始终坚持贯彻执行党的民主集中制原则，集体研究决定重大事项、重大项目安排和大额度资金的使用，坚持把党的建设作为推动科学发展、促进社会和谐的根本保障，全面落实党风廉政建设“一岗双责”责任制，制度建设不断完善，廉政教育扎实开展，各种不正之风有效整治，党风政风民风进一步好转，党群干群关系更加密切。

这些成绩的取得，是县委、县政府正确领导的结果，是镇委、镇政府团结带领全镇各族干部群众坚定信心、抢抓机遇、扎实苦干的结果。在此，我代表镇委，向所有关心、支持和参与xxx建设发展的各级领导、各族干部群众、各界人士和各驻小单位及军警官兵，表示衷心的感谢和崇高的敬意!

在肯定成绩的同时，我们必须清醒地看到，当前国内外环境十分复杂，世界经济增长放缓，国际贸易增速回落，国际金融市场剧烈动荡，各类风险明显增多，世界经济复苏的不稳定性不确定性上升。国内经济增长下行压力和物价上涨压力并存，调结构、转方式任务繁重，节能减排形势严峻，极端气候频发造成的灾害影响不可低估。从xxx实际看来，我们面临的形势更加复杂，全镇经济社会发展还存在许多亟待解决的困难和问题。主要表现在：一是小农经济意识普遍存在，种养殖科技水平低，农业发展规模化、市场化程度不高，经济结构单一，发展方式较为粗放，推进经济结构战略性调整、加快转变发展方式任重道远。二是道路交通、农田水利、电力能源、集镇建设等基础设施与加快发展的要求不相适应，发展后劲急需持续增强。三是社会事业发展仍然滞后，保障和改善民生任务艰巨。四是农村贫困面大、贫困程度深，加之项目少，投入少，覆盖面小，扶贫开发和社会主义新农村建设任重道远;五是不稳定因素不断增多，安全生产和社会稳定形势依然严峻，巩固平安创建成果压力增大;六是部分干部群众思想不够解放，体制机制不活，各级干部的奉献精神和服务水平需进一步提升，作风有待进一步改进，发展环境还需优化。这些困难和问题，必须引起高度重视，在下一步的工作中着力加以克服和解决。

今年是实施“”规划承上启下的重要一年，我们党将召开。做好今年的各项工作，对巩固经济社会发展良好势头、为党的召开创造良好环境具有十分重要的意义。当前，xxx正处于加快发展的重要战略机遇期。国家支持xxx加快建设面向西南开放重要桥头堡，实施“”兴边富民工程，省第九次党代会提出全面构建开放富裕文明幸福新xxx的宏伟目标。这些重大战略决策，必将对提升xxx对外开放水平，充分发挥沿边优势、资源优势和区位优势，推动全镇经济社会科学发展和谐发展跨越发展，带来前所未有的重大机遇。能否最大限度利用好、发挥好宝贵机遇和各种有利条件，是对我们胸怀和胆识、智慧和能力的重大考验。我们必须立足xxx集边境民族山区贫困于一体的基本镇情，紧扣发展不够快、不充分、不协调的现实镇情，着眼潜力巨大、特色突出、优势明显、前景广阔的发展镇情，进一步解放思想、勇于担当，抢抓机遇、找准定位，集中精力重点突破，只争朝夕加倍追赶，不断开创各项工作新局面。

综合当前经济社会发展面临的形势，今年全镇工作的总体要求是：全面贯彻党的xx大和xx届三中、四中、五中、六中全会以及中央经济工作会议和省第九次党代会、州委八届二次全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，抢抓国家实施新一轮西部大开发、xxx建设“两强一堡”、xxx构建“新高地”和xxx建设“重要前沿”的重要战略机遇，坚持强基础、增后劲，调结构、转方式，抓改革、增活力，保民生、促和谐，全力推动“三大工程”建设，奋力推动全镇经济社会平稳较快发展，以优异的成绩迎接党的胜利召开。

