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抓干部作风建设情况报告 抓干部作风建设情况报告总结(7篇)

时间:2023-06-23 08:05:08 作者:曹czj

报告是指向上级机关汇报本单位、本部门、本地区工作情况、做法、经验以及问题的报告,那么,报告到底怎么写才合适呢?下面是小编为大家带来的报告优秀范文,希望大家可以喜欢。

抓干部作风建设情况报告 抓干部作风建设情况报告总结(7篇)篇一

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今年以来,县政府办公室深入贯彻落实县委“干部作风建设年”部署要求,持续开展“学先进、比实绩、拼干劲、争一流”干部作风建设年、“挑重担、勇争先”大比武等一系列活动,进一步激励广大党员干部在状态、勇担当、善作为,全面提升干部素质、工作效率和服务质量。现就活动开展情况作以下汇报。

活动开展以来,先后赴江苏省昆山市、青岛市西海岸新区、南京市建邺区等8个县市区对标学习,提升发展境界、明晰发展路径。进一步推动营商环境、大数据、政务信息、文电会务、组织协调等工作制度化、规范化,形成政令畅通、高效顺畅、规范有序的运行体系。印发了《惠民县优化营商环境创新突破行 当前隐藏内容免费查看动实施方案》,设立了“营商环境企业诉求服务专席”电话,《高频事项百问百答汇编》已汇总成册,全方位打造办事“环节最少、时间最短、成本最低、效率最高”群众满意的惠民一流营商环境,不断提升软实力和竞争力,努力打造“惠办事”营商环境品牌。

县政府办公室年初承诺事项11项,立足“思想往高处解放,工作向高标定位,敢与强者比试,敢向第一挑战”的原则,力争在全市政府办公室系统中实现综合考核指标第一位。1-4月份,为民服务中心共办理群众诉求12100件,其中省级热线转办件1210件、市热线转办件10862件、县长信箱28件,按时办结率均100%,群众满意率达97.19%,列全市县区第一位。

严格按照县委方案要求,坚持民生至上、服务发展的理念,认真深入开展“三遍访三必问”活动。制定了县府办企业走访明细表和《惠民县人民政府办公室关于开展“遍访企业”活动的方案》,采取现场调研、活动视察等多种走访形式,能现场解决的现场予以协调解决,不能现场解决的协调其他部门限期予以答复。截至目前,累计走访企业36家,发现问题6个,已全部解决。坚持用心遍访群众,对遍访中群众提出的问题建立工作台账,实行销号管理,加强与淄角镇协同配合,加快推进问题解决。截至目前,共走访淄角镇刘张村、左豹村、石张村3个村居197户,发现问题5个,已解决问题3个(石张村一个房屋漏雨和一个灌溉问题,左豹村左修泉的大门损坏问题),其余2个问题正在协调推进解决中(石张村自建自来水供水问题和胡同排水沟问题)。

自干部作风建设年活动开展以来,县政府办公室先后两次开展“工作大起底,风险大排查”活动,截至目前,共查摆问题5大类,198条,已全部完成整改,以高质量、高效率展现了县政府办公室直面问题、强化整改、狠抓落实的魄力和担当。信息调研室针对问题5大项,排查出风险隐患15处,制定整改措施15条,提高了解决问题、服务决策的能力和水平。1-5月份,开展专题调研118项,均撰写调研报告上报,调度各类信息1073篇,报省府办直报信息42篇,山东政务普刊采用5篇。报市府办经验类信息41篇,市采用16篇,报市府办领导参阅12篇,市采用9篇,2篇信息获宋永祥市长签批,连续4个月政务信息排名全市第一。5月14日,受邀参加全省政务信息联系县(市、区)第三十二届网络年会并做典型交流发言,惠民经验做法得到省政府办公厅领导认可并当场表扬。

聚焦上级考核工作任务、科室重点工作,搭建工作“擂台”,设立“擂台榜”,推动形成你追我赶、进位争先的竞争态势。截至目前,32项工作均为绿灯,其中,政务信息在市政府办公室一季度通报中列第一名;12345热线满意率在全市排第一名;其他工作暂无排名。

在活动开展过程中,与办公室实际工作结合的紧密度有待进一步增强,需要将活动成效进一步转化为推动工作高质量开展的实效。

下一步,县政府办公室将以此次干部作风建设年活动为契机,

围绕“聚力突破、起势成势、干在实处、走在前列”的战略定位,坚持“实”字托底、“干”字当头,持续开展干部作风建设年各项活动,为五个惠民建设贡献办公室力量。坚持把学到的先进经验做法吸收好、借鉴好、运用好,持续提升业务工作标准、规范完善制度流程。坚持超前谋划,积极组织各部门开展年终“亮进度”活动,确保各单位目标任务半年实现“双过半”,全年实现圆满收官。持续加大遍访力度,抽调精干人员组成走访工作队,真正倾听群众心声、反映社情民意、解决现实难题。紧紧抓住问题易发的关键环节,完善制度机制,把好的做法和经验用制度巩固下来,确保工作“零差错、零失误、零延误”。持续用好“绿黄红”三色管理和“擂台榜”,加大公开、反馈、通报力度,推动形成你追我赶、进位争先的竞争态势,让干部动起来、干起来,激发干事创业正能量。

抓干部作风建设情况报告 抓干部作风建设情况报告总结(7篇)篇二

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根据县委党建工作领导小组统一安排,我先后走访部分乡(镇),县直有关部门和窗口服务单位,通过听取汇报、座谈交流、随机走访、实地查看等方式,对我县干部作风建设情况进行了多层次、多角度、多方向的调研。

一、基本成效及主要问题

(一)政治理论学习不够深入。部分干部政治站位不高,对******新时代中国特色社会主义思想、党***关于全面从严治党的各项决策部署重形式,学原著、悟原理做的不够,学以致用不明显,学用效果不佳,客观上强调工作忙、事务性工作多,缺乏持之以恒自觉学习政治理论的精神。比如:农业农村局部分党员干部以工作忙为借口,日常学习注重签到、走过场,理论中心组学习中满足于学习过程中的抄笔记,不用心领会精神实质,研读理论知识时间不多,导致思想觉悟不够高,理论功底不够深,拒腐防变的能力不强,农业农村局多位干部 当前隐藏内容免费查看受到党纪处分;自然资源局制定的学习计划不联系单位实际,照搬照抄书本上的做法,造成日常工作效果不佳。

(二)纠治作风不实问题仍需持续用力。有的党员干部对加强纪律建设的具体要求理解不深刻,重安排轻落实等问题仍然存在,有的党员干部规矩意识、法纪意识淡薄,缺乏敬畏之心、底线意识,不习惯在受监督和约束的环境中工作生活,违反***八项规定精神和损害群众利益等问题还未完全根治;一些党员干部执行工作纪律不严格,工作作风不扎实,履职不力。

(三)形式主义官僚主义顽疾还未得到有效遏制。一些单位还没有完全脱离书面调研、表格检查、档案考核,在日常监督检查中过多注重留痕。抓作风建设缺乏久久为功的韧劲,抓常抓细抓长上用力不够,缺乏有效的机制制度保障,导致一些党员干部担当意识不强、遇到复杂矛盾不敢动真碰硬、作风不严不实等问题仍不同程度存在,“四风”、“四气”特别是形式主义、官僚主义仍然存在。仅今年以来,共查处形式主义、官僚主义问题xx件,给予党纪政务处分xx人,组织处理xx人,表明干部作风不实问题仍然不容忽视。

(四)顶风违纪问题依然存在。对纠治“四风”日常监督失之于宽、失之于松、失之于软,特别是压实乡(镇)、部门(单位)党组织教育监督管理上做的不够,导致一些党员干部习惯于在工作中做表面文章,缺乏实际行动和具体措施;漠视群众利益,对群众反映强烈的问题无动于衷,啃食群众获得感;有的领导干部搞“一言堂”,重大事项个人说了算,在执行上级决策上搞变通、打折扣的现象依然存在,等待观望、消极应付的现象依然存在。

(五)不作为慢作为乱作为现象时有发生。有的领导干部开展工作往往是以会议传达会议、以讲话学习讲话、以文件落实文件,表面文章过多;有的党员领导干部工作主动性不强,在机关听汇报做指示多,深入基层调查研究不够,即使去了也是“走马观花”,导致第一手资料欠缺,对基层工作中出现的新情况、新问题拿出的解决办法不够有效;部分党员干部事业心、责任感不够强烈,“做一天和尚撞一天钟”,不作为,慢作为甚至乱作为。在今年开展的专项治理中,发现问题线索xx条,运用“第一种形态”处置x人,解聘x人,开除党籍、公职x人,立案审查x人,说明别干部作风不扎实的问题在一定程度上不容忽视。

(七)个别基层党员纪律规矩依然淡薄。2018年,自治区纪委监委印发了《关于规范领导干部操办婚丧喜庆事宜暂行规定》,到了2020年,我县查处乡村党员违规操办婚丧喜庆事宜x件,说明了一些基层党员遵守纪律规矩方面存在薄弱点。

二、原因分析:

一是思想认识不够到位。一方面,一些干部缺乏对世界观、人生观价值观、权力观、政绩观的正确认识,找不准自己的位置,认为端的是铁饭碗,淡化了为民服务的宗旨意识、公仆意识,造成职业道德缺失;另一方面,不注重学习提高,只是停留在老经验、老方法上,没有开拓创新和敢想敢闯敢干的思想意识,过惯了按部就班、老调重弹的稳当日子,养成了懒惰拖拉的工作作风,过多地考虑、计较个人得失,缺乏创新发展意识和工作激情。

