城管局单位工作计划大全（20篇）

单位是一个资源整合和优化利用的平台，通过合理配置和管理资源来实现单位的发展。推进单位改革和提升管理水平是当前的重要任务，以下是相关的案例分享。

年单位工作计划之城管局工作计划范文

前段时间，我们就全市城市管理工作情况进行了专题调研，听取了市城管局、经济开发区和梨洲街道等的情况介绍，与部分干部群众进行了座谈交流，并利用赴大连考察的机会，实地了解为我市提供城市管理服务的大连豪雅公司的有关情况。现将有关情况综合如下：

调查显示，自去年4月我市城市管理体制改革以来，我市城管工作取得了明显的成效，得到了广大群众的好评。

1、城市管理体制改革不断深化。一是重新划分了市级、街道(经济开发区、乡镇)的城管区域、职责和权限，形成了由市城管局(市城管联合执法大队)和街道(乡镇)、经济开发区城管中队两级管理的格局，其中中心城区35平方公里范围内由市城管局直接管理，其它区域由街道(乡镇)城管中队管理，街道(乡镇)、经济开发区城管中队业务上受市城管局指导。二是建立了联合执法保障机制，公安、工商、环保等部门派员驻城管局集中合署办公，成立了市公安局治安大队城管执法保障中队和市法院驻城管执行联络室。

市提供相关服务，共有1600余名职工，去年营业收入近1亿元，公司法定代表人为中共党员、大连市人大代表。)二是实行堵疏结合，在加大对马路市场、流动摊点取缔的同时，积极为摊民寻找生活出路，共在中心城区设置8处疏导点，疏导摊点529个，在改善市容的同时，既方便了市民，又为摊民找到了出路。三是积极构建“大城管”格局，利用多种媒体加强宣传活动，组织开展城管进社区、进学校等活动，在全社会树立城管理念，引导广大市民对理解城管、支持城管，并参与城市管理。

3、城管执法力度不断加大。市城管局专门成立了案审委员会，对重大行政处罚案件实行集体审议制度，确保行政处罚工作公正、合法。同时，依法加大行政处罚力度，从注重办理简易程序案件向一般程序案件扩展，从偏重处理简单的跨门营业向查处占道洗车、占道堆放、乱设广告、乱倒渣土、园林绿化、环卫等领域拓展。

4、城管队伍素质不断提高。一是通过组织法律知识培训、执法业务培训、召开专题研讨会、经验交流会等多种形式，提高队员的执法技能和执法业务水平。二是严格落实各项制度，做到用制度管理人，用制度约束人。三是通过定期开展队列会操、队容风纪等比赛，进一步端正执法思想、转变执法观念、改进执法作风。

着较大的问题，而且占了很大比重的协管员属于临聘人员，无资格取得行政执法证。由于城管机构不具备行政执法主体地位和部分城管队员不具备行政执法资格，执法中经常遇到暴力抗法事件，城管队员执法不仅缺乏法律保障，而且还要时刻面临当事人的诉讼。

2、城市管理呈现严重的不平衡性。在中心城区35平方公里内，乱设摊、“牛皮癣”等问题基本解决了，乱停车成了群众反映的主要问题。在中心城区外至城市规划控制区78.85平方公里内，违法搭建、违法建设是群众反映最强烈的问题，同时乱设摊、乱停车、乱倒渣土等现象也很严重，中心城区重点部位管得严了，各种问题有向外延伸的趋势。

3、联合执法的效能还有待于进一步提高。调查中有人大代表反映，工商、环保、卫生等部门对无证和有证但擅自变更营业场所的餐饮店查处不力，影响市容环境。

4、城管队伍建设还有待进一步加强。调查反映，基层城管队伍力量相对薄弱，素质普遍不高。如梨洲街道反映有个别城管队员对违法搭建和违法建设视而不见，甚至出谋划策;经济开发区反映城管工作人少事多，7个城管队员中只有1人有执法证，还是向市城管局借调的，其余都是临聘的协管员。

城管执法实效。二要在依法加强监管、巩固成果的前提下，积极扩大试行社会化、物业化城市管理模式，可考虑在城市环境卫生、公园广场、停车场位、户外广告、建筑渣土、市政设施的管理和劝阻违法建设等方面探索推行社会化、物业化管理机制，以提高城市管理效率，降低政府管理成本。

2、坚持依法管理，做到严格执法、文明办案。一要继续依法加大行政处罚力度，充分运行城市管理的法律、法规，通过行政处罚逐步规范市容行为，努力使市民、法人自觉遵守社会公共秩序和行为规范。二要加强部门间的协调，进一步完善执法联动机制，做到分工不分家，提高联合执法的实效。

3、强化堵疏结合，为加强城市管理奠定良好基础。一要优化菜场等社区商业设施的布局，规范发展满足市民就近消费的社区商业，采取切实措施降低社区商业的商务成本，引导摊民入场、入店经营。二要合理规划并切实加强停车站场和建筑渣土堆放场建设，引导各类车辆有序停放，建筑渣土有序清运和再利用。三要有序解决住房困难农民的合法建房问题，尽快研究解决78.85平方公里城市规划控制区内的住房困难农民建房的土地指标问题和多层农民公寓建设成本过高问题，研究解决城市规划区外住房困难农民建房的指标落地问题。

规范店名招牌、管理户外广告、整治洗车行业、治理占道行为、实施门前“三包”、开展控违拆违等工作，切实加强城市新建成区重点部位的综合管理工作，如新人民医院周边区块的管理等。

5、继续加强城管队伍和网络体系建设，进一步完善“大城管”格局。一要进一步加大城管队伍建设力度，加强有关法律法规的学习，提高执法和管理技能，强化考核机制，重点加强基层城管中队的能力建设，努力做到8个城管派出中队至少有1名是持证执法人员，同时要适当提高城管协管员的经济待遇，吸引素质相对较高的人员从事城管事业。二要加城管信息网络建设，建立覆盖全市的信息员队伍，从城管执法罚没款中提取一定比例的资金，专门用于奖励城管信息或执法证据提供者，为推行“数字城管”创造条件。三要进一步加强宣传，让广大群众理解和知情城管改革新举措，营造全民理解、支持并积极参与城市管理工作、共同维护市容市貌的良好氛围。

城管局工作计划

2009年，我局将按照市委市政府总体部署和目标要求，围绕创建“四城”、全省城管创优活动，第五届淮扬菜美食文化节等重大活动，加强市容环境管理，强化城市管理工作。

研究制定新三年城管工作奋斗目标，实施城管执法和环卫管理体制改革，建立起标准统一，运作有序，以块为主，市场化运作的城管工作新体制。城市管理工作总体水平在现有基础上再提高一个层次。重点解决好户外广告亮化设施档次低、管理水平不高的问题，打造一批新的亮化景观。

围绕中心城市建设和创四城等工作，进一步优化环卫设施布局，不断提升环卫设施档次，在重点地段设置一批流动公厕，更新一批环卫作业车辆，提高环卫硬件档次，以适应城市发展的需要。

积极完善和推行“一把扫帚扫到底”的环卫管理体制改革，按照《环卫作业质量标准》，做好主次干道、后街背巷公共地段的清扫保洁，加强环卫设施管理。积极探索环卫作业市场化运作方式，加大环卫作业机械化投入力度，努力提高环卫作业水平，降低劳动强度。切实强化环卫作业基础管理，进一步推进和落实清扫保洁责任制，坚持城市建设到哪里，环卫作业就延伸到哪里，不留死角、不留空档，使环境卫生始终保持在全省领先水平，达到主次干道一个样、白天夜晚一个样、新老城区一个样。

加快城市美化亮化工程建设步伐，营造城市优美的第二轮廓线，在亮化景观上突出主题，在重点地段、重要景点强化亮化景观个性，逐步扩大亮化工程建设覆盖面，尽量吸纳世界最新科技成果，把淮安一批标志性建筑、重要节点和视觉中心建成亮化精品，逐步提升亮化设施档次，着力打造一批新的亮化景观，全面提升城市品位。

严格按照国家卫生城市的标准，一手抓农贸市场的内部改造，完善配套设施，提升市场档次；一手抓农贸市场的规范管理，督促相关责任单位落实管理措施，使市区农贸市场尽快达到创卫标准要求。加大对马路市场的管理力度，取缔有碍市容的马路市场，为广大市民创造舒适的人居环境。

建立和完善三级巡查机制，市、区、街三级城管部门及所属的专业管理单位要建立定期巡查制度，每周不得少于两次，将防止乱搭乱建作为巡查重点，每次巡查后，印发《巡查通报》，各责任单位对照《巡查通报》指出的问题，立即组织查处或整改。严格实行检查考核制度，每月对各区、各街道办事处辖区的乱搭建情况进行明查暗查和常规检查，严格进行评分。对乱搭乱建未能及时制止的，报政府严肃追究相关责任人的责任。始终保持对违法建设的高压态势，继续组织集中拆违行动，对重点地段进行拉网式排查，坚决把违法建设遏制住，全面完成全年拆违任务。

结合“创四城”、美食节等重大活动，针对日常管理中的热点、难点问题，继续开展市容市貌、市容秩序、环境卫生等专项整治活动，切实解决违法建设、占道经营、乱贴乱画、乱停乱放、乱倒建筑垃圾等影响市容环境的顽症，使市容环境更加规范有序。继续搞好各类经营摊点的规范疏导工作，以解决下岗职工和特困群众谋生就业问题，将城市管理和为民办实事紧密相联，进一步开创人性化管理的新局面。

充分利用现有的管理基础和服务设施，积极借鉴学习建设部推广的北京市东城区数字化城市管理新模式，稳步推动城市数字化管理方式，从而实现精确、敏捷、高效、全时段、全方位覆盖的数字化城市管理体系。同时，进一步加大基础设施、执法装备投入力度，不断提升环卫作业机械化装备水平和执法手段，着力打造现代化城市管理队伍。

城管局工作计划

应急救援工作的基本原则是：统一领导、集中指挥、分工负责、协调配合、施救及时、处理妥善相结合的原则。

适用本预案。

（一）安全事故应急救援领导小组

组长：

副组长：

成员：

主要职责：

1、全面协调和指导事故应急救援工作，力争将损失降到最低程度；

2、指导制定应对事故的紧急办法和特别措施；

4、有关重大事项的决策指挥；

6、分析、总结年度公共突发性事件应对工作。

（二）安全事故应急救援领导小组办公室及主要职责

安全事故应急救援领导小组下设办公室，办公室设在法制科内，作为日常的办事机构，具体负责安全事故的处置工作。办公室应备有指挥场所和相应的设备设施，作为安全事故发生时应急工作领导小组的指挥平台。

