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国有企业监察工作(精选19篇)

时间:2024-01-30 09:14:02 作者:LZ文人

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监督是国有企业纪检监察工作的首要职责

作者:高洪岩。

来源:《办公室业务·上半月》2020年第10期。

“治未病”,都是推进全面从严管党治企的关键所在,也是推动纪检监察与企业生产经营等工作深度融合的重中之重,对于保障和促进国有企业健康发展起到了至关重要的作用。

一、纪委监委专责监督职责的界定。

《党章》《监察法》等均对纪委监委的监督专责作出了明确界定。其中,《党章》规定,党的各级纪委是党内监督的专责机关,基本职责是监督、执纪、问责。十三届全国人大一次会议审议通过的宪法修正案,明确了监察委员会是行使国家监察职能的专责机关,监委的组织和职权由法律规定。《监察法》规定,各级监察委员会是行使国家监察职能的专责机关,依法对所有行使公权力的公职人员进行监察,履行监督、调查、处置职责。十九届中央纪委四次全会进一步明确了纪委监委的专责监督作用,习近平总书记在发表重要讲话时强调,要完善党和国家监督体系,使监督体系契合党的领导体制,把党委(党组)全面监督、纪委监委专责监督、党的工作部门职能监督、党的基层组织日常监督、党员民主监督等结合起来、融为一体。

《党章》规定:要经常对党的组织和党员领导干部履行职责、行使权力进行监督。《党内监督条例》规定:党的各级纪律检查委员会要加强对所辖范围内党组织和领导干部遵守党章党规党纪、贯彻执行党的路线方针政策情况的监督检查。综上,国有企业纪检监察机构按照党章党规党纪开展监督,监督的对象是党员、党组织和领导干部,监督的重点是监督对象是否廉洁从业、正确履职,企业管理权力的行使是否依规依纪等内容。

篇二:

(2014年12月31日)。

腐败问题的复杂性、反腐败斗争的艰巨性和长期性、纪检监察工作面临的新形势和新任务,以及如何创造性地开展党风廉政建设和反腐败工作,这都对企业纪检干部提出了更高的要求和标准。

为了切实提升企业纪检干部工作能力水平,当前许多国有大中型企业把纪检监察干部业务培训工作当做纪检监察工作的一项重点工作来抓,坚持“向纪检监察工作要效益”,从满足生产经营管理需要转变成推进企业健康发展。因此,大力加强和改进纪检干部培训工作,提高干部队伍素质水平是维护企业稳定、发挥效益最大化、推进企业市场竞争、应对各种挑战的迫切需要。

一、通过培训能拓宽知识层面,丰富理论基础和业务技能,理顺工作程序。

十八大以来,随着党对重大政治理论和决策方针的调整以及社会经济的不断发展,纪检干部将面对更多、更新、更复杂的管理课题,如何正确研判当前形势,如何应对复杂的、形式多样的、形形色色的腐败问题,都需要各级纪检监察干部来动脑筋、出主意、想办法,这都对纪检监察干部业务能力和政治素养提出了更高的要求。

-1-。

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依据国家法律法规制订企业内部纪检监察制度。五是严肃工作纪律的需要。随着改革开放和社会主义市场经济的不断发展,国际形势、国情党情发生了深刻变化,部分企业纪检监察干部认为企业不同于党政机关,存在信念不坚定、责任心不强,素质不高、能力不强、工作漂浮、风气不端正、标准不高、要求不严等问题,这与他们不能正确对待自己、同志、组织、群众,把权力视为谋私的工具,把个人凌驾于组织之上,无视党的纪律和职工群众监督,放松了对自己的严格要求有关。通过国家行政部门的集中受训能纠正一些干部的错误观念,增强危机感和紧迫感,起到警示提醒的作用,达到改进作风的目的。

二、加强纪检干部培训是强化理想信念,切实提升纪检监察干部的道德品行和精神境界的有效途径。

党的十八大提出,要坚持中国特色反腐倡廉道路,坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针,全面推进惩治和预防腐败体系建设,做到干部清正、政府清廉、政治清明。在这个目标体系中,干部清正是基础的、首要的要求。同样,在国有企业没有干部清正,就没有企业清廉;没有纪检干部的清正清廉,就没有企业干部职工的清廉,就没有企业健康稳定、风清气正的发展环境。

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出,新形势下“落实党要管党、从严治党”的任务比以往任何时候都更为繁重更为紧迫。纪检监察干部应该有一贯的、坚定不移的正直廉洁的观念和行为。能否做到这一点对于一个纪检监察干部的健康成长、始终保持公仆本色起着最根本的作用。所以在每次培训期间,组织培训单位总是通过多种培训方式对纪检监察干部强化理想信念、党的历史、宗旨和任务方面的教育,加强思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设和制度建设,并要求严以律己、清白干事、明确任务、履职尽责,把“清正”二字牢记于心、体现于行,要求突出政治本色,做到公正无私、刚直不阿、不徇私情、敢于碰硬,以过硬的政治品格、鲜明的政治觉悟,做党的忠诚卫士,从而想法设法提升纪检监察干部的道德品行和精神境界。

综上所述,抓好国有企业纪检监察干部教育培训尤为重要,必须要站在发展战略的高度,按照纪检监察干部“转职能、转方式、转作风”的要求,树立适应时代发展要求的培训理念,构建科学系统的培训体系,确保纪检干部在工作中不断增长知识、强化能力,达到个人发展、岗位需求和企业目标三者的完美结合,促使企业科学、持续、和谐发展。

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篇三:

随着中国经济的不断发展壮大,国有企业作为国民经济的重要组成部分,发挥着不可替代的作用。但是,由于国有企业特殊的性质和地位,其存在着一些问题,比如管理不规范、效益不高等问题,潜在着一定的廉洁风险。为了保证国有企业的健康发展和廉洁运营,国务院在1998年明确规定国有企业内部设立纪检机构。国有企业纪委是负责监督国有企业的廉洁运营和员工行为的专门机构,具有非常重要的作用。

国有企业纪委的首要职责就是监督国有企业的管理、运营,防止腐败现象的发生。具体来说,国有企业纪委的监督责任主要包括以下几个方面:

1、监督企业经营决策的合法性、公正性。

国有企业纪委应当参与企业的经营决策,监督企业决策的合法、公正、透明,防止企业暴露出对社会公共利益和国家利益造成危害的行为,避免企业决策失误和腐败。

2、监督企业的财务管理和会计。

国有企业纪委应当监督企业的财务管理和会计,推进企业财务公开化和透明化,防止企业存在违规操作和财务造假等行为。

3、监督企业内部管理制度的健全性。

国有企业纪委应当监督企业内部管理制度的健全性,推进企业内部管理制度的完善,防止企业出现廉洁风险。纪委还应当推广先进管理模式和运行机制,促进企业管理的科学化、规范化、信息化和智能化。

国有企业纪委应当监督企业员工的廉洁行为,制止和预防这些人员从事滥权、谋取个人私利等违法违规行为,确保企业员工的廉洁从业和正常工作。

为了更好地完成监督职责,国有企业纪委应该充分发挥各种资源,采用多种方式,包括:

1、建立完善的制度。

国有企业纪委应当在企业内部建立健全制度,以规范企业的经营管理,保护企业正常、健康的发展。这些制度包括纪律处分、奖励激励、廉洁风险防范,人员考核、信息报道等,有助于企业管理的规范化和科学化。

2、加强人员培训。

国有企业纪委应当推进企业员工的素质提高,加强员工对新的管理模式和商业范式的了解和学习,提高员工的管控能力,促进企业管理的专业化和可性。

3、制定和监管民主制度。

国有企业纪委应该制定和监管民主制度,包括公司民主管理、工会民主管理、监事会民主管理等,从而增加民主缺陷问题的预防和治理能力。

4、加强协调合作。

国有企业纪委应当加强部门之间的协调合作,加强对其他部门的监察和监督,加强对企业内外人员的千方百计防范和治理,增强企业廉洁风险的预警和感知。

国有企业纪委在履行监督职责的过程中,也存在不少漏洞和问题。例如,有的纪委工作不严肃,只是领导下放的一层皮,没有实际执行力和效果。有的纪委只管打击和处理,缺乏提高企业人员素质的教育和培训。

为了解决这些问题,国有企业纪委应当不断改进工作,比如注重教育培训,制定新的法规,加强各部门之间的沟通协调,在实践中不断完善管理机制,从而有效提高国有企业的管理水平和廉洁风险防范能力。结语:

国有企业纪委监督的关键在于防范和治理企业内的廉洁风险,监督借助制度和监管,必须加强对企业管理现代化和员工素质提高的支持,从而发挥出监督的功能,让国有企业发挥出应有的经济和社会价值。

篇四:

摘要:有力有效开展国有企业的纪检监察工作对于实现企业高质量发展有着重要意义。本文从企业实际出发,结合业务特点,提出开展纪检监察工作的几方面思考,切实发挥好纪检监察工作对企业改革发展的建设性作用。

有力有效开展国有企业的纪检监察工作,对于助力提升企业经营管理能力、营造风清气正干事创业环境、实现企业高质量发展有着重要意义。开展国企纪检监察工作必须融合企业特点,紧跟上级决策部署,结合业务特点,找准监督工作的切入点和着力点,把监督嵌入业务中,真正起到规范业务发展、促进业务发展的作用。本文结合工作实际,提出有力有效开展国企纪检监察工作的思考。

目前在我国国有企业中,大多都建立了企业各级纪检监察机关。但是在实际工作开展过程中,还存在重视经济成本控制以及经济收益提升等方面,但忽略纪检监察的重要性,对纪检监察工作不够重视等问题,一定程度上影响了纪检监察工作的开展。有些从事纪检监察工作的人员还兼任其他工作,导致相关人员在纪检监察方面的工作精力投入较少,进而也影响了监督效果的发挥。随着社会的不断发展,国有企业的规模和数量在逐渐扩大,国有企业作为国家经济提供重要基础的支柱性企业,需要保证其在运营过程中能够更加廉洁,避免出现违规违纪违法等问题,以保障企业规范发展,因此必须要对纪检监察工作给予高度重视。

1.2纪检监察工作人员综合素质需进一步提升。

在新时代国有企业发展进程中,为了维护国有资产的安全,对各级纪检监察工作人员提出更高的要求。目前部分纪检监察工作人员的综合素质和业务水平与新时代纪检监察工作要求还存在一些差距。在纪检监察工作人员综合素质方面存在的问题主要体现在以下几点,首先是部分纪检监察工作人员均由其他部门进行抽调组成,专业知识和工作能力还需提高。其次,部分纪检监察工作人员的思想创新意识不够强,在工作推进过程中相应的创新措施还不够多,一定程度上影响了纪检监察工作效果的发挥。所以,还应该不断提升纪检监察工作人员的综合素质。

1.3监督工作需持续加强。

大型国有企业的部门较多,而各级纪检监察工作人员数量有限,所以在针对各部门进行监督的过程中,工作难度相对较大,对于部分业务领域难以进行全面监督和实时监督,事前监督和事中监督不够,一定程度上削弱了纪检监察部门的防范作用和震慑作用。所以,纪检监察机关要持续加强监督工作,采取合理的控制措施,并且引入更多先进技术,及时获取各方面业务数据和经营信息,并实现相关信息的快速共享,提早发现存在的风险点,提出相应监督举措,提升监督效果。

强宣传教育力度,让各级党员干部明确职责底线,并严格遵守,同时不断加强对纪检监察工作的认识,进而积极配合各级纪检监察机关的工作,保证纪检监察机关的工作有力有效推进。

纪检监察工作人员综合素质和纪检监察工作质量息息相关,所以必须要采取合理的措施,提升各级纪检监察机关工作人员的综合素质和专业能力,保证此部门的工作效能能够得到显著提高。需要采取的措施有以下几点,首先是要保证各岗位之间能够加强沟通与交流,并且通过定期培训的方式,使纪检监察工作人员综合素质得到显著提升。对于各级纪检监察机关中的骨干人员,应该让其学习最新的纪检监察相关规定,明确上级相关指示要求,时刻对标对表,确保落实到位。在培训和交流的过程中,可以对典型案例进行分析,加强对纪检监察工作人员专业培训,并且在工作进程中加强事前监督和事中监督,提升监督执纪能力。

其次,在纪检监察工作人员选拔的过程中,也应提高选拔标准,择优选拔思想政治过硬、业务能力强、专业素质好的干部从事纪检监察工作。要不断提升纪检监察机构人员专业能力水平,保障所有工作人员能够通过培训和学习的方式,具有更高思想觉悟以及敏锐的纪检监察思维。定期组织部门工作人员进行培训和学习,并且明确现阶段执行的纪检监察工作标准。同时,对于国有企业工作过程中的核心领域、关键环节和重点岗位要及时全面地加强监督检查,对发现的问题要依规依纪依法进行处理。

最后,切实加强纪检监察队伍内部管理,纪检监察工作人员要以身作则,不断加强自我约束和教育,坚守原则底线,做到廉洁自律,保持清正廉洁。对于内部违纪违规违法情况应该加大惩处力度,打造过硬的纪检监察队伍。

2.3提高信息技术使用效率。

化和持续化的监督。同时利用信息技术可以获取电子证据,进而使信息获取途径更加便捷。利用高科技手段能够加强预警作用,提高监督工作实效,让技术为国有企业纪检监察工作助力,为企业发展营造良好环境。

(1)坚持党的领导。坚持党的领导,加强党的建设,是国有企业的“根”和“魂”,是国有企业的独特优势。各级纪检监察机关作为党的监督机关,加强监督是坚持党的领导的重要体现。坚持党的领导,就是要把党的意志、党的路线方针政策和决策部署贯彻落实到国家社会的方方面面,构筑自上而下、组织严密的政治监督和纪法监督体系,加强对下级党组织领导班子、一把手、班子成员的监督,确保党的领导得到巩固加强,确保党的决策部署在各领域各项工作中得到贯彻落实。这就要求在开展国企纪检监察工作中、在推进改革过程中、在履行职责过程中,把加强政治监督放在首要位置来思考和谋划,着力提升政治监督本领,推动党中央重大决策部署和上级各项工作要求得到贯彻落实。

(2)坚持依规依纪依法。要以党章和宪法监察法为根本遵循,坚持稳中求进工作总基调,坚持实事求是,严格依规依纪依法履行职责,不断提高纪检监察工作规范化法治化水平。在开展监督检查的过程中,要牢固树立依规依纪依法意识,上级有要求、纪法有规定的,要坚决做到;上级没授权、纪法无依据的,不能随意突破。哪些职权是可以行使的,哪些是没有得到授权的,都必须烂熟于心,切实履行好。

律要求写入管理制度,形成有效的制度管理体系,并加强宣传教育,将廉洁自律意识固化为企业干部职工的行为准则,做到融会贯通、相得益彰。

4结语。

有力有效开展国有企业的纪检监察工作是一项系统工程,要坚持党的领导,树立系统推进的理念,从企业实际情况出发,结合业务特点,紧贴企业中心工作和重点任务,突出政治监督,将监督力量融入企业治理结构、经营管理业务和企业管理制度中,同时综合运用有效监督方式,做到融会贯通,及时发现并补齐漏洞,完善制度,建立长效机制,切实发挥好纪检监察工作对企业改革发展的建设性作用,为企业高质量发展保驾护航。

参考文献。

篇五:

篇六:

篇七:

国有企业纪检监察工作总结

2021年上半年,集团公司纪委以xxx新时代中国特色社会主义思想、党的十九届四中全会精神、十九届中央纪委四次全会精神为指导,按照党中央、省市委关于加强纪检监察工作的部署要求,围绕企业发展中心任务,把政治建设摆在首位,把监督职责落到实处,把纪律规矩挺在前面,把作风建设抓在手中,强化不敢腐的震慑、扎牢不能腐的笼子、增强不相腐的自觉,在集团公司内部营造了遵规守纪、崇廉尚洁的浓厚氛围,涵养了风清气正、干事创业的政治生态,为打赢疫情防控阻击战、推动企业发展高质量提供了坚强有力的保障。

(一)明确重点、思想引领,把政治建设摆在首位。一是夯实思想政治根基。集团公司纪委坚持用xxx新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导工作,组织纪检监察干部深入学习领会党的十九届四中全会精神、十九届中央纪委四次全会精神以及省市纪委各项决策部署,引导纪检监察干部自觉向新思想对标看齐、以新思想定向领航。坚持并深化“不忘初心、牢记使命”主题教育,在全面复工后,邀请xx专家为xx名党员开设专题讲座,深入剖析反面典型案例,在深化廉政教育中引导党员干部知敬畏、明规矩、守底线。在元旦、春节等重要节假日综合运用开展警示教育、发送警醒信息等方式,做到早打招呼、早作提醒,将纪律要求传达到每位党员干部。二是落实廉政建设责任。在全集团掀起贯彻落实《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》的热潮,认真履行对集团公司党委全面从严治党的协助职责,并且以组织签订党风廉政建设责任书和承诺书等形式,推动了党要管党、从严治党的政治责任层层落实、压紧压实,不断向基层延伸。

(二)围绕重点、履职担当,把监督职责落到实处。一是强化政治监督。把贯彻落实xxxxx重要指示精神和上级各项决策部署作为重大政治责任,加强对集团公司各级党组织开展政治理论学习、落实全面从严治党主体责任、应对新冠肺炎疫情、加快复工复产步伐等情况的监督检查,做到上级决策推进到哪里、监督检查就跟进到哪里,确保政令畅通、令行禁止。认真落实述职述廉、民主生活会、个人重大事项报告等措施,加强对集团公司各级领导干部的监督,为防范化解重大风险提供监督保障。二是健全监督机制。充分发挥集团公司纪委专责监督作用,紧盯关键少数、关键人员、关键岗位以及权力运行的各个环节,完善发现问题、精准问责的有效机制。强化日常监督,对工程招投标、人员招聘等廉政风险易发多发的环节深化“嵌入式”监督,确保用权公开公正,不断增强监督实效。三是创新监督方式。组织带动基层党组织运用互联网技术,创新监督方式,促进形成了自上而下抓党风廉政建设的整体合力,大监督的工作格局初步形成。

(三)突出重点、建章立制,把纪律规矩挺在前面。一是注重制度的制定和完善。在上半年的工作中,集团公司纪委抓好《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》等党内法规的学习贯彻,努力营造人人尊崇制度、人人遵守制度、人人捍卫制度的良好氛围。为全面防范廉政风险,深入查找集团公司各业务领域工作中存在的机制漏洞,上半年在充分征求基层单位意见建议的基础上,对业务流程进行梳理完善,对管理制度开展废改立工作,共计废除制度xx项、新建制度xx项。结合实际制定了《公车管理办法》《工程采购管理制度》等xx项制度,为腐败问题易发多发的领域扎牢了制度笼子、拧紧了廉政发条。二是注重制度的落实和执行。坚持把纪律和规矩挺在前面,组织人员开展检查xx次,严肃查处各单位、各部门存在的不落实制度、不执行制度、不维护制度等行为,有效防止了“制度空转”,在全集团上下逐步形成了用制度管权、管事、管人的有效机制,推动了管理水平提档升级、铲除了滋生腐败的土壤和条件。

(四)紧盯重点、正风肃纪,把从严治党引向深入。一是从严防控风险。坚持廉洁风险分析排查制度,上半年以xx专项整治工作为抓手,围绕重点岗位和关键环节,全面排查廉洁风险。对排查出的xx个风险点评定风险等级、落实防范措施,推动了廉洁风险防控工作常态化、规范化、长效化。二是从严正风肃纪。引导各级党组织在常和长、严和实、深和细上落实中央八项规定和实施细则精神,上半年以来把整治疫情防控工作中的形式主义、官僚主义问题作为监督执纪的重点,对xx名党员干部存在的不作为、慢作为等行为严肃追究问责,并对典型问题予以公开通报曝光,切实形成了震慑。三是从严执纪问责。在全面复工复产后,组织人员深入基层单位开展“三重一大”、工资奖金分配、物资采购等领域的效能监察,对于发现的xx条问题线索,加大执纪审查力度、确保纠治整改到位。准确把握并运用好监督执纪“四种形态”,坚决纠正党员干部存在的苗头性、倾向性问题,为集团公司上半年工作的顺利开展营造了风清气正的良好环境。

(一)从严治党责任落实力度不够。部分基层党组织落实全面从严治党主体责任的意识还不强、力度还不够,对于工程建设、资金管理、项目招标等关键岗位人员的监管不到位,导致集团公司内部的廉政风险点还较多。部分领导干部党风廉政建设“一岗双责”落实不到位,对分管的部门和单位疏于教育管理,对发现的“四风”问题没有动真碰硬整改到位,影响了集团公司政治生态的涵养。下一步,集团公司纪委将出台相应举措,充分调动各级党组织履职尽责的主动性和自觉性。

(二)纪检监察队伍建设有待加强。上半年以来,集团公司纪委以集中辅导、专题研讨、经验交流等方式强化对纪检监察干部的业务知识、综合技能和实践能力的培训,不断强化纪检监察干部的履职能力和责任担当。但是基层党组织特别是生产一线的部分党支部,还没有对纪检监察工作高度重视,没有设置专职纪检委员,兼职的纪检干部较为缺乏相应的专业知识,业务能力还不能完全胜任工作需要。这反映出集团公司纪委对纪检监察干部队伍的建设力度亟需加大。

(三)廉洁从业警示教育氛围不浓。上半年以来,集团公司上下党风廉政教育工作普遍有所加强,但是还存在警示教育广泛性不够、针对性不强的问题,导致廉洁从业警示教育氛围不浓厚、成效不显著。对于警示教育工作,部分基层党支部虽然及时向广大党员干部通报相关情况,但是一般性、笼统性的教育较多,专题性、深入性的教育较少,警示教育尚未达到预期的效果,党员干部的廉洁从业意识没有真正内化于心、外化于行。下一步集团公司纪委将出台相关制度规范警示教育工作。

上述问题的存在,主要原因有以下两个方面:

(一)从主观上讲,思想认识不够到位。部分党员干部还存在党风廉政建设“不出问题就是没有问题”的错误思想,重业务工作、轻廉政建设的思想倾向依然较重。在业务工作较为繁忙的时期,部分领导干部对党风廉政建设的重视程度有所降低,落实“一岗双责”不够有力,以至于分管范围内党员干部的违规违纪问题没有得到及时有效的处理。

(二)从客观上讲,工作举措不够到位。部分党组织负责人对上级党委和纪委的工作要求,存在工作举措谋划未能结合实际、工作落实方面不够不力的问题。比如对于纪检监察工作的开展,还存在“等、靠、要”的思想,等待集团公司纪委下方案,并且在措施的制定方面,没有结合自身实际增加特色内容,反映出工作的积极性和主动性较为欠缺。

下半年,集团公司纪委将深入贯彻xxx新时代中国特色社会主义思想、党的十九大和十九届历次全会精神,坚决按照上级党委、纪委部署要求,不忘初心使命、增强政治自觉,坚持严字当头、强化责任担当,以高标准、高质量开展纪检监察工作,以新气象、新作为推动党风廉政建设。

(一)围绕做优纪检监察工作,突出政治建设。一是以理论学习提高政治站位。以深化“不忘初心、牢记使命”主题教育为总抓手,以“三会一课”、主题党日、专题培训等形式,带动党员领导干部尤其是纪检监察干部深入学习贯彻xxx新时代中国特色社会主义思想、党中央和省市委对纪检监察工作的最新部署,在学懂弄通、融会贯通上持续发力,引导党员干部增强“四个意识”、树立“四个自信”、做到“两个维护”、杜绝“七个有之”,增强政治敏锐性和政治鉴别力。二是以加强考核推动责任落实。在下半年的工作中,集团公司纪委将加强对基层党组织落实全面从严治党主体责任、党风廉政建设责任情况的监督检查,引导各级领导干部强化责任意识,扛起管党治党的政治责任,确保纪检监察工作与业务工作同谋划、部署,同推进、同落实。

(二)围绕做好纪检监察工作,抓好思想建设。下半年的工作中,集团公司纪委将强化廉政教育、做好廉洁提醒,汇聚做好纪检监察工作的思想合力。一是丰富形式,强化廉政教育。将通过组织“一把手”上廉政党课、廉洁从业专题研讨、廉政教育基地参观等活动,引导广大党员干部在思潮交融中把握主流、在复杂局面中永葆本色,并且常态化查找自身在政治信仰是否坚定、道德品行是否端正、遵守纪律是否自觉等方面存在的问题,为集团公司的高质量发展打造理想信念坚定、忠诚履职尽责、清正廉洁担当的党员干部队伍。二是突出重点,做好廉洁提醒。加大警示教育力度,在中秋、国庆等廉洁问题易发的时间段,组织召开警示教育专题大会,并为全体党员发送廉洁从业提醒,引导党员干部汲取教训、切实自警自戒,筑牢拒腐防变的思想堤坝。

(三)围绕做实纪检监察工作,推进队伍建设。下半年,集团公司纪委将围绕做实纪检监察工作,落实好监督责任、打造好过硬队伍。一是履行好监督责任。强化主责主业意识,联合基层各单位纪委紧盯关键人员、重要岗位、重点环节和“三重一大”事项,对违规违纪行为敢于较真碰硬、勇于监督问责,充分发挥在全面从严治党中的职能作用。始终保持正风肃纪的高压态势。不断强化日常监督,紧盯权力运行的各个环节,灵活运用监督执纪“四种形态”,推动党内监督真正严起来、实起来。二是打造好执纪铁军。以微课堂等形式,开展纪检监察干部专题培训、专题轮训、专项测试,教育引导广大纪检监察干部立足岗位、忠诚尽责、担当作为,以更高的标准、更严的纪律要求自己、锤炼自己,为集团公司的纪检监察工作的高质量开展贡献力量。

(四)围绕做强纪检监察工作,狠抓纪律建设。在下半年的工作中,集团公司纪委将坚持把纪律和规矩挺在前面,按照全面从严治党要求,坚决遏制不正之风和腐败蔓延势头,确保各级党员干部在正确轨道上做人做事。一是狠抓作风建设。严格落实中央八项规定及其实施细则精神,采用常态化检查和明察暗访相结合的方式,加大力度整治歪风邪气,坚决克服形式主义和官僚主义。对检查中发现的问题,公开批评、通报曝光、严肃处理,以从严从重的手段推动党员干部作风实现再转变。二是严肃执纪问责。突出纪律审查特点,坚持重遏制、强高压、长震慑,准确把握运用好监督执纪“四种形态”,做到有案必查、有腐必惩,始终保持惩治腐败的高压态势,为集团公司下半年各项目标任务的高水平完成营造遵规守纪、坚守底线、风清气正的良好氛围。

国有企业纪检监察工作总结

(二)围绕重点、履行职责,实行监督责任。一是加强政治监督。将贯彻执行****x重要指示精神和上级各项决策部署作为重大政治责任,加强对集团公司各级党组织开展政治理论学习,全面严格执行党主体责任,应对新冠肺炎流行,加快再生产步伐等情况的监督检查,上级决策推进到哪里,监督检查认真落实职称廉、民主生活会、个人重大事项报告等措施,加强对集团公司各级领导干部监管,为防范化解重大风险提供监管保障。二是健全监管机制。充分发挥集团公司纪律委员会的监督作用,密切关注少数重要人员、重要岗位和权力运行的各个环节,完善发现问题、正确问责的有效机制。加强日常监管,深化工程招标、人员招聘等廉政风险高发环节嵌入式监管,确保使用权公开公正,不断加强监管实效。三是创新监管方式。组织促进基层党组织运用互联网技术,创新监督方式,形成自上而下党风廉政建设的整体合作力,大监督工作结构初步形成。

(三)强调重点,建立印章制度,把纪律规则放在前面。一是注重制度的制定和完善。为了全面防范廉政风险,深入调查集团公司各业务领域工作中存在的机制漏洞,上半年在充分征求基单位意见建议的基础上,整理业务流程,废除管理制度,共废除制度xx项、新制度xx项。结合实际制定了公共汽车管理办法、工程采购管理制度等xx项制度,为腐败问题多发的领域牢牢抓住制度笼,紧固廉政发条。二是重视制度的执行和执行。坚持以纪律和规则为前提,组织人员开展xx检查,认真调查各部门存在的不执行制度、不执行制度、不维持制度等行为,有效防止制度空转,在整个集团上下形成了使用制度管理权、管理事、管理人的有效机制,提高管理水平,消除腐败的土壤和条件。

(四)凝视重点、正风肃纪,深入从严治党。一是严格控制风险。坚持廉洁风险分析调查制度,上半年以xx特别整备工作为线索,围绕重点岗位和重要环节,全面调查廉洁风险。对检测出的xx个风险点评定风险等级,实预防措施,推进廉洁风险预防管理工作常态化、规范化、长期化。第二,从严肃的风格来看。第三,严格执行纪律责任。全面再生产后,组织人员深入基层部门开展三重一大、工资奖金分配、物资采购等领域的性能监察,对发现的xx条问题线索,加大纪律审查力度,确保纠正。正确把握和运用监督纪律的四种形态,坚决纠正党员干部存在的征兆性、倾向性问题,为集团公司上半年工作顺利开展创造了良好的环境。

(一)严格管理党责任执行力不足。一些基层党组织全面严格管理党主体责任意识不强,力量不足,工程建设、资金管理、项目招标等重要岗位人员监督不足,集团公司内部廉政风险点较多。一些领导干部党风廉政建设一岗双责任落实不当,分管部门和部门疏忽教育管理,发现的四风问题不动真,影响集团公司政治生态的修养。下一步,集团公司纪律委员会采取相应措施,充分调动各级党组织履行责任的主导性和自觉性。

(二)纪检监察队伍建设需要加强。上半年以来,集团公司纪律委员会以集中指导、专题研讨、经验交流等方式加强纪律检查监察干部业务知识、综合技能和实践能力培训,不断加强纪律检查监察干部的履行能力和责任担当。但是,基层党组织,特别是生产第一线的一些党支部,还没有重视纪律检查监察的工作,没有设立专职纪律检查委员,兼职纪律检查干部缺乏相应的专业知识,业务能力不能完全适应工作需求。这反映了集团公司纪律委员会对纪律检查监察干部队伍的建设力度需要加大。

(三)廉洁工作警告教育氛围不浓。上半年以来,集团公司上下党风廉政教育工作普遍加强,但警告教育广泛性不足,目标性不强,廉洁就业警告教育氛围不浓,效果不明显。关于警告教育的工作,一些基层党支部立即向很多党员干部通报了相关情况,但一般、笼统的教育很多,专题、深入的教育很少,警告教育没有达到预期的效果,党员干部的廉洁就业意识真的没有内化,外化。

上述问题的存在,主要原因如下。

(一)主观上思想认识不足。一些党员干部仍存在党风廉政建设不出问题就是没问题的错误思想,重业务工作、轻廉政建设的思想趋势依然很重。在业务繁忙的时期,一些领导干部对党风廉政建设的重视度下降,实行一岗双责任不足,分管范围内党员干部违反纪律问题未及时有效处理。

(二)客观地说,工作措施不足。一些党组织负责人对上级党委和纪委的工作要求存在工作措施规划无法结合实际、工作执行不足的问题。例如,关于纪律检查监察的开展,有等、依赖、要求的思想,等待集团公司纪律委员会制定方案,在措施制定方面,没有结合自己实际增加特色内容,反映了工作的积极性和积极性不足。

(一)围绕优纪检监察工作,强调政治建设。以加深不忘初心,记住使命主题教育为总线,以三会一课、主题党日、专题训练等形式,使党员领导干部特别是纪检监察干部深入学习贯彻**x新时代中国特色社会主义思想、党中央和省市委员会纪检监察工作的最新配置,学习贯彻、融会贯彻,使党员干部四个意识二是加强审查推进责任执行。在下半年的工作中,集团公司纪律委员会加强对基层党组织全面严格管理党主体责任、党风廉政建设责任状况的监督检查,加强各级领导干部的责任意识,承担管理党的政治责任,确保纪律检查监察工作与业务工作一起规划、部署、推进、执行。

(二)做好纪检监察工作,抓住思想建设。下半年工作中,集团公司纪律委员会加强廉政教育,提出廉洁注意,集中纪律检查监察工作思想力量。一是形式丰富,加强廉政教育。通过组织顶尖廉政党课、廉洁就业专题研讨、廉政教育基地参观等活动,引导广大党员干部在思潮融合中掌握主流,在复杂局面中永远保持本色,常态化自己在政治信仰中是否坚定,道德品行是否正确,遵守纪律是否自觉等方面存在的问题,为集团公司的高质量发展创造理想信念坚定,忠实履行责任,清洁廉洁负责的党员干部队伍。二是突出重点,提醒廉洁。加大警告教育力度,在中秋节、国庆节等廉洁问题容易发生的时间段,组织警告教育专题大会,向全体党员发出廉洁的就业注意,引导党员干部吸取教训,切实警惕,建立拒绝腐败的思想堤坝。

(三)围绕实纪检监察工作,推进团队建设。下半年,集团公司纪律委员会以实纪检监察为中心,执行监督责任,建立坚强的团队。一是履行良好的监督责任。加强主要责任主要业务意识,联合基层各部门纪律委员会密切关注重要人员、重要岗位、重点环节和三重一大事项,对违反纪律督违纪行为,充分发挥全面严格控制党的作用。始终保持正风肃纪的高压态势。不断加强日常监管,密切关注权力运行的各个环节,灵活运用监管执纪四种形态,推动党内监管真正严格实现。二是建立执纪铁军。以微型教室等形式,开展纪检监察干部专题训练、专题轮流训练、专业测试,教育引导许多纪检监察干部立足岗位,忠诚负责,以更高的标准、更严格的纪律要求自己、锻炼自己,为集团公司纪检监察工作的高质量做出贡献。

(四)围绕强纪检监察工作,严格把握纪律建设。在下半年的工作中,集团公司纪律委员会坚持以纪律和规则为前提,全面严格控制党的要求,坚决控制不正当的风和腐败蔓延势头,确保各级党员干部在正确的轨道上工作。一是严格把握作风建设。严格执行中央八项规定及其实施细则精神,采用常态化检查与明察暗访相结合的方式,加大力度整治歪风邪气,坚决克服形式主义和官僚主义。对检查中发现的问题,公开批评、通报曝光、认真处理,以严格的手段推进党员干部的作风再次转变。二是认真执行纪律问责。强调纪律审查的特点,重视控制、强烈的高压、长威慑,正确把握监督执行的四种形态,实现事件必须调查、腐败必须处罚,始终保持处罚腐败的高压状况,为集团公司下半年各项目标任务的高水平完成,创造遵守纪律、遵守下划线、清洁的良好氛围。

年国有企业加强纪检监察政治建设工作总结

按照县纪委关于对政治生态建设突出问题进行自查的通知要求,我镇高度重视,及时召开党委会进行了研究安排,按照《关于新形势下党内政治生活的若干准则》十二个方面的具体要求进行了严肃的自查,现将有关情况报告如下:

xx镇党委辖21个党支部,有党员600名,其中女党员138名。通过认真对照《关于新形势下党内政治生活若干准则》12个方面具体规定进行自查,我镇在政治生态建设上党委班子团结和谐,党内政治生活严肃认真,党内政治生态健康洁净。具体表现在以下三个个方面:一是能够牢固树立“四个意识”,特别是核心意识、看齐意识,坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威,坚持正确的政治方向,坚持党的领导,把贯彻执行中央、省、市、县决策部署作为第一要务,全面落实各项工作任务。二是坚持利用党委中心组学习、“三会一课”等形式,不断加强党员干部思想教育。能够扎实开展“两学一做”学习教育活动,教育引导党员干部把坚定理想信念体现在具体行动上,自觉遵守党的政治纪律、组织纪律和廉洁纪律。三是细化责任清单,规范工作制度,确保基层党组织“两个责任”落实日趋深入。对照市委“663”工作机制,结合工作实际,我镇梳理出党委责任清单12大项48小项,纪委责任清单6大项18小项,党委书记责任清单4大项8小项,班子成员责任清单3大项7小项,基层支部责任清单9大项25小项,对标定位,设岗定责,建立科学完备的责任清单。同时镇纪委结合镇情实际,建立健全《xx镇干部管理“十严禁”》等管理制度26项,提出了“十个一”具体工作举措,形成了“三抓三促,三清三改”为主要内容的“四个三”工作法。不断完善党风廉政建设工作制度,形成了一套规范有序、行之有效的日常管理制度机制。

按照当前全面从严治党的新形势与新要求,我镇突出问题导向,通过认真自查,找出了存的一些问题和不足。具体有以下几个方面:

(一)坚定理想信念方面:部分农村基层党员学习党的理论知识不扎实,对共产主义和中国特色社会主义理想信念不坚定。表现在部分基层党员认为只有发展好经济、多挣钱、过好自己的小日子才是硬道理,放松了对自己的要求,不重视政治理论学习,甚至把参加党内学习作为一种负担。

(二)严明党的政治纪律方面:个别党员认识不深,纪律观念和政治意识不强。表现在平时不注重自己的言行举止,在一些公众场合胡乱议论党的政策方针,说一些有损党的形象的话,干一些如参加封建迷信活动等有背党员形象的事情。

(三)保持党同人民群众的血肉联系方面:存在村社干部宗旨观念淡薄、消极应付群众诉求的问题。表现在一些镇村社党员干部对群众缺乏感情,不关心群众疾苦,坐等群众上门多,主动问需少,办事方法简单,化解矛盾纠纷、解决实际问题办法不多,工作效率底下,造成群众意见大。

(四)坚持民主集中制原则方面:存在坚持集体领导制度不严、不实的问题。表现在个别村干部在本村低保评定、项目建设、党员发展等重大问题及事宜中没有召开会议集体研究、集体决定,而是搞“一言堂”,将党的民主集中制原则抛之脑后,一两个人表态决定。

(五)发扬党内民主和保障党员权利方面:存在部分党员素质不高、民主意识不强,制约党内民主和党员权利的行使的问题。表现在部分村社干部对党员的意见建议不理不睬,民主集中制变成了个人决定制。另外,也有一些党员缺乏主人翁思想,文化理论水平不高,民主意识不强,参与党内事务的积极性和主动性不强,对行不行使党员权利持无所谓的态度,在党内生活中不讲意见,不提出自己的见解和建议。

(六)坚持正确的选人用人导向方面:存在村社干部年龄老化严重,村级后备干部储备不足的问题。主要表现在我镇村社干部平均年龄超过了50岁,个别村村干部已经超龄任职,但是仍然未培养出年富力强、德才兼备的村社“接班人”;部分镇村干部缺乏担当意识,认为干错事不如不干事安全,在对年轻干部的培养方面,不能正确引导,导致青年党员对工作不担当、不作为、敷衍塞责。

(七)严格党内组织生活制度方面:存在坚持党内政治生活不够严肃、落实不规范的问题。表现在部分支部坚持“三会一课”制度不严,开展组织生活会次数较少的问题。例如截止今年8月底,我镇16个村党支部还有8个村未召开一次组织生活会。

(八)开展批评与自我批评方面:存在镇领导班子成员和村两委班子成员不能经常性的谈心谈话,不能很好地开展自我批评和相互批评,批评过于形式化。表现在有的党员在民主生活会上进行批评时“辣味”不够,自我批评时怕“丢面子”,要么一言不发、沉默不语,要么只唱赞歌、不讲真话。村级组织生活会点评时碍于情面,批评事浮于表面。

(九)加强对权力运行的制约和监督方面:存在监督的各项制度没有完全执行或者监督形式化问题。表现在我镇一些村级监督委员会没有充分履行职能作用,一些镇村干部在工作中仍然我行我素,或者将工作没有置于阳光下。部分村社还未实现村财乡管,村务公开不及时。

婚丧嫁娶大操大办现象还时有发生。

(一)抓严教,落实思想建党的要求求。我镇将进一步深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化,用习近平总书记系列重要讲话精神武装干部头脑,形成人人讲政治的生动局面,逐步构建健康干净的政治生态。进一步明确学习要求、学习内容和学习形式,坚持全面学、深入学、系统学,坚持真学真懂、真信真抓、真改真用。通过学习,准确把握系列重要讲话的科学内涵、思想精髓、精神实质和实践要求,准确把握讲话中体现的为民情怀、反映的历史担当、阐发的科学方法,全面理解适应新常态、推动协调发展、推进党的建设、推进反腐倡廉建设的新部署、新要求,进一步拧紧总开关,坚定理想信念。充分发挥党委中心组的带头作用,发挥好领导干部的带头示范作用,教育全镇党员干部坚定信心,转变作风,在任何情况下都要做到政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏,坚决与中央、省、市、县保持高度一致,确保党的政治纪律执行到位。

(三)抓严管,落实实从严治吏的要求。旗帜鲜明地树立立“德才兼备、以德为先、以廉为基基”的用人导向,在班子建设上,提出了创建“五型”班子(学习型、实干型、创新型、团结型、廉洁型),在队伍建设上,提出了争做“五种人”的要求(政治坚定的“明白人”、政策宣传的“带头人”、助推发展的“引路人”、维护稳定的“责任人”、群众认可的“正派人”),在村级后备干部管理上,研究出台了村级后备干部选拔培养制制度,使作风过硬、群众公认的青年干部得到重用,让作风不正、精神疲疲软的干部腾出位子。要畅畅通公众参与渠道,发挥群众监督作作用,加大考核和责任追究力度,对不称称职、不作为的农村干部,启动届届中退出机制,依法召开村民会议罢罢免职务。对党风廉政问题严重、作作风建设出现滑坡、干部队伍自由散散漫的,严肃追究责任。加大后备备干部储备,把发展培养后备干部纳纳入基层工作考核范围。加强基层层干部培训和廉政教育,提高基层干干部素质和履职能力,确保干部培训常态化。坚决抵抵制“为官不易、为官不为”等言行行,增强对权力的敬畏之心,提高自自身对各种诱惑的免疫力,确保权力力行使不偏向、不变通、不越轨、不不出格。

实实把管党治党的“两个责任”落到实实处;要加大查办腐败案件工作力度,围绕“三清”(制定清单任务清、健全制度责任清、建立台账问题清)划定工作职责,在配合县纪委查办案件的同时,,进一步加大自办案件查处力度,以“零容忍”的态度坚决惩治腐败败;要确保工作取得实效,突出“三改”(强化学习改作风、整章建制改问题、执纪问责改风气)检验工作实效,坚决查处十八大后不收敛不收手,问问题反映集中、群众反映强烈的干部部和顶风违纪的行为。

按照省局、市局的要求,xx局党委对我局政治生态建设工作情况进行了认真自查,现将自查结果汇报如下:

xx局党委坚决以xxx思想为引领,认真履行管党履职主体责任,认真落实省局、市局、县委各项部署,把管党履职工作与中心工作同部署、同落实、同检查、同考核,形成了明责、考责、述责、评责、追责的闭环式责任体系,推动管党履职不断从宽松软走向严紧硬,为高质量推进新时代xx事业发展提供了坚强保证。

(一)党建工作领导情况。

加强组织领导,多次组织召开党委中心组会议,认真学习贯彻党的十九大精神,结合xx体制改革,对管党治党工作进行了安排、提出了要求。党委书记xx始终把主体责任当作政治责任,做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要环节亲自协调、重要案件亲自督办。党委领导班子成员认真落实“一岗双责”,对分管部门党风廉政建设工作及时部署、及时督促,对牵头负责的党风廉政建设工作亲力亲为、务求实效。

(二)落实党建工作责任制情况。

一是坚持落实党建工作责任制。召开党建专题会议x次,学习上级党建工作文件精神,讨论研究党建工作;层层分解工作任务、目标,逐级明确责任,将党建责任落实到每一位党支部书记,充分发挥党支部、党建工作领导小组及办公室的职能作用,形成自上而下层层带动、自下而上逐级保障的工作链条和运行机制。二是完善党委议事规则。结合xx工作和xx体制改革实际,修改完善了党委议事规则、坚持民主集中制,班子成员分工明确、团结协作,充分发挥了党组织的领导核心作用。三是细化落实责任。落实党委书记第一责任人责任,通过经常性谈心谈话、干部任职谈话等方式对班子成员落实管党治党责任进行了强调提醒。班子成员经常性深入分管领域,针对党建责任落实、日常工作开展情况进行督查检查和指导推动,定期向党委书记汇报分管领域全面从严治党情况,努力做到工作管到哪里、党建责任就延伸到哪里。

(三)组织管理建设情况。

以支部为单位召开民主生活会,开展批评与自我批评,坚持问题导向,严肃问题整改。完成党员评议活动。坚持三会一课制度,开展“重温入党誓词”“传承红色基因”“学习改革期间先进人物事迹”“党员承诺践诺”等主题党日活动,有效的激发了广大干部活力,振奋了干部队伍的“精气神”。组织党员干部、青年志愿者参与扶贫、创建卫生城等工作,让干部在实践中受教育,促行动。

(四)党风廉政建设情况。

一是强化责任领导,责任落实到位。组织召开党风廉政建设专题会议x次,调整了党建(党风廉政建设)领导小组,进一步明确了党建责任和党风廉政建设主体责任事项、监督责任事项,推动了管党治党责任落地生根。二是强化监督执纪问责,不敢腐、不想腐机制初步形成。综合运用监督执纪“四种形态”开展日常监督检查。紧盯年节假期等重要时间节点,提醒教育大多数,重点放在关键少数上。综合运用诫勉谈话、组织调整、党纪处分等各种手段,发现苗头性问题及时提醒,触犯纪律立即处理,真正体现了对干部的严管厚爱。组织开展了内部场所公款吃喝问题自查自纠专项清理检查。开展常态化机关工作纪律明察暗访x次,窗口服务态度、服务质量明察暗访x次。三是强化制度建设,源头防腐。紧盯年节假期等重要时间节点,对干部进行提醒教育。严肃查处违规使用公车,违规公款接待,借会议、培训之名公款旅游,大操大办婚丧喜庆,违规收送土特产、礼品礼金等问题。密切关注不正之风新动向、新表现,严肃查处隐形变异的“四风”,确保中央八项规定精神落地生根。

(五)作风建设情况。

坚决贯彻落实市局党委、县委深化机关作风整顿优化营商环境决策部署,以实施“xxx满意度提升工程”为牵动,集中开展xxx、规范xxx执法、xx数据质量专项整治和集中整治窗口服务突出问题专项工作。一是深入开展思想整训,积极组织学习,定期督导学习笔记、撰写学习心得。做到严在经常,抓在日常,确保学习教育形成常态,形成制度。二是坚决贯彻党中央和中央纪委部署要求,驰而不息落实中央八项规定精神,在坚持中深化、在深化中发展,对“四风”问题特别是形式主义、官僚主义“零容忍”,对隐形变异“四风”问题深挖细查、决不放过,认真组织干部职工填写四风新表现问题台账。三是按照县直机关工委深入推进“工作粗虚空懒散软中梗阻”问题专项清理整治工作要求,结合工作实际,对照“粗虚空、懒散软、中梗阻”体检单制定个人问题台账。四是根据问题台账签订整改承诺书,制定流程整建台账,规定整改时限,确立整改时间和具体方法措施。五是将“六零”与“七亮”服务相结合,在窗口设立了电子评价器,对窗口人员的姓名、照片进行一一公开,做业务结束时对窗口人员进行评价;设立党员先锋岗标识牌、佩戴党徽;公开工作流程、制定关于各业务的“一次性告知单”;公开监督举报电话,畅通纳税人投诉受理渠道,建立快速回复机制,及时有效解决xx人的维权事宜,提高xx人的满意度。

(六)思想政治工作情况。

牢牢把握意识形态主动权。加强理论武装,凡学必讲从严治党。制定“五个一”工作机制,及时了解干部思想动态,摸清干部思想脉络,立足实际,帮助干部解决眼前困难,确保改革期间干部思想高度稳定和集中统一。一是召开“一次座谈”。x月x日,召开了xxx干部座谈会。全局干部职工xx人集中学习了x相关文件、讲话精神,部分干部现场做了表态发言。二是启动“一‘群’交流”。办公室牵头开设干部交流微信群,有效促进了干部之间互相沟通、迅速成为一家人。通过不定期的发送正能量文章、国家公开的新闻言论、警示案例等内容提高干部思想境界,起到教育引导广大干部职工严守纪律红线,警钟长鸣的作用。通过干部彼此交流及时掌握干部思想状态,及时发现不稳定因素苗头。三是发放“一张问卷”。xxx党委立足实际,抓实责任,通过填写调查问卷的形式积极组织干部进行思想状况调查。有针对性地做好党员干部思想政治工作。加强xx系统意识形态网络舆情的监控管理,强化互联网思想阵地建设和舆论引导。四是开展“一次谈话”。班子干部带头组织干部进行面对面谈心谈话、征求意见、开导思想、解答疑问,给全体干部吃下了“定心丸”,激发了“新动力”。五是组织“一场联检”。纪检监察部门认真落实好监督责任,严格纪律执行情况的监督检查,联合办公室、人事科等部门,组织多处办公地点、多项检查项目的联合大检查,确保组织人事、财务资产、保密档案、值班值守、请销假及重大事项报告等制度落实到位,确保全体干部职工遵规守纪,秩序不乱、工作不断。

(七)党委工作条例落实情况。

严格按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则,认真落实各项民主制度,始终站在全局的角度分析和决策问题,注重发挥班子整体优势。经常召开党委会议,研究解决党建工作中遇到的困难和问题,部署阶段性工作任务,及时交流工作情况,对重要事项实行民主决策,对于人事安排、大额度资金使用和重要事项等,都能做到事先征求每位班子成员直至业务科室意见,然后交由党委会研究决定;对于一些紧急工作和应急事项,能够与有关领导商议后再做决策,确保做到科学决策、民主决策和依法决策严格执行民主集中制,完善议事规则,凡重要事项必经集体研究决定。共组织党委中心组学习两次,召开党委会议八次。

二、存在问题和原因分析。

一是责任压力传导不到位。一定程度还存在着“上热中温下冷”的现象,在严格落实规定要求上还存在欠缺,部分党员干部纪律规矩意识还需进一步增强,加强作风建设的思路办法还不够多、不够实,在激发干事积极性方面还有待加强。

二是推进“党建+”进程还需进一步加快。虽然将“党建+”纳入了党建工作的建设体系,开展了“党建+规范管理”“党建+优化服务”“党建+作风建设”“党建+精准扶贫”等新模式,但在系统谋划、统一实施上做得还不够,党建工作的科学化、信息化水平还有待进一步提升。

(一)坚持思想建党与制度建党相结合,引导党员干部守纪律、讲规矩,真正把责任传导到位、措施细化到位、检查督促到位。坚持抓在经常、严在日常,把《关于新形势下党内政治生活的若干准则》等党内法规,作为党员学习培训必修课把政治纪律政治规矩挺在最前面,强化政治纪律和组织纪律,带动廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律严起来。细化全面从严治党工作目标任务和工作责任,坚持“紧扣发展抓党建、抓好党建促发展”的理念,落实党建目标考核,将考核结果作为奖惩和使用干部的重要依据。

(二)持续推进党建品牌创建、广泛开展“党建+”新模式,将创建党建品牌和“党建+”理念贯穿在党建工作、中心工作和日常工作中,坚持围绕中心推进党建工作,使党建工作与中心工作高度融合、无缝对接,实现党在各领域的组织覆盖和工作覆盖进一步拓展,推动党建品牌创建和“党建+”在xx工作各方面落地生根、见实效、出成果。

今年以来,我们根据省委通知要求,结合指导下属单位民主生活会、下基层检查调研等时机,采取听取汇报、座谈了解、问卷调查、现地查看等方式,先后召开x次座谈会,组织x名干部群众进行问卷调查,对县以上x个单位班子政治生态建设情况进行了调研剖析。现将基本情况报告如下:

各级认真贯彻上级决策部署,紧紧围绕能力建设、先进性和纯洁性建设这条主线,狠抓党委班子建设,各级政治意识和大局观念明显增强,组织功能得到强化,政治生态风清气正,单位保持了高度集中统一,党的建设呈现稳中提升的良好势头。

一是围绕坚定政治立场扎实抓好武装头脑、固本铸魂的工作。始终把思想建党摆在党建首位,狠抓理论奠基、教育引导、典型启示等工作落实,各级党委班子政治头脑更加敏锐、政治立场更加坚定、政治觉悟更加提高。理论武装抓得实。注重用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,采取中心组集中学习和个人自学相结合的方式,重点抓了xxx等文件精神的学习理解;全市和市直机关为处以上干部购买了《习近平谈治国理政》《习近平新时代中国特色社会主义思想三十讲》等理论书籍,组织了班子专题学习、机关分组讨论、大会集体交流,并开设了网上论坛;在同步参加省委厅以上领导干部培训班基础上,全市组织x期处以上领导干部培训班,各单位都组织了科以上干部轮训,外请专家教授开讲座,内请领导干部作报告,贯彻始终组织论坛式学习交流,理论学习质量普遍较高。教育引导抓得细。“两学一做”学习教育活动深入扎实,各级班子书记和班子成员带头授课辅导,教育单位的同时自身得到提高。在用好《经常性党课教材》基础上,各级机关普遍结合实际编发学习辅导材料,扎实开展经常性党课教育,班子成员为机关和单位上党课x次,各级听党话、跟党走的思想根基不断夯实。激励警示抓得紧。广泛开展核心价值观宣传教育、“好人典型”报告会、家风家训家书展播等活动;8-9月份,全市遴选x名先进个人,到各县市区单位作了x场巡回报告。深刻汲取xxx案件教训,组织各级班子举一反三、翻箱倒柜查找反思问题,研究加强处以上干部教育管理的对策措施,邀请省纪委监察委领导作廉政法规宣讲,通过正反教育,帮助各级立起标准、认清差距,汲取教训、受到警醒。

二是围绕严守政治规矩刚性抓好纪律约束、严明党纪的工作。始终围绕涵养政治品格、规范行为准则、严格政治规矩下力用劲,各级政治纪律意识得到强化、遵规守纪更加自觉。听令守规落实严格。各级班子贯彻执行上级决策指示不搞变通、不打折扣,落实制度规定不开天窗、不留后门。普遍修订完善党委(党组)议事《规则》、作风建设《规定》等制度机制,班子用权的规范越来越具体、要求越来越严格;坚持按规定按程序、公平公正办理大项经费开支、选人用人等热点敏感问题,市直机关专题民主生活会期间组织群众测评,满意度都在95%以上。肃清流毒全面彻底。坚持把肃清xx案件影响工作作为严肃的政治任务,强力推动落实。依据省委《方案》,全市各单位自上而下层层制定实施《方案》,围绕肃清的四个方面内容,区分6个步骤全面展开肃清工作。采取在职干部集中学习、离退休干部上门送学、机关和单位正面引导的方式抓了上级《通报》和相关精神的传达学习;各级班子召开专题会议、机关召开支委会、党小组会,人人表明立场、亮明态度,坚决与xxx划清界限。监督执纪常抓长效。注重加强对违规违纪行为监督查处力度,采取设立网上信箱、公布举报电话、开通短信平台和召开基层干部恳谈会等形式,发动干部对违规违纪行为进行监督,年初以来,收到涉及市直机关和各县市区班子成员的群众举报x件,查处违规违纪党员干部xx人,维护了党规党纪的严肃性。为净化网络环境、筑牢保密防线,6-7月份,集中组织网络信息清理整治,对存在的突出问题进行规范和纠治,较好地强化了各级政治敏锐性,打好意识形态领域斗争主动仗的意识和行为更加自觉。

三是围绕纯净政治生活严肃抓好制度落实、坚强核心的工作。注重发挥党内政治生活锻炼党性、提高觉悟、增进处结的功能作用,严肃认真抓好各项制度落实。民主集中制贯彻质量高。以《民主集中制读本》为基本教材,专门组织学习民主集中制有关理论、制度和原理,下力提高贯彻民主集中制的意识和能力。各级党委班子讨论决定与下级党组织有关的重要问题,都主动征求下级党组织的意见;涉及单位全局性工作和干部切身利益的事项,都广泛听取干部意见建议,尊重干部意愿和首创精神;坚持重大事项集体研究,敏感事项充分讨论,按程序规则议事,选人用人、经费开支、工程建设等事项决策科学、合规合距,调研中没有发现搞一言堂、个人说了算的现象。双重组织生活制度落实严。各级党委成员率先垂范、以身作则,严格落实领导干部参加党的组织生活《若干规定》,双重组织生活坚持经常,接受所在党支部和党小组教育监督自觉。截止9月底,所有县市区班子成员参加党小组会均在x次以上。8月中旬,市直机关召开专题民主生活会,严格时间、程序和标准,较真认真开展批评与自我批评,班子成员自我批评和相互批评、书记讲评都直奔具体问题、直奔思想根源、直奔问题危害,个人剖析问题都在x个以上,书记和常委之间点问题都超过x个。团结共事氛围浓。各级班子内部关系融洽,配合默契、作风民主,大事讲原则、小事讲风格;班子成员自觉维护处结,工作互相配合、互相补台,关系顺畅。近两年,部分市直机关班子调整面大,但班子成员不论职务高低、年龄大小、任职长短,都能做到经常沟通思想、交流感情,都能做到以事业为先、以大局为重,发挥了有力的核心领导作用。调研中没有班子成员反映因处结不好而影响工作落实和单位建设的问题。