经济社会发展的主要预期目标建议为：全镇生产总值增长 %左右;城镇居民人均可支配收入增长 %左右;农民人均纯收入增长 %左右;人口自然增长率控制在 ‰以内。

围绕总体要求和工作目标，今年重点要抓好八个方面的工作：

(一)坚持兴产业、调结构，进一步提高经济发展质量和效益。 xxx经济发展的关键在产业。必须把发展产业作为全镇经济工作的重中之重，围绕农民增收、农业增效，强化“三农”工作，不断壮大经济发展实力，促进农业、农村全面发展。加大热区开发力度。围绕夯实热区发展基础，不断健全完善热区水电路建设，并积极引导群众大力发展香蕉、甘蔗、野生小米辣、橡胶、柚木等为主的热区特色产业，全力打造具有地方特色的沿边热区经济带。打牢农业支柱基础。强化农业基础地位，认真落实各项强农惠农政策，及时兑现各类涉农补贴，广泛调动农民生产积极性，巩固发展粮食生产，确保粮食安全。大力开展各种农技知识培训，鼓励发展现代农业，推动农产品高产增收。认真落实发展畜禽规模化、标准化养殖扶持政策，建立健全动物疫病防控体系，进一步提高畜牧业规模化、产业化发展水平。重点抓好结构调整。

充分利用好立体化资源优势，高寒及中海拔地区大力发展林木及林下产业，低海拔地区开发热区经济，推进农村经济增收方式全局发展;积极引导和发展各类专业合作组织和农民经纪人队伍，提高农民组织化程度，促进畜牧产品、林产品及热区产品外销;积极推进“万村千乡”市场工程建设，不断完善农村流通服务体系，大力发展现代服务业;认真落实“汽车、摩托车下乡”补贴政策，扩大农村消费，促进边贸市场繁荣活跃，拉动消费持续增长。

(二)坚持抓项目、扩投资，进一步改善发展基础条件。

基础设施滞后仍然是制约xxx加快发展的一大瓶颈。必须把加强基础设施建设摆在突出位臵，紧紧抓住国家继续实施加大投入、扩大内需政策的历史机遇，围绕农村路网、水网、电网建设，全力做好项目调研储备、申报实施工作，争取一批事关xxx发展全局的项目挤进中央和省、州、县规划建设盘子。抓路网建设。全力做好xxx至大梁子、边境巡逻道、xxx至xxx柏油路建设的规划申报，启动实施牛棚至茅草坪公路硬化工程，结合“一事一议”项目的实施，全力抓好村内外道路硬化建设，解决群众出行难问题。抓水网建设。围绕构建防洪抗旱减灾体系，以农村饮水安全、山区“五小”水利工程、引输水干渠、水土保持治理工程建设为重点，大力实施民生水利、发展水利和生态水利建设，努力在破解水资源“瓶颈”制约上取得突破性进展。建立健全乡村供水和农业用水保障体系，确保人畜饮水安全。

加快除险加固工程建设，兴建小坝塘、沟渠、水浇池、小水窖等水利设施，进一步加快界河治理工程建设，强化农业节水措施，提高水资源利用效率和效益。抓电网建设。主要是抓好农村电网改造工程，不断加快项目实施力度，确保20xx年全镇农村电网改造工程全部结束，实现城乡同网同价率100%，着力提高农村群众用电保障能力。积极支持和鼓励水能资源开发，做好项目推广和申报，确保南浦河三级电站启动实施。抓集镇建设。规划建设大牲畜交易市场和垃圾处理场，建立健全街道管理机构和规章制度，规范集镇管理，逐步推进集镇用水服务工程，进一步提高供水保障能力。

(三)坚持抓改革、促开放，进一步增强发展活力和动力。

改革是动力的源泉，改革开放是实现富民强镇的必由之路。必须坚持用改革的办法破解难题，用开放的理念谋划发展，不断拓展发展空间，增强发展活力。推进重点领域和关键环节改革。继续抓好行政审批制度改革，抓好医药卫生、教育、文化等社会事业改革，深入探索城乡管理体制改革，创新推进城镇化的政策机制和工作机制。扩大对内对外开放。主动利用好桥头堡建设带来的沿边开放机遇，切实加快黑河渡口集贸市场建设步伐，力争年内竣工投入使用;进一步推进对越通路、通电、通商、通关合作进程，拓展互惠互利合作领域。进一步优化投资环境。加强机关作风和效能建设，加大对行政不作为、慢作为、乱作为的责任追究，全力打造开放、诚信、高效、平安、幸福xxx新形象;积极做好项目推荐和引进工作，力争坝心路和南浦河三级电站动工建设，逐步吸引一批资金、技术、人才汇聚xxx，助推xxx实现跨越式发展。