主要职责：1、负责法律法规及相关政策的解释工作；

2、执行应急工作领导小组的决定，统一组织、协调、指导、检查安全事故的应对工作；

4、定期组织修订我局安全事故应急预案，督促检查预案演习工作；

6、组织协调有关应对安全事故的宣传教育和培训工作；

7、承担局党委、局机关交办的其它应急事项。

（一）事故报告

安全生产事故发生后，事故现场人员应立即向全事故应急救援领导小组办公室报告。安全事故应急救援领导小组办公室接到事故报告后，立即将事故发生情况向全事故应急救援领导小组报告。同时，全事故应急救援领导小组办公室应迅速组织力量，采取有效自救措施，防止事故扩大。

事故报告内容应包括：

（1）事故发生的时间、地点；

（2）事故的简要经过、伤亡人数，直接经济损失的初步估算；

（3）事故原因、性质的初步判断；

（4）事故抢险处理的情况和采取的措施；

（5）需要有关部门和单位协助事故抢救和处理的有关事宜；

（6）事故报告人，签发人和报告时间。

（二）现场保护

事故发生后，事故现场人员必须严格保护事故现场，并迅速采取必要措施抢救人员和财产。因抢救伤员，防止事故扩大以及疏通交通等原因需要移动现场物件时，必须做出标志，现场拍照、绘制事故现场图对事故现场做出标记和详细记录，妥善保护现场重要痕迹，物证等证据。

（三）应急反应

1、安全生产事故发生后，即刻启动本预案。接到事故报告后，应急救援领导小组办公室负责人要立即赶赴现场，安排协调各方面力量，迅速开展救援工作。

2、各科室、各中队必须服从领导小组统一指挥，调集人员和车辆、物资、器材，各负其责，分工协作，共同做好事故的处理工作。

3、针对台风季节户外广告安全管理及应急措施:

1）加强巡逻及安全检查管理工作；

2）及时通知户外广告设置及管理单位，对所管理的户外广告设施加强安全管理；

3）及时切断户外广告电源，必要时对户外广告设施进行加固、维修或拆除；

4）设置安全警戒线，避免次生灾害发生。

（五）应急救援工作要求

1、事故发生后，立即启动本预案，各科室、各中队要坚决服从领导小组的命令，听从指挥，真正做到反应敏捷、行动迅速、运转协调、救援及时有力。

2、对救援工作组织不力，造成事故损失扩大的，按有关规定追责任人的责任，构成犯罪的，追究其法律责任。

城管局工作计划

20xx年，我局将结合实际，积极探索城市管理工作新思路、新方法，重点实现城市管理工作“五大转变”。

，外树形象，加强队伍建设，实现城管工作从“管理型”向“服务型”转变。以抓转变城管执法观念为突破口，牢固树立“人性化”执法的服务理念，把维护广大市民群众的根本利益作为执法的出发点和落脚点，以严格的制度约束行为，严格执法，加强督察，把市民的批评和反馈当作端正工作的一面“镜子”，牢固树好队伍形象。

，健全机构，构建数字化城管，实现从“小城管”向“大城管”转变。通过行使城市管理相对集中处罚权，实行城市管理联席会议制度，建立起横向到边、纵向到底，专业队伍与自治组织相结合的管理模式。实行扁平化指挥，点对点调度，通过建立统一、规范的调度平台、处理标准和监督考核机制，将政府各个部门、组织均纳入到城市管理之中来，改变以前单兵作战，各自为战的状况，努力实现“大城管”工作格局。

，建管并进，提升工作水平，实现城管工作从“粗放式”向“精细化”转变。充分发挥“网格化”、“棋盘式”单元管理的优势，通过划小单位管理区域，细化执法管理范围和标准，通过规范管理制度、优化管理流程，严格考核管理，不断提升精细化管理水平。

，动态监督，全过程经营城市，实现城管工作从“无序化”向“规范化”转变。市容环卫工作面广量大，重点针对影响市容的车辆乱停乱放、店外店、占道经营、不规范的广告招牌和城市“牛皮癣”等顽症，采取“动静结合”的管理和监督机制，通过前置审批、全程追踪，动态监管，规范工作流程，确保有效的城市管理贯穿于规划、审批、建设和日常运行等各个环节之中。

，重点保障，完善工作机制，实现城管工作从“突击性”向“常态化”转变。全面推行“天天工程”工作模式，规范工作职责，对所辖区域沿街单位环境卫生“门前三包”实行标准化日常管理。完善相关工作预案，建立相应的专业队伍，保障各项工作责任的落实，避免“突击式”、“阶段性”治理，实现城市管理工作的常态化。

城管局工作计划

在区委、区政府和上级主管部门的正确领导下，在有关单位的密切配合下，区城管局（环保局、行政执法局）以《盐田区200*年以环境治理为重点继续推进城市管理年活动的工作方案》的目标任务，狠抓责任落实，各项工作稳步推进，部分工作取得了显著成效，较好地完成了上半年各项工作任务。

环境保护工作是今年城市管理年工作的重头戏，创建国家生态区更是对我区的环境保护工作提出了更高要求。经过大家的努力工作，我区环境保护取得了一定成效。

（一）积极动员企业参与“鹏城减废行动”

我局已动员海滨制药厂、先进微电子有限公司、超美科技有限公司、汉邦生物有限公司、兴隆源科技发展公司、恒阳通光电科技公司等技术能力比较强，能源消耗水平比较低的企业参与此项工作。计划在下半年对各企业进行初查，推荐2-3家企业向市环保局申报。

（二）国家生态区创建进入最后冲刺阶段

25项考核指标全面达到考核标准，重点项目全面完成，通过省环保局考核小组的检查验收。国家环保总局专家组已到我区检查创建工作，各部门已全力以赴做好各项迎检准备，力争今年通过国家考核验收。

（三）环境优美街道创建工作已全面启动

3月份，我局与各街道办召开了创建工作会议，会后，各街道办制定创建工作计划，提出了申报申请，我局向市环保局进行了推荐。4月份，市环保局将我区4个街道列入全市首批环境优美街道创建试点单位。目前，各街道正按照计划开展创建工作，我局将根据需要给予各街道办大力支持，力争10月通过市级考核验收。

（四）绿色学校创建工作顺利完成

6月初，盐田外国语学校和梅沙小学通过市级考核，被命名为市级绿色学校。至此，我区14所中小学全部建成市级绿色学校。

（一）巩固城中村和社区环境综合整治成果

我区已于200*年底全面完成城中村和社区达标创建任务。今年主要任务是进一步巩固创建成果，完善相关的检查、巡查、后续管理制度。目前，城中村架空管线后续管理、检查、巡查制度初稿已经完成，正在进行修改、完善。

（二）进一步完善数字化城管系统

数字化城管评价系统正式起用，市监督指挥中心从5月1起开始对各责任单位进行评价，实行每周通报制度。从试行情况看，我区的系统平台、区属部门评分等均位居全市前列。对监督员和操作员实行严格的考评制度，坚持每天不定时查岗、每月考评，提高他们的工作责任心。配合市监督指挥中心开展监督员和操作员业务培训。目前，培训教材已经编辑好，正在送印，将于近期举办培训班。

（三）巩固和发展国家生态园林城市创建工程成果

一、社区公园建设进展顺利。200*年，我区需要完成5座社区公园的建设任务，我局结合实际，细心安排、精心设计，精益求精，积极主动工作，计划建设6座。目前，明珠社区公园已经开工，预计8月份完成；桥东社区公园已完成设计及前期立项；其它4座公园（分别位于沙头角和梅沙）已经完成设计，正在进行深化。此外，积极协助市局做好后山公园的一期建设任务，目前设计方案已经完成。

二、景观改造工程稳步推进。在深盐路、协和路、海景二路、盐田路等主要路段广种勒杜鹃，工程已全面完成，进入养护期。5个大树种植工程已全部完成设计和标底审核，1个已经完工，其余4个即将进入招标程序。海滨栈道绿化改造工程已于5月1日完成。对盐田双拥公园景观雕塑进行了修缮，对园内绿化景观进行了升级改造，完善了公园功能。对盐排高速路口、盐田路的绿化进行改造，改善了盐排高速出入口的环境。海山公园升级改造工程正进行标底审核。

三、积极促进和实施中水回用工程。结合盐田污水处理厂中水处理成果，在全市率先建设、安装一个中水回用取水点，中水日产量达1000吨左右，能基本满足我区市政环卫、绿化用水。

（一）深入推进街景整治工作

在全面完成街景改造穿衣戴帽工程的基础上，加大工作力度，深入推进街景整治工作。目前，重点路段的门店招牌整治和全区公共导向系统正在深化设计方案。投资超过1000万的深盐路、沙盐路及口岸、文化中心广场城市灯光夜景工程正在深化设计方案，计划今年完成。

（二）大力开展市政设施综合整治

一、全面完成有路无灯工程整治任务。今年2月，我区有路无灯整治工程5个标段全面完成，我区有路无灯的历史随之结束。

二、协助市城管局完成小区道路的移交接管工作。目前我区96条小区道路全部完成移交协议签订工作。

三、滤布环卫设施综合整治顺利推进。规范环卫工具房的使用和管理，对部分摆放位置不合理的环卫工具房进行了迁移，对现有果皮箱、垃圾桶和沿街设置的未密闭的垃圾收集容器进行了清理。从5月1日起，分别在沙头角、海山片区和盐田、梅沙片区设立大件垃圾收集处理站，委托垃圾清运公司对片区内废弃家具、电器等大件垃圾进行集中收运处理，有效解决了大件垃圾收运处理难问题。

四、全力推进垃圾站和公厕的改造建设工作。完成了大梅沙月光花园公厕和垃圾站改造项目的工程报建手续，本月可动工兴建；通过协调，落实了中英街压缩垃圾站的临时用地；促成盐田国际码头兴建配套垃圾站，预计7月份动工，8月份完工。此外，还积极向规划部门申请规划盐田港后方陆域垃圾站建设用地。

（三）稳步实施街道综合执法整治工作

一、落实市政府决定，街道综合执法开局良好。通过充实街道执法队伍，及时移交执法财物，完善相关规章制度和开展执法业务培训等措施，有力推进了街道综合执法工作的顺利实施。