四是围绕锤炼政治作风持续抓好革弊鼎新、纯正党风的工作。突出领导干部这个关键少数、抓住广大党员干部这个主体多数,坚持不懈地在加强党员干部管理、纠除作风积弊、整治基层风气上下实招用狠劲。党管干部较真碰硬。注重用制度管人、用纪律约束人,旗帜鲜明地讲正气、树正气。分层次组织《中国共产党纪律处分条例》学习贯彻,着力筑牢制度防线;注重加强对党员干部日常管理,全面掌握干部德才表现,及时提醒苗头性问题,狠刹倾向性问题;严格落实干部讲评、教育、干部管理等各项制度,确保干部思想、言行时时在组织把控之中;持续强化党内监督、党内惩处,对发生问题的干部严肃查处、不留情面,组织威信牢固树立,今年共处分处以上领导干部x名,给予x名处以上领导干部诫勉谈话。改进作风扎实有力。严格落实中央八项规定和各级加强作风建设的系列规定,进一步修订完善本级《措施》,持续纠治作风积弊。广泛开展厉行节约、反对浪费活动,节俭办事、接待从简等形成自觉;大力倡导重实际、办实事、求实效的务实作风,联系群众制度落实较好;严格落实“三重一大”、财务、公务接待等规定要求,调研中没有发现一例乱占、乱用、乱插手等违规现象。

综合分析感到,全市各级班子政治生态建设虽然整体向好,但也存有一些问题和不足。一是党管干部仍有盲区。少数单位党委领导原则性战斗性不强,“好人主义”比较严重,对党员干部讲关爱多、严管理少,对发生的问题迁就照顾多、从严惩处少,该提醒时不能及时拉拉袖子,该猛击一掌时不能断然出手,教育管理失之于宽、失之于软。近两年,全市单位先后发生了xxx等贪污腐败案件,大多与党管干部不严有关,教训非常深刻。二是少数班子决策质量仍需加强。有的贯彻民主集中制不自觉、不严肃,该上会的不上会,该研究的不研究,以领导碰头、文件传签代替集体研究;有的书记民主作风不好,听不进不同意见,会前酝酿成了会前定调;少数常委会前研究不深入,会上发言不积极,站到党委角度思考问题不够,提不出多少有价值的意见建议等问题,党委领导重视程度不够、集体决策质量不高是重要原因。三是部分班子成员双重组织生活制度落实不好。有的班子成员党的意识、党员意识不强,双重组织生活参加不主动、时间有欠账;有的把行政身份带入党内生活,把自己当成特殊党员,把党的会议开成行政会议;有的党内民主氛围不浓,批评和自我批评流于形式,谈心交心表扬多批评少,党内生活庸俗化、一处和气,致使少数问题养痈成患。四是作风改进离常治长效还有差距。近年来,各级虽然在作风转变上取得了阶段性成果,但有些是在高压严管的态势下取得的,树倒根存的情况仍然存在,稍有懈怠可能就会反弹回潮;一些单位压力传导不够、纠治整改不深,作风建设与上级要求和干部期望还有一定差距,特别是少数基层干部骨干触动不大、自觉不够,干部身边的不正之风还没有得到彻底纠治。年初以来,全市先后受理xx封举报信,虽然较往年有了较大幅度减少,但也反映出少数单位作风改进不彻底、不到位的问题。

着眼全面从严治党总要求,按照“思想抓引领、制度抓落实、纪律抓执行、领导抓带头”的思路,持续抓、反复建,不断打造风清气正的政治生态环境。

一是坚持思想领先加强党性锤炼。狠抓理论奠基。坚持把学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,深入学习习总书记记关于全面从严治党、加强作风建设的系列重要指示,及时统一思想、凝聚意志;持续开展“读原著、学原理”活动,把学习习近平新时代中国特色社会主义思想与学习马克思主义经典文献相结合,提升学习领悟的思想高度和历史维度。注重运用“问题牵引、课题牵引”抓实践转化,督导各级领导干部围绕单位任务和倾向性问题进行理论攻关,在学用结合中深化对创新理论的思想认同和具体践行。狠抓经常性教育引导。根据形势任务要求和处以上党员领导干部现实思想,采取上下结合的办法,每年进行一次集中党课教育,着力解决思想作风、党性观念、遵规守纪等方面存在的突出问题;指导各级深入开展大谈心活动,抓好经常性思想疏导,及时消除积怨、化解矛盾,使先进、正面的思想成为主流、主导。上级党组织要利用指导民主生活会、检查调研等时机,搞好经常性谈心点拨,重在指问题点不足,促使各级班子成员尽好职责、树好形象。

二是下力提高党内政治生活质量。坚持常态落实不断线。时间上做到年有计划、月有安排、周有活动,防止任意减少或挤占组织生活时间;内容上抓细抓实xx项组织生活制度要求,防止随意取舍、选择执行。全市考核县市区和市直机关党委班子,把党日活动落实情况作为重要内容。坚持刚性落实不变味。严格党员领导干部过双重组织生活,定期开展批评与自我批评,如实填写领导干部参加党的组织生活情况调查表,保证人人都在组织的管理、监督之中。坚持以上率下落实不走样。各级班子成员带头抓好《党章》等规章制度的学习理解,真正做到认识高一层、学习深一步;带头落实思想汇报、民主评议、述职述廉等制度,自觉接受组织和群众的双重监督;带头凝聚处结共事集体,不搞小圈子、处处伙伙、乱拉关系,积极营造正气充盈的党内政治环境。

三是严格领导干部教育管理。构建良好的政治生态,根本的要把“关键少数”管住管好,切实发挥明白人、带头人、组织人的良好作用。加强用权规范。指导各级重点在公正用权、阳光用权、民主用权上使劲用力,进一步规范选人用人、经费使用、工程建设等方面的决策程序和约束机制,不断树牢按政策规定办、按程序制度办的意识,切实以权力的规范运行保证决策科学合理,保证干部顺心顺气。加强日常管理。督导各级抓好处以上干部教育管理《措施》的贯彻执行,严格落实车辆使用、重大事项报告等制度。加强评议考核。每年下半年由对各级班子进行一次普遍考核,并把考核结果与调整使用挂钩,切实发挥好评议考核的教育激励功能。

四是始终保持正风肃纪的高压态势。坚持把纠歪风、树正气作为净化政治生态的重要抓手。深入查纠问题。组织各单位各部门认真反思梳理本系统本领域沉疴积弊,尤其注重加大对容易反弹问题和干部身边不正之风的纠治力度,推动整风整改工作不断往深处走、往实里落。坚持从严执纪。借鉴中央、省委巡视的办法,综合运用纪检、财务、信访和常态化明查暗访等手段,突出敏感时节、敏感事务、敏感岗位等重点,大力加强检查监督,发现问题及时查处,不搞迁就照顾、不搞“好人主义”,确保正风肃纪形成新常态、取得新成效。强化责任追究。坚持明责、查责、问责相统一,对违纪问题严格责任追究,该由哪级负责就查究到哪一级,该是谁的责任就落到谁的头上,切实以从严追责促进知责尽责。年底前,全市将结合年度工作调研对各单位xx个“专项清理整治”工作落实情况进行评估验收。

按照省局、市局的要求,xx局党委对我局政治生态建设工作情况进行了认真自查,现将自查结果汇报如下:

xx局党委坚决以xxx思想为引领,认真履行管党履职主体责任,认真落实省局、市局、县委各项部署,把管党履职工作与中心工作同部署、同落实、同检查、同考核,形成了明责、考责、述责、评责、追责的闭环式责任体系,推动管党履职不断从宽松软走向严紧硬,为高质量推进新时代xx事业发展提供了坚强保证。

(一)党建工作领导情况。

加强组织领导,多次组织召开党委中心组会议,认真学习贯彻党的十九大精神,结合xx体制改革,对管党治党工作进行了安排、提出了要求。党委书记xx始终把主体责任当作政治责任,做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要环节亲自协调、重要案件亲自督办。党委领导班子成员认真落实“一岗双责”,对分管部门党风廉政建设工作及时部署、及时督促,对牵头负责的党风廉政建设工作亲力亲为、务求实效。

(二)落实党建工作责任制情况。

一是坚持落实党建工作责任制。召开党建专题会议x次,学习上级党建工作文件精神,讨论研究党建工作;层层分解工作任务、目标,逐级明确责任,将党建责任落实到每一位党支部书记,充分发挥党支部、党建工作领导小组及办公室的职能作用,形成自上而下层层带动、自下而上逐级保障的工作链条和运行机制。二是完善党委议事规则。结合xx工作和xx体制改革实际,修改完善了党委议事规则、坚持民主集中制,班子成员分工明确、团结协作,充分发挥了党组织的领导核心作用。三是细化落实责任。落实党委书记第一责任人责任,通过经常性谈心谈话、干部任职谈话等方式对班子成员落实管党治党责任进行了强调提醒。班子成员经常性深入分管领域,针对党建责任落实、日常工作开展情况进行督查检查和指导推动,定期向党委书记汇报分管领域全面从严治党情况,努力做到工作管到哪里、党建责任就延伸到哪里。

(三)组织管理建设情况。

以支部为单位召开民主生活会,开展批评与自我批评,坚持问题导向,严肃问题整改。完成党员评议活动。坚持三会一课制度,开展“重温入党誓词”“传承红色基因”“学习改革期间先进人物事迹”“党员承诺践诺”等主题党日活动,有效的激发了广大干部活力,振奋了干部队伍的“精气神”。组织党员干部、青年志愿者参与扶贫、创建卫生城等工作,让干部在实践中受教育,促行动。

(四)党风廉政建设情况。

一是强化责任领导,责任落实到位。组织召开党风廉政建设专题会议x次,调整了党建(党风廉政建设)领导小组,进一步明确了党建责任和党风廉政建设主体责任事项、监督责任事项,推动了管党治党责任落地生根。二是强化监督执纪问责,不敢腐、不想腐机制初步形成。综合运用监督执纪“四种形态”开展日常监督检查。紧盯年节假期等重要时间节点,提醒教育大多数,重点放在关键少数上。综合运用诫勉谈话、组织调整、党纪处分等各种手段,发现苗头性问题及时提醒,触犯纪律立即处理,真正体现了对干部的严管厚爱。组织开展了内部场所公款吃喝问题自查自纠专项清理检查。开展常态化机关工作纪律明察暗访x次,窗口服务态度、服务质量明察暗访x次。三是强化制度建设,源头防腐。紧盯年节假期等重要时间节点,对干部进行提醒教育。严肃查处违规使用公车,违规公款接待,借会议、培训之名公款旅游,大操大办婚丧喜庆,违规收送土特产、礼品礼金等问题。密切关注不正之风新动向、新表现,严肃查处隐形变异的“四风”,确保中央八项规定精神落地生根。

(五)作风建设情况。

坚决贯彻落实市局党委、县委深化机关作风整顿优化营商环境决策部署,以实施“xxx满意度提升工程”为牵动,集中开展xxx、规范xxx执法、xx数据质量专项整治和集中整治窗口服务突出问题专项工作。一是深入开展思想整训,积极组织学习,定期督导学习笔记、撰写学习心得。做到严在经常,抓在日常,确保学习教育形成常态,形成制度。二是坚决贯彻党中央和中央纪委部署要求,驰而不息落实中央八项规定精神,在坚持中深化、在深化中发展,对“四风”问题特别是形式主义、官僚主义“零容忍”,对隐形变异“四风”问题深挖细查、决不放过,认真组织干部职工填写四风新表现问题台账。三是按照县直机关工委深入推进“工作粗虚空懒散软中梗阻”问题专项清理整治工作要求,结合工作实际,对照“粗虚空、懒散软、中梗阻”体检单制定个人问题台账。四是根据问题台账签订整改承诺书,制定流程整建台账,规定整改时限,确立整改时间和具体方法措施。五是将“六零”与“七亮”服务相结合,在窗口设立了电子评价器,对窗口人员的姓名、照片进行一一公开,做业务结束时对窗口人员进行评价;设立党员先锋岗标识牌、佩戴党徽;公开工作流程、制定关于各业务的“一次性告知单”;公开监督举报电话,畅通纳税人投诉受理渠道,建立快速回复机制,及时有效解决xx人的维权事宜,提高xx人的满意度。

(六)思想政治工作情况。

牢牢把握意识形态主动权。加强理论武装,凡学必讲从严治党。制定“五个一”工作机制,及时了解干部思想动态,摸清干部思想脉络,立足实际,帮助干部解决眼前困难,确保改革期间干部思想高度稳定和集中统一。一是召开“一次座谈”。x月x日,召开了xxx干部座谈会。全局干部职工xx人集中学习了x相关文件、讲话精神,部分干部现场做了表态发言。二是启动“一‘群’交流”。办公室牵头开设干部交流微信群,有效促进了干部之间互相沟通、迅速成为一家人。通过不定期的发送正能量文章、国家公开的新闻言论、警示案例等内容提高干部思想境界,起到教育引导广大干部职工严守纪律红线,警钟长鸣的作用。通过干部彼此交流及时掌握干部思想状态,及时发现不稳定因素苗头。三是发放“一张问卷”。xxx党委立足实际,抓实责任,通过填写调查问卷的形式积极组织干部进行思想状况调查。有针对性地做好党员干部思想政治工作。加强xx系统意识形态网络舆情的监控管理,强化互联网思想阵地建设和舆论引导。四是开展“一次谈话”。班子干部带头组织干部进行面对面谈心谈话、征求意见、开导思想、解答疑问,给全体干部吃下了“定心丸”,激发了“新动力”。五是组织“一场联检”。纪检监察部门认真落实好监督责任,严格纪律执行情况的监督检查,联合办公室、人事科等部门,组织多处办公地点、多项检查项目的联合大检查,确保组织人事、财务资产、保密档案、值班值守、请销假及重大事项报告等制度落实到位,确保全体干部职工遵规守纪,秩序不乱、工作不断。

(七)党委工作条例落实情况。

严格按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则,认真落实各项民主制度,始终站在全局的角度分析和决策问题,注重发挥班子整体优势。经常召开党委会议,研究解决党建工作中遇到的困难和问题,部署阶段性工作任务,及时交流工作情况,对重要事项实行民主决策,对于人事安排、大额度资金使用和重要事项等,都能做到事先征求每位班子成员直至业务科室意见,然后交由党委会研究决定;对于一些紧急工作和应急事项,能够与有关领导商议后再做决策,确保做到科学决策、民主决策和依法决策严格执行民主集中制,完善议事规则,凡重要事项必经集体研究决定。共组织党委中心组学习两次,召开党委会议八次。

一是责任压力传导不到位。一定程度还存在着“上热中温下冷”的现象,在严格落实规定要求上还存在欠缺,部分党员干部纪律规矩意识还需进一步增强,加强作风建设的思路办法还不够多、不够实,在激发干事积极性方面还有待加强。

二是推进“党建+”进程还需进一步加快。虽然将“党建+”纳入了党建工作的建设体系,开展了“党建+规范管理”“党建+优化服务”“党建+作风建设”“党建+精准扶贫”等新模式,但在系统谋划、统一实施上做得还不够,党建工作的科学化、信息化水平还有待进一步提升。

(一)坚持思想建党与制度建党相结合,引导党员干部守纪律、讲规矩,真正把责任传导到位、措施细化到位、检查督促到位。坚持抓在经常、严在日常,把《关于新形势下党内政治生活的若干准则》等党内法规,作为党员学习培训必修课把政治纪律政治规矩挺在最前面,强化政治纪律和组织纪律,带动廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律严起来。细化全面从严治党工作目标任务和工作责任,坚持“紧扣发展抓党建、抓好党建促发展”的理念,落实党建目标考核,将考核结果作为奖惩和使用干部的重要依据。

(二)持续推进党建品牌创建、广泛开展“党建+”新模式,将创建党建品牌和“党建+”理念贯穿在党建工作、中心工作和日常工作中,坚持围绕中心推进党建工作,使党建工作与中心工作高度融合、无缝对接,实现党在各领域的组织覆盖和工作覆盖进一步拓展,推动党建品牌创建和“党建+”在xx工作各方面落地生根、见实效、出成果。

各位领导:

20__年上半年,在县委的正确领导下,认真履行职责,加强领导,创新举措,党建工作取得了一定成果。现汇报如下:

以抓班子、带队伍、树形象、创业绩为重点,强化管理,狠抓落实,党建工作水平进一步提高。

1、抓好党委班子建设,发挥示范作用。强化三种意识,争创三型班子:一是强化思想解放意识,争创务实型班子。扎实开展“解放思想、自我加压、激情创业”活动,树立干部敢谋事、敢干事、干成事的思想。二是强化突破发展意识,争创创新型班子。要求班子全体树立突破发展意识,实现人无我有,人有我强,人强我精的突破发展观念。三是强化服务意识,争创服务型班子。领导干部切实转变作风,定期深入基层深入一线检查指导工作,在干部和群众面前树立了榜样作用,全县上下形成了想方设法谋发展,千方百计抓管理,一心一意上质量的浓厚氛围。

2、突出“三个加强”,提高干部队伍和党员队伍整体素质。

一是以“学习实践科学发展观”、“干部作风建设年”活动为契机,加强政治和业务学习,提高广大干部和党员的思想政治素质和业务水平。

二是加强制度建设。根据省委、省政府提出的建立完善“五项制度”要求,进一步完善了首问负责制等规章制度,并辑印成《机关工作规则》,人手一本,使机关工作进一步规范,机关纪律更加严格,工作效率明显提高,有力地推动了各项工作的开展。

三是加强干部队伍和党员队伍建设,不断提高战斗力。今年共发展党员__名、积极分子28名。强化干训师训工作,学校管理水平和教师整体素质得到大幅度提升。

3、加强党风廉政建设,树立教育干部良好形象。一是做到严格自律。作为领导班子的“班长”,认真贯彻落实党风廉政建设和廉洁自律的各项规定,严格按照规定程序办事,充分发挥好干净干事的榜样作用。二是严格落实党风廉政建设责任制,形成党委统一领导、党政齐抓共管的领导机制和工作机制。把党风廉政建设与教育执法、查处违法违纪案件结合起来,解决了一批群众关注的热点难点问题。三是认真搞好政务、校务公开和党员履行义务“五公开”工作,广泛接受社会监督。

4、强化争先进位意识,保持教育良好的发展势头。

一是教学质量稳步提高,20__年高考再创历史新高。今年高考,我县参加高考的考生4419人,本一上线882人,上线率20%,比20__年增加262人;本二上线1725人,上线率39%,比20__年增加406人,增长率30.8%,本二上线人数位居全市第三,高考成绩再创辉煌。

二是加快布局调整和标准化学校建设步伐。经过多次反复论证,经县政府批准,制定了《中小学布局调整暨学校标准化建设工作实施方案》,今年,要撤并中学6所,小学43所;创建标准化中学4所,小学25所。随着本学期结束,6所初中和43所小学的撤并任务将如期完成。

三是对接京津工作初见成效。为应对全球经济危机,认真落实县委牛书记在十二届六次全会上提出的“两个转变”要求,3月6日,职教中心举办了“对接京津校企人才推介会”。来自北京、天津等大中城市的28家企业为本次推介会提供了800余个就业岗位,大部分学生竞聘到了心仪的岗位或形成了签约意向,各用人单位也选聘到了自己所需的人才,真正实现了“校企合作,双赢共进”的目的。

四是引资工作成绩斐然。20__年申报项目4个,取得各级补助资金830万元,其中:北田中学宿舍楼工程中央国债资金210万元、实验小学教学楼工程校舍维修改造中央资金210万元、石柱小学教学楼工程维修改造中央资金100万元、北田中学教学楼工程省级资金310万元。资金830万元已全部进入教育专户。

一是在提高党建工作整体水平和党员整体素质上与党的要求还有差距;二是干部教师队伍整体水平有待提高;三是布局调整和标准化学校建设工作任务艰巨;四是教育资源配置不均衡,还不能满足人民群众享受优质教育的需要。原因:有些支部书记存在重教学轻党建的思想,影响了党建水平的提高。有些教师不能适应新课改的要求,思想陈旧,教法落后,导致教学质量的提高;撤并无生源学校和开展标准化学校建设是实现教育均衡和进一步提高全县教学质量的必然选择,是一项惠及全县中小学生、与广大人民群众利益密切相关的“民心工程”,也是教育部门义不容辞的重要责任。在这项工作上相关部门也做了大量工作,但由于全县学校点多面广,学校撤并和标准化学校建设涉及县乡村多个单位、部门,工作任务依然艰巨。在此,提请县委领导综合考虑。

一是继续坚持“三个代表”重要思想为指导,认真落实科学发展观,提高党组织的创造力、凝聚力和战斗力,为建设教育强县奠定坚实的思想和组织基础。二是强化管理,优化教育环境,继续加强行风建设,从严治教,依法行政,坚决纠正教育行业的不正之风。三是积极协调,全力推进布局调整和学校标准化建设工作。四是加强干部教师队伍建设,树立教育系统良好形象。五是全面推进素质教育,确保教学质量保持全市先进位次。

不妥之处,请批评指正。

20xx年,xx区公安局队伍建设及思想政治工作严格按照xx区委、区政府和上级公安机关关于队伍建设战略部署,贯彻落实“政治建警统领全部公安队伍建设”的工作要求,成立专班强力实施政治建警系列工程建设,坚持对标看齐、坚持全面从严、坚持问题导向、坚持注重实效,突出抓好落实政治建警责任制、严格请示报告制度、加强和改进工作作风、规范民警交往行为、实施关爱民警行动等重点工作,全面加强公安机关政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设,把制度建设贯穿其中,全力锻造一支“对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明”的公安队伍。全区公安机关始终将政治建警放在首位,坚持向党建队建要忠诚度、向公正公道要战斗力、向惠警暖警要归属感、向铁纪铁规要纯洁性,精耕细作,攻坚克难,队伍建设工作成效显著、思想政治工作亮点纷呈,为全区公安工作又好又快发展提供了强有力的思想、组织、素质和人才保障。

一、以政治建警统领思想建设,做到对党忠诚、信念坚定。

三是抓警营文化,以忠诚的氛围培育xx公安职业精神。在雷锋大剧院隆重举行“永恒的誓言”民警退休暨新警入警仪式,展示了xx公安传承雷锋精神的初心,表现了xx公安昂扬向上、砥砺前行的面貌和决心,让xx公安精神薪火相传。结合区局“做雷锋标兵,创红心警队”主题活动,开展“不忘初心,牢记使命,红心向党”十佳雷锋式民警评选演讲比赛,建立健全有xx公安特色的新时期职业精神培育体系。举行“七一”表彰大会,对全局x个“优秀党支部”、x名“优秀党务工作者”、x名“优秀共产党员”表彰奖励,观看先进典型视频,优秀党支部、优秀党务工作者、优秀共产党员代表分别作了典型发言,使民警感受到作为一名共产党员,作为一名人民警察的自豪与责任,心中有信仰,脚下有力量。隆重举行集中授奖仪式,为多名立功授奖人员集中授奖,提升民警的职业认同感、荣誉感。推行《xx区公安局政治建警战时奖惩六条措施》,发挥战时奖惩激励的牵引作用,唤醒民警职业精神,鼓励民警发扬持续作战、敢打硬仗的顽强拼搏精神。举行升国旗仪式,隆重举行入警、警衔晋升、退休等荣誉仪式,以仪式感助燃责任感,切实增强警察职业认同感。组织到雷锋纪念馆、xx党史陈列馆、毛主席故居等地开展主题党日活动,瞻仰革命先烈,重温红色历史,坚定信仰,积蓄力量。组织工作专班撰写长沙公安史上区县第一部公安志,《xx公安志》内容详实、体例完备,弘扬传承xx公安精神,增强全警的集体荣誉感和使命感。

二、以政治建警统领组织建设,做到管理科学、保障有力。

一是党建引领政治建警,坚持党建“龙头”地位。抓住政治建警这个核心,把握党建工作进入全面从严的新常态,站在事关党的执政地位的战略高度,从基层党组织和普通党员抓起,切实加强和改进全区公安党建工作,充分发挥党组织的战斗堡垒和党员的先锋模范作用。压实全区公安机关党建责任制,不折不扣执行《准则》《条例》,严肃和规范党内政治生活形态,严格落实“三会一课”、党委(支部)书记述职等基本制度,强化基层党支部书记履职能力和水平。抓牢党员管理、发展党员工作,切实加强发展党员和党员管理服务工作,严格按照《中国共产党发展党员细则》,遵照发展党员标准和程序,调控优化党员队伍规模和结构,把好党员“入口关”。组织开展“党性体检”考试和360度测评投票工作,通过对照党章党规,对照系列讲话,对照先进典型,把自己摆进去自省修身,打扫思想灰尘、查找分析理想信念是否坚定、对党是否忠诚老实、大是大非面前是否旗帜鲜明、是否做到在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,真正形成以党建带队建、以队建促工作的格局。

二是做实支部“五化”建设,发挥战斗“堡垒”力量。全面加强全区公安机关基层党支部的思想建设、组织建设和作风建设,大力夯实基层党建基础,重点抓好党支部组织生活会、民主评议和书记讲党课活动。三月份在全区公安机关基层党支部中组织开展了一次高质量的专题组织生活会和民主评议党员活动。坚持不懈组织民警开展“红星云”学习,切实加强党员教育管理,坚持统筹协调、做到经常性教育与集中培训并重,坚持改革创新、探索党员教育培训工作新机制,通过对全区公安机关广大党员普遍进行教育培训,不断增强基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力。在全局开展以支部设置标准化、组织生活正常化、管理服务精细化、工作制度体系化、阵地建设规范化为主要内容的党支部“五化”建设,推进全面从严治党向基层延伸,推动基层党组织全面进步、全面过硬。加强党建阵地建设,在全局各支部特别是提质改造的所队建设集信息化、数字化于一体的高标准党建活动室。丁字派出所党支部、人境大队党支部被推荐为xx区“五化”建设示范点。丁字派出所党支部被市局授予“先进基层党组织”称号,xx被市局评为优秀党务工作者,xx被市局评为优秀共产党员。交警大队被省委法治xx建设领导小组办公室授予20xx年“全省依法办事示范窗口单位”,被长沙市委、市人民政府授予“文明标兵单位”的荣誉称号。

三是做好人事管理工作,强化队建“造血”功能。完善管理机制,推动改革创新,由内至外“造血”焕发队伍“生命力”。进行警务警员职务序列改革,科学操作,改善民警待遇,激发民警工作积极性。20xx年进行警衔晋升人员共x人,晋升一级警督x人,晋升二级警督x人,晋升三级警督x人,晋升一级警司x人,晋升二级警司x人。完成职级并行人员共x人,其中副科级x人,副处级x人。新进军转干部x名,均已选岗入职,开始培训,蓄势待发。严格按照区委组织部、区人社局、公务员局相关要求,精心完成公务员年度考评工作,把握好干部考核这一事业发展的“指挥棒”“风向标”,引导干部树立正确的价值观、政绩观,其中为x名同志报请政府三等功、x名同志记嘉奖。开展辅警队伍调研,进一步保障辅警权益,加强对辅警招录解聘管理工作,做到辅警队伍进出有序,确保辅警队伍的活力和战斗力。制定出台《xx区公安局警务辅助人员管理办法》和《xx区公安局警务辅助人员平时考核办法》,为加强辅警管理提供制度保障。

四是做强群团组织建设,体现群团“纽带”作用。重视工青妇及关工委、离退休干部党支部工作,加强组织建设,紧紧围绕中心大局履职尽责,持续深入推进群团改革,尽心尽力服务好所联系群众,充分发挥工人阶级主力军、青年生力军、妇女半边天作用。区局9个文体艺术协会开展活动x余次,参加上级部门组织活动x余次。团委组织民警参加“五四花开,青春相约”公益青年户外联谊活动,响应关爱民警要求。区局团委荣获“长沙市五四红旗团委”称号。妇委会组织女警前往石燕湖开展拓展活动,增强妇女团队的集体意识和合作精神,弘扬雷锋警队巾帼正能量。关工委组织开展“庆六一,少年国学进警营”儿童节才艺表演及亲子拓展活动,寓教于乐,为警宝们送上了节日祝福和礼物;组织、推荐民警职工子女参加区直属机关工委“学习雷锋积极分子”活动评选,培养青少年树立、践行社会主义核心价值观。区局关工委被区直属机关关工委评为先进单位。离退休干部党支部完成换届选举,建强班子,完善阵地,对老干部“政治上尊重、思想上关心、生活上照顾”,同时充分发挥“五老”作用,积极开展活动,服务群众。区局离退休干部党支部被评为全市示范化“五化”离退休干部党支部。

三、以政治建警统领纪律作风建设,做到队伍平稳、纪律严明。

国有企业纪检监察工作总结

2021年上半年,集团公司纪委以**x新时代中国特色社会主义思想、党的十九届四中全会精神、十九届中央纪委四次全会精神为指导,按照党中央、省市委关于加强纪检监察工作的部署要求,围绕企业发展中心任务,把政治建设摆在首位,把监督职责落到实处,把纪律规矩挺在前面,把作风建设抓在手中,强化不敢腐的震慑、扎牢不能腐的笼子、增强不相腐的自觉,在集团公司内部营造了遵规守纪、崇廉尚洁的浓厚氛围,涵养了风清气正、干事创业的政治生态,为打赢疫情防控阻击战、推动企业发展高质量提供了坚强有力的保障。

等形式,推动了党要管党、从严治党的政治责任层层落实、压紧压实,不断向基层延伸。

(二)围绕重点、履职担当,把监督职责落到实处。一是强化政治监督。把贯彻落实****x重要指示精神和上级各项决策部署作为重大政治责任,加强对集团公司各级党组织开展政治理论学习、落实全面从严治党主体责任、应对新冠肺炎疫情、加快复工复产步伐等情况的监督检查,做到上级决策推进到哪里、监督检查就跟进到哪里,确保政令畅通、令行禁止。认真落实述职述廉、民主生活会、个人重大事项报告等措施,加强对集团公司各级领导干部的监督,为防范化解重大风险提供监督保障。二是健全监督机制。充分发挥集团公司纪委专责监督作用,紧盯关键少数、关键人员、关键岗位以及权力运行的各个环节,完善发现问题、精准问责的有效机制。强化日常监督,对工程招投标、人员招聘等廉政风险易发多发的环节深化“嵌入式”监督,确保用权公开公正,不断增强监督实效。三是创新监督方式。组织带动基层党组织运用互联网技术,创新监督方式,促进形成了自上而下抓党风廉政建设的整体合力,大监督的工作格局初步形成。

(三)突出重点、建章立制,把纪律规矩挺在前面。一是注重制度的制定和完善。在上半年的工作中,集团公司纪委抓好《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》等党内法规的学习贯彻,努力营造人人尊崇制度、人人遵守制度、人人捍卫制度的良好氛围。为全面防范廉政风险,深入查找集团公司各业务领域工作中存在的机制漏洞,上半年在充分征求基层单位意见建议的基础上,对业务流程进行梳理完善,对管理制度开展废改立工作,共计废除制度xx项、新建制度xx项。结合实际制定了《公车管理办法》《工程采购管理制度》等xx项制度,为腐败问题易发多发的领域扎牢了制度笼子、拧紧了廉政发条。二是注重制度的落实和执行。坚持把纪律和规矩挺在前面,组织人员开展检查xx次,严肃查处各单位、各部门存在的不落实制度、不执行制度、不维护制度等行为,有效防止了“制度空转”,在全集团上下逐步形成了用制度管权、管事、管人的有效机制,推动了管理水平提档升级、铲除了滋生腐败的土壤和条件。

(四)紧盯重点、正风肃纪,把从严治党引向深入。一是从严防控风险。坚持廉洁风险分析排查制度,上半年以xx专项整治工作为抓手,围绕重点岗位和关键环节,全面排查廉洁风险。对排查出的xx个风险点评定风险等级、落实防范措施,推动了廉洁风险防控工作常态化、规范化、长效化。二是从严正风肃纪。引导各级党组织在常和长、严和实、深和细上落实中央八项规定和实施细则精神,上半年以来把整治疫情防控工作中的形式主义、官僚主义问题作为监督执纪的重点,对xx名党员干部存在的不作为、慢作为等行为严肃追究问责,并对典型问题予以公开通报曝光,切实形成了震慑。三是从严执纪问责。在全面复工复产后,组织人员深入基层单位开展“三重一大”、工资奖金分配、物资采购等领域的效能监察,对于发现的xx条问题线索,加大执纪审查力度、确保纠治整改到位。准确把握并运用好监督执纪“四种形态”,坚决纠正党员干部存在的苗头性、倾向性问题,为集团公司上半年工作的顺利开展营造了风清气正的良好环境。

(一)从严治党责任落实力度不够。部分基层党组织落实全面从严治党主体责任的意识还不强、力度还不够,对于工程建设、资金管理、项目招标等关键岗位人员的监管不到位,导致集团公司内部的廉政风险点还较多。部分领导干部党风廉政建设“一岗双责”落实不到位,对分管的部门和单位疏于教育管理,对发现的“四风”问题没有动真碰硬整改到位,影响了集团公司政治生态的涵养。下一步,集团公司纪委将出台相应举措,充分调动各级党组织履职尽责的主动性和自觉性。

(二)纪检监察队伍建设有待加强。上半年以来,集团公司纪委以集中辅导、专题研讨、经验交流等方式强化对纪检监察干部的业务知识、综合技能和实践能力的培训,不断强化纪检监察干部的履职能力和责任担当。但是基层党组织特别是生产一线的部分党支部,还没有对纪检监察工作高度重视,没有设置专职纪检委员,兼职的纪检干部较为缺乏相应的专业知识,业务能力还不能完全胜任工作需要。这反映出集团公司纪委对纪检监察干部队伍的建设力度亟需加大。

(三)廉洁从业警示教育氛围不浓。上半年以来,集团公司上下党风廉政教育工作普遍有所加强,但是还存在警示教育广泛性不够、针对性不强的问题,导致廉洁从业警示教育氛围不浓厚、成效不显著。对于警示教育工作,部分基层党支部虽然及时向广大党员干部通报相关情况,但是一般性、笼统性的教育较多,专题性、深入性的教育较少,警示教育尚未达到预期的效果,党员干部的廉洁从业意识没有真正内化于心、外化于行。下一步集团公司纪委将出台相关制度规范警示教育工作。

上述问题的存在,主要原因有以下两个方面:

(一)从主观上讲,思想认识不够到位。部分党员干部还存在党风廉政建设“不出问题就是没有问题”的错误思想,重业务工作、轻廉政建设的思想倾向依然较重。在业务工作较为繁忙的时期,部分领导干部对党风廉政建设的重视程度有所降低,落实“一岗双责”不够有力,以至于分管范围内党员干部的违规违纪问题没有得到及时有效的处理。

(二)从客观上讲,工作举措不够到位。部分党组织负责人对上级党委和纪委的工作要求,存在工作举措谋划未能结合实际、工作落实方面不够不力的问题。比如对于纪检监察工作的开展,还存在“等、靠、要”的思想,等待集团公司纪委下方案,并且在措施的制定方面,没有结合自身实际增加特色内容,反映出工作的积极性和主动性较为欠缺。

下半年,集团公司纪委将深入贯彻**x新时代中国特色社会主义思想、党的十九大和十九届历次全会精神,坚决按照上级党委、纪委部署要求,不忘初心使命、增强政治自觉,坚持严字当头、强化责任担当,以高标准、高质量开展纪检监察工作,以新气象、新作为推动党风廉政建设。

(一)围绕做优纪检监察工作,突出政治建设。一是以理论学习提高政治站位。以深化“不忘初心、牢记使命”主题教育为总抓手,以“三会一课”、主题党日、专题培训等形式,带动党员领导干部尤其是纪检监察干部深入学习贯彻**x新时代中国特色社会主义思想、党中央和省市委对纪检监察工作的最新部署,在学懂弄通、融会贯通上持续发力,引导党员干部增强“四个意识”、树立“四个自信”、做到“两个维护”、杜绝“七个有之”,增强政治敏锐性和政治鉴别力。二是以加强考核推动责任落实。在下半年的工作中,集团公司纪委将加强对基层党组织落实全面从严治党主体责任、党风廉政建设责任情况的监督检查,引导各级领导干部强化责任意识,扛起管党治党的政治责任,确保纪检监察工作与业务工作同谋划、部署,同推进、同落实。

(二)围绕做好纪检监察工作,抓好思想建设。下半年的工作中,集团公司纪委将强化廉政教育、做好廉洁提醒,汇聚做好纪检监察工作的思想合力。一是丰富形式,强化廉政教育。将通过组织“一把手”上廉政党课、廉洁从业专题研讨、廉政教育基地参观等活动,引导广大党员干部在思潮交融中把握主流、在复杂局面中永葆本色,并且常态化查找自身在政治信仰是否坚定、道德品行是否端正、遵守纪律是否自觉等方面存在的问题,为集团公司的高质量发展打造理想信念坚定、忠诚履职尽责、清正廉洁担当的党员干部队伍。二是突出重点,做好廉洁提醒。加大警示教育力度,在中秋、国庆等廉洁问题易发的时间段,组织召开警示教育专题大会,并为全体党员发送廉洁从业提醒,引导党员干部汲取教训、切实自警自戒,筑牢拒腐防变的思想堤坝。

(三)围绕做实纪检监察工作,推进队伍建设。下半年,集团公司纪委将围绕做实纪检监察工作,落实好监督责任、打造好过硬队伍。一是履行好监督责任。强化主责主业意识,联合基层各单位纪委紧盯关键人员、重要岗位、重点环节和“三重一大”事项,对违规违纪行为敢于较真碰硬、勇于监督问责,充分发挥在全面从严治党中的职能作用。始终保持正风肃纪的高压态势。不断强化日常监督,紧盯权力运行的各个环节,灵活运用监督执纪“四种形态”,推动党内监督真正严起来、实起来。二是打造好执纪铁军。以微课堂等形式,开展纪检监察干部专题培训、专题轮训、专项测试,教育引导广大纪检监察干部立足岗位、忠诚尽责、担当作为,以更高的标准、更严的纪律要求自己、锤炼自己,为集团公司的纪检监察工作的高质量开展贡献力量。

(四)围绕做强纪检监察工作,狠抓纪律建设。在下半年的工作中,集团公司纪委将坚持把纪律和规矩挺在前面,按照全面从严治党要求,坚决遏制不正之风和腐败蔓延势头,确保各级党员干部在正确轨道上做人做事。一是狠抓作风建设。严格落实中央八项规定及其实施细则精神,采用常态化检查和明察暗访相结合的方式,加大力度整治歪风邪气,坚决克服形式主义和官僚主义。对检查中发现的问题,公开批评、通报曝光、严肃处理,以从严从重的手段推动党员干部作风实现再转变。二是严肃执纪问责。突出纪律审查特点,坚持重遏制、强高压、长震慑,准确把握运用好监督执纪“四种形态”,做到有案必查、有腐必惩,始终保持惩治腐败的高压态势,为集团公司下半年各项目标任务的高水平完成营造遵规守纪、坚守底线、风清气正的良好氛围。

国有企业纪检监察工作总结

上半年以来,在区纪委、区监察局的正确领导下,我局认真贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中全会和*总书记系列重要讲话精神,按照十八届中央纪委四次、五次全会、省纪委十届四次全会、市纪委三届五次全会、区纪委四届四次全会精神和省、市交通运输系统党风廉政建设工作部署要求,深入落实“两个责任”,全面履行监督职责,持之以恒推进“三转”,切实加强组织协调、严格纪律监督、深化作风督查、严肃查办案件、强化警示教育,坚持遏制交通运输系统违规违纪违法行为,狠抓权力运行监督制约,用铁的纪律打造过硬的交通运输干部职工队伍,奋力推进全区交通运输系统党风廉政建设和反腐败斗争,各项工作取得明显成效。现将半年工作情况总结如下:

(一)“两个责任”落实更加明晰。

一是全面落实主体责任,进一步厘清职责,对照“9、4、4、5”目录清单,细化分解目标任务,在全系统分层分类推进“两个责任”具体化,确保“两个责任”更加落到实处。二是按照“两个办法”规定,认真制定交通系统实施方案,加大对局属各单位班子成员履职情况的监督检查,强化责任追究。三是全面落实“签字背书、定期汇报、廉政约谈“等制度,建立完善各单位班子成员,中层干部廉政档案。四是发挥表率作用,以领导干部为重点,引导全体交通系统成员严格遵守廉洁从政行为规范,带头执行领导干部廉洁自律各项规定,在党风廉政建设工作中发挥表率作用。按照“一岗双责”的要求,明确了局党委领导班子、下属单位以及机关各股室负责人党风廉政建设重点职责和任务分工,推动工作落实。建立了局党委领导联系点制度,每名党委班子成员联系局属一个单位、一个帮扶村(社区)、一家企业,经常性深入联系点,开展调研走访,加强对各联系点开展党风廉政建设和反腐败工作的领导和指导力度。五是强化责任考核。将党风廉政建设作为年度绩效考核的重要内容,对照责任分解的内容,逐项考核。同时将考核结果作为单位评优评先的重要依据,切实增强各责任人对落实党风廉政建设责任制的自觉性。

(二)廉政宣传教育不断深入。

今年5月,我局认真组织开展了“守纪律、讲规矩、我要廉”主题宣传月活动,结合交运系统的特点,区交运局自创动作,多方面、多角度营造宣传声势区运管所利用led屏在人口密集的滨河路口、西客站、北客站滚动播出“讲规矩、守纪律、做表率、有作为、勇担当、促发展”为内容的反腐倡廉标语市鸿运公司充分发挥企业优势,结合gps短信平台向公司广大从业人员发送廉政短信,同时,利用全市1063台出租车的led显示屏,滚动播放以“坚决纠正‘四风’问题,切实提高群众满意度”、“坚决惩治腐败、打造廉洁xx”等为内容的反腐倡廉格言、警句区路政大队、区养护段在人口密集的生活小区及g210国道悬挂警示横幅,向过往群众进行廉政宣传四是抓党风监督推进党务公开,增强党务工作透明度,让党员群众全面了解和有序参与党内事务,监督权力运行五是抓完善制度切实加强作风建设,坚决整治“四风”突出问题,针对问题制定和完善4个新的制度,加大执行制度的监督检查,切实加强作风建设

上半年,交运系统共投入反腐倡廉宣传资金近2万余元,悬挂廉政户外标语7幅,发送廉政短信320条/次。

(三)源头治理工作不断加强。

一是坚持行政审批“两集中两到位”,强化交通公共服务职能,规范政务公开内容和形式,完善公开工作机制,健全了公开监督保障措施。二是继续狠抓治理交通工程领域商业贿赂工作,认真贯彻落实中纪委提出的《若干规定》,严格实行重大问题报告制,加强对党员干部的监管。三是强化纠风治理,加大治理公路“三乱”力度,对交通执法人员严格落实“十条禁令”,局纪委开展明查暗访,加强督查,进一步规范交通运输市场秩序。四是加强对上半年交通8个项目建设的监督检查。抓好交通工程项目实行参建单位“项目合同和廉政承诺双管理”机制,同时,注重加强交通项目建设管理,深化工程建设领域廉政监督,加大对工程项目发包,转包的查处力度,实行项目建设施工单位“黑名单”制,着力推进反腐倡廉宣传教育“进项目”、“进工地”。认真落实相关责任人“一岗双责”。五是加强惩治和预防腐败体系建设,完善和健全惩防体系建设长效机制。六是认真制定了正风肃纪工作方案,进一步明确主要任务,细化责任分解,落实了工作措施,齐抓共管,形成整体合力,推动了正风肃纪工作扎实开展。七是切实规范公务行为,严格公务接待,厉行节约,反对铺张浪费,严格执行中央“八项规定”、区委、区政府“十二项规定”如一旦发现违纪违规行为,坚决严肃查处,决不姑息。八是加强与民沟通切实维护群众利益。坚持将“书记信箱”、“市长热线”、凤凰山下论坛作为与民交流的重要途径。认真办理人大建议、政协提案。继续强化政风监督,着力解决群众反映强烈的突出问题,掌握、了解人民群众关心的热点和难点问题,促进行风监督员工作常态化,建立政风行风测评体系,积极开展党风廉政建设社会满意度测评,为各项工作的科学决策和顺利开展提供详实的参考。九是进一步规范了交通行政许可和行政执法。全面推行执法公示制度、执法监督制度、责任追究制度和行政审批制度,不断提高交通行政执法水平。上半年交通执法共查处违章车辆523台次,治理车辆超载超限12台次,打击非法营运车辆278台,共受理行政处罚案件325件(其中一般程序291件,简易程序34件),办理路政赔(补)偿案件5件,案件查处率达100%,结案率达100%,受理行政许可案件9件,办结率达100%。

(四)案件查办力度持续加大。

一是建立健全纪检信访和案件工作领导小组。成立了由局党委书记、局长为组长、纪委书记为副组长、班子其他副职及有关人员为成员的工作机构,同时下设领导小组办公室,落实具体人员负责日常工作。二是延伸纪检信访工作网络。局党委明确系统各单位一把手为直接责任人,并要求落实一名副职领导具体负责纪检信访工作。同时,各单位还确定了一名信访信息员,其主要职责是做到群众反映的问题早知道、信访活动早上报、信访矛盾早协调,信访小组成员要定期汇报各单位信访工作进展情况,分析研究信访形势,商讨信访案件的会办事项,并直接参与处理一些较棘手的难办的焦点热点信访件,做到纪检信访办理和案件查办工作纵向到底,横向到边。三是完善纪检信访联系制度。根据局属各单位的实际情况,局党委落实了局领导纪检信访工作联系制度和领导直接面对面接访、下访制度,切实增强与广大群众和服务对象的交流沟通。局纪委主要围绕交通执法收费、工程建设领域、工程款拖欠等问题,对全系统进行了全面细致地排查摸底,对每件信访问题做到了逐件登记造册,建立工作台帐。对排查出的问题,进行认真梳理分析,属于一般矛盾纠纷问题信件,落实责任领导和工作人员,做好化解稳控工作,对涉嫌有关经济和违纪违法的信件,立即成立调查组,及时进行初核,弄清掌握事实的真相。并明确提出要求,包案领导对案件查办负总责,实行“四包”责任制,即包查清案情、包协调处理、包解决问题、包稳定信访人,认真落实办案责任制,促进案结事了。四是局纪委采取全面督导与专项督查、定期与不定期的形式进行,实行领导“一岗双责”,局领导班子对分管的单位全面督导,对重点案件建立台帐、挂牌督办。五是在执法部门全面推行行政执法目标责任制,加大对交通重点岗位干部及基层段、队、所负责人的教育、监管和轮岗交流力度,有效预防交通运输系统行政执法中的违纪违法行为。

(五)特色亮点工作力求创新。

一是深化纪检监察工作,着力抓好正风肃纪工作,针对“四风”和“9+2+5+2”存在问题,加大督查力度,强化问题整改到们,建立完善局纪委督查机制,制定《督查督办管理办法》。二是围绕交通攻坚建设这一中心和重点工作,积极发挥局纪委监督作用,大力推进廉政建设进交通工程项目,建立交通工程建设合同、廉政建设承诺“双机制”,着力突出“三个转变”。即:将工作重心从全面监督向重点环节监督转变;从工程业务监督向纪检业务监督转变。三是加强政风建设,推行交通执法廉洁承诺和过错责任追究制,规范行政自由栽量权,建立健全相关制度体系。四是建立交通述责述廉制度,推行局属各单位班子成员向局党委述责述廉,中层干部向纪委述责述廉工作。

二、存在的问题。

(一)全系统党风廉政建设发展不平衡,个别单位对落实“两个责任”有待进一步加强。

(二)局下属个别单位对纪检监察工作抓得不力,特别是创新和特色亮点工作少,工作成效不明显。

(三)交通执法队伍整体素质有待进一步加强和提高。

三、下半年工作重点。

(一)继续抓好交通系统党风廉政建设“两个责任”落实情况的监督检查,不断推进我局党风廉政建设和反腐败工作取得新的成效。

(二)切实加强警示教育,采取多渠道多途径深化廉政教育氛围,严格执行“十不准、六禁止”规定,促进廉政文化“八进”活动更加深入。

(三)进一步加强惩治和预防腐败体系建设,狠抓治理交通工程领域商业贿赂工作,着力推进廉政建设进工程项目,建立和制定交通行业政府投资工程建设管理分离制度。

(四)进一步深化正风肃纪工作,加强政风行风和执法监察工作,严肃查处发生在群众身边的“四风”和腐败问题,认真做好纪检信访办理,加大治理公路“三乱”力度,深挖违纪违法线索,切实维护好人民群众的利益。

(五)加强交通职工队伍建设,不断提高执法人员综合素质,树立交通新形象。

四、工作措施。

(一)精心组织,全力推进交通纪检监察工作目标任务的落实。坚持以年初工作计划为基础,加强对各项工作情况的监督检查,严格按时按进度要求完成任务,确保全年目标的实现。

(二)创新方法,不断完善行业管理管理机制。一是提高交通运输市场监管和服务能力,严查非法营运,打造xx交通品牌。二是强化执法人员加大对超限运输车辆的治理力度,规范公路执法行为,坚决杜绝吃、拿、卡、要等违纪违规现象发生,不断提升交通执法形象。

(三)统筹兼顾,抓好201x年纪检监察工作。一是建立健全作风建设和效能问责的长效管理机制,开展经常性多样化的教育活动。二是加强党风廉政建设和反腐败工作,全面落实“一岗双责”廉政责任制。三是围绕全区交通工作总体要求,齐心协力全力推进交通纪检监察工作再上新台阶。

国有企业纪检监察工作总结

**年上半年我院纪检监察工作,以邓小平理论和三个代表的重要思想为指导,根据中纪委和省市县纪委全会和上级法院的配置要求,坚持加强党的执政能力建设,确立科学发展观,坚持公正有效的主题,为民、务实、清廉,建立教育、制度、监督并重的处罚和防腐体系。坚持将纪检监察工作与一心一意为民、公正司法紧密结合,通过开展规范司法行为,促进司法公正和遵守纪律、廉洁司法主题活动,加大从源头上预防和管理腐败的力度。

高法官队伍素质,确保以审判工作为中心的各项任务的完成,提供了强有力的思想保证和纪律保证。

(一)强化教育,扎扎实实抓落实。

我院党组坚持从思想教育入手,强化防范意识,注重源头治腐,始终把教育放在重要的位置。坚持利用党组中心组学习和干警集中学习的时机,有针对性地开展一系列教育活动,并在国省、市级报刊杂志上发表宣传纪检监察的文章0多篇。上半年,着重开展了六个方面的教育活动:

一是扎实开展“规范司法行为,促进司法公正”专项整改活动。吴院长结合反面典型给干警上警示教育课,促进了教育整改工作和规范了干警的廉政司法行为。在学习提高的基础上,干警结合自身存在的突出问题,进行了认真剖析和整改,促进了党风廉政建设教育效果的提高。

二是利用多种形式进行廉政教育。上半年组织廉政教育8次,其中观看廉政录相2次,上廉政党课讲座6次。具体做法是召开党组会,认真学习领会上级关于反腐倡廉的有关文件精神,研究制定切合法院实际的反腐败工作计划;召开全院干警大会,深入进行思想发动,进一步讲清新时期加强党风廉政建设和反腐败工作的重要性、紧迫性和艰巨性;开展大讨论,要求每个干警结合部门和个人的思想、工作实际,谈认识、谈体会,以增强搞好反腐败工作的信心和决心。

三是组织《中国共产党党内监督条例》与《中国共产党纪律处分条例》的专题学习活动。重点结合《法官法》和最高人民法院的“四项制度”等相关条规进行了学习。参加盐城市纪委在网上组织的党纪条规百题知识考试,进一步增强干警对“两个条例”知识的理解和掌握,进一步强化职业道德意识、全心全意为人民服务的宗旨意识和遵纪守法、清正廉洁意识,真正做到“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”。

四是继续深入学习、贯彻《关于建立健全教育、制度、监督并重的惩治预防腐败体系实施纲要》。根据省高院和中级法院的要求,我院党组非常注重对《实施纲要》的贯彻学习。运用了网络、宣传栏、观看警示教育片、专题评论等多种形式,取得了显著的效果。

五是开展“遵章守纪、廉洁司法”主题教育活动,根据省、市法院的统一安排,认真进行了动员、排查整改,做到人员、时间、效果四落实。

一是进一步完善了各项制度。重新修订和完善了《关于落实**年反腐败重点工作任务实施意见》、《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》的实施意见、《廉政执法执纪监督员工作职责》、《干警廉政档案制度》、《党风廉政保证金实施细则》等制度。划分了院党组、班子成员、各部门负责人和全体干警各自的责任范围。明确院党组对全院党风廉政建设负领导、监督责任。党组书记负总责,党组成员根据分工,对职责范围内的党风廉政建设负直接责任,各部门负责人对本部门干警的党风廉政建负全面领导责任。二是责任明确,层层签订了责任状。我们根据年度党风廉政建设的总体要求,重新修订了责任状的内容,院长和副院长、副院长和部门负责人分别签订了责任状。并根据“遵章守纪、廉洁司法”主题教育活动的要求,结合各部门的工作实际同全体干警签定了廉政承诺书。确保人人有责任,上下齐抓共管,左右协调联动。三是责任考核明确。在党风廉政考核过程中,注重采取“五个结合”。即:党风廉政考核与目标管理考核相结合、与实施审判监督相结合、与落实违法审判责任追究相结合、与上级对领导班子和领导干部廉洁自律的考核相结合、与广泛接受外部监督相结合。四是根据省高级人民法院的统一格式,重新建立健全了干警廉政档案,实现制度化管理的目标要求。

我院党组坚持从实际出发,运用近年来党风廉政建设的一系列成功的措施,保证了党风廉政监督工作的正常运行。如:《关于违反审判及工作纪律有关问题的惩戒规定》、《严格审判纪律若干规定》,《关于规范法官和律师、基层法律服务工作者相互关系,维护司法公正的若干规定》、《加强干警“八小时以外”行为监督管理的若干规定》、《岗位目标责任制》、《干警试岗、待岗、诫免谈话制度》等。为确保各项制度的落实,从以下几个方面抓督查工作:一是经常性的督查。院党风廉政建设领导小组办公室对干警执行党风廉政建设情况进行经常的督促检查,并采取定期和不定期的抽查。院党组书记吴敦还多次同监察室的同志一起检查党风廉政建设执行情况和执法执纪情况。院设立的“督查登记表”、“礼品登记表”、“违反惩戒规定情况统计表”,使用一直正常。二是加大节假日期间的廉政督查力度。每逢重大节日,党组都及时对干警提出具体明确的要求,重温“八条禁令”、“十个不准”等廉政规定,有效地杜绝了奢侈浪费、请客送礼等不正之风的滋生和蔓延。三是严格对违法违纪案件的督查。对被市中院督查通报的违反工作纪律的干警进行了处理。按本院《违反审判及工作纪律有关问题的惩戒规定》的相应条款扣发了岗位目标考核奖,并责成其书面作出检查,本年度不得被评先评优,对全院干警起到了一定的警示作用。四是加强了外部监督。院党组充分发挥党风廉政监督员的作用,并坚持定期不定期的走访人大、政协和有关乡镇、企业,征求对法院干警党风廉政和执法执纪的意见。还通过走访案件当事人、发放征求意见卡和接待来信来访,及时了解、掌握干警的廉政情况,发现问题及时纠正,受到了社会各界的好评。

(四)强化监督,规范行为抓落实。

我院结合“规范司法行为,促进司法公正”专项整改活动和“遵章守纪、廉洁司法”主题教育活动,积极听取各方面的意见,认真排查整改问题,确实把规范司法行为工作做深、做细、做实。一是坚持开门纳谏。采取发征求意见函,召开各种类型座谈会、个别拜访、交换意见、设立举报监督电话和意见箱等多种形式,广泛征求人大代表、政协委员及群众对法院审判作风等多方面的意见和建议。二是结合“专项”整改活动”,干警在学习提高的基础上,对查找出来的问题及时提出整改措施。三是反复查摆,有疑必查。纪检组、监察室对初步征求到的相关意见,及时进行了梳理归纳。对群众反映的问题,做到件件有着落,事事有回音,对“遵章守纪、廉洁司法”主题教育活动起到了积极的推动作用。

(五)强化信访,措施到位抓落实。

我院上半年共受理各类纪检监察信访投诉7件(次)。其中,来信4件、来访3件。从信访来源上看,市中院徐院长交办的2件,市中院监察室转省高院交办的件,本院院长交办的件。从反映内容上看,其中:反映承办人在承办案件时,合伙串通原告篡改原始借据及庭审笔录的件;反映退休人员代理案件,违反回避制度的件;反映审判人员接受吃请的件;反映暴力执行的件。来访反映:咨询执行情况的件;反映民事审理的鉴定案件件;反映民事案件送达时上诉期被延误的件。对信访人反映的情况,我们组织人员进行了认真的调查核实,其中:重复信访,省高院批准结案的件;信访反映的情况失实的3件。对3名来访人员反映的情况,分别进行了调查和答复,信访人表示满意。