(四)坚持顺民意、惠民生，进一步保障人民群众共享发展成果。 更加注重发展社会事业，把提高人民群众生活水平作为经济社会发展的根本目的，让各族群众得到更多实惠和发展机会，使科学发展成果更多地惠及人民，不断增强群众幸福感和满意度。千方百计增加群众收入。继续加大劳动技能培训和劳务输出力度，健全农民工工资保障体系，严格执行好物价上涨和低收入群体补贴挂钩联动政策，努力实现城乡困难群众最低生活应保尽保，通过落实各项保障和补贴增加城乡居民收入。深入落实“贷免扶补”优惠政策，发挥创业带动就业的倍增效应。完善社会保障体系。进一步完善城乡最低生活保障、新农保、城镇居民养老保险等制度，加快构建“应保尽保”覆盖城乡的社会保障体系。加快新农村建设进度。

坚持把扶贫开发作为一项民心工程来常抓不懈，以整村推进为抓手，整合上海援建、易地搬迁等项目资金，充分发挥广大群众的主体作用，加快推进扶贫开发和社会主义新农村建设，不断改善农村生产生活条件。全力抓好xxx村委会14个村寨的上海援建项目建设，启动20xx年xxx、xxx和xxx三个村委会共16个村小组的上海援建项目建设，做好20xx年xxx整个村委会新农村建设的宣传动员工作，确保“”期间完成整乡推进工程，实现全镇新农村建设覆盖率达100%，有效改善人居环境。优先发展教育事业。落实义务教育经费保障机制，实施农村义务教育学生营养改善计划，提高家庭困难寄宿学生生活费补助标准，扩大覆盖面;加快推进中小学校舍安全建设，启动实施双语幼儿园建设工程，进一步改善办学条件。加强医疗卫生、公共卫生服务体系建设。扎实抓好城镇居民基本医疗保险和新型农村合作医疗制度建设，大力推行基本药物制度，不断完善基层医疗卫生服务体系，着力推进基本公共卫生服务均等化，解决群众看病难、看病贵问题。同时，加强人口和计划生育工作，稳定低生育水平，进一步抓好妇女儿童、老龄、残疾人、慈善和社会福利事业，统筹推进其它各项社会事业协调发展。

(五)坚持把方向、重引领，进一步推动文化大发展大繁荣。 文化是民族凝聚力和创造力的源泉。必须牢牢把握社会主义先进文化前进方向，充分发挥文化引导社会、教育人民、推动发展的功能，不断满足人民群众日益增长的文化生活需求。着力加强社会主义核心价值体系建设。广泛开展具有行业特点的社会主义核心价值体系教育实践活动，筑牢全镇人民团结奋斗的共同思想基础。继续大力开展群众性精神文明创建活动，加强社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育，突出抓好青少年德育培养，强化重大典型宣传，在全社会形成健康向上的精神追求和健康文明的生活方式。着力发展公共文化事业。

坚持体现基本性、公益性、均等性、便利性的要求，坚持以政府为主导，以公共财政为支撑，以全民为服务对象，以农村为重点，以改善服务和增强活力为目标，加大广播电视“村村通”、文化信息资源共享、农村电影放映、农家书屋、村级文化活动室等文化惠民工程建设，广泛开展形式多样、健康向上的文化体育娱乐活动，丰富群众精神文化生活，加快构建覆盖城乡、惠及全民的公共文化服务体系。着力培育和发展文化产业。依托镇内民族民间文化资源，把培育文化产业作为全局性、战略性的新兴产业，努力把文化产业培育发展成为继畜牧业、热区开发两大支柱产业之后的又一大战略性支柱产业。要抓好xxx花山点建设，把花山建设成为展示民族文化的重要平台;加大民族文化产业扶持力度，把苗族芦笙、刺绣等打造成为文化产品做大做强。建立起苗族芦笙、苗族刺绣、苗族武术等特色培训班，传承、发展民间民族文化，打造民族特色产业发展基地。通过各种渠道宣传、弘扬民族艺术瑰宝，展现民族魅力，提升民族文化的影响力，增强民族文化发展的活力。