二、加大执法力度，街道综合执法取得实效。街道综合执法开展以来，各街道执法队针对辖区内存在的突出问题，不断加大行政执法力度，坚持集中整治与日常执法相结合，综合执法工作取得了初步成效。上半年共清理乱张贴、乱涂写116124张（次）；清理其他乱摆卖7613宗；查处车压人行道39宗；教育处罚超线摆卖106宗；查处余泥渣土案件28宗；查处违法养犬36宗；查处无证、照经营门店118家；查处无《卫生许可证》擅自经营47宗；查处无《食品卫生许可证》擅自从事食品生产加工单位18家；查处无《食品生产许可证》擅自生产、经营388 宗；查处街头门店、摊档经营无厂名厂址、无生产日期、无保质期、无使用期限的食品或者过期食品206 宗；查处成年流动人口不按照规定办理或者交验计划生育证明的行为137宗；查处辖区内黑网吧4家；查缴非法书刊3556本（册），非法音像制品、电子出版物5385张(盒)；没收非法安装的电视天线15个，拆除2处废弃的接收设施；查处违章销售、燃放烟花爆竹行为124宗、流动贩卖烟花爆竹商贩9宗、违章销售烟花爆竹门店3家。

三、加强监督检查，街道综合执法督察工作稳步开展。街道综合执法工作开展后，区城管执法局的一项重要任务就是加强对执法队的监督检查，实现“以监督促执行，以监督出效能”的目标。为此，区城管执法局监察的大队着力做了加强日常巡查，加强信访投诉件的督办，开展执法责任制考评等工作。截至目前，区城管执法局共办理市监察支队通过业务处理综合平台发送给各执法队的各类督察文书96份，督办信访投诉案件15宗。组织开展随机检查90余次，督办整改问题353个，发出检查登记表23份、监察情况通报2份、督办函7份。

为确保街道综合执法运行机制良好，我区建立了街道综合执法联席会议制度，研究并协调处理综合执法中的重大问题和争议，解决街道综合执法中碰到的热点、难点问题。综合执法全面铺开之前，压滤机滤布小琼同志主持召开了第一次联席会议，认真学习了市政府[20xx]268号文件精神，通过学习，统一了思想，提高了认识。5月份，针对综合执法中出现的情况和问题，小琼同志又主持召开了第二次联席会议制度。会议进一步统一了思想、布置了任务、明确了责任，取得了预期效果。在日常工作中，区城管执法局、街道执法队加强与各职能部门的沟通、协调，掌握各部门执法业务的重点、难点、热点，有针对性地开展执法工作，保持了执法工作的连贯性。

虽然我局城市管理年各项工作取得了一定成效，但对照城管年工作方案要求，还存在较大差距，工作任务还很繁重，特别是完成社区公园和垃圾中转站建设等还有不小难度。下一步，我局将加大工作力度，加快工程建设进度，力争全面完成城管年各项工作任务。

今年下半年，我局将按照xx年工作计划，继续积极完成各项工作任务。

建设6座社区公园和3座垃圾站的工作是今年市政府确定的十件民生实事之一，也是今年建设工作的重点。下半年，我局将继续加大建设力度，争取年内完成垃圾站、小梅沙生态公园、内湖湖底放渗处理、东和市政绿化广场、大树种植工程、盐三公路5号箱变维修、灯光夜景、道向系统等工程。

下半年继续以“盐田市容环卫杯”竞赛活动为载体，完善规章制度，规范日常管理，推动市容环卫工作再上新台阶。加强检查指导，统一标准，从严要求，使我区各街道、各行业、各单位都能围绕这一活动开展环境综合治理工作，共同维护良好的辖区市容卫生水平。

现我局已逐步适应了新的角色，基本理顺了和街道执法队的关系。下一步，将继续探索符合我区实际情况的指导、监督、协调执法模式，加大对各街道执法队的指导监督管理，督促各执法队认真履行职责，加大对各项违法行为的查处力度。

城管局工作计划

城管局工作计划

城管局工作计划

1．在局党组的领导下开展宣传教育活动，统计思想认识提高干部职工的政策理论水平。

2．通过学习党的路线方针政策竟赛活动激发干部职工的责任感和使命感，增强竞争意识。

3．强化以干部骨干队伍的思想建设为核心，全面带动职工政治思想积极进步。

1．关心干部职工生活，维护好干部职工的合法权益，对干部职工关注的热点难点问题，及时了解掌握情况、及时上报。发挥好党与群众之间的“桥梁”和“纽带”作用。对工作中出现的新情况、新问题，加强调查研究，协助局党组努力创造有利于干部职工学习、生活、工作的环境，不断提高广大干部职工的生活水平和生活质量。

2．认真配合局党组深入开展下基层，服务基层，为职工办实事、办好事活动，努力提高干部职工的福利待遇。

1．继续做好全局干部职工的想思工作，维护局党组威信，维护局内部稳定，促进和谐、稳定与发展。

2．密切联系广大干部职工，坚持深入实际调查研究，提高参与全局管理的能力，不断提高协调、服务能力和水平，增强工会工作的活力和凝聚力。

1．加强对女职工工作的领导，发挥女职工在工会工作中的作用，维护女职工的合法权益。积极举办庆“三八”系列活动、“五一”活动等，增强女职工的工作能力和水平。

2．积极参加市总工会组织的各项活动，认真组织我局职工开展各项业务竞赛及各种锻炼身体活动。

3.做好常规工会工作，积极完成市总工会交给的各项工作任务，积极探索工会工作的新思路、新方法，以新观点、新做法，实现工会工作的新突破。

城管局工作计划

20xx年，我市的城管工作将面临新情况、新要求，行政执法局的即将组建，建立和完善城管长效机制，本市垃圾无害化处理场的启用，探索河道管理的治本措施以队伍规范化建设星级单位的创建工作，都需要我们认真思考，在全年工作中精心组织、抓好落实，为实现这些目标，我局在来年的工作思路是：

最近，省政府已批准我市开展相对集中行政处罚权工作，下一步，我们一是要在市委、市政府的领导下，积极配合组建城市管理行政执法局，在筹备组建工作中发挥参谋作用，争取早日挂牌；二是调整好职能，整合好人员，按照省政府批复8+1的职能要求，尽快提请市政府将有关处罚权职能调整到位，同时，组建城市管理行政执法大队和戴南分局，整合行政执法人员，及早进入角色；三是扎实有效推进相对集中行政处罚权工作。认真行使相对集中后的法定职能，借鉴兄弟市县的先进经验，坚持严格执法、文明执法，促进我市相对集中行政处罚权 工作扎实有效向前推进。

一是提升重点街区和主干道管理水平。按照城市重点区域进行重点管理的思路，以我市新开辟建设的xxxx广场、xx广场、xxx广场为经纬覆盖点，建立街区广场管理办公室，抽调人员，明确职责，加强管理，使重点街区的市容环境管理与街区文明和历史文化相篦美；二是提升户外广告和店牌店招的管理水平。抓紧修编和完善城区户外广告和店牌店招的设置规划，加大力度整治影响城市容貌的广告和招牌，规范户外广告和店牌店招的设置行为，进一步完善审批机制，对户外广告、店牌店招实施法制化、规范化、制度化管理；，三是以点带面，扎实抓好市容管理示范路的创建工作。建立示范路创建活动平台，按照创建标准和要求，从日常管理制度入手，不断完善工作机制，通过典型引路、以点带面，推动城市街景容貌的整体提升。

一是以提高道路环卫保洁水平为重点，提升管理档次。继续推行道路扫保分段、分片到人的管理模式，提高管理标准，强化管理措施，实现无盲区、无死角、无缝隙的管理目标，以扫保工作的高质量来提升环卫保洁的高水平；二是进一步加强公厕管理。细化管理标准，落实管理责任，按照不同等级标准实施养护和扫保，开展树典型、创标兵活动，推动公厕管理上水平，努力为群众提供干净、整洁、便利的如厕环境；三是如期完成垃圾处理场建设项目，加快推进我市生活垃圾无害化处理的本地化。目前，我市的生活垃圾每天送盐城处理，费用高，成本大，安全系数低，为迅速改变这一现状，我市已启动120亩的生活垃圾无害化处理场建设，分两期工程运作，对此，我们将克服资金、技术等困难，抓工程质量，抓工程进度，确保明年上半年建成并投入使用，实现生活垃圾无害化处理的本地化。

一是继续建立和完善河道保洁市场化运作管理机制，坚持集中整治与长效管理并重的方针，根据河道标段工作量大小，重新落实河道保洁专业队伍和保洁责任人，促进河道保洁的正常化；二是根据河道保洁的季节特点，制定相应的整治和管理方案，创新上游设档、城乡联动、科技清污的工作举措，促进河道管理上水平；三是加大专业设备投入，力争政府专项拨款，添置河道保洁专用机械设备，逐步实现河道管理的机械化。

一是加强组织建设，以组建行政执法局为契机，按星级单位创建要求，在执法队伍领导干部配备、执法人员身份、内设机构设置、党团工会组织建立等方面抓落实、抓到位，同时，加强宣传工作，开展文体活动，促进队伍组织机构建设的规范化；二是规范执法行为，进一步建立、健全行政执法责任制等相关制度，做到阳光执法、严格执法，按法定程序执法，提高办案质量，提高管理水平；三是提高队伍素质，强化思想政治工作，推行队伍半军事化管理，进一步确立构建“和谐城管”的理念，引导队伍为民执法、文明执法，提高队伍整体素质，树立队伍良好形象。

城管局工作计划

做到早安排、早布置，进一步做好20xx年春节美化亮化方案，营造良好的节日氛围。

以创建平安**为契机，在区委政法委的领导下，全面开展城市八大秩序综合整治工作。

将进一步向市、区政府和上级主管部门争取将《**中心城市建城区环卫设施规划》、《**中心城市建成区广告设施规划》、《**中心城市园林绿化规划》、《**中心城市高楼、标志性建筑灯光亮化规划》、《**中心城市农贸市场建设规划》、《**区城市公共交通规划》、《**区城市地下管网建设规划》等纳入社会经济发展近、中、远期规划，逐步改变**中心城市各类专业规划缺项的问题。

在现有531辆个体出租车的基础上，完成3-4家出租汽车公司组建工作，实现规范管理；做好新增公交线路的前期准备工作，引进车型好、档次高的公交车，提高公交车线路、站点的覆盖率。