为控制和减少纪检信访投诉,我们坚持做到:一是从源头上“堵”。针对干警队伍中出现的苗头性问题和信访发生的规律,及时的抓预防性教育,运用正反两方面典型进行具体教育。二是从感情上“联”。在接待和处理纪检信访投诉时,坚持从投诉者的角度去理解思考,做到想其所想,急其所需,达到事半功倍的效果。三是从道理上“引”。分清是非、以理服人,让信访人心服口服。四是从机制上“防”。坚持从建立健全制度、机制入手,研究制定配套措施,形成一种长效的纪检信访管理机制,使纪检监察信访工作步入制度化、规范化的轨道。

我院上半年的纪检监察工作虽然取得了一些成绩,但也还存在一些问题。突出表现在:个别法官司法为民的观念树得不够牢,为经济发展服务意识不强,特权思想时有存在;审判管理和审判监督存在薄弱环节,一些案件审理、执行效率不高,办案质量比较粗糙;个别法官对待群众态度生硬,存在冷、横、硬、推现象;个别法官有为案件说情打招呼、接受曲线吃请的现象。

在下半年的工作中,将以中纪委全会精神为指导,按照省市县纪委和上级法院的部署要求,充分发挥职能作用,突出围绕“公正司法、一心为民”这个重点,坚持标本兼治,齐抓共管,加大查处违纪违法案件和从源头上预防和治理腐败现象的力度,为建设高素质的法官队伍、确保以审判工作为中心的各项任务的完成。

(一)继续深入贯彻中纪委《惩治和预防腐败体系实施纲要》精神,重点抓好领导班子的党风廉政建设。院党组成员要带头执行党风廉政建设的各项规定,把廉洁自律工作与本职工作相结合,坚决执行“五不许”的规定,坚决执行《关于各级领导干部接受和赠送现金、有价证券和支付凭证的处分规定》,切实维护司法公正。

(二)继续抓好党风廉政建设责任制的落实。党组要把党风廉政建设作为头等大事牢牢抓在手上,落实在行动上。领导班子和党组成员坚持做到带头廉洁自律,认真执行各项廉政规定。带头学习,增强抓党风廉政建设的主动性。带头督查,确保党风廉政建设责任制的落实。

(三)继续巩固“规范司法行为、促进司法公正”专项整改活动和“遵章守纪、廉洁司法”主题教育活动”的成果,加大党风廉政建设的宣传教育力度。“七一”准备表障一批廉政模范典型,加大“反腐倡廉警示教育”宣传的力度,扩大党风廉政教育的幅盖面,促使干警始终处于“自省、自重、自警、自励”的良好状态,切实把党风廉政建设工作真正落到实处。

(四)继续贯彻、执行《法官法》的“十三个不得有”和最高人民法院的“四项制度”。充分发挥纪检监察部门的职能作用,在监督和查处上下大力气,对审判人员在审判等工作中以权谋私、钱权交易、贪赃枉法的,发现一起,查处一起,决不姑息养奸。对查实的违法违纪的人和事,坚决依照“四项制度”的规定给予处理,决不“失之于宽、失之于软”。

(五)继续抓好信访稳定工作。进一步规范纪检监察信访受理制度,规范信访接待秩序,规范重复信访处理方法,规范信访核查程序。研究探索处理信访问题的新路子,切实巩固信访工作成果。

(六)继续抓好司法行为规范建设。重点抓住以下几个焦点问题:《关于严格执行案件审理期限制度的若干规定》的落实;《关于审判人员严格执行回避制度的若干规定》的落实;《关于规范法官和律师、基层法律服务工作者相互关系,维护司法公正的若干规定》的落实;《县法院工作人员行为规范若干规定》的落实。解决好审判一线办案人员、执行人员、“窗口部门”的服务态度问题。充分发挥纪检监察工作的“教育、监督、查处、保护”四项职能,积极探索从源头上预防和治理腐败发生的有效途径和方法,加强调查研究,深化改革和制度创新,依靠制度抓管理、依靠制度抓监督,依靠制度促工作,开创我院纪检监察工作的新局面。

国有企业纪检监察工作总结

三是强化对政府投资项目的监督全面启动政府投资建设项目廉政监督专项工作,分别向政府投资重点建设项目派驻廉政监察组通过定期参加工程例会、定期检查工程现场、定期收集资料等形式,对全县6个重点建设项目进行全过程的监督同时,积极推进廉政文化进工程工作,广泛开展廉政格言征集活动,加强对项目主管单位、施工企业和监理单位等管理人员的法律法规、廉洁自律和职业道德教育,增强拒腐防变能力四是认真开展行政执法单位执罚行为专项执法监察,由县纪委监察局牵头,会同县法制办、县财政局、县审计局等部门联合实施县政府办专门下发文件,明确工作任务和目标要求整个活动分自查、抽查、总结三个阶段,从5月份开始,到7月上旬结束。

按照省、市纪委的要求,着力配齐配强基层专职纪检干部队伍,切实加强县级机关部门、乡镇、行政村三级纪检监察组织建设,形成了“横向到边、纵向到底”的纪检监察工作网络。全县52个县级机关部门全部配备了纪委书记(纪检组长);11个乡镇分别配备了专职纪委副书记或专职纪委委员,其中,党员人数多、人口规模较大的4个乡镇分别配备了2名以上的专职纪检干部;166个行政村都配备了纪检委员。进一步明确各乡镇纪委的工作任务,督促抓好内部责任分工,建立健全各项规章制度,确保纪检监察干部专职专用。建立健全常委联系制度,县纪委常委和委局各室分别联系全县乡镇、部门纪检组织,加强工作联系和业务指导。组织新任职的乡镇专职纪检干部和新任职的部门纪委书记(纪检组长)进行业务培训,提高开展工作的实际能力。

总的看来,在市纪委和县委、县政府的正确领导下,全县反腐倡廉建设总体态势是好的,一些工作取得了阶段性的成效。但同时,在工作推进过程中还存在一些迫切需要解决的问题,特别是随着惩防体系构建逐步进入“深水区”,已经涉及到体制性、深层次、利益化问题,改革创新遇到的阻力越来越大;少数单位执行党风廉政建设责任制不够到位,治本抓源工作推进不够平衡;一些损害群众利益的突出问题和行业不正之风仍不同程度地存在,有待于进一步解决。

下半年工作打算。

下半年,我们要按照省、市纪委要求,结合年初纪委全会精神,进一步理清工作思路,强化工作措施,求真务实,开拓创新,力求面上工作整体推进,重点工作寻求突破,不断深化全县反腐倡廉建设,为“创业富民、创新强县”和加快“富裕**、和谐**”建设作出新的贡献。

具体的工作思路:围绕一条工作主线、做透两项特色工作、保持三个工作力度、推进四项重点工作。

深入贯彻中央《实施纲要》和即将出台的《2014—2014年工作规划》,认真落实今后五年工作要点。各单位要结合实际,严格按照三个“更加注重”的要求,明确分工,突出重点,落实措施,强化督导,充分发挥教育、制度和监督三者并重的综合效能。全县纪检监察组织要切实加强组织协调,着力在抓部署、抓调研、抓督查、抓追究上下功夫,充分调动和发挥党员群众的主体作用,努力增强整体合力,推动体系构建各项任务的落实。

(一)切实搞好两项评议活动。

一是县管领导干部党风廉政公开评议。今年确定的2个乡镇和8个部门的62个县管领导干部党风廉政公开评议活动,目前已完成动员部署和公开承诺阶段的工作,下一步还有自查自评、组织考察和评议、反馈整改、督促检查四个方面的内容。被评议乡镇、部门的纪委(纪检组)要严格按要求、按计划精心组织,及时收集和反馈评议过程中出现的问题,加强对评议工作各个环节的监督检查,认真抓好评议结果的反馈和整改。评议过程中涉及到的相关部门要积极参与,加强协助,本着对单位负责、对本人负责的态度,全面、客观地反映被评议对象的真实情况,确保评议取得实效。二是涉企中层岗位群众评议。今年确定了23个部门的73个涉企中层岗位进行群众民主评议,评议活动分两次进行,上、下半年各一次。第一次评议要在7月底结束,评议结果向有关部门进行通报;第二次评议在年底前结束,两次评议的成绩综合后,在媒体公布,接受群众监督。各乡镇、部门要发挥主观能动性,积极参与评议工作,确保2次评议活动能够取得实效。

(二)认真探索两项试点工作。

一是村级民主监督委员会试点。省委、省政府对这项工作高度重视,专门下发工作意见,要求各地结合实际认真抓好落实。我县在充分调研的基础上,确定了新市镇厚皋村、谷门村,钟管镇钟管村3个村为试点单位。目前,3个村的选举已经结束,村级民主监督委员会已经成立。其它工作正紧张、有序地推进。下一步的重点,一是尽快开展工作,建立运行机制,包括一些硬件设施要配备到位,所在乡镇要加强监督检查;二是抓好培训,使相关人员尽快熟悉和掌握业务知识和工作方法;三是搞好试点总结,为下一步在全县推开提供经验和做法。二是廉政文化进农村试点。首批我们确定了武康、新市、钟管三个试点乡镇,工作重点是贴近基层抓宣传、夯实阵地抓结合、健全制度抓落实三个方面。各试点乡镇要统一思想,提高认识,制定针对性、操作性强的农村廉政文化建设工作措施,成立相应的工作机构,切实把农村廉政文化建设纳入新农村建设总体规划,确保农村廉政文化建设的各项措施与新农村建设任务同部署、同落实、同考评。其它乡镇也要按要求,早准备、早计划、早着手,确保这项工作顺利、整体推进。

一是保持加强领导干部廉洁自律的工作力度。认真贯彻党内监督条例,严格执行党内监督各项制度。继续开展纪委负责人与下级党政主要负责人作风建设约谈活动,及时发现和解决苗头性、倾向性问题。健全和完善民主集中制和党政领导班子议事规则,积极推行党务公开。加强对领导干部的经济责任审计。严格执行党风廉政建设责任制,全面实施“三书两报告”制度,完善责任追究工作机制和配套制度,促进各项工作的落实。

二是保持案件查处的工作力度。一是以查处大要案为重点。特别是群众反映强烈的问题和党员领导干部滥用权力、贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职等案件。二是多渠道挖掘案件线索。有效利用来信、来访、来电、手机短信、网络平台等信访举报方式,定期梳理、分析案件线索。三是继续加强与司法机关、行政执法机关的协同配合办案。整合各部门的办案资源,形成“线索互通、力量互助、优势互补、战果共享”的良性办案氛围。四是继续做好案后教育工作。认真剖析案件,做好案后分析,抓好警示教育,落实,切实发挥查办案件在治本方面的作用。

三是保持纠风治乱的工作力度。继续开展治理商业贿赂专项治理工作。认真组织开展卫生行业民主评议行风活动,着力纠正医药购销和医疗服务中的不正之风。扎实推进减轻农民负担工作。加大行风建设力度,巩固治理教育乱收费成果,加大从源头上治理公路“三乱”的力度。深化民主评议基层站所暨创建“群众满意基层站所(办事窗口)”工作,促进基层站所为民办实事、办好事。

一是扎实推进政府投资项目廉政监督工作。组织开展政府投资重点建设项目廉政情况监督检查,加大对项目审批、预算审核、招标投标、设计变更、决算审计等重点环节的监督力度。在总结派驻廉政监察组工作试点经验的基础上,积极探索新方法和有效途径,制订出台派驻廉政监察组的具体办法和规章制度,将廉政监察组派驻工作向政府投资项目全面推开,实现派驻工作全覆盖。同时,将派驻工作向乡镇重点建设项目延伸,下一步打算在两个乡镇进行试点,每个乡镇实施5至6个重点项目派驻廉政监督小组工作。

二是培育规范社会中介机构。下半年打算分类实施“四个一批”。一是重点涉企集中监管一批,对于涉企服务关系密切,对我县经济社会发展影响重大的中介机构,实行统一监管。二是整体规范管理一批,对于发展比较成熟、竞争比较充分的这类中介机构,尽快建立和完善现代企业制度和新的运行机制,形成一定的规模和档次。三是重点引进培育一批,对于县内紧缺或竞争不充分,存在垄断经营的这类中介机构,由行业主管部门负责有重点地培育发展一批;对于我县经济社会发展迫切需要,但由于县内缺乏专业人才等因素未能组建的这类中介机构,由行业主管部门负责引进县外中介机构。四是脱钩改制一批,对尚未实行脱钩改制的中介机构,逐步实现与政府部门在机构、人员、财务、名称和职能等方面的分离和脱钩,确立中介机构的独立地位。

三是探索实施行政许可职能归并工作。县委、县政府对深化行政审批制度改革、推动行政审批职能归并高度重视,已将此项工作列入2014年县委县政府工作要点之中。5月份,省监察厅副厅长谢双成来我县调研行政许可职能归并工作,听取了进展情况和下一步打算的汇报,提出了具体的工作要求。这项工作涉及的部门很多,任务也相当繁重,作为全县纪检监察组织要主动参与,搞好协调,加强监管,及时分析和解决归并过程中出现的困难和问题,提出意见和建议。

四是切实加强纪检监察干部自身建设。在县委、县政府的高度重视下,全县纪检监察干部的配备达到了全覆盖。下一步的重点是如何尽快运作、加强管理、发挥作用。一是要加强学习。全县纪检监察干部要深刻领会上级精神,把握反腐倡廉建设的新情况、新形势、新要求,认真学习和钻研纪检监察业务工作,自觉加强对法律、法规和现代科学知识的学习,不断提高自身综合素质。二是要强化培训,认真抓好新任纪检监察干部和村级纪检委员的综合业务培训,实行乡镇专职纪委副书记或专职纪委委员上挂锻炼制度,使其进一步熟悉业务知识,掌握工作方法和工作程序,切实提高纪检监察干部履行职责的能力。三是严格管理。进一步完善内部管理制度,建立严格的监督管理责任制,抓好纪检监察干部的述职评议、工作目标管理考核等工作,一级抓一级,一级带一级,推进工作落实。

上半年国有企业纪检监察工作总结及下半年工作计划

20**年,县委常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大和十九届五中全会精神,坚持和加强党的全面领导,坚持党要管党、全面从严治党,以加强党的长期执政能力建设、先进性和纯洁性建设为主线,以党的政治建设为统领,以坚定理想信念宗旨为根基,以调动全党积极性、主动性、创造性为着力点,全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设,把制度建设贯穿其中,深入推进反腐败斗争,不断提高党的建设质量。

一、紧扣思想建设,切实提升理论武装的引领力。

坚持将学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为首要政治任务,切实在学懂弄通做实上下功夫,深入开展多形式、分层次、全覆盖的学习培训和宣传宣讲活动,组织召开县委中心组理论学习会x次,分批分类举办中青年干部、科级干部、后备干部培训班x班次、轮训x余人。认真组织开展“六团六进”主题宣讲活动,利用各地新时代文明实践中心开展基层宣讲x余场。继续组织领导党员干部学习《全面从严治党面对面》《党的十九大文件学习辅导读物》、《习近平谈治国理政》第二卷和《新时代面对面》等理论读本,各级党组织开展专题研讨900余人次,党员干部思想理论水平进一步提高。认真组织推广使用学习强国平台,做到全县各级党组织全覆盖。

二、紧扣政治建设,切实提升自觉看齐的向心力。

县委常委会带头深入学习习近平总书记关于党的政治建设的一系列重要论述,坚持把正确的政治方向贯彻到谋划重大战略、制定重大决策、部署重大任务、推进重大工作的实践中去,始终把坚决维护习近平总书记的核心地位、坚决维护党中央和集中统一领导作为政治原则,在思想上高度认同、政治上坚决维护、组织上自觉服从、行动上紧紧跟随。严肃党内政治生活,认真执行新形势下党内政治生活若干准则,全面落实“三会一课”、党员活动日、民主生活会、组织生活会制度,高质量开展20**年度专题民主生活会和省委巡视整改专题民主生活会,建立整改清单,查摆出来的xx问题已完成xx个,还有xx正在抓紧落实。

三、紧扣队伍建设,切实提升干事创业的落实力。

深入贯彻新时期“好干部”标准,强化面向基层用人导向,上半年年提拔干部xx名,重用xx人,交流干部xx人。加强干部日常管理监督,严格落实提醒函询诫勉制度,共开展提醒谈话x人、函询x人。加大年轻干部培养,有针对性选择x人次优秀年轻干部到脱贫攻坚、项目建设、信访维稳、招商引资等一线挂职锻炼。加大后备干部培养,储备各级领导干部后备人才xx名。加强干部日常管理监督,完善干部监督管理制度,审核干部任用人选x人次、评先评优xx人次。坚持以科学的机制激励干部,制定激励广大干部新时代新担当新作为实施细则,为敢担当的干部担当、为敢负责的干部负责。认真贯彻党管人才原则。统筹推进各类人才队伍建设,引进高层次人才团队x个,单独引才x人。

四、紧扣组织建设,切实提升服务发展的源动力。

扎实推进基层党组织标准化规范化建设,xx个党组织创建达标,实现农村、社区、机关事业单位、国有企业、中小学校等领域全部达标。进一步规范村两委干部管理,制定出台《xx县村两委干部管理若干规定》和《xx县村两委干部年度考评管理实施意见》。积极开展农村软弱涣散村党组织整治,xx个村被确定为软弱涣散村党组织,实行一村一策,制定整改措施xx项,正在持续推进中。非公党建稳步扩面,调整不规范党组织xx个。3月份建成全市首个红色教育基地,组织各类党性教育培养x批x人。充分发挥工会、共青团、妇联等群团组织引领作用,更好地服务发展、服务群众。

五、紧扣作风建设,切实提升真抓实干的执行力。

组织开展“干部队伍作风大改进建设年”活动,对信访举报、审计监督和执纪审查中发现的“四风”问题线索进行专项处置,上半年查处违反中央八项规定精神问题xx起,处理xx人,通报曝光典型案例x批xx起。在元旦、春节、端午等重要时间节点,重申和强调“十个严禁”等纪律要求,发送廉洁短信3000余条。进一步改进工作作风,坚决克服形式主义、官僚主义,认真贯彻落实中央和省市委关于规范督查检查考核工作的有关精神,进一步规范统筹我县督查检查考核工作,印发《xx县20**年度督查检查考核计划》,确定督查检查考核事项xx项,相比20**年精简xx%。深入推进机关效能建设和政府服务提质增效工程,认真开展形式主义官僚主义问题大排查大调研,排查和纠治问题xx个。

六、紧扣反腐败斗争,切实提升拒腐防变的免疫力。

坚持无禁区、全覆盖、零容忍,重遏制、强高压、长震慑,精准有序惩治腐败。突出抓早抓小,坚持纪在法前、纪严于法,综合运用监督执纪“四种形态”尤其是第一种形态,做到啊防微杜渐、严在平时,上半年运用监督执纪“四种形态”处理xx人次,其中,第一种形态xx人次,占xx%。注重加强廉政教育,有针对性组织廉政风险高的单位主要负责人、分管领导参与法院审理案件旁听xx人次,让党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。支持纪检监察机关查办案件,上半年立案xx件,结案xx件,给予党纪政务处分xx人。狠抓巡视问题整改,省委巡视反馈的xx问题全部整改完毕,建立和完善制度xx项。

虽然目前党建工作取得了一定的成绩,但是在推进党建工作中还存在一些不足。一是党建工作开展不平衡。尽管在推动农村和机关党建方面取得了一些成效,但是乡镇与县直单位、农村与社区直接工作力度和效果不一,非公企业和学校等领域党建还是差距。二是理论学习效果有待提升。少数单位对待理论学习仍然存在重形式轻效果的现象,用习近平新时代中国特色社会主义思想指导实践、推动工作方面还有差距。三是作风建设还有短板。少数单位少数干部担当进取意识不强,攻坚克难、奋发有为的锐气不足。

下一步,我县将全面落实新时代党的建设总要求,不断提高党的建设科学化水平,为推动各项事业发展提供坚强的政治保证。

(一)突出“两个维护”,加强政治建设。坚决把正确政治方向贯彻到谋划工作、制定政策、部署任务、日常实践中去,始终与以习近平同志为核心的党中央和省市委同心同向同行。坚持民主集中制,认真执行县委议事规则和决策程序,提高决策能力和执政水平。大力弘扬正气充盈的党内政治文化,坚决反对伪忠诚、两面人。

(二)突出理论武装,加强思想建设。持续深入学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,精心组织开展好“不忘初心、牢记使命”主题教育。加强党的新闻舆论阵地建设,用活用好县融媒体中心平台,推动传统媒体与新兴媒体深度融合发展。

(三)突出正确导向,加强队伍建设。改进推荐考察方式,加强综合分析研判,统筹做好干部选拔培养工作。加强对干部的全方位管理,注重干部日常监督,坚持抓早抓小、防微杜渐,对苗头性、倾向性问题早打招呼、早提醒、早纠正,防止干部触红线、碰底线。

(四)突出政治功能,加强组织建设。认真贯彻《中国共产党支部工作条例(试行)》《中国共产党农村基层组织工作条例》,严格落实“三会一课”制度,打造一批农村党建示范点。组织实施“基层党建提升年”活动,以提升组织力为重点,深化“一抓双促”工作,促进党建工作与中心工作深度融合发展。

(五)突出从严从实,加强作风建设。严格执行中央八项规定及其实施细则和省市有关规定,紧盯“四风”新动向新特点,持之以恒正风肃纪,严防反弹回潮。全面推行“马上就干、真抓实干”,加大治慵治懒力度,密切党群干群关系。

(六)突出标本兼治,加强纪律建设。坚持纪严于法、纪在法前,深化运用好监督执纪“四种形态”特别是第一种形态,限度防止干部出问题。用好巡察“利剑”,统筹安排常规巡察,深化专项巡察,开展机动式巡察,强化巡察成果综合运用,充分发挥震慑遏制治本作用。

国有企业纪检监察工作总结

今年以来,我局纪检监察工作在县纪委和局党组的正确领导下,深入贯彻党的十八届五中、六中全会和习近平总书记一系列重要讲话精神,全面落实国家和省、市、县纪委会议部署要求,结合“一准则一条例一规则”集中学习教育活动和纪检监察系统“讲忠诚、守纪律、做标杆”活动,紧紧围绕我局中心工作,认真履行纪检监察职能,深入推进纪律建设、作风建设和干部队伍建设,落实好“两个责任”、运用好“四种形态”,持续推进党风廉政建设和反腐败工作,为统计工作任务的圆满完成提供了坚实的纪律保障。

年初,局党组召开会议,认真研究安排党风廉政建设和反腐败工作,把党风廉政建设责任制作为重要工作来抓,健全完善了党风廉政建设责任制网络体系。结合实际,与各分管领导、各股室、队签订了党风廉政建设承诺书,明确责任,落实到各分管领导、责任股室,实行年终考核,并与年终评优评先挂钩,增强了各股室、队和分管领导抓好党风廉政建设的责任性,进一步健全和完善了党风廉政建设工作责任机制。与市统计局签订了《政风行风建设责任书》,制定了县统计局党风廉政建设和政风行风建设责任制,明确了领导干部在党风廉政建设工作中的责任。严格落实“两个责任”,真正把两个责任扛在肩上,明确、分解、细化党风廉政建设的主体责任和监督责任,以更大的担当、更大的精力抓好统计系统党风廉政建设。坚持集体领导和个人分工负责相结合,进一步突出党组织的主体责任不甩手,强化纪检组织的监督责任不松手,明确领导班子成员的分管责任不缩手。坚持一案三查,切实履行“一岗双责”,并实行严格的责任追究,做到问责必严格、必到位、必有效。

1、“一准则一条例一规则”集中学习教育活动。

一是坚持每周必学。我局利用每周五例行学习的机会,开展“一准则一条例一规则”集中学习教育活动,局纪检组长领学“一准则一条例一规则”,结合实际,剖析内涵,深刻认识准则条例规则的重大意义,认真领会所蕴含的深刻实质和要求。二是开展民主生活会和组织生活会。通过深入交心谈心、广泛听取意见、开展批评和自我批评,对照《准则》、《条例》和《规则》,认真查摆问题、深刻剖析根源、明确整改方向,整改落实。三是开展谈心谈话活动。领导班子成员、领导班子和党员之间、党员和党员之间经常性谈心交心,坦诚相见、交流思想,从根本问题上提出建议和意见。四是开展测试,对照“一准则一条例一规则”学习内容,组织全局党员干部开展活动知识测试,测试结果很理想,进一步提升全局党员干部的理论素养。

2、“讲忠诚、守纪律、做标杆”活动。

为进一步强化我局党员干部作风建设,以纪检监察系统“讲忠诚、守纪律、做标杆”活动为契机,围绕统计中心工作,把活动作为提高全局党员干部思想作风的标杆。一是认真传达学习县纪委相关会议精神,把握活动内涵,紧扣活动主题开展宣传工作。二是结合统计工作实际,制定“讲忠诚、守纪律、做标杆”活动方案,目标明确,活动内容细化,为活动开展提供有力的思想保障。三是与“一准则一条例一规则”学习教育活动相结合,进行自我检查、自我剖析,查找问题,杜绝“四风”苗头,夯实作风建设思想基础。

一是加强工作纪律。在局机关内部健全了上下班签到签退制度、请销假制度,对消极怠工现象,如迟到早退、上班期间办私事、上网聊天玩游戏等问题,进行严厉打击,有效的规范工作人员的行为。二是加强思想教育。我局始终保持把思想政治建设、加强反腐倡廉教育放在首位。通过组织观看警示教育片、剖析典型案例,一一对照,举一反三,认真查摆,警钟长宁,勿踏红线,坚定理想信念,树立科学的世界观、人生观和价值观。三是开展志愿活动。组织党员干部到红二十五军出发地何家冲、灵山风景区开展义务志愿清洁活动,提高环保意识,从我做起,争做模范引领,巩固思想防线。四是例行巡查常态化。局纪检组在工作时间对各股室、队在岗情况进行例行巡查,不定时定点,监督工作人员是否不正常脱岗、干与工作无关的事,时刻提醒,防患于未然。

统计数据是对经济社会活动结果的客观反映,是各级党委和政府科学决策的重要依据。统计执法是保障统计数据客观真实的重要手段,严守统计工作底线,强化数据质量管控。一是坚持法治宣传。以统计普法为载体,加强向企业负责人和基层统计人员宣传统计法律法规,讲明统计执法检查的目的,营造出诚实报数光荣、失信造假可耻的良好风气。二是加强业务指导。对执法检查过程中发现统计基础、工作流程、数据质量等方面存在的不足,及时提供统计专业业务指导,发现问题及时帮助解决。三是加强统计执法力度。注重事前预防、事中检查和事后整改,特别加强对联网直报平台报表数据异常单位的监控,突出执法重点,加大统计执法力度,坚持有案必查,违法必究的原则,依法查处统计违法案件,确保统计数据真实可信。四是进一步健全查处机制。严格按照法律法规的规定组织实施,落实专人逐项检查办案要件、办案程序,按要件定性,按法律办案。对于被检查企业(项目)存在的统计违法违规行为,实行了“零容忍”,坚决按照《统计法》等法律法规依法查处,增强了企业对统计法律法规的认识和依法统计的能力,达到查处一案、教育一片的目的,确立了统计执法的权威,遏制了数字腐败。

一、自我监督,夯实坚实后盾。继续开展“一准则一条例一规则”学习教育活动和“讲忠诚、守纪律、做标杆”活动,提高党性修养、思想觉悟,切实加强思想政治建设、能力建设和作风建设,用科学发展观来指导工作实践。继续加强局机关的工作秩序建设,严明工作纪律,防止消极腐败现象的产生和蔓延。

二、加强统计法制建设。逐步建立抵制和制约在统计上数据上的弄虚作假,保障统计数据真实可信的新机制,维护统计秩序,保障统计权益。

三、强化队伍建设。计工作是全县宏观管理的一个重要部门,担负着重要的管理监督职能,党风廉政建设有重要的责任。局纪检监察干部切实加强自身建设,敢于监督、善于监督、自觉接受监督,努力成为统计系统清廉的模范。围绕全县的中心工作,加强对重点工作实施和落实情况的监督检查,加大监察和纠风工作力度,纠正不正之风,端正政风行风,努力创建优良经济发展环境。

国有企业纪检监察工作总结

今年来,总公司纪检监察工作在上级党委和纪委的正确领导下,紧紧围绕企业年度中心工作,突出重点,注重探索,深入开展了党风廉政教育、廉政风险防控、监督检查、效能督察和考核管理等工作,为企业健康稳定发展提供了有力的保证。现将相关情况总结如下:

(一)加强组织领导,落实党风廉政建设责任制。结合企业实际,成立了由党委书记为组长的总公司党风廉政建设领导小组。严格落实“一岗双责”制度,坚持把党风廉政建设列入重要议事日程,同单位的各项工作紧密结合,做到统一研究、统一部署、统一检查,确保党风廉政建设各项任务落到实处,真正做到责任主体明确、责任范围明确、责任内容明确。

面从严治党的有力抓手》等专题辅导报告。三是学习传达了上级关于党风廉政建设和反腐败工作会议、讲话精神及《2017年市交通运输局党风政风监督工作要点》。

截止至目前,共制作廉政文化宣传画12块;发放纪检监察类报刊书籍200余份;开展各类警示教育600余人次。通过一系列形式多样的学习教育,促进了党员干部作风进一步好转,营造了干事创业的良好氛围,增强了反腐倡廉意识。

(三)继续开展查处发生在群众身边的“四风”和腐败问题专项行动。所属各单位结合工作实际,以“违反中央八项规定精神和四风问题”、“侵害职工群众利益问题”和“服务群众不到位问题”三个方面内容为重点,采取专题会议、排查自查、设立意见箱等形式,按照“班子成员对照自查,排查所辖部门及工作人员违规违纪线索,梳理汇总职工群众举报信函、网络曝光事件”三个步骤,坚持每月组织一次集中排查自查工作,发现问题及时汇报。通过专项行动的持续深入开展,进一步促进了“两个责任”的落实和风险排查防控工作,增强了所属各支部和党员干部的责任担当意识,对广大党员干部起到了较好的教育、警示和震慑作用,有力地推进了我司的党风廉政建设。

2021年上半年,集团公司纪委以习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九届四中全会精神、十九届中央纪委四次全会精神为指导,按照党中央、省市委关于加强纪检监察工作的部署要求,围绕企业发展中心任务,把政治建设摆在首位,把监督职责落到实处,把纪律规矩挺在前面,把作风建设抓在手中,强化不敢腐的震慑、扎牢不能腐的笼子、增强不相腐的自觉,在集团公司内部营造了遵规守纪、崇廉尚洁的浓厚氛围,涵养了风清气正、干事创业的政治生态,为打赢疫情防控阻击战、推动企业发展高质量提供了坚强有力的保障。

(一)明确重点、思想引领,把政治建设摆在首位。一是夯实思想政治根基。集团公司纪委坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导工作,组织纪检监察干部深入学习领会党的十九届四中全会精神、十九届中央纪委四次全会精神以及省市纪委各项决策部署,引导纪检监察干部自觉向新思想对标看齐、以新思想定向领航。坚持并深化“不忘初心、牢记使命”主题教育,在全面复工后,邀请xx专家为xx名党员开设专题讲座,深入剖析反面典型案例,在深化廉政教育中引导党员干部知敬畏、明规矩、守底线。在元旦、春节等重要节假日综合运用开展警示教育、发送警醒信息等方式,做到早打招呼、早作提醒,将纪律要求传达到每位党员干部。二是落实廉政建设责任。在全集团掀起贯彻落实《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》的热潮,认真履行对集团公司党委全面从严治党的协助职责,并且以组织签订党风廉政建设责任书和承诺书等形式,推动了党要管党、从严治党的政治责任层层落实、压紧压实,不断向基层延伸。

(二)围绕重点、履职担当,把监督职责落到实处。一是强化政治监督。把贯彻落实习近平总书记重要指示精神和上级各项决策部署作为重大政治责任,加强对集团公司各级党组织开展政治理论学习、落实全面从严治党主体责任、应对新冠肺炎疫情、加快复工复产步伐等情况的监督检查,做到上级决策推进到哪里、监督检查就跟进到哪里,确保政令畅通、令行禁止。认真落实述职述廉、民主生活会、个人重大事项报告等措施,加强对集团公司各级领导干部的监督,为防范化解重大风险提供监督保障。二是健全监督机制。充分发挥集团公司纪委专责监督作用,紧盯关键少数、关键人员、关键岗位以及权力运行的各个环节,完善发现问题、精准问责的有效机制。强化日常监督,对工程招投标、人员招聘等廉政风险易发多发的环节深化“嵌入式”监督,确保用权公开公正,不断增强监督实效。三是创新监督方式。组织带动基层党组织运用互联网技术,创新监督方式,促进形成了自上而下抓党风廉政建设的整体合力,大监督的工作格局初步形成。

(三)突出重点、建章立制,把纪律规矩挺在前面。一是注重制度的制定和完善。在上半年的工作中,集团公司纪委抓好《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》等党内法规的学习贯彻,努力营造人人尊崇制度、人人遵守制度、人人捍卫制度的良好氛围。为全面防范廉政风险,深入查找集团公司各业务领域工作中存在的机制漏洞,上半年在充分征求基层单位意见建议的基础上,对业务流程进行梳理完善,对管理制度开展废改立工作,共计废除制度xx项、新建制度xx项。结合实际制定了《公车管理办法》《工程采购管理制度》等xx项制度,为腐败问题易发多发的领域扎牢了制度笼子、拧紧了廉政发条。二是注重制度的落实和执行。坚持把纪律和规矩挺在前面,组织人员开展检查xx次,严肃查处各单位、各部门存在的不落实制度、不执行制度、不维护制度等行为,有效防止了“制度空转”,在全集团上下逐步形成了用制度管权、管事、管人的有效机制,推动了管理水平提档升级、铲除了滋生腐败的土壤和条件。

(四)紧盯重点、正风肃纪,把从严治党引向深入。一是从严防控风险。坚持廉洁风险分析排查制度,上半年以xx专项整治工作为抓手,围绕重点岗位和关键环节,全面排查廉洁风险。对排查出的xx个风险点评定风险等级、落实防范措施,推动了廉洁风险防控工作常态化、规范化、长效化。二是从严正风肃纪。引导各级党组织在常和长、严和实、深和细上落实中央八项规定和实施细则精神,上半年以来把整治疫情防控工作中的形式主义、官僚主义问题作为监督执纪的重点,对xx名党员干部存在的不作为、慢作为等行为严肃追究问责,并对典型问题予以公开通报曝光,切实形成了震慑。三是从严执纪问责。在全面复工复产后,组织人员深入基层单位开展“三重一大”、工资奖金分配、物资采购等领域的效能监察,对于发现的xx条问题线索,加大执纪审查力度、确保纠治整改到位。准确把握并运用好监督执纪“四种形态”,坚决纠正党员干部存在的苗头性、倾向性问题,为集团公司上半年工作的顺利开展营造了风清气正的良好环境。

(一)从严治党责任落实力度不够。部分基层党组织落实全面从严治党主体责任的意识还不强、力度还不够,对于工程建设、资金管理、项目招标等关键岗位人员的监管不到位,导致集团公司内部的廉政风险点还较多。部分领导干部党风廉政建设“一岗双责”落实不到位,对分管的部门和单位疏于教育管理,对发现的“四风”问题没有动真碰硬整改到位,影响了集团公司政治生态的涵养。下一步,集团公司纪委将出台相应举措,充分调动各级党组织履职尽责的主动性和自觉性。

(二)纪检监察队伍建设有待加强。上半年以来,集团公司纪委以集中辅导、专题研讨、经验交流等方式强化对纪检监察干部的业务知识、综合技能和实践能力的培训,不断强化纪检监察干部的履职能力和责任担当。但是基层党组织特别是生产一线的部分党支部,还没有对纪检监察工作高度重视,没有设置专职纪检委员,兼职的纪检干部较为缺乏相应的专业知识,业务能力还不能完全胜任工作需要。这反映出集团公司纪委对纪检监察干部队伍的建设力度亟需加大。

(三)廉洁从业警示教育氛围不浓。上半年以来,集团公司上下党风廉政教育工作普遍有所加强,但是还存在警示教育广泛性不够、针对性不强的问题,导致廉洁从业警示教育氛围不浓厚、成效不显著。对于警示教育工作,部分基层党支部虽然及时向广大党员干部通报相关情况,但是一般性、笼统性的教育较多,专题性、深入性的教育较少,警示教育尚未达到预期的效果,党员干部的廉洁从业意识没有真正内化于心、外化于行。下一步集团公司纪委将出台相关制度规范警示教育工作。

上述问题的存在,主要原因有以下两个方面:

(一)从主观上讲,思想认识不够到位。部分党员干部还存在党风廉政建设“不出问题就是没有问题”的错误思想,重业务工作、轻廉政建设的思想倾向依然较重。在业务工作较为繁忙的时期,部分领导干部对党风廉政建设的重视程度有所降低,落实“一岗双责”不够有力,以至于分管范围内党员干部的违规违纪问题没有得到及时有效的处理。

(二)从客观上讲,工作举措不够到位。部分党组织负责人对上级党委和纪委的工作要求,存在工作举措谋划未能结合实际、工作落实方面不够不力的问题。比如对于纪检监察工作的开展,还存在“等、靠、要”的思想,等待集团公司纪委下方案,并且在措施的制定方面,没有结合自身实际增加特色内容,反映出工作的积极性和主动性较为欠缺。

下半年,集团公司纪委将深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大和十九届历次全会精神,坚决按照上级党委、纪委部署要求,不忘初心使命、增强政治自觉,坚持严字当头、强化责任担当,以高标准、高质量开展纪检监察工作,以新气象、新作为推动党风廉政建设。

(一)围绕做优纪检监察工作,突出政治建设。一是以理论学习提高政治站位。以深化“不忘初心、牢记使命”主题教育为总抓手,以“三会一课”、主题党日、专题培训等形式,带动党员领导干部尤其是纪检监察干部深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党中央和省市委对纪检监察工作的最新部署,在学懂弄通、融会贯通上持续发力,引导党员干部增强“四个意识”、树立“四个自信”、做到“两个维护”、杜绝“七个有之”,增强政治敏锐性和政治鉴别力。二是以加强考核推动责任落实。在下半年的工作中,集团公司纪委将加强对基层党组织落实全面从严治党主体责任、党风廉政建设责任情况的监督检查,引导各级领导干部强化责任意识,扛起管党治党的政治责任,确保纪检监察工作与业务工作同谋划、部署,同推进、同落实。

(二)围绕做好纪检监察工作,抓好思想建设。下半年的工作中,集团公司纪委将强化廉政教育、做好廉洁提醒,汇聚做好纪检监察工作的思想合力。一是丰富形式,强化廉政教育。将通过组织“一把手”上廉政党课、廉洁从业专题研讨、廉政教育基地参观等活动,引导广大党员干部在思潮交融中把握主流、在复杂局面中永葆本色,并且常态化查找自身在政治信仰是否坚定、道德品行是否端正、遵守纪律是否自觉等方面存在的问题,为集团公司的高质量发展打造理想信念坚定、忠诚履职尽责、清正廉洁担当的党员干部队伍。二是突出重点,做好廉洁提醒。加大警示教育力度,在中秋、国庆等廉洁问题易发的时间段,组织召开警示教育专题大会,并为全体党员发送廉洁从业提醒,引导党员干部汲取教训、切实自警自戒,筑牢拒腐防变的思想堤坝。

(三)围绕做实纪检监察工作,推进队伍建设。下半年,集团公司纪委将围绕做实纪检监察工作,落实好监督责任、打造好过硬队伍。一是履行好监督责任。强化主责主业意识,联合基层各单位纪委紧盯关键人员、重要岗位、重点环节和“三重一大”事项,对违规违纪行为敢于较真碰硬、勇于监督问责,充分发挥在全面从严治党中的职能作用。始终保持正风肃纪的高压态势。不断强化日常监督,紧盯权力运行的各个环节,灵活运用监督执纪“四种形态”,推动党内监督真正严起来、实起来。二是打造好执纪铁军。以微课堂等形式,开展纪检监察干部专题培训、专题轮训、专项测试,教育引导广大纪检监察干部立足岗位、忠诚尽责、担当作为,以更高的标准、更严的纪律要求自己、锤炼自己,为集团公司的纪检监察工作的高质量开展贡献力量。

(四)围绕做强纪检监察工作,狠抓纪律建设。在下半年的工作中,集团公司纪委将坚持把纪律和规矩挺在前面,按照全面从严治党要求,坚决遏制不正之风和腐败蔓延势头,确保各级党员干部在正确轨道上做人做事。一是狠抓作风建设。严格落实中央八项规定及其实施细则精神,采用常态化检查和明察暗访相结合的方式,加大力度整治歪风邪气,坚决克服形式主义和官僚主义。对检查中发现的问题,公开批评、通报曝光、严肃处理,以从严从重的手段推动党员干部作风实现再转变。二是严肃执纪问责。突出纪律审查特点,坚持重遏制、强高压、长震慑,准确把握运用好监督执纪“四种形态”,做到有案必查、有腐必惩,始终保持惩治腐败的高压态势,为集团公司下半年各项目标任务的高水平完成营造遵规守纪、坚守底线、风清气正的良好氛围。

上半年,公司纪检监察工作在集团公司党委、纪检监察室的领导和公司经营班子、各部门的配合下,紧紧围绕xxxx集团《2021年党风廉政建设和反腐败工作要点》的文件精神,以党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,贯彻落实习近平总书记十九届中央纪委五次全会重要讲话精神,全面落实从严治党新要求,大力开展廉洁警示教育,建立廉洁提示机制,扎实开展纪检监察工作。现将上半年纪检监察工作整体情况、存在的问题及下半年的工作计划总结如下:

(一)落实党风廉政责任制。

贯彻落实党风廉政建设责任制,是从源头上预防和治理腐败措施之一。公司组织召开党风廉政建设工作会议,全面安排部署党风廉政建设工作,明确责任目标,层层分解任务。按照党风廉政建设责任制要求,切实履行“一岗双责”职能,严格落实全面从严治党责任制度,深入开展廉洁谈心谈话教育。把党风廉政建设工作与党的群众路线教育实践活动相结合,与企业中心工作相结合,做好各级领导干部分管范围内的党风廉政建设和反腐败工作,确保党风廉政建设和反腐败各项任务真正落到实处。

(二)推进纪检监察责任延伸,加强“监督及再监督”。

公司在集团公司党委、纪检监察室的指导下,为避免监督责任落实层层递减、上热下冷,严格执行《纪检监察工作清单》。x月份公司召开监督工作联席会议,强调“纪严于法,纪在法前”,促进领导干部以上率下,对发现的问题及时处置、责令整改、跟踪到底。今年以来,一共五次对下属分公司开展明察暗访工作,进一步督促分公司提高政治站位,强化政治意识,巩固拓展落实中央八项规定精神成果,把工作往深里抓、实里做。

(三)结合公司经营发展需求,大力推进“三不”一体机制。

严格依照xxxx集团《分类监督办法》以及《关于开展廉洁提示工作的意见》有关要求,结合公司经营发展的实际需求,对工程采办及建设等重要工作节点上开展廉洁提示工作,制订《廉洁提示函》,并向领导干部、重要岗位人员和合作及服务对象公司发放。切实做到抓早抓小,做到关口前移,将监督触角延伸到企业一线,营造廉洁从业的良好氛围,构建一体推进不敢腐、不能腐、不想腐体制机制。

(四)不断完善廉政制度建设。

公司注重廉政制度建设,从源头上遏制腐败,通过加强教育、监督、预防制度建设,形成一套用制度管权、按制度办事、靠制度管人的有效机制;按照集团公司要求,今年公司已制定《xxxx》等规章制度,确保把党风廉政建设工作落实到位。

(五)加强廉洁从业教育。

公司把组织开展反腐倡廉教育,提高廉洁从业水平。加大反腐倡廉制度的宣传、贯彻和落实。通过集团党委理论学习中心组、支部党员大会等不同层面的专题学习,不断提高全体党员干部的政治敏锐性和把握大局的能力;开展节前警示教育,要求全体党员干部要把纪律规矩挺在前,杜绝各类“节日腐败”,坚决贯彻落实中央八项规定精神,筑牢廉洁防火墙,确保清正廉洁过节,对规范企业管理、规避风险起到明显作用。

(六)深化廉洁文化建设。

采用多种形式不断丰富廉洁文化活动。响应集团党委号召,召开微党课“xxxx”,深入理解和把握习近平新时代中国特色社会主义思想的理论逻辑、历史逻辑、实践逻辑,进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”,做到“两个维护”;参与集团党委“党员政治生日”活动,深入强化党员的身份意识和责任意识。

二、存在的主要问题。

今年以来,公司在党风廉政建设、廉洁从业教育、效能监察等方面采取了强有力的措施,取得了一定成效。但也存在一些问题和不足:加强纪检监察干部的学习,提高履职能力。

(二)对重点部门和关键岗位人员及下属分公司廉政教育、监督工作还需进一步加强;

(三)纪检监察影响力有待提高,纪检监察与各部门配合之间需要加强组织、协调。

三、下半年的工作思路。

2021年下半年,公司将认真贯彻落实中央对党风廉政建设及反腐倡廉工作的新要求、新部署,认真把握公司纪检监察工作要点,继续坚持标本兼治,强化素质、积极作为、强化监控,重点开展以下几项工作:

(一)加深贯彻反腐倡廉。

公司将深入贯彻党风廉政建设工作会议精神,强化执纪问责,树立纪检监察权威。做到“五个突出”,实现“三个转化”,利用效能监察、审计监督、综合检查、专项检查等手段,对生产管理中产生的问题适时启动问责程序,合理使用多种问责手段,强化员工责任意识。

(二)以案为鉴,落实“三个区分开来”指示精神。

公司内如发现典型案件则在公司公开警示,用身边事教育身边人;同时剖析案件成因,发现管理和监督漏洞,督促完善体系建设,发挥纪检监察综合效应。在公司内部监督执纪问责过程中,准确把握容错机制,为担当者担当。运用监督执纪“四种形态”,持续强化不敢、知止的氛围,推进全面从严治党工作,确保反腐败斗争力度不减、节奏不变。

(三)继续完善党风廉政建设制度、程序。

继续完善党风廉政建设制度、程序,健全风险管控体系。针对公司实际,密切与上级纪检机关沟通与联系,及时纠正工作中的偏差,进一步加强教育、监督、预防制度建设,逐步建成内容科学、程序严密、配套完备的反腐倡廉制度体系,督促领导干部忠实履行职责。

强化业务学习,化解本领恐慌,让本领“强”起来。强化思想引领,教育引导纪检监察干部坚定理想信念,对党绝对忠诚,把握政治方向,增强政治敏锐性和政治鉴别力,涵养斗争精神、增强斗争勇气、提高斗争本领,做到自身正、自身净、自身硬。

加强业务锻炼,制定理论学习和业务培训年度计划,组织开展全员学习,通过每月的理论学习和集团纪检监察业务培训等方式,推动纪检监察干部“上讲台”、“当老师”,努力成为监督执纪执法的行家里手。

(五)认真做好项目招标监察工作。

在下半年公司的具体工作中,纪检监察部门要做到不当主持、不做陪衬、不当评委,要始终将纪检工作的重点放在招标活动是否规范,参与各方的行为是否符合法律程序和规定上来。以做好招投标工作为核心,完善纪检手段,加强公司管理人员纪检工作思想教育。要将多年的招标纪检经验理论和实践结合起来,为规范招投标活动,保护国家、社会、集体和招投标当事人的合法权益作出积极的努力,最终确保公司招投标工作的每一个环节能够顺利在阳光监督下进行。

2021年上半年,集团公司纪委以xxx新时代中国特色社会主义思想、党的十九届四中全会精神、十九届中央纪委四次全会精神为指导,按照党中央、省市委关于加强纪检监察工作的部署要求,围绕企业发展中心任务,把政治建设摆在首位,把监督职责落到实处,把纪律规矩挺在前面,把作风建设抓在手中,强化不敢腐的震慑、扎牢不能腐的笼子、增强不相腐的自觉,在集团公司内部营造了遵规守纪、崇廉尚洁的浓厚氛围,涵养了风清气正、干事创业的政治生态,为打赢疫情防控阻击战、推动企业发展高质量提供了坚强有力的保障。

(一)明确重点、思想引领,把政治建设摆在首位。一是夯实思想政治根基。集团公司纪委坚持用xxx新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导工作,组织纪检监察干部深入学习领会党的十九届四中全会精神、十九届中央纪委四次全会精神以及省市纪委各项决策部署,引导纪检监察干部自觉向新思想对标看齐、以新思想定向领航。坚持并深化“不忘初心、牢记使命”主题教育,在全面复工后,邀请xx专家为xx名党员开设专题讲座,深入剖析反面典型案例,在深化廉政教育中引导党员干部知敬畏、明规矩、守底线。在元旦、春节等重要节假日综合运用开展警示教育、发送警醒信息等方式,做到早打招呼、早作提醒,将纪律要求传达到每位党员干部。二是落实廉政建设责任。在全集团掀起贯彻落实《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》的热潮,认真履行对集团公司党委全面从严治党的协助职责,并且以组织签订党风廉政建设责任书和承诺书等形式,推动了党要管党、从严治党的政治责任层层落实、压紧压实,不断向基层延伸。

(二)围绕重点、履职担当,把监督职责落到实处。一是强化政治监督。把贯彻落实xxxxx重要指示精神和上级各项决策部署作为重大政治责任,加强对集团公司各级党组织开展政治理论学习、落实全面从严治党主体责任、应对新冠肺炎疫情、加快复工复产步伐等情况的监督检查,做到上级决策推进到哪里、监督检查就跟进到哪里,确保政令畅通、令行禁止。认真落实述职述廉、民主生活会、个人重大事项报告等措施,加强对集团公司各级领导干部的监督,为防范化解重大风险提供监督保障。二是健全监督机制。充分发挥集团公司纪委专责监督作用,紧盯关键少数、关键人员、关键岗位以及权力运行的各个环节,完善发现问题、精准问责的有效机制。强化日常监督,对工程招投标、人员招聘等廉政风险易发多发的环节深化“嵌入式”监督,确保用权公开公正,不断增强监督实效。三是创新监督方式。组织带动基层党组织运用互联网技术,创新监督方式,促进形成了自上而下抓党风廉政建设的整体合力,大监督的工作格局初步形成。

(三)突出重点、建章立制,把纪律规矩挺在前面。一是注重制度的制定和完善。在上半年的工作中,集团公司纪委抓好《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》等党内法规的学习贯彻,努力营造人人尊崇制度、人人遵守制度、人人捍卫制度的良好氛围。为全面防范廉政风险,深入查找集团公司各业务领域工作中存在的机制漏洞,上半年在充分征求基层单位意见建议的基础上,对业务流程进行梳理完善,对管理制度开展废改立工作,共计废除制度xx项、新建制度xx项。结合实际制定了《公车管理办法》《工程采购管理制度》等xx项制度,为腐败问题易发多发的领域扎牢了制度笼子、拧紧了廉政发条。二是注重制度的落实和执行。坚持把纪律和规矩挺在前面,组织人员开展检查xx次,严肃查处各单位、各部门存在的不落实制度、不执行制度、不维护制度等行为,有效防止了“制度空转”,在全集团上下逐步形成了用制度管权、管事、管人的有效机制,推动了管理水平提档升级、铲除了滋生腐败的土壤和条件。

(四)紧盯重点、正风肃纪,把从严治党引向深入。一是从严防控风险。坚持廉洁风险分析排查制度,上半年以xx专项整治工作为抓手,围绕重点岗位和关键环节,全面排查廉洁风险。对排查出的xx个风险点评定风险等级、落实防范措施,推动了廉洁风险防控工作常态化、规范化、长效化。二是从严正风肃纪。引导各级党组织在常和长、严和实、深和细上落实中央八项规定和实施细则精神,上半年以来把整治疫情防控工作中的形式主义、官僚主义问题作为监督执纪的重点,对xx名党员干部存在的不作为、慢作为等行为严肃追究问责,并对典型问题予以公开通报曝光,切实形成了震慑。三是从严执纪问责。在全面复工复产后,组织人员深入基层单位开展“三重一大”、工资奖金分配、物资采购等领域的效能监察,对于发现的xx条问题线索,加大执纪审查力度、确保纠治整改到位。准确把握并运用好监督执纪“四种形态”,坚决纠正党员干部存在的苗头性、倾向性问题,为集团公司上半年工作的顺利开展营造了风清气正的良好环境。

(一)从严治党责任落实力度不够。部分基层党组织落实全面从严治党主体责任的意识还不强、力度还不够,对于工程建设、资金管理、项目招标等关键岗位人员的监管不到位,导致集团公司内部的廉政风险点还较多。部分领导干部党风廉政建设“一岗双责”落实不到位,对分管的部门和单位疏于教育管理,对发现的“四风”问题没有动真碰硬整改到位,影响了集团公司政治生态的涵养。下一步,集团公司纪委将出台相应举措,充分调动各级党组织履职尽责的主动性和自觉性。

(二)纪检监察队伍建设有待加强。上半年以来,集团公司纪委以集中辅导、专题研讨、经验交流等方式强化对纪检监察干部的业务知识、综合技能和实践能力的培训,不断强化纪检监察干部的履职能力和责任担当。但是基层党组织特别是生产一线的部分党支部,还没有对纪检监察工作高度重视,没有设置专职纪检委员,兼职的纪检干部较为缺乏相应的专业知识,业务能力还不能完全胜任工作需要。这反映出集团公司纪委对纪检监察干部队伍的建设力度亟需加大。

(三)廉洁从业警示教育氛围不浓。上半年以来,集团公司上下党风廉政教育工作普遍有所加强,但是还存在警示教育广泛性不够、针对性不强的问题,导致廉洁从业警示教育氛围不浓厚、成效不显著。对于警示教育工作,部分基层党支部虽然及时向广大党员干部通报相关情况,但是一般性、笼统性的教育较多,专题性、深入性的教育较少,警示教育尚未达到预期的效果,党员干部的廉洁从业意识没有真正内化于心、外化于行。下一步集团公司纪委将出台相关制度规范警示教育工作。

上述问题的存在,主要原因有以下两个方面:

(一)从主观上讲,思想认识不够到位。部分党员干部还存在党风廉政建设“不出问题就是没有问题”的错误思想,重业务工作、轻廉政建设的思想倾向依然较重。在业务工作较为繁忙的时期,部分领导干部对党风廉政建设的重视程度有所降低,落实“一岗双责”不够有力,以至于分管范围内党员干部的违规违纪问题没有得到及时有效的处理。

(二)从客观上讲,工作举措不够到位。部分党组织负责人对上级党委和纪委的工作要求,存在工作举措谋划未能结合实际、工作落实方面不够不力的问题。比如对于纪检监察工作的开展,还存在“等、靠、要”的思想,等待集团公司纪委下方案,并且在措施的制定方面,没有结合自身实际增加特色内容,反映出工作的积极性和主动性较为欠缺。

下半年,集团公司纪委将深入贯彻xxx新时代中国特色社会主义思想、党的十九大和十九届历次全会精神,坚决按照上级党委、纪委部署要求,不忘初心使命、增强政治自觉,坚持严字当头、强化责任担当,以高标准、高质量开展纪检监察工作,以新气象、新作为推动党风廉政建设。

(一)围绕做优纪检监察工作,突出政治建设。一是以理论学习提高政治站位。以深化“不忘初心、牢记使命”主题教育为总抓手,以“三会一课”、主题党日、专题培训等形式,带动党员领导干部尤其是纪检监察干部深入学习贯彻xxx新时代中国特色社会主义思想、党中央和省市委对纪检监察工作的最新部署,在学懂弄通、融会贯通上持续发力,引导党员干部增强“四个意识”、树立“四个自信”、做到“两个维护”、杜绝“七个有之”,增强政治敏锐性和政治鉴别力。二是以加强考核推动责任落实。在下半年的工作中,集团公司纪委将加强对基层党组织落实全面从严治党主体责任、党风廉政建设责任情况的监督检查,引导各级领导干部强化责任意识,扛起管党治党的政治责任,确保纪检监察工作与业务工作同谋划、部署,同推进、同落实。

(二)围绕做好纪检监察工作,抓好思想建设。下半年的工作中,集团公司纪委将强化廉政教育、做好廉洁提醒,汇聚做好纪检监察工作的思想合力。一是丰富形式,强化廉政教育。将通过组织“一把手”上廉政党课、廉洁从业专题研讨、廉政教育基地参观等活动,引导广大党员干部在思潮交融中把握主流、在复杂局面中永葆本色,并且常态化查找自身在政治信仰是否坚定、道德品行是否端正、遵守纪律是否自觉等方面存在的问题,为集团公司的高质量发展打造理想信念坚定、忠诚履职尽责、清正廉洁担当的党员干部队伍。二是突出重点,做好廉洁提醒。加大警示教育力度,在中秋、国庆等廉洁问题易发的时间段,组织召开警示教育专题大会,并为全体党员发送廉洁从业提醒,引导党员干部汲取教训、切实自警自戒,筑牢拒腐防变的思想堤坝。