(六)坚持建生态、重保护，进一步增强可持续发展能力。

坚持把生态建设、环境保护与转变发展方式、调整产业结构相结合，努力促进人口、资源、环境与经济社会协调发展。坚持生态立镇、环境优先，按照省委提出的“四同步”要求，走生态建设产业化、产业发展生态化之路，努力构建绿色生态安全屏障和生物多样性宝库。广泛开展生态文明宣传教育，不断增强公众生态文明意识。把林业作为生态环境建设的主体，大力推进“森林xxx”建设，继续实施植树造林、封山育林、公益林管护、水土流失治理、石漠化治理等重点生态工程，加强水源涵养林建设和饮用水源地保护。进一步加强林政执法力度，严厉打击盗伐、偷伐林木等违法行为，不断提高林政管理水平。加快培育商品林基地和经济林建设和低效林改造步伐，积极发展林下产业，不断提高林业综合效益。严格执行环境影响评价制度和环保“三同时”制度，强化重点林区管理、重点河流污染治理。大力倡导文明低碳生活方式，全面加强节能、节水、节地、节材和资源综合开发利用，构建节约型社会。以地质、气象和生物灾害为重点，建立完善自然灾害监测、预警、防治应急体系和处臵机制，加大地质灾害隐患点搬迁避让力度，切实保障人民群众生命财产安全。

(七)坚持保稳定、建和谐，进一步营造良好发展环境。

保持社会和谐稳定，是加快发展的基础和前提。必须坚持稳定压倒一切的思想不动摇，大力加强和创新社会管理，扎实做好新形势下的群众工作，把创新社会管理的重心下移到基层，建立和落实领导干部直接联系群众制度，推动基层组织和基层干部把知民情、解民忧、化民怨、暖民心作为经常性工作，进一步提高社会管理科学化水平。进一步完善党政领导干部带案上访和“四级防线”抓矛调长效机制，妥善处理信访突出问题。强化社会治安综合治理，严厉打击各种违法犯罪活动，不断提高人民群众的安全感。坚持不懈地抓好安全生产工作，继续落实安全生产责任制和“一岗双责”规定，强化安全教育培训，突出重点领域和行业安全隐患排查整治，坚决防范和遏制重特大安全事故发生，确保安全生产形势总体稳定。深入开展“双拥”共建活动，加强国防、民兵预备役和人防建设，不断巩固党政军民关系。加强边境管控，严密防范和坚决打击敌对势力渗透活动，积极开创“平安和谐xxx”新局面。

顺利实现今年经济社会发展目标，关键在党，核心在干部，根本靠实干。必须坚持党要管党、从严治党，紧抓执政能力建设和先进性建设这条主线，全面加强党的思想、组织、制度、作风和反腐倡廉建设，不断提高党建科学化水平，为全镇经济社会科学发展提供坚强有力的组织保障。

(一)抓素质提升工程，加快学习型党组织建设。坚持把思想政治建设摆在突出位臵，用马克思主义中国化最新成果武装头脑，加强理想信念教育，树立正确的世界观、事业观、权力观，以理论的与时俱进引领行动的锐意进取，以思想的坚定统一保证工作的步调一致，增强为党和人民事业不懈奋斗的坚定性和自觉性。高度警惕能力不足的危险，完善和落实党委理论中心组学习制度，大力弘扬理论联系实际的学风，把提高理论素养、知识素养同提高领导水平结合起来，坚持不懈地用中国特色社会主义理论体系武装头脑、指导实践、推动工作。党员培训教育做到年初有计划方案，按照预定的计划逐步组织实施，确保培训教育出效果，培养造就一支推动发展有激情、有招数、有能力、有贡献的高素质干部队伍。

(二)抓规范化工程，推动党组织规范运行。坚持贯彻党的民主集中制原则，彻底保障党员民主权利为根本，以加强党内基层民主建设为基础，切实推进党内民主，充分发挥各级党组织和广大党员的积极性、主动性、创造性，着力形成推动科学发展的强大合力。始终坚持“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的议事决策原则，提高党内民主依法决策水平。建立健全党务公开、党内事务听证咨询、党员定期评议基层党组织领导班子成员、村组织“四议两公开”等制度，进一步提高党员对党内事务的参与度，凝聚各方力量，形成增强党内民主氛围的合力。