我区的生活垃圾处理方式仅为简单卫生填埋，远不能达到“城市综合考核”无害化处理率的规定，存在巨大的环保隐患。拟通过各种渠道向上级争取生活垃圾无害化处理项目资金支持，尽快启动城区生活垃圾无害化处理工程。

进一步细化分解工作任务，强化工作措施，狠抓落实，确保城市市政公用设施正常运转。

一是路灯照明设施巡查维护加强，确保城市路灯亮灯率保持在95%以上；全力做好城市路灯节能改造工作；按时按质完成无灯街区的路灯亮化工作。

二是强化城市日常保洁工作，确保城市卫生整洁。

三是加强广告设施管理，做好，对破损广告、招牌、布标、灯箱和非法小广告进行全面的清理整治，严厉打击非法张贴、喷涂小广告行为；配合做好古城片区门头牌匾的规范设置工作。

四是是在各辖区派出所的密切配合下，从严、从重打击盗窃、破坏市政公用设施的，犯罪分子，对非法张贴、喷涂小广告的违法行为实施严管重罚，确保市政公用设施运行安全。

城管局工作计划

一、继续抓好队伍建设。巩固教育实践活动成果，发挥领导班子的模范带头作用和表率作用，继续狠抓队伍建设。认真贯彻落实科学发展观，严格贯彻执行中央“八项规定”、“六条禁令”及省、市、区廉政方面的规章制度，杜绝吃、拿、卡、要以权谋私违纪违法行为；继续开展法律、法规学习，提高工作成效。

二、建立城市管理工作规范化、长效化机制。按照巩园创文的标准和要求，进一步加强城市市容环境管理，加强城区“六乱”整治，加强督查考核力度，落实工作责任制，做好城区市容管理工作，确保创文各阶段工作顺利通过。

三、全力推进重大项目建设工作。抓好省道248线绿化、市政、亮化工程，全区垃圾中转站乡村清洁美工作项目建设。同时科学谋划，扎实有效抓好城区led路灯、全区各乡村led路灯改造工作、“一河两岸，十里画廊”项目规划及公共健身休闲项目建设工作。

四、全面完成乡村清洁美建设工作。全区农村生活垃圾处理实行“村收集、镇转运、区处理”三级管理模式，将农村生活垃圾以各镇为主体、村委为单位，定时收运至各镇垃圾中转站，由区环卫所统一负责处理和转运。

五、继续抓好查违工作。进一步加大“减存量”工作力度，重心下移，从源头上有效解决“两违”行为。标本兼治，加大对“两违”案件查处力度，继续推进强拆工作，妥善处理一些历史遗留问题。

六、做好安全饮水保障工作。积极做好演山水厂扩建工程的各项工作，按时完成18宗农村安全饮水工程建设。做好莞韶产业园供水管网的规划设计工作，保障居民生活用水。

城管局后勤工作计划

做到早安排、早布置，进一步做好201x年春节美化亮化方案，营造良好的节日氛围。

以创建平安为契机，在区委政法委的领导下，全面开展城市八大秩序综合整治工作。

将进一步向市、区政府和上级主管部门争取将《中心城市建城区环卫设施规划》、《中心城市建成区广告设施规划》、《中心城市园林绿化规划》、《中心城市高楼、标志性建筑灯光亮化规划》、《中心城市农贸市场建设规划》、《**区城市公共交通规划》、《**区城市地下管网建设规划》等纳入社会经济发展近、中、远期规划，逐步改变中心城市各类专业规划缺项的问题。

在现有531辆个体出租车的基础上，完成3-4家出租汽车公司组建工作，实现规范管理；做好新增公交线路的前期准备工作，引进车型好、档次高的公交车，提高公交车线路、站点的覆盖率。

我区的生活垃圾处理方式仅为简单卫生填埋，远不能达到“城市综合考核”无害化处理率的规定，存在巨大的环保隐患。拟通过各种渠道向上级争取生活垃圾无害化处理项目资金支持，尽快启动城区生活垃圾无害化处理工程。

进一步细化分解工作任务，强化工作措施，狠抓落实，确保城市市政公用设施正常运转。

一是路灯照明设施巡查维护加强，确保城市路灯亮灯率保持在95%以上；全力做好城市路灯节能改造工作；按时按质完成无灯街区的路灯亮化工作。

二是强化城市日常保洁工作，确保城市卫生整洁。

三是加强广告设施管理，做好，对破损广告、招牌、布标、灯箱和非法小广告进行全面的清理整治，严厉打击非法张贴、喷涂小广告行为；配合做好古城片区门头牌匾的规范设置工作。

四是是在各辖区派出所的密切配合下，从严、从重打击盗窃、破坏市政公用设施的，犯罪分子，对非法张贴、喷涂小广告的违法行为实施严管重罚，确保市政公用设施运行安全。

城管局工作计划

20xx年，我局将以优化人居环境为目标，持之以恒深化城市长效综合管理，在全市城市长效综合管理考评中达到优秀等次，打造和谐文明、群众满意的城区环境。巩固全国文明城市、国家卫生城市等创建成果，把城市管理工作放在加快实现现代化的战略高度，为创建“国家生态文明示范市”、“国家生态园林城市”、“国家历史文化名城”做出努力。

1.强化行政推动，完善责任平台。

一是责任进一步明确。强化长效管理成员部门履行职能，街道属地管理、执行操作，x格化包干到底的责任平台，将每项考评内容落实到具体部门，落实到每个责任人，同时继续实施保证金制度，进一步提高基层工作人员的积极性。

二是重心进一步下移。将区级点评会下移至村委、社区召开，强化基层自我管理的意识，引导其对自身的城市长效管理工作进行深入分析、总结，并提出对策和措施。

2.强化指挥协调，完善协调平台。

一是坚持专项考核点评。制定实施住宅小区、菜市场管理、城中村城郊结合部、绿化管理等长效管理专项考核办法，通过专项考核，狠抓长效管理薄弱环节。由各职能部门组织考核与点评，有针对性地分析解决问题。

二是进行专项协调对接。构建完善专项协调平台，就园林绿化、道路基建、河道管理、环境保护等方面与市级主管机构进行沟通和对接，争取上级部门支持与投入，开展专项治理。

1.主动作为，转变落后意识。

一是转变怨天尤人的意识。面对区城中村多、老小区多、人流量多、硬件设施差“三多一差”的客观情况，立足自身，多从实际中找办法、多向先进城区取经学习，发挥主观能动。

二是转变消极应付的意识。深刻认识城市长效管理的长期性和系统性，杜绝麻痹思想和厌战情绪，凝聚力量，配备人员，各司其职，形成齐抓共管的局面。

三是转变自甘落后的意识。对考评工作要有争第一的信心和勇气，对城管工作一抓到底、永不停滞，树立更高目标，在竞争中促进我区环境面貌大幅提升。

2.自我加压，提升工作标准。

一是提升执法标准。从执法程序、行为规范、自由裁量权等方面制定相应执法标准，进一步规范城管执法行为，提高依法行政能力。

二是深化市场运作机制。一方面将市场化管理的范围探索扩大，加快推进城市基础设施运行管理主体的多元化，吸收社会资本投入环卫基础设施建设等，鼓励和吸纳民营企业投资城管事业;另一方面探索分类分级制度，制定各行业的市场准入等级标准，对承接单位的专业化、精细化提出更高要求，规范市场情况，促进管理水平提升。

1.围绕新城建设，实施同步规划。

一是坚持高起点规划。加强与市规划、环卫部门的协调，做到城区建到哪里，环卫设施就规划到哪里，保证环卫设施建设与城市建设的总体水平协调一致，互相配套。结合我区凤凰新城、新城两大新城建设进展情况，对垃圾转运站提升总体方案进行系统规划、合理布局。

二是坚持高标准建设。按照设施齐全、配套完备、以人为本、方便使用、与周边环境相协调的原则，高标准配建各类环卫设施，万福桥和青龙垃圾转运站已列入新建规划。同时，并对现有垃圾转运站，加快改造提升步伐，以缓解垃圾压缩转运站常年超负荷运转、设备超龄服役等现状，增强垃圾处理能力。

2.围绕重点工程，实施市容整治。

一是围绕931工程，提升城区环境。深入贯彻实施省、市《城市环境综合整治行动方案》，从20xx年起，利用三年时间以“九整治、三规范、一提升”为重点，开展城市环境综合整治行动，解决薄弱地段脏乱差问题，提升基础设施承载能力，把我区市容环境基础打好。

二是围绕地铁建设，着力管理提升。对受地铁建设影响的路段和区域，如丽华路、桃园路、正素巷、新堂北路等实施市容环境综合整治。借周边地区重建契机，进行规范管理和长效治理，确保工程结束，市容管理达标。

1.关注民声民意。

一是重点区域重点管理。针对我区车站广场多、商业街区多、公园景点多等特点，加大对火车站南北广场、和平北路、文化宫商圈、各类医院周边、菜市场周边等重点区域的管理力度，尤其对占道经营、流动摊贩、橱窗张贴、车辆停放、店招破损等实行错时管理、定岗巡查等机制，进行全方位、全覆盖的长效管理。

二是热点问题及时处理。高度重视各类舆情，对校园周边食品安全、小区内部环境、背街小巷市容市貌等热点问题及时处理，加以正面引导，化解矛盾，提高群众的理解支持度。

三是难点问题合力解决。完善部门联动和动态巡查机制，对渣土运输、偷倒垃圾及户外广告设置等难点问题，执法大队、属地街道借助治安、市容等多部门的视频探头及时掌握信息，积极联合上级部门、公安部门开展行动，加大执法力度，坚持露头就打。

2.创新工作方法。

一是发挥管理和执法一体化作用。进一步探索完善管理与执法两者的协同工作机制，实现前置审批、批后监管、执法处罚、依法整改等环节的无缝对接，使管理x络更加系统化、效能化，更好的为民生工作提供保障。

二是提前介入，参与规划建设。变“被动管理”为“主动介入”，在城市规划、门头店招设置、业态管理中提前介入，对小区业态设置、施工工地源头管控、市场合理规划等方面加强城市管理部门的“话语权”。

三是建立预案，预防问题反弹。城市长效管理花了8年时间取得的成果，但回潮和反弹仅需几天。各长效管理单位对易发生反弹的问题进行全面梳理，科学分类，重点对河道污染防治、道路保洁、建筑工地管理、流动摊贩管理等方面做好预案。