二是相关机制仍需完善。由于缺乏严谨科学的绩效考评机制,“干多干少一个样、干好干坏一个样、干与不干一个样”的问题不能得到有效解决,甚至出现了“干的不如看的、看的不如捣蛋的”及“做假出成绩、实干出问题”等现象;管理制度和工作准则的落实不到位,执行制度的随意性、领导者的特权行为、监督职能弱化和制约措施不力,都是造成干部作风问题得不到解决的原因。

三是日常监督存在短板。一是监督执纪水平不高。纪检监察机构改革后新调入的纪检监察干部业务能力不足,基层监督力量薄弱,监督执纪水平能力欠缺,发现和处置问题线索的能力不足,个别基层党组织对“小微权力”监管重视不足。比如:监察体制改革后新调入的x名干部中,从事过纪检监察工作的仅占x%,有财务审计工作经历的仅占x%;选聘的村(社区)纪检委员和监察信息员,截至目前仅发现有价值问题线索x条。二是派驻监督作用发挥不明显,派驻监督还不系统不深入不全面,主动发现问题线索少,解决深层次问题的能力和水平有待提高,大部分新进人员不会办案或者办案水平低,目前,我县派驻机构人员到位?名,占全县纪检干部x%,但2020年仅办结案x件,占比x%,另外,派驻机构在推动党委(党组)运用“第一种形态”力度不够,“派”的权威和“驻”的优势没有得到有效发挥。三是廉政风险防控力度不够。廉政风险防控体系还不完善,在盯住县里的权方面,职能部门权力清单流程还不够明晰,没有形成突出抓重点岗位和关键环节的科学、系统、长效的权力监督机制,缺少对重点领域和关键岗位进行深入、深层次的分析研判。四是监督执纪聚焦关键点不够。围绕“xxx”开展监督不够,特别是对县直部门关键岗位、重点领域和资金使用关键环节的监督不够聚焦。比如:2016年以来纪委监委查处的案件中,乡村两级的干部占比达xx%以上,县直部门的干部特别是科级以上领导干部查处的少。

三、意见建议

(一)坚持以人民为中心的工作理念,集中整治群众反映强烈的突出问题。要持续深化漠视侵害群众利益问题专项整治,着力解决教育医疗、食品药品安全、“两居”房建设、低保养老政策落实等方面侵害群众利益问题,深挖严查虚报冒领、吃拿卡要、办事不公、盘剥克扣等问题,切实解决好各族群众的操心事、揪心事、烦心事,坚决维护好各族群众切身利益。要深入推进扫黑除恶专项斗争监督执纪问责,用好纪委监委、公安、检察机关问题线索移交、调查、反馈工作机制,深挖放纵包庇黑恶势力的“保护伞”,保障群众安居乐业、社会安定有序。要在落实重点工作任务中不断提升群众获得感,继续做好“访惠聚”干部住户、驻村管寺等工作,持续开展好“民族团结一家亲”和民族团结联谊活动,扎实做好团结关爱户关心帮扶等工作。扎实推进惠民工程,监督推进民生实事,深入开展农村人居环境整治、农村富余劳动力有组织转移就业等工作任务,切实把发展落实到改善民生上、落实到增进团结上,赢得群众的信任和拥护。

(二)坚定不移把高压惩治腐败引向深入,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。2020年,全县共立案件,结案件,给予党纪政务处分人,其中,乡科级干部人,一般干部人,农村、企业等其他人员人,由此来看,腐败问题不分行业、不分级别,反腐败工作任重道远,我们必须始终坚持“严”的主基调,把不敢腐、不能腐、不想腐一体谋划、贯通推进,巩固和发展反腐败斗争压倒性胜利。一要强化不敢腐的震慑。对党的十八大后不收敛不收手,特别是十九大后仍不制止、胆大妄为的腐败问题,发现一起,严肃查处一起,持续保持严惩腐败的高压态势。要突出惩治腐败的重点和关键,严查群众反映集中、反映强烈的问题。要不断拧紧螺丝、上紧发条,对因违反***八项规定精神受到党纪政务处分的,都要点名道姓通报曝光。对发生违纪违规违法问题的党员干部都要“一案双查”,在从严问责本人的同时,倒查党组织的管理责任,倒查相应党组织负责人的主体责任,推进标本兼治。要充分发挥反腐败协调小组职能作用,加强纪检监察机关与执法、司法、审计等部门的协作配合,形成反腐合力,做到反腐无禁区、全覆盖、零容忍。二要扎牢不能腐的笼子。要强化对权力运行的制约和监督,推动审批监管、执法司法、工程建设、资源开发、公共资源交易、公共财政支出等重点领域监督机制改革和制度建设,形成靠制度管权、管事、管人的长效机制。要强化以案促改,坚持一案一总结,运用好纪检监察建议书,推动各级各部门加大改革力度,补齐制度短板,促进权力公开透明运行。要围绕治理基层微腐败,积极打造“小微权力”监督升级版,用好村级“两员”这个基层监督“前哨”,给微权力装上“显微镜”,将日常监督延伸至“末梢”,让权力始终在阳光下运行。三要增强不想腐的自觉。从历年来查办的案件看,每一位受处分的干部,无一不是世界观、人生观、价值观这个“总开关”出了问题。要结合深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,在加强思想道德和党纪国法教育上持续用力,坚持不懈锤炼党员干部忠诚干净担当的政治品格。要自觉加强党性锻炼,在严肃认真的党内政治生活中锻炼政治能力,提高思想境界和政治觉悟,老老实实做人、规规矩矩办事。要严格修身律己,清清白白做人、干干净净做事、坦坦荡荡为官,严格家教家风,管好自己、管好亲属、管好身边的工作人员,做到慎独慎初慎微慎友。

(三)坚定不移狠抓干部作风建设,营造安下心、沉下身、定下神,真抓实干的浓厚氛围。我们要牢记自治区党委“干部作风不实是新疆最大的敌人”的科学论断,认真执行***八项规定及其实施细则精神,认真落实自治区党委“十改进、十不准”要求,下大力气解决隐形变异“四风”问题,坚决查处违规操办婚丧喜庆、违规收受礼品礼金、违规吃喝等突出问题。要持续深化整治形式主义、官僚主义问题,认真落实党***关于解决形式主义突出问题为基层减负的部署要求和自治区20条措施,进一步规范清理会议、发文、档案、报表、督查检查考核事项,确保基层干部将更多精力用于干事创业、服务群众。要树立不作为、慢作为也是腐败的思想,大力弘扬求真务实、狠抓落实的作风,各级领导干部要发挥好示范带头作用,领着干、教着干、帮着干、一起干,带动全体党员干部严格自律、认真履职、狠抓落实,在层层示范、层层带动中,形成管党治党、全面从严治党的强大势能,推动自治区党委“1+3”安排部署和地委、县委各项工作任务落实落细落地,切实见到实效。

总之,作风建设是一项长期的工作,是一个系统工程,要持之以恒地抓紧抓好。我们要从实际出发,从自身做起,从现在做起,提高工作效率,改进工作作风,营造干事创业的工作环境、优质高效的服务环境,促进作风建设上水平。

抓干部作风建设情况报告 抓干部作风建设情况报告总结(7篇)篇三

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

今年以来,县政府办公室深入贯彻落实县委“干部作风建设年”部署要求,持续开展“学先进、比实绩、拼干劲、争一流”干部作风建设年、“挑重担、勇争先”大比武等一系列活动,进一步激励广大党员干部在状态、勇担当、善作为,全面提升干部素质、工作效率和服务质量。现就活动开展情况作以下汇报。

活动开展以来,先后赴江苏省昆山市、青岛市西海岸新区、南京市建邺区等8个县市区对标学习,提升发展境界、明晰发展路径。进一步推动营商环境、大数据、政务信息、文电会务、组织协调等工作制度化、规范化,形成政令畅通、高效顺畅、规范有序的运行体系。印发了《惠民县优化营商环境创新突破行 当前隐藏内容免费查看动实施方案》,设立了“营商环境企业诉求服务专席”电话,《高频事项百问百答汇编》已汇总成册,全方位打造办事“环节最少、时间最短、成本最低、效率最高”群众满意的惠民一流营商环境,不断提升软实力和竞争力,努力打造“惠办事”营商环境品牌。

县政府办公室年初承诺事项11项,立足“思想往高处解放,工作向高标定位,敢与强者比试,敢向第一挑战”的原则,力争在全市政府办公室系统中实现综合考核指标第一位。1-4月份,为民服务中心共办理群众诉求12100件,其中省级热线转办件1210件、市热线转办件10862件、县长信箱28件,按时办结率均100%,群众满意率达97.19%,列全市县区第一位。

严格按照县委方案要求,坚持民生至上、服务发展的理念,认真深入开展“三遍访三必问”活动。制定了县府办企业走访明细表和《惠民县人民政府办公室关于开展“遍访企业”活动的方案》,采取现场调研、活动视察等多种走访形式,能现场解决的现场予以协调解决,不能现场解决的协调其他部门限期予以答复。截至目前,累计走访企业36家,发现问题6个,已全部解决。坚持用心遍访群众,对遍访中群众提出的问题建立工作台账,实行销号管理,加强与淄角镇协同配合,加快推进问题解决。截至目前,共走访淄角镇刘张村、左豹村、石张村3个村居197户,发现问题5个,已解决问题3个(石张村一个房屋漏雨和一个灌溉问题,左豹村左修泉的大门损坏问题),其余2个问题正在协调推进解决中(石张村自建自来水供水问题和胡同排水沟问题)。