(三)围绕做实纪检监察工作,推进队伍建设。下半年,集团公司纪委将围绕做实纪检监察工作,落实好监督责任、打造好过硬队伍。一是履行好监督责任。强化主责主业意识,联合基层各单位纪委紧盯关键人员、重要岗位、重点环节和“三重一大”事项,对违规违纪行为敢于较真碰硬、勇于监督问责,充分发挥在全面从严治党中的职能作用。始终保持正风肃纪的高压态势。不断强化日常监督,紧盯权力运行的各个环节,灵活运用监督执纪“四种形态”,推动党内监督真正严起来、实起来。二是打造好执纪铁军。以微课堂等形式,开展纪检监察干部专题培训、专题轮训、专项测试,教育引导广大纪检监察干部立足岗位、忠诚尽责、担当作为,以更高的标准、更严的纪律要求自己、锤炼自己,为集团公司的纪检监察工作的高质量开展贡献力量。

(四)围绕做强纪检监察工作,狠抓纪律建设。在下半年的工作中,集团公司纪委将坚持把纪律和规矩挺在前面,按照全面从严治党要求,坚决遏制不正之风和腐败蔓延势头,确保各级党员干部在正确轨道上做人做事。一是狠抓作风建设。严格落实中央八项规定及其实施细则精神,采用常态化检查和明察暗访相结合的方式,加大力度整治歪风邪气,坚决克服形式主义和官僚主义。对检查中发现的问题,公开批评、通报曝光、严肃处理,以从严从重的手段推动党员干部作风实现再转变。二是严肃执纪问责。突出纪律审查特点,坚持重遏制、强高压、长震慑,准确把握运用好监督执纪“四种形态”,做到有案必查、有腐必惩,始终保持惩治腐败的高压态势,为集团公司下半年各项目标任务的高水平完成营造遵规守纪、坚守底线、风清气正的良好氛围。

为隆重纪念党的_华诞,深刻认识党的奋斗历程、优良传统和宝贵经验,进一步增强服务校院科学发展的职责感和使命感,校办党支部拟定于6月上中旬组织召开一次“学_人物,努力创先争优”专题组织生活会。

结合_知识的第二次学习,围绕“我所敬仰的一位_人物”的活动主题,支部党员撰写发言文稿,并作交流发言。

本次专题组织生活会以茶话会形式举行,会场悬挂党旗、会标,营造庄重、活泼的氛围。

1、发言文稿围绕活动主题,题目自拟。行文可结合_人物的工作方法、思想品德、为人处事等,选取一个视角,以小见大,夹叙夹议,畅谈_人物对自己的启发、激励和影响,文字篇幅在500-800字左右。

2、会议按在党旗下重温入党誓言、交流发言(每人3-5分钟)、支部老党员现场点评三个环节展开。

3、会后,全体党员结合校院组织的“学_、讲党性、跟党走”纪念建党_周年主题征文活动,将发言文稿进一步修改润色,踊跃投稿。(征文启事附后)。

1、组织委员朱锋同志主持会议,并组织大家拍摄群众照和活动照。

2、学习委员陆怡清同志负责记录,并做好活动的宣传报道工作。

3、各党小组组长协助督促小组成员撰写发言文稿,并于10月前向网站投稿,确保本年度主题征文活动的参与率。

2018年,在集团党政的正确领导下,高速公司纪检监察室立足公司实际,围绕集团纪检监察工作会议提出的目标和任务,从加强和改进我公司党风廉政建设入手,扎实开展廉洁从业教育,着力推进廉洁文化建设,加大监督检查力度,深入开展效能监察工作,严肃查处违纪违法案件,进一步完善惩防体系建设,较好地完成了2018年的纪检监察工作。现将纪检监察工作情况总结如下:

2018年,公司纪检监察从完善制度入手,细化责任,强化措施,推进惩防体系建设。年初,结合生产经营实际制定了《领导班子成员党风廉政建设责任分解》等文件,成立了惩防体系建设领导小组,将惩防体系建设纳入企业发展总体规划,并对其落实情况进行监督检查10余次,确保了惩防体系建设同企业生产经营同部署、同落实。

2018年以来,公司始终坚持以党性党风教育为重点,深入开展岗位廉政教育、警示教育,有效地增强了党员干部的廉洁从业和自律意识,规范了从业行为,提高了拒腐防变能力。

1.签订《党风廉政建设责任书》。责任书一式二份,责任人、公司各执一份。《党风廉政建设责任书》的签订,进一步完善了《高速公司党风廉政建设责任制实施细则》,加强了干部作风建设,使中基层干部一岗双责工作落到了实处。

2.搞好春节期间廉洁教育。春节期间,公司纪检监察室从抓预防、抓宣传、抓监督、抓考核四个方面入手,搞好春节期间廉政教育,筑牢春节期间廉政防线。要求广大党员干部特别是领导干部要以身作则、严于律己,严格遵守廉洁自律各项规定,自觉抵制各种不良风气,切实做到防微杜渐,为职工群众树立榜样。

3.开展视频影片学习会议。以预防企业职务犯罪,促进国企廉政建设为题,为全体党员干部上了一堂生动的反腐倡廉警示课。

4.抓好纪检监察工作者教育工作。纪检监察工作者在纪检监察工作中起着桥梁、纽带、助手作用。2018年以来,在集团的统一带领下对纪检监察工作者进行了一次审继培训,并积极组织监督团成员参加集团的培训教育,并进行互相观摩学习。促使公司纪检监察工作制度的不断完善,有效地促进了公司的廉政文化建设,提高职工的民主管理意识,为各支部创建和谐文明氛围打下坚实的基础,也让党风廉政教育能够真正的深入基层,扎根基层。

5.认真贯彻落实干部谈话制度。2018年对新提拔和调整工作岗位的领导干部进行了任职谈话,对基层领导干部20余人进行了廉政谈话,组通过落实谈话制度,进一步提高了党员领导干部的遵章守纪、廉洁自律意识。

6.廉洁从业主题教育扎实开展,成效显著。学准则、建规范,廉洁从业主题教育作为贯彻落实《廉政准则》的一项重要活动,活动时间长,影响深远,公司对此次活动高度重视,广泛宣传发动,周密安排部署,扎实推进落实,取得实效。活动中,搜集整理警示教育案例,在网上视频点播系统开辟廉政教育培训栏目,上传廉政教育警示片,组织召开领导班子民主生活会、党员民主生活会、开展批评与自我批评,在公司范围内开展学准则、建规范廉洁从业主题教育征求意见活动,发放征求意见表,从安全管理、生产组织、技术管理等八个方面向广大职工征求意见,公司还深入到各支部对主题教育的贯彻落实情况进行督导检查,并进行了综合考评。在走栏墙壁上悬挂廉政标语,建立党建活动园地,设立学习专栏,制作展板,召开班子民主生活会、党员民主生活会等,通过主题教育的扎实开展有力地强化了党员干部廉洁从业和自律意识,筑牢了拒腐防变的思想防线。警示教育活动注重实效,特色鲜明。根据集团纪委下半年反腐倡廉建设工作的部署,公司组织党员干部在10月份开展了参观了道德馆活动,并和廉洁文化建设紧密结合起来,进一步创新教育形式,拓展教育内容,确保了活动的扎实推进。

7.召开专题学习会,组织机关全体干部职工学习新修订的《中国共产党纪律处分条例》。

会上,公司党总支书记解读了新修订的《中国共产党纪律处分条例》。他指出,新修订的《条例》将“两个坚决维护”“四个意识”“四种形态”明确写入党的纪律建设必须坚持的原则,具有十分重大的政治意义。他要求全体党员干部要把学习新修订的《条例》作为当前和今后一个时期的重要政治任务去抓,要以《新条例》为高压红线,进一步强化纪律观念,严格落实中央“八项规定”。

为进一步落实上级巡视整改工作任务,加强对公用房使用情况的监督检查,根据纪委办公室《关于报送相关单位中央八项规定精神贯彻落实和科研经费使用自查整改工作情况的通知》,公司2018年期间多次开展办公用房自查整改工作,现已达到使用规范。

1.加大督查力度。定期开展干部廉洁情况的检查,每个月定期开展党风廉政专项检查,围绕制度执行、经费开支、厉行节约等方面进行了重点检查和督促,发现一起,查处一起,决不心慈手软,不搞下不为例,查处情况一要通报,二要严格与年终考评和奖惩挂钩。2018年期间,未发现一起违规现象。

2.强化信访制度。协助配合上级纪检监察部门狠抓信访及案件的查办审理工作,基本上做到了有案必查,程序到位。今年一共收到信访事件3起,均按照程序进行了办理。

以行风建设为重点,着力构建了自我纠偏机制。2018年期间,公司纪检监察室不定期对下属各单位和科室进行效能监察,2018年期间一共开展了20余次效能监察,对公司工作人员劳动纪律、人员到位情况等进行检查,指出了存在问题,明确了整改方向,促进了公司效能的提升。

上半年,公司纪检监察工作在集团公司党委、纪检监察室的领导和公司经营班子、各部门的配合下,紧紧围绕xxxx集团《2021年党风廉政建设和反腐败工作要点》的文件精神,以党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,贯彻落实习近平总书记十九届中央纪委五次全会重要讲话精神,全面落实从严治党新要求,大力开展廉洁警示教育,建立廉洁提示机制,扎实开展纪检监察工作。现将上半年纪检监察工作整体情况、存在的问题及下半年的工作计划总结如下:

(一)落实党风廉政责任制。

贯彻落实党风廉政建设责任制,是从源头上预防和治理腐败措施之一。公司组织召开党风廉政建设工作会议,全面安排部署党风廉政建设工作,明确责任目标,层层分解任务。按照党风廉政建设责任制要求,切实履行“一岗双责”职能,严格落实全面从严治党责任制度,深入开展廉洁谈心谈话教育。把党风廉政建设工作与党的群众路线教育实践活动相结合,与企业中心工作相结合,做好各级领导干部分管范围内的党风廉政建设和反腐败工作,确保党风廉政建设和反腐败各项任务真正落到实处。

(二)推进纪检监察责任延伸,加强“监督及再监督”。

公司在集团公司党委、纪检监察室的指导下,为避免监督责任落实层层递减、上热下冷,严格执行《纪检监察工作清单》。x月份公司召开监督工作联席会议,强调“纪严于法,纪在法前”,促进领导干部以上率下,对发现的问题及时处置、责令整改、跟踪到底。今年以来,一共五次对下属分公司开展明察暗访工作,进一步督促分公司提高政治站位,强化政治意识,巩固拓展落实中央八项规定精神成果,把工作往深里抓、实里做。

(三)结合公司经营发展需求,大力推进“三不”一体机制。

严格依照xxxx集团《分类监督办法》以及《关于开展廉洁提示工作的意见》有关要求,结合公司经营发展的实际需求,对工程采办及建设等重要工作节点上开展廉洁提示工作,制订《廉洁提示函》,并向领导干部、重要岗位人员和合作及服务对象公司发放。切实做到抓早抓小,做到关口前移,将监督触角延伸到企业一线,营造廉洁从业的良好氛围,构建一体推进不敢腐、不能腐、不想腐体制机制。

(四)不断完善廉政制度建设。

公司注重廉政制度建设,从源头上遏制腐败,通过加强教育、监督、预防制度建设,形成一套用制度管权、按制度办事、靠制度管人的有效机制;按照集团公司要求,今年公司已制定《xxxx》等规章制度,确保把党风廉政建设工作落实到位。

(五)加强廉洁从业教育。

公司把组织开展反腐倡廉教育,提高廉洁从业水平。加大反腐倡廉制度的宣传、贯彻和落实。通过集团党委理论学习中心组、支部党员大会等不同层面的专题学习,不断提高全体党员干部的政治敏锐性和把握大局的能力;开展节前警示教育,要求全体党员干部要把纪律规矩挺在前,杜绝各类“节日腐败”,坚决贯彻落实中央八项规定精神,筑牢廉洁防火墙,确保清正廉洁过节,对规范企业管理、规避风险起到明显作用。

(六)深化廉洁文化建设。

采用多种形式不断丰富廉洁文化活动。响应集团党委号召,召开微党课“xxxx”,深入理解和把握习近平新时代中国特色社会主义思想的理论逻辑、历史逻辑、实践逻辑,进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”,做到“两个维护”;参与集团党委“党员政治生日”活动,深入强化党员的身份意识和责任意识。

今年以来,公司在党风廉政建设、廉洁从业教育、效能监察等方面采取了强有力的措施,取得了一定成效。但也存在一些问题和不足:加强纪检监察干部的学习,提高履职能力。

(一)党风廉政建设制度还需进一步完善修订,从源头上治理腐败工作有待进一步深化;。

(二)对重点部门和关键岗位人员及下属分公司廉政教育、监督工作还需进一步加强;。

(三)纪检监察影响力有待提高,纪检监察与各部门配合之间需要加强组织、协调。

2021年下半年,公司将认真贯彻落实中央对党风廉政建设及反腐倡廉工作的新要求、新部署,认真把握公司纪检监察工作要点,继续坚持标本兼治,强化素质、积极作为、强化监控,重点开展以下几项工作:

(一)加深贯彻反腐倡廉。

公司将深入贯彻党风廉政建设工作会议精神,强化执纪问责,树立纪检监察权威。做到“五个突出”,实现“三个转化”,利用效能监察、审计监督、综合检查、专项检查等手段,对生产管理中产生的问题适时启动问责程序,合理使用多种问责手段,强化员工责任意识。

(二)以案为鉴,落实“三个区分开来”指示精神。

公司内如发现典型案件则在公司公开警示,用身边事教育身边人;同时剖析案件成因,发现管理和监督漏洞,督促完善体系建设,发挥纪检监察综合效应。在公司内部监督执纪问责过程中,准确把握容错机制,为担当者担当。运用监督执纪“四种形态”,持续强化不敢、知止的氛围,推进全面从严治党工作,确保反腐败斗争力度不减、节奏不变。

(三)继续完善党风廉政建设制度、程序。

继续完善党风廉政建设制度、程序,健全风险管控体系。针对公司实际,密切与上级纪检机关沟通与联系,及时纠正工作中的偏差,进一步加强教育、监督、预防制度建设,逐步建成内容科学、程序严密、配套完备的反腐倡廉制度体系,督促领导干部忠实履行职责。

强化业务学习,化解本领恐慌,让本领“强”起来。强化思想引领,教育引导纪检监察干部坚定理想信念,对党绝对忠诚,把握政治方向,增强政治敏锐性和政治鉴别力,涵养斗争精神、增强斗争勇气、提高斗争本领,做到自身正、自身净、自身硬。

加强业务锻炼,制定理论学习和业务培训年度计划,组织开展全员学习,通过每月的理论学习和集团纪检监察业务培训等方式,推动纪检监察干部“上讲台”、“当老师”,努力成为监督执纪执法的行家里手。

(五)认真做好项目招标监察工作。

在下半年公司的具体工作中,纪检监察部门要做到不当主持、不做陪衬、不当评委,要始终将纪检工作的重点放在招标活动是否规范,参与各方的行为是否符合法律程序和规定上来。以做好招投标工作为核心,完善纪检手段,加强公司管理人员纪检工作思想教育。要将多年的招标纪检经验理论和实践结合起来,为规范招投标活动,保护国家、社会、集体和招投标当事人的合法权益作出积极的努力,最终确保公司招投标工作的每一个环节能够顺利在阳光监督下进行。

20xx年机关五支部在区党工委和机关党委的正确领导下,贯彻落实xx大和xx届三中全会精神,以深入开展党的群众路线教育实践活动为主线,进一步加强机关作风建设,全面贯彻落实上级指示精神,扎实开展党建工作,支部建设成效明显。现将工作情况总结如下:

根据上级部署,按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,从三月份开始,我支部深入了开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动。学习教育、听取意见阶段,支部制定了活动实施方案,召开了动员大会,认真组织了相关文件和书目的学习,采取个别访谈、上门走访、召开座谈会、进行民主评议等形式,广泛征求意见,并进行了梳理归纳。查摆问题、开展批评阶段,采取群众提、自己找、上级点、互相帮、集体议等方式找准突出问题,认真撰写班子和个人的对照检查材料,并在此基础上召开了专题民主生活会和组织生活会,目前进入整改落实、建章立制阶段。整个活动,始终做到领导带头、加强组织,对照要求、立足实效,强化宣传、注重结合,确保了活动的顺利开展。

一是结合工作实际认真讨论制定全年支部工作计划(要点),并抓好贯彻执行;二是加强对党员干部的管理教育,严格党的组织生活,认真执行“三会一课”等党内生活制度,建立长效机制,不断增强支部战斗力,目前支部已召开7次支委会、4次党员大会、1次班子民主生活会和1次专题组织生活会,书记上了2次党课。三是严格执行民主集中制,坚持重要事情、重大决策、大额度资金使用等由班子集体会议决定,必要时召开扩大会议,提高议事制度的公开性和透明度。四是建立党务公开工作机制,通过党内会议、党务公示栏、内部网络等形式及时进行党务公开,定期更新支部党务活动信息,确保党务公开常态化。五是加强对群团组织的领导。坚持以党建带群团建设,进一步发挥群团组织的整体功能作用,支持他们依照各自的章程独立自主的开展活动。积极参与和开展各类文体活动,丰富大家的业余文化生活。

一是组织全局党员干部认真学习中央八项规定、省委九项规定、市委“两规定一办法”和高新区作风建设制度规定,做到入脑入心、自觉落实。二是加强制度建设。重新修订《员工月度考核表》,加强对工作进度、质量、主动性的考核;加大考勤力度,制作人员去向公示牌,不定期抽查周工作日志和在岗情况;修订《关于加强作风建设的有关规定》,进一步加大作风建设力度。三是推进规范化、精细化管理,结合高新区管委会开展的iso9000贯标工作,进一步修订和完善了工作流程,积极推行首问负责制、一次性告知制、办结制,增强服务意识,加强服务效能建设。四是对照“四风”问题的表现,深入开展对照检查,并制定整改措施,认真召开班子民主生活会和专题组织生活会,搞好批评和自我批评。五深入企业,积极主动征求意见,不断改进工作作风。

一是组织在职党员进社区报到,目前支部全体党员均完成在职党员进社区报到工作。二是认真开展“密切联系群众、解决企业问题”专项活动,支部对口帮扶三德科技、泰谷生物、高速公路物资经营开发有限公司、大方农化、名品实业等5家企业,全部进行了上门走访,共收集问题9个,做到有反馈有回复,深受企业好评。三是做好与坪山村支部的联点共建活动,进村入户,认真听群民众心声,积极为群众排忧解难。组织扶贫帮困学雷锋等慰问活动2次,对全村15户困难群众进行慰问,送去粮油和慰问金,并且成功帮助两个困难户联系到工作;矛盾纠纷调解12起,办事3起已经完成1起;积极联系资金消除村里存在的安全隐患,现在解决方案已经出台。

下半年,我们将进一步贯彻落实上级指示精神,不断创新工作方法,做到支部党建与业务工作有效结合,推进支部建设再上台阶,为实现高新区的快速发展做出我们应有的贡献。

一是认真学习罗书记、李主任在上半年工作总结暨下半年工作部署大会上的讲话精神,进一步振奋精神,确保全年工作目标的完成。

二是不断加强作风建设,严格落实各项规章制度,开拓创新,以更加务实的态度和更加扎实的作风为园区企业服务,树立安监队伍良好形象。

三是继续抓好党的群众路线教育实践活动,按照整改落实、建章立制的要求,狠抓专项整治不放松,把问题整改贯穿活动始终,巩固扩大活动成果。

今年以来,我院纪委在上级党委和纪委的领导下,以“三个代表”重要思想为指导,贯彻落实党的十六届五中全会和中纪委六次全会精神,将治理医药购销领域的商业贿赂专项工作作为今年反腐倡廉工作的重点,与开展医院管理年活动结合起来,与解决群众看病贵、看病难问题结合起来,深入开展医院行风建设和院务公开工作,着力提高医院管理水平,提高医疗质量,保障医疗安全,提高医务人员的服务意识,完善制度建设,强化监督管理,坚持惩处与教育相结合,搞好自查自纠,着力构建和谐的医患关系,探索建立教育、制度、监督并重的反腐倡廉建设的长效机制。

(一)加强领导干部反腐倡廉教育和廉洁自律工作。坚持中心组学习制度,全面加强领导干部作风建设。按照“八个坚持,八个反对”、“五个不许”的要求加强领导干部的反腐倡廉教育,制定了《关于领导班子及其成员实行党风廉政建设责任制的责任内容和责任范围的意见》;组织学习胡锦涛同志在看望出席全国政协十届四次会议的委员时作的关于树立社会主义荣辱观的讲话,开展理想信念和从政道德教育,树立社会主义荣辱观;坚持集中学习与自学成才相结合,组织学习党章,开展党的优良传统和党纪教育、国家法律法规教育,切实加强党性修养和道德修养,继承发扬党的优良传统,坚持领导干部收入登记申报,促进领导干部树立正确的权力观、利益观和地位观,秉公用权,廉洁从政。

(二)开展社会主义荣辱观教育。制定下发了《关于学习贯彻胡锦涛总书记讲话精神切实加强社会主义荣辱观教育的实施意见》、《关于开展社会主义荣辱观教育加强医德医风建设的通知》等有关文件,向全院医务人员发出“依法行医、规范行医、廉洁行医、文明行医”的倡议。开展社会主义荣辱观进医院活动,把社会主义荣辱观教育与本职工作结合起来,转变服务观念,组织全院职工学习丁爱梅、吴孟超、华益慰等先进人物事迹,表彰在医疗服务中“以病人为中心”,热情服务、廉洁自律、积极工作的先进个人,使广大医务人员明是非,知荣辱,树立起全心全意为病人服务的医德风尚。

(三)开展治理商业贿赂形势教育。我院先后次召开了治理医药购销领域商业贿赂专项工作全院动员大会,反复宣传治理医药购销的意义和工作要求,确保将上级精神传达到每位医务人员,使大家充分认识治理卫生系统商业贿赂的重要性和必要性,澄清错误观念,统一思想。找重要岗位人员、重点科室负责人谈话,讲清政策,鼓励医务人员放下包袱,认真自查自纠。

(四)开展法制教育和医德医风教育。举办了治理商业贿赂专题法制讲座,组织职工学习讨论《中华人民共和国刑法修正案》等有关法律法规,开展依法行医的法制教育。组织党员、专家带头自觉抵制商业贿赂签名活动,向全院职工发出恪守医德、自觉抵制商业贿赂的倡议,多名医务人员响应号召在倡议书上签名。编印《治理商业贿赂简报》、制作行风建设宣传栏、治理商业贿赂宣传栏等,组织新同志宣誓,选取百名医务人员参加全省卫生系统文艺汇演,进行多种形式的医德教育。

医院紧紧围绕缓解群众看病贵、看病难问题,不断建立健全各项规章制度,加强制度建设,实施源头管理、建立反腐倡廉的长效机制。制定下发了《关于进一步贯彻卫生行业纪律“八不准”的实施意见》、《__年民主评议行风活动实施方案》、《__年纠风工作实施意见》、《关于开展治理医药购销领域商业贿赂专项工作的实施意见》、《关于__年院务公开工作实施意见》等,重新修订了《院务公开手册》。并建立了党风廉政建设责任制、纠风工作责任制、治理商业贿赂责任制以及《院务公开目录及责任分工》,进一步明确医院党政领导班子成员、中层干部的责任,实行“谁主管、谁负责”以及责任追究,确保各项工作有人抓有人管,落到实处。

(一)推行院务公开制度。1、建立社会服务承诺制。开展向社会服务承诺活动,建立了“医院对社会、科室对医院、个人对科室”三级承诺机制,并将承诺内容公布,接受群众监督。制定违诺惩处办法,对收受“红包”、回扣和开单提成、服务态度恶劣等违诺行为分别给予通报、调离岗位及影响晋升等相应处理。2、健全收费查询制和一日清单制。门诊设置触摸屏供患者查询医疗费用,设立电子屏幕公示医疗服务价格和药品价格,门诊和病区为患者提供一日清单,贯彻执行患者医疗费用日清单制。3、新安装了门诊电子叫号系统,患者只需静候一旁,叫号输液、取药。

国有企业纪检监察工作范文

摘要《党章》规定,党的纪律检查委员会是党内监督专责机关,把“两个维护”的落实贯穿监督的始终,是各级纪委的根本政治责任。在2016年10月召开的全国国有企业党的建设工作会议上,习近平总书记指出,国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础,是我们党执政兴国的重要支柱和依靠力量。高质量发展,是新时代对纪检监察工作提出的更高要求。本文认为,把守政治纪律、讲政治规矩摆在更加重要的位置,营造干事创业环境,实现监督全覆盖是新时代国有企业纪检监察工作高质量发展的路径。

坚持党的领导、加强党的建设,是我国国有企业的“根”和“魂”。纪检机关作为党内监督专责机关,一体推进纪检监察工作高质量发展,既是形势任务使然,也是加强我国国企党建的题中应有之义。

一是把握好行动指南。习近平新时代中国特色社会主义思想是党和国家必须长期坚持的指导思想,是我们做好新时代纪检监察工作的行动指南。国有企业纪检监察干部要带头深入学习,坚持读原著、学原文、悟原理,把学习成果转化为推动纪检监察工作高质量发展的思路举措和实际成效。

二是把握职责定位。习近平总书记年初在中央纪委三次全会上强调,纪检监察机关是党和国家监督的专责机关。纪检监察机关要把这个重要论述作为工作的“纲”和“魂”,坚定承担起加强政治监督的根本责任,把国有企业维护《党章》和党纪党规情况,贯彻执行党的大政方针和决议情况、落实习近平总书记重要讲话精神和指示批示情况作为基本职责,精准有效开展政治监督。

一是抓好监督。监督执纪四种形态中,第一种形态的长期坚持是最难的,日常监督要天天红脸出汗,会得罪人,要有很强的责任担当。纪检监察机关要以高度的政治自觉履行好监督职责,抓好日常监督这个基础,综合运用线索处置、谈话函询、廉政意见回复、巡视巡察整改等手段,抓早抓小、防微杜渐,持续发力,将问题消灭在萌芽状态,成为主动为广大干部“治未病”的良医诊所。

二是深化“三转”。杨晓渡指出,纪检监察工作高质量发展的根本路径是持续深化“转职能、转方式、转作风”,把纪检监察机构、国家监察体制、党的纪律检查体制三项改革一体推进。当前纪检监察机构“三转”不到位的问题仍然存在,纪检监察机构要加强教育培训,既要引导纪检监察干部坚守“监督的再监督”定位,当好裁判员,也要注重提高监督执纪业务能力,一体推进“三不腐”,为国有企业领导干部做出干事创业、风清气正导向,营造干凈担当氛围,促进企业不断做优做强做大。

三是对政治生态精准画像。根据十九届中央纪委二次全会精神,国有企业纪检监察机构要整体把握所在部门、单位的政治生态状况,做好动态分析,聚焦政治纪律和政治规矩,压实监督执纪问责职责,有针对性地、与时俱进地协助同级党委(党组)履行好强化政治生态建设职责。国有企业纪检监察机构要用好干部廉政档案,酌情涵盖至基层重点监察对象,注重收集研判个人基本情况、信访举报情况、党纪政务处理情况、组织处理情况等内容,画好单位与个人两张“像”,为日常监督提供精确指向,营造良好的政治生态。

巡视巡察全覆盖是党章规定的任务,也是全面从严治党的一把利剑。习近平总书记在十九大报告中指出“巡视利剑作用彰显”,并要求“深化政治巡视,坚持发现问题、形成震慑不动摇,建立巡视巡察上下联动的监督网”。一要明确定位。坚守政治巡察职能定位,始终明确巡察工作的根本政治任务是督促做到“两个维护”。以“六个围绕、一个加强”为核心内容,深入开展监督检查。二要科学谋划。统筹安排常规巡察、专项巡察和巡察“回头看”,把巡察工作推向基层、落到一线,保质保量完成一届任期内全覆盖任务,做到发现问题、形成震慑全覆盖。三要注重实效。避免走过场、套路化倾向,力争反映情况“准”,查处问题“深”,以检查党的政治纪律和政治规矩执行情况为切入点,着力发现履行主体责任和监督责任不力,违反六大纪律、搞“七个有之”等问题,高质量完成巡察全覆盖任务,推动全面落实管党治党责任。

参考文献:

[1]刘奇凡.深化改革创新担当时代使命推动纪检监察工作高质量发展——在中国共产党内蒙古自治区第十届纪律检查委员会第五次全体会议上的工作报告[j].实践(思想理论版),2019(4):26-31.

上半年,公司纪检监察工作在集团公司党委、纪检监察室的领导和公司经营班子、各部门的配合下,紧紧围绕xxxx集团《2021年党风廉政建设和反腐败工作要点》的文件精神,以党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,贯彻落实习近平总书记十九届中央纪委五次全会重要讲话精神,全面落实从严治党新要求,大力开展廉洁警示教育,建立廉洁提示机制,扎实开展纪检监察工作。现将上半年纪检监察工作整体情况、存在的问题及下半年的工作计划总结如下:

(一)落实党风廉政责任制。

贯彻落实党风廉政建设责任制,是从源头上预防和治理腐败措施之一。公司组织召开党风廉政建设工作会议,全面安排部署党风廉政建设工作,明确责任目标,层层分解任务。按照党风廉政建设责任制要求,切实履行“一岗双责”职能,严格落实全面从严治党责任制度,深入开展廉洁谈心谈话教育。把党风廉政建设工作与党的群众路线教育实践活动相结合,与企业中心工作相结合,做好各级领导干部分管范围内的党风廉政建设和反腐败工作,确保党风廉政建设和反腐败各项任务真正落到实处。

(二)推进纪检监察责任延伸,加强“监督及再监督”。

公司在集团公司党委、纪检监察室的指导下,为避免监督责任落实层层递减、上热下冷,严格执行《纪检监察工作清单》。x月份公司召开监督工作联席会议,强调“纪严于法,纪在法前”,促进领导干部以上率下,对发现的问题及时处置、责令整改、跟踪到底。今年以来,一共五次对下属分公司开展明察暗访工作,进一步督促分公司提高政治站位,强化政治意识,巩固拓展落实中央八项规定精神成果,把工作往深里抓、实里做。

(三)结合公司经营发展需求,大力推进“三不”一体机制。

严格依照xxxx集团《分类监督办法》以及《关于开展廉洁提示工作的意见》有关要求,结合公司经营发展的实际需求,对工程采办及建设等重要工作节点上开展廉洁提示工作,制订《廉洁提示函》,并向领导干部、重要岗位人员和合作及服务对象公司发放。切实做到抓早抓小,做到关口前移,将监督触角延伸到企业一线,营造廉洁从业的良好氛围,构建一体推进不敢腐、不能腐、不想腐体制机制。

(四)不断完善廉政制度建设。

公司注重廉政制度建设,从源头上遏制腐败,通过加强教育、监督、预防制度建设,形成一套用制度管权、按制度办事、靠制度管人的有效机制;按照集团公司要求,今年公司已制定《xxxx》等规章制度,确保把党风廉政建设工作落实到位。

(五)加强廉洁从业教育。

公司把组织开展反腐倡廉教育,提高廉洁从业水平。加大反腐倡廉制度的宣传、贯彻和落实。通过集团党委理论学习中心组、支部党员大会等不同层面的专题学习,不断提高全体党员干部的政治敏锐性和把握大局的能力;开展节前警示教育,要求全体党员干部要把纪律规矩挺在前,杜绝各类“节日腐败”,坚决贯彻落实中央八项规定精神,筑牢廉洁防火墙,确保清正廉洁过节,对规范企业管理、规避风险起到明显作用。

(六)深化廉洁文化建设。

采用多种形式不断丰富廉洁文化活动。响应集团党委号召,召开微党课“xxxx”,深入理解和把握习近平新时代中国特色社会主义思想的理论逻辑、历史逻辑、实践逻辑,进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”,做到“两个维护”;参与集团党委“党员政治生日”活动,深入强化党员的身份意识和责任意识。

二、存在的主要问题。

今年以来,公司在党风廉政建设、廉洁从业教育、效能监察等方面采取了强有力的措施,取得了一定成效。但也存在一些问题和不足:加强纪检监察干部的学习,提高履职能力。

(二)对重点部门和关键岗位人员及下属分公司廉政教育、监督工作还需进一步加强;

(三)纪检监察影响力有待提高,纪检监察与各部门配合之间需要加强组织、协调。

三、下半年的工作思路。

2021年下半年,公司将认真贯彻落实中央对党风廉政建设及反腐倡廉工作的新要求、新部署,认真把握公司纪检监察工作要点,继续坚持标本兼治,强化素质、积极作为、强化监控,重点开展以下几项工作:

(一)加深贯彻反腐倡廉。

公司将深入贯彻党风廉政建设工作会议精神,强化执纪问责,树立纪检监察权威。做到“五个突出”,实现“三个转化”,利用效能监察、审计监督、综合检查、专项检查等手段,对生产管理中产生的问题适时启动问责程序,合理使用多种问责手段,强化员工责任意识。

(二)以案为鉴,落实“三个区分开来”指示精神。

公司内如发现典型案件则在公司公开警示,用身边事教育身边人;同时剖析案件成因,发现管理和监督漏洞,督促完善体系建设,发挥纪检监察综合效应。在公司内部监督执纪问责过程中,准确把握容错机制,为担当者担当。运用监督执纪“四种形态”,持续强化不敢、知止的氛围,推进全面从严治党工作,确保反腐败斗争力度不减、节奏不变。

(三)继续完善党风廉政建设制度、程序。

继续完善党风廉政建设制度、程序,健全风险管控体系。针对公司实际,密切与上级纪检机关沟通与联系,及时纠正工作中的偏差,进一步加强教育、监督、预防制度建设,逐步建成内容科学、程序严密、配套完备的反腐倡廉制度体系,督促领导干部忠实履行职责。

(四)持续提升纪检监察干部队伍素质。

强化业务学习,化解本领恐慌,让本领“强”起来。强化思想引领,教育引导纪检监察干部坚定理想信念,对党绝对忠诚,把握政治方向,增强政治敏锐性和政治鉴别力,涵养斗争精神、增强斗争勇气、提高斗争本领,做到自身正、自身净、自身硬。

加强业务锻炼,制定理论学习和业务培训年度计划,组织开展全员学习,通过每月的理论学习和集团纪检监察业务培训等方式,推动纪检监察干部“上讲台”、“当老师”,努力成为监督执纪执法的行家里手。

(五)认真做好项目招标监察工作。

在下半年公司的具体工作中,纪检监察部门要做到不当主持、不做陪衬、不当评委,要始终将纪检工作的重点放在招标活动是否规范,参与各方的行为是否符合法律程序和规定上来。以做好招投标工作为核心,完善纪检手段,加强公司管理人员纪检工作思想教育。要将多年的招标纪检经验理论和实践结合起来,为规范招投标活动,保护国家、社会、集体和招投标当事人的合法权益作出积极的努力,最终确保公司招投标工作的每一个环节能够顺利在阳光监督下进行。

市_办纪检监察工作在市纪委、监察局的领导下,坚持以邓小平理论为指导,贯彻“三个代表”重要思想,积极落实科学发展观,通过开展廉政教育、实行党风廉政建设责任制、开展政风行风评议、加强机关效能建设、推行党务政务公开等活动,扎实推进惩治和预防_体系建设,进一步改进了机关作风,增强了服务意识,提高了队伍素质。现将20_年纪检监察工作情况总结如下:

加强学习是筑牢拒腐防变的重要途径。一年来市_办党组结合开展保持共产党员先进性教育及“创先争优”活动,精心制订学习计划,合理安排时间。通过学习,全体党员干部进一步及时了解了当前中央和省市反腐倡廉的最新形势和动态,促进大家从思想深处对反腐倡廉工作重要性的认识。同时,采取各种形式加强对干部的教育,反腐倡廉教育不断深化。

(一)加强理想信念教育。将创先争优活动、反腐倡廉宣传教育与_廉政文化建设紧密结合,组织开展读书思廉、观红色经典和歌咏活动,尽情讴歌党的光荣历史和丰功伟绩,进一步增强干部的党性修养和党性锻炼,牢固树立正确的世界观、人生观和价值观。

(二)加强警示教育。组织机关党员干部定期观看电教片,接受警示教育。通过学习教育活动,全办党员干部政治意识、大局意识、廉法从政意识明显增强,从思想上筑起了防腐反腐的牢固防线。

办党组在推进惩防体系建设方面积极主动。按照市纪委、监察局的要求,对全办各项工作、各个岗位进行认真梳理,明确了工程项目、行政审批、行政执法三个廉政风险防空点,建立了由一把手负总责,分管领导“一岗双责”的责任体系,进一步抓好任务分解、明确责任分工、细化工作任务,增强工作合力,全面推进反腐倡廉建设工作。具体做法是:

(一)落实党务公开,党组织工作透明度增强。完善了党内情况通报、重大决策征求意见等制度,及时公布党内信息,做到能公开的均公开,畅通党内信息上下互通渠道,切实落实党员的知情权、参与权和监督权。

(二)实行政务公开,行政权力在阳光下运作。我办将审批事项、审批流程、办结时限全部向社会公开,并成立行政审批办公室进驻政务大厅,实现了“首问负责,一站式审批”目标。

(三)加强制度建设。结合单位实际制定、完善有关人、财、物及工程管理等方面的各项制度、规定、办法,对公务接待、公车管理、选任用人等环节全面规范。

(四)加强监督制约。

1、落实集体领导和个人分工负责制度。办党组始终实行集体领导和个人分工负责相结合的制度。凡是大额经费开支、干部任免和奖惩,以及_审批事项和涉及_全局性的工作,都按照“集体领导,民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则,由党组会或主任办公会、行政办公会集体讨论作出决定,并做到议事有规则,会议有议程。党组成员根据集体的决定和分工认真履行自己的职责,积极参与集体领导。

2、落实民主生活会制度。为了保证民主生活会的质量,办党组在每次召开民主生活会前,印制《征求意见表》发至各县(区)_办、办机关各科及直属单位征求意见和建议,对反馈回来的意见和建议进行梳理并发给领导班子每位成员。班子成员逐项开展对照检查,查摆存在问题,制定整改措施。同时,还把民主生活会情况和整改措施在全办内进行公示,接受群众监督。

3、办领导班子及班子成员的年终考核和党风廉政建设责任制考核时,办领导班子向参加民主测评的干部群众通报了党风廉政建设和反_的工作情况。班子成员就落实党风廉政建设责任制和廉洁自律情况进行了书面述职述廉,接受干部群众的评议和监督。四是完善信访工作机制,加大查办案件力度。进一步拓宽群众参与_反腐倡廉工作渠道,定期排查信访举报线索。认真处理群众来信来访,切实做好信访件的初核与调查工作,做到件件有着落、事事有回音。通过各项制度落实,我办班子成员之间,领导与一般干部之间,党员与群众之间形成了相互制约的良好监督机制。

(一)制定新举措、激发新活力。重点围绕机关“效率、作风、执行力”等关键词,把治庸治懒治散作为加强机关作风建设的重要突破口,认真制定工作方案,查找问题,研究问题根源和解决办法,大力整治干部队伍中作风不实、效率不高、执行不力、为政不廉等庸懒散问题,以治庸提能力、以治懒增效率、以治散正风气,不断深化和推进办效能建设。

(二)切实纠正损害群众利益的不正之风。坚持围绕中心、服务大局,标本兼治、纠建并举,结合_工作实际,认真解决人民群众反映强烈的突出问题,加强_干部队伍政风行风建设,及时调整充实了办行评领导小组及办公室。针对去年行评工作中存在的差距,认真受理和办理群众的投诉和举报,抓好突出问题的整改落实。20_年我办召开两次行评座谈会,邀请_代表、政协委员、其它人士20多人对我办政风行风进行评议,对大家提出的问题、意见给予了圆满答复和解决。

(一)及时部署。年初以来,办机关和办属各单位自觉地把党风廉政建设作为一项重要任务,通过党组学习(扩大)会、党员干部职工大会等,认真传达上级指示精神,并结合实际,对本单位落实2014年任务进行及时安排。

(二)细化任务。办党组《2014年党风廉政建设和反_工作要点及任务分工》,明确了7个方面19项任务的责任领导、牵头部门、参与单位,完成时限。

(三)认真落实。机关各科室、办属各单位把分解到本部门、本单位的反腐倡廉和惩防体系工作任务进行再分解,切实落实“一把手亲自抓,分管领导具体抓,一级抓一级,全办上下齐抓共管”的领导体制和工作机制。

__年,_机关反腐倡廉和纪检监察工作总体成效显著,_干部在正确行使权力、自觉遵守廉政纪律等方面有明显增强,涌现了大量严格依法行政、勤奋敬业,作风严谨,遵守廉政纪律的好人好事,_机关纪律严明、文明办公、秉公执法的良好形象赢得了社会的广泛赞誉。但对照新形势新任务的要求,还存在一些薄弱环节和不足之处。主要是教育针对性不够强,机关廉政文化建设特色不够,对干部行政行为的监督覆盖面还不够全面等。这些问题,都要在今后的工作中切实加以解决。

2021年上半年,集团公司纪委以xxx新时代中国特色社会主义思想、党的十九届四中全会精神、十九届中央纪委四次全会精神为指导,按照党中央、省市委关于加强纪检监察工作的部署要求,围绕企业发展中心任务,把政治建设摆在首位,把监督职责落到实处,把纪律规矩挺在前面,把作风建设抓在手中,强化不敢腐的震慑、扎牢不能腐的笼子、增强不相腐的自觉,在集团公司内部营造了遵规守纪、崇廉尚洁的浓厚氛围,涵养了风清气正、干事创业的政治生态,为打赢疫情防控阻击战、推动企业发展高质量提供了坚强有力的保障。

(一)明确重点、思想引领,把政治建设摆在首位。一是夯实思想政治根基。集团公司纪委坚持用xxx新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导工作,组织纪检监察干部深入学习领会党的十九届四中全会精神、十九届中央纪委四次全会精神以及省市纪委各项决策部署,引导纪检监察干部自觉向新思想对标看齐、以新思想定向领航。坚持并深化“不忘初心、牢记使命”主题教育,在全面复工后,邀请xx专家为xx名党员开设专题讲座,深入剖析反面典型案例,在深化廉政教育中引导党员干部知敬畏、明规矩、守底线。在元旦、春节等重要节假日综合运用开展警示教育、发送警醒信息等方式,做到早打招呼、早作提醒,将纪律要求传达到每位党员干部。二是落实廉政建设责任。在全集团掀起贯彻落实《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》的热潮,认真履行对集团公司党委全面从严治党的协助职责,并且以组织签订党风廉政建设责任书和承诺书等形式,推动了党要管党、从严治党的政治责任层层落实、压紧压实,不断向基层延伸。

(二)围绕重点、履职担当,把监督职责落到实处。一是强化政治监督。把贯彻落实xxxxx重要指示精神和上级各项决策部署作为重大政治责任,加强对集团公司各级党组织开展政治理论学习、落实全面从严治党主体责任、应对新冠肺炎疫情、加快复工复产步伐等情况的监督检查,做到上级决策推进到哪里、监督检查就跟进到哪里,确保政令畅通、令行禁止。认真落实述职述廉、民主生活会、个人重大事项报告等措施,加强对集团公司各级领导干部的监督,为防范化解重大风险提供监督保障。二是健全监督机制。充分发挥集团公司纪委专责监督作用,紧盯关键少数、关键人员、关键岗位以及权力运行的各个环节,完善发现问题、精准问责的有效机制。强化日常监督,对工程招投标、人员招聘等廉政风险易发多发的环节深化“嵌入式”监督,确保用权公开公正,不断增强监督实效。三是创新监督方式。组织带动基层党组织运用互联网技术,创新监督方式,促进形成了自上而下抓党风廉政建设的整体合力,大监督的工作格局初步形成。

(三)突出重点、建章立制,把纪律规矩挺在前面。一是注重制度的制定和完善。在上半年的工作中,集团公司纪委抓好《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》等党内法规的学习贯彻,努力营造人人尊崇制度、人人遵守制度、人人捍卫制度的良好氛围。为全面防范廉政风险,深入查找集团公司各业务领域工作中存在的机制漏洞,上半年在充分征求基层单位意见建议的基础上,对业务流程进行梳理完善,对管理制度开展废改立工作,共计废除制度xx项、新建制度xx项。结合实际制定了《公车管理办法》《工程采购管理制度》等xx项制度,为腐败问题易发多发的领域扎牢了制度笼子、拧紧了廉政发条。二是注重制度的落实和执行。坚持把纪律和规矩挺在前面,组织人员开展检查xx次,严肃查处各单位、各部门存在的不落实制度、不执行制度、不维护制度等行为,有效防止了“制度空转”,在全集团上下逐步形成了用制度管权、管事、管人的有效机制,推动了管理水平提档升级、铲除了滋生腐败的土壤和条件。

(四)紧盯重点、正风肃纪,把从严治党引向深入。一是从严防控风险。坚持廉洁风险分析排查制度,上半年以xx专项整治工作为抓手,围绕重点岗位和关键环节,全面排查廉洁风险。对排查出的xx个风险点评定风险等级、落实防范措施,推动了廉洁风险防控工作常态化、规范化、长效化。二是从严正风肃纪。引导各级党组织在常和长、严和实、深和细上落实中央八项规定和实施细则精神,上半年以来把整治疫情防控工作中的形式主义、官僚主义问题作为监督执纪的重点,对xx名党员干部存在的不作为、慢作为等行为严肃追究问责,并对典型问题予以公开通报曝光,切实形成了震慑。三是从严执纪问责。在全面复工复产后,组织人员深入基层单位开展“三重一大”、工资奖金分配、物资采购等领域的效能监察,对于发现的xx条问题线索,加大执纪审查力度、确保纠治整改到位。准确把握并运用好监督执纪“四种形态”,坚决纠正党员干部存在的苗头性、倾向性问题,为集团公司上半年工作的顺利开展营造了风清气正的良好环境。

(一)从严治党责任落实力度不够。部分基层党组织落实全面从严治党主体责任的意识还不强、力度还不够,对于工程建设、资金管理、项目招标等关键岗位人员的监管不到位,导致集团公司内部的廉政风险点还较多。部分领导干部党风廉政建设“一岗双责”落实不到位,对分管的部门和单位疏于教育管理,对发现的“四风”问题没有动真碰硬整改到位,影响了集团公司政治生态的涵养。下一步,集团公司纪委将出台相应举措,充分调动各级党组织履职尽责的主动性和自觉性。

(二)纪检监察队伍建设有待加强。上半年以来,集团公司纪委以集中辅导、专题研讨、经验交流等方式强化对纪检监察干部的业务知识、综合技能和实践能力的培训,不断强化纪检监察干部的履职能力和责任担当。但是基层党组织特别是生产一线的部分党支部,还没有对纪检监察工作高度重视,没有设置专职纪检委员,兼职的纪检干部较为缺乏相应的专业知识,业务能力还不能完全胜任工作需要。这反映出集团公司纪委对纪检监察干部队伍的建设力度亟需加大。

(三)廉洁从业警示教育氛围不浓。上半年以来,集团公司上下党风廉政教育工作普遍有所加强,但是还存在警示教育广泛性不够、针对性不强的问题,导致廉洁从业警示教育氛围不浓厚、成效不显著。对于警示教育工作,部分基层党支部虽然及时向广大党员干部通报相关情况,但是一般性、笼统性的教育较多,专题性、深入性的教育较少,警示教育尚未达到预期的效果,党员干部的廉洁从业意识没有真正内化于心、外化于行。下一步集团公司纪委将出台相关制度规范警示教育工作。

上述问题的存在,主要原因有以下两个方面:

(一)从主观上讲,思想认识不够到位。部分党员干部还存在党风廉政建设“不出问题就是没有问题”的错误思想,重业务工作、轻廉政建设的思想倾向依然较重。在业务工作较为繁忙的时期,部分领导干部对党风廉政建设的重视程度有所降低,落实“一岗双责”不够有力,以至于分管范围内党员干部的违规违纪问题没有得到及时有效的处理。

(二)从客观上讲,工作举措不够到位。部分党组织负责人对上级党委和纪委的工作要求,存在工作举措谋划未能结合实际、工作落实方面不够不力的问题。比如对于纪检监察工作的开展,还存在“等、靠、要”的思想,等待集团公司纪委下方案,并且在措施的制定方面,没有结合自身实际增加特色内容,反映出工作的积极性和主动性较为欠缺。

下半年,集团公司纪委将深入贯彻xxx新时代中国特色社会主义思想、党的十九大和十九届历次全会精神,坚决按照上级党委、纪委部署要求,不忘初心使命、增强政治自觉,坚持严字当头、强化责任担当,以高标准、高质量开展纪检监察工作,以新气象、新作为推动党风廉政建设。

(一)围绕做优纪检监察工作,突出政治建设。一是以理论学习提高政治站位。以深化“不忘初心、牢记使命”主题教育为总抓手,以“三会一课”、主题党日、专题培训等形式,带动党员领导干部尤其是纪检监察干部深入学习贯彻xxx新时代中国特色社会主义思想、党中央和省市委对纪检监察工作的最新部署,在学懂弄通、融会贯通上持续发力,引导党员干部增强“四个意识”、树立“四个自信”、做到“两个维护”、杜绝“七个有之”,增强政治敏锐性和政治鉴别力。二是以加强考核推动责任落实。在下半年的工作中,集团公司纪委将加强对基层党组织落实全面从严治党主体责任、党风廉政建设责任情况的监督检查,引导各级领导干部强化责任意识,扛起管党治党的政治责任,确保纪检监察工作与业务工作同谋划、部署,同推进、同落实。

(二)围绕做好纪检监察工作,抓好思想建设。下半年的工作中,集团公司纪委将强化廉政教育、做好廉洁提醒,汇聚做好纪检监察工作的思想合力。一是丰富形式,强化廉政教育。将通过组织“一把手”上廉政党课、廉洁从业专题研讨、廉政教育基地参观等活动,引导广大党员干部在思潮交融中把握主流、在复杂局面中永葆本色,并且常态化查找自身在政治信仰是否坚定、道德品行是否端正、遵守纪律是否自觉等方面存在的问题,为集团公司的高质量发展打造理想信念坚定、忠诚履职尽责、清正廉洁担当的党员干部队伍。二是突出重点,做好廉洁提醒。加大警示教育力度,在中秋、国庆等廉洁问题易发的时间段,组织召开警示教育专题大会,并为全体党员发送廉洁从业提醒,引导党员干部汲取教训、切实自警自戒,筑牢拒腐防变的思想堤坝。

(三)围绕做实纪检监察工作,推进队伍建设。下半年,集团公司纪委将围绕做实纪检监察工作,落实好监督责任、打造好过硬队伍。一是履行好监督责任。强化主责主业意识,联合基层各单位纪委紧盯关键人员、重要岗位、重点环节和“三重一大”事项,对违规违纪行为敢于较真碰硬、勇于监督问责,充分发挥在全面从严治党中的职能作用。始终保持正风肃纪的高压态势。不断强化日常监督,紧盯权力运行的各个环节,灵活运用监督执纪“四种形态”,推动党内监督真正严起来、实起来。二是打造好执纪铁军。以微课堂等形式,开展纪检监察干部专题培训、专题轮训、专项测试,教育引导广大纪检监察干部立足岗位、忠诚尽责、担当作为,以更高的标准、更严的纪律要求自己、锤炼自己,为集团公司的纪检监察工作的高质量开展贡献力量。

(四)围绕做强纪检监察工作,狠抓纪律建设。在下半年的工作中,集团公司纪委将坚持把纪律和规矩挺在前面,按照全面从严治党要求,坚决遏制不正之风和腐败蔓延势头,确保各级党员干部在正确轨道上做人做事。一是狠抓作风建设。严格落实中央八项规定及其实施细则精神,采用常态化检查和明察暗访相结合的方式,加大力度整治歪风邪气,坚决克服形式主义和官僚主义。对检查中发现的问题,公开批评、通报曝光、严肃处理,以从严从重的手段推动党员干部作风实现再转变。二是严肃执纪问责。突出纪律审查特点,坚持重遏制、强高压、长震慑,准确把握运用好监督执纪“四种形态”,做到有案必查、有腐必惩,始终保持惩治腐败的高压态势,为集团公司下半年各项目标任务的高水平完成营造遵规守纪、坚守底线、风清气正的良好氛围。

2021年上半年,集团公司纪委以xxx新时代中国特色社会主义思想、党的十九届四中全会精神、十九届中央纪委四次全会精神为指导,按照党中央、省市委关于加强纪检监察工作的部署要求,围绕企业发展中心任务,把政治建设摆在首位,把监督职责落到实处,把纪律规矩挺在前面,把作风建设抓在手中,强化不敢腐的震慑、扎牢不能腐的笼子、增强不相腐的自觉,在集团公司内部营造了遵规守纪、崇廉尚洁的浓厚氛围,涵养了风清气正、干事创业的政治生态,为打赢疫情防控阻击战、推动企业发展高质量提供了坚强有力的保障。

(一)明确重点、思想引领,把政治建设摆在首位。一是夯实思想政治根基。集团公司纪委坚持用xxx新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导工作,组织纪检监察干部深入学习领会党的十九届四中全会精神、十九届中央纪委四次全会精神以及省市纪委各项决策部署,引导纪检监察干部自觉向新思想对标看齐、以新思想定向领航。坚持并深化“不忘初心、牢记使命”主题教育,在全面复工后,邀请xx专家为xx名党员开设专题讲座,深入剖析反面典型案例,在深化廉政教育中引导党员干部知敬畏、明规矩、守底线。在元旦、春节等重要节假日综合运用开展警示教育、发送警醒信息等方式,做到早打招呼、早作提醒,将纪律要求传达到每位党员干部。二是落实廉政建设责任。在全集团掀起贯彻落实《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》的热潮,认真履行对集团公司党委全面从严治党的协助职责,并且以组织签订党风廉政建设责任书和承诺书等形式,推动了党要管党、从严治党的政治责任层层落实、压紧压实,不断向基层延伸。

(二)围绕重点、履职担当,把监督职责落到实处。一是强化政治监督。把贯彻落实xxxxx重要指示精神和上级各项决策部署作为重大政治责任,加强对集团公司各级党组织开展政治理论学习、落实全面从严治党主体责任、应对新冠肺炎疫情、加快复工复产步伐等情况的监督检查,做到上级决策推进到哪里、监督检查就跟进到哪里,确保政令畅通、令行禁止。认真落实述职述廉、民主生活会、个人重大事项报告等措施,加强对集团公司各级领导干部的监督,为防范化解重大风险提供监督保障。二是健全监督机制。充分发挥集团公司纪委专责监督作用,紧盯关键少数、关键人员、关键岗位以及权力运行的各个环节,完善发现问题、精准问责的有效机制。强化日常监督,对工程招投标、人员招聘等廉政风险易发多发的环节深化“嵌入式”监督,确保用权公开公正,不断增强监督实效。三是创新监督方式。组织带动基层党组织运用互联网技术,创新监督方式,促进形成了自上而下抓党风廉政建设的整体合力,大监督的工作格局初步形成。

(三)突出重点、建章立制,把纪律规矩挺在前面。一是注重制度的制定和完善。在上半年的工作中,集团公司纪委抓好《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》等党内法规的学习贯彻,努力营造人人尊崇制度、人人遵守制度、人人捍卫制度的良好氛围。为全面防范廉政风险,深入查找集团公司各业务领域工作中存在的机制漏洞,上半年在充分征求基层单位意见建议的基础上,对业务流程进行梳理完善,对管理制度开展废改立工作,共计废除制度xx项、新建制度xx项。结合实际制定了《公车管理办法》《工程采购管理制度》等xx项制度,为腐败问题易发多发的领域扎牢了制度笼子、拧紧了廉政发条。二是注重制度的落实和执行。坚持把纪律和规矩挺在前面,组织人员开展检查xx次,严肃查处各单位、各部门存在的不落实制度、不执行制度、不维护制度等行为,有效防止了“制度空转”,在全集团上下逐步形成了用制度管权、管事、管人的有效机制,推动了管理水平提档升级、铲除了滋生腐败的土壤和条件。

(四)紧盯重点、正风肃纪,把从严治党引向深入。一是从严防控风险。坚持廉洁风险分析排查制度,上半年以xx专项整治工作为抓手,围绕重点岗位和关键环节,全面排查廉洁风险。对排查出的xx个风险点评定风险等级、落实防范措施,推动了廉洁风险防控工作常态化、规范化、长效化。二是从严正风肃纪。引导各级党组织在常和长、严和实、深和细上落实中央八项规定和实施细则精神,上半年以来把整治疫情防控工作中的形式主义、官僚主义问题作为监督执纪的重点,对xx名党员干部存在的不作为、慢作为等行为严肃追究问责,并对典型问题予以公开通报曝光,切实形成了震慑。三是从严执纪问责。在全面复工复产后,组织人员深入基层单位开展“三重一大”、工资奖金分配、物资采购等领域的效能监察,对于发现的xx条问题线索,加大执纪审查力度、确保纠治整改到位。准确把握并运用好监督执纪“四种形态”,坚决纠正党员干部存在的苗头性、倾向性问题,为集团公司上半年工作的顺利开展营造了风清气正的良好环境。