3.形成示范区域。

从20xx年起，加快创建综合示范区域，以点带面、以面带片，将创建样板路、样板菜场、样板小区的成效综合起来，形成城市长效管理示范区域，通过创建示范区域提升整体形象、取得“一个转变、两个辐射”的创建成效。

1.主动服务，优化办事流程。

一是到基层开展服务。以各街道为片区，以新建小区为重点，以门楼牌匾审批进为工作内容，设立为民服务点。利用报纸、x络、现场讲解等方式做好前期宣传，工作人员每周在为民服务点现场办公时间不少于10小时，进行审批咨询、现场收件、现场查看等工作，为商家和企业服务到位。

二是精简办事流程。以“事事缩时，件件提速”为目标，创新工作方法，压缩办事流程，定期组织开展联合审批活动，提高审批效率，进一步提高服务效能。

2.问计于民，提高决策能力。

集思广益，凝聚民智，听取来自各个层面和社会各界的意见、建议和批评，着力突破城市管理瓶颈，着眼建立长效机制。各街道应围绕自身实际，着力探索难点问题的解决办法：雕庄、青龙街道围绕凤凰新城、新城建设探索建立遏制违法建设的长效机制;茶山、红梅街道围绕校园及菜市场周边环境问题探索建立正确处理市容与繁荣关系的工作体制;街道围绕中心城区重点、难点问题整治探索建立可行性方案;兰陵街道围绕洗车店占道经营问题探索建立具有人性化措施的管理办法。

3.依靠群众，建立常态志愿服务机制。

建立城管+团委志愿者常态扫差机制，以“志愿同心、你我同行”万名大学生进社区和中学生义工联盟为载体，构建城管与团委、高校对接的学生志愿者服务x络。将万名大学生均衡分布到各社区，大力开展小区扫差提升志愿服务活动。提高普通市民参与城市管理的自觉意识和参与程度，引导社会大众自觉宣传城市管理理念，树立城市主人翁意识，主动参与城市管理，从而建成全民参与扫差的常态化服务机制。

城管局个人工作计划

xx年，县城管局将按照建设“干干净净、漂漂亮亮、秩序井然、和谐宜居”城市家园的要求，进一步完善城市管理长效机制；认真开展“三改三清”攻坚行动，集中力量“清河流、清广告、清违建”；进一步巩固国家卫生县城创建成果，以”智慧庐陵”项目建设为平台，争创省级智慧城市；加大“两违”专项巡查整治力度，加强县城规划区农民建房用地和规划管理。

一是强化调度，完善城市基础设施。成立重点项目管理小组，切实做到分工具体、责任明确，细化工作目标，科学统筹调度，加快工程进度，顺利完成停车场、“数字城管”工程等重点工程扫尾工作，争取项目早日建成投入使用，进一步完善提升城市基础设施功能。

二是完善机制，提升城市管理工作水平。以“智慧庐陵“项目建设为平台，整合城市管理资源，成立一支职责明确的专职城市管理执法队伍，逐步实现城市管理精细化、智慧化、常态化。

三是加大改革，降低绿化保洁成本。以公共事业改革为契机，逐步推行户外广告管理、广场绿化养护和道路清扫保洁市场化，减少管理成本，强化管理效能。

四是强化巡查，严查规划区违章建筑。以综合执法为平台，联系城建、国土、敦厚镇等部门，强化巡查，建立清违立案和台帐制度，完善巡查发现机制，加大县城规划区违章建筑查处力度。

城管局工作计划

1、组建学习宣传栏。

2、召开一次村组广泛代表参加的“寻医问诊”座谈会收集征求意见。

3、督促开展好村委民主生活会，引导正确开展好批评和自我批评。

4、落实好整改措施，确保活动见成效，群众受益，不走过场。

1、积极配合镇村两级对不按镇村规划的违章建筑查处工作。

2、对新修通的村部至沙塅中心1.5公里水泥路段和沿线村庄，在绿化、亮化环卫保洁等方面要给予适当支持。

3、争取协调县级相关部门在新农村点“改水、改厕、改路”等方面予以政策扶持。

通过学习教育，提升“两委”班子整体综合素质，特别是通过转作风，提高为群众办实事的能力和在群众心中的威望，凝聚村党支部基层战斗堡垒作用。

局机关中层以上干部与各村组特困户、困难老党员等一对一结成帮扶对子，解决好一个以上具体问题，每季不少于一次以上走访慰问送温暖；指导督促春耕生产和防汛抗旱工作。尽快将上年度农田水利灌溉工程扫尾工作完成好，发挥作用。

一方面通过协调有关部门专家支农授课，传授专业知识和本领。另一方面组织1-2次村级致富带头人等外出学习参观考察取经，力争引进1-2个好项目。

城管局工作计划

（一）总体思路。

20xx年，我们将认真贯彻和落实党的xx届xx全会精神，牢固树立科学发展观，坚持以人为本，切实巩固第xx届曹禺文化周市容市貌整治成果，加大城市环境综合整治力度，探索建立数字化城管及“大城管”管理模式，积极推行城管领域内相对集中行政处罚权工作，全面推广“以钱养事”改革，切实推进城市生活垃圾处理费代征代缴改革，努力加强城管执法保障，进一步规范执法人员行为，不断提高长效管理水平，促进水乡园林特色、历史人文特色的生态宜居城市建设，为把潜江早日建设成中部强市作贡献。

（二）目标任务及主要措施。

建立数字化城市管理新模式。开展数字化城市管理系统建设，运用信息化手段（数字城管）提升城市管理行政执法整体效能，从严从细从快管理好城市。

推进城市网格化管理。按照“两级政府、三级管理、四级网络”的城市管理架构，推动城市管理重心下移，强化城区、街道、社区的自治管理，形成“条块结合、以块为主”的管理模式，争取市政府支持，向社区拨付基本工作经费及奖励经费，重新启动“门前四包”工作。实行城市网格内的“以钱养事”改革，完善和落实绩效考评和目标管理责任制，提高基础管理能力。

努力构建“大城管”格局。借鉴宜昌市城管局做法，利用升格为政府工作部门的契机，争取市政府尽快成立城市综合管理委员会，市长任主任，分管市领导为副主任，构建政府监督指挥、部门协调运作、各有关方面各司其责，各尽其责，相互配合的“大城管”格局。

切实推进“城市垃圾处理费代征代缴”改革工作。今年已拿出成本监审意见，调整了代征运行软件，制定了改革实施办法草案。20xx年按照省物价局、省住建厅专题督办会要求，迅速组织实施。

启动城市管理行政执法局申报工作。按照“一次报批，分布实施”的工作思路，拟定在潜江城区实行相对集中处罚权工作申报方案，按“先上市长办公会，再上市委常委会，向市人大汇报后，报省政府批准”的工作流程推进，整合城市管理资源，推行城市管理领域相对集中处罚权工作，整体提升城市管理水平。

完善城市功能性基础设施建设。争取市政府加大城市功能性基础设施建设资金投入，加快专业市场、环卫设施的建设速度，为城市管理创造必要条件。

规范城管执法人员管理。根据省政府办公厅（鄂政办发。

城管局工作计划

全面贯彻中央和自治区关于加强党的作风建设和反腐倡廉建设的新部署新要求，大力开展“两学一做”学习教育。通过加强领导班子和党员干部整体素质，建立完善我局党的基层组织，并发挥党组织在城市管理工作中的先锋模范带头作用，打造一支“政治强、业务精、执法严、作风硬、效率高”的行政执法队伍。

2.加强业务培训促队伍建设提高。

继续加强执法骨干及执法队员的业务培训，通过相关法律法规学习、经典案例分析、执法文书制作、数字化城管操作流程、语言交流艺术、暴力抗法防范等培训，增强执法人员城市管理业务技巧与业务素质，提高执法人员依法行政的能力和本领。2017年计划组织各类业务培训不少于10次。

3.转变管理方式树立服务意识。

开展作风效能建设，创新服务举措，破解城市管理难题。抓住“群众满意”这一着力点，一是深入了解民意，重点解决群众关心的热点难点问题;二是坚持错时管理与精细管理相结合，重点做好市容反弹现象的防控，确保市容整洁;三是做到综合管理范围全覆盖、无盲区、无缝隙。落实好代表、委员的建议、提案。

4.加强群众联系提高满意度。

提高信访及投诉处理工作水平。加强信访及投诉处理工作人员的业务知识学习，建立建全各项规章制度。做到来访或来电投诉件件有登记、处理有结果、统计有分类、工作有记录，熟悉和掌握有关信访及投诉处理工作的政策和相关规定，进一步提高工作能力和水平。

(二)坚持创新思想，推进市容环境管理长效化。

1.借鉴他山之石，创新城市管理模式。

疏堵结合，是解决流动摆卖顽疾的主要方法，我局将积极与市局、规划局、街道办沟通，争取新设置便民市场。同时根据近年来实施疏堵结合过程遇到的`瓶颈和问题，进一步创新思想，学习兄弟省市先进经验，甚至借鉴国外主流作法，积极探索科学的城市管理模式，完善城管领域相对集中行政处罚权体制机制。一是疏导分流市场容积有限，仍有大部分流动摊贩无法规范进去。二是疏导市场或因场租高、或因位置偏等原因，造成市场冷清无人去，外面依然乱轰轰现象。如一些新建的菜市不敌马路市场。

2.保障执法力度，联合执法齐抓共管。

建立由城管、公安、交警等多部门的联合执法队伍或联合行动组，一是可以充分发挥城市规划、建设、环保、土地、公安等相关职能部门的主管作用，强化执法力度，保障执法效果。二是部门协同互助，资源共享、信息互通，可以进一步发挥管理和执法的效率。同时建立健全各部门日常沟通联动机制，以解决类似“五车”专项整治联合执法难的问题，保障我区各类违法违规案件的处置效率。

3.强化制度建设，确保城管职责履行不松懈。

完善管理措施,改进管理办法，以城市网格化管理为依托，进一步加强城市精细化管理。一是抓好城市道路占道经营、流动摆卖的管理;二是做好辖区露天烧烤及夜市扰民的巡查监控;三是加强校园周边市容市貌管理;四是加强辖区“五车”整治。通过落实“定点监控、机动巡查、集中整治”三者相结合，加大日常管理力度，力求长效、常态，开创城市管理工作新局面。