自干部作风建设年活动开展以来,县政府办公室先后两次开展“工作大起底,风险大排查”活动,截至目前,共查摆问题5大类,198条,已全部完成整改,以高质量、高效率展现了县政府办公室直面问题、强化整改、狠抓落实的魄力和担当。信息调研室针对问题5大项,排查出风险隐患15处,制定整改措施15条,提高了解决问题、服务决策的能力和水平。1-5月份,开展专题调研118项,均撰写调研报告上报,调度各类信息1073篇,报省府办直报信息42篇,山东政务普刊采用5篇。报市府办经验类信息41篇,市采用16篇,报市府办领导参阅12篇,市采用9篇,2篇信息获宋永祥市长签批,连续4个月政务信息排名全市第一。5月14日,受邀参加全省政务信息联系县(市、区)第三十二届网络年会并做典型交流发言,惠民经验做法得到省政府办公厅领导认可并当场表扬。

聚焦上级考核工作任务、科室重点工作,搭建工作“擂台”,设立“擂台榜”,推动形成你追我赶、进位争先的竞争态势。截至目前,32项工作均为绿灯,其中,政务信息在市政府办公室一季度通报中列第一名;12345热线满意率在全市排第一名;其他工作暂无排名。

在活动开展过程中,与办公室实际工作结合的紧密度有待进一步增强,需要将活动成效进一步转化为推动工作高质量开展的实效。

下一步,县政府办公室将以此次干部作风建设年活动为契机,

围绕“聚力突破、起势成势、干在实处、走在前列”的战略定位,坚持“实”字托底、“干”字当头,持续开展干部作风建设年各项活动,为五个惠民建设贡献办公室力量。坚持把学到的先进经验做法吸收好、借鉴好、运用好,持续提升业务工作标准、规范完善制度流程。坚持超前谋划,积极组织各部门开展年终“亮进度”活动,确保各单位目标任务半年实现“双过半”,全年实现圆满收官。持续加大遍访力度,抽调精干人员组成走访工作队,真正倾听群众心声、反映社情民意、解决现实难题。紧紧抓住问题易发的关键环节,完善制度机制,把好的做法和经验用制度巩固下来,确保工作“零差错、零失误、零延误”。持续用好“绿黄红”三色管理和“擂台榜”,加大公开、反馈、通报力度,推动形成你追我赶、进位争先的竞争态势,让干部动起来、干起来,激发干事创业正能量。

抓干部作风建设情况报告 抓干部作风建设情况报告总结(7篇)篇四

按照市委、市政府市直机关思想作风教育整顿活动的要求,我局及时安排,认真部署。第一阶段,以学习为主,第二阶段在抓好学习同时,突出自查自纠、互查互纠这个重点,现根据有求,将个人自查自纠情况报告如下。

一、参加机关作风教育整顿活动情况。

自从开展机关作风教育整顿活动以来,我能够按照市委、市市政府和本局的安排,积极参加学习,认真查找问题。在学习方面,无论是单位组织的职工学习会,还是中心小组学习会,我都按时参加,没有缺席。除了集体学习外,个人还坚持自学。学习之后,及时撰写心得体会。在坚持学习的同时,我还注意对照要求,查找实际工作中和个人思想中的问题和不足,努力纠正干部队伍中存在的作风懒散、纪律松弛、工作效率低下等问题。同时,对照市委出台《关于市直机关干部“八不准”的规定》,严明机关干部工作纪律,并且努力从自身做起、做点滴做起。同时积极配合领导班子做好本单位、本行业的思想作风建设,努力把自已成为合格的机关干部,努力使本单位成为高效、廉洁、勤政、开拓型的机关。

二、自查自纠情况。

市委要求党组成员着重查摆四个方面的问题,我局党组根据本行业的实际,另外还要求我们要查服务意识,看是否做到“服务五满意”。在方式上,除了个人自查外,还动员和组织干部职工帮助局党组成员个人查找问题,分析原因,进行整改。

对照党组成员查找的五个重点、机关干部查找的三个重点进行自查,自己认真我个人总体上还做得比较好。

一是大局观念好、有强烈的全局意识。我们班子人少,既有分工,责权明确;同时,更多的合作。不管是份内份外,只要有任务,只要有利工作,有利事业的发展,大家都是心往一处想,劲往一处使,没有一点相互推诿、相互扯皮、争权夺利的现象。比如,我是分管&&工作,但我没有片面强调这部分的作用和重要性,而是用整体观念对待本单位每项工作和任务。

二是民主集中制贯彻执行好。在我们党组内,无论是我,还是另外两位成员,都做到了“大事多商量、小事多通气、无事多沟通”。在决策上,遵循“少数服从多数”,不搞“一言堂”。在日常工作上,以制度管人管事管已,按规定程序处理工作。

三是严格遵守财经纪律。做到了不越权、不越位,没有公款私用,更没有设立小金库。涉及到个人的财经问题,严格按财务管理制度执行,不该报销的,一分钱也不多报。

四是认真搞好团结,充分发挥团结协作精神。我一直把搞好团结作为我个人工作的重要要求之一,不利于团结的事不做,不利团结的话不说,也从不为了取悦群众而在背后对其他领导说三道四。事实上,我们班子各个成员也都十分注重搞好团结,不闹无原则纠纷。可以说,我们这个领导集体是个团结的集体,是个战斗的集体。对此,我们的上级主管部门也给予了充分的肯定。

另外,在平时的机关作风上,个人也是做得比较好。一是十分注意工作纪律。我从参加工作以来,就养成了不迟到、不早退的习惯,一般都要提前10分钟到办公室。到了办公室,就认认真真地做事,没有擅自脱岗,加之&&业务工作本身也决不允许脱岗、漏岗现象出现。无论什么时候,我都不参预赌博。二是责任感较强,精神状态好。我从普通群众到中层干部,直至现在走上本局的领导岗位,我都有一种不甘落后的信念,千方百计要把自己的工作做好。事实上,我所做的一切也受到了了的肯定。三是能不断充实自已,努力提高工作技能和效率。在工作和生活中,能坚持学习,努力使自己不掉队。办事比较率,工作标准要求较高,特别是对新技术、新技能,要求别人能做到的,自己同样也要做到。

当然,与越来越高的工作要求相比,与不断发展的形势相比,个人身上仍存在一些问题和不足。一是自身的能力和知识的局限,在新的形势和新的任务面前,有时有心有余而力不足之感,不能主动出击,只能被动应付。二是作为管理者,严格管理工作和身边的工作人员做得不够,作风不够大胆。

市委发起的机关思想作风教育整顿,看得准,抓得紧,对机关作风有很好的促进,对机关干部个人也有很好的提高,我仍将象前一段时间一样,按照要求,结合实际,一步一步抓紧抓好。

抓干部作风建设情况报告 抓干部作风建设情况报告总结(7篇)篇五

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

根据县委党建工作领导小组统一安排,我先后走访部分乡(镇),县直有关部门和窗口服务单位,通过听取汇报、座谈交流、随机走访、实地查看等方式,对我县干部作风建设情况进行了多层次、多角度、多方向的调研。

部分干部政治站位不高,对******新时代中国特色社会主义思想、党***关于全面从严治党的各项决策部署重形式,学原著、悟原理做的不够,学以致用不明显,学用效果不佳,客观上强调工作忙、事务性工作多,缺乏持之以恒自觉学习政治理论的精神。农业农村局部分党员干部以工作忙为借口,日常学习注重签到、走过场,理论中心组学习中满足于学习过程中的抄笔记,不用心领会精神实质,研读理论知识时间不多,导致思想觉悟不够高,理论功底不够深,拒腐防变的能力不强,农业农村局多位干部受到党纪处分;自然资源局制定的学习计划不联系单位实际,照搬照抄书本上的做法,造成日常工作效果不佳。

有的党员干部对加强纪律建设的具体要求理解不深刻,重安排轻落实等问题仍然存在,有的党员干部规矩意识、法纪意识淡薄,缺乏敬畏之心、底线意识,不习惯在受监督和约束的环境中工作生活,违反***八项规定精神和损害群众利益等问题还未完全根治;一些党员干部执行工作纪律不严格,工作作风不扎实,履职不力。

一些单位还没有完全脱离书面调研、表格检查、档案考核,在 当前隐藏内容免费查看日常监督检查中过多注重留痕。抓作风建设缺乏久久为功的韧劲,抓常抓细抓长上用力不够,缺乏有效的机制制度保障,导致一些党员干部担当意识不强、遇到复杂矛盾不敢动真碰硬、作风不严不实等问题仍不同程度存在,“四风”、“四气”特别是形式主义、官僚主义仍然存在。仅今年以来,共查处形式主义、官僚主义问题xx件,给予党纪政务处分xx人,组织处理xx人,表明干部作风不实问题仍然不容忽视。

对纠治“四风”日常监督失之于宽、失之于松、失之于软,特别是压实乡(镇)、部门(单位)党组织教育监督管理上做的不够,导致一些党员干部习惯于在工作中做表面文章,缺乏实际行动和具体措施;漠视群众利益,对群众反映强烈的问题无动于衷,啃食群众获得感;有的领导干部搞“一言堂”,重大事项个人说了算,在执行上级决策上搞变通、打折扣的现象依然存在,等待观望、消极应付的现象依然存在。