(三)抓基层党建工程，夯实党执政的组织基础。党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础。必须深化“三级联创”、深入推进 “云岭先锋”、“边疆党建长廊”工程和发展“致富型”、“效能型”、“和谐型”、“效益型”、“六有型”、“创新型”党组织相结合，找准开展活动、发挥作用的着力点，在扩大党员参与面、提高实效性上下功夫，切实把基层党组织建设成为推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的坚强战斗堡垒。深入开展主题实践活动。加快推进基层组织活动阵地建设，加强活动场所的管理，切实改善基层组织活动条件，实现农村党组织活动开展有阵地、有目标、有实效。大力推行“三培养”工作机制，进一步加强党员发展工作，继续加强后备干部队伍建设，认真做好妇女、党外和少数民族干部培养工作。

(四)抓 “四群”教育工程，增强党同人民群众的血肉联系。必须高度警惕脱离群众的危险，进一步提高做好新形势下群众工作的能力和水平。深入开展群众观点、群众路线、群众利益、群众工作“四群教育”，组织实施党员干部深入基层、深入群众、深入实际“三深入”活动。建立干部直接联系群众制度，继续选派新农村建设工作队及指导员，通过领导蹲点、部门挂钩、干部结对、驻村入户、建立联系卡等形式，切实为群众办实事解难题，密切党群干群关系。畅通群众利益诉求表达渠道，建立健全民情责任区、民情联席会议、工作巡视、信访接待等制度，注重在决策中体现和维护群众权益，正确反映和妥善处理不同方面群众的利益关系。

(五)抓党风廉政建设工程，营造风清气正的干事创业环境。坚持把反腐倡廉建设放在更加突出的位臵，严格执行党风廉政建设责任制，坚持党要管党、从严治党，全面落实党风廉政建设和反腐败斗争“一岗双责”责任制，扎实推进惩治和预防腐败体系建设，从源头上预防和解决腐败问题。加大违纪违法查办力度，切实纠正不正之风。坚持用制度管人、管权、管事，认真执行领导干部廉洁自律各项规定和个人重大事项报告等制度，建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制，提高反腐倡廉制度化、法制化水平，牢固树立和维护党的良好形象。

同志们，时代赋予我们光荣使命，事业召唤我们开拓奋进。让我们更加紧密地团结在以为的党中央周围，以更加开阔的视野、更加昂扬的斗志、更加扎实的作风，团结和带领全镇各族人民，开拓进取，奋力拼搏，全力推动全镇经济社会平稳较快发展，以优异的成绩迎接党的胜利召开!

在党的群众路线教育实践活动中，我们针对农村党建工作面临的新情况、新问题，立足工作实际，积极深入地进行了研究和探索，采取抓班子、带队伍、建制度、强服务等有效措施，进一步提升了基层党组织和广大党员干部引领发展和服务群众的能力水平，推动了地区经济社会协调快速发展，并实现了党建工作与经济工作的互动双赢。

一、加强党委班子自身建设，凝聚发展合力

我们把党委班子自身建设放在首位，创新工作方式，完善工作制度，不断提升执政能力和服务水平，增强凝聚力和战斗力。

一是加强学习型党组织建设，提高引领发展和服务群众的能力。健全理论中心组学习制度，采取书记带头领学、聘请专家讲学、现场示范学等多种方式，系统学习党的理论、方针、政策和农村实用法律法规，特别注重提高新形势下社会管理和应对复杂局面的能力，每月组织一次集体学习，每季度确定一个专题进行讨论交流，把学习与日常工作相融合，用科学理论指导工作、解决实际问题。

二是认真执行民主集中制，提高科学决策水平。制定了党委政府议事规则和议事程序，实施重大事项群众问询制度，在重大事项决策前，班子成员深入群众中，广泛征求意见、交流思想，充分激发群众的参与热情，聚集群众的力量和智慧，确保决策的科学性和准确性。

三是组织好民主生活会，提高团结协作的能力。认真组织党政班子民主生活会，敢于揭短亮丑、直面问题，深度剖析问题根源。做到自我批评不遮遮掩掩，不偏不绕，掏心见胆、触及灵魂，相互批评有的放矢，不留情面、条条直指要害，句句饱含关爱，达到相互提醒、增进团结、共同提高、增强凝聚力的目的。

四是实施专项推进，激发班子成员干事创业激情。细划党政班子成员分工，将全年重点工作细化为18个专项推进，按照分管领导包项目、包片领导抓落实、相关站所包技术的三包责任制，明确职责目标，实行周汇报、月调度、季总结的工作措施，确保重点工作落到实处。

二、夯实村级组织基础，强化发展保障

全面加强基层组织建设，完善管理机制，拓展工作内容，为农村发展提供坚强有力的组织保障。