4.积极开展宣传，营造良好社会氛围。

一是制作一批群众喜闻乐见、通俗易懂的法律宣传资料，定期深入集贸市场、大型超市广场等市民密集处，通过发放各类法律宣传资料，现场开展有奖知识问答等开展形式多样的宣传活动。继续开展城管法律法规进社区、进商家、进学校的活动。选定一个社区、一所学校、一条路段，开展法制宣传活动，并适时深入城郊结合部向广大的村民发放各类宣传资料，将法律法规的宣传面进一步拓宽，力求打造一个人人懂法、人人守法的和谐城区。

二是加大宣传力度、拓宽宣传渠道、创新宣传的形式，进一步扩大宣传范围辐射面，充分利用报纸、网络、电视等宣传媒体，通过开辟专栏、专版、专题等多种形式，精心组织策划，开展生动活泼、有深度、有声势的宣传活动。明年计划在《柳州日报》、《柳州晚报》、《南国今报》等任一报刊每季度刊登1个专版，介绍我区城市管理工作开展情况。

(三)全面排查整治，规范门招广告设置。

1.加强主干道整治。

继续加强对辖区内的a、b级路段两侧户外广告门头招牌的整治。重点加强对龙城路、解放北路、公园路、文昌路等一级路段的户外广告招牌开展“回头看”整治，并建立长效监管综合机制。逐步对c级路段户外广告招牌分阶段、分批次整治。同时进一步严格审批，严格把关，确保新上广告达到规范标准。

2.做好明年示范路建设工作。

对道路两侧的门头(店面)招牌、户外广告进行全面清理整治。一是将目前杂乱破损，严重影响市容市貌，妨碍经济发展和市民生活，以及影响公共安全、存在安全隐患的门头(店面)招牌做为重点整治对象。二是拆除违章设置及不符合相关规定的旧招牌。三是督促广告公司开展门头招牌的制作工作，现场解决矛盾纠纷，做好安全防护工作。

3.建立长效监管机制。

规范门头(店面)招牌的设置管理，建立长效监管综合机制，长久保持城市市容市貌整体和美观。

4.加强宣传沟通。

向沿街门面商户进行宣传，加强沟通，广泛征集门面业主的意见，力求门头招牌的建设在形式上能够灵活，新颖，有个性，满足商家追求时尚、独特、吸引人的要求。将门面招牌设计效果图张贴在路段予以公示，以赢得广大门面业主对此项工作的理解、支持和配合。

(四)严查重点区域，加强“扬尘”治理。

1.加强工地扬尘污染治理力度。

定期对辖区内各施工工地进行巡查监督，确保建筑施工工地做到工地管理规范化。严格对夜间建筑施工工地的巡查，控制建筑渣土污染;开展以道路扬尘、建筑扬尘等为重点的扬尘污染整治;加强对建筑、拆迁和市政施工、道路和运输扬尘污染的整治，全面控制渣土运输环境污染。

2.加强渣土车运输车辆的监管。

联合公安、交警、交通运输和住建等部门工作人员，加强双拥路、桂柳路、静兰路东一巷、桂中大道延长线、学院路延长线等重点路段整治，每日不定时对路段存在的抛洒滴漏、违法渣土运输车辆以及污染城市道路行为的车辆依法进行查扣，严管重罚，保障城中区“扬尘”治理效果。

3.加强无证倒土场的巡查工作。

为有效防范和遏制各类安全事故发生，切实做好安全生产工作，我局将每周出动人员车辆，对辖区内马鹿山屯、油榨屯、上(下)茅洲、静兰村等多处无证倒土点开展定期定点巡查工作。对各个无证倒土点进行严防盯守，对违法行为做到发现一起、处置一起，进行严格处理，实现全时段、全方位治理。

(五)坚持查控结合，打击“两违”建设。

1.保障重点项目工程顺利推进。

围绕控制和查处违法占地违法建设，加大工作力度，保障环江滨水大道建设工程沿线、莲花山片区、牛车坪整村改造、河东村整村改造、静兰村整村改造等我市重点项目工程建设。

一是建立建全巡查制度。继续加强分队的每日巡查工作，完善巡查台帐的记录、整理和归档。明确责任，细化分工，发现新增违法建设，立即制止并进行立案调查，做到违法建设情况早发现、早处理、早建档、早介入;二是完善各村屯“两违”档案。摸清辖区内各村屯情况分别建档，其中包括村屯房屋总数、违法建设数量、地点、时间、面积等，已拆除情况和未拆除情况，辖区各办事处、街道社区所管辖的村屯范围等等，按照“人员职责明确、档案门类齐全、信息充分利用、提供有效服务”的原则，建立建全档案资料;三是加大力度打击重点项目范围内抢搭抢建的“种房子”行为。近年来，一些村民为了获取补偿款，突击抢搭抢建房屋，甚至不打地基，整栋楼房没有一根钢筋，楼层之间用竹子充当支架覆盖木板。“种房”行为严重阻碍和干扰了重点工程项目的施工，我局将采取有力措施，加快查处和加大打击力度，遏制“种房”漫延;四是加强领导统筹协调。完善工作会议制度，及时研究解决拆违工作中出现的各种问题。完善问题反馈、研究、解决的快速处理机制，做到情况在现场掌握，决策在现场制定，问题在现场解决，确保拆违工作的顺利推进;五是发挥基层集体的作用。加强与办事处、社区、村委会和村民小组长的沟通协调，突破瓶颈门口、打开工作局面，推动拆违工作的快速开展;六是周密部署、确保稳定。坚持依法行政，依法办事，抓好拆违工作的各项环节，避免出现摸底不清、情况不明而急于求成的情况。实事求是，公平公正，对影响社会稳定和工作进度的问题，要有预见性，提前做好应对措施，做到早发现，早报告，早解决，确保社会稳定;七是协调落实安置保障工作。对属于唯一住房等其他历史遗留问题形成的住房的安置工作，要及时与相关部门联络沟通，确保村民拆有所居，并得到妥善安置，保障被拆村民的合法利益。

2.按计划开展“无违建城市”创建工作。

紧密围绕“无违建城市”工作目标，重点围绕调查摸底、新增管控、分类处置、拆后利用、个人自建房管理、依法治违等六个方面，创建柳侯社区为“无违建社区”示范点。通过示范点创建活动，形成有特色、可复制、可推广的样本，以点带面推进城中区“无违建”创建工作深入开展。

一是继续完善柳侯社区100起违法建设案卷流程的同时，同时加强宣传并鼓励违法搭建建设人自拆整改;二是对历史遗留搭建，按照“依法依规、尊重历史、区别对待、逐步解决”原则，制定完善符合本辖区实际的分类处置办法和方案，有计划、有步骤、分类别、分阶段妥善处理;三是对应拆而拒不自拆的开展强制执行或者没收实物工作，对参与违法建设且拒不改正的党员领导干部、国家工作人员、村(组)干部,上报纪检监察部门监督检查;四是违法建筑拆除后，联合社区、住建、环卫等部门，及时清理拆后垃圾，并制定拆后土地利用方案，宜绿则绿，宜建则建，分门别类利用好拆除后腾出的空间，做到拆除一片违建，腾出一片空间，用好一片土地，拆后土地利用率达到70%以上;五是2016年年底前，按分类处置率达到调查摸底总量75%以上的标准，将“柳侯社区”打造成城中区“无违建社区”示范点。验收通过后，建立分片包干、责任到人的“网格化”管理机制，畅通群众举报、媒体曝光等渠道，构建常态化的监管机制，做到及时发现、及时制止、及时拆除;六是通过柳侯社区“无违建社区”示范点创建，以点带面进行推广。2017年底，城中区建立两个“无违建社区”示范点。2018年底，建立三个“无违建社区”示范点。2019年底，建立五个“无违建社区”示范点。2020年底，城中区将创建成“无违建”城区。

3.全力拆除督办案件。

一是加强上级转办、督办“两违”投诉案件的处理工作，本年度转办案件力争年内全部立案并下达《处罚决定书》。对于历年积存的违法建筑，充分考虑各类时期违法建设形成的特定原因，本着照顾历史、尊重现实的原则，逐步解决遗留问题。

二是按照“金壶杯”评比工作要求，遵循法律程序尽快完善，先易后难，每月拆除一到两起等原则，对2013年以来的转办、督办案件，及时进行拆除，确保金壶杯考评工作的圆满完成。

三是2017年将继续保持高压态势，持续加大“两违”建设查处和控管力度，加强工作督查、考评，落实联合巡查、联合执法制度，严查“两违”建设和参与“两违”建设的违法违纪行为。坚持以拆促控，集中拆除一批重要路段、重点部位影响城市规划和市容观瞻的违法建设。

(六)充分发挥“数字城管”作用，构建城市管理指挥中枢。

1.加强案件处理反馈的时效建设。

成立多支应急小分队，主动服务、协调积极，确保节假日、夜间等特殊时间各类疑难案件的应急处理。一是加强视频案件的处理和整治工作。二是加强群众电话、微信投诉的快速反应机制。建立健全台帐管理制度，明确职责，做好案件处理、反馈和必要的解释工作。

2.完善数字化城市管理长效管理机制。

一是按照数字化城市管理的工作目标，城中区数字化城市管理中心将继续在2017年推进提高发现问题和提高处置问题两个能力，加强数管队伍建设和管理，完善修正城区数字化城市管理处置部门的考核办法。

二是全面提高城市管理质量和开启智慧城管的有效运行，2017年对现有数字化城市管理系统功能进行拓展。计划开发生活垃圾清运数字化管理系统、城市市容环境综合治理智慧管理系统、扬尘撒漏实现“两头监管”的数字化管理系统，以提高对数字化城市管理精细化管理水平和安全保障能力。同时，继续完善现有门禁系统和监控系统，实现和数字化城市管理平台的数据对接。

三是继续加强协调处置工作，进一步提高处置效率。加强与各街道办、各职能部门的沟通协调。主动联系各部门领导，争取更多的理解和支持;主动联系案件协调人员，及时发现案件处理过程中遇到的困难，给予协调与帮助。同时加强与市级平台、其他城区平台的沟通学习，发现不足，积极改进，努力减少案件返工、超时、二次派遣等情况。

四是总结“3.19”城管日宣传经验，开展数字化城市管理推广宣传，组织数字化城管“公开”活动，定期邀请市民代表、志愿者代表对数字化城管系统进行观摩，并就相关城市管理问题进行研讨，收集合理化建议，为领导决策提供有效帮助，在全市范围内扩大数字化城市管理的影响力。