有的领导干部开展工作往往是以会议传达会议、以讲话学习讲话、以文件落实文件,表面文章过多;有的党员领导干部工作主动性不强,在机关听汇报做指示多,深入基层调查研究不够,即使去了也是“走马观花”,导致第一手资料欠缺,对基层工作中出现的新情况、新问题拿出的解决办法不够有效;部分党员干部事业心、责任感不够强烈,“做一天和尚撞一天钟”,不作为,慢作为甚至乱作为。在今年开展的专项治理中,发现问题线索xx条,运用“第一种形态”处置x人,解聘x人,开除党籍、公职x人,立案审查x人,说明别干部作风不扎实的问题在一定程度上不容忽视。

2018年,自治区纪委监委印发了《关于规范领导干部操办婚丧喜庆事宜暂行规定》,到了2020年,我县查处乡村党员违规操办婚丧喜庆事宜x件,说明了一些基层党员遵守纪律规矩方面存在薄弱点。

一方面,一些干部缺乏对世界观、人生观价值观、权力观、政绩观的正确认识,找不准自己的位置,认为端的是铁饭碗,淡化了为民服务的宗旨意识、公仆意识,造成职业道德缺失;另一方面,不注重学习提高,只是停留在老经验、老方法上,没有开拓创新和敢想敢闯敢干的思想意识,公号:办公室秘书材料范文过惯了按部就班、老调重弹的稳当日子,养成了懒惰拖拉的工作作风,过多地考虑、计较个人得失,缺乏创新发展意识和工作激情。

由于缺乏严谨科学的绩效考评机制,“干多干少一个样、干好干坏一个样、干与不干一个样”的问题不能得到有效解决,甚至出现了“干的不如看的、看的不如捣蛋的”及“做假出成绩、实干出问题”等现象;管理制度和工作准则的落实不到位,执行制度的随意性、领导者的特权行为、监督职能弱化和制约措施不力,都是造成干部作风问题得不到解决的原因。

监督执纪水平不高。纪检监察机构改革后新调入的纪检监察干部业务能力不足,基层监督力量薄弱,监督执纪水平能力欠缺,发现和处置问题线索的能力不足,个别基层党组织对“小微权力”监管重视不足。比如:监察体制改革后新调入的x名干部中,从事过纪检监察工作的仅占x%,有财务审计工作经历的仅占x%;选聘的村(社区)纪检委员和监察信息员,截至目前仅发现有价值问题线索x条。派驻监督作用发挥不明显,派驻监督还不系统不深入不全面,主动发现问题线索少,解决深层次问题的能力和水平有待提高,大部分新进人员不会办案或者办案水平低,目前,我县派驻机构人员到位?名,占全县纪检干部x%,但2020年仅办结案x件,占比x%,另外,派驻机构在推动党委(党组)运用“第一种形态”力度不够,“派”的权威和“驻”的优势没有得到有效发挥。廉政风险防控力度不够。廉政风险防控体系还不完善,在盯住县里的权方面,职能部门权力清单流程还不够明晰,没有形成突出抓重点岗位和关键环节的科学、系统、长效的权力监督机制,缺少对重点领域和关键岗位进行深入、深层次的分析研判。监督执纪聚焦关键点不够。围绕“xxx”开展监督不够,特别是对县直部门关键岗位、重点领域和资金使用关键环节的监督不够聚焦。比如:2016年以来纪委监委查处的案件中,乡村两级的干部占比达xx%以上,县直部门的干部特别是科级以上领导干部查处的少。

要持续深化漠视侵害群众利益问题专项整治,着力解决教育医疗、食品药品安全、“两居”房建设、低保养老政策落实等方面侵害群众利益问题,深挖严查虚报冒领、吃拿卡要、办事不公、盘剥克扣等问题,切实解决好各族群众的操心事、揪心事、烦心事,坚决维护好各族群众切身利益。要深入推进扫黑除恶专项斗争监督执纪问责,用好纪委监委、公安、检察机关问题线索移交、调查、反馈工作机制,深挖放纵包庇黑恶势力的“保护伞”,保障群众安居乐业、社会安定有序。要在落实重点工作任务中不断提升群众获得感,继续做好“访惠聚”干部住户、驻村管寺等工作,持续开展好“民族团结一家亲”和民族团结联谊活动,扎实做好团结关爱户关心帮扶等工作。扎实推进惠民工程,监督推进民生实事,深入开展农村人居环境整治、农村富余劳动力有组织转移就业等工作任务,切实把发展落实到改善民生上、落实到增进团结上,赢得群众的信任和拥护。

2020年,全县共立案件,结案件,给予党纪政务处分人,其中,乡科级干部人,一般干部人,农村、企业等其他人员人,由此来看,腐败问题不分行业、不分级别,反腐败工作任重道远,我们必须始终坚持“严”的主基调,把不敢腐、不能腐、不想腐一体谋划、贯通推进,巩固和发展反腐败斗争压倒性胜利。一要强化不敢腐的震慑。对党的十八大后不收敛不收手,特别是十九大后仍不制止、胆大妄为的腐败问题,发现一起,严肃查处一起,持续保持严惩腐败的高压态势。要突出惩治腐败的重点和关键,严查群众反映集中、反映强烈的问题。要不断拧紧螺丝、上紧发条,对因违反***八项规定精神受到党纪政务处分的,都要点名道姓通报曝光。对发生违纪违规违法问题的党员干部都要“一案双查”,在从严问责本人的同时,倒查党组织的管理责任,倒查相应党组织负责人的主体责任,推进标本兼治。要充分发挥反腐败协调小组职能作用,加强纪检监察机关与执法、司法、审计等部门的协作配合,形成反腐合力,做到反腐无禁区、全覆盖、零容忍。要强化对权力运行的制约和监督,推动审批监管、执法司法、工程建设、资源开发、公共资源交易、公共财政支出等重点领域监督机制改革和制度建设,形成靠制度管权、管事、管人的长效机制。要强化以案促改,坚持一案一总结,运用好纪检监察建议书,推动各级各部门加大改革力度,补齐制度短板,促进权力公开透明运行。要围绕治理基层微腐败,积极打造“小微权力”监督升级版,用好村级“两员”这个基层监督“前哨”,给微权力装上“显微镜”,将日常监督延伸至“末梢”,让权力始终在阳光下运行。。从历年来查办的案件看,每一位受处分的干部,无一不是世界观、人生观、价值观这个“总开关”出了问题。要结合深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,在加强思想道德和党纪国法教育上持续用力,坚持不懈锤炼党员干部忠诚干净担当的政治品格。要自觉加强党性锻炼,在严肃认真的党内政治生活中锻炼政治能力,提高思想境界和政治觉悟,老老实实做人、规规矩矩办事。要严格修身律己,清清白白做人、干干净净做事、坦坦荡荡为官,严格家教家风,管好自己、管好亲属、管好身边的工作人员,做到慎独慎初慎微慎友。

我们要牢记自治区党委“干部作风不实是新疆最大的敌人”的科学论断,认真执行***八项规定及其实施细则精神,认真落实自治区党委“十改进、十不准”要求,下大力气解决隐形变异“四风”问题,坚决查处违规操办婚丧喜庆、违规收受礼品礼金、违规吃喝等突出问题。要持续深化整治形式主义、官僚主义问题,认真落实党***关于解决形式主义突出问题为基层减负的部署要求和自治区20条措施,进一步规范清理会议、发文、档案、报表、督查检查考核事项,确保基层干部将更多精力用于干事创业、服务群众。要树立不作为、慢作为也是腐败的思想,大力弘扬求真务实、狠抓落实的作风,各级领导干部要发挥好示范带头作用,领着干、教着干、帮着干、一起干,带动全体党员干部严格自律、认真履职、狠抓落实,在层层示范、层层带动中,形成管党治党、全面从严治党的强大势能,推动自治区党委“1+3”安排部署和地委、县委各项工作任务落实落细落地,切实见到实效。

总之,作风建设是一项长期的工作,是一个系统工程,要持之以恒地抓紧抓好。我们要从实际出发,从自身做起,从现在做起,提高工作效率,改进工作作风,营造干事创业的工作环境、优质高效的服务环境,促进作风建设上水平。

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抓干部作风建设情况报告 抓干部作风建设情况报告总结(7篇)篇六

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党的作风关系人心向背,关系党的生死存亡。回顾百年历程,我们党之所以能在一次次穿越风雨中屹立不倒、在一次次艰难困苦中无往不胜,一个重要制胜密码,就是始终与不正之风作最坚决的斗争。下面是本站小编为您推荐。

习近平总书记指出,我们党在百年奋斗中,培育形成了一系列各有特点的革命精神,集中体现了党的坚定信念、根本宗旨、优良作风,是激励我们不懈奋斗的宝贵精神财富。纪检监察机关要带头深入学习百年党史,深刻体悟百年奋斗的历史规律,充分汲取历史经验,认真履职尽责,充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用,与时俱进抓纪律、抓作风,更好激励广大党员干部解放思想、深化改革、凝心聚力、担当实干,推动“十四五”重大战略任务落实见效, 奋力建设新时代中国特色社会主义壮美xx。