(一)从严治党责任落实力度不够。部分基层党组织落实全面从严治党主体责任的意识还不强、力度还不够,对于工程建设、资金管理、项目招标等关键岗位人员的监管不到位,导致集团公司内部的廉政风险点还较多。部分领导干部党风廉政建设“一岗双责”落实不到位,对分管的部门和单位疏于教育管理,对发现的“四风”问题没有动真碰硬整改到位,影响了集团公司政治生态的涵养。下一步,集团公司纪委将出台相应举措,充分调动各级党组织履职尽责的主动性和自觉性。

(二)纪检监察队伍建设有待加强。上半年以来,集团公司纪委以集中辅导、专题研讨、经验交流等方式强化对纪检监察干部的业务知识、综合技能和实践能力的培训,不断强化纪检监察干部的履职能力和责任担当。但是基层党组织特别是生产一线的部分党支部,还没有对纪检监察工作高度重视,没有设置专职纪检委员,兼职的纪检干部较为缺乏相应的专业知识,业务能力还不能完全胜任工作需要。这反映出集团公司纪委对纪检监察干部队伍的建设力度亟需加大。

(三)廉洁从业警示教育氛围不浓。上半年以来,集团公司上下党风廉政教育工作普遍有所加强,但是还存在警示教育广泛性不够、针对性不强的问题,导致廉洁从业警示教育氛围不浓厚、成效不显著。对于警示教育工作,部分基层党支部虽然及时向广大党员干部通报相关情况,但是一般性、笼统性的教育较多,专题性、深入性的教育较少,警示教育尚未达到预期的效果,党员干部的廉洁从业意识没有真正内化于心、外化于行。下一步集团公司纪委将出台相关制度规范警示教育工作。

上述问题的存在,主要原因有以下两个方面:

(一)从主观上讲,思想认识不够到位。部分党员干部还存在党风廉政建设“不出问题就是没有问题”的错误思想,重业务工作、轻廉政建设的思想倾向依然较重。在业务工作较为繁忙的时期,部分领导干部对党风廉政建设的重视程度有所降低,落实“一岗双责”不够有力,以至于分管范围内党员干部的违规违纪问题没有得到及时有效的处理。

(二)从客观上讲,工作举措不够到位。部分党组织负责人对上级党委和纪委的工作要求,存在工作举措谋划未能结合实际、工作落实方面不够不力的问题。比如对于纪检监察工作的开展,还存在“等、靠、要”的思想,等待集团公司纪委下方案,并且在措施的制定方面,没有结合自身实际增加特色内容,反映出工作的积极性和主动性较为欠缺。

下半年,集团公司纪委将深入贯彻xxx新时代中国特色社会主义思想、党的十九大和十九届历次全会精神,坚决按照上级党委、纪委部署要求,不忘初心使命、增强政治自觉,坚持严字当头、强化责任担当,以高标准、高质量开展纪检监察工作,以新气象、新作为推动党风廉政建设。

(一)围绕做优纪检监察工作,突出政治建设。一是以理论学习提高政治站位。以深化“不忘初心、牢记使命”主题教育为总抓手,以“三会一课”、主题党日、专题培训等形式,带动党员领导干部尤其是纪检监察干部深入学习贯彻xxx新时代中国特色社会主义思想、党中央和省市委对纪检监察工作的最新部署,在学懂弄通、融会贯通上持续发力,引导党员干部增强“四个意识”、树立“四个自信”、做到“两个维护”、杜绝“七个有之”,增强政治敏锐性和政治鉴别力。二是以加强考核推动责任落实。在下半年的工作中,集团公司纪委将加强对基层党组织落实全面从严治党主体责任、党风廉政建设责任情况的监督检查,引导各级领导干部强化责任意识,扛起管党治党的政治责任,确保纪检监察工作与业务工作同谋划、部署,同推进、同落实。

(二)围绕做好纪检监察工作,抓好思想建设。下半年的工作中,集团公司纪委将强化廉政教育、做好廉洁提醒,汇聚做好纪检监察工作的思想合力。一是丰富形式,强化廉政教育。将通过组织“一把手”上廉政党课、廉洁从业专题研讨、廉政教育基地参观等活动,引导广大党员干部在思潮交融中把握主流、在复杂局面中永葆本色,并且常态化查找自身在政治信仰是否坚定、道德品行是否端正、遵守纪律是否自觉等方面存在的问题,为集团公司的高质量发展打造理想信念坚定、忠诚履职尽责、清正廉洁担当的党员干部队伍。二是突出重点,做好廉洁提醒。加大警示教育力度,在中秋、国庆等廉洁问题易发的时间段,组织召开警示教育专题大会,并为全体党员发送廉洁从业提醒,引导党员干部汲取教训、切实自警自戒,筑牢拒腐防变的思想堤坝。

(三)围绕做实纪检监察工作,推进队伍建设。下半年,集团公司纪委将围绕做实纪检监察工作,落实好监督责任、打造好过硬队伍。一是履行好监督责任。强化主责主业意识,联合基层各单位纪委紧盯关键人员、重要岗位、重点环节和“三重一大”事项,对违规违纪行为敢于较真碰硬、勇于监督问责,充分发挥在全面从严治党中的职能作用。始终保持正风肃纪的高压态势。不断强化日常监督,紧盯权力运行的各个环节,灵活运用监督执纪“四种形态”,推动党内监督真正严起来、实起来。二是打造好执纪铁军。以微课堂等形式,开展纪检监察干部专题培训、专题轮训、专项测试,教育引导广大纪检监察干部立足岗位、忠诚尽责、担当作为,以更高的标准、更严的纪律要求自己、锤炼自己,为集团公司的纪检监察工作的高质量开展贡献力量。

(四)围绕做强纪检监察工作,狠抓纪律建设。在下半年的工作中,集团公司纪委将坚持把纪律和规矩挺在前面,按照全面从严治党要求,坚决遏制不正之风和腐败蔓延势头,确保各级党员干部在正确轨道上做人做事。一是狠抓作风建设。严格落实中央八项规定及其实施细则精神,采用常态化检查和明察暗访相结合的方式,加大力度整治歪风邪气,坚决克服形式主义和官僚主义。对检查中发现的问题,公开批评、通报曝光、严肃处理,以从严从重的手段推动党员干部作风实现再转变。二是严肃执纪问责。突出纪律审查特点,坚持重遏制、强高压、长震慑,准确把握运用好监督执纪“四种形态”,做到有案必查、有腐必惩,始终保持惩治腐败的高压态势,为集团公司下半年各项目标任务的高水平完成营造遵规守纪、坚守底线、风清气正的良好氛围。

上半年以来,在区纪委、区监察局的正确领导下,我局认真贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中全会和*总书记系列重要讲话精神,按照十八届中央纪委四次、五次全会、省纪委十届四次全会、市纪委三届五次全会、区纪委四届四次全会精神和省、市交通运输系统党风廉政建设工作部署要求,深入落实“两个责任”,全面履行监督职责,持之以恒推进“三转”,切实加强组织协调、严格纪律监督、深化作风督查、严肃查办案件、强化警示教育,坚持遏制交通运输系统违规违纪违法行为,狠抓权力运行监督制约,用铁的纪律打造过硬的交通运输干部职工队伍,奋力推进全区交通运输系统党风廉政建设和反腐败斗争,各项工作取得明显成效。现将半年工作情况总结如下:

(一)“两个责任”落实更加明晰。

一是全面落实主体责任,进一步厘清职责,对照“9、4、4、5”目录清单,细化分解目标任务,在全系统分层分类推进“两个责任”具体化,确保“两个责任”更加落到实处。二是按照“两个办法”规定,认真制定交通系统实施方案,加大对局属各单位班子成员履职情况的监督检查,强化责任追究。三是全面落实“签字背书、定期汇报、廉政约谈“等制度,建立完善各单位班子成员,中层干部廉政档案。四是发挥表率作用,以领导干部为重点,引导全体交通系统成员严格遵守廉洁从政行为规范,带头执行领导干部廉洁自律各项规定,在党风廉政建设工作中发挥表率作用。按照“一岗双责”的要求,明确了局党委领导班子、下属单位以及机关各股室负责人党风廉政建设重点职责和任务分工,推动工作落实。建立了局党委领导联系点制度,每名党委班子成员联系局属一个单位、一个帮扶村(社区)、一家企业,经常性深入联系点,开展调研走访,加强对各联系点开展党风廉政建设和反腐败工作的领导和指导力度。五是强化责任考核。将党风廉政建设作为年度绩效考核的重要内容,对照责任分解的内容,逐项考核。同时将考核结果作为单位评优评先的重要依据,切实增强各责任人对落实党风廉政建设责任制的自觉性。

(二)廉政宣传教育不断深入。

上半年,交运系统共投入反腐倡廉宣传资金近2万余元,悬挂廉政户外标语7幅,发送廉政短信320条/次。

(三)源头治理工作不断加强。

一是坚持行政审批“两集中两到位”,强化交通公共服务职能,规范政务公开内容和形式,完善公开工作机制,健全了公开监督保障措施。二是继续狠抓治理交通工程领域商业贿赂工作,认真贯彻落实中纪委提出的《若干规定》,严格实行重大问题报告制,加强对党员干部的监管。三是强化纠风治理,加大治理公路“三乱”力度,对交通执法人员严格落实“十条禁令”,局纪委开展明查暗访,加强督查,进一步规范交通运输市场秩序。四是加强对上半年交通8个项目建设的监督检查。抓好交通工程项目实行参建单位“项目合同和廉政承诺双管理”机制,同时,注重加强交通项目建设管理,深化工程建设领域廉政监督,加大对工程项目发包,转包的查处力度,实行项目建设施工单位“黑名单”制,着力推进反腐倡廉宣传教育“进项目”、“进工地”。认真落实相关责任人“一岗双责”。五是加强惩治和预防腐败体系建设,完善和健全惩防体系建设长效机制。六是认真制定了正风肃纪工作方案,进一步明确主要任务,细化责任分解,落实了工作措施,齐抓共管,形成整体合力,推动了正风肃纪工作扎实开展。七是切实规范公务行为,严格公务接待,厉行节约,反对铺张浪费,严格执行中央“八项规定”、区委、区政府“十二项规定”如一旦发现违纪违规行为,坚决严肃查处,决不姑息。八是加强与民沟通切实维护群众利益。坚持将“书记信箱”、“市长热线”、凤凰山下论坛作为与民交流的重要途径。认真办理人大建议、政协提案。继续强化政风监督,着力解决群众反映强烈的突出问题,掌握、了解人民群众关心的热点和难点问题,促进行风监督员工作常态化,建立政风行风测评体系,积极开展党风廉政建设社会满意度测评,为各项工作的科学决策和顺利开展提供详实的参考。九是进一步规范了交通行政许可和行政执法。全面推行执法公示制度、执法监督制度、责任追究制度和行政审批制度,不断提高交通行政执法水平。上半年交通执法共查处违章车辆523台次,治理车辆超载超限12台次,打击非法营运车辆278台,共受理行政处罚案件325件(其中一般程序291件,简易程序34件),办理路政赔(补)偿案件5件,案件查处率达100%,结案率达100%,受理行政许可案件9件,办结率达100%。

(四)案件查办力度持续加大。

一是建立健全纪检信访和案件工作领导小组。成立了由局党委书记、局长为组长、纪委书记为副组长、班子其他副职及有关人员为成员的工作机构,同时下设领导小组办公室,落实具体人员负责日常工作。二是延伸纪检信访工作网络。局党委明确系统各单位一把手为直接责任人,并要求落实一名副职领导具体负责纪检信访工作。同时,各单位还确定了一名信访信息员,其主要职责是做到群众反映的问题早知道、信访活动早上报、信访矛盾早协调,信访小组成员要定期汇报各单位信访工作进展情况,分析研究信访形势,商讨信访案件的会办事项,并直接参与处理一些较棘手的难办的焦点热点信访件,做到纪检信访办理和案件查办工作纵向到底,横向到边。三是完善纪检信访联系制度。根据局属各单位的实际情况,局党委落实了局领导纪检信访工作联系制度和领导直接面对面接访、下访制度,切实增强与广大群众和服务对象的交流沟通。局纪委主要围绕交通执法收费、工程建设领域、工程款拖欠等问题,对全系统进行了全面细致地排查摸底,对每件信访问题做到了逐件登记造册,建立工作台帐。对排查出的问题,进行认真梳理分析,属于一般矛盾纠纷问题信件,落实责任领导和工作人员,做好化解稳控工作,对涉嫌有关经济和违纪违法的信件,立即成立调查组,及时进行初核,弄清掌握事实的真相。并明确提出要求,包案领导对案件查办负总责,实行“四包”责任制,即包查清案情、包协调处理、包解决问题、包稳定信访人,认真落实办案责任制,促进案结事了。四是局纪委采取全面督导与专项督查、定期与不定期的形式进行,实行领导“一岗双责”,局领导班子对分管的单位全面督导,对重点案件建立台帐、挂牌督办。五是在执法部门全面推行行政执法目标责任制,加大对交通重点岗位干部及基层段、队、所负责人的教育、监管和轮岗交流力度,有效预防交通运输系统行政执法中的违纪违法行为。

(五)特色亮点工作力求创新。

一是深化纪检监察工作,着力抓好正风肃纪工作,针对“四风”和“9+2+5+2”存在问题,加大督查力度,强化问题整改到们,建立完善局纪委督查机制,制定《督查督办管理办法》。二是围绕交通攻坚建设这一中心和重点工作,积极发挥局纪委监督作用,大力推进廉政建设进交通工程项目,建立交通工程建设合同、廉政建设承诺“双机制”,着力突出“三个转变”。即:将工作重心从全面监督向重点环节监督转变;从工程业务监督向纪检业务监督转变。三是加强政风建设,推行交通执法廉洁承诺和过错责任追究制,规范行政自由栽量权,建立健全相关制度体系。四是建立交通述责述廉制度,推行局属各单位班子成员向局党委述责述廉,中层干部向纪委述责述廉工作。

二、存在的问题。

(一)全系统党风廉政建设发展不平衡,个别单位对落实“两个责任”有待进一步加强。

(二)局下属个别单位对纪检监察工作抓得不力,特别是创新和特色亮点工作少,工作成效不明显。

(三)交通执法队伍整体素质有待进一步加强和提高。

(四)纪检监察工作高质量的经验总结和信息上报不多,需着力加强。

三、下半年工作重点。

(一)继续抓好交通系统党风廉政建设“两个责任”落实情况的监督检查,不断推进我局党风廉政建设和反腐败工作取得新的成效。

(二)切实加强警示教育,采取多渠道多途径深化廉政教育氛围,严格执行“十不准、六禁止”规定,促进廉政文化“八进”活动更加深入。

(三)进一步加强惩治和预防腐败体系建设,狠抓治理交通工程领域商业贿赂工作,着力推进廉政建设进工程项目,建立和制定交通行业政府投资工程建设管理分离制度。

(四)进一步深化正风肃纪工作,加强政风行风和执法监察工作,严肃查处发生在群众身边的“四风”和腐败问题,认真做好纪检信访办理,加大治理公路“三乱”力度,深挖违纪违法线索,切实维护好人民群众的利益。

(五)加强交通职工队伍建设,不断提高执法人员综合素质,树立交通新形象。

四、工作措施。

(一)精心组织,全力推进交通纪检监察工作目标任务的落实。坚持以年初工作计划为基础,加强对各项工作情况的监督检查,严格按时按进度要求完成任务,确保全年目标的实现。

(二)创新方法,不断完善行业管理管理机制。一是提高交通运输市场监管和服务能力,严查非法营运,打造xx交通品牌。二是强化执法人员加大对超限运输车辆的治理力度,规范公路执法行为,坚决杜绝吃、拿、卡、要等违纪违规现象发生,不断提升交通执法形象。

(三)统筹兼顾,抓好201x年纪检监察工作。一是建立健全作风建设和效能问责的长效管理机制,开展经常性多样化的教育活动。二是加强党风廉政建设和反腐败工作,全面落实“一岗双责”廉政责任制。三是围绕全区交通工作总体要求,齐心协力全力推进交通纪检监察工作再上新台阶。

摘要:我国市场经济的快速发展,促使国有企业的内外部组织环境及任务发生了巨大变革。新时期,纪检工作应不断完善适应新环境,针对纪检工作存在的问题进行分析,找出常见问题的存在原因,并制定改善现存问题的解决对策,以此提升纪检工作的质量,实现对国有企业的全面监管。

纪检监察工作是企业党建工作的重要组成内容之一,优化完善国企纪检工作是适应企业发展的新要求与市场环境的新形势。国企纪检工作应随着大环境变化而改变,与时俱进,优化创新,为国有企业的改革保驾护航,理清国有企业的发展环境,最终促进企业的健康长久发展。

国有企业纪检监察工作总结范文

****公司纪委严格按照局第三次党代会提出的新的发展战略目标和各项部署为指导,认真遵守并贯彻落实局党委、纪委和局的各项规章制度和指示精神,结合****项目实际,以局党委党风廉政建设“两个责任”实施意见为抓手,切实担负起党委主体责任和纪委的监督责任,认真落实党风廉政建设责任制,抓好党风廉政建设各项工作,为公司各项任务的完成提供了有力的保证。

一年来,公司党委(纪委)坚持每周二组织公司全员开展不少于一个小时的“学习日”集中教育活动,加强公司全员的政治理论、党风廉政、业务知识和形势任务的学习教育。把贯彻学习党的十八届四中全会、中纪委十八届四次全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神作为首要的政治任务,为公司全体党员购置发放了《党章》、《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党员权利保障条例》等书籍和“两学一做”学习手册,组织进行了“两学一做”的专题学习。我们还充分利用视频会议系统,组织公司全员收看了“两学一做”学习教育专题辅导视频讲座,习近平总书记在中国共产党建党98周年大会上的讲话,以及《做“四讲四有”合格党员》、《永远在路上》等电教专题片。

今年,我们还把深入学习贯彻局党委《四个实施意见》作为重要的学习内容,从9月中旬至12月上旬每月安排进行一个专题的集中学习和测试,为确保学习取得良好效果,我们制作了ppt学习课件进行幻灯片播放和讲解,并在学习后进行了答题测试。此外,我们还按照局党委组织部有关要求,组织公司全体党员安装了****手机党校app,并制定了相关学习办法,要求公司全体党员认真学习手机党校必须课和选修课,其中要求认真学习有关党风廉政建设方面的学习内容。局文化节期间,我们按照局党委、纪委有关要求,在公司全体共产党员中开展了学习党规党纪知识百题征答活动,公司共有22名党员参加了答题活动。

通过形式多样,内容丰富的学习教育,有效提高了公司领导干部和全体员工的政治理论素质,增强了遵纪守法、廉洁从业的思想认识和行为操守,营造了“风清气正,人和企兴”积极向上的和谐企业文化氛围。

一年来,公司党委认真抓好领导班子自身建设,严格落实“三重一大”制度,注重发挥班子整体作用,不断增强班子成员的政治意识、大局意识和责任意识。公司无论是外部经营活动还是内部工作协调,大家都能够从大局出发,相互支持,积极沟通,遇到问题一起想办法,齐心协力加以解决。形成了真抓实干、坚强有力、密切联系群众和靠制度决策,按规矩办事,有凝聚力的战斗集体。

一年来,公司领导班子成员按照党风廉政建设责任分工,坚持做好分管部门党风廉政责任的落实,明确责任、规范行为,不断加强执行力建设,确保在工作中生活上不发生任何违法违纪现象。班子成员严格遵守收入申报、礼品登记、重大事项报告制度,按要求严肃认真地在职工大会上述职述廉,接受职工群众的民主评议。在公司党委今年召开的“三严三实”专题民主生活会上,公司班子成员进行了政治理论和党风廉政的专题集中学习,同时班子成员在工作之余还抽出时间进行自学。通过学习,使班子成员加深了对中央有关精神的深刻认识和领会,提高了政治理论素质。班子民主生活会召开过程中,班子成员都以认真、负责、严肃的态度,按照中央全面从严治党的一系列新要求新精神,对照股份公司巡视、干部巡察和审计发现的问题,深入查找了自身在修身做人、用权律己、干事创业等方面的不严不实问题,认真撰写对照检查材料,开展批评和自我批评,取得了良好的效果。

在日常的生产经营活动中,公司党委(纪委)认真按照“两个责任”的要求开展工作。在今年****建设的道路、假山、园林绿化的整个招标进程中,公司党委(纪委)书记全过程参与,认真行使监督、把关职能,确保了公司领导干部在企业经营活动中不发生违法违纪行为。

一年来,公司党委(纪委)认真贯彻执行中央“八项规定”和局党委“十条规定”,严格按照中央和局党委、纪委有关廉政勤政的指示精神开展各项工作。无论是在经营活动,还是工作交往,都能够坚持遵照“八项规定”办事,旗帜鲜明的反对“四风”。工作中确实需要接待时也尽量安排在公司食堂,并严格控制接待标准,杜绝铺张浪费,杜绝去高消费场所消费。在春节、中秋等节假日期间,我们严格遵守局党委“十个禁止”,没有在节日期间用公款购买节礼,没有滥发奖金和实物,对公车进行了严格管理,杜绝了公车私用。2019年公司在经营业务增加的情况下,严格控制业务招待费支出,业务招待费、管理费用比预算、比上一年度均有所下降,成效明显。

今年公司党委(纪委)严格按照局有关要求,高度重视并严肃认真地开展审计有关问题的专项整改工作,认真加强执纪监督,开展了“领导班子成员违规发放和领取年薪之外收入”专项清理等工作,清理清退年薪外收入69080元。另外,我们还严格按照局党委、局组织部要求,对领导干部和普通党员的党费缴纳工作进行核查,对未达到标准的都进行了清查补缴,共补缴党费50571元。

一年来,公司党委(纪委)围绕****项目开发建设,以区域党建为载体,深入贯彻落实局党委《四个实施意见》,大力推进企业廉洁文化建设。在年初的工作会上,公司党委(纪委)书记与各参建单位签订以“工程优质、干部优秀”为主要内容的《廉政建设承诺书》,把党风廉政建设同施工生产和党建工作一起布置、一起落实、一起检查、一起考核,督促各参建单位党组织贯彻落实好党风廉政建设“两个责任”,不断强化和夯实党风廉政建设各项基础工作,有力地促进了各参建单位优质、高效地完成山南新区各工程项目建设任务和打造廉洁优秀的干部队伍,有效预防了各种违法违纪行为的发生,营造了企业风清气正、廉洁从业的良好环境。

今年“七一”期间,公司党委(纪委)还结合“两学一做”主题学习教育活动,开展了纪念建党98周年暨“一先两优”表彰和“两学一做”知识集中学习讲解和答卷活动。今年8月,公司党委(纪委)与淮南市纪检部门联合开展了“企检共建”警示教育活动,邀请淮南市纪检有关领导到公司进行了预防职务犯罪的讲座,组织公司全体员工和参建项目部领导干部和党员近60人听取了讲座,有效提高了公司领导干部和关键岗位工作人员的廉洁从业思想认识和拒腐防变能力。

另外,公司党委(纪委)还通过定期开展区域党建工作检查考评活动,每季度对各参建项目部党风廉政建设和廉洁从业情况进行一次检查,重点检查落实中央“八项规定”、局“十项规定”,反对“四风”和项目部物资采购、劳务分包、农民工工资支付等方面的党风党纪执行情况,有力推动了各参建单位党组织党建基础工作进一步规范、扎实,发挥了良好的战斗堡垒作用。

国有企业纪检监察工作总结

20xx年机关五支部在区党工委和机关党委的正确领导下,贯彻落实xx大和xx届三中全会精神,以深入开展党的群众路线教育实践活动为主线,进一步加强机关作风建设,全面贯彻落实上级指示精神,扎实开展党建工作,支部建设成效明显。现将工作情况总结如下:

根据上级部署,按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,从三月份开始,我支部深入了开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动。学习教育、听取意见阶段,支部制定了活动实施方案,召开了动员大会,认真组织了相关文件和书目的学习,采取个别访谈、上门走访、召开座谈会、进行民主评议等形式,广泛征求意见,并进行了梳理归纳。查摆问题、开展批评阶段,采取群众提、自己找、上级点、互相帮、集体议等方式找准突出问题,认真撰写班子和个人的对照检查材料,并在此基础上召开了专题民主生活会和组织生活会,目前进入整改落实、建章立制阶段。整个活动,始终做到领导带头、加强组织,对照要求、立足实效,强化宣传、注重结合,确保了活动的顺利开展。

一是结合工作实际认真讨论制定全年支部工作计划(要点),并抓好贯彻执行;二是加强对党员干部的管理教育,严格党的组织生活,认真执行“三会一课”等党内生活制度,建立长效机制,不断增强支部战斗力,目前支部已召开7次支委会、4次党员大会、1次班子民主生活会和1次专题组织生活会,书记上了2次党课。三是严格执行民主集中制,坚持重要事情、重大决策、大额度资金使用等由班子集体会议决定,必要时召开扩大会议,提高议事制度的公开性和透明度。四是建立党务公开工作机制,通过党内会议、党务公示栏、内部网络等形式及时进行党务公开,定期更新支部党务活动信息,确保党务公开常态化。五是加强对群团组织的领导。坚持以党建带群团建设,进一步发挥群团组织的整体功能作用,支持他们依照各自的章程独立自主的开展活动。积极参与和开展各类文体活动,丰富大家的业余文化生活。

一是组织全局党员干部认真学习中央八项规定、省委九项规定、市委“两规定一办法”和高新区作风建设制度规定,做到入脑入心、自觉落实。二是加强制度建设。重新修订《员工月度考核表》,加强对工作进度、质量、主动性的考核;加大考勤力度,制作人员去向公示牌,不定期抽查周工作日志和在岗情况;修订《关于加强作风建设的有关规定》,进一步加大作风建设力度。三是推进规范化、精细化管理,结合高新区管委会开展的iso9000贯标工作,进一步修订和完善了工作流程,积极推行首问负责制、一次性告知制、办结制,增强服务意识,加强服务效能建设。四是对照“四风”问题的表现,深入开展对照检查,并制定整改措施,认真召开班子民主生活会和专题组织生活会,搞好批评和自我批评。五深入企业,积极主动征求意见,不断改进工作作风。

一是组织在职党员进社区报到,目前支部全体党员均完成在职党员进社区报到工作。二是认真开展“密切联系群众、解决企业问题”专项活动,支部对口帮扶三德科技、泰谷生物、高速公路物资经营开发有限公司、大方农化、名品实业等5家企业,全部进行了上门走访,共收集问题9个,做到有反馈有回复,深受企业好评。三是做好与坪山村支部的联点共建活动,进村入户,认真听群民众心声,积极为群众排忧解难。组织扶贫帮困学雷锋等慰问活动2次,对全村15户困难群众进行慰问,送去粮油和慰问金,并且成功帮助两个困难户联系到工作;矛盾纠纷调解12起,办事3起已经完成1起;积极联系资金消除村里存在的安全隐患,现在解决方案已经出台。

下半年,我们将进一步贯彻落实上级指示精神,不断创新工作方法,做到支部党建与业务工作有效结合,推进支部建设再上台阶,为实现高新区的快速发展做出我们应有的贡献。

一是认真学习罗书记、李主任在上半年工作总结暨下半年工作部署大会上的讲话精神,进一步振奋精神,确保全年工作目标的完成。

二是不断加强作风建设,严格落实各项规章制度,开拓创新,以更加务实的态度和更加扎实的作风为园区企业服务,树立安监队伍良好形象。

三是继续抓好党的群众路线教育实践活动,按照整改落实、建章立制的要求,狠抓专项整治不放松,把问题整改贯穿活动始终,巩固扩大活动成果。

市_办纪检监察工作在市纪委、监察局的领导下,坚持以邓小平理论为指导,贯彻“三个代表”重要思想,积极落实科学发展观,通过开展廉政教育、实行党风廉政建设责任制、开展政风行风评议、加强机关效能建设、推行党务政务公开等活动,扎实推进惩治和预防_体系建设,进一步改进了机关作风,增强了服务意识,提高了队伍素质。现将20_年纪检监察工作情况总结如下:

加强学习是筑牢拒腐防变的重要途径。一年来市_办党组结合开展保持共产党员先进性教育及“创先争优”活动,精心制订学习计划,合理安排时间。通过学习,全体党员干部进一步及时了解了当前中央和省市反腐倡廉的最新形势和动态,促进大家从思想深处对反腐倡廉工作重要性的认识。同时,采取各种形式加强对干部的教育,反腐倡廉教育不断深化。

(一)加强理想信念教育。将创先争优活动、反腐倡廉宣传教育与_廉政文化建设紧密结合,组织开展读书思廉、观红色经典和歌咏活动,尽情讴歌党的光荣历史和丰功伟绩,进一步增强干部的党性修养和党性锻炼,牢固树立正确的世界观、人生观和价值观。

(二)加强警示教育。组织机关党员干部定期观看电教片,接受警示教育。通过学习教育活动,全办党员干部政治意识、大局意识、廉法从政意识明显增强,从思想上筑起了防腐反腐的牢固防线。

办党组在推进惩防体系建设方面积极主动。按照市纪委、监察局的要求,对全办各项工作、各个岗位进行认真梳理,明确了工程项目、行政审批、行政执法三个廉政风险防空点,建立了由一把手负总责,分管领导“一岗双责”的责任体系,进一步抓好任务分解、明确责任分工、细化工作任务,增强工作合力,全面推进反腐倡廉建设工作。具体做法是:

(一)落实党务公开,党组织工作透明度增强。完善了党内情况通报、重大决策征求意见等制度,及时公布党内信息,做到能公开的均公开,畅通党内信息上下互通渠道,切实落实党员的知情权、参与权和监督权。

(二)实行政务公开,行政权力在阳光下运作。我办将审批事项、审批流程、办结时限全部向社会公开,并成立行政审批办公室进驻政务大厅,实现了“首问负责,一站式审批”目标。

(三)加强制度建设。结合单位实际制定、完善有关人、财、物及工程管理等方面的各项制度、规定、办法,对公务接待、公车管理、选任用人等环节全面规范。

(四)加强监督制约。

1、落实集体领导和个人分工负责制度。办党组始终实行集体领导和个人分工负责相结合的制度。凡是大额经费开支、干部任免和奖惩,以及_审批事项和涉及_全局性的工作,都按照“集体领导,民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则,由党组会或主任办公会、行政办公会集体讨论作出决定,并做到议事有规则,会议有议程。党组成员根据集体的决定和分工认真履行自己的职责,积极参与集体领导。

2、落实民主生活会制度。为了保证民主生活会的质量,办党组在每次召开民主生活会前,印制《征求意见表》发至各县(区)_办、办机关各科及直属单位征求意见和建议,对反馈回来的意见和建议进行梳理并发给领导班子每位成员。班子成员逐项开展对照检查,查摆存在问题,制定整改措施。同时,还把民主生活会情况和整改措施在全办内进行公示,接受群众监督。

3、办领导班子及班子成员的年终考核和党风廉政建设责任制考核时,办领导班子向参加民主测评的干部群众通报了党风廉政建设和反_的工作情况。班子成员就落实党风廉政建设责任制和廉洁自律情况进行了书面述职述廉,接受干部群众的评议和监督。四是完善信访工作机制,加大查办案件力度。进一步拓宽群众参与_反腐倡廉工作渠道,定期排查信访举报线索。认真处理群众来信来访,切实做好信访件的初核与调查工作,做到件件有着落、事事有回音。通过各项制度落实,我办班子成员之间,领导与一般干部之间,党员与群众之间形成了相互制约的良好监督机制。

(一)制定新举措、激发新活力。重点围绕机关“效率、作风、执行力”等关键词,把治庸治懒治散作为加强机关作风建设的重要突破口,认真制定工作方案,查找问题,研究问题根源和解决办法,大力整治干部队伍中作风不实、效率不高、执行不力、为政不廉等庸懒散问题,以治庸提能力、以治懒增效率、以治散正风气,不断深化和推进办效能建设。

(二)切实纠正损害群众利益的不正之风。坚持围绕中心、服务大局,标本兼治、纠建并举,结合_工作实际,认真解决人民群众反映强烈的突出问题,加强_干部队伍政风行风建设,及时调整充实了办行评领导小组及办公室。针对去年行评工作中存在的差距,认真受理和办理群众的投诉和举报,抓好突出问题的整改落实。20_年我办召开两次行评座谈会,邀请_代表、政协委员、其它人士20多人对我办政风行风进行评议,对大家提出的问题、意见给予了圆满答复和解决。

(一)及时部署。年初以来,办机关和办属各单位自觉地把党风廉政建设作为一项重要任务,通过党组学习(扩大)会、党员干部职工大会等,认真传达上级指示精神,并结合实际,对本单位落实2014年任务进行及时安排。

(二)细化任务。办党组《2014年党风廉政建设和反_工作要点及任务分工》,明确了7个方面19项任务的责任领导、牵头部门、参与单位,完成时限。

(三)认真落实。机关各科室、办属各单位把分解到本部门、本单位的反腐倡廉和惩防体系工作任务进行再分解,切实落实“一把手亲自抓,分管领导具体抓,一级抓一级,全办上下齐抓共管”的领导体制和工作机制。

__年,_机关反腐倡廉和纪检监察工作总体成效显著,_干部在正确行使权力、自觉遵守廉政纪律等方面有明显增强,涌现了大量严格依法行政、勤奋敬业,作风严谨,遵守廉政纪律的好人好事,_机关纪律严明、文明办公、秉公执法的良好形象赢得了社会的广泛赞誉。但对照新形势新任务的要求,还存在一些薄弱环节和不足之处。主要是教育针对性不够强,机关廉政文化建设特色不够,对干部行政行为的监督覆盖面还不够全面等。这些问题,都要在今后的工作中切实加以解决。

这次纪检监察工作会议的主要任务,是认真贯彻落实中央纪委六次全会、集团公司20xx年纪检监察会议精神,总结公司20xx年党风建设和反腐倡廉工作,安排部署20xx年工作任务,不断推进西部管道公司党风建设和反腐倡廉工作,为公司发展提供有力的政治保证。现在,我代表公司党委、纪委报告公司党风建设和反腐倡廉工作情况。

在过去一年里,公司纪委认真贯彻中央纪委五次全会、集团公司纪检监察会议精神和公司xx年工作会议精神,以开展保持共产党员先进性教育活动为契机,紧密围绕公司工程建设和运营准备重点工作,深入开展党风廉政建设和反腐败斗争,狠抓廉政教育,建章立制,着力打造阳光工程,取得了显著成效。根据中央关于《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》精神,贯彻党风廉政建设“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针,狠抓党风廉政建设各项工作制度的建设和落实,工作重心放在预防教育和制度建设上,以建立自律、防范、监管“三个机制”,规范事权、财权、人权、物权“四项权力”,筑牢思想道德、制度建设、监督约束“三道防线”为核心,把惩治和预防腐败体系建设与公司建立现代企业制度、完善法人治理结构结合起来,初步建立了权力机制、决策机制、监督机制和项目管理的监督约束机制,构建公司符合现代企业制度要求的惩治和预防腐败体系,为推进公司项目建设的顺利进行提供了有力的政治保证。所做的主要工作有:

(一)深入组织开展“廉洁自律教育”活动,巩固了党员干部的思想道德防线。公司党委将党风廉政教育和党员先进性教育活动紧密结合起来,把“廉洁自律教育活动”作为保持共产党员先进性教育活动的重要内容贯穿始终。公司党委在安排部署党员先进性教育活动时,将《中国共产党党章》、《中国共产党党内监督条例(试行)》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党员权利保障条例》、《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》等条规文件作为必学的内容,将xx在中央纪委五次全会上的重要讲话、吴官正同志的工作报告等内容列为重点内容。纪委办公室在公司内部信息网上开辟了“廉洁自律教育”专栏,分别开展了反腐倡廉理论、条纪条规、经典案例分析等专题教育,组织各党支部学习了《莫将人生当赌注》等十六篇案件剖析材料,观看了《信天游》、《党的好干部,人民贴心人—牛玉儒》等主题教育影片。在抓好党员干部全员的“廉洁自律教育活动”的同时,重点抓了对公司领导人员和人、财、物等关键岗位人员的廉政教育。在教育活动中把权力观、地位观、利益观的教育同建立教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系结合起来,不仅充实了先进性教育活动的内容,而且帮助党员干部增强了政治免疫力和廉洁从业的意识。为了检验学习效果,公司纪委组织全体党员干部进行了党风廉政建设知识问答,把相关制度的禁止性规定作为考点,回顾了条规,巩固了记忆,进一步提高了领导人员廉洁自律的自觉性。

(二)整章建制,初步建立了从源头上预防腐败的制度体系。一是建立了工程建设关键控制点的监督管理制度。针对公司处在项目建设期的实际,把工程建设项目和物资采办招投标作为监察工作重点,制定了《西部管道公司招标监督管理暂行办法》,规定了审计、监察、合同法律等监督部门的职责和各自监督重点;规定了招标监督的范围和主要内容;确定了开标、评标和定标的工作程序及参与招投标人员的“七个不准”行为;规定了惩处和奖励办法。一年来,规划计划、财务、采办、纪委办等部门共同参与,扎实开展了物资采购效能监察工作,截止xx年12月底共参与物资采办公开招标50多次,其中签订涉外设备采购合同21份,总金额4363万美金,节约869万美元;签订国内设备、管材采购合同214份,总金额46亿人民币,节约2400万人民币。全年处理有关信访件三件,认真调查核实澄清了反映的问题。二是从制度上规范了中层以上领导人员的从业行为。根据国有企业领导人员廉洁从业的有关规定,制定了《西部管道有限责任公司领导人员廉洁自律若干规定(试行)》。重点是对公司副处级以上领导人员的事、人、财、物四项权利23项行为进行了规范,保证公司领导人员遵守国家法律法规、集团公司和公司规章制度,依法经营、廉洁从业、诚实守信、勤勉敬业,切实维护国家、集团公司、股东利益和员工合法权益。三是建立党风廉政建设责任制。制定了《西部管道有限责任公司党风廉政建设责任制实施细则(试行)》,明确了公司党政领导班子成员、部门负责人抓党风廉政建设的责任,使公司党风廉政建设工作形成了党委统一领导,党政齐抓共管,纪委组织协调,部门各负其责,依靠群众支持参与的领导体制和工作机制,把党风廉政建设作为党的建设的重要内容,纳入党政领导班子、领导人员业务管理工作中,与公司项目建设和运营管理工作、精神文明建设、企业文化建设和其他业务工作紧密结合,一起部署,一起落实,一起检查,一起考核。为了把上述党风廉政建设制度落到实处,公司纪委制作了《西部管道有限责任公司领导人员廉洁自律承诺书》,6月27日公司专门组织了廉洁自律承诺书签字仪式,公司党委书记与公司领导班子副职、总经理助理、各部门负责人签订了承诺书。9、10月份,中秋、国庆节期间公司纪委组织开展了“廉内助”活动,以公司党委的名义给公司部门负责人的配偶寄送了节日贺卡,勉励他(她)们用亲情常吹廉政风,严格要求自己,督促配偶坚持原则、廉洁自律,模范地遵守党风廉政建设的各项规章制度。xx年公司各级领导人员较好地履行了廉洁自律承诺,没有发现违纪违规现象。

(三)加强学习,进一步提升了管理人员自身素质。以保持共产党员先进性教育活动为契机,按照“准确、严谨、高效、过硬”的工作要求,各级管理人员以高度的责任感积极投身先进性教育活动,按照保持共产党员先进性的具体要求,认真查找个人在思想、能力和作风方面存在的突出问题,加强学习,勇于实践,受到了一次深刻的“xxxx”重要思想的教育和严肃的党性锻炼,工作责任感和紧迫感进一步增强,思想、作风、制度和业务建设进一步加强。公司党风建设和反腐倡廉工作虽然起步晚,机构、人员没有完全到位,但在公司党委的高度重视和各部门的共同努力下,公司纪检监察工作取得了较好的成绩,得到了上级主管部门的充分肯定,我公司在集团公司纪检组监察部、直属纪委组织的经验交流会议上进行了典型发言交流,受到了与会兄弟单位的好评。我们的体会是:党风建设和反腐倡廉工作必须围绕中心、服务大局,为公司的发展营造廉政环境、纪律环境和政策环境,提供强有力的政治保证;必须坚定不移地贯彻“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针,突出抓好领导人员廉洁自律、查处违纪违法案件、效能监察和源头治理四项重点工作,积极构建教育制度监督并重的惩治和预防腐败体系;必须坚持和巩固“党委统一领导,党政齐抓共管,纪委组织协调,部门各负其责,依靠群众支持和参与”的反腐败领导体制和工作机制,充分发挥职能部门和各监督主体的作用,形成齐抓共管的大监督格局;必须注重由事后监督向事前、事中监督转变,由单一监督向综合监督转变,由局部监督向全方位监督转变,把反腐倡廉要求融入企业内控制度、贯穿到企业管理的各个环节;必须重视研究新形势下腐败问题发生发展的特点和规律,重视总结反腐倡廉的有效做法和新鲜经验,不断把握新规律、提出新对策,推动反腐倡廉工作取得新的成效。在总结工作成绩的同时,我们也要清醒地认识到,当前公司党风建设和反腐倡廉方面还存在一些薄弱环节。主要表现在:中层管理人员的思想作风建设与公司党委的要求相比还有差距;个别管理人员的工作责任心、积极性、主动性不够,履行岗位职责、执行公司决策力度不够,出现问题时有推诿扯皮现象;关键环节的管理制度还不够完善;公司纪检监察机构、人员还没有完全到位,人员多为兼职,工作任务繁重时有顾此失彼现象。这些都必须高度重视,并采取有效措施加以解决。

20xx年,公司党风建设和反腐倡廉工作的总体思路是:以邓小平理论和“xxxx”重要思想为指导,认真贯彻党的xx届五中全会和中央纪委六次全会精神,按照集团公司纪检监察工作会议和公司20xx年工作会议部署,围绕全面落实科学发展观,全面履行党章赋予的职责和任务,以构建和谐企业为前提,着力推进惩治和预防腐败体系建设,着力推进各项规章制度的严格执行和落实,着力推进企业领导人员廉洁自律、效能监察和源头治理等重点工作,切实取得党风建设和反腐倡廉工作的新成效。(一)维护党的纪律,为促进公司工作部署的落实提供强有力的保证在新形势下,公司纪检监察工作要牢固坚持“围绕中心、服务大局,为全面贯彻落实科学发展观服务”的指导思想,正确认识和把握反腐倡廉与科学发展的关系,始终把服务科学发展、保障科学发展、促进科学发展作为纪检监察部门的重要任务,积极履行监督检查职责,努力从思想、作风、纪律上保证科学发展观和公司重大决策部署的贯彻落实。

要按照落实科学发展观和全面完成公司管道工程建设和运营目标及任务的要求,切实加强对各党支部、各部门贯彻执行公司工作部署的监督检查,及时排除和解决党风方面存在的妨碍科学发展观落实的突出问题,促进各项工作的落实和发展。要按照“八个坚持、八个反对”的要求,切实加强对党员干部特别是领导人员作风的监督检查,教育和引导党员干部发扬求真务实的精神和作风,树立正确的业绩观,坚决反对作风浮躁、急功近利、形式主义,采取得力措施,认真防止讲排场、比阔气、奢侈挥霍等不良风气的产生。要按照党章的规定和要求,切实加强对各级组织和党员干部遵守党的纪律,尤其是政治纪律和经济工作纪律、执行国家经济政策法规和有关制度情况的监督检查,依据党内法规,严肃查处和追究有令不行、有禁不止、严重破坏党的纪律和企业规章制度等违背科学发展观要求的行为,确保政令畅通。

(二)认真贯彻落实集团公司惩治和预防腐败体系《实施意见》,推动公司治本抓源头工作的深入发展《集团公司贯彻落实〈建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要〉的实施意见》,是落实中央《实施纲要》,构建具有中国石油特色的惩治和预防腐败体系,为实现集团公司“xxx”战略目标提供服务和保证的重要文件,对建立健全惩治和预防腐败体系工作进行了全面细致的安排部署,公司要高度重视,积极把握《实施意见》的具体精神、主要内容和工作要求,以严肃认真的态度抓好贯彻落实。坚持构建惩治和预防腐败体系与实施党风廉政建设责任制有机结合,逐级建立健全领导工作责任制。要把惩治和预防腐败体系建设纳入公司发展的总目标和战略规划,统筹安排,形成有效的工作机制。根据公司惩防体系建设任务分工方案和年度推进计划,确定职责分工,做好任务分解,逐级细化措施,认真抓好落实和推进工作。各职能部门要恪尽其责,积极主动把任务、目标、责任落实到岗位、落实到人,排好进度,提出要求,确保工作质量。各牵头部门和配合部门要采取有效的方式,及时沟通情况,交换意见,认真研究问题,积极配合,齐心协力推动工作的开展。公司纪检监察部门要充分发挥组织协调作用,通过建立协调机制和联席会议制度,协助党委加强指导、检查和监督,认真开展对贯彻落实情况的调查研究,定期分析和通报贯彻落实工作的进展情况,同时注意及时总结推广贯彻落实工作中好的做法和经验,带动和促进工作的深入。

进一步规范“四项权力”,推动制度和管理创新。按照公司惩防体系建设任务分工方案和年度推进计划,围绕公司项目建设和经营管理的关键业务、关键部位和关键环节,不断加强制度建设。20xx—20xx年,在规范事权方面,着重进一步健全领导班子议事规则和决策程序;在规范财权方面,着重进一步修订完善预算、资金、会计管理制度,推进全面预算管理和资金、债务集中管理,健全会计核算体系;在规范人事权方面,着重进一步完善对领导人员选拔任用、履职考察、薪酬分配等关键环节加强监督的制度,全面推行领导人员业绩考核制度;在规范物权方面,着重进一步制定加强国有资产管理的监控制度,建立物资采购质量监督管理规定。注重加强规章制度的宣传学习和执行监督。要把学习规章制度列入各级领导干部和岗位人员培训的内容,进行严格的遵章守规教育。综合运用专项检查、稽查和效能监察等方式,加强对建立和落实企业基本规章制度情况的监督检查,增强执行力。

(三)以学习贯彻《党章》为重点,继续深化反腐倡廉教育按照中央纪委、中央组织部、中央宣传部《关于贯彻落实xx同志在中央纪委第六次全会上的重要讲话精神,深入学习贯彻党章的通知》要求及集团公司党组的有关要求精神,从加强公司各党支部的先进性建设出发,把认真学习党章、自觉遵守党章、切实贯彻党章、坚决维护党章作为党员干部队伍思想作风建设和党的制度建设的重要内容,作为一项重大任务抓紧抓好。要着眼用党章统一和规范各党支部、党员领导干部的思想和行为,坚持学习贯彻党章与学习贯彻邓小平理论和“xxxx”重要思想紧密结合,与学习贯彻科学发展观紧密结合,与学习贯彻公司20xx年各项工作部署相结合,组织广大党员联系思想和工作实际,认真学习党章原文,深刻领会党章的主要内容和基本观点,准确掌握党章的精神实质,进一步强化党章意识和党员意识、组织观念和纪律观念,着力解决好坚定理想信念、加强道德修养、发展党内民主、严明政治纪律、强化制约监督、加强制度建设等方面的问题,切实提高党员思想政治素质、增强基层党组织战斗力。

坚持不懈抓好反腐倡廉教育。从筑牢拒腐防变的思想道德防线出发,结合企业实际,以党员干部为重点,继续有针对性地加强党纪条规教育、廉洁谈话教育、自觉接受监督教育、先进典型示范教育和典型案例警示教育,提高反腐倡廉的自觉性和自律能力。深入开展以落实廉洁从业规定和以严肃党的政治纪律、经济工作纪律、增强执行力为主要内容的专题教育,促进党员领导干部、重要岗位管理人员树立正确的权力观、业绩观和利益观,自觉遵守纪律,保持廉洁。

(四)加强对权力运行的制约监督,促进领导人员廉洁从业。

认真执行《中国共产党党内监督条例(试行)》,建立健全党内监督制度,形成对重点环节、重点部位行使权力的制约机制,切实防范权力失控、决策失误和行为失范。深入落实《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》和公司《领导人员廉洁自律若干规定》,注重从加强管理出发,进一步规范廉洁从业道德和行为准则,完善相关制度。要加强对执行廉洁从业规定情况的监督检查,严肃处理管理人员违反规定收送现金、有价证券和支付凭证等问题,注重解决带有苗头性、倾向性的问题。

要建立公司领导人员廉洁从业档案,制定《领导人员廉洁从业档案管理暂行办法》,利用信息化手段,加强对领导人员的监督。要积极运用“领导人员廉洁从业档案管理信息系统”,建立起局、处两级领导干部廉洁从业档案。

党风建设和反腐倡廉工作的发展,要依靠正确的领导和创新性的工作思路,需要依靠公司方方面面的支持配合,公司党委、行政职能部门、各党支部都要按照“政治坚强、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良”的要求,进一步加强自身建设,共同做好纪检监察工作。

一是加强思想作风建设。要注重政治理论和政策的学习,特别是掌握邓小平理论和“xxxx”重要思想的精髓,善于用马克思主义的立场、观点、方法分析和解决问题,在重大问题上明辨是非,把准方向。要牢固树立科学发展观,讲政治、讲党性、讲大局、讲正气,自觉加强党性修养和锻炼,保持谦虚谨慎、求真务实的工作作风和奋发有为的精神状态,勇于坚持原则,严于律己,依法办事,秉公执纪。要增强服务意识,注意深入基层,深入实际,积极开展调查研究,说真话、报实情,不断提高为领导决策服务、为公司发展服务的水平。

二是加强能力建设。要适应反腐倡廉工作不断发展的新要求,进一步转变观念,创新工作思路、工作方式方法,把握好工作的结合点和着力点,增强工作的前瞻性和主动性,努力提高正确分析判断形势的能力、组织协调工作的能力、依法执纪办案的能力和实施监察监督的能力。加大岗位培训力度,不断拓宽管理人员知识面。要养成自觉主动学习的良好习惯,坚持立足岗位,结合实践,刻苦自修自研,强化对经济、财政、金融、法律、科技、管理等方面知识和有关政策的学习研究,充实和增长才干,增强工作的技能和本领。

三是加强基础建设。要从精干、高效和有利于充分发挥审计、纪检、监察整体职能出发,健全工作机构,调整和充实人员,各党支部也要配备负责党风纪检工作的支部委员,保证工作的有效开展。审计监察部门要按照工作规范化、制度化的要求,搞好基础工作,建立健全工作制度,完善工作程序,严格工作纪律,规范履职行为。要积极推进纪检监察系统的信息化建设,充分利用现代信息技术,发挥网络的教育、监督和信息资源共享功能与作用,提高工作的质量和效率。同时,要积极开展纪检监察工作的理论研究,针对新时期的新情况、新问题,深入研究企业反腐败的特点及规律、惩治和预防腐败的措施,注意研究和解决一些带有全局性、根本性、前瞻性的理论和实践问题。

同志们,公司今年项目建设和管道投产运行的任务十分繁重。新形势、新任务,对反腐倡廉和纪检监察工作提出了新的更高要求,我们要进一步把思想统一到中央、集团公司党组关于党风建设和反腐倡廉工作的重要指示精神上来,不断创新工作思路和方法,求真务实,勤奋工作,努力为推进公司建设和发展不断做出新贡献!