(七)根据发展需要，成立环江中队。

滨水大道开通以来，日益成为我市市民休闲娱乐的一个重要区域，同时也造成违法现象逐渐增多。为进一步加强环江滨水大道沿线及周边市容市貌的管理工作，提高城市品位，努力为人民群众打造一个整洁、有序、美观的环境。我局成立环江中队并完善管理方案，围绕环江滨水大道周边为工作重心，为我市打造“最美环江自行车道”这张名片提供有力保障。

(八)加强执法规范，增强执法素质和队伍能力提升。

一是规范执法记录仪的使用和管理。首先，督查不定期调取、查看执法记录仪信息，了解一线执法队员的执法行为，及时纠正不规范的执法行为;对执法行为被投诉的，及时收集、保存相关信息，作为调查处理的重要依据;其次，对不按规定使用和管理执法记录仪的队员，按照《《城中区城市管理行政执法局执法记录仪管理规定》及《城中区执法局固定资产管理制度》予以扣分，并通报批准。

二是规范城市管理行政执法行为，进一步加强全体队员的队容风纪。规范管理行政执法行为，加大对城管行政执法工作的监督检查力度。一抓执法队员在依法办案、规范执法方面的监督检查;二抓执法队员在遵章守纪和履行职能等方面的教育监管，对发现的违规违纪的人和事及时进行通报，对屡教不改的要严格按照《柳州市城市管理行政执法考评办法》予以扣分，以确保行政执法工作的严肃、规范;三抓执法人员的着装管理，严查不按规定着装以及制服混穿等违反队容风纪规定的现象，进一步加强队容风纪的管理。

三是严格执行考评制度，做到公平、公正、公开。在巡查和督查工作中严格执行考勤考评制度，采取有效措施正确引导队员严格遵守各项规章制度。

四是进一步加强和规范本局督查工作，提高内部管理水平。通过加强培训和学习，使全体队员熟悉和遵守市局和本局的各项规章制度。准确掌握各种考评考勤标准，公平、公正考核全局干部职工绩效，提高队伍精神面貌。

城管局个人工作计划

一、协助开展好党的群众路线教育实践活动各阶段工作。

1、组建学习宣传栏。

2、召开一次村组广泛代表参加的“寻医问诊”座谈会收集征求意见。

3、督促开展好村委民主生活会，引导正确开展好批评和自我批评。

4、落实好整改措施，确保活动见成效，群众受益，不走过场。

二、协助搞好村庄规划编制，完善村级公共环境卫生等公益事业基础设施建设，提升新农村形象和建设水平。

1、积极配合镇村两级对不按镇村规划的违章建筑查处工作。

2、对新修通的村部至沙塅中心1.5公里水泥路段和沿线村庄，在绿化、亮化环卫保洁等方面要给予适当支持。

3、争取协调县级相关部门在新农村点“改水、改厕、改路”等方面予以政策扶持。

三、协助抓好村“两委”班子建设。

通过学习教育，提升“两委”班子整体综合素质，特别是通过转作风，提高为群众办实事的能力和在群众心中的威望，凝聚村党支部基层战斗堡垒作用。

四、组织开展好帮扶结对和春耕生产、防汛抗旱工作。

局机关中层以上干部与各村组特困户、困难老党员等一对一结成帮扶对子，解决好一个以上具体问题，每季不少于一次以上走访慰问送温暖；指导督促春耕生产和防汛抗旱工作。尽快将上年度农田水利灌溉工程扫尾工作完成好，发挥作用。

五、通过走出去、请进来的办法，帮助农民致富方面出点子、找信息。

一方面通过协调有关部门专家支农授课，传授专业知识和本领。另一方面组织1-2次村级致富带头人等外出学习参观考察取经，力争引进1-2个好项目。

六、争取沙塅60米跨河桥梁建设工程最迟明年列入县交通部门危桥改造项目，尽快解决方便学生上学通行和村民出行难问题。

城管局工作计划范文

20xx年，我局将继续围绕区委、区政府中心工作，牢固树立科学发展观，进一步理顺城乡管理体制，建立健全管理长效机制，扎实推进城乡环境综合整治，强化城市日常管理，深化城市管理作业市场改革，主动探索城乡一体化市容环境管理，狠抓细节管理，依法监管，强化督查，全面提升城市管理的效率、质量和水平，努力实现城市管理工作再上新台阶。

1、理顺体制，创新机制，推进城乡管理工作深入开展。按照统筹城乡发展和推进城乡一体化的要求，进一步理顺体制，优化组织结构，整合机构职能，理顺职责分工，打破条块利益阻隔，实行权利责任对等，构建城乡一体的市容管理体制和工作机制。

2、巩固创文明活动成果，继续强化城市管理。一是全面建设改造一条平面整洁，立面靓丽，空间美观的市容形象示范街，以点带面推动城区面貌的整体改观。二是切实做好十陵、大面、柏合、洛带、同安、西河等街办、镇(乡)的指导工作，依照划地管理原则，明确职责，强化督促检查。

3、全面推进项目建设。一是全力推动数字化城管工作，建立健全各项制度，规范工作流程，实现资源共享，进一步提高城市综合管理效率。二是启动环卫服务中心工程建设，配置必须的专用设备，确保日处理城市生活垃圾300—400吨的要求。

4、健全农村生活垃圾集中收运处置运行机制。按照统筹城乡管理的要求，切实将市容环境管理工作向乡村延伸，农村生活垃圾集中收运处置率达80%以上，构建科学高效的环卫保洁体系。

5、加强环卫基本公共工程建设。一是结合创文明工作，加快新建或改建公厕的步伐。二是添置一定数量的冲洗车和清运垃圾车。

6、加大宣传力度，努力营造和谐的城市管理环境。围绕城市管理这个中心，通过报纸、新闻媒体、加强城管网站建设及开设“曝光台”栏目等各种行之有效的宣传形式，加大宣传力度，以不断强化广大市民的文明、卫生认识，从而达到提高市民文明素质和城市文明程度的目的。

7、落实长效管理措施，全面提高城市管理水平。一是强化目标管理，完善目标考核体系。二是坚持日常管理监督检查通报制度，对城市管理工作中的日常情况，逐月进行检查评比，并对突出的问题进行通报。

8、强化队伍建设，大力开展队伍正规化培训和养成教育。通过强化学习和业务培训，以全面提升队员的综合素质，努力把队伍建设成为一支政治坚定、作风优良、纪律严明，敢抓善管，群众信赖的城管铁军。

城管局工作计划

本文目录。

xx年，区城管局将按照市城管局和区委、区政府的要求，以全新的思路谋划城市管理工作，围绕“两型社会”示范区、市容环境综合整治，“四城”创建，争优创先工作，坚持一手抓规范管理、一手抓整治提升，把城市管理工作推向更高的层次。

一、指导思想。

全面贯彻落实科学发展观，优化人居环境，增强城市功能为主要内容，重管理、抓重点、上水平、升品位，加大城市管理力度，推进城市管理的科学化、精细化、高效化、长效化，强力打造城市环境，突出抓好城市“净化、亮化、绿化、美化、规范化”工作，有力推动xx区经济建设持续、健康、和谐发展。

二、

（一）全局干部职工深入学习相关的城市管理法律、法规，执法技能等业务知识，加强队伍建设、队容风纪、文明执法、打造一支过硬的优秀城管铁军，搞好全区城市管理工作。

（二）进一步强化市容环境综合治理工作，创造和谐，宜居宜业的生态xx区。搞好“四城”创建，达标城市“五化”工作要求，对城区主次干道的违章占道，“马路市场”、车辆乱停乱靠，广告乱挂，“牛皮癣”等现象进行综合整治，加强部门联动，切实解决城市管理工作中遇到的热点难点问题，开展综合执法规范化建设行动。以落实执法巡查制度为重点，推动建立运转高效，保障有力，实行分片分区，定人定点督察巡查机制，推进城管进街道社区的管理模式。

（三）加大城区环卫工作力度，理顺环卫队伍的管理体制。实行分段管理，城区实施全天候“两扫一保”的清扫保洁制度，实行全天候三次的洒水降尘工作，消除卫生死角，加大环卫工作力度，重点加强对公共场所，大街小巷，沿街门店等垃圾外扫、乱倒垃圾，施工工地违法倒放渣土、淤泥等行为的查处力度。搞好城乡一体农村环境连片整治工作，完善村（社区）负责清扫保洁、乡镇负责垃圾收集、区负责垃圾转运、处理的三级运作管理；同时规范环卫队伍的综合素质提升，完善工作制度，建立长效管理机制。

（四）继续加大违章建筑查处力度。在区、乡镇、村建立三级督查网络制度，督促各乡镇搞好查违控违巡查、督查工作，加大巡查力度，违法建设当天发现，当天处理，把违法建设扼杀于萌芽状态。

（五）严格搞好市政园林绿化管理工作。进一步探索园林绿化养护新模式，严格绿化审批规划手续。督促建设单位（人）及各乡镇新建项目绿化率按国家标准达标。督促各乡镇完善市政设施的配套工作，使全区乡镇集镇达到“绿化”的新格局。

（六）加大城市公共设施的投入。争取国家发改委批准xx区垃圾处理填埋场建设工作早期动工；计划筹集资金改造公厕4座；搞好新集贸市场的选址建设有关工作；配合相关单位完善城区排水设施工程，确保城区下水道畅通，公用设施完好；协助相关部门做好停车场的建设工作。

（七）加强城区交通秩序管理。进一步规范机动车、非机动车停放，彻底杜绝机动车、非机动车在人行道上乱停乱靠。

（八）治理车辆抛洒、渣土泄露入城。彻底落实全封闭运输垃圾及建筑材料，严厉查处运输过程中的沿街抛撒、飞扬、泄露行为，坚决禁止车容不整的车辆进入城区；对城区建筑工地要强制落实“文明施工十二条”，对城区运载建筑材料要严格实行“准运”制。

（九）规范农贸市场经营秩序，在深化市场管理理念的同时，推行人性化管理，对南岭街农贸市场、商品大世界进行重点整治，对早集、夜市进行综合整治，搞好安全生产消防工作。

（十）配合区政府做好城管局干部职工的思想稳定工作，解决适龄人员“社保”问题，提高职工待遇，搞好节能减排工作，完善城管、市场、环卫等部门人事制度改革问题，建立长效管理机制。