一、坚持从政治上认识和把握作风建设问题

党的作风关系人心向背,关系党的生死存亡。回顾百年历程,我们党之所以能在一次次穿越风雨中屹立不倒、在一次次艰难困苦中无往不胜,一个重要制胜密码,就是始终与不正之风作最坚决的斗争。民主革命时期,以毛泽东同志为主要代表的中国共产党人大力倡导理论联系实际、密切联系群众、批评与自我批评的优良传统作风,最终以“延安作风”打败了“西安作风”。新中国成立前夕,毛泽东同志提出“两个务必”,为党在全国执政打了“预防针”。新中国成立初期开展的“三反”“五反”运动,对于加强执政党作风建设起到了重要作用。改革开放以后,党中央持续整顿作风,先后提出“八个坚持、八个反对”等明确要求。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央,从制定和执行中央八项规定破题,不断加强和改进党的作风,推动党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革。无论是过去、现在,还是将来,作风建设都是党的建设的重要课题。

深刻认识不正之风的政治本质和政治危害。政治问题要从政治上来解决。作风问题侵蚀党的执政根基,是党长期执政的大敌、人民根本利益的大敌、中华民族伟大复兴的大敌。必须深刻领悟习近平总书记“全面从严治党首先要从政治上看”的重要要求,深刻理解新时代新征程加强作风建设的极端重要性, 不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,带头增强“四个意识”、坚定“四个自信”,将“两个维护”落实到监督执纪问责、监督调查处置全过程、各方面,为维护党中央权威和集中统一领导提供坚强保障。

深刻认识作风问题核心是保持党同人民群众的血肉联系。党的作风是党的形象,是观察党群干群关系、人心向背的晴雨表。人民群众往往通过党的作风来认识和评判党的先进性和纯洁性。当前,腐败问题和不正之风互为表里,由风到腐、风腐一体。如果不坚决纠正不良风气,任其发展,就会像一座无形的墙把党与人民群众隔开,党就会失去根基、失去血脉、失去力量。必须牢记习近平总书记“江山就是人民、人民就是江山”的重要论述,自觉践行以人民为中心的发展思想,坚持人民群众反对什么、痛恨什么,就坚决防范和纠正什么, 什么问题突出就整治什么问题,不断厚植党执政的群众基础。

深刻认识作风建设永远在路上。“四风”问题具有顽固性反复性。培育形 成优良作风不可能毕其功于一役,克服不良作风也不可能一蹴而就,作风建设没有休止符。如果政治站位不高,警惕性、敏感度不高,工作满足于一般性部署,泛泛地谈,时紧时松地抓,必然功亏一篑。在改进作风问题上,必须心怀“国之大者”,保持战略定力,一个节点一个节点严守,一个问题一个问题解决,一个领域一个领域推进,以钉钉子精神抓常抓细抓长,持续努力,久久为功,推动化风成俗、形成习惯,才能永葆党的旺盛生命力和强大战斗力。

二、坚持严的主基调精准有力纠治“四风”

习近平总书记强调,一切向前走,都不能忘记走过的路。回顾百年作风建设探索实践,我们党始终坚持解放思想、实事求是、与时俱进,着眼于回答好时代提出的作风建设新问题,持之以恒改作风转作风;始终坚持群众路线,大力提倡自力更生、艰苦奋斗,坚决反对形式主义、官僚主义;始终坚持以伟大自我革命引领伟大社会革命,严明党的纪律和党的规矩,反对特权思想、特权行为;始终坚持民主集中制,反对独断专行、拉帮结派、团团伙伙;始终坚持完善作风建设制度,用制度规范权力运行,为党员干部架起高压线、划出警戒线,等等。这些实践和探索极大丰富和发展了马克思主义党的建设学说,充实了马克思主义的理论宝库。踏上新征程,百年未有之大变局加速演进,国际形势错综复杂,改革发展任务极为繁重,风险挑战前所未有,尤其需要保持清醒头脑,准确把握党中央关于作风建设的方针原则和重点任务,把握作风建设的阶段性特征,接续深化作风建设,以好作风振奋精神、激发斗志、树立形象、汇聚力量,保障“十四五”重大战略任务落实见效。

必须一以贯之落实中央八项规定精神。中央八项规定是长期有效的铁规矩、硬杠杠。要坚决克服思想松动、方式僵化、落实不力问题,以一抓到底的恒心和韧劲,把严的思想、严的标准贯穿于落实中央八项规定精神、纠治“四风” 的全过程,深挖细查和优先处置“四风”问题线索,进一步加大对违反中央八项规定及其实施细则精神问题的查处和通报曝光力度,充分释放越往后越严的强烈信号,以严明纪律撑起作风建设坚固“后墙”,坚决防止反弹回潮、防止隐形变异、防止疲劳厌战,使党的作风更加纯洁清正。

必须一以贯之整治群众身边腐败和作风问题。新征程蕴含着人民群众对党风政风的新期盼新要求。人民群众迫切期待我们党弘扬优良传统,持续改进作风。要持续纠治教育医疗、就业帮扶、社保养老、生态环保、安全生产、食品药品安全等领域的腐败和不正之风,坚决纠治高高在上、拖延刁难、漠视群众利益等行为,严肃查处违规审批、以罚代管、吃拿卡要等突出问题,严禁随意扣押、查封、冻结、没收企业财产,深入开展政法系统、供销系统、金融系统、工程建设领域等专项治理,监督保障常态化扫黑除恶斗争有序有效开展,增强人民群众的获得感幸福感安全感。

必须一以贯之强化过渡期专项监督。脱贫摘帽不是终点,而是新生活、新奋斗的起点。在新时代新阶段的伟大征程上,要继续保持昂扬斗志,紧盯已脱贫摘帽县、国家乡村振兴重点帮扶县,持续完善专班专治、“抓书记、书记抓” “抓系统、系统抓”、督导督战等工作机制,做实做细监督第一职责和基本职责,推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。紧盯“县里的权、乡里的情、村里的点”,紧盯政策落地、资金运行、项目运转,强化过渡期专项监督,坚决纠治形式主义、官僚主义问题,严肃查处工程建设领域腐败、民生领域微腐败、利用国有投资平台公司搞利益输送的新型腐败以及侵吞公共资产等问题,保障乡村振兴战略实施,切实推动乡村建设行动,让全区各族人民群众过上更加幸福美好的生活。

必须一以贯之严肃换届纪律风气。把全面从严治党要求体现到换届工作的 严格把关上,是党中央赋予纪检监察机关的一项重要政治任务。要找准重点地区、关键环节和薄弱环节,有的放矢、精准监督。加强换届风气巡回督查和重点督查,建立健全信息共享、联查联办、快查快结机制,严格监督换届政策和制度规定执行情况,严肃查处拉票贿选、说情打招呼、买官卖官、跑官要官等破坏换届秩序的行为,坚决惩治选人用人上的腐败和不正之风,确保各级领导班子换出新面貌、新活力、新气象,更好地团结和带领全区各族人民建设新时代中国特色社会主义壮美xx。

三、坚持以“三不”一体推进理念抓作风建设

“不敢、不能、不想”一体推进,是开展党风廉政建设和反腐败斗争的重要思想方法和工作方法。从党的一大纲领到颁布《关于惩治贪污浪费行为》训令,从“三大纪律、八项注意”到“三大作风”,从“两个务必”到“八项规定”,从延安整风、历次整党到全面从严治党,我们党始终坚持监督、教育、制度并重,惩前毖后、治病救人,兴利除弊、为善去恶,激浊扬清、扶正祛邪, 传承中国共产党人的红色基因和精神气脉,赢得人民衷心拥护,跨越百年仍然意气风发、始终走在时代前列。习近平总书记强调,要始终抓好党风廉政建设, 使不敢腐、不能腐、不想腐一体化推进有更多的制度性成果和更大的治理成效。当前,巩固拓展作风建设更大战略成果,必须强化系统施治、标本兼治,抓住从严这个基础、一体这个核心、成效这个关键,一手抓案件查办,一手抓案件剖析,查找突出问题、查找制度漏洞、查找思想教育不足,有针对性地补短板、强弱项,构建长效机制。

坚持强化震慑。高压之下,“四风”问题病根未除、土壤还在,不敬畏、不收手、不知止现象仍有发生。要聚焦老问题,紧盯新动向,深挖改头换面、转入地下的隐形变异作风问题,严查快处“超标接待拆分报”“不吃公款吃老板”“一桌餐”以及通过快递收送土特产等问题,坚决纠治贯彻党中央决策部署不到位不彻底、做选择打折扣,特别是搞“包装式”“洒水式”“一刀切式” 落实等形式主义、官僚主义问题,对顶风违纪、屡教不改、影响恶劣的依规依纪依法从重处理,使党中央铁规禁令生威增效,推动党风政风和社会风气不断向好。

坚持系统施治。在方法载体上系统谋划,一体开展纠“四风”树新风,一体发现治理“四风”和腐败问题,一体推进反“四风”、反浪费、反腐败,积极探索“三不”贯通融合的有效载体和具体方法。在监督方式上系统推进,将纪律监督、监察监督、派驻监督、巡视监督贯通起来,把抓好“关键少数”、管住“绝大多数”结合起来,把日常监督、巡视巡察与执纪执法、追责问责衔接起来,推动形成系统集成、协同高效的监督格局。在制度建设上系统施治, 凡查案件必看作风、必查作风,把违反中央八项规定精神、“四风”典型问题剖开来看,深化以案促改,做深做实“后半篇文章”。对反复出现、普遍发生的共性问题,督促各地各单位深入分析、找准症结,健全机制、堵塞漏洞,进一步规范权力运行。

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抓干部作风建设情况报告 抓干部作风建设情况报告总结(7篇)篇七