以建立学习型党组织、强化中心建设为目标,围绕年度重点工作,积极推进政治思想、组织建设、作风建设、廉政建设和队伍建设,推动中心各项工作顺利开展,取得了一定的成绩。现总结如下:

1、强化组织建设,党建基础工作全面加强。一是加强制度建设。根据中心实际,先后制定了年度工作计划、党支部《议事决策制度》、《三会一课制度》、《民主评议党员制度》等工作制度及职责共20项。二是按规定程序重新选举了支部委员,并明确了具体分工。三是组建了党员活动室,制作了党建宣传栏等。四是按时召开党员大会及支部会议,认真讨论党建及中心的各项工作,保障了支部工作的正常开展。

2、践行为民务实清廉,群众路线教育实践活动深入开展。按照局党委的安排,我们制订了《实施方案》,成立了领导小组,通过坚持集中学习、个人自学和外出参观学习相结合的方式,进一步坚定理想信念,同时扎实开展正风肃纪活动,全面改进工作作风,规范执法行为,强化职工队伍建设,提高服务群众的能务和水平。我们严格按照上级的要求,认真完成各项规定动作,搞好自选动作,在局系统首先制定了正风肃纪提示卡和宣传展板,与党员干部签订党风廉政建设责任书8份、书13份,举行一次群众路线教育实践知识答题活动。通过教育实践活动,班子团结务实,廉洁从政,创新和处理复杂问题的能力进一步提高,职工队伍稳定,富有活力和战斗力,四风问题实现了根本性好转。上半年,共组织干部职工学习达124小时,同时结合群众路线教育实践活动,按照中心实际,制订出台了《交通运输行政执法十条禁令》、《关于进一步规范执法行为的通知》等文件,落实县局的决策部署,进一步端正执法理念,全面规范执法行为,得到了局领导的充分肯定。围绕康村群众因安全隐患多次封路问题,积极与村领导沟通、协调,向县局及兄弟单位汇报情况,最终妥善解决了该村群众担忧的安全问题,得到了村干部及群众的理解和支持。

3、加强政治业务学习,班子和职工队伍素质不断提高。支部制订了党员学习计划及支部《学习教育制度》,以深入开展群众路线教育实践活动为契机,通过组织干部职工学习党的xx大三中全会精神、党章以及党风廉政建设和反腐败工作的有关文件精神,习总书记讲话、观看《焦裕录》等影片,组织执法人员培训,进一步加强形势、党纪国法、理想信念和宗旨教育、廉zd规和职工道德教育,坚持从正面引导,不断提高干部职工思想、大局、责任、纪律和为民意识。上半年组建学习园地1个,制作宣传展板三块,办理黑板报2期,撰写学习心得52篇,党员干部学习笔记达5.4万字,在《金户视野》发表文章3篇,在“交通运输网”及“户县交通运输”刊发信息9篇。通过坚持不懈地抓学习教育,中心党的组织建设、作风建设、效能建设廉政建设不断得到加强,政治业务理论水平进一步增强,职工队伍整体综合素质明显提高。

4、加强党风廉政建设和作风纪律建设,行业形象全面提升。

以群众路线教育活动为契机,认真贯彻执行中央“八项规定”和县纪委“七条禁令”,通过扎实开展正风肃纪活动、党员干部廉政建设,中心的廉政建设和作风纪律工作明显得到改善。一是抓好单位作风建设,改进工作作风。扎实开展正风肃纪整治工作作风活动,整治上班迟到、早退、脱岗,串岗、聊天等行为,狠刹不良风气,坚决制止“公车私用”和“吃拿卡要”等不正之风,取得了明显成效。二是抓好反腐倡廉工作。按照《关于实行党风廉政建设责任制的规定》要求,与党员干部签订党风廉政建设责任书8份、书13份,要求党员干部带头执行党的政治纪律、组织纪律、财经纪律、工作纪律、生活纪律及单位的各项制度,以身作则,团结干事,共谋发展,全力搞好各项工作,上半年,中心无行政复议案件,无被群众投诉事件,无重大违法违纪事件,树立了良好的行业形象。

5、抓好精神文明建设,职工的向心力和凝聚力进一步增强。

一是组织中心全体职工认真开展了登山活动,上半年共组织活动16次,平均每名职工参与4次,全员参与率达到了100%,二是丰富职工业余文化生活,为职工购买了象棋、乒乓球、羽毛球等锻炼器材,领导带头骑车上下班,并积极倡导全体干部积极参与,通过这些活动拉近了距离,既锻炼了身体,又缓解了紧张压力。三是积极做好读书学习活动。中心有2篇学习心得被局基联会选为优秀文章。四是积极创建县级“文明单位”,上半年迎接了县文明办的检查。

6、抓好安全生产,安全生产工作能力进一步提升。按照一岗双责,党政同责的要求,党支部全面加强单位及辖区的安全生产管理工作。一是搞好客运站场管理工作。起草制订了10项站场管理制度、进出站检查登记台账及三品检查台账,投入资金3000元购置安全消防和安全检查设备,设置防火沙3处。二是全面排查整改安全隐患。坚持每月对安全生产工作进行检查,共排除安全隐患8起。

半年来,支部党建工作取得了一定成效,为完成中心各项工作发挥了战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。但也还存在很多不足:一是党务工作开展的力度还不够,缺乏活力;二是党建活动开展得不够丰富多采,形式单一;三是学习还不够深入,缺乏系统;四是部分干部职工对群众路线教育活动思想认识还比较差模糊,存在懈怠、自满自足现象,对党的群众路线教育活动的长期性认识不足。

一是加强支部建设,实行规范管理,多与职工沟通交流,做好政治思想工作,增强职工的凝聚力和向心力,调动各方面的工作积极性。

二是深入扎实的开展好党的群众路线教育实践活动。在搞好规定性动作的同时,搞好自选项动作,认真整改四风问题,解决群众诉求及实际问题,推动中心各项工作全面开展,真正做到两不误,两促进,两发展。

三是继续强化领导班子建设、党风廉政建设、干部队伍建设,齐心协力、团结进取、埋头苦干,共同搞好单位的管理及其他各项工作,为区域经济社会发展提供良好的交通运输发展环境。

四是开展形式多样的文体活动,活跃职工业余文化生活。

五是继续深入开展县级文明单位创建活动。

六是做好党费收缴和明年的党报党刊征订工作。

2021年上半年,集团公司纪委以习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九届四中全会精神、十九届中央纪委四次全会精神为指导,按照党中央、省市委关于加强纪检监察工作的部署要求,围绕企业发展中心任务,把政治建设摆在首位,把监督职责落到实处,把纪律规矩挺在前面,把作风建设抓在手中,强化不敢腐的震慑、扎牢不能腐的笼子、增强不相腐的自觉,在集团公司内部营造了遵规守纪、崇廉尚洁的浓厚氛围,涵养了风清气正、干事创业的政治生态,为打赢疫情防控阻击战、推动企业发展高质量提供了坚强有力的保障。

(一)明确重点、思想引领,把政治建设摆在首位。一是夯实思想政治根基。集团公司纪委坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导工作,组织纪检监察干部深入学习领会党的十九届四中全会精神、十九届中央纪委四次全会精神以及省市纪委各项决策部署,引导纪检监察干部自觉向新思想对标看齐、以新思想定向领航。坚持并深化“不忘初心、牢记使命”主题教育,在全面复工后,邀请xx专家为xx名党员开设专题讲座,深入剖析反面典型案例,在深化廉政教育中引导党员干部知敬畏、明规矩、守底线。在元旦、春节等重要节假日综合运用开展警示教育、发送警醒信息等方式,做到早打招呼、早作提醒,将纪律要求传达到每位党员干部。二是落实廉政建设责任。在全集团掀起贯彻落实《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》的热潮,认真履行对集团公司党委全面从严治党的协助职责,并且以组织签订党风廉政建设责任书和承诺书等形式,推动了党要管党、从严治党的政治责任层层落实、压紧压实,不断向基层延伸。

(二)围绕重点、履职担当,把监督职责落到实处。一是强化政治监督。把贯彻落实习近平总书记重要指示精神和上级各项决策部署作为重大政治责任,加强对集团公司各级党组织开展政治理论学习、落实全面从严治党主体责任、应对新冠肺炎疫情、加快复工复产步伐等情况的监督检查,做到上级决策推进到哪里、监督检查就跟进到哪里,确保政令畅通、令行禁止。认真落实述职述廉、民主生活会、个人重大事项报告等措施,加强对集团公司各级领导干部的监督,为防范化解重大风险提供监督保障。二是健全监督机制。充分发挥集团公司纪委专责监督作用,紧盯关键少数、关键人员、关键岗位以及权力运行的各个环节,完善发现问题、精准问责的有效机制。强化日常监督,对工程招投标、人员招聘等廉政风险易发多发的环节深化“嵌入式”监督,确保用权公开公正,不断增强监督实效。三是创新监督方式。组织带动基层党组织运用互联网技术,创新监督方式,促进形成了自上而下抓党风廉政建设的整体合力,大监督的工作格局初步形成。

(三)突出重点、建章立制,把纪律规矩挺在前面。一是注重制度的制定和完善。在上半年的工作中,集团公司纪委抓好《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》等党内法规的学习贯彻,努力营造人人尊崇制度、人人遵守制度、人人捍卫制度的良好氛围。为全面防范廉政风险,深入查找集团公司各业务领域工作中存在的机制漏洞,上半年在充分征求基层单位意见建议的基础上,对业务流程进行梳理完善,对管理制度开展废改立工作,共计废除制度xx项、新建制度xx项。结合实际制定了《公车管理办法》《工程采购管理制度》等xx项制度,为腐败问题易发多发的领域扎牢了制度笼子、拧紧了廉政发条。二是注重制度的落实和执行。坚持把纪律和规矩挺在前面,组织人员开展检查xx次,严肃查处各单位、各部门存在的不落实制度、不执行制度、不维护制度等行为,有效防止了“制度空转”,在全集团上下逐步形成了用制度管权、管事、管人的有效机制,推动了管理水平提档升级、铲除了滋生腐败的土壤和条件。

(四)紧盯重点、正风肃纪,把从严治党引向深入。一是从严防控风险。坚持廉洁风险分析排查制度,上半年以xx专项整治工作为抓手,围绕重点岗位和关键环节,全面排查廉洁风险。对排查出的xx个风险点评定风险等级、落实防范措施,推动了廉洁风险防控工作常态化、规范化、长效化。二是从严正风肃纪。引导各级党组织在常和长、严和实、深和细上落实中央八项规定和实施细则精神,上半年以来把整治疫情防控工作中的形式主义、官僚主义问题作为监督执纪的重点,对xx名党员干部存在的不作为、慢作为等行为严肃追究问责,并对典型问题予以公开通报曝光,切实形成了震慑。三是从严执纪问责。在全面复工复产后,组织人员深入基层单位开展“三重一大”、工资奖金分配、物资采购等领域的效能监察,对于发现的xx条问题线索,加大执纪审查力度、确保纠治整改到位。准确把握并运用好监督执纪“四种形态”,坚决纠正党员干部存在的苗头性、倾向性问题,为集团公司上半年工作的顺利开展营造了风清气正的良好环境。

(一)从严治党责任落实力度不够。部分基层党组织落实全面从严治党主体责任的意识还不强、力度还不够,对于工程建设、资金管理、项目招标等关键岗位人员的监管不到位,导致集团公司内部的廉政风险点还较多。部分领导干部党风廉政建设“一岗双责”落实不到位,对分管的部门和单位疏于教育管理,对发现的“四风”问题没有动真碰硬整改到位,影响了集团公司政治生态的涵养。下一步,集团公司纪委将出台相应举措,充分调动各级党组织履职尽责的主动性和自觉性。

(二)纪检监察队伍建设有待加强。上半年以来,集团公司纪委以集中辅导、专题研讨、经验交流等方式强化对纪检监察干部的业务知识、综合技能和实践能力的培训,不断强化纪检监察干部的履职能力和责任担当。但是基层党组织特别是生产一线的部分党支部,还没有对纪检监察工作高度重视,没有设置专职纪检委员,兼职的纪检干部较为缺乏相应的专业知识,业务能力还不能完全胜任工作需要。这反映出集团公司纪委对纪检监察干部队伍的建设力度亟需加大。

(三)廉洁从业警示教育氛围不浓。上半年以来,集团公司上下党风廉政教育工作普遍有所加强,但是还存在警示教育广泛性不够、针对性不强的问题,导致廉洁从业警示教育氛围不浓厚、成效不显著。对于警示教育工作,部分基层党支部虽然及时向广大党员干部通报相关情况,但是一般性、笼统性的教育较多,专题性、深入性的教育较少,警示教育尚未达到预期的效果,党员干部的廉洁从业意识没有真正内化于心、外化于行。下一步集团公司纪委将出台相关制度规范警示教育工作。

上述问题的存在,主要原因有以下两个方面:

(一)从主观上讲,思想认识不够到位。部分党员干部还存在党风廉政建设“不出问题就是没有问题”的错误思想,重业务工作、轻廉政建设的思想倾向依然较重。在业务工作较为繁忙的时期,部分领导干部对党风廉政建设的重视程度有所降低,落实“一岗双责”不够有力,以至于分管范围内党员干部的违规违纪问题没有得到及时有效的处理。

(二)从客观上讲,工作举措不够到位。部分党组织负责人对上级党委和纪委的工作要求,存在工作举措谋划未能结合实际、工作落实方面不够不力的问题。比如对于纪检监察工作的开展,还存在“等、靠、要”的思想,等待集团公司纪委下方案,并且在措施的制定方面,没有结合自身实际增加特色内容,反映出工作的积极性和主动性较为欠缺。

下半年,集团公司纪委将深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大和十九届历次全会精神,坚决按照上级党委、纪委部署要求,不忘初心使命、增强政治自觉,坚持严字当头、强化责任担当,以高标准、高质量开展纪检监察工作,以新气象、新作为推动党风廉政建设。

(一)围绕做优纪检监察工作,突出政治建设。一是以理论学习提高政治站位。以深化“不忘初心、牢记使命”主题教育为总抓手,以“三会一课”、主题党日、专题培训等形式,带动党员领导干部尤其是纪检监察干部深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党中央和省市委对纪检监察工作的最新部署,在学懂弄通、融会贯通上持续发力,引导党员干部增强“四个意识”、树立“四个自信”、做到“两个维护”、杜绝“七个有之”,增强政治敏锐性和政治鉴别力。二是以加强考核推动责任落实。在下半年的工作中,集团公司纪委将加强对基层党组织落实全面从严治党主体责任、党风廉政建设责任情况的监督检查,引导各级领导干部强化责任意识,扛起管党治党的政治责任,确保纪检监察工作与业务工作同谋划、部署,同推进、同落实。

(二)围绕做好纪检监察工作,抓好思想建设。下半年的工作中,集团公司纪委将强化廉政教育、做好廉洁提醒,汇聚做好纪检监察工作的思想合力。一是丰富形式,强化廉政教育。将通过组织“一把手”上廉政党课、廉洁从业专题研讨、廉政教育基地参观等活动,引导广大党员干部在思潮交融中把握主流、在复杂局面中永葆本色,并且常态化查找自身在政治信仰是否坚定、道德品行是否端正、遵守纪律是否自觉等方面存在的问题,为集团公司的高质量发展打造理想信念坚定、忠诚履职尽责、清正廉洁担当的党员干部队伍。二是突出重点,做好廉洁提醒。加大警示教育力度,在中秋、国庆等廉洁问题易发的时间段,组织召开警示教育专题大会,并为全体党员发送廉洁从业提醒,引导党员干部汲取教训、切实自警自戒,筑牢拒腐防变的思想堤坝。

(三)围绕做实纪检监察工作,推进队伍建设。下半年,集团公司纪委将围绕做实纪检监察工作,落实好监督责任、打造好过硬队伍。一是履行好监督责任。强化主责主业意识,联合基层各单位纪委紧盯关键人员、重要岗位、重点环节和“三重一大”事项,对违规违纪行为敢于较真碰硬、勇于监督问责,充分发挥在全面从严治党中的职能作用。始终保持正风肃纪的高压态势。不断强化日常监督,紧盯权力运行的各个环节,灵活运用监督执纪“四种形态”,推动党内监督真正严起来、实起来。二是打造好执纪铁军。以微课堂等形式,开展纪检监察干部专题培训、专题轮训、专项测试,教育引导广大纪检监察干部立足岗位、忠诚尽责、担当作为,以更高的标准、更严的纪律要求自己、锤炼自己,为集团公司的纪检监察工作的高质量开展贡献力量。

(四)围绕做强纪检监察工作,狠抓纪律建设。在下半年的工作中,集团公司纪委将坚持把纪律和规矩挺在前面,按照全面从严治党要求,坚决遏制不正之风和腐败蔓延势头,确保各级党员干部在正确轨道上做人做事。一是狠抓作风建设。严格落实中央八项规定及其实施细则精神,采用常态化检查和明察暗访相结合的方式,加大力度整治歪风邪气,坚决克服形式主义和官僚主义。对检查中发现的问题,公开批评、通报曝光、严肃处理,以从严从重的手段推动党员干部作风实现再转变。二是严肃执纪问责。突出纪律审查特点,坚持重遏制、强高压、长震慑,准确把握运用好监督执纪“四种形态”,做到有案必查、有腐必惩,始终保持惩治腐败的高压态势,为集团公司下半年各项目标任务的高水平完成营造遵规守纪、坚守底线、风清气正的良好氛围。

今年上半年,我公司纪检监察工作在集团公司纪委和物资公司党委的正确领导下,以狠抓“惩防体系”建设及“贯彻执行党员干部“七不准”自查自纠活动为契机,认真贯彻落实上级纪委的有关精神,严格按照《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》的要求,紧紧围绕我公司的中心工作,认真履行纪检监察职能,积极推进我公司各项工作的顺利开展。下面就我公司上半年纪检监察工作总结如下:

一、理清思路,确定目标,认真落实党风廉政建设责任制。

年初,公司党委召开会议,认真研究安排党风廉政建设和反腐败工作,把党风廉政建设责任制作为重要工作来抓,健全完善了党风廉政建设责任制。为了适应新的工作机制,对公司纪委委员、惩防体系领导小组、效能目标管理领导小组等机构人员进行了调整。同时,公司纪委结合工作实际,把党风廉政建设工作内容逐项分解,与部室签订了目标责任书,明确责任,落实到各分管领导、责任部门,实行一级抓一级,年终进行考核,并把考核结果与年终评优评先进行挂钩,增强了各部室和分管领导抓好党风廉政建设的责任性,从而形成了横向到边、纵向到底,上下联动的责任机制,进一步健全和完善了党风廉政建设工作责任机制,为促进物质文明、精神文明、政治文明的建设的健康协调发展,奠定了良好的环境和坚实的基础。

二、提高认识,增强责任,促进党员干部自觉做到廉洁自律。

公司领导始终把领导干部廉洁自律作为纪检监察工作的重点,按照党风廉政建设责任制的要求,继续认真贯彻落实了领导干部廉洁自律“七不准”规定。

六是严格财务手续,严格执行财务制度和财经纪律,继续认真实行“一支笔”签字制,严把政策关,杜绝工作中出现违纪审批、把关失控现象的发生。

七是深入开展“廉洁奉公、执政为民”宣传教育活动,按照中纪委《关于在全国纪检监察系统开展向李彬同志学习活动的通知》要求,认真制定了学习安排,并以各种形式的宣传教育活动,并且购置各种纪检监察方面的书籍和学习资料,把宣传教育工作引向深入。并且在工作中,努力创新管理体制,增强机关、窗口部门工作人员的责任意识,自觉接受群众监督,提高办事效率,始终把“廉洁奉公、执政为民”宣传教育活动的落脚点放在执政为民上。

四、规范办事程序,坚持依法行政。

为了落实纪检监察工作职能,我们按照公司纪委工作职责要求,在今年一季度具体抓了以下几方面工作。一是先后对公司的供应商录入、选择、推荐、制度的执行等管理工作进行了认真检查。二是对公司各部门进行效能监督检查,对查出的问题进行了通报。三是对617家与物资公司发生业务往来的供应商进行价格、质量、交货期、售后服务和信誉度采取评价座谈的方式,进行了认真的调查了解。四是对公司采购的招标比价、合同(协议)签订进行全程监督,并对价格表、审定单及各种记录进行了认真检查。

同时,公司纪委根据集团公司纪检监察部“关于上报效能监察工作选题立项的通知”要求,认真起草了效能监察实施方案,并填写上报了物资公司效能监察工作立项表。

回顾半年来的工作,我们虽然做了大量的工作,也取得了一些成绩,但是,我们也清醒的看到了工作中还存在着明显的不足,具体表现在:工作上满足于正常化,缺乏开拓创新精神,特色工作不明显。为此,在今后的工作中,我们将继续坚持好的工作方式和好的工作办法,努力克服工作中的不足,按照公司新的机构管理模式,进一步理清思路,改进工作方法,完善工作措施,从抓好党员干部廉洁自律工作为切入点,切实转变作风,认真履行纪检监察工作职能,提高工作效率和工作质量,不断开创公司党风廉政建设和反腐败工作的新局面。

上半年,公司纪检监察工作在集团公司党委、纪检监察室的领导和公司经营班子、各部门的配合下,紧紧围绕xxxx集团《2021年党风廉政建设和反腐败工作要点》的文件精神,以党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,贯彻落实习近平总书记十九届中央纪委五次全会重要讲话精神,全面落实从严治党新要求,大力开展廉洁警示教育,建立廉洁提示机制,扎实开展纪检监察工作。现将上半年纪检监察工作整体情况、存在的问题及下半年的工作计划总结如下:

(一)落实党风廉政责任制。

贯彻落实党风廉政建设责任制,是从源头上预防和治理腐败措施之一。公司组织召开党风廉政建设工作会议,全面安排部署党风廉政建设工作,明确责任目标,层层分解任务。按照党风廉政建设责任制要求,切实履行“一岗双责”职能,严格落实全面从严治党责任制度,深入开展廉洁谈心谈话教育。把党风廉政建设工作与党的群众路线教育实践活动相结合,与企业中心工作相结合,做好各级领导干部分管范围内的党风廉政建设和反腐败工作,确保党风廉政建设和反腐败各项任务真正落到实处。

(二)推进纪检监察责任延伸,加强“监督及再监督”。

公司在集团公司党委、纪检监察室的指导下,为避免监督责任落实层层递减、上热下冷,严格执行《纪检监察工作清单》。x月份公司召开监督工作联席会议,强调“纪严于法,纪在法前”,促进领导干部以上率下,对发现的问题及时处置、责令整改、跟踪到底。今年以来,一共五次对下属分公司开展明察暗访工作,进一步督促分公司提高政治站位,强化政治意识,巩固拓展落实中央八项规定精神成果,把工作往深里抓、实里做。

(三)结合公司经营发展需求,大力推进“三不”一体机制。

严格依照xxxx集团《分类监督办法》以及《关于开展廉洁提示工作的意见》有关要求,结合公司经营发展的实际需求,对工程采办及建设等重要工作节点上开展廉洁提示工作,制订《廉洁提示函》,并向领导干部、重要岗位人员和合作及服务对象公司发放。切实做到抓早抓小,做到关口前移,将监督触角延伸到企业一线,营造廉洁从业的良好氛围,构建一体推进不敢腐、不能腐、不想腐体制机制。

(四)不断完善廉政制度建设。

国有企业工作总结

转眼又到了年终岁末,在我们迎接新的一年的同时我们还是要对这一年的工作进行一次常规性的总结。下面是搜集整理的国有企业2019年度工作总结,欢迎阅读。

2019年国资公司在县委、县政府的领导下,以党的xx大精神为指引,紧密围绕着县委、县政府的重心展开工作,以创新发展为主线,以项目建设为中心,以打造一流现代企业为目标,全力以赴推进落实年初制定的目标和任务,各项工作均取得了较好的成绩。公司注册资本1.15亿元,现有资产5.37亿,总负债2.16亿,资产负债率40.22%。

(一)着力抓资产管理,资产经营取得新成效。

对划转至我公司的经营性资产收益实行应收尽收,资产增值能力提升。截止到xxxx年10月底,累计收取县行政事业单位经营性店面租赁收益332万元,缴纳税金86.44万元。

(二)着力抓筹资融资,融资工作呈现新局面。

公司积极采取各种融资方式,对接金融机构,融集资金。以二中为融资主体贷款9000万元,棚户区改造项目贷款2.8亿元,以人民医院为主体贷款3500万元,中医院为主体贷款1500万元。同时通过担保方式,为县广播电台提供担保贷款1700万元,为人民医院提供担保贷款900万元;为县一中、二中抵押贷款3000万元。为全县非公改制筹集资金4900万元,有力地支持了我县经济社会的快速发展。

(三)着力抓项目建设,运作实力跃上新台阶。

1、与县房地产开发公司合作开发的“天一城”住宅小区项目2019年9月正式开工建设,今年8月31日顺利完成交房,该楼盘已实现预售收入3.13亿元,上缴税金约3830万元;小区商铺总面积12700平方米,目前已经基本完工。现住宅全部售完,东西两头大商业店面9000平方米已完成招商。

2、总投资3亿元的北郊奶牛场拆迁安置房10万平米建设项目于2019年9月1日正式动工,今年9月低已全部封顶,后续绿化、市政设计工作正在紧张有序的进行。该小区设计户数1088户,并配有20190平米的四层商业大卖场,有效的解决了北郊林场拆迁安置问题,同时为周边居民提供了良好的生活、购物环境。

4、总投资9亿元的天兴·翰林苑小区,占地面积116亩,位于县城新区长征路南侧、工业二路西侧,属省教育厅、省计生委等单位的团购房项目,拟兴建为集商业与住宅为一体的城市综合体。今年5月份开工建设,当前已经完成场地平整,桩基工程正在积极紧张的进行中,预计xxxx年5月底完成地下室工程。

5、由公司控股的江西天祥混凝土有限公司于2019年4月1日开始试生产,到目前为止,实现对外销售23.9万立方,销售收入6784万元,税金416万元。由于资金压力过大、经营管理不善等方面原因,企业无法正常运转,为使国有资产保值增值,经县政府批准同意(新府办【xxxx】33号文件),按照国有资产处置相关要求今年8月份在省产权交易中心进行网上挂牌转让所有股权但已流拍。目前正积极与中建集团谈合作相关事宜。

6、按照县政府的要求,我公司作为县通道五化项目(320国道市政未完工的房屋、xxxx集镇关帝路和万寿路、坎樵公路、岭背林场至中盛山庄段工程)的业主单位,抽调专业精干人员组成项目办,积极进行项目建设的相关工作,目前已经基本完工。金桥乡华光村美化工程项目于本月上旬完成项目招标手续。

7、由我公司作为业主单位的樵舍镇朱坊村中心村建设项目分两期建设,其中二期57栋,100余套,三期35栋70套,目前二期项目已动工建设45栋,该项目将于11月上旬完成施工、监理招标手续。

9、溪霞镇朱石岗村中心村建设项目前期工作已经完成,项目施工全面启动,目前正处在设计阶段。

10、积极参与我县乌沙河整治及其周边旧城改造项目,今年5月份,公司抽调精干人员组成拆迁工作小组,深入到拆迁一线,不辞辛苦,加班加点,及时分析问题,总结经验,圆满完成了拆迁工作任务。

11、其他工作顺利完成:长堎法庭办公楼维修项目,该工程已于去年底完工;代政府签订新都宾馆二部装修工程合同、”通道五化”街道整治合同、xxxx万寿宫文化旅游度假区工程一期合同。

(四)着力抓制度建设,企业面貌焕发新生机。

1、结合公司实际,创新内部管理,切实推进项目建设管理、财务管理、绩效考核管理等一套制度建设,以科学的制度管理公司,管理员工,逐步形成一个高效、规范的现代企业运营模式。

2、缩短会议时间,提高工作效率。每两周召开一次中层以上会议,共同商讨解决工作中遇到的重点、难点,并形成会议纪要下发执行,确保在建项目顺利推进及各项工作目标顺利完成。

3、推行员工年终考核制度。在每年底对员工的德、能、勤、纪进行考核,考核结果将作为薪酬分配、晋职晋级和评选先进的主要依据。

4、积极鼓励员工参加学习和培训,提高员工的综合素质。建立员工个人档案,规范和完善员工的个人档案信息,以自愿的形式将员工人事档案统一放入县人才服务交流中心,有效的规范档案的管理。

5、根据公司工作需要,采取自行招聘的方式引进工程管理等专业的高素质人才,为企业的发展提供可靠的人才保证。

一年来,通过全体员工上下一心的努力,较好的完成了年初制定的工作和任务。但同县委县政府的要求相比,我们还存在着一些差距,主要体现在:做大国有资产总量思路不广,产业结构不优等等。对此,我们将高度重视,认真研究,采取有力措施,切实加以解决。

二、2019年工作计划。

2019年国资公司将继续以党的xx大精神为指导,站在全县发展的高度,紧密围绕着我县“半年有势头、一年有看头、三年大变样“的目标,着力抓好国有资本运作和融资平台建设,重点工程项目建设等工作。全体员工凝心聚力,开拓进取,力争在三年内实现总资产20亿元,净资产10亿元,实现利税1.1亿元。

(一)进一步创新融资手段,提升融资平台建设水平。

1、继续做好融资工作,使企业资金链良性运转,利用现有的资源,积极对接各金融机构,争取最大限度的信贷支持。

2、继续按照政府主导、市场化运作,企业化经营的原则,创新投融资理念,整合运作各类资源,加强公司与金融机构的对接,建立良好的银企合作长效机制。

3、积极创造金融机构的融资条件,用好用活金融政策,提升融资能力,拓宽重点项目的直接融资渠道,做强融资平台。

4、积极寻求并借助好的项目,同省、市投融资平台共同合作开发,借用其雄厚的资金,完善的管理制度和先进的城市管理经验,做大做强公司,进而更好的发挥政府融资平台的作用。

5、及时关注国家关于金融方面的动态信息,掌握金融机构的放贷目标、方向和重点,制定有针对性的融资方案。

(二)进一步强化项目建设,提升项目运作水平。

1、全力加快北郊奶牛场拆迁安置房项目建设进度,按照县政府的要求交付使用。

2、全面推进两厅委集中居中项目,预计明年5月底完成地下室工程。

3、继续推进“通道五化”与中心村建设项目,按照县政府的要求按质按量的完成。

4、全力做好长堎镇百亩产业用地及周边地块占地面积约156亩的商业地产开发项目的准备工作,待土地划转至我公司名下后,立即全面启动该项目的项目建设报批、规划设计等前期工作。

5、借助全县“对接红谷滩,融入中心城,建设大昌北,打造长堎新区”的有利大环境,做好高效益项目的储备与实施,及时掌握国家相关的动态信息,结合现代企业制度的先进理念,实现企业跨越式发展。

(三)进一步强化内部建设,提升企业制度化管理水平。

1、全面贯彻落实党中央提出的改进工作作风的八项规定,强化务实高效意识,切实改进工作作风,厉行节约,严格遵守廉洁自律的各项规定,强化经济责任和项目专项资金使用,用好建设资金,确保工程质量,防止损害国家利益的行为。

2、综合企业的发展和经营管理需要,继续引进各类高素质的专业技术人才,加大内部员工的培养力度,提高公司的凝聚力和向心力。全面推进企业文化建设工作,结合公司实际制定企业文化建设规划,把企业文化建设融入到企业经营管理中去,促进企业的健康发展。

一、2019年工作回顾。

2019年是***公司创建的第二十个年头,也是实现跨越式发展的奠基之年。在这一年里,公司全体干部和员工在公司领导的正确决策指引下,面对严峻的经济形式,紧紧围绕公司奋斗目标,齐心协力保稳定,顽强拼搏保增长、精益求精保效益、整改完善降成本、抢抓机遇促发展,使各方面的工作取得了显著成绩,圆满的完成了2019年度生产经营计划。

2019年公司生产****吨,同比增长***%;生产****万吨,同比增长****;生产*****吨。实现工业总产值***亿元,同比增长***%;完成工业增加值****亿元,同比增长***%;实现销售收入***亿元,同比增长***%;上缴利税***万元;员工年均收入为***元,同比增长***%。完成上述目标,我们主要做了以下几项工作:

1、强化安全生产管理,确保长周期安全运行,安全生产态势平稳发展。

一年来公司始终把安全工作放在首位,认真贯彻执行“安全第一,预防为主,综合治理”的安全工作方针,狠抓落实安全生产管理工作。积极推行“5s”管理,认真扎实开展“安全生产月”活动,为公司各项工作的开展和经济指标的完成打下了坚实基础。在安全工作上我们主要做好了以下几件事:

三是强化施工现场管理,确保消除事故隐患。与施工单位签订安全协议、加强施工队伍施工前和施工过程中的安全教育,杜绝施工过程中出现安全真空现象的发生。

2、节能减耗降成本,狠抓质量上台阶。

2019年公司面对原材料价格不断上涨和产品市场销售价格下降的双重挑战,公司着力于节能减耗降成本,努力克服资金困难,寻求新的经济增长点。从节约一滴油、一方气、一度电做起,加大现场治理的监督力度,严格治理、精心操作,减少跑、冒、滴、漏。随着生产规模的扩大,公司进一步加大对产品质量的控制力度。

3、加强原料供应,保证采购质量。

为了确保2019年目标的实现,公司全力以赴,认真做好库房管理工作,清理、转运散落在各施工工地及公司各处的材料及物资,减少重复采购,提高物资利用率,减少物资压库。

随着公司生产规模的日益扩大,原料的采购数量大幅增加,采购面更加广泛,采购质量也更加严格。在采购中,原料部深入实地调研,详细了解采购市场,分析掌握生产厂家资质和技术力量,实现比质比价采购,保证采购物资及原料的质量。2019年项目物资按时到货率、验收合格率,与往年相比都有了一定的提高。

4、紧紧抓住销售市场,调整营销策略。

2019年公司加强了产品营销工作,多次召开专题会议,对全国市场需求进行分析,准确把握市场走势,制定切实可行的营销策略,并根据不同时期的市场变化情况,适时调整销售策略,建立健全客户网络,不断提高市场占有率,2019年公司全年销售总额***亿元。

5、以项目建设为中心,推进公司经济发展。

项目建设是公司形成和发展经济产业链的重要保障,2019年是公司项目建设取得突破性进展的一年。一年来,公司以推进产业升级、产品更新换代、延伸产业链、打造产业集群为目标,认真做好项目规划,建设了一批重点项目,数量之多、规模之大、成效之显著,再创历史新高。

6、加强财务监督,保障资金需求。

为了保证生产经营、发展、技术改造的资金需求,2019年公司进一步对资金使用实行分级计划、分层把关、严格审核,保证资金统筹安排合理运用,同时,加大了资金合理利用的监督力度,用好用活资金。一是加强了存货资金的管理,对库房材料实行了定额管理,原材料实行以耗定进的办法减少存货资金的占用;二是加大了对应收账款的清收力度,坚持督促销售人员对到期货款的回收,使应收账款降到最低水平,并行使法律程序减少呆坏帐损失,加快了流动资金周转;三是加大财务监督力度,严格控制人为失误,减少资金损失。

7、狠抓文明生产,重视生态发展。

2019年公司把加强文明生产、打造绿色企业作为突出问题来抓,将其与生产经营、项目建设工作同安排、同检查、同考核、同兑现。并按照“一年重点整治、两年初见成效、三年有崭新面貌”的规划和实现“工作岗位标准化、厂区环境舒适化、员工言行文明化”的工作思路相结合,认真实施“净化、亮化、绿化、美化”工程,积极构建环保厂区、绿化厂区、生态厂区。经过一年来的整改和完善,各分公司均突出了亮点,做出了特色。经过一年来全厂上下的共同努力,设备运行环境、职工工作与生活环境得到明显改观,赢得了各级政府、来访客户和广大职工的广泛赞誉。

8、注重企业文化建设,推动公司健康发展。

2019年,公司不断加大企业文化建设的力度,把企业文化作为员工的行为准则,紧紧围绕生产经营目标任务,开展企业文化建设工作。

在制度建设方面:完善制度建设,加大执行力度。2019年,公司结合经营管理实际,对公司经营、管理等制度进行修订,使公司制度体系建设更具有合理性和可行性。在执行制度上坚持奖惩分明,不断提高管理质量,真正实现把约束机制变为员工的自觉行动。

在员工培训方面:公司着眼企业未来,注重员工素质教育。一年来,公司及各单位都加强了对员工的培训,注重员工素质教育,把对员工的安全教育、技术培训制度化、规范化。通过培训和引进人才,既提高了公司员工的综合素质,又实现了企业人力资源的不断增值。

在形象建设方面:加大对外宣传力度,2019年共接待社会新闻媒体记者***人次到公司采访;制作安装了企业文化展示牌和橱窗,进一步完善了公司网站,对外树立了良好的企业形象,对内推动了企业的健康发展。

9、关注员工生活,促进队伍和谐。

2019年在公司的领导的关心下,在全公司开展了“送清凉”、“送温暖”等工作,完善了困难职工档案,积极与县工会联系开展帮困扶贫活动,全年共为***名/次困难员工争取帮扶资金达**万余元。同时公司用于职工福利方面的支出超过***万元,切实为广大职工办实事、做好事、解难事。

二、存在的问题和不足。

2019年我们虽然做了大量的工作,取得了可喜的成绩,但在我们的工作中仍然存在一定的差距:一是部分员工工作主动性、积极性不强,缺乏进取精神、忧患意识和竞争意识。近年来国际国内的客观经济形势仍不明朗,市场需求低迷不振,必将对我公司的原材料采购和产品销售等诸多方面带来不利的影响。面对这样严峻的局面,我们的部分员工,却没有居安思危、如临深渊的紧迫感和危机感;二是公司上下执行力不高,管理工作缺乏新的突破,管理人员的管理水平和业务技能还不能够适应公司快速发展的需要;三是管理流程不规范,工作程序随意性强,规章制度的落实还不够全面到位,精细化管理水平亟待提高;四是安全管理力度小,安全管理不到位,安全生产的基础工作和基层工作有待加强,员工的安全防范意识薄弱,对危险源的认识能力较低,导致人身伤亡事故的发生;五是项目建设进度与公司要求还有一定的差距;六是人才引进、选拔机制不健全,还不能实现人才的有效储备,员工的思想水平和综合素质有待提高,在人才的引进和培养方面还需加强;七是部门与部门之间沟通协调配合不足,以至于出现推诿扯皮,工作脱节、工作效率低等现象。存在的上述差距,有待于我们在工作中不断克服、改进和总结完善。

三、

2019年工作安排。

2019年是公司的跨越发展之年,在公司的正确领导下,我们要紧紧围绕公司做大做强,以安全生产为基础,以创新管理为前提,以项目建设为抓手,以降低消耗,增长效益为目标,力争产值规模上台阶,管理水平上层次,确保完成公司下达的各项经济指标。

为确保上述目标的实现,我们要重点抓好以下几个方面的工作:

1、在安全生产方面,要充分认识到安全生产责任重大、面临的形势严峻。要与时俱进、调整监督检查工作重点,创新监督检查思路,建立健全各项规章制度和运行机制,强化安全管理体系,深化监督职责,完善监督网络,完善各级安全生产预案,以适应企业发展趋势,切实做到严防死守,确保公司不发生重大安全生产事故,为推动公司事业的大发展保驾护航。

2、生产组织方面,要强化成本管理,提高产品质量,确保经济指标全面实现。一是在保持产品产量稳定增长的前提下,不断通过科技创新和技术改造来提高产品质量,始终保持增产量、提质量、降消耗的生产经营理念,创造更高产能和产值;二是提高“市场”和“用户”意识,转变墨守陈规和按部就班的生产组织观念;三是要严肃生产指挥,根据市场形势严密生产计划,灵活生产调度,提高应变能力,确保生产计划有效实施;四是努力提倡科技兴企,打造企业核心竞争力,使之形成企业赢取市场的品牌效应;五是要强化成本管理,努力提高企业经营效益;六是为确保指标落实,强化绩效考核。

3、在原、辅材料供应方面:一方面近年来全球经济形式不容乐观,市场低迷,利润下降,势必会带来原材料价格的攀升,影响公司产品成本,加大市场竞争难度;另一方面随着公司生产规模的不断扩大,原材料的储备压力也将随之升高。为有效解决这一问题,我们必须加大原材料的采购力度,严格执行财务预算,强化成本核算,加强物资采购的计划性,严格控制从材料“进口”到产品“出口”的各个环节,以销定产、以产定购,尽量压缩各类库存,缩短资金占用时间,加快资金回笼,降低资金成本,提高生产工艺标准和技术标准,最大限度的提高原材料的利用率,以保证实现利润目标,积极的研究市场变化趋势,为公司择机采购原料提供准确的决策依据。

4、在产品销售方面,坚持以市场为导向,以客户为中心,大力稳固老客户,积极开发新市场,进一步完善销售体系和网络布局,引进补充优秀的营销人员,加强销售力量,以售后服务为抓手,实现以一级市场为主线、二级市场为补充的销售策略。公司上下要牢固树立销售工作高于一切的观念,不断稳定和形成“人人支持销售,个个围绕市场”的良好氛围。我们要千方百计做到产销平衡,及时回收货款,为公司正常的生产经营奠定基础。

5、在项目建设方面,要突出重点,加快推进,确保生产经营和项目建设两促进,两不误。

6、在财务管理方面,要通过合理安排收支,降低成本和费用,保证生产和项目资金的需要。面对竞争激烈的市场,切实做好成本核算、增产节约和降低费用的工作。

7、在队伍建设方面,加强人才引进手段,完善人才选拔、使用机制,通过学习培训,提高现有人才素质,进一步完善各项规章制度,逐步形成一套“有章可循、有章必遵、违章必究”的行之有效的管理体系,提高管理水平和执行能力,努力打造一支敢管、会管、能管的干部队伍,培育一支能打硬仗,善打硬仗的员工队伍。不断强化员工学习意识,系统掌握各自岗位的专业知识和专业技能,全面提升经营能力,规范经营管理行为,适应公司发展的需要。

8、在加强党委和工会工作方面,一是完善党组织建设,充分发挥党组织的战斗堡垒作用和先锋模范作用,不断增强党建工作的活力和实效,积极营造风清气正发展环境和用人环境,为公司科学健康、和谐稳定、可持续发展提供了强有力的组织保证、智力支持和精神动力。二是积极发挥工会的桥梁纽带作用,参与企业经济建设,落实“关心”二字,维护员工切身利益,增强企业凝聚力。使广大职工明白公司的发展方向,树立危机意识、竞争意识,转变工作态度,激发职工的聪明才智,为公司持续、稳定发展寻找对策,为领导决策提供依据,使公司更好地抓住机遇,迎接挑战,推动公司持续健康发展。

同志们,公司的快速发展离不开全体员工勇于创新、乐于奉献、和忘我工作的精神,离不开公司领导殚精竭虑、把握机遇的正确决策,更离不开区、市、县各级领导的正确领导和关心支持。在今后的工作中,我们要以党的xx大精神为指导,引导广大员工把思想和行动统一到党的xx大精神上来,进一步增强发展的紧迫感和责任感,按照自治区党委、政府的总体战略部署,积极应对市场变化,把潜力和增长点找准找足,以整体效益最大化为目标,以安全生产和管理提升为主线,稳产能、拓市场,实现公司安全发展。

历史的责任告诉我们,公司全体员工要牢记使命,永葆艰苦创业的作风,不为任何风险干扰所惧,不被任何干扰所惑,坚定不移的实施公司发展战略,稳定生产经营,加快项目建设,为确保全年各项任务目标的顺利完成、为创造公司美好的明天而努力奋斗!

谢谢大家。

国有企业纪检监察工作总结范文

今年以来,在上级公司党委、纪委的正确领导下,xxx公司积极引导党员、领导干部廉洁从政,促进作风转变,为公司发展提供了强有力的思想和组织保证。现将xxx公司2018年上半年纪检监察工作开展情况及2018年下半年纪检监察工作计划汇报如下:

(一)加强组织领导,认真履行职责。

xxx公司党支部高度重视党风廉政建设工作,始终将此项工作作为年度的重要工作来抓,同日常工作同部署同安排。召开专题会议研究部署党风廉政建设工作,明确支部成员党风廉政建设工作的职责和具体要求,签订目标任务责任书,把党风廉政建设任务分解到了工作的各个方面,进一步加强了对党风廉政建设工作的领导,强化了班子成员的党风廉政建设责任意识,形成了上下协调,层层落实的工作格局。

(二)周密部署,扎实开展党风廉政建设工作。

一是加强思想道德教育,提高干部职工的廉洁自律意识。公司党支部坚持每周一次政治理论学习,促进“两学一做”学习教育常态化、制度化;同时开展了学习《党委(党组)讨论决定干部任免事项守则》、“一准则一条例一规则”集中。

学习教育等一系列活动,强化廉政学习理念,营造廉洁自律氛围,组织全体党员参观廉政教育长廊,进一步提高了干部职工廉洁自律意识和廉洁自律能力。

二是加强制度建设,进一步规范管理。公司建立和完善了党风廉政建设和反腐败工作相关制度,再一次完善修订了《xxx公司财务票据管理规定》、公车管理制度等,使加强干部职工作风建设,落实干部职工廉洁自律,制止奢侈浪费行为等有关工作有章可循。

三是加强作风建设。严格执行上级公司“三重一大”决策制度,认真落实领导干部个人有关事项报告制度,严格执行不准收受礼金、红包等的有关规定,被动收到暂又不能退回的及时上缴登记,以便后续处理,做到了礼金、红包等“零持有、零报告”。在选人用人、职称评聘、职工工资、福利发放等涉及职工群众利益等问题决策上自觉接受广大职工群众监督,确保了公司全年无一起违规违纪事件发生。

(三)扎实开展“治玩风、转作风、树正气”专项活动。

为进一步落实全面从严治党的要求,持之以恒的把作风建设引向深入,按照上级公司党委的相关要求,在全公司范围内开展此项专项活动,协助对公司各部室的考勤记录和日常工作情况进行不定期检查,每周通报一次。

(四)其他工作。

1、协助公司党支部组织领导班子成员召开2017年度班子民主生活会,并按时上报相关材料。

2、监督管理党员办理婚丧喜庆事宜备案2人次。

3、通过组织召开节前专题会议,对领导干部及关键岗位人员进行“元旦”、“春节”、“清明”、“五一”、“端午”节前廉政提醒教育。

4、配合公司财务,顺利完成公司上半年的清欠工作。

按照上级的部署和要求,认真开展了纪检监察各项工作,但因是综合部门,每个人都是兼职作业,工作上难免有失误,今后在纪检监察工作上还要在做细、做实上下功夫,不断改进工作方法,创新工作方式,推动我公司的纪检监察工作再上台阶。

(一)持续扎实做好贯彻十九大精神、学习党章、宪法、监察法等工作,同时促进“两学一做”学习教育常态化。

xxx公司将把学习贯彻落实党的十九大精神作为一项主要工作来抓,推进学习宣传贯彻党的十九大精神更加深入化、更加常态化,让党的十九大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想,成为公司广大党员干部职工干事创业的思想武器、力量源泉和精神支柱。

(二)狠抓责任落实,持续改进工作作风。

继续抓好纪检监察各项工作任务的分解和落实,以党风廉政责任制为基础,以建章立制为措施,统筹兼顾、标本兼治,使公司干部职工进一步增强廉洁自律的责任感和自觉性,使公司整体作风得到新的提升。

(三)加强反腐倡廉教育,推进廉洁文化建设。

一是开展以廉洁从业为主要内容的集中宣教活动,提高党员干部廉洁自律意识。二是强化对领导干部廉洁从业、规范用权的监督检查。既要积极引导党员遵纪守法,又要对违纪党员从严惩处、绝不姑息迁就,逐步营造一个风清气正、运转高效的战斗堡垒。

(四)积极探索党风廉政建设和反腐败工作长效机制。

认真总结我公司在开展此项工作中的成绩和不足,借鉴其他单位的一些好的做法和典型经验,坚持抓源头、抓根本,在制度建设上下功夫,健全和完善规范的管理制度、广泛的监督制度、科学的考评制度。通过制度约束,把转变作风、强化服务变成干部职工经常的、自觉的行为,形成党风廉政建设和反腐败工作的长效机制。

为隆重纪念党的_华诞,深刻认识党的奋斗历程、优良传统和宝贵经验,进一步增强服务校院科学发展的职责感和使命感,校办党支部拟定于6月上中旬组织召开一次“学_人物,努力创先争优”专题组织生活会。

结合_知识的第二次学习,围绕“我所敬仰的一位_人物”的活动主题,支部党员撰写发言文稿,并作交流发言。

本次专题组织生活会以茶话会形式举行,会场悬挂党旗、会标,营造庄重、活泼的氛围。

1、发言文稿围绕活动主题,题目自拟。行文可结合_人物的工作方法、思想品德、为人处事等,选取一个视角,以小见大,夹叙夹议,畅谈_人物对自己的启发、激励和影响,文字篇幅在500-800字左右。

2、会议按在党旗下重温入党誓言、交流发言(每人3-5分钟)、支部老党员现场点评三个环节展开。

3、会后,全体党员结合校院组织的“学_、讲党性、跟党走”纪念建党_周年主题征文活动,将发言文稿进一步修改润色,踊跃投稿。(征文启事附后)。

1、组织委员朱锋同志主持会议,并组织大家拍摄群众照和活动照。

2、学习委员陆怡清同志负责记录,并做好活动的宣传报道工作。

3、各党小组组长协助督促小组成员撰写发言文稿,并于10月前向网站投稿,确保本年度主题征文活动的参与率。

2021年上半年,集团公司纪委以xxx新时代中国特色社会主义思想、党的十九届四中全会精神、十九届中央纪委四次全会精神为指导,按照党中央、省市委关于加强纪检监察工作的部署要求,围绕企业发展中心任务,把政治建设摆在首位,把监督职责落到实处,把纪律规矩挺在前面,把作风建设抓在手中,强化不敢腐的震慑、扎牢不能腐的笼子、增强不相腐的自觉,在集团公司内部营造了遵规守纪、崇廉尚洁的浓厚氛围,涵养了风清气正、干事创业的政治生态,为打赢疫情防控阻击战、推动企业发展高质量提供了坚强有力的保障。

(一)明确重点、思想引领,把政治建设摆在首位。一是夯实思想政治根基。集团公司纪委坚持用xxx新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导工作,组织纪检监察干部深入学习领会党的十九届四中全会精神、十九届中央纪委四次全会精神以及省市纪委各项决策部署,引导纪检监察干部自觉向新思想对标看齐、以新思想定向领航。坚持并深化“不忘初心、牢记使命”主题教育,在全面复工后,邀请xx专家为xx名党员开设专题讲座,深入剖析反面典型案例,在深化廉政教育中引导党员干部知敬畏、明规矩、守底线。在元旦、春节等重要节假日综合运用开展警示教育、发送警醒信息等方式,做到早打招呼、早作提醒,将纪律要求传达到每位党员干部。二是落实廉政建设责任。在全集团掀起贯彻落实《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》的热潮,认真履行对集团公司党委全面从严治党的协助职责,并且以组织签订党风廉政建设责任书和承诺书等形式,推动了党要管党、从严治党的政治责任层层落实、压紧压实,不断向基层延伸。

(二)围绕重点、履职担当,把监督职责落到实处。一是强化政治监督。把贯彻落实xxxxx重要指示精神和上级各项决策部署作为重大政治责任,加强对集团公司各级党组织开展政治理论学习、落实全面从严治党主体责任、应对新冠肺炎疫情、加快复工复产步伐等情况的监督检查,做到上级决策推进到哪里、监督检查就跟进到哪里,确保政令畅通、令行禁止。认真落实述职述廉、民主生活会、个人重大事项报告等措施,加强对集团公司各级领导干部的监督,为防范化解重大风险提供监督保障。二是健全监督机制。充分发挥集团公司纪委专责监督作用,紧盯关键少数、关键人员、关键岗位以及权力运行的各个环节,完善发现问题、精准问责的有效机制。强化日常监督,对工程招投标、人员招聘等廉政风险易发多发的环节深化“嵌入式”监督,确保用权公开公正,不断增强监督实效。三是创新监督方式。组织带动基层党组织运用互联网技术,创新监督方式,促进形成了自上而下抓党风廉政建设的整体合力,大监督的工作格局初步形成。

(三)突出重点、建章立制,把纪律规矩挺在前面。一是注重制度的制定和完善。在上半年的工作中,集团公司纪委抓好《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》等党内法规的学习贯彻,努力营造人人尊崇制度、人人遵守制度、人人捍卫制度的良好氛围。为全面防范廉政风险,深入查找集团公司各业务领域工作中存在的机制漏洞,上半年在充分征求基层单位意见建议的基础上,对业务流程进行梳理完善,对管理制度开展废改立工作,共计废除制度xx项、新建制度xx项。结合实际制定了《公车管理办法》《工程采购管理制度》等xx项制度,为腐败问题易发多发的领域扎牢了制度笼子、拧紧了廉政发条。二是注重制度的落实和执行。坚持把纪律和规矩挺在前面,组织人员开展检查xx次,严肃查处各单位、各部门存在的不落实制度、不执行制度、不维护制度等行为,有效防止了“制度空转”,在全集团上下逐步形成了用制度管权、管事、管人的有效机制,推动了管理水平提档升级、铲除了滋生腐败的土壤和条件。

(四)紧盯重点、正风肃纪,把从严治党引向深入。一是从严防控风险。坚持廉洁风险分析排查制度,上半年以xx专项整治工作为抓手,围绕重点岗位和关键环节,全面排查廉洁风险。对排查出的xx个风险点评定风险等级、落实防范措施,推动了廉洁风险防控工作常态化、规范化、长效化。二是从严正风肃纪。引导各级党组织在常和长、严和实、深和细上落实中央八项规定和实施细则精神,上半年以来把整治疫情防控工作中的形式主义、官僚主义问题作为监督执纪的重点,对xx名党员干部存在的不作为、慢作为等行为严肃追究问责,并对典型问题予以公开通报曝光,切实形成了震慑。三是从严执纪问责。在全面复工复产后,组织人员深入基层单位开展“三重一大”、工资奖金分配、物资采购等领域的效能监察,对于发现的xx条问题线索,加大执纪审查力度、确保纠治整改到位。准确把握并运用好监督执纪“四种形态”,坚决纠正党员干部存在的苗头性、倾向性问题,为集团公司上半年工作的顺利开展营造了风清气正的良好环境。

(一)从严治党责任落实力度不够。部分基层党组织落实全面从严治党主体责任的意识还不强、力度还不够,对于工程建设、资金管理、项目招标等关键岗位人员的监管不到位,导致集团公司内部的廉政风险点还较多。部分领导干部党风廉政建设“一岗双责”落实不到位,对分管的部门和单位疏于教育管理,对发现的“四风”问题没有动真碰硬整改到位,影响了集团公司政治生态的涵养。下一步,集团公司纪委将出台相应举措,充分调动各级党组织履职尽责的主动性和自觉性。

(二)纪检监察队伍建设有待加强。上半年以来,集团公司纪委以集中辅导、专题研讨、经验交流等方式强化对纪检监察干部的业务知识、综合技能和实践能力的培训,不断强化纪检监察干部的履职能力和责任担当。但是基层党组织特别是生产一线的部分党支部,还没有对纪检监察工作高度重视,没有设置专职纪检委员,兼职的纪检干部较为缺乏相应的专业知识,业务能力还不能完全胜任工作需要。这反映出集团公司纪委对纪检监察干部队伍的建设力度亟需加大。

(三)廉洁从业警示教育氛围不浓。上半年以来,集团公司上下党风廉政教育工作普遍有所加强,但是还存在警示教育广泛性不够、针对性不强的问题,导致廉洁从业警示教育氛围不浓厚、成效不显著。对于警示教育工作,部分基层党支部虽然及时向广大党员干部通报相关情况,但是一般性、笼统性的教育较多,专题性、深入性的教育较少,警示教育尚未达到预期的效果,党员干部的廉洁从业意识没有真正内化于心、外化于行。下一步集团公司纪委将出台相关制度规范警示教育工作。

上述问题的存在,主要原因有以下两个方面:

(一)从主观上讲,思想认识不够到位。部分党员干部还存在党风廉政建设“不出问题就是没有问题”的错误思想,重业务工作、轻廉政建设的思想倾向依然较重。在业务工作较为繁忙的时期,部分领导干部对党风廉政建设的重视程度有所降低,落实“一岗双责”不够有力,以至于分管范围内党员干部的违规违纪问题没有得到及时有效的处理。

(二)从客观上讲,工作举措不够到位。部分党组织负责人对上级党委和纪委的工作要求,存在工作举措谋划未能结合实际、工作落实方面不够不力的问题。比如对于纪检监察工作的开展,还存在“等、靠、要”的思想,等待集团公司纪委下方案,并且在措施的制定方面,没有结合自身实际增加特色内容,反映出工作的积极性和主动性较为欠缺。

下半年,集团公司纪委将深入贯彻xxx新时代中国特色社会主义思想、党的十九大和十九届历次全会精神,坚决按照上级党委、纪委部署要求,不忘初心使命、增强政治自觉,坚持严字当头、强化责任担当,以高标准、高质量开展纪检监察工作,以新气象、新作为推动党风廉政建设。

(一)围绕做优纪检监察工作,突出政治建设。一是以理论学习提高政治站位。以深化“不忘初心、牢记使命”主题教育为总抓手,以“三会一课”、主题党日、专题培训等形式,带动党员领导干部尤其是纪检监察干部深入学习贯彻xxx新时代中国特色社会主义思想、党中央和省市委对纪检监察工作的最新部署,在学懂弄通、融会贯通上持续发力,引导党员干部增强“四个意识”、树立“四个自信”、做到“两个维护”、杜绝“七个有之”,增强政治敏锐性和政治鉴别力。二是以加强考核推动责任落实。在下半年的工作中,集团公司纪委将加强对基层党组织落实全面从严治党主体责任、党风廉政建设责任情况的监督检查,引导各级领导干部强化责任意识,扛起管党治党的政治责任,确保纪检监察工作与业务工作同谋划、部署,同推进、同落实。

(二)围绕做好纪检监察工作,抓好思想建设。下半年的工作中,集团公司纪委将强化廉政教育、做好廉洁提醒,汇聚做好纪检监察工作的思想合力。一是丰富形式,强化廉政教育。将通过组织“一把手”上廉政党课、廉洁从业专题研讨、廉政教育基地参观等活动,引导广大党员干部在思潮交融中把握主流、在复杂局面中永葆本色,并且常态化查找自身在政治信仰是否坚定、道德品行是否端正、遵守纪律是否自觉等方面存在的问题,为集团公司的高质量发展打造理想信念坚定、忠诚履职尽责、清正廉洁担当的党员干部队伍。二是突出重点,做好廉洁提醒。加大警示教育力度,在中秋、国庆等廉洁问题易发的时间段,组织召开警示教育专题大会,并为全体党员发送廉洁从业提醒,引导党员干部汲取教训、切实自警自戒,筑牢拒腐防变的思想堤坝。

(三)围绕做实纪检监察工作,推进队伍建设。下半年,集团公司纪委将围绕做实纪检监察工作,落实好监督责任、打造好过硬队伍。一是履行好监督责任。强化主责主业意识,联合基层各单位纪委紧盯关键人员、重要岗位、重点环节和“三重一大”事项,对违规违纪行为敢于较真碰硬、勇于监督问责,充分发挥在全面从严治党中的职能作用。始终保持正风肃纪的高压态势。不断强化日常监督,紧盯权力运行的各个环节,灵活运用监督执纪“四种形态”,推动党内监督真正严起来、实起来。二是打造好执纪铁军。以微课堂等形式,开展纪检监察干部专题培训、专题轮训、专项测试,教育引导广大纪检监察干部立足岗位、忠诚尽责、担当作为,以更高的标准、更严的纪律要求自己、锤炼自己,为集团公司的纪检监察工作的高质量开展贡献力量。

(四)围绕做强纪检监察工作,狠抓纪律建设。在下半年的工作中,集团公司纪委将坚持把纪律和规矩挺在前面,按照全面从严治党要求,坚决遏制不正之风和腐败蔓延势头,确保各级党员干部在正确轨道上做人做事。一是狠抓作风建设。严格落实中央八项规定及其实施细则精神,采用常态化检查和明察暗访相结合的方式,加大力度整治歪风邪气,坚决克服形式主义和官僚主义。对检查中发现的问题,公开批评、通报曝光、严肃处理,以从严从重的手段推动党员干部作风实现再转变。二是严肃执纪问责。突出纪律审查特点,坚持重遏制、强高压、长震慑,准确把握运用好监督执纪“四种形态”,做到有案必查、有腐必惩,始终保持惩治腐败的高压态势,为集团公司下半年各项目标任务的高水平完成营造遵规守纪、坚守底线、风清气正的良好氛围。

以建立学习型党组织、强化中心建设为目标,围绕年度重点工作,积极推进政治思想、组织建设、作风建设、廉政建设和队伍建设,推动中心各项工作顺利开展,取得了一定的成绩。现总结如下:

1、强化组织建设,党建基础工作全面加强。一是加强制度建设。根据中心实际,先后制定了年度工作计划、党支部《议事决策制度》、《三会一课制度》、《民主评议党员制度》等工作制度及职责共20项。二是按规定程序重新选举了支部委员,并明确了具体分工。三是组建了党员活动室,制作了党建宣传栏等。四是按时召开党员大会及支部会议,认真讨论党建及中心的各项工作,保障了支部工作的正常开展。

2、践行为民务实清廉,群众路线教育实践活动深入开展。按照局党委的安排,我们制订了《实施方案》,成立了领导小组,通过坚持集中学习、个人自学和外出参观学习相结合的方式,进一步坚定理想信念,同时扎实开展正风肃纪活动,全面改进工作作风,规范执法行为,强化职工队伍建设,提高服务群众的能务和水平。我们严格按照上级的要求,认真完成各项规定动作,搞好自选动作,在局系统首先制定了正风肃纪提示卡和宣传展板,与党员干部签订党风廉政建设责任书8份、书13份,举行一次群众路线教育实践知识答题活动。通过教育实践活动,班子团结务实,廉洁从政,创新和处理复杂问题的能力进一步提高,职工队伍稳定,富有活力和战斗力,四风问题实现了根本性好转。上半年,共组织干部职工学习达124小时,同时结合群众路线教育实践活动,按照中心实际,制订出台了《交通运输行政执法十条禁令》、《关于进一步规范执法行为的通知》等文件,落实县局的决策部署,进一步端正执法理念,全面规范执法行为,得到了局领导的充分肯定。围绕康村群众因安全隐患多次封路问题,积极与村领导沟通、协调,向县局及兄弟单位汇报情况,最终妥善解决了该村群众担忧的安全问题,得到了村干部及群众的理解和支持。