（十一）按时完成好上级各部门安排的各项工作。

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区城管局将按照市城管局和区委、区政府的要求以全新的思路谋划城市管理工作围绕“两型社会”示范区、市容环境综合整治“四城”创建争优创先工作坚持一手抓规范管理、一手抓整治提升把城市管理工作推向更高的层次。

一、指导思想。

全面贯彻落实科学发展观，优化人居环境，增强城市功能为主要内容，重管理、抓重点、上水平、升品位，加大城市管理力度，推进城市管理的科学化、精细化、高效化、长效化，强力打造城市环境，突出抓好城市“净化、亮化、绿化、美化、规范化”工作，有力推动xx区经济建设持续、健康、和谐发展。

（一）全局干部职工深入学习相关的城市管理法律、法规，执法技能等业务知识，加强队伍建设、队容风纪、文明执法、打造一支过硬的优秀城管铁军，搞好全区城市管理工作。

（二）进一步强化市容环境综合治理工作，创造和谐，宜居宜业的生态xx区。搞好“四城”创建，达标城市“五化”工作要求，对城区主次干道的违章占道，“马路市场”、车辆乱停乱靠，广告乱挂，“牛皮癣”等现象进行综合整治，加强部门联动，切实解决城市管理工作中遇到的热点难点问题，开展综合执法规范化建设行动。以落实执法巡查制度为重点，推动建立运转高效，保障有力，实行分片分区，定人定点督察巡查机制，推进城管进街道社区的管理模式。

（三）加大城区环卫工作力度，理顺环卫队伍的管理体制。实行分段管理，城区实施全天候“两扫一保”的清扫保洁制度，实行全天候三次的洒水降尘工作，消除卫生死角，加大环卫工作力度，重点加强对公共场所，大街小巷，沿街门店等垃圾外扫、乱倒垃圾，施工工地违法倒放渣土、淤泥等行为的查处力度。搞好城乡一体农村环境连片整治工作，完善村（社区）负责清扫保洁、乡镇负责垃圾收集、区负责垃圾转运、处理的三级运作管理；同时规范环卫队伍的综合素质提升，完善工作制度，建立长效管理机制。

（四）继续加大违章建筑查处力度。在区、乡镇、村建立三级督查网络制度，督促各乡镇搞好查违控违巡查、督查工作，加大巡查力度，违法建设当天发现，当天处理，把违法建设扼杀于萌芽状态。

（五）严格搞好市政园林绿化管理工作。进一步探索园林绿化养护新模式，严格绿化审批规划手续。督促建设单位（人）及各乡镇新建项目绿化率按国家标准达标。督促各乡镇完善市政设施的配套工作，使全区乡镇集镇达到“绿化”的新格局。

（六）加大城市公共设施的投入。争取国家发改委批准xx区垃圾处理填埋场建设工作早期动工；计划筹集资金改造公厕4座；搞好新集贸市场的选址建设有关工作；配合相关单位完善城区排水设施工程，确保城区下水道畅通，公用设施完好；协助相关部门做好停车场的建设工作。

（七）加强城区交通秩序管理。进一步规范机动车、非机动车停放，彻底杜绝机动车、非机动车在人行道上乱停乱靠。

（八）治理车辆抛洒、渣土泄露入城。彻底落实全封闭运输垃圾及建筑材料，严厉查处运输过程中的沿街抛撒、飞扬、泄露行为，坚决禁止车容不整的车辆进入城区；对城区建筑工地要强制落实“文明施工十二条”，对城区运载建筑材料要严格实行“准运”制。

（九）规范农贸市场经营秩序，在深化市场管理理念的同时，推行人性化管理，对南岭街农贸市场、商品大世界进行重点整治，对早集、夜市进行综合整治，搞好安全生产消防工作。

（十）配合区政府做好城管局干部职工的思想稳定工作，解决适龄人员“社保”问题，提高职工待遇，搞好节能减排工作，完善城管、市场、环卫等部门人事制度改革问题，建立长效管理机制。

（十一）按时完成好上级各部门安排的各项工作。

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以邓--理论和“三个代表”为指导，牢固树立和落实科学发展观，深入学习贯彻落实xx届四中、五中全会精神，紧扣县委、县政府中心工作，以“路通、街净、城美、人和”为基本要求，“围绕一个目标，创新体制机制；抓好两项建设，提升城市品位；强化三支队伍，提高自身建设；打造四个亮点，形成管理特色”，积极营造舒适、优美的人居环境，大力完善便民利民市政设施，不断提升我县城市管理水平。

一、围绕一个目标，创新体制机制。围绕创建“文明、卫生、生态园林”城市为目标，进一步解放思想，转变工作作风，改进工作方法，提升服务效能。创新管理机制体制，深入实施“大城管”战略，积极促成“两级政府、三级管理、四级网络”管理框架，加快推进城市管理工作重心下移，充分发挥居委会、物业管理部门的作用，建立纵向到底、横向到边、责任到人的全覆盖管理网络。

二、抓好两项建设，提升城市品位。

1、抓好重点工程建设。加快仙菇岭、李腊石两个森林公园建设，为市民提供休闲锻炼的好去处；启动东城停车场建设项目，缓解车辆占道对城市管理的压力。

2、抓好基础设施建设。继续完善环卫基础设施建设，加快生活垃圾填埋场、垃圾中转站、东城垃圾中转站及公厕的建设步伐，争取早日投入使用，提升城市品位。

三、强化三支队伍，提高自身建设。

1、加强党员干部队伍建设。进一步加强效能建设和作风建设，坚持发挥先锋模范作用，积极开展创先争优活动，建设一支求真务实、廉洁高效的党员干部队伍。

2、加强行政执法队伍建设。进一步强化法制培训和观念更新，坚持寓服务管理于行政执法，建设一支执法为民、依法行政的行政执法队伍。加强对城管执法伍的业务指导、思想教育、业务培训和考核，增强基层城管队伍的综合素质。

3、强化环卫与市政作业队伍。进一步深化教育引导和内部管理，坚持高标准和严要求，建设一支勤快细致、服务优良的环卫、市政作业队伍。

四、打造四个亮点，形成管理特色。

1、着力打造城市夜色景观。继续实施县城亮化工程，逐步对沿街单位、标志性建筑实施夜景亮化，加强对新建楼盘的亮化工作，全面打造城市景观。

2、严格规范行政执法程序。坚持教育引导，使用文明用语，严格执法程序，要求证据服人，强调处罚适度。进一步规范执法行为，提高执法水平，促使城管系统依法行政、和谐发展。

3、强化管理打造特色街区。在巩固、提升主、次干道街道管理的同时，强化对各重点路段的管理，有计划、有组织地开展白莲城市场周边市容环境专项集中整治活动，对临时摊位改造升级，做到“四个统一”即统一规划定位、统一规范经营、统一卫生保洁、统一监督管理，在莲城北路、莲城南路、东城大道等主要路段设置统一的售货亭，规范对临时占道经营的管理。

4、推进城市管理市场化动作。在城市管理实践中开拓创新，以市场化、社会化、企业化和高效率为取向，有步骤地将环卫保洁、“牛皮癣”治理、市政维护和绿化养护等城市事务性作业逐步推向市场，并着手思考车辆停放管理市场化。

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（一）总体思路。

xx年，我们将认真贯彻和落实党的xx届五中全会精神，牢固树立科学发展观，坚持以人为本，切实巩固第二届曹禺文化周市容市貌整治成果，加大城市环境综合整治力度，探索建立数化城管及“大城管”管理模式，积极推行城管领域内相对集中行政处罚权工作，全面推广“以钱养事”改革，切实推进城市生活垃圾处理费代征代缴改革，努力加强城管执法保障，进一步规范执法人员行为，不断提高长效管理水平，促进水乡园林特色、历史人文特色的生态宜居城市建设，为把潜江早日建设成中部强市作贡献。

（二）目标任务及主要措施。

建立数化城市管理新模式。开展数化城市管理系统建设，运用信息化手段（数城管）提升城市管理行政执法整体效能，从严从细从快管理好城市。

推进城市网格化管理。按照“两级政府、三级管理、四级网络”的城市管理架构，推动城市管理重心下移，强化城区、街道、社区的自治管理，形成“条块结合、以块为主”的管理模式，争取市政府支持，向社区拨付基本工作经费及奖励经费，重新启动“门前四包”工作。实行城市网格内的“以钱养事”改革，完善和落实绩效考评和目标管理责任制，提高基础管理能力。

努力构建“大城管”格局。借鉴宜昌市城管局做法，利用升格为政府工作部门的契机，争取市政府尽快成立城市综合管理委员会，市长任主任，分管市领导为副主任，构建政府监督指挥、部门协调运作、各有关方面各司其责，各尽其责，相互配合的“大城管”格局。

切实推进“城市垃圾处理费代征代缴”改革工作。今年已拿出成本监审意见，调整了代征运行软件，制定了改革实施办法草案。xx年按照省物价局、省住建厅专题督办会要求，迅速组织实施。

启动城市管理行政执法局申报工作。按照“一次报批，分布实施”的工作思路，拟定在潜江城区实行相对集中处罚权工作申报方案，按“先上市长办公会，再上市委常委会，向市人大汇报后，报省政府批准”的工作流程推进，整合城市管理资源，推行城市管理领域相对集中处罚权工作，整体提升城市管理水平。

完善城市功能性基础设施建设。争取市政府加大城市功能性基础设施建设资金投入，加快专业市场、环卫设施的建设速度，为城市管理创造必要条件。

规范城管执法人员管理。根据省政府办公厅（鄂政办发[]102号）文件精神，按照“新人新办法，老人老办法”的原则，坚持“逢进必考”，严把入口关；对现有人员统一考核，择优录用，对达不到要求的人员合理分流，妥善处理；规范后的城管执法人员争取纳入参公管理，提高城管系统干部职工待遇。

尽快解决垃圾处理场民调矛盾。积极争取市政府支持，加大与杨市垃圾处理场周边村民的协调力度，尽快恢复杨市垃圾处理场的正常运行。同时，停止在三江倾倒垃圾并妥善处理相应污染问题。

继续开展景观综合整治。总结曹禺文化周景观整治工作经验，以潜阳路、东风路为重点，继续开展景观综合整治活动，进一步提高城市管理水平，提升城市品位。