一、对干部作风的总体评价

近年来,市委、市政府采取一系列措施加强和改进干部作风建设,取得了显著成效。通过领导机关主职领导干部的示范带动,各级干部谋发展、抓发展的意识不断增强,工作节奏明显加快,工作绩效明显提升,科学发展、跨越发展的x气场业已形成并在不断壮大通过行政审批制度改革和管理创新、打造全国投资环境最优城市,广大干部发展第一、企业家老大、服务经济发展的意识明显增强,行政效率和服务市场主体的水平得到提升;通过招商引资、重大项目建设、查违拆迁、信访维稳等急难险重任务,历练了干部作风,提高了工作能力;通过开展对标管理、“即时记功”争创新业绩”等活动,提升了干部的创先争优和进位意识;通过树立鲜明的用、“创先争优”导向,选贤任能,大规模培训干部、大规模轮岗交流、大规模引进人才、大规模改革创新,改善了领导班子结构,增强了干部队伍活力,提高了干部综合素质;通过“四个x”建设论坛、“学讲评”,办干部夜校、举办干部规划读书班等措施,强化了干部学习之风,提升了干部“书香溢x读书活动”、开办干部夜校、举办干部规划读书班等措施,强化了干部学习之风,提升了干部理论素养、文化素养和专业素养;通过开展治庸问责、“市民问政”、纠风治乱、查办典型案件等,严肃查处庸懒散软问题,惩治腐败,政风恶习得到局部控制,有效遏制了腐败案件的发生。这一系列措施的实施,有力地促进了干部作风的不断转变,我市干部作风已经发生了明显变化,进而使经济发展环境得到明显优化、社会发展信心得到明显增强。20xx年,我市经济逆势而进,主要指标在全省份额明显上升;市场主体数量大幅增加,发展质量明显提升;结构调整力度加大,抗风险能力明显增强;新城新区框架拉开,未来发展空间明显扩大政策体制效应充分显现,市场影响力和资源集聚力明显增强;社会各项事业取得新的成就,人民群众生活得到明显改善。这些成绩的取得,与全市广大干部的努力密不可分。对此,社会各界和广大群众给予了高度认可和充分肯定。在这次调研中,共收回问卷调查表x份。统计数据显示,全部调查对象对我市干部作风的总体评价为:满意x票,占x%,基本满意x票,占x%,满意和基本满意票合计占x%;不满意x票,占x%。其中:调查对象为企业人员、居民、农民的问卷调查表x份,对我市干部作风的总体评价为:满意x票,占x%,基本满意x票,占x%,满意和基本满意票合计x票,占x%不满意x票,占x%。

调查对象在充分肯定我市干部作风已经发生积极变化的同时,也指出了干部作风在诸多方面仍存在的问题,一些突出问题还远没有从根本上解决,一些整治过的问题又出现反弹,还有一些问题从公开变为隐蔽或以新的形式出现。大家普遍感到,我市干部作风与以往比有变化、有提升,但横向比,与先进地区、发达城市相比还有一定的差距,与建设“两个中心、四个x”实现跨越发展的任务相比,与日益激烈的区域竞争相比,与打造全国投资环境最优城市的目标相比,尤其是与人民群众的期待相比都还有许多不尽如人意的现象存在。

二、存在的主要问题

(一)办事效率不够高。调查问卷中,“工作程序繁琐,工作流程不科学,办事效率不高”选项高达x%,反应最为强烈。目前,我市行政审批“三集中三到位”(行政审批事项向一个科室集中,该科室向行政服务中心集中,审批事项向审批网上集中)不彻底。x个市直单位的行政审批科仅有规划、文化新闻出版等x个单位是真正意义上的审批科,大部分单位内部科室的职能并未完全整合。市行政服务中心x年加挂招标投标监督管理局的牌子后,在招投标市场监督实施上与纪检监察部门、行业主管部门职能界定不太明确,职能交叉和“打架”现象较多;公共资源交易平台的“五统一”,也没有实质性的进展。有的部门审批之间前置条件互相交叉,增加了服务对象办事的难度。如,也次有头质性的工商、质检、食药监管等部门常常出现前置条件互相交叉的情况,谁先谁后难以定论,行政服务中心每年总是协调多次,增加了协调工作量。在县(市)区层面,还有不少单位的审批事项未进行政服务中心,有的进了作用也发挥不好。不少服务相对人反映,过去干部作风是“门难进、脸难看、话难听、事难办”,如今是“门好进、脸好看、话好说,但办事还是难”。有些部门工作人员办事拖拉,把今天的事拖到明天办,本月的事拖到下月千,把“急件”拖成“平件”、“快件”拖成“慢件”、“易事”拖成“难事”。有的只说“不能办”不说“怎么办”,有的把审办要求不一次性告知,让群众跑冤枉路。一位农民到基层派出所办理户口手续,上午去了说有事下午再来,下午去了又说手续不全推明天,引起争吵。市铸铁管厂x年就已改制,安置费x年才到位,养老保险至今未到个人账户,职工意见很大。某县一位企业负责人反映,公司在变更一个登记事项时,到海关部门跑了多趟也没有办成,工作人员说领导出差没有回来,最后他发火后,该部门才给盖章。一个企业的厂房用地测量,县规划和土地部门的测量数据不一致,企业多次奔走,部门“推磨转圈”,耽误了半年还没有落实。一名企业负责人感慨:企业办事难,当老总要少活几年。一名企业负责人在描绘有些干部作风时讲了简单六个字:“卡壳”、“拖拉”“盘剥”。

(二)担当意识不够强。群众反映,一些干部服务大局、服务群众、服务基层、服务发展的意识淡薄,不敢担责、不敢担当的问题比较突出。主要表现:一是“二传手”现象。有的干部缺乏干事勇气,面对复杂矛盾、棘手问题时,不敢硬碰硬,不敢担当,对基层出现的难题、群众反映的问题,不去研究解决,不敢拍板定夺,只是一级转一级,一转了事。牛首镇一位群众上访,材料转到当地村支书手上后,村支书又批示:“请x组长办理”。还有的领导干部对基层、一线请示的事项,职责范围内的事不拿主意,职责范围外的事不提解决意见,只“请领导阅示”,层层上传。二是“踢皮球”现象。一些部门和干部之间缺乏沟通,不相互配合,各吹各的号,各唱各的调,遇到难事往往是“踢”字当头。位于襄城的一家企业,因排放的废弃物堵塞排水道、污染汉江,应当关停搬迁,但区政府与环保、水利部门始终相互“踢”来“踢”去,问题多年悬而未决。不少部门把“出力不讨好”的工作“一股脑”推给社区,社区干部反映现在是“白天扫地保洁,晚上安保值班”、“两眼一睁,忙到熄灯”,感到很无奈。一些社区干部反映,违规建房问题社区反映上去没人管,违房建起后,又追究社区的责任。三是“绕道走”现象。有的千部满足当太平官、守摊子、保位子,怕承责任,怕担风险,工作缩手缩脚,对待损害发展环境和群众利益的行为,不敢正面回应,而是睁只眼闭只眼。在诸如查违拆违、搬迁、信访、招商等急难险重的工作面前,不是挺身而出抢着干,而是推之绕之。一位人大代表反映,市豫剧团改制,因房产纠纷,有关部门总是“绕道走”,个个不敢承担责任,耽误了x年之久没有解决,改制工作至今无法完成。四是“和稀泥”现象。有的领导干部在干部队伍管理上不敢坚持原则,不敢批评人,对损害大局的人和事视而不见,对歪风邪气放任自流,搞无原则的“一团和气”。

(三)大局意识不强、部门利益至上。有的部门和干部对需要联办、协办的事项总是强调自己的难处,怕犯错,怕增加自己的工作量;部门之间难沟通、难协作,遇到稍难一点的事情,就报请市领导开会协调。有的部门对国家政策和上级规定,有利(益)的就执行,无利有责的就放一边。一名人大代表讲,对早餐监管,原来部门可以收费时,各个部门都来管,现在不收费了,各个部门相互推诿,都不管了,“脏、乱、差”令人堪忧。一公司负责人反映,公司上市需要办一个必备手续,x的相关部门说按法律规定不能办,但公司咨询省里相关部门说能办,转回来再找市里部门才给办。一名商会负责人反映,因建筑装饰职能部门设置的“门槛”太高,全市几十家装饰企业,没有一家“一级资质”,而宜昌、随州、十堰等地都有不少家,外地的企业还不如x的大,就能获得资质,而在x办比登天还难,x的公司只有借外地公司的证,才能参与竞标,x的企业觉得脸上无光。不少企业反映,如今部门不能乱收费了,有些职能部门借助所属的中介机构或下属事业单位来收费,作推手,为部门谋取利益。还有不少企业反映,供电、消防等垄断部门要求用户使用“指定产品”,价格远远高于市场价,如果不用其“指定产品”,则办事“刁难”、“卡壳”,用户敢怒不敢言。