3、加强政治业务学习,班子和职工队伍素质不断提高。支部制订了党员学习计划及支部《学习教育制度》,以深入开展群众路线教育实践活动为契机,通过组织干部职工学习党的xx大三中全会精神、党章以及党风廉政建设和反腐败工作的有关文件精神,习总书记讲话、观看《焦裕录》等影片,组织执法人员培训,进一步加强形势、党纪国法、理想信念和宗旨教育、廉zd规和职工道德教育,坚持从正面引导,不断提高干部职工思想、大局、责任、纪律和为民意识。上半年组建学习园地1个,制作宣传展板三块,办理黑板报2期,撰写学习心得52篇,党员干部学习笔记达5.4万字,在《金户视野》发表文章3篇,在“交通运输网”及“户县交通运输”刊发信息9篇。通过坚持不懈地抓学习教育,中心党的组织建设、作风建设、效能建设廉政建设不断得到加强,政治业务理论水平进一步增强,职工队伍整体综合素质明显提高。

4、加强党风廉政建设和作风纪律建设,行业形象全面提升。

以群众路线教育活动为契机,认真贯彻执行中央“八项规定”和县纪委“七条禁令”,通过扎实开展正风肃纪活动、党员干部廉政建设,中心的廉政建设和作风纪律工作明显得到改善。一是抓好单位作风建设,改进工作作风。扎实开展正风肃纪整治工作作风活动,整治上班迟到、早退、脱岗,串岗、聊天等行为,狠刹不良风气,坚决制止“公车私用”和“吃拿卡要”等不正之风,取得了明显成效。二是抓好反腐倡廉工作。按照《关于实行党风廉政建设责任制的规定》要求,与党员干部签订党风廉政建设责任书8份、书13份,要求党员干部带头执行党的政治纪律、组织纪律、财经纪律、工作纪律、生活纪律及单位的各项制度,以身作则,团结干事,共谋发展,全力搞好各项工作,上半年,中心无行政复议案件,无被群众投诉事件,无重大违法违纪事件,树立了良好的行业形象。

5、抓好精神文明建设,职工的向心力和凝聚力进一步增强。

一是组织中心全体职工认真开展了登山活动,上半年共组织活动16次,平均每名职工参与4次,全员参与率达到了100%,二是丰富职工业余文化生活,为职工购买了象棋、乒乓球、羽毛球等锻炼器材,领导带头骑车上下班,并积极倡导全体干部积极参与,通过这些活动拉近了距离,既锻炼了身体,又缓解了紧张压力。三是积极做好读书学习活动。中心有2篇学习心得被局基联会选为优秀文章。四是积极创建县级“文明单位”,上半年迎接了县文明办的检查。

6、抓好安全生产,安全生产工作能力进一步提升。按照一岗双责,党政同责的要求,党支部全面加强单位及辖区的安全生产管理工作。一是搞好客运站场管理工作。起草制订了10项站场管理制度、进出站检查登记台账及三品检查台账,投入资金3000元购置安全消防和安全检查设备,设置防火沙3处。二是全面排查整改安全隐患。坚持每月对安全生产工作进行检查,共排除安全隐患8起。

半年来,支部党建工作取得了一定成效,为完成中心各项工作发挥了战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。但也还存在很多不足:一是党务工作开展的力度还不够,缺乏活力;二是党建活动开展得不够丰富多采,形式单一;三是学习还不够深入,缺乏系统;四是部分干部职工对群众路线教育活动思想认识还比较差模糊,存在懈怠、自满自足现象,对党的群众路线教育活动的长期性认识不足。

一是加强支部建设,实行规范管理,多与职工沟通交流,做好政治思想工作,增强职工的凝聚力和向心力,调动各方面的工作积极性。

二是深入扎实的开展好党的群众路线教育实践活动。在搞好规定性动作的同时,搞好自选项动作,认真整改四风问题,解决群众诉求及实际问题,推动中心各项工作全面开展,真正做到两不误,两促进,两发展。

三是继续强化领导班子建设、党风廉政建设、干部队伍建设,齐心协力、团结进取、埋头苦干,共同搞好单位的管理及其他各项工作,为区域经济社会发展提供良好的交通运输发展环境。

四是开展形式多样的文体活动,活跃职工业余文化生活。

五是继续深入开展县级文明单位创建活动。

六是做好党费收缴和明年的党报党刊征订工作。

近以来,本人在委局的领导下,坚持以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导,不断解放思想、提高认识、与时俱进、坚定信心,坚持以正确的人生观、价值观指导自己的言行举止,在工作、学习、生活中和同志们互敬互爱,和谐相处,严格遵守工作纪律和党员干部《廉洁自律》各项规定,不谋一己之私、不损人利己,牢固树立全心全意为人民服务思想。严要求、轻得失、重素质,力争成为一名合格的纪检监察干部,做人民满意的公务员。通过一年来的努力,本人在思想学习、工作纪律方面取得里一定成绩,现将取得的成绩作如下总结:

加强理论知识学习,提高政治理论水平,拓宽思路,解放思想是做好纪检监察宣教工作的基础,加强党的路线、方针、政策、法律法规学习,增强党性、提高素质、提高政治敏锐性和鉴别力,是履行好本职工作的重要保证。我时刻提醒自己要加强学习,提高自身修养,提高工作能力。反复学习“___大”报告和___届六中、___大全会精神,用___大报告精神来衡量自己的工作,指导自己的行动,特别是在实践“三个代表”方面,事事处处严格要求自己,努力做实践“三个代表”的模范,做克己奉公的模范。同时,认真学习了《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党纪律处分条例》,新党章修改部分和党员权利与义务的学习、“社会主义法治理念教育”、“八荣八耻”的学习,重温了____的教导。把指导实践,解决问题,推动工作,作为学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮的出发点和落脚点。工作作风进一步转变。

近年来,始终坚持在工作中积极转变工作作风、思想作风,不断改进工作方法,探究科学的领导方式和艺术,坚决反对和克服形式主义、不求创新、弄虚作假、虚报浮夸等不良作风。牢固树立宗旨意识。始终坚持从人民的根本利益出发,明确领导就是服务的观念、权力就是责任的观念、公仆就是奉献的观念,把群众利益放在第一位置、把群众要求当作第一追求,时刻把努力保持与人民群众的密切联系,自觉实践全心全意为人民服务的宗旨,努力做到依靠群众,紧密贴近群众,与群众同甘共苦。同时,在实践“三个代表”重要思想过程中,认真开展调查研究,大胆创新,勇于进取,提出了大量切合实际的党风廉政建设和反腐败斗争新举措,实事求是地认真加以组织落实,并取得良好成效。严格遵守组织纪律。在工作中,时刻牢记党的组织纪律,坚持民主集中制,自觉维护班子的整体形象,注重班子的团结。较好地遵守和执行了廉洁自律法规制度。能够严格按照廉洁勤政各项规章制度的要求,自觉进行对照检查,树立正确的权力观,处理好权力与利益的关系。始终牢记手中的权力是党和人民给的,人民的利益高于一切;始终将“掌权”看作为人民服务的机会,将“用权”看作为人民服务的责任。在工作中始终不偏离党的宗旨,自觉地为民尽责、为党分忧,把廉洁从政、勤政为民作为自己工作的座右铭,自觉接受党组织和人民群众的监督。

纪检监察和信访工作,这两项工作既是党委、政府加强干部管理,严肃党纪政纪,转变作风和体察民情,维护群众利益的窗口,又为社会经济可持续发展提供着强有力的纪律保障和支撑。在我的努力下,分管工作取得阶段性成效,党风政风发生了根本性的好转,干部和机关作风发生了新的变化,党群、干群关系进一步密切,纪检监察业务工作稳步向前推进,有力地弘扬了正气,遏制了歪风邪气;信访工作得到大力加强,信访件呈逐年下降趋势,大量群众反映和关注的热点、难点问题得到有效治理和解决。

首先,配合开展好“宣传月”活动为认真贯彻落实中央、省、市纪委确定的今年以学习贯彻党章和树立社会主义荣辱观教育作为宣传工作的主题精神,把学习宣传党章和树立社会主义荣辱观教育贯穿于反腐倡廉教育始终,丰富教育内容,创新教育形式,不断增强教育效果。结合我县实际,把3月份至9月份确定为我县纪检监察宣传教育月。并于4月份配合开展了以学习贯彻《党章》、《党内监督条例》、《党纪处分条例》和《实施纲要》为主题的“宣传街”活动。在国庆长假期间收集党员干部手机信息,以便向全县副科级以上领导干部发送廉政短信。通过广泛宣传教育及相关活动的开展,广大党员干部和群众进一步掌握和了解了《党章》、《党内监督条例》、《党纪处分条例》和《实施纲要》等相关知识,加强了广大群众对党员领导干部的监督力度,使广大党员领导干部增强了党的观念,增强了抵制腐败的自觉性和主动性。

其次,深入开展各项宣传活动,把学习宣传教育工作不断引向深入,并做好相关资料的组织征订工作。根据省、市有关做好党风廉政学习资料的有关征订通知,组织征订《学习党章规范言行-党章学习读本》和最新党风廉政电教片,并组织领导干部观看了警示教育片《忏悔录》及电教片《中央纪委监察部机关学习党章报告会》等宣传教育片,并要求每人写出一篇体会。

根据我局党委年初工作目标责任制部暑,结合本科室的实际,监察室制定了《党风廉政建设目标责任书》、《纠正行业不正之风目标责任书》《队伍建设目标责任书》、《“五条禁令”责任状》等七个目标管理考核责任书,细化了领导班子成员党风廉政建设和反腐败工作重点责任分解,并与各个部门的主要领导签订目标责任书,健全了领导机构、完善了内部管理机制、等具体措施,形成了层层抓落实的良好局面。我作为监察室的副主任,工作再忙,也要抽出时间积极参加各党支部会议,及时与民警进行沟通和谈心,号准“脉搏”及时掌握队伍中带有普遍性、倾向性问题,有针对性地加强教育。通过谈心,不仅能发现问题苗头、解决问题和预防、消除隐患,并能及时解决民警在工作、学习和生活上的困难,既有利于确保各项工作的圆满完成,又有利于发现和预防民警违法乱纪现象。

我局开展的多种活动,我都能下基层督促检查落实,根据公安机关不同阶段中心工作的要求和节假日期间安全保卫工作需要,在局领导的带领下、对基层各科所队进行警容警风、环境卫生、警务督察等方面的督促检查,特别是全局开展“纪律作风教育整顿”期间,加大监督检查力度,每天进行督促检查,通报当日警务督察情况。从年初到现在进行各种督察及明查暗访三十多次,每次作好督察记录,利用简报形式进行全局通报,为完成各项公安任务提供了纪律保障。同时,把民警思想政治工作做为自己各项工作任务的重要,经常跟基层民警谈心沟通,随时掌握他们的思想动态,防止民警们发生违法违纪行为,确保我局党风廉政工作的顺利开展。按照科室分管,本人负责信访工作。热情接待群众来访,认真查处举报投诉是我们纪检监督部门的一项十分重要的工作,对涉及到民警遵纪守法方面的群众来访和举报投诉,本人能够做到热情接待群众,认真听取意见,及时调查处理。在调查处理过程中,始终坚持对组织、对同志、对人民群众高度负责的态度,在规定的时限内,认真查处办结,做到矛盾不上交。

在纪委工作近年来,廉洁自律的意识不断增强,用纪检干部素质的要求来规范自己的言行,要求别人做到的,自己首先做到,要求别人不做的,自己坚决不做。不接受任何与工作有关的吃请和礼品,坚决拒收礼金、有价证券,并经常向自责任人汇报自己廉洁自律的情况,对责任对象开展教育。身为一名纪检干部,坚持为警从廉,给民警树立楷模,坚持真理,坚持原则,爱护干警,弘扬正气,同时号召全局民警抵制一切腐朽的不良作风,把从警不廉等歪风邪气视为过街老鼠,人人喊打,努力创造好的廉政氛围,大力表彰为警从廉的好人好事,从正面教育人手,把全局的党风廉政建设及反腐败工作抓紧抓好,让党放心,让百姓满意。积极维护班子团结,能够主动向主管领导献计献策,配合好工作,能团结身边的战友和同志,我个人认为担任监察室副主任以来,工作是认真的,态度是积极的,表现是好的,原则是强的,情操是高尚的,对人是真诚的,起到了一位名副其实的助手作用,普通党员的作用。

今年以来,我局纪检监察工作在县纪委和局党组的正确领导下,深入贯彻党的十八届五中、六中全会和习近平总书记一系列重要讲话精神,全面落实国家和省、市、县纪委会议部署要求,结合“一准则一条例一规则”集中学习教育活动和纪检监察系统“讲忠诚、守纪律、做标杆”活动,紧紧围绕我局中心工作,认真履行纪检监察职能,深入推进纪律建设、作风建设和干部队伍建设,落实好“两个责任”、运用好“四种形态”,持续推进党风廉政建设和反腐败工作,为统计工作任务的圆满完成提供了坚实的纪律保障。

年初,局党组召开会议,认真研究安排党风廉政建设和反腐败工作,把党风廉政建设责任制作为重要工作来抓,健全完善了党风廉政建设责任制网络体系。结合实际,与各分管领导、各股室、队签订了党风廉政建设承诺书,明确责任,落实到各分管领导、责任股室,实行年终考核,并与年终评优评先挂钩,增强了各股室、队和分管领导抓好党风廉政建设的责任性,进一步健全和完善了党风廉政建设工作责任机制。与市统计局签订了《政风行风建设责任书》,制定了县统计局党风廉政建设和政风行风建设责任制,明确了领导干部在党风廉政建设工作中的责任。严格落实“两个责任”,真正把两个责任扛在肩上,明确、分解、细化党风廉政建设的主体责任和监督责任,以更大的担当、更大的精力抓好统计系统党风廉政建设。坚持集体领导和个人分工负责相结合,进一步突出党组织的主体责任不甩手,强化纪检组织的监督责任不松手,明确领导班子成员的分管责任不缩手。坚持一案三查,切实履行“一岗双责”,并实行严格的责任追究,做到问责必严格、必到位、必有效。

1、“一准则一条例一规则”集中学习教育活动。

一是坚持每周必学。我局利用每周五例行学习的机会,开展“一准则一条例一规则”集中学习教育活动,局纪检组长领学“一准则一条例一规则”,结合实际,剖析内涵,深刻认识准则条例规则的重大意义,认真领会所蕴含的深刻实质和要求。二是开展民主生活会和组织生活会。通过深入交心谈心、广泛听取意见、开展批评和自我批评,对照《准则》、《条例》和《规则》,认真查摆问题、深刻剖析根源、明确整改方向,整改落实。三是开展谈心谈话活动。领导班子成员、领导班子和党员之间、党员和党员之间经常性谈心交心,坦诚相见、交流思想,从根本问题上提出建议和意见。四是开展测试,对照“一准则一条例一规则”学习内容,组织全局党员干部开展活动知识测试,测试结果很理想,进一步提升全局党员干部的理论素养。

2、“讲忠诚、守纪律、做标杆”活动。

为进一步强化我局党员干部作风建设,以纪检监察系统“讲忠诚、守纪律、做标杆”活动为契机,围绕统计中心工作,把活动作为提高全局党员干部思想作风的标杆。一是认真传达学习县纪委相关会议精神,把握活动内涵,紧扣活动主题开展宣传工作。二是结合统计工作实际,制定“讲忠诚、守纪律、做标杆”活动方案,目标明确,活动内容细化,为活动开展提供有力的思想保障。三是与“一准则一条例一规则”学习教育活动相结合,进行自我检查、自我剖析,查找问题,杜绝“四风”苗头,夯实作风建设思想基础。

一是加强工作纪律。在局机关内部健全了上下班签到签退制度、请销假制度,对消极怠工现象,如迟到早退、上班期间办私事、上网聊天玩游戏等问题,进行严厉打击,有效的规范工作人员的行为。二是加强思想教育。我局始终保持把思想政治建设、加强反腐倡廉教育放在首位。通过组织观看警示教育片、剖析典型案例,一一对照,举一反三,认真查摆,警钟长宁,勿踏红线,坚定理想信念,树立科学的世界观、人生观和价值观。三是开展志愿活动。组织党员干部到红二十五军出发地何家冲、灵山风景区开展义务志愿清洁活动,提高环保意识,从我做起,争做模范引领,巩固思想防线。四是例行巡查常态化。局纪检组在工作时间对各股室、队在岗情况进行例行巡查,不定时定点,监督工作人员是否不正常脱岗、干与工作无关的事,时刻提醒,防患于未然。

统计数据是对经济社会活动结果的客观反映,是各级党委和政府科学决策的重要依据。统计执法是保障统计数据客观真实的重要手段,严守统计工作底线,强化数据质量管控。一是坚持法治宣传。以统计普法为载体,加强向企业负责人和基层统计人员宣传统计法律法规,讲明统计执法检查的目的,营造出诚实报数光荣、失信造假可耻的良好风气。二是加强业务指导。对执法检查过程中发现统计基础、工作流程、数据质量等方面存在的不足,及时提供统计专业业务指导,发现问题及时帮助解决。三是加强统计执法力度。注重事前预防、事中检查和事后整改,特别加强对联网直报平台报表数据异常单位的监控,突出执法重点,加大统计执法力度,坚持有案必查,违法必究的原则,依法查处统计违法案件,确保统计数据真实可信。四是进一步健全查处机制。严格按照法律法规的规定组织实施,落实专人逐项检查办案要件、办案程序,按要件定性,按法律办案。对于被检查企业(项目)存在的统计违法违规行为,实行了“零容忍”,坚决按照《统计法》等法律法规依法查处,增强了企业对统计法律法规的认识和依法统计的能力,达到查处一案、教育一片的目的,确立了统计执法的权威,遏制了数字腐败。

一、自我监督,夯实坚实后盾。继续开展“一准则一条例一规则”学习教育活动和“讲忠诚、守纪律、做标杆”活动,提高党性修养、思想觉悟,切实加强思想政治建设、能力建设和作风建设,用科学发展观来指导工作实践。继续加强局机关的工作秩序建设,严明工作纪律,防止消极腐败现象的产生和蔓延。

二、加强统计法制建设。逐步建立抵制和制约在统计上数据上的弄虚作假,保障统计数据真实可信的新机制,维护统计秩序,保障统计权益。

三、强化队伍建设。计工作是全县宏观管理的一个重要部门,担负着重要的管理监督职能,党风廉政建设有重要的责任。局纪检监察干部切实加强自身建设,敢于监督、善于监督、自觉接受监督,努力成为统计系统清廉的模范。围绕全县的中心工作,加强对重点工作实施和落实情况的监督检查,加大监察和纠风工作力度,纠正不正之风,端正政风行风,努力创建优良经济发展环境。

2021年上半年,集团公司纪委以xxx新时代中国特色社会主义思想、党的十九届四中全会精神、十九届中央纪委四次全会精神为指导,按照党中央、省市委关于加强纪检监察工作的部署要求,围绕企业发展中心任务,把政治建设摆在首位,把监督职责落到实处,把纪律规矩挺在前面,把作风建设抓在手中,强化不敢腐的震慑、扎牢不能腐的笼子、增强不相腐的自觉,在集团公司内部营造了遵规守纪、崇廉尚洁的浓厚氛围,涵养了风清气正、干事创业的政治生态,为打赢疫情防控阻击战、推动企业发展高质量提供了坚强有力的保障。

(一)明确重点、思想引领,把政治建设摆在首位。一是夯实思想政治根基。集团公司纪委坚持用xxx新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导工作,组织纪检监察干部深入学习领会党的十九届四中全会精神、十九届中央纪委四次全会精神以及省市纪委各项决策部署,引导纪检监察干部自觉向新思想对标看齐、以新思想定向领航。坚持并深化“不忘初心、牢记使命”主题教育,在全面复工后,邀请xx专家为xx名党员开设专题讲座,深入剖析反面典型案例,在深化廉政教育中引导党员干部知敬畏、明规矩、守底线。在元旦、春节等重要节假日综合运用开展警示教育、发送警醒信息等方式,做到早打招呼、早作提醒,将纪律要求传达到每位党员干部。二是落实廉政建设责任。在全集团掀起贯彻落实《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》的热潮,认真履行对集团公司党委全面从严治党的协助职责,并且以组织签订党风廉政建设责任书和承诺书等形式,推动了党要管党、从严治党的政治责任层层落实、压紧压实,不断向基层延伸。

(二)围绕重点、履职担当,把监督职责落到实处。一是强化政治监督。把贯彻落实xxxxx重要指示精神和上级各项决策部署作为重大政治责任,加强对集团公司各级党组织开展政治理论学习、落实全面从严治党主体责任、应对新冠肺炎疫情、加快复工复产步伐等情况的监督检查,做到上级决策推进到哪里、监督检查就跟进到哪里,确保政令畅通、令行禁止。认真落实述职述廉、民主生活会、个人重大事项报告等措施,加强对集团公司各级领导干部的监督,为防范化解重大风险提供监督保障。二是健全监督机制。充分发挥集团公司纪委专责监督作用,紧盯关键少数、关键人员、关键岗位以及权力运行的各个环节,完善发现问题、精准问责的有效机制。强化日常监督,对工程招投标、人员招聘等廉政风险易发多发的环节深化“嵌入式”监督,确保用权公开公正,不断增强监督实效。三是创新监督方式。组织带动基层党组织运用互联网技术,创新监督方式,促进形成了自上而下抓党风廉政建设的整体合力,大监督的工作格局初步形成。

(三)突出重点、建章立制,把纪律规矩挺在前面。一是注重制度的制定和完善。在上半年的工作中,集团公司纪委抓好《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》等党内法规的学习贯彻,努力营造人人尊崇制度、人人遵守制度、人人捍卫制度的良好氛围。为全面防范廉政风险,深入查找集团公司各业务领域工作中存在的机制漏洞,上半年在充分征求基层单位意见建议的基础上,对业务流程进行梳理完善,对管理制度开展废改立工作,共计废除制度xx项、新建制度xx项。结合实际制定了《公车管理办法》《工程采购管理制度》等xx项制度,为腐败问题易发多发的领域扎牢了制度笼子、拧紧了廉政发条。二是注重制度的落实和执行。坚持把纪律和规矩挺在前面,组织人员开展检查xx次,严肃查处各单位、各部门存在的不落实制度、不执行制度、不维护制度等行为,有效防止了“制度空转”,在全集团上下逐步形成了用制度管权、管事、管人的有效机制,推动了管理水平提档升级、铲除了滋生腐败的土壤和条件。

(四)紧盯重点、正风肃纪,把从严治党引向深入。一是从严防控风险。坚持廉洁风险分析排查制度,上半年以xx专项整治工作为抓手,围绕重点岗位和关键环节,全面排查廉洁风险。对排查出的xx个风险点评定风险等级、落实防范措施,推动了廉洁风险防控工作常态化、规范化、长效化。二是从严正风肃纪。引导各级党组织在常和长、严和实、深和细上落实中央八项规定和实施细则精神,上半年以来把整治疫情防控工作中的形式主义、官僚主义问题作为监督执纪的重点,对xx名党员干部存在的不作为、慢作为等行为严肃追究问责,并对典型问题予以公开通报曝光,切实形成了震慑。三是从严执纪问责。在全面复工复产后,组织人员深入基层单位开展“三重一大”、工资奖金分配、物资采购等领域的效能监察,对于发现的xx条问题线索,加大执纪审查力度、确保纠治整改到位。准确把握并运用好监督执纪“四种形态”,坚决纠正党员干部存在的苗头性、倾向性问题,为集团公司上半年工作的顺利开展营造了风清气正的良好环境。

(一)从严治党责任落实力度不够。部分基层党组织落实全面从严治党主体责任的意识还不强、力度还不够,对于工程建设、资金管理、项目招标等关键岗位人员的监管不到位,导致集团公司内部的廉政风险点还较多。部分领导干部党风廉政建设“一岗双责”落实不到位,对分管的部门和单位疏于教育管理,对发现的“四风”问题没有动真碰硬整改到位,影响了集团公司政治生态的涵养。下一步,集团公司纪委将出台相应举措,充分调动各级党组织履职尽责的主动性和自觉性。

(二)纪检监察队伍建设有待加强。上半年以来,集团公司纪委以集中辅导、专题研讨、经验交流等方式强化对纪检监察干部的业务知识、综合技能和实践能力的培训,不断强化纪检监察干部的履职能力和责任担当。但是基层党组织特别是生产一线的部分党支部,还没有对纪检监察工作高度重视,没有设置专职纪检委员,兼职的纪检干部较为缺乏相应的专业知识,业务能力还不能完全胜任工作需要。这反映出集团公司纪委对纪检监察干部队伍的建设力度亟需加大。

(三)廉洁从业警示教育氛围不浓。上半年以来,集团公司上下党风廉政教育工作普遍有所加强,但是还存在警示教育广泛性不够、针对性不强的问题,导致廉洁从业警示教育氛围不浓厚、成效不显著。对于警示教育工作,部分基层党支部虽然及时向广大党员干部通报相关情况,但是一般性、笼统性的教育较多,专题性、深入性的教育较少,警示教育尚未达到预期的效果,党员干部的廉洁从业意识没有真正内化于心、外化于行。下一步集团公司纪委将出台相关制度规范警示教育工作。

上述问题的存在,主要原因有以下两个方面:

(一)从主观上讲,思想认识不够到位。部分党员干部还存在党风廉政建设“不出问题就是没有问题”的错误思想,重业务工作、轻廉政建设的思想倾向依然较重。在业务工作较为繁忙的时期,部分领导干部对党风廉政建设的重视程度有所降低,落实“一岗双责”不够有力,以至于分管范围内党员干部的违规违纪问题没有得到及时有效的处理。

(二)从客观上讲,工作举措不够到位。部分党组织负责人对上级党委和纪委的工作要求,存在工作举措谋划未能结合实际、工作落实方面不够不力的问题。比如对于纪检监察工作的开展,还存在“等、靠、要”的思想,等待集团公司纪委下方案,并且在措施的制定方面,没有结合自身实际增加特色内容,反映出工作的积极性和主动性较为欠缺。

下半年,集团公司纪委将深入贯彻xxx新时代中国特色社会主义思想、党的十九大和十九届历次全会精神,坚决按照上级党委、纪委部署要求,不忘初心使命、增强政治自觉,坚持严字当头、强化责任担当,以高标准、高质量开展纪检监察工作,以新气象、新作为推动党风廉政建设。

(一)围绕做优纪检监察工作,突出政治建设。一是以理论学习提高政治站位。以深化“不忘初心、牢记使命”主题教育为总抓手,以“三会一课”、主题党日、专题培训等形式,带动党员领导干部尤其是纪检监察干部深入学习贯彻xxx新时代中国特色社会主义思想、党中央和省市委对纪检监察工作的最新部署,在学懂弄通、融会贯通上持续发力,引导党员干部增强“四个意识”、树立“四个自信”、做到“两个维护”、杜绝“七个有之”,增强政治敏锐性和政治鉴别力。二是以加强考核推动责任落实。在下半年的工作中,集团公司纪委将加强对基层党组织落实全面从严治党主体责任、党风廉政建设责任情况的监督检查,引导各级领导干部强化责任意识,扛起管党治党的政治责任,确保纪检监察工作与业务工作同谋划、部署,同推进、同落实。

(二)围绕做好纪检监察工作,抓好思想建设。下半年的工作中,集团公司纪委将强化廉政教育、做好廉洁提醒,汇聚做好纪检监察工作的思想合力。一是丰富形式,强化廉政教育。将通过组织“一把手”上廉政党课、廉洁从业专题研讨、廉政教育基地参观等活动,引导广大党员干部在思潮交融中把握主流、在复杂局面中永葆本色,并且常态化查找自身在政治信仰是否坚定、道德品行是否端正、遵守纪律是否自觉等方面存在的问题,为集团公司的高质量发展打造理想信念坚定、忠诚履职尽责、清正廉洁担当的党员干部队伍。二是突出重点,做好廉洁提醒。加大警示教育力度,在中秋、国庆等廉洁问题易发的时间段,组织召开警示教育专题大会,并为全体党员发送廉洁从业提醒,引导党员干部汲取教训、切实自警自戒,筑牢拒腐防变的思想堤坝。

(三)围绕做实纪检监察工作,推进队伍建设。下半年,集团公司纪委将围绕做实纪检监察工作,落实好监督责任、打造好过硬队伍。一是履行好监督责任。强化主责主业意识,联合基层各单位纪委紧盯关键人员、重要岗位、重点环节和“三重一大”事项,对违规违纪行为敢于较真碰硬、勇于监督问责,充分发挥在全面从严治党中的职能作用。始终保持正风肃纪的高压态势。不断强化日常监督,紧盯权力运行的各个环节,灵活运用监督执纪“四种形态”,推动党内监督真正严起来、实起来。二是打造好执纪铁军。以微课堂等形式,开展纪检监察干部专题培训、专题轮训、专项测试,教育引导广大纪检监察干部立足岗位、忠诚尽责、担当作为,以更高的标准、更严的纪律要求自己、锤炼自己,为集团公司的纪检监察工作的高质量开展贡献力量。

(四)围绕做强纪检监察工作,狠抓纪律建设。在下半年的工作中,集团公司纪委将坚持把纪律和规矩挺在前面,按照全面从严治党要求,坚决遏制不正之风和腐败蔓延势头,确保各级党员干部在正确轨道上做人做事。一是狠抓作风建设。严格落实中央八项规定及其实施细则精神,采用常态化检查和明察暗访相结合的方式,加大力度整治歪风邪气,坚决克服形式主义和官僚主义。对检查中发现的问题,公开批评、通报曝光、严肃处理,以从严从重的手段推动党员干部作风实现再转变。二是严肃执纪问责。突出纪律审查特点,坚持重遏制、强高压、长震慑,准确把握运用好监督执纪“四种形态”,做到有案必查、有腐必惩,始终保持惩治腐败的高压态势,为集团公司下半年各项目标任务的高水平完成营造遵规守纪、坚守底线、风清气正的良好氛围。

xx公司成立以来,在集团公司党组和xx公司党组的正确领导下,坚持以“三个代表”重要思想为指导,深入学习贯彻党的十七大、十七届六中全会、中纪委第十七届六次全会和中央企业纪检监察工作会议精神,按照集团公司2011年纪检监察工作会议的部署,严格遵循集团公司“xxxx”的企业文化理念,坚持“标本兼治、惩防并举、预防为主”的方针,以xx公司工作科学发展、加快风电项目工程建设为目标,以加强党员领导干部党性修养和道德教育为切入点,以严格落实党风廉政建设责任制为关键点,切实加强党员领导干部党性党风党纪教育、专项监督检查、效能监察、纪检监察队伍建设工作落实到风电公司各项工作当中,确保了党风廉政建设和纪检监察工作得到有效实施。截至目前,公司未发生违纪案件,未发生影响和损害公司形象的重大事件。现将主要工作汇报如下:

1、抓好廉洁文件特别是《廉政准则》的学习。积极组织干部、职工学习《党章》、十七届六中全会精神,同时重点学习了《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《党政领导干部选拔任用工作责任追究办法(试行)》、以及集团公司《反腐倡廉建设宣传教育工作指导意见》精神。通过学习加强了党员干部、职工党性修养,提高廉洁从业、遵纪守法的自觉性;同时提高了广大党员干部职工反腐倡廉意识,加深了广大党员干部职工“xxx”的廉洁文化的理解和认同,进一步把学习成果转化为加快xx工程建设动力,为加快公司工程建设打下了坚实的思想基础。

2、进一步加强公司党员干部、职工的思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风建设。一是加强教育。通过集团公司“反腐倡廉宣传月”等活动,在公司全范围内开展理想信念、廉洁从业教育、职业道德教育、法制教育活动,筑牢了抵御不正之风的思想道德防线;二是完善制度。健全完善公司反腐倡廉、廉洁从业等各项规章制度,推进公司廉洁自律制度建设。

3、做好廉洁从业测试题作答活动。根据集团公司党组和xxx公司党组的安排,组织公司中层以上领导干部做答《反腐倡廉宣教月测试题》和《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》知识测试题,公司中层以上参加人员共计七人,成绩全部在80分以上,其中90分以上6人,优良率达到100%,从而进一步说明风电公司党员领导干部廉洁从业意识得到了明显提高。

4、拓宽廉洁教育的渠道。一是继续把《镜鉴》作为基本教材列入党员干部教育培训内容中,开设廉洁从业教育课程,开展反腐倡廉教育。二是充分利用集团公司“创先争优专栏”、xxx公司网站等载体,弘扬廉洁思想,传播廉洁文化,营造廉洁氛围;三是倡导大家观看有廉洁教育意义的电视节目,公司组织广大干部职工利用假期、双休日闲暇时段,在网上观看电视连续剧《远山的红叶》王瑛同志优秀事迹,同时学习安徽小岗村党支部书记郭随宝同志敬业奉献的先进事迹,通过观看和学习,进一步激发了干部职工反腐倡廉意识,真正实现了干部职工在思想上有触动、行动上有对照、灵魂上有震撼,达到筑牢思想道德防线,提高党员职工拒腐防变能力。

1、加强党风廉政建设和廉洁从业工作领导,确保各项工作深入开展。xx公司成立不久,面对年初确定工程目标任务,时间紧且任务重,结合xx工程项目建设特点,并结合党风廉政建设工作实际情况,公司成立了以党支部书记、总经理xx为组长、xx副总经理为副组长,各部门、科室负责人为成员的党风廉政建设工作领导小组,形成主要领导负总责任,分管领导具体抓,中层干部抓落实的党风廉政建设工作机制。做好全公司党风廉政建设领导工作,筑牢xx工程项目建设反腐倡廉思想防线。推动了党风廉政建设和廉洁从业工作深入开展。

2、制定党风廉政建设办法,建章立制,从制度上进一步进行规范和约束。依据《公司党风廉政建设责任制实施办法》规定精神,并结合公司党风廉政建设和工程项目建设实际情况,制定了《公司党风廉政建设责任制实施办法》,办法通过“x”个方面、“x”项条款进一步完善了公司惩防体系建设,做到了党风廉政建设有章可循。在一定程度上筑牢了党员干部、职工廉洁从业防线,增强了领导干部廉洁从业、干净做事的意识。

国有企业纪检监察工作总结

2021年上半年,集团公司纪委以xxx新时代中国特色社会主义思想、党的十九届四中全会精神、十九届中央纪委四次全会精神为指导,按照党中央、省市委关于加强纪检监察工作的部署要求,围绕企业发展中心任务,把政治建设摆在首位,把监督职责落到实处,把纪律规矩挺在前面,把作风建设抓在手中,强化不敢腐的震慑、扎牢不能腐的笼子、增强不相腐的自觉,在集团公司内部营造了遵规守纪、崇廉尚洁的浓厚氛围,涵养了风清气正、干事创业的政治生态,为打赢疫情防控阻击战、推动企业发展高质量提供了坚强有力的保障。

(一)明确重点、思想引领,把政治建设摆在首位。一是夯实思想政治根基。集团公司纪委坚持用xxx新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导工作,组织纪检监察干部深入学习领会党的十九届四中全会精神、十九届中央纪委四次全会精神以及省市纪委各项决策部署,引导纪检监察干部自觉向新思想对标看齐、以新思想定向领航。坚持并深化“不忘初心、牢记使命”主题教育,在全面复工后,邀请xx专家为xx名党员开设专题讲座,深入剖析反面典型案例,在深化廉政教育中引导党员干部知敬畏、明规矩、守底线。在元旦、春节等重要节假日综合运用开展警示教育、发送警醒信息等方式,做到早打招呼、早作提醒,将纪律要求传达到每位党员干部。二是落实廉政建设责任。在全集团掀起贯彻落实《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》的热潮,认真履行对集团公司党委全面从严治党的协助职责,并且以组织签订党风廉政建设责任书和承诺书等形式,推动了党要管党、从严治党的政治责任层层落实、压紧压实,不断向基层延伸。

(二)围绕重点、履职担当,把监督职责落到实处。一是强化政治监督。把贯彻落实xxxxx重要指示精神和上级各项决策部署作为重大政治责任,加强对集团公司各级党组织开展政治理论学习、落实全面从严治党主体责任、应对新冠肺炎疫情、加快复工复产步伐等情况的监督检查,做到上级决策推进到哪里、监督检查就跟进到哪里,确保政令畅通、令行禁止。认真落实述职述廉、民主生活会、个人重大事项报告等措施,加强对集团公司各级领导干部的监督,为防范化解重大风险提供监督保障。二是健全监督机制。充分发挥集团公司纪委专责监督作用,紧盯关键少数、关键人员、关键岗位以及权力运行的各个环节,完善发现问题、精准问责的有效机制。强化日常监督,对工程招投标、人员招聘等廉政风险易发多发的环节深化“嵌入式”监督,确保用权公开公正,不断增强监督实效。三是创新监督方式。组织带动基层党组织运用互联网技术,创新监督方式,促进形成了自上而下抓党风廉政建设的整体合力,大监督的工作格局初步形成。

(三)突出重点、建章立制,把纪律规矩挺在前面。一是注重制度的制定和完善。在上半年的工作中,集团公司纪委抓好《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》等党内法规的学习贯彻,努力营造人人尊崇制度、人人遵守制度、人人捍卫制度的良好氛围。为全面防范廉政风险,深入查找集团公司各业务领域工作中存在的机制漏洞,上半年在充分征求基层单位意见建议的基础上,对业务流程进行梳理完善,对管理制度开展废改立工作,共计废除制度xx项、新建制度xx项。结合实际制定了《公车管理办法》《工程采购管理制度》等xx项制度,为腐败问题易发多发的领域扎牢了制度笼子、拧紧了廉政发条。二是注重制度的落实和执行。坚持把纪律和规矩挺在前面,组织人员开展检查xx次,严肃查处各单位、各部门存在的不落实制度、不执行制度、不维护制度等行为,有效防止了“制度空转”,在全集团上下逐步形成了用制度管权、管事、管人的有效机制,推动了管理水平提档升级、铲除了滋生腐败的土壤和条件。

(四)紧盯重点、正风肃纪,把从严治党引向深入。一是从严防控风险。坚持廉洁风险分析排查制度,上半年以xx专项整治工作为抓手,围绕重点岗位和关键环节,全面排查廉洁风险。对排查出的xx个风险点评定风险等级、落实防范措施,推动了廉洁风险防控工作常态化、规范化、长效化。二是从严正风肃纪。引导各级党组织在常和长、严和实、深和细上落实中央八项规定和实施细则精神,上半年以来把整治疫情防控工作中的形式主义、官僚主义问题作为监督执纪的重点,对xx名党员干部存在的不作为、慢作为等行为严肃追究问责,并对典型问题予以公开通报曝光,切实形成了震慑。三是从严执纪问责。在全面复工复产后,组织人员深入基层单位开展“三重一大”、工资奖金分配、物资采购等领域的效能监察,对于发现的xx条问题线索,加大执纪审查力度、确保纠治整改到位。准确把握并运用好监督执纪“四种形态”,坚决纠正党员干部存在的苗头性、倾向性问题,为集团公司上半年工作的顺利开展营造了风清气正的良好环境。

(一)从严治党责任落实力度不够。部分基层党组织落实全面从严治党主体责任的意识还不强、力度还不够,对于工程建设、资金管理、项目招标等关键岗位人员的监管不到位,导致集团公司内部的廉政风险点还较多。部分领导干部党风廉政建设“一岗双责”落实不到位,对分管的部门和单位疏于教育管理,对发现的“四风”问题没有动真碰硬整改到位,影响了集团公司政治生态的涵养。下一步,集团公司纪委将出台相应举措,充分调动各级党组织履职尽责的主动性和自觉性。

(二)纪检监察队伍建设有待加强。上半年以来,集团公司纪委以集中辅导、专题研讨、经验交流等方式强化对纪检监察干部的业务知识、综合技能和实践能力的培训,不断强化纪检监察干部的履职能力和责任担当。但是基层党组织特别是生产一线的部分党支部,还没有对纪检监察工作高度重视,没有设置专职纪检委员,兼职的纪检干部较为缺乏相应的专业知识,业务能力还不能完全胜任工作需要。这反映出集团公司纪委对纪检监察干部队伍的建设力度亟需加大。

(三)廉洁从业警示教育氛围不浓。上半年以来,集团公司上下党风廉政教育工作普遍有所加强,但是还存在警示教育广泛性不够、针对性不强的问题,导致廉洁从业警示教育氛围不浓厚、成效不显著。对于警示教育工作,部分基层党支部虽然及时向广大党员干部通报相关情况,但是一般性、笼统性的教育较多,专题性、深入性的教育较少,警示教育尚未达到预期的效果,党员干部的廉洁从业意识没有真正内化于心、外化于行。下一步集团公司纪委将出台相关制度规范警示教育工作。

上述问题的存在,主要原因有以下两个方面:

(一)从主观上讲,思想认识不够到位。部分党员干部还存在党风廉政建设“不出问题就是没有问题”的错误思想,重业务工作、轻廉政建设的思想倾向依然较重。在业务工作较为繁忙的时期,部分领导干部对党风廉政建设的重视程度有所降低,落实“一岗双责”不够有力,以至于分管范围内党员干部的违规违纪问题没有得到及时有效的处理。

(二)从客观上讲,工作举措不够到位。部分党组织负责人对上级党委和纪委的工作要求,存在工作举措谋划未能结合实际、工作落实方面不够不力的问题。比如对于纪检监察工作的开展,还存在“等、靠、要”的思想,等待集团公司纪委下方案,并且在措施的制定方面,没有结合自身实际增加特色内容,反映出工作的积极性和主动性较为欠缺。

下半年,集团公司纪委将深入贯彻xxx新时代中国特色社会主义思想、党的十九大和十九届历次全会精神,坚决按照上级党委、纪委部署要求,不忘初心使命、增强政治自觉,坚持严字当头、强化责任担当,以高标准、高质量开展纪检监察工作,以新气象、新作为推动党风廉政建设。

(一)围绕做优纪检监察工作,突出政治建设。一是以理论学习提高政治站位。以深化“不忘初心、牢记使命”主题教育为总抓手,以“三会一课”、主题党日、专题培训等形式,带动党员领导干部尤其是纪检监察干部深入学习贯彻xxx新时代中国特色社会主义思想、党中央和省市委对纪检监察工作的最新部署,在学懂弄通、融会贯通上持续发力,引导党员干部增强“四个意识”、树立“四个自信”、做到“两个维护”、杜绝“七个有之”,增强政治敏锐性和政治鉴别力。二是以加强考核推动责任落实。在下半年的工作中,集团公司纪委将加强对基层党组织落实全面从严治党主体责任、党风廉政建设责任情况的监督检查,引导各级领导干部强化责任意识,扛起管党治党的政治责任,确保纪检监察工作与业务工作同谋划、部署,同推进、同落实。

(二)围绕做好纪检监察工作,抓好思想建设。下半年的工作中,集团公司纪委将强化廉政教育、做好廉洁提醒,汇聚做好纪检监察工作的思想合力。一是丰富形式,强化廉政教育。将通过组织“一把手”上廉政党课、廉洁从业专题研讨、廉政教育基地参观等活动,引导广大党员干部在思潮交融中把握主流、在复杂局面中永葆本色,并且常态化查找自身在政治信仰是否坚定、道德品行是否端正、遵守纪律是否自觉等方面存在的问题,为集团公司的高质量发展打造理想信念坚定、忠诚履职尽责、清正廉洁担当的党员干部队伍。二是突出重点,做好廉洁提醒。加大警示教育力度,在中秋、国庆等廉洁问题易发的时间段,组织召开警示教育专题大会,并为全体党员发送廉洁从业提醒,引导党员干部汲取教训、切实自警自戒,筑牢拒腐防变的思想堤坝。

(三)围绕做实纪检监察工作,推进队伍建设。下半年,集团公司纪委将围绕做实纪检监察工作,落实好监督责任、打造好过硬队伍。一是履行好监督责任。强化主责主业意识,联合基层各单位纪委紧盯关键人员、重要岗位、重点环节和“三重一大”事项,对违规违纪行为敢于较真碰硬、勇于监督问责,充分发挥在全面从严治党中的职能作用。始终保持正风肃纪的高压态势。不断强化日常监督,紧盯权力运行的各个环节,灵活运用监督执纪“四种形态”,推动党内监督真正严起来、实起来。二是打造好执纪铁军。以微课堂等形式,开展纪检监察干部专题培训、专题轮训、专项测试,教育引导广大纪检监察干部立足岗位、忠诚尽责、担当作为,以更高的标准、更严的纪律要求自己、锤炼自己,为集团公司的纪检监察工作的高质量开展贡献力量。

(四)围绕做强纪检监察工作,狠抓纪律建设。在下半年的工作中,集团公司纪委将坚持把纪律和规矩挺在前面,按照全面从严治党要求,坚决遏制不正之风和腐败蔓延势头,确保各级党员干部在正确轨道上做人做事。一是狠抓作风建设。严格落实中央八项规定及其实施细则精神,采用常态化检查和明察暗访相结合的方式,加大力度整治歪风邪气,坚决克服形式主义和官僚主义。对检查中发现的问题,公开批评、通报曝光、严肃处理,以从严从重的手段推动党员干部作风实现再转变。二是严肃执纪问责。突出纪律审查特点,坚持重遏制、强高压、长震慑,准确把握运用好监督执纪“四种形态”,做到有案必查、有腐必惩,始终保持惩治腐败的高压态势,为集团公司下半年各项目标任务的高水平完成营造遵规守纪、坚守底线、风清气正的良好氛围。

2021年上半年,集团公司纪委以xxx新时代中国特色社会主义思想、党的十九届四中全会精神、十九届中央纪委四次全会精神为指导,按照党中央、省市委关于加强纪检监察工作的部署要求,围绕企业发展中心任务,把政治建设摆在首位,把监督职责落到实处,把纪律规矩挺在前面,把作风建设抓在手中,强化不敢腐的震慑、扎牢不能腐的笼子、增强不相腐的自觉,在集团公司内部营造了遵规守纪、崇廉尚洁的浓厚氛围,涵养了风清气正、干事创业的政治生态,为打赢疫情防控阻击战、推动企业发展高质量提供了坚强有力的保障。

(一)明确重点、思想引领,把政治建设摆在首位。一是夯实思想政治根基。集团公司纪委坚持用xxx新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导工作,组织纪检监察干部深入学习领会党的十九届四中全会精神、十九届中央纪委四次全会精神以及省市纪委各项决策部署,引导纪检监察干部自觉向新思想对标看齐、以新思想定向领航。坚持并深化“不忘初心、牢记使命”主题教育,在全面复工后,邀请xx专家为xx名党员开设专题讲座,深入剖析反面典型案例,在深化廉政教育中引导党员干部知敬畏、明规矩、守底线。在元旦、春节等重要节假日综合运用开展警示教育、发送警醒信息等方式,做到早打招呼、早作提醒,将纪律要求传达到每位党员干部。二是落实廉政建设责任。在全集团掀起贯彻落实《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》的热潮,认真履行对集团公司党委全面从严治党的协助职责,并且以组织签订党风廉政建设责任书和承诺书等形式,推动了党要管党、从严治党的政治责任层层落实、压紧压实,不断向基层延伸。

(二)围绕重点、履职担当,把监督职责落到实处。一是强化政治监督。把贯彻落实xxxxx重要指示精神和上级各项决策部署作为重大政治责任,加强对集团公司各级党组织开展政治理论学习、落实全面从严治党主体责任、应对新冠肺炎疫情、加快复工复产步伐等情况的监督检查,做到上级决策推进到哪里、监督检查就跟进到哪里,确保政令畅通、令行禁止。认真落实述职述廉、民主生活会、个人重大事项报告等措施,加强对集团公司各级领导干部的监督,为防范化解重大风险提供监督保障。二是健全监督机制。充分发挥集团公司纪委专责监督作用,紧盯关键少数、关键人员、关键岗位以及权力运行的各个环节,完善发现问题、精准问责的有效机制。强化日常监督,对工程招投标、人员招聘等廉政风险易发多发的环节深化“嵌入式”监督,确保用权公开公正,不断增强监督实效。三是创新监督方式。组织带动基层党组织运用互联网技术,创新监督方式,促进形成了自上而下抓党风廉政建设的整体合力,大监督的工作格局初步形成。

(三)突出重点、建章立制,把纪律规矩挺在前面。一是注重制度的制定和完善。在上半年的工作中,集团公司纪委抓好《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》等党内法规的学习贯彻,努力营造人人尊崇制度、人人遵守制度、人人捍卫制度的良好氛围。为全面防范廉政风险,深入查找集团公司各业务领域工作中存在的机制漏洞,上半年在充分征求基层单位意见建议的基础上,对业务流程进行梳理完善,对管理制度开展废改立工作,共计废除制度xx项、新建制度xx项。结合实际制定了《公车管理办法》《工程采购管理制度》等xx项制度,为腐败问题易发多发的领域扎牢了制度笼子、拧紧了廉政发条。二是注重制度的落实和执行。坚持把纪律和规矩挺在前面,组织人员开展检查xx次,严肃查处各单位、各部门存在的不落实制度、不执行制度、不维护制度等行为,有效防止了“制度空转”,在全集团上下逐步形成了用制度管权、管事、管人的有效机制,推动了管理水平提档升级、铲除了滋生腐败的土壤和条件。

(四)紧盯重点、正风肃纪,把从严治党引向深入。一是从严防控风险。坚持廉洁风险分析排查制度,上半年以xx专项整治工作为抓手,围绕重点岗位和关键环节,全面排查廉洁风险。对排查出的xx个风险点评定风险等级、落实防范措施,推动了廉洁风险防控工作常态化、规范化、长效化。二是从严正风肃纪。引导各级党组织在常和长、严和实、深和细上落实中央八项规定和实施细则精神,上半年以来把整治疫情防控工作中的形式主义、官僚主义问题作为监督执纪的重点,对xx名党员干部存在的不作为、慢作为等行为严肃追究问责,并对典型问题予以公开通报曝光,切实形成了震慑。三是从严执纪问责。在全面复工复产后,组织人员深入基层单位开展“三重一大”、工资奖金分配、物资采购等领域的效能监察,对于发现的xx条问题线索,加大执纪审查力度、确保纠治整改到位。准确把握并运用好监督执纪“四种形态”,坚决纠正党员干部存在的苗头性、倾向性问题,为集团公司上半年工作的顺利开展营造了风清气正的良好环境。

(一)从严治党责任落实力度不够。部分基层党组织落实全面从严治党主体责任的意识还不强、力度还不够,对于工程建设、资金管理、项目招标等关键岗位人员的监管不到位,导致集团公司内部的廉政风险点还较多。部分领导干部党风廉政建设“一岗双责”落实不到位,对分管的部门和单位疏于教育管理,对发现的“四风”问题没有动真碰硬整改到位,影响了集团公司政治生态的涵养。下一步,集团公司纪委将出台相应举措,充分调动各级党组织履职尽责的主动性和自觉性。

(二)纪检监察队伍建设有待加强。上半年以来,集团公司纪委以集中辅导、专题研讨、经验交流等方式强化对纪检监察干部的业务知识、综合技能和实践能力的培训,不断强化纪检监察干部的履职能力和责任担当。但是基层党组织特别是生产一线的部分党支部,还没有对纪检监察工作高度重视,没有设置专职纪检委员,兼职的纪检干部较为缺乏相应的专业知识,业务能力还不能完全胜任工作需要。这反映出集团公司纪委对纪检监察干部队伍的建设力度亟需加大。

(三)廉洁从业警示教育氛围不浓。上半年以来,集团公司上下党风廉政教育工作普遍有所加强,但是还存在警示教育广泛性不够、针对性不强的问题,导致廉洁从业警示教育氛围不浓厚、成效不显著。对于警示教育工作,部分基层党支部虽然及时向广大党员干部通报相关情况,但是一般性、笼统性的教育较多,专题性、深入性的教育较少,警示教育尚未达到预期的效果,党员干部的廉洁从业意识没有真正内化于心、外化于行。下一步集团公司纪委将出台相关制度规范警示教育工作。

上述问题的存在,主要原因有以下两个方面:

(一)从主观上讲,思想认识不够到位。部分党员干部还存在党风廉政建设“不出问题就是没有问题”的错误思想,重业务工作、轻廉政建设的思想倾向依然较重。在业务工作较为繁忙的时期,部分领导干部对党风廉政建设的重视程度有所降低,落实“一岗双责”不够有力,以至于分管范围内党员干部的违规违纪问题没有得到及时有效的处理。

(二)从客观上讲,工作举措不够到位。部分党组织负责人对上级党委和纪委的工作要求,存在工作举措谋划未能结合实际、工作落实方面不够不力的问题。比如对于纪检监察工作的开展,还存在“等、靠、要”的思想,等待集团公司纪委下方案,并且在措施的制定方面,没有结合自身实际增加特色内容,反映出工作的积极性和主动性较为欠缺。

下半年,集团公司纪委将深入贯彻xxx新时代中国特色社会主义思想、党的十九大和十九届历次全会精神,坚决按照上级党委、纪委部署要求,不忘初心使命、增强政治自觉,坚持严字当头、强化责任担当,以高标准、高质量开展纪检监察工作,以新气象、新作为推动党风廉政建设。

(一)围绕做优纪检监察工作,突出政治建设。一是以理论学习提高政治站位。以深化“不忘初心、牢记使命”主题教育为总抓手,以“三会一课”、主题党日、专题培训等形式,带动党员领导干部尤其是纪检监察干部深入学习贯彻xxx新时代中国特色社会主义思想、党中央和省市委对纪检监察工作的最新部署,在学懂弄通、融会贯通上持续发力,引导党员干部增强“四个意识”、树立“四个自信”、做到“两个维护”、杜绝“七个有之”,增强政治敏锐性和政治鉴别力。二是以加强考核推动责任落实。在下半年的工作中,集团公司纪委将加强对基层党组织落实全面从严治党主体责任、党风廉政建设责任情况的监督检查,引导各级领导干部强化责任意识,扛起管党治党的政治责任,确保纪检监察工作与业务工作同谋划、部署,同推进、同落实。

(二)围绕做好纪检监察工作,抓好思想建设。下半年的工作中,集团公司纪委将强化廉政教育、做好廉洁提醒,汇聚做好纪检监察工作的思想合力。一是丰富形式,强化廉政教育。将通过组织“一把手”上廉政党课、廉洁从业专题研讨、廉政教育基地参观等活动,引导广大党员干部在思潮交融中把握主流、在复杂局面中永葆本色,并且常态化查找自身在政治信仰是否坚定、道德品行是否端正、遵守纪律是否自觉等方面存在的问题,为集团公司的高质量发展打造理想信念坚定、忠诚履职尽责、清正廉洁担当的党员干部队伍。二是突出重点,做好廉洁提醒。加大警示教育力度,在中秋、国庆等廉洁问题易发的时间段,组织召开警示教育专题大会,并为全体党员发送廉洁从业提醒,引导党员干部汲取教训、切实自警自戒,筑牢拒腐防变的思想堤坝。

(三)围绕做实纪检监察工作,推进队伍建设。下半年,集团公司纪委将围绕做实纪检监察工作,落实好监督责任、打造好过硬队伍。一是履行好监督责任。强化主责主业意识,联合基层各单位纪委紧盯关键人员、重要岗位、重点环节和“三重一大”事项,对违规违纪行为敢于较真碰硬、勇于监督问责,充分发挥在全面从严治党中的职能作用。始终保持正风肃纪的高压态势。不断强化日常监督,紧盯权力运行的各个环节,灵活运用监督执纪“四种形态”,推动党内监督真正严起来、实起来。二是打造好执纪铁军。以微课堂等形式,开展纪检监察干部专题培训、专题轮训、专项测试,教育引导广大纪检监察干部立足岗位、忠诚尽责、担当作为,以更高的标准、更严的纪律要求自己、锤炼自己,为集团公司的纪检监察工作的高质量开展贡献力量。

(四)围绕做强纪检监察工作,狠抓纪律建设。在下半年的工作中,集团公司纪委将坚持把纪律和规矩挺在前面,按照全面从严治党要求,坚决遏制不正之风和腐败蔓延势头,确保各级党员干部在正确轨道上做人做事。一是狠抓作风建设。严格落实中央八项规定及其实施细则精神,采用常态化检查和明察暗访相结合的方式,加大力度整治歪风邪气,坚决克服形式主义和官僚主义。对检查中发现的问题,公开批评、通报曝光、严肃处理,以从严从重的手段推动党员干部作风实现再转变。二是严肃执纪问责。突出纪律审查特点,坚持重遏制、强高压、长震慑,准确把握运用好监督执纪“四种形态”,做到有案必查、有腐必惩,始终保持惩治腐败的高压态势,为集团公司下半年各项目标任务的高水平完成营造遵规守纪、坚守底线、风清气正的良好氛围。

今年上半年,我公司纪检监察工作在集团公司纪委和物资公司党委的正确领导下,以狠抓“惩防体系”建设及“贯彻执行党员干部“七不准”自查自纠活动为契机,认真贯彻落实上级纪委的有关精神,严格按照《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》的要求,紧紧围绕我公司的中心工作,认真履行纪检监察职能,积极推进我公司各项工作的顺利开展。下面就我公司上半年纪检监察工作总结如下:

一、理清思路,确定目标,认真落实党风廉政建设责任制。

年初,公司党委召开会议,认真研究安排党风廉政建设和反腐败工作,把党风廉政建设责任制作为重要工作来抓,健全完善了党风廉政建设责任制。为了适应新的工作机制,对公司纪委委员、惩防体系领导小组、效能目标管理领导小组等机构人员进行了调整。同时,公司纪委结合工作实际,把党风廉政建设工作内容逐项分解,与部室签订了目标责任书,明确责任,落实到各分管领导、责任部门,实行一级抓一级,年终进行考核,并把考核结果与年终评优评先进行挂钩,增强了各部室和分管领导抓好党风廉政建设的责任性,从而形成了横向到边、纵向到底,上下联动的责任机制,进一步健全和完善了党风廉政建设工作责任机制,为促进物质文明、精神文明、政治文明的建设的健康协调发展,奠定了良好的环境和坚实的基础。

二、提高认识,增强责任,促进党员干部自觉做到廉洁自律。

公司领导始终把领导干部廉洁自律作为纪检监察工作的重点,按照党风廉政建设责任制的要求,继续认真贯彻落实了领导干部廉洁自律“七不准”规定。

六是严格财务手续,严格执行财务制度和财经纪律,继续认真实行“一支笔”签字制,严把政策关,杜绝工作中出现违纪审批、把关失控现象的发生。

七是深入开展“廉洁奉公、执政为民”宣传教育活动,按照中纪委《关于在全国纪检监察系统开展向李彬同志学习活动的通知》要求,认真制定了学习安排,并以各种形式的宣传教育活动,并且购置各种纪检监察方面的书籍和学习资料,把宣传教育工作引向深入。并且在工作中,努力创新管理体制,增强机关、窗口部门工作人员的责任意识,自觉接受群众监督,提高办事效率,始终把“廉洁奉公、执政为民”宣传教育活动的落脚点放在执政为民上。

四、规范办事程序,坚持依法行政。

为了落实纪检监察工作职能,我们按照公司纪委工作职责要求,在今年一季度具体抓了以下几方面工作。一是先后对公司的供应商录入、选择、推荐、制度的执行等管理工作进行了认真检查。二是对公司各部门进行效能监督检查,对查出的问题进行了通报。三是对617家与物资公司发生业务往来的供应商进行价格、质量、交货期、售后服务和信誉度采取评价座谈的方式,进行了认真的调查了解。四是对公司采购的招标比价、合同(协议)签订进行全程监督,并对价格表、审定单及各种记录进行了认真检查。

同时,公司纪委根据集团公司纪检监察部“关于上报效能监察工作选题立项的通知”要求,认真起草了效能监察实施方案,并填写上报了物资公司效能监察工作立项表。

回顾半年来的工作,我们虽然做了大量的工作,也取得了一些成绩,但是,我们也清醒的看到了工作中还存在着明显的不足,具体表现在:工作上满足于正常化,缺乏开拓创新精神,特色工作不明显。为此,在今后的工作中,我们将继续坚持好的工作方式和好的工作办法,努力克服工作中的不足,按照公司新的机构管理模式,进一步理清思路,改进工作方法,完善工作措施,从抓好党员干部廉洁自律工作为切入点,切实转变作风,认真履行纪检监察工作职能,提高工作效率和工作质量,不断开创公司党风廉政建设和反腐败工作的新局面。

今年以来,在上级公司党委、纪委的正确领导下,xxx公司积极引导党员、领导干部廉洁从政,促进作风转变,为公司发展提供了强有力的思想和组织保证。现将xxx公司上半年纪检监察工作开展情况及下半年纪检监察工作计划汇报如下:

(一)加强组织领导,认真履行职责。

xxx公司党支部高度重视党风廉政建设工作,始终将此项工作作为年度的重要工作来抓,同日常工作同部署同安排。召开专题会议研究部署党风廉政建设工作,明确支部成员党风廉政建设工作的职责和具体要求,签订目标任务责任书,把党风廉政建设任务分解到了工作的各个方面,进一步加强了对党风廉政建设工作的领导,强化了班子成员的党风廉政建设责任意识,形成了上下协调,层层落实的工作格局。

(二)周密部署,扎实开展党风廉政建设工作。

学习教育等一系列活动,强化廉政学习理念,营造廉洁自律氛围,组织全体党员参观廉政教育长廊,进一步提高了干部职工廉洁自律意识和廉洁自律能力。

二是加强制度建设,进一步规范管理。公司建立和完善了党风廉政建设和反腐败工作相关制度,再一次完善修订了《xxx公司财务票据管理规定》、公车管理制度等,使加强干部职工作风建设,落实干部职工廉洁自律,制止奢侈浪费行为等有关工作有章可循。

三是加强作风建设。严格执行上级公司“三重一大”决策制度,认真落实领导干部个人有关事项报告制度,严格执行不准收受礼金、红包等的有关规定,被动收到暂又不能退回的及时上缴登记,以便后续处理,做到了礼金、红包等“零持有、零报告”。在选人用人、职称评聘、职工工资、福利发放等涉及职工群众利益等问题决策上自觉接受广大职工群众监督,确保了公司全年无一起违规违纪事件发生。

(三)扎实开展“治玩风、转作风、树正气”专项活动。

为进一步落实全面从严治党的要求,持之以恒的把作风建设引向深入,按照上级公司党委的相关要求,在全公司范围内开展此项专项活动,协助对公司各部室的考勤记录和日常工作情况进行不定期检查,每周通报一次。

(四)其他工作。

1、协助公司党支部组织领导班子成员召开班子民主生活会,并按时上报相关材料。

2、监督管理党员办理婚丧喜庆事宜备案2人次。

3、通过组织召开节前专题会议,对领导干部及关键岗位人员进行“元旦”、“春节”、“清明”、“五一”、“端午”节前廉政提醒教育。

4、配合公司财务,顺利完成公司上半年的清欠工作。

按照上级的部署和要求,认真开展了纪检监察各项工作,但因是综合部门,每个人都是兼职作业,工作上难免有失误,今后在纪检监察工作上还要在做细、做实上下功夫,不断改进工作方法,创新工作方式,推动我公司的纪检监察工作再上台阶。

(一)持续扎实做好贯彻十九大精神、学习党章、宪法、监察法等工作,同时促进“两学一做”学习教育常态化。

xxx公司将把学习贯彻落实党的十九大精神作为一项主要工作来抓,推进学习宣传贯彻党的十九大精神更加深入化、更加常态化,让党的十九大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想,成为公司广大党员干部职工干事创业的思想武器、力量源泉和精神支柱。

(二)狠抓责任落实,持续改进工作作风。

继续抓好纪检监察各项工作任务的分解和落实,以党风廉政责任制为基础,以建章立制为措施,统筹兼顾、标本兼治,使公司干部职工进一步增强廉洁自律的责任感和自觉性,使公司整体作风得到新的提升。

(三)加强反腐倡廉教育,推进廉洁文化建设。

一是开展以廉洁从业为主要内容的集中宣教活动,提高党员干部廉洁自律意识。二是强化对领导干部廉洁从业、规范用权的监督检查。既要积极引导党员遵纪守法,又要对违纪党员从严惩处、绝不姑息迁就,逐步营造一个风清气正、运转高效的战斗堡垒。

(四)积极探索党风廉政建设和反腐败工作长效机制。

认真总结我公司在开展此项工作中的成绩和不足,借鉴其他单位的一些好的做法和典型经验,坚持抓源头、抓根本,在制度建设上下功夫,健全和完善规范的管理制度、广泛的监督制度、科学的考评制度。通过制度约束,把转变作风、强化服务变成干部职工经常的、自觉的行为,形成党风廉政建设和反腐败工作的长效机制。

国有企业纪检监察工作细则范文

本细则又称实施细则,是有关机关或部门结合实际情况,为使所属机关或人员更好地贯彻执行某一法令、条例和规章而作出的详细、具体的解释和补充。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴!

省属企业纪委在企业党委和省纪委双重领导下进行工作,监督执纪工作以省纪委领导为主,线索处置和立案审查在向企业党委报告的同时向省纪委报告。省属企业纪委通过相关执纪监督室向省纪委报告请示工作。

1.监督检查党章执行和党的十九大精神贯彻落实情况。加。

强对党内政治生活状况、省委决策部署执行情况、民主集中制等各项制度执行情况的监督检查。每年底对企业政治生态情况进行评估,评估情况报省纪委备案。

2.督促企业各级党组织落实全面从严治党主体责任。向企业党委提出党风廉政建设和反腐败工作建议,至少每半年协助企业党委专题研究1次全面从严治党特别是党风廉政建设和反腐败工作。督促企业党委做好履责记实工作。

3.明确监督方式,以参加会议、听取汇报、查阅资料、专项检查、专项治理、巡视巡察成果利用、职能部门监督成果利用、谈话函询、调查问题线索、抽查核实、党风廉政意见回复、考核等方式开展日常监督,重在发现问题。对监督发现的问题逐一明确处理方式和工作要求。

总经理(总裁)办公会、民主生活会以及其他有关的会议。省属企业党委管理的单位党组织主要负责人每年要向省属企业纪委述责述廉。

5.加强对企业各级领导班子和领导干部的日常监督,对党员干部进行谈话提醒,按照管理权限对干部进行谈话函询。对发现的省属企业领导班子及其成员苗头性、倾向性问题,可以直接向省纪委报告。

6.加强作风建设监督检查。健全严格贯彻执行中央八项规定及其实施细则精神的督查机制,严肃整治“四风”问题特别是形式主义、官僚主义。对顶风违纪的,从严从重严肃处理,并在一定范围内点名道姓通报曝光。

7.接受省委巡视,配合省委巡视组了解有关问题,按照要求提供情况,督促企业党委落实巡视整改意见。协助企业党委开展巡察工作。

8.结合企业实际情况,每年选取若干突出问题组织开展专项治理。对重要制度执行情况分期分批进行检查评估,督促企业开展廉政风险排查防控工作。

9.建立省属企业党委管理的领导干部廉政档案,并动态更新,严把党风廉政意见回复关。

10.建立整改情况跟踪督查机制,对巡视巡察、专责监督、审计监督、专项检查、案件查办和日常监督等发现的问题制定整改督查清单,对突出问题整改情况进行跟踪督查。

11.积极运用监督执纪“四种形态”,抓早抓小、挺纪于前,

重在查处问题。

12.加强问题线索管理。收到反映省属企业领导班子及成员(含党委委员、省委管理主要领导人员企业班子副职,下同)和其他省管干部违犯党纪的信访举报件,径送省纪委信访室;收到反映企业党委管理的领导班子和党员干部的信访举报件及巡视巡察、审计等其他渠道来源的问题线索,及时登记;对监督执纪中发现企业领导班子及成员和其他省管干部的问题线索,移送省纪委案件监督管理室;企业党委管理的领导干部被执法机关立案查处的,及时向省纪委报送情况。

13.规范问题线索处置方式。对省属企业党委管理的领导班子和党员干部问题线索,应当及时进行综合研判,按照谈话函询、初步核实、暂存待查、予以了结四类方式进行处置。需谈话函询、初步核实的,拟定工作方案及安全预案,报省属企业纪委书记批准后实施。其中需对下一级单位及其党组织主要负责人谈话函询的,必要时向同级党委主要负责人报告;需对下一级单位及其党组织主要负责人初步核实的,应报同级党委主要负责人批准。

14.对省属企业党委管理的领导班子和党员干部问题线索。

处置,应报相关执纪监督室备案;经谈话函询、初步核实后拟予以了结或给予批评教育、诫勉谈话等“第一种形态”处理或组织处理的,应报相关执纪监督室审核;拟立案审查的,报经同级党委主要负责人同意,同时向省纪委报告,形成明确意见后再正式行文请示。严格执行请示报告制度,在初步核实、执纪审查工作方案范围内开展初核、审查工作,超出范围必须按程序报批后实施。省属企业线索处置、立案审查统计数据每月25日前报相关执纪监督室。

15.根据省纪委安排,协助省纪委初步核实反映企业领导班子及成员和其他省管干部的问题线索,协助审查企业领导班子及成员和其他省管干部违犯党纪的案件;负责审查企业党委管理的领导班子和党员干部违犯党纪的案件。

16.不具备一般性审查谈话室条件的,需审查谈话和重要调查谈话场所安排的,可向省纪委提出,经批准后由案件监督管理室协助落实。执纪审查中需查询有关信息的,可向省纪委提出,经批准后由案件监督管理室协助办理。

17.执纪审查力量不足的,可向省纪委提出申请,从省属企业纪检工作专业人才库中安排人员协助。

18.坚持查审分开,认真做好案件审理工作。对于审理力量不足或个案需要的,根据省纪委《关于联合审理直属单位案件的实施办法(试行)》(苏纪发〔2013〕10号),由派驻省国资委纪检监察组负责牵头开展联合审理,按规定由相应党组织作出处理。

19.在审查企业党委管理的党员干部违犯党纪案件过程中,发现其涉嫌职务违法犯罪的,报请省纪委省监委按规定程序指定有关监委调查,企业纪委协助配合监委调查,根据调查情况作出相应处理。

20.省属企业纪委要加强与驻地纪检机关的协作。地方纪检机关要支持省属企业纪委工作,推动执纪执法机关与企业纪委之间的配合。

21.严格执行《中国共产党问责条例》和省委《关于贯彻〈中国共产党问责条例〉实施办法》,需要给予问责的,根据干部管理权限,按规定及时组织实施,或向省纪委、省属企业党委提出问责建议,重在压实责任。

22.省属企业纪委在工作中发现同级党委管理的党组织、党的工作部门和领导干部不履行或者不正确履行职责,需要启动问责调查的,由纪委主要负责人批准后实施。

23.坚持“一案双查”,在查清有关违纪违规问题的同时,

查清“两个责任”落实情况,对失职失责的党组织和领导干部,

按规定程序实施问责。

24.问责决定作出后,应当及时向被问责党组织或者党的领导干部及其所在党组织宣布并督促执行。建立健全问责典型问题通报曝光制度,采取组织调整或者组织处理、纪律处分方式问责的,一般应当公开。

25.实行问责情况定期报告制度。省属企业纪委每月25日。

前将问责数据及案情报相关执纪监督室;省属企业党委、纪委应当每半年分析1次问责工作情况,发现重大问题及时向省纪委报告。

26.省属企业党委对加强企业纪检组织建设负直接领导责。

任,应将纪检组织建设纳入企业发展总体规划,研究解决工作中的实际困难和问题。合理设置内设机构和相应职位,配齐配强纪检干部。省纪委相关执纪监督室组织召开省属企业纪委书记例会,研究重点工作,交流经验做法。加强省属企业纪检干部业务培训和实践锻炼,省纪委结合队伍建设情况建立省属企业纪检工作专业人才库。

27.省属企业纪委要持续深化“三转”,聚焦主责主业,认。

真履行“监督的再监督、检查的再检查”职能,督促职能部门切实履行监管职责。纪委书记要一心一意干纪检工作,不得分管其他工作。纪委书记、副书记实行任期制,纪委书记任满一届原则上要交流或转岗。

28.对该发现的问题没有发现的,或者对发现的问题不处。

理、不报告的,或者对该问责不问责的,按照规定严肃问责省属企业纪委相关责任人。

29.加强检查考评。省属企业纪委每半年至少向省纪委报告1次工作。省纪委对省属企业纪委履职情况开展季度督查,企业纪委一个季度内监督、执纪、问责没有实际工作的,要向省纪委作出书面说明。省纪委每年对省属企业纪委工作情况进行综合考评,考评结果向省委组织部和省属企业党委通报,作为评价省属企业纪委书记、副书记履职情况的重要参考。

30.本规定由省纪委负责解释,自印发之日起实施。

在当今时代背景下,国有企业改革是否健康发展关乎社会经济基础建设,所以在国有企业生产经营管理工作中全面开展纪检监察工作显得尤为重要。本文将结合当前国有企业纪检监察工作开展模式,对所存在的问题以及进一步开展工作进行初步探索。

十八大以来,国有企业反贪腐的力度空前加大,纪检监察工作内容逐步丰富和完善,不在是以往的单纯以防止和打击贪污腐败为中心,而是转换了看待视角和工作方式,以服务和保障国有企业健康发展为工作宗旨,逐步将纪检监察工作科学融入企业生产经营管理,不但在一定程度上保证了国有企业的经营健康发展,促进了国有资产的保值增值,因此,将纪检监察工作融入经营管理对于国有企业来说,是关乎国有企业是否健康发展的一项重要举措。

我国还处于社会主义建设处级阶段,社会主义市场经济体制还需要进一步建立和完善的进程中。主要体现在:一是以政府干预、地方保护主义等非市场经济行为干预资源的基础性配置行为随处可见;二是维护社会主义市场经济体制的法制还不完善,而且存在有法不依、执法不严等扰乱市场经济秩序的行为;三是虽然多数国企都进行了制度改造,但要完全落实制度约束监督机制,建立和完善现代企业制度还需时日,部分国有企业的监督约束机制还很不完善,存在监督不了,监督不好的现象,职工监督和制度约束也流于形式;四是部分国企对人、财、物、权的管理没有有机整合,出现人、事、物三者管理各占一方的现象;五是法律咨询、财务审计等社会中介机构发展良莠不齐,不能很好提供主业服务,甚至出现与甲方沆瀣一气共同违法乱纪的现象。所以,要想实现国有资产保值增值,遏制和消除腐败滋生的源头,就必须将纪检监察工作科学融入国企生产经营管理工作。

国企纪检监察工作对相关任职人员的政治素养、思想素质与业务知识要求较高。1978年党中央回复并重组了国家纪检监察组织机构,在后来的38年间,我国国企纪检监察部门也逐渐发展和得到不断加强。国企的生产经营模式随着社会主义市场经济体制的延伸也在不断地发生着变化,但相关法律法规的健全速度明显赶不上企业发展进程,企业改革后的新结构与原有的法制约束和监督机制之间就出现一定程度的脱节,出现了生产经营过程中无法落实部分纪检监察制度,存在执行不到位、工作开展与汇报“两张皮”的现象,所以,国企纪检监察工作急需有效融入生产经营管理活动中。

3.1目前取得的成效。

十八大以后,国有企业逐渐重视纪检监察工作开展,一是党和国家制订了一系列配套政策,对国有企业的纪检监察工作给予了高度的重视;二是国有企业不断强化纪检监察部门,一方面建立起了有效的监督机制,另一方面拓宽了合作渠道;三是国有企业纪检监察部门在实践中提升了各项工作的水平,尤其体现在宣教、落实执纪问责等方面。

3.2惩防体系建设不健全。

惩防体系目前尚不健全的主要原因有三个:一是被监察与监察部门的地位是同一级别,这样就容易造成监察工作开展过程中对发现的问题存在难以督促整改或者监察执行过程中缺少威慑力,力度不足;二是国有企业中“双重领导”原则缺乏具体操作细则和制度支撑,监督执纪部门在工作过程中落实检查监督有难度;三是法律对制度设计等方面的支撑内容较少,使得没有可依照的对象,给制度设计带来障碍。

3.3廉洁文化氛围不足。

虽然党风廉政建设和反腐败工作受到了很大的关注,但是纪检监察干部对纪检监察工作还是存在认识上的误区,这就导致纪检监察部门的廉洁氛围不足,部分人往往凭着个人工作经验,甚至是大事化小,小事化了的原则处理公事,没有做到依纪依法,执纪问责,存在一定的自由裁量度,在很大程度上削弱团队执纪监督的积极性。

增强廉洁文化氛围,从提炼廉洁文化精髓、构建廉洁文化体系以及加快廉洁文化融入这三方面进行。一是应在企业文化中对廉洁文化进行凝练,将其中的精髓提炼出来,通过召开交流会、有奖征文等方式进行相互交流和学习;二是构建廉洁文化知识体系,让广大职工共同学习廉洁文化,上下同心都认同廉洁文化,在原有的企业文化基础上丰富文化内涵,达成文化共识,为廉洁文化的发展奠定基础;三是通过评选廉洁模范、先进个人并加强宣传的方式推广廉洁文化。

纪检监察干部队伍建设是国有企业纪检监察工作科学化的核心,队伍建设的重要意义有助于深入推进党风廉政建设和反腐败工作,有利于更好服务职工群众,促进生产经营健康发展。建设好工作队伍需要按照一定标准来进行。建设好纪检监察队伍,一是要从坚定思想入手,纪检监察队伍要做到作风过硬,严格遵守法律法规,率先垂范,严格遵守党章党纪,做好工作时要严于律己,做到纪挺法前;二是从提升干部队伍素质入手,加强对所在企业主营业务相关基础专业知识的学习,提高纪检监察队伍中干部素质,增强对敏感问题和线索的分析能力;三是多数时候纪检监察工作力量不足,由于每个企业实际情况不同,纪检监察从业人员的培养速度无法跟上企业发展的速度,所以要从队伍的组成入手,多方挖掘和培养思想素质和政治素质过硬纪检监察后备力量。

4.3以效能监察和专项治理为手段,前移监督检查关口。

效能监察和专项治理作为新时期执纪监督的主要手段,应该不断丰富和完善内涵,针对企业生产经营管理特点,合理开展效能监察和专项治理,对发现规章制度执行过程中的苗头性问题,要前移监督关口,将事后处理向事前事中预防的方向转移,实施有效预防,把违纪违规行为在消除萌芽阶段。监督检查的立项应重点关注企业中物资外购、薪酬分配、“三重一大”集体决策内容、八项规定落实等几个重要环节。在法律红线之前拉起纪律的底线,发挥正面教育的良性引导作用和反面教育的警示震慑作用,通过不断夯实党风廉政教育阵地,增强党员干部廉洁自律意识,防止从“破纪”走向“破法”。

国有企业必须完成相应惩防体系建设是纪检监察工作开展的规定动作,系统、全面地对国有企业纪检监察工作制度进行顶层设计,包括了教育体系丰富、制度体系健全、监督体系等内容,从整体上有利于明确各级领导的职责范围,规范履职尽责,防止滥权,对纪检监察工作开展提供更好地指导;从具体实施上,国有企业纪检监察工作制度要做到科学完善、行之有效,使之能与企业生产经营管理制度匹配,具有可操作性,能与企业生产经营管理工作中关键业务流程无缝对接,便于纪检监察干部更好地落实执纪监督职能。

4.5构筑职工代表和纪检监察部门相结合防腐体系。

从新时期的工作角度出发,纪检监察部门一方面要不断增加职工群众参与到国有企业纪检工作中来的积极性,让职工群众成为国有企业纪检监察工作落实的监督者;另一方面让职工群众成为纪检监察工作的试金石,督促纪检监察工作有效实施,最大程度获取广大干部职工的认可和协助。以职工代表大会的召开和厂(院、所)务公开制度所赋予职工群众的权力为基础,结合纪检部门的监督工作优势,在民主监督、民主管理中发挥作用,不断夯实职工群众和纪检监察部门相结合的监督体系。

4.6注重学习,提升素质,强化制度落实的基础。

专职纪检监察工作人员除了要求具备一定的写作和表达能力之外,还需要继续加强自己的党性修养、道德修养,不断提升执纪问责的能力。一是树立和强化正确的人生观、价值观、世界观,切实开展职业道德教育,以便促使纪检监察干部能够充分重视纪检监察工作,肩负责任意识,认真细致的开展工作,积极主动查处腐败行为。二是加强企业相关主营业务知识的学习,作为国有企业的纪检监察干部,要对企业的关键业务流程、重点问题了如指掌,不但能为纪检监察工作开展提供帮助,还能提高工作效率,促使工作整体水平的提高。三是加强对相关监督人员的制度培训。让相关部门的从业人员知道关键流程、关键岗位的廉洁风险点所在,通过了解和熟悉相关党内监督制度,对有关违规线索增加关注力度,增加违纪违规行为的敏感性。

综上所述,国有企业纪检监察工作能否有效融入企业生产经营管理是国有企业是否能沿着正确的政治方向日益发展的重要保障,也是促进与优化党组织基层建设发展的基础,所以,我们有必要强化国企纪检监察工作与企业生产经营管理各项工作的对接,以推动国有企业沿着健康的道路不断发展壮大。

近年来,国有企业改革不断深化,监督制约机制不断完善,但也发生了一些有影响的腐败大案要案,发案的原因固然多种多样,但企业的纪检监察机构监督缺失缺位是一个非常重要原因。加强直属国有企业派驻纪检监察机构建设,是推进全面从严治党向纵深发展的举措之一,也是健全党和政府监督体系的重要内容。

1.是纪检监察体制的重大改革和完善。推动新时代纪检监察工作高质量发展,深化改革是不可或缺的内生动力。当前,监督工作面临许多新情况新问题,有许多“瓶颈”问题亟待突破,尤需通过深化改革进一步破解。也只有通过深化改革,使纪检监察工作理念思路、体制机制和方式方法更加符合高质量发展的要求,增强监督全覆盖、有效性,确保把公权力进一步管住管好,才能为标本兼治深化全面从严治党提供更为有力的支撑。加强直属国有企业派驻纪检监察机构建设,有利于完善纪检监察领导体制和工作机制,推动构建系统完备、科学规范、运行高效的党和国家机构职能体系。

2.是解决直属国有企业管党治党突出问题的有效举措。党的十八大以来,国有企业全面从严治党日益向纵深发展,不断取得新的成效,但党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂,腐败问题存量不少、增量仍有发生,全面从严治党任重道远。实现派驻机构全覆盖,是加强党内监督、推进全面从严治党的重要举措。市属国有企业是全面建成小康社会的重要力量,是中国特色社会主义的重要支柱,是公有制为主体的经济基础的重要体现。落实全面从严治党任务,在市属国有企业尤为紧迫,任务更为艰巨。推进派驻纪检监察机构全覆盖,加强市属国有企业派驻纪检监察机构建设,充分发挥“派”的权威、“驻”的优势和延伸、常态监督作用,有利于及时发现、查处和解决市属国有企业贯彻党的路线方针政策态度不坚决、执行不到位,违背党的组织原则,选人用人不讲规矩、不守纪律、权力寻租、以权谋私、靠山吃山、损公肥私等问题,为市属国有企业健康发展提供重要保证。

3.是实现对直属国有企业行使公权力的公职人员监察全覆盖的重大制度创新。十三届全国人大一次会议审议通过了《监察法》,释放了全面从严治党一刻也不松懈的强烈信号。《监察法》颁布以来,各级监察委员会同党的纪律检查机关合署办公,既体现了加强党的自我监督,又体现了加强对国家机器的监督,把所有公权力都关进制度笼子,必将推进反腐败工作不断深入,形成监督合力、增强监督实效。在新形势下,加强市属国有企业派驻纪检监察机构建设,充分发挥派驻机构职能作用,就是要实现监督不留死角、不留空白,真正把权力关进制度的笼子,确保市属国有企业健康快速发展,做大做强。

1.机构配置不合理。直属国有企业作为地方政府的平台公司,其主要职能职责是经济发展,打着能够更好的为地方政府做好经济保障工作的旗号,很多直属国有企业不成立党委(党组、党工委),有的甚至不成立党支部,更谈不上组建纪委(纪检组)和纪检监察室,监督工作或是由内设部门代管,或是由国资部门代管,要么业务工作压头无暇顾忌,要么事不关己高高挂起,内部监督成为空话、套话。有的直属国有企业虽设立纪检监察室,但人员少、任务重,平均年龄严重偏大,人员力量配备不适应纪检监察工作需要,纪检监察人员多身兼数职,兼职现象影响了纪检监察工作的效率和效果,制约了纪检监察工作的顺利开展。

2.角色定位有偏差。由于现行体制的制约,直属国有企业的纪委书记(纪检组长)和纪检监察部门的人员,通常都不是独立于本企业的职位,其机构设置、人员配备、财务收入、工资待遇、职位晋升等都由企业负责,俗话说“食人俸禄、忠人之事”,这样的工作体制,束缚了企业纪检监察部门和人员的手脚,面对领导或同事顾虑重重,查案不深入,执纪不到位,工作底气不足,很难对监管的部门和人员形成威慑力,也很难对企业主要领导履行监督职责,阻碍了反腐败斗争的推进。

3.监督能力待提高。当前违纪案件涉及到企业经营管理的方方面面,违纪人员作案手段呈现出高科技化的趋势,这对纪检监察人员的素质、能力要求提出新的要求。直属国有企业除主要领导由地方政府任命,其他人员均为聘用,企业内部从事纪检监察工作的人员,没有纪检监察工作经验,没有机会接受纪检监察业务培训,有的甚至不是党员,在开展监督工作过程中无从下手,不知道应该监督什么、怎么监督,更谈不上线索处置、案件查办,制约了纪检案件查办工作的顺利开展,削弱了纪检监察部门的反腐力度,也制约了纪检监察队伍整体素质提升。

1.持续深化改革,形成监督合力增强监督有效性。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,在学懂弄通做实上下功夫,继续以改革创新思路指导工作,把增强对公权力和公职人员的监督全覆盖、有效性作为着力点,全面贯彻监察法,把法定监察对象全部纳入监督范围。全面优化派驻纪检监察机构职能配置、机构设置、人员配备,集中力量发挥好“探头”作用。

2.大力解放思想,准确把握派驻监察的职能定位。习近平总书记强调,“要有新突破,就必须进一步解放思想”。彻底革除以往单纯作为内设机构时对同级班子“不愿监督、不便监督、不敢监督”之弊,真正挺起腰板监督,严肃开展执纪执法。

3.狠抓队伍建设,保障纪检监察工作高质量发展。进一步提高政治站位,增强思想自觉、政治自觉、行动自觉。围绕落实党中央决策部署准确把握职责定位,聚焦监督基本职责、第一职责,突出政治监督。保持战略定力和清醒的头脑,增强“稳”和“进”整体把握的意识和能力。切实找到差距,补齐短板,增长本领,提高能力,不断提高依规依纪依法履职水平。

第一条:村级纪检委员的管理考核由镇纪委根据日常量化工作和全年履职评议的结果进行评定。

第二条:村级纪检委员工作考核实行百分制。90分及以上为“优秀”,80—89分为“称职”,60—79分为“基本称职”,60分以下为“不称职”。

第三条:村级纪检委员工作考核按其应履行监督、协助、宣传、信息收集和年度述职的职责进行。具体考核量分细则:

(一)监督职责(40分):

1.制定好本村党风廉政建设和反腐败工作计划(3分)。

2.督促本村开展好移风易俗、扶贫领域、民生领域、涉黑涉恶腐败专项治理及形式主义、官僚主义综合整治、“三大攻坚战”和乡村振兴等重要工作部署的落实(15分)。

3.监督村事务,协助村落实好专项资金补助、征用农村土地补偿、新型合作医疗资金等惠农政策,切实维护群众利益(10分)。

4.加强对党务、村务、财务公开工作的监督,做到“三务”公开及时、全面、准确(10分)。

5.监督村党支部严格按要求开展年度组织生活会和民主评议党员工作(2分)。

(二)协助职责(10分):

1.协助村党支部加强村级党风廉政建设,发挥好组织、协调作用(2分)。

2.协助村党支部加强本村党员管理,维护和执行党的章程和其它党内法规(3分)。

3.及时高质量地完成村党支部或镇纪委交办的其它工作(5分)。

(三)宣传职责(20分):

1.及时在党员大会、支委会上传达贯彻中央省市县纪委全会精神和镇党风廉政建设专题会精神,确保上级决策部署落到实处(10分)。

2.强化党风廉政宣传教育,定期组织党员进行廉政学习,开展廉政教育,加强廉政宣传,组织廉政文化进村活动,营造浓厚的廉政文化氛围(10分)。

(四)收集职责(20分):

1.积极走访入户,倾听群众意见,及时发现本村“两委”干部苗头性、倾向性问题,及时向村党组织或镇纪委反馈(10分)。

2.做好村党风廉政建设工作文字记录、相关资料的收集、管理和建档,做到工作有效,记载全面,资料完整(10分)。

(五)述职职责(10分):

1.认真做好年度村党风廉政建设和反腐败工作汇报,并在述职会上做好述职测评工作(10分)。

为贯彻落实市委关于深化市纪委监委派驻机构改革的实施意见,加强和规范市属国有企业纪检监察机构(以下简称企业纪检监察机构)工作,根据《中国共产党党内监督条例》《中国共产党问责条例》《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则》以及《中华人民共和国监察法》《监察机关监督执法工作规定》,按照《关于深化镇江市纪委监委派驻机构改革的实施意见》《江苏省属国有企业纪检监察机构工作规定》等有关文件精神,结合工作实际,制定本规定。

1.市属国有企业纪委在市纪委和企业党委双重领导下进行工作,监督执纪工作以市纪委领导为主,线索处置和立案审查等在向企业党委报告的同时向市纪委报告。市监委派驻企业监察专员、监察专员办公室接受市纪委监委的直接领导,对市纪委监委负责并请示报告工作。

2.企业纪检监察机构全面履行党章赋予的纪律检查职责,根据市纪委监委授权认真履行监察职责,协助企业党委推进全面从严治党、加强党风廉政建设和反腐败工作。企业纪检监察机构的监督范围主要是企业领导班子成员、党员和行使公权力的公职人员,重点监督企业领导班子成员和其他市管干部、企业党委管理的领导班子和领导干部。

3.企业纪检监察机构加强对直属企业(单位)纪检机构的领导,指导、检查、督促所属企业(单位)纪检机构层层落实监督责任。

4.突出政治监督要求,重点围绕企业党委落实“两个维护”情况,加强对学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、落实党的路线方针政策和党中央以及省委、市委决策部署、严肃党内政治生活、执行民主集中制等情况的监督检查。每年年底对企业政治生态情况进行评估,评估情况及时报市纪委监委。

5.督促推动企业各级党组织落实全面从严治党主体责任。与企业党委定期会商、及时通报重要情况,经常与党委主要负责人就政治生态、作风建设、廉洁风险、问题线索等沟通意见,向企业党委提出工作建议,协助企业党委至少每半年专题研究1次全面从严治党特别是党风廉政建设和反腐败工作。督促企业党委领导班子及成员做好履责记实工作。

6.坚持管好关键人、管到关键处、管住关键事、管在关键时,深入开展“嵌入式”监督。探索创新监督方式方法,综合运用参加会议、听取汇报、履责记实、查阅资料、专项检查、约谈提醒、谈话函询、分析问题线索综合情况、党风廉政意见回复等方式开展日常监督,重在发现问题。监督发现问题及时逐一反馈,并提出工作要求,督促整改落实。

7.企业纪检监察机构主要负责人参加企业党委有关会议,根据需要列席企业董事会、监事会、总经理会议、专业委员会以及研究“三重一大”等事项的其他会议,企业纪检监察机构其他负责人可以列席有关会议。对企业领导班子及成员在会议研究过程中,树立“四个意识”、落实“两个维护”,以及执行民主集中制等方面的重要情况,及时通过对口联系的监督检查室向市纪委监委报告。

8.企业纪检监察机构对发现的企业领导班子成员的一般性问题,及时向本人提出,并督促纠正;对领导班子成员插手干预重大事项等情况,及时通过对口联系的监督检查室向市纪委监委报告。综合日常监督情况,对企业党委及领导班子成员加强党的领导和党的建设、履行全面从严治党主体责任和党风廉政状况等,形成专题报告,每年年底报送市纪委监委。

9.加强对企业党委管理的领导班子和领导干部的日常监督,发现苗头性、倾向性问题以及轻微违纪违法问题,应当及时谈话提醒、批评教育、责令检查或者予以诫勉。对反映的一般性违纪或者职务违法问题线索,可以依规依纪依法开展谈话函询。

10.坚持问题导向开展约谈工作。企业纪检监察机构主要负责人不定期约谈直属企业(单位)主要负责人,持续压实主体责任;经常约谈直属企业(单位)纪检机构主要负责人,了解直属企业(单位)管党治党主体责任落实和纪检机构履职等情况。原则上,一个年度内实现约谈“全覆盖”。

11.直属企业(单位)党组织主要负责人每年向企业纪检监察机构述责述廉。直属企业(单位)纪检机构主要负责人每半年向企业纪检监察机构书面报告1次工作,年底前提交书面述责述廉报告,根据安排进行述责述廉。

12.加强作风建设监督检查。健全贯彻执行中央八项规定及其实施细则精神的督查机制,严肃整治“四风”问题特别是形式主义、官僚主义问题。坚决落实“越往后执纪越严”和“一案双查”要求,对党的十九大之后顶风违纪受到党纪政务处分的,一律点名道姓通报曝光。

13.协助企业党委做好市委巡察相关配合工作,向市委巡察组专题汇报纪检监察工作,按照要求提供相关情况。督促企业党委落实市委巡察反馈意见整改,依规依纪依法处置巡察移交问题线索,配合市委巡察机构、市纪委监委对口联系的监督检查室开展巡察整改督查和评估工作。

14.结合企业实际情况,每年选取若干突出问题组织开展专项治理。明确专人常态化研究国有企业有关政策法规制度,对重要制度执行情况分期分批进行检查评估,督促企业开展廉政风险排查防控工作。

15.企业纪检监察机构主要负责人应当从动议酝酿阶段就参与企业党委选人用人工作并实行全过程监督。企业纪检监察机构应当按规定就考察人选的党风廉政情况提出书面意见,及时建立健全企业党委管理的领导干部廉政档案。

16.推动企业成立党风廉政建设和反腐败工作协调小组,企业纪检监察机构主要负责人担任小组组长,召集企业财务、组织人事、审计、法律、风险控制、党建等部门定期沟通情况,及时通报问题,协调相关部门相互支持配合,形成监督合力。根据工作需要可以查阅或者复制企业有关文件、资料、财务账目、信息系统数据等材料,使用会计师事务所、律师事务所等社会监督力量。

17.强化监督成果运用,综合运用专项治理、督查督办、问责追责、通报曝光等方式,提升监督权威和刚性。对日常监督、审查调查、巡察监督、审计监督、专项检查等发现的问题制定整改督查清单,对突出问题整改情况进行跟踪督查及成效评估。

18.收到反映企业领导班子及其成员和其他市管干部涉嫌违反党纪、职务违法或者职务犯罪的信访举报,径送市纪委监委信访室;收到反映企业党委管理的领导班子和领导干部的信访举报件及巡视巡察、审计等其他渠道来源的问题线索,及时按规定办理;对监督检查、审查调查中发现企业领导班子及成员和其他市管干部的问题线索,径送市纪委监委案件监督管理室。企业领导干部被执法机关立案查处的,及时向市纪委监委对口联系的监督检查室报送情况。

19.企业纪检监察机构对问题线索实行集中管理、动态更新、定期汇总核对。深化运用监督执纪“四种形态”,对反映企业党委管理的领导班子和领导干部问题线索,及时进行综合研判,按照谈话函询、初步核实、暂存待查、予以了结四类方式进行处置。线索处置全程登记备查,实行集体研究,办理意见报企业纪检监察机构主要负责人批准。市纪委监委对口联系的监督检查室定期对问题线索处置工作进行检查,企业纪检监察机构认真抓好整改落实,提高问题线索处置的水平和质量。

20.对在日常监督检查、审查调查中发现的企业党委管理的领导班子和领导干部问题线索,报市纪委监委对口联系的监督检查室备案;需要谈话函询、初步核实的,拟定工作方案及安全预案,由企业纪检监察机构主要负责人批准,通过对口联系的监督检查室报市纪委监委审核后实施。其中,对反映企业党委管理的正职领导干部的问题线索,采取谈话方式进行处置的,通过对口联系的监督检查室报市纪委监委批准。加大对谈话函询结果抽查核实力度,检查在民主生活会、组织生活会上作说明的情况,通报谈话函询中的不忠诚、不老实行为。

21.经谈话函询、初步核实后拟予以了结或给予批评教育、诫勉谈话等“第一种形态”处理或组织处理的,由企业纪检监察机构主要负责人批准,通过对口联系的监督检查室报市纪委监委审核后实施;拟立案审查调查的,报经企业党委主要负责人同意,同时通过对口联系的监督检查室报市纪委监委审核。严格执行请示报告制度,在初步核实、审查调查工作方案范围内开展工作。

22.根据市纪委监委安排,协助初步核实反映企业领导班子及成员和其他市管干部的问题线索,协助审查企业领导班子及成员和其他市管干部涉嫌违反党纪的案件;负责审查企业党委管理的领导班子和党员干部涉嫌违反党纪的案件。

23.根据市纪委监委授权,按照干部管理权限和有关规定,对企业监察对象涉嫌一般职务违法的案件进行调查。涉嫌严重职务违法或者职务犯罪的,对企业党委管理的领导干部按程序提交市纪委监委指定管辖;其他人员可由企业纪检监察机构与所在市、区纪委监委沟通协商一致后,由市、区纪委监委进行管辖,企业纪检监察机构做好协助配合。

24.根据市纪委监委授权和工作需要,严格依规依纪依法使用审查调查措施,建立措施使用的内部管理制度和工作台账。严格审批程序,定期开展自查,发现问题及时纠正,确保审查调查安全,每季度向市纪委监委对口联系的监督检查室报送措施使用情况。措施使用参照江苏监察工作运行“1+n”制度体系有关规定执行。

25.根据《关于实行案件审查调查主办人制度的办法(试行)》(苏纪办发〔2018〕18号)精神,和《镇江市纪委监委关于实行案件审查调查主办人制度的办法(试行)》要求,建立健全案件主办人制度,进一步落实办案责任,提高办案质量。审查调查力量不足的,可向市纪委监委提出申请,从市纪委监委审查调查专业人才库中安排人员协助。不具备一般性审查调查谈话室条件,需审查谈话和重要调查谈话场所安排的,可向市纪委监委提出,经批准后由案件监督管理室协助落实。

26.加强企业纪检监察机构与市、区纪委监委和有关单位协作配合。对工作地点在异地、干部管理权限在企业的案件,一般由企业纪检监察机构进行审查调查,也可以与所在地县区纪委监委联合办理。市、区纪委监委接到问题线索反映的,经与企业纪检监察机构协调,可以对其进行审查调查,也可以与企业纪检监察机构组成联合审查调查组,审查调查情况及时向对方通报。

27.企业纪检监察机构要落实案件审理主体责任,坚持“凡案必审”“查审分离”。根据《关于实行案件主审人制度的办法(试行)》(苏纪办发〔2018〕29号)精神,建立健全案件主审人制度,强化主审人对案件质量负责的工作机制,以责任制倒逼案件质量的提升。坚持以保障和提高案件质量为核心,按照“事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、手续完备、程序合规”基本要求,依规依纪依法、审慎稳妥提出处理意见,实现政治效果、纪法效果、社会效果的有机统一。

28.严格执行案件审理工作基本程序,建立健全内部审理工作流程,落实审理组审理、审理谈话、集体审议、报批报备等制度,严格履行审核把关职责,对事实证据、定性处理、程序手续、涉案财物处置等进行全面审理。对企业党委管理的领导班子和领导干部给予党纪政务处分的,必须向市纪委监委备案,其他的按照有关规定向案件审理室报备。案件审理室加强对查办案件质量的评查,形成问题清单并通报反馈,企业纪检监察机构认真抓好整改落实。

29.做实做细审查调查“后半篇文章”,加强与企业党委的协调配合,注重对受处分人的思想教育,严格落实《党纪政务处分决定执行工作指引》(苏纪办〔2019〕71号)相关要求。

建立处分决定执行内容告知、处分决定宣布情况向企业党委报告、台账管理、回访教育、执行情况报告及专项检查等制度,提高处分执行工作的规范化水平。

30.严格执行《中国共产党问责条例》和市委、市纪委监委问责制度规定,需要给予问责的,根据干部管理权限,按规定及时组织实施,或向市纪委监委、企业党委提出问责建议,重在压实责任。

31.企业纪检监察机构在工作中发现企业党委管理的党组织和领导干部不履行或者不正确履行职责,需要启动问责调查的,由企业纪检监察机构主要负责人批准后实施。坚持“一案双查”,在查清有关违规违纪违法问题的同时,查清“两个责任”落实情况,对失职失责的党组织和领导干部,按规定程序实施问责。

32.问责决定作出后,应当及时向被问责党组织或者领导干部及其所在党组织宣布并督促执行。建立健全问责典型问题通报曝光制度,采取组织调整或者组织处理、纪律处分方式问责的,一般应予公开。企业党委、纪检监察机构每半年分析1次问责工作情况,发现重大问题及时向市纪委监委报告。

33.根据监督结果,对企业及直属企业(单位)党风廉政建设和履行职责存在的突出问题等,按照程序提出纪律检查建议或者监察建议,并督促整改落实。其中,向企业本级提出建议的,应当通过对口联系的监督检查室向市纪委监委报告,经过批准后,以市纪委监委名义作出;向直属企业(单位)提出建议的,经对口联系的监督检查室审核后,以企业纪检监察机构名义作出。

34.企业党委对加强企业纪检组织体系建设负直接领导责任,将纪检组织体系建设纳入企业发展总体规划,研究解决工作中的实际困难和问题。合理设置企业纪检监察机构内设机构和相应职位,配齐配强干部,将纪检监察岗位作为企业干部培养锻炼的重要渠道。

35.企业纪检监察机构要持续深化“三转”,聚焦主责主业,认真履行“监督的再监督”职能,督促企业职能部门切实履行监管职责。企业纪检监察机构主要负责人要一心一意干纪检监察工作,不得分管其他工作。企业纪检监察干部应当认真履职,对该发现的问题没有发现的,或者对发现的问题不处理、不报告的,或者对该问责不问责的,按照规定严肃问责相关责任人。

36.企业纪检监察机构要结合工作实际,至少每季度召开1次直属企业(单位)纪检工作例会,学习传达上级精神,听取工作情况汇报,安排部署工作。至少每半年召开1次党支部纪检委员座谈会,了解纪检委员履职情况,听取意见建议。进一步明确兼职纪检委员岗位职责,制定责任清单、履职清单,加强督促和考核,确保兼职纪检委员从事纪检工作不少于岗位工作总量的三分之一。

37.市纪委监委对口联系的监督检查室加强对企业纪检监察机构的指导、保障、服务、检查和督促,建立与企业纪检监察机构信息共享、共同研判政治生态、办案协作等机制,及时通报企业领导班子成员问题以及谈话提醒、诫勉谈话情况。落实全员培训要求,加大对企业纪检监察干部培训力度,组织开展审查调查、监督检查工作跟班锻炼、案例教学、实战演练等多种形式练兵活动。

38.企业纪检监察机构每季度至少向市纪委监委报告1次工作。市纪委监委对企业纪检监察机构履职情况开展季度督查,企业纪检监察机构一个季度内监督执纪问责和监督调查处置没有实际工作的,要向市纪委监委作出书面说明。市纪委监委每年对企业纪检监察工作情况进行综合考评,考评结果向市委组织部和企业党委通报,作为评价企业纪检监察机构负责人履职情况和个人年度考核的重要依据。

39.日常监督、问题线索处置、立案处理、查处违反中央八项规定精神问题、实施问责等情况实行月报制度,各企业纪检监察机构根据市纪委监委相关职能部门工作要求,及时报送上述情况。

40.本规定由市纪委监委负责解释,自印发之日起实施。

当前,工投集团承担着重大项目保障和集团公司转型发展两大历史重任,正处在攻坚破难、转型发展、防范金融风险的关键时期,如何发挥好纪检监察工作的最大效能,保证国有资产的保值、增值,为“工业强市、产业兴市”发展战略保驾护航,现根据我公司实际情况特提出以下意见和建议:

工投集团于2017年5月成立,注册资本2亿元,现有员工57人(其中中共党员15人,入党积极分子2人),经市委组织部任命了党委书记及党委委员。为深入开展党风廉政建设工作,切实加强企业内部监督和自我约束机制,督促企业领导贯彻执行党的路线、方针、政策,严格遵守国家的法律、法规,正确地制定和有效地组织实施企业生产经营,切实履行好纪检组织的“教育、监督、保护、惩处”等职能,保证企业健康、和谐、高效、快速、有序地发展和各项生产经营管理目标的实现,建议设立纪检负责人和成立纪检部门。

一是建议加强事前监督力度。目前,对国有平台公司监督大多为发生举报或者出现问题后的监察,基本为事后监督,时效性滞后,不能有效防范企业在运行过程中的违法违纪行为。比如,我公司按照市政府和高新区管委会的要求,招商引资项目都是由政府主导要求我们平台公司投入,其项目投资监管、投资担保等面临的风险非常大。与此同时,花费重金扶持的企业和项目多数不能正常运营,招商协议约定的产值税收与实际入库差距很大,被扶持的项目不仅没有贡献反倒成了悬在公司头上的一把剑。因此,建议纪检部门能在事前介入,从纪检监察方面限定政府投资的随意性,增强投资风险评估的必要性和可行性论证,切实规避投资风险,确保国有资产保值增值。

二是要进一步健全国企纪检监察制度。首先要紧密结合各平台公司的体制特点和生产经营的实际情况,针对监管的薄弱环节、关键部门、重点领域等制定行之有效的纪检监察制度,在抓好干部作风建设的同时,推动了各项工作制度的顺利执行。其次纪检监察工作要与审计工作紧密合作,只有充分发挥审计部门和纪检监察部门的职能作用,建立组织协调的长效机制,形成优势互补的工作合力,进而形成一套行之有效的监督机制,才能推动企业党风廉政建设和反腐败斗争的深入开展。

三是加强培训教育,提升纪检工作人员整体素质。国有平台公司纪检监察工作工作面涉及到政治、经济、文化、社会生活等各个领域,是一项集政治性、政策性、业务性于一体的综合性工作。因此,必须切实加强企业纪检监察工作人员经济、金融、法律、管理等方面相关知识的学习和培训,才能从实际促进国有资产保值增值,进而实现对国有企业实施纪检监察工作的目标。

国有企业纪检监察工作范文

摘要:国有企业基层纪检监察工作作为企业监督体制中的重要内容,同时也在企业管理中占据重要地位。随着社会主义市场经济体制的不断完善和国有企业不断深化改革的時代背景下,企业党建工作也有了新的变化。基层纪检监察工作作为企业党建工作的重要一份子也迎来了新的挑战。在新形势下,国有企业如何创新基层纪检监察工作,推动企业党风廉政建设的开展,更好地发挥职能作用,为企业和谐发展保驾护航,成为了我们当前急需解决的一个问题,现就国有企业基层纪检监察工作创新举措谈一下自己的认识。

国有企业纪检监察工作的执行首先要有相关监督机制作为前提,但就目前而言,大部分国有企业在纪检监督机制的设计中,只参考当前的企业组织框架来进行设计,并没有完全深入企业组织内部,也没有结合当前市场环境中的监督要求来对本企业的监督机制进行重新完善,因而使得企业现行的很多监督机制在运营的过程中四处碰壁,不能适应企业纪检监察工作的需要。纪检工作在推进的过程中又受到其他因素的影响,矛盾越积越多却并未得到及时的处理,使得企业监督机制只能按照原有的模式继续流于形式地执行,没有得到完善。

国有企业纪检监察部门的工作业务繁重,再加上现行与企业契合度不高的监督机制的运行,检查人员在纪检监察工作的执行上无形中有了一定的矛盾,因此对工作效率、工作内容以及质量上得不到有效保障,企业管理纪检监察工作的机构上工作人员相关的责任区分并不是特别明显,加上企业很多纪检工作上很难有专业人士的支持以得到有效推进。企业纪检工作人员的整体综合素质有待提高。

国有企业纪检监察工作管理规范,企业运行效率必然飞速,企业领导干部要充分认识到企业的和谐发展少不了纪检监察工作。企业领导干部要用客观的态度和正确的思想观念对待、支持和配合纪检监察工作,认识到纪检监察工作的重要性。

国有企业的基层纪检监察工作,其主要价值主要体现在维护企业稳定,对企业各级领导班子有着警示作用,随着企业的不断深化发展,国企纪检监察工作随着企业的发展虽然已经有了一套适应本企业经营环境的体系,但随着新的问题不断出现,老旧的纪检监察工作并不能完全适应企业的发展。因此,纪检监察工作的创新势在必行。

目前国有企业的纪检监察工作要围绕企业的发展方向来开展工作。企业的高速发展势头不断加大,导致企业经营形式在不断变化,纪检监察工作也要围绕着企业的发展为首要目标展开工作。一是随着企业发展,原有的监察制度不再适应当前的公司发展,纪检监察工作的重点和内容也要不断变化,纪检工作部门内部的体现就是人员在不断地更新完善,适应新的工作需求;二是在企业的不断发展过程中,自身体系形成了适合企业发展的各个部门,在复杂的部门中,纪检监察工作也要随着企业的发展及时作出调整,进一步完善自身的工作体制,对新出现的部门做好督促,及时检查,做好约束,不断对自身工作随机调整应变;三是跟进公司发展势头,根据公司外部大的发展环境,结合企业本身具体情况,不断完善企业的纪检监察工作制度,响应领导号召,推进企业廉政建设的各项内容。

国有企业纪检监察部门要认真落实“转职能、转方式、转作风”三转工作的要求。在国有企业的发展过程中,除了自身主业务之外,还承担了一部分职工的人事管理,物业管理等方方面面的工作,为了避免企业运行中出现不必要的漏洞,纪检监察部门要在主业务方面下大功夫,突出主业,强化监督问责。从组织创新和制度建设上不断完善内部监管机制,加强部门制约职能,确保企业的持续健康发展。

提升基层纪检监察干部的综合素质是稳定纪检工作的必然需要。

新时期对纪检监察干部也提出了新的要求,基层纪检监察干部要时刻保持自己的思想方法,工作作风和个人综合素质与时俱进,保持创新。首先,基层纪检监察干部要有强烈的责任意识,身负企业纪检监察工作的要职,要在其位、谋其政,做好本职工作,肩负起企业赋予自己的重任;其次,纪检监察干部必须掌握必要的政治理论和加强检察业务知识的获取,时刻保持头脑清晰,分清是非对错。面对问题时,能够运用掌握的基本知识理论去分析问题、解决问题,迎难而上、不畏艰险;最后,纪检监察干部要提高自己的抗压能力、要有良好的心理素质以及较强的自制力,抵得住外在因素的诱惑,坚定信念,为正义而奋斗。

推进纪检监察工作不断改革创新,是新时期基层纪检监察部门取得新发展、有新成就的必然需要,也是企业广大群众对纪检监察部门的希望所在,企业发展必须予以高度重视。可以尝试从以下几个方面着手进行基层纪检监察工作创新:

在企业的纪检监察工作中存在着一些制度不健全等问题,就要想方设法完善相关工作机制,根据现有监察体系运作的特点,对纪检监察工作的每个工作换机而进行细分处理,找出“症结”所在,逐一击破,不断完善,使监管机制的完善能够充分结合国有企业的工作特点来设计,进而提升纪检监察工作的质量。

由于企业纪检监察部门的人力和精力有限,有时不能兼顾企业发展的各个环节和各个部门,造成了企业纪检监察工作出现了“盲区”。因此国有企业必须建立现代化的监督管理机制,协调国有企业内部机构之间形成相互监督、相互制约的工作氛围。在员工心中树立“企业纪检监察,人人有责。”的主人翁意识,让企业的每一位员工都能深切认识到,企业监察不仅仅是纪检部门的事情,也是每一个企业员工应尽的责任和义务,只有优化了企业的纪检监察工作,才能让企业顺利发展。还要根据自身发展状况,完善和改进纪检监察工作机制,构建职权分明的管理体系,完善纪检监察工作流程,建立“大监察”格局,实现企业各部门的有效监管、自我监督、同级职员相互监督和上下级相互监督等。

逐步加强纪检监察干部队伍建设。

各级领导班子是企业转型发展的带头人。事业要发展,班子是关键。一个单位能否加快发展,各项工作能否上新的台阶,关键看这个单位的领导班子是否有着强烈的进取心和事业心,是否有着发展的紧迫感和责任感。加强纪检监察干部队伍建设,造就一支精干高效、作风优良的干部队伍事关长远。我们要从事业发展的战略高度,充分认识加强纪检监察干部队伍建设的重要性。

纪检监察队伍要不断加强自身建设,带头遵守企业的各项规章制度,自觉接受来自其他部门和领导的监督,不断学习,加大对纪检监察人员的教育和培训,优化知识结构,开拓工作思路,提高监督执纪的能力和水平,增强团队的凝聚力。

国有企业在纪检监察工作中,要对领导干部加强监督,特别是涉及到企业人、财、物的重要部门,并及时进行宣传,以防范于未然,以及协同公司审计部、政工部等监督部门,齐抓共管,拓宽监管的覆盖面,打造坚实的公司管控框架。同时,通过公开重点部门岗位的权责制度,政务公开等制约方法,增加群众对于企业内部工作的了解,进而形成人人监管、人人监督的良好企业氛围。

结语。

国有企业基层纪检监察工作是提高国有企业运行质量的关键因素,要根据事物发展的规律,把工作目标分解成阶段性的任务,一步步去落实推进,把工作推向新阶段。改革创新是一个循序渐进的过程,一定会不断发展、优化、进步和成熟。一步一个脚印加强纪检监察工作,不断推进改革创新工作,取得新成效、新进展。

【参考文献】。

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