(四)无利不作为、有利乱作为。服务对象反映,有些干部无利不作为、有利乱作为;不给好处不办事,给了好处瞎办事。在办事过程中“吃、拿、卡、要、报”的问题依然存在,只是在形式上由明转暗,办事时“拖一拖”、“放一放”或故意“设障”,迫使办事人“表示心意”。不少服务对象讲,在x办事前的“第一要务”是托熟人、找关系、承人情,公事也得靠私人关系办,否则解决不了问题。一企业负责人说,在上海办事,事情办好了还没有见过办事的干部,而在x办事,事情还没办成就已“结交”了一大圈干部及其亲朋好友。还有一商会负责人讲,在福建做了两年生意没有一个部门上门要钱,在x刚开张的小门店,三番五次受到“盘剥”。有的部门和干部在执法中,重处罚轻教育、重收费轻服务,对发现的不规范行为不及时制止,而是以罚代管,只罚不管。自由裁量权过大,有关系的可以不收或少收,没有关系的就多收。一位企业负责人反映,在企业不景气时,职能部门躲得远远的。当企业经营状况好转时,有的部门人员就来了,挑出点问题,不问青红皂白,就是要罚款。“招呼”好了就少罚,“招呼”不好就按上限罚。不少商户反映,城管部门在审批广告和招牌时,不按规则行事,对符合审批规定的,设障“卡壳”,引导你去找关系,说好话,变相搞“猫腻”。不少企业反映,有的单位干部卡饭点下去检查,在企业面前官味十足、逼喝酒、说狠话。群众反映,城区城管执法在处罚乱停乱靠时简单一罚了事,很多地方既没有设置禁停标志又无人明确告知,停车人遭罚款却申诉无门。某出租车队想在出租车上贴一个“爱心车队”宣传标示,客运管理部门认定是乱贴乱画,开口就要罚款。

(六)文山会海。多数干部反映,以文件落实文件、会议落实会议的现象普遍,大家整天泡在“文山会海”里。不少领导成为“传声筒”、“二传手”,在会上传来传去,在文件上批来批去,耗费了大量时间,没有精力搞调研、抓落实。有群众说“上级下文件、一层一层往下念、念完文件进饭店、文件根本不兑现”。有的干部讲:一开会就是一大摞文件材料,浪费人力、物力、财力,其实只有写材料的人仔细看。有个部门主要领导说,一天接了x个会议通知,都是要求“一把手”参加,很为难,只有哪个官大就去参加哪个的会。一名基层单位负责人讲,领导天天在忙着上边开会,下边传达,多的时候一天开x至x个会,有时一连三四天开会,根本没有时间调研和抓工作落实。有些干部反映,候会也浪费很多时间。一个单位办公室人员统计,x年收到各级各类文件x份,x年是x份。调研中,不少基层单位还反映了考核检查评比项目过多过杂的问题。襄州区地税局成立了各种领导小组x个,各种迎检都要形成一系列资料,诸多应付性工作消耗了大量精力。一企业反映,每个月至少要迎接几拨来自不同部门的检查。

(七)作风漂浮、形式主义。调查问卷统计数字显示,调查对象认为“作风漂浮,形式主义严重”是突出问题的,占比达到x%。基层干部群众反映,有些地方领导干部有不正确的政绩观,不谋做事,只谋做“秀”,重“唱”功、轻“做”功,喊大而空口号,耍花拳绣腿。有的为显示“政绩”,就玩“数字游戏”,给统计指标“注水”,造成恶性循环有的完不成招商引资任务,就把以往的项目拿来凑数,搞假签约、假开工;有的为了迎合上级领导,善于表现,精心设计参观路线,作“遮羞牌”,搭“花架子”;有的好高骛远,好大喜功,不调查、不研究,脱离实际,盲目决策,冲动表态,造成损失浪费。种种这些作为,既浪费了时间和资源,增加了行政成本,又损害了党委和政府在群众中的形象。

(八)公信力不强。调研中,不少企业和基层群众对新官不理旧事,前边点头,后边“扰手”,说话不算话,承诺不兑现,朝令夕改,一个领导一个做法等现象甚为反感。城区和县(市)区的拆迁户为多年未住上还建房大倒苦水,政府承诺得好却不能兑现,有的x年、x年住房还没有影子,有的补偿款不能到位,有的一个地方两个补偿标准,引发拆迁户集体上访。x年修春园西路时拆迁的近百户居民,当时承诺很多事项没有兑现,土地证至今还未办下来。南漳县城关镇一村干部反映,农业部门让村干部动员村民建设x个沼气池,承诺建好后兑现配套资金,如今x年过去了未兑现,村民们认为上当受骗。一商会负责人反映,某房地产企业于x年耗资x万元,在樊城沿江大道买了x亩土地,有关领导已经换了好几茬,都没有拿出一个可行的解决办法,导致现在还不能开发建设,问题年年反映,至今得不到解决。一上市公司买下x亩地,三年过去了土地证还办不下来,这是前任领导协调的事,后来没有人管了,让企业很无奈。

(九)“中梗阻”问题。调查问卷统计数据显示,认为干部中最难打交道的是中层干部及一般工作人员的比例占x%。服务对象反映部门的主要领导好说话、好办事,问题多出在中层干部。局长说了科长拖,科长过了科员拖。在市直部门座谈时,不少干部反映人社部门审批工资相关手续时间过长,常遇“中梗阻”,多次督催才能得到办理,有的半年一年才办好,有的要找领导、找关系打招呼才能办好。一个部门分管领导说,他分管的科室中,是工作上的事派不动,陪客吃饭一说就到。一名人大代表反映,一名县直机关中层干部在x市酒店与朋友“聚餐”,晚上打电话让县里的企业老总赶到酒店,老总不敢怠慢,只有硬着头皮驾车赶到,并“自愿”给“聚餐”和娱乐活动“买单”。调研中,服务对象谈起这些问题是一肚子“苦水”,但又不敢说出具体的单位和人员,认为讲出来也不解决问题,担心不仅得罪一个人,还会得罪一个单位,以后难办事。

(十)玩风大于学风,能力素质不强。调查问卷统计数字显示,调查对象认为吃、喝、玩、乐不良风气是存在的突出问题的,占比x%。群众反映,如今拜金主义、享乐主义、奢靡之风在一些党员干部中滋长蔓延,一部分干部心态失衡,不思进取,玩风大于学风,工作作风散漫,纪律性不强,上班炒股聊天、玩电脑游戏、干私活办私事。市区一居民反映,到派出所办理户口手续,排队一个多小时才到窗口,而办事民警打私人电话就聊了二十多分钟,服务相对人憋气、窝火,还不敢提意见。有些干部热衷于吃吃喝喝、打麻将“卡五星”。吃喝风、赌博风屡禁不止,把时间浪费在饭局和牌场上,沉溺于娱乐活动中。极少数干部通宵“卡五星”,白天精神萎靡不振。部分机关周五下午无人办公现象普遍存在,影响群众办事。一名机关负责人说:有的干部“人在曹营心在汉”,下午一上班就想着晚上的聚餐和娱乐安排,结果是“胀了肚子,空了脑子”。相当一部分干部缺乏学习的自觉性、主动性,一些机关和干部在学习上只做表面文章,搞形式主义。干部学习提能风气不浓,导致能力素质不强。在领导干部层面,存在驾驭能力不强、思维方式僵化、开拓创新意识缺乏等问题,对上级的决策部署理解不深,工作落实不到位,面对种种矛盾和复杂问题时,遇到资源约束和瓶颈制约时,拿不出创新的办法加以解决。在中层干部和一般干部层面,存在缺乏机关工作的基本知识和能力(如语言文字表达能力)等问题,少数干部既缺乏敬业精神,又缺乏专业能力,难以胜任本职工作。调研中,很多领导干部反映,相当一部分干部不是不愿干,而是干不了、干不好,缺乏干事的能力和素质。对这些干部,单位领导也不敢用或不愿用,长此以往,恶性循环,干部能力得不到提高,工作受到影响。有些干部“谋事缺想法、遇事没办法、干事少章法”,难以为市场主体和广大群众提供优质高效的服务。一位企业负责人讲,公司在江苏常州投入x亿元新建企业,当地主管部门为此专门制定了详细方案,其他相关部门提供了贴身式服务,这在x几乎做不到,主要是部门人员的专业素质达不到,还不如企业有些人员的素质高。有位群众说:有的干部花名册上有名单,平时就是看不出是干部,还不如老百姓的能力。

在调研中,调查对象也对干部作风问题的成因进行一些分析,主要有以下几个方面:一是干部宗旨意识淡化。少数领导和干部对政治理论学习认识不足、重视不够,沉不下心来认真学习,放松了对主观世界的改造,久而久之,理想信念淡薄,宗旨意识淡化,工作热情降低,甚至出现拜金主义、享乐主义、道德情操滑坡等问题。二是领导表率作用发挥不够。领导带头不够、率先垂范不够、以身作则不够,以及不敢担当、管理不严等问题不同程度的在有些领导干部身上存在。有的领导干部热衷于搞形式主义,习惯于搞“文山会海”,自身有官僚主义,甚至以权谋私,致使上行下效,投其所好。三是干部人事制度不科学。一些地方和单位存在的提拔干部凭关系、搞平衡、给照顾、论资排辈等问题,挫伤了能干事的干部的积极性,感觉前途无望,意志消沉;选拔干部要求“第一学历”,使一批因学历低但能干事的干部得不到提拔,影响了工作积极性;干部轮岗交流不畅,有的干部在一个中层岗位上一干就是一二十年甚至干到退休,消磨了锐气激情;干部能上不能下,能进不能出,老化严重,更新缓慢,损耗了活力;干部经济待遇吃“大锅饭”、搞“平均主义”,干多干少一个样,干好干坏一个样,没有形成一种激励人想干事、多干事、干好事的奖惩机制;干部年度考核“以票取人”,少干事、不干事、不得罪人,多得优秀票;多干事会犯错,坚持原则、敢于担当容易得罪人,会丢票,致使干部不敢大胆抓、大胆管、大胆干。

干部作风问题产生的原因十分复杂,既有客观原因,又有主观因素;既有历史原由,又有现实因素;既有干部队伍群体自身的原因,又有与整个社会风气相互影响的原因。但从解决问题的需要深入分析,我市干部队伍中不同程度地普遍存在思想观念落后、学习提能风气不浓和行为习惯消极,应是产生作风问题的两大主要因素或根本原因。干部队伍在创新意识、责任意识、法治精神、职业操守等方面存在诸多的问题,是这两大因素的集中表现。对此,尚需各地各部门结合实际深入分析,找准着力点,推动干部作风问题的解决。

三、建议

(一)领导机关和领导干部要做表率。新一届中央领导集体提出的“八项规定”,充分表明了实于兴邦的坚定决心和亲民务实的作风。我市各级领导干部要深刻领会,以身作则,率先垂范。一是牢固树立宗旨意识和正确政绩观。深入开展以为民务实为主要内容的党的群众路线教育实践活动。各级领导干部要坚持以人为本、执政为民的理念,反对和纠正急功近利、虚报浮夸、华而不实、追求表面政绩的行为,脚踏实地、埋头苦干,办实事、求实效,多干打基础、谋长远的事。当前,尤其要处理好抓建设、抓发展与改善民生的关系,科学调配人力、物力、财力,在加快发展的同时,把改善民生放在更加重要的位置,确保改革发展的成果更多地惠及人民群众。二是力戒形式主义,密切联系群众。要深刻理解中央“八项规定”的精神实质,结合本地实际抓好落实。要下决心砍掉不必要的会议和文件,落实“三短一简”的要求,从“文山会海”中解脱出来,把精力投入到抓落实中。要进一步简化接待、减少不必要的迎来送往;整合压缩各类检查考评项目,减轻基层负担。要带头深入实际联系群众,不搞“走马观花”、“蜻蜓点水”式的调查研究,多为基层解决实际问题,为群众排忧解难,办好顺民意、解民忧、惠民生的实事。三是强化服务发展和干部作风建设的责任意识、担当意识。在当前各类矛盾多、困难大的情况下,各级领导同志要变压力为动力,知难而进、迎难而上,不回避矛盾、不绕开问题。在服务发展上,敢于担当,善于创新,真抓实干破解各类瓶颈制约难题;在抓班子带队伍、转变干部作风上,敢于担当,大胆管理,综合运用教育引导、选拔使用、责任考核、奖惩激励等配套措施,加强队伍建设,促进作风转变。

(二)继续深化行政审批制度改革。要组织力量对现行的行政审批、行政管理项目、流程、收费进行再清理,取缔整合精简项目,优化流程,减少环节,提高效率。继续加强行政服务中心能力建设,将所有审批项目全部纳入其中,为市场主体和人民群众提供更加便捷高效的服务。要积极推行大科室改革,稳妥推进大部门制改革,解决职能不清、职责交叉问题,减少部门之间、科室之间推诿扯皮的现象。坚持打造全国投资环境最优城市的目标不动摇,建设职能科学、结构优化、廉洁高效、人民满意的服务型政府。

(三)改革和完善干部人事制度。一是要进一步完善干部选拔任用机制。要多层面、多渠道、多途径、多形式发现、培养和使用干部,全面推行竞争性选拔干部的方式,以实绩论“英雄”,凭德才用干部,让思想作风好、能力素质高、能干事、干成事的干部适时得到提拔重用。鉴于我市干部队伍中相当一批干部学历层次不高、年龄偏大的实际,在继续招硕引博,注重知识化、年轻化,改善干部队伍结构的同时,在选拔任用干部时,除政策另有规定的以外,对不同层次学历和年龄的干部给予同等的竞争选拔机会,以工作实绩作为最主要的评判标准,把学历低、年龄偏大,但业绩突出、作风过硬的干部选拔任用到合适的岗位上。二是要加大干部轮岗交流力度。及时研究出台科级干部的轮岗交流办法,积极推行单位内部的轮岗交流,把科级及科级以下干部的竞争上岗、双向选择与轮岗交流结合起来,使干部有机会在更多的岗位履职尽责,增加新压力、学习新知识、研究新问题、发挥新作用。探索推进部门间的干部交流。针对当前部门之间苦乐不均的实际,结合政府管理创新、社会管理创新的需要,科学界定部门职责任务,动态调整部门人员定编、动态调配干部,解决人浮于事、苦乐不均的问题,使每个干部有岗位、有责任、有事干。三是完善干部“改非”制度。一方面,比照省直机关的做法,对达到一定任职年限符合任职条件的干部提任上一级非领导职务,进一步调动干部队伍的积极性另一方面,探索改革对“改非”干部(包括“提职改非”干部)的管理使用办法,对“改非”干部应与其他干部一样进行管理,结合干部轮岗交流等工作,统筹调配,安排相应的岗位和工作,充分发挥他们经验丰富、协调能力强的作用,以解决这批干部在编不在岗、影响干部队伍情绪等问题。四是探索公务员制度改革。学习借鉴深圳等地实行公务员聘任制的做法,选择试点,对新进的公务员实行聘任制等改革。

(四)健全完善考核奖惩激励机制。一是建立奖励机制。大张旗鼓地对能千事、干成事的干部进行表彰和奖励,营造创先争优、干事创业的良好氛围。将市级层面的“即时记功”扩大到各部门、推广到各个党政机关,并使之常态化、制度化、规范化。财政部门在部门公用经费中列出奖励专项资金,各单位根据自身特点制定配套实施办法,重奖业绩突出的优秀干部。要建立正常收入增长机制,根据财力增长水平,适时适度提高干部工资收入,激发干事创业热情。二是完善考核机制。改革年度考核以票定结果的做法,解决以票取人、“一团和气”的问题。从多方位来考察掌握干部的工作实绩,制定能力席位标准,确保人人都有清晰的责任、明确的目标,将考评结果与干部的提拔任用挂钩,并作为主要参考依据,发挥考核评价的激励引导作用。三是健全惩处机制。继续加大对庸懒散软等不正之风、不良行为的整治力度,实现治庸问责的常态化、制度化、规范化,及时查处各类违规违纪行为。干部出了问题,不仅要追究当事人的责任,还应依据相关规定追究单位领导的管理责任。

(五)切实提高干部综合素质。干部作风不实,首先是思想认识上的问题,其根源在于信仰、信念问题没有解决好;其次是能力不足、“能力恐慌”问题突出。为此,要把学习作为干事创业的成事之基,掀起新一轮学习高潮。要加强理想信念和宗旨教育,引导广大干部用科学理论武装头脑,坚定理想信念,树立正确的世界观、人生观和价值观,树立做好本职工作的使命感和责任感。要加强干部的业务学习,紧密结合工作实际,学习新知识,掌握新技能,提高履职能力。要丰富学习方式,营造学习氛围,坚持我市实行的“学讲评”、“四个x”建设论坛等学习方式,摒弃形式主义,引导干部结合实际学,提高学习效果。各级党委宣传部门要加大对典型的宣传推介力度,营造建设学习型机关、学习型社会的浓厚氛围。

(六)坚持不懈反腐倡廉。腐败问题是对党的事业的致命伤害,也是对干部作风、干部形象的致命伤害。反腐倡廉要常抓不懈,拒腐防变要警钟长鸣。按照党的十八大提出的要求,我市要全面推进惩治和预防腐败体系建设,加强反腐教育和反腐文化建设。各级干部特别是领导干部要自觉遵守廉政准则,常思贪欲之害,常修为政之德,常怀律已之心,面对名利得失、进退留转,要保持内心宁静,不为名利所累,不为物欲所动,不为浮华所惑,不为私情所扰,始终保持高尚纯洁的精神境界;严格规范权力行使,加强对领导干部特别是主要领导干部行使权力的监督;深化重点领域和关键环节改革,防控廉政风险,防止利益冲突,更加科学有效地防治腐败;始终保持惩治腐败高压态势,坚决查处大案要案,着力解决发生在群众身边的腐败问题,努力做到干部清正、政府清廉、政治清明,并以此带动整个干部作风的进一步好转。

企业人员x份,占x%

农民x份,占x%

居民x份,占x%

二、总体评价(x份)

满意x票,占x%

基本满意x票,占x%

不满意x票,占x%

未填写x票,占x%

其中企业人员、农民、居民(x份):

满意x票,占x%

基本满意x票,占x%

不满意x票,占x%

未填写x票,占x%

三、存在的突出问题及表现(x份,可多选):

总体情况:

1.政令不畅,执行力不强x票,占x%

4.作风漂浮,形式主义严重x票,占x%

5.职能交叉,职责不清,推诿扯皮x票,占x%

6.服务意识淡薄,服务态度差x票,占x%

7.疑难事情绕道走,遇事不敢担当x票,占x%

8.工作能力差,业务素质低x票,占x%

领导干部x票,占x%

中层干部x票,占x%

一般工作人员x票,占x%

未填写x票,占x%

四、出现问题的根本原因是(x份,可多选):

2.缺乏经常性、有针对性的教育,思想滑坡,工作不思进取x票,占x%

3.管理松弛,执纪不严,放任自流x票,占x%

4.缺少内部制衡和外部监督,制度不健全或落实不力x票,占x%

5.政务不公开,办事程序不规范,公权没有在阳光下运行x票,占x%6.没有发挥领导班子的整体作用和领导干部的带头示范作用,整体效能低下x票,占x%。

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