村务公开会议讲话内容（精选20篇）

时间：2023-12-25 12:50:24 作者：影墨村务公开会议讲话内容（精选20篇）

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村务公开会议讲话

近年来，我市村务公开和民主管理工作取得了明显成效，主要表现在：一是村务公开制度不断健全，公开内容全面，公开形式多样，公开程序规范，公开时间统一;二是财务管理制度进一步健全，财务帐目管理进一步规范，财务监管力度进一步加强，财务代理范围不断拓展;三是民主管理制度逐步完善，村务决策更加民主化、公开化、规范化;四是党务公开由点向面有序推进，形成了党务、村务和财务“三务”公开同步推进的工作格局。

村务公开的全面开展，有效地规范了村级行政行为，起到了“给群众一个明白，还干部一个清白”的重要作用，有力地推进了农村民主政治建设，保障了村民参政议政和民主监督权的有效行使，增强了农村党组织的凝集力，密切了党群干群关系，促进了农村的稳定和经济社会的发展。但是，我们要在充分肯定成绩的同时，也应清醒地看到存在的问题和不足，主要突出表现在：村级财务管理还不够规范，财务指导服务中心管理还不够到位，村务公开效果还不够理想，民主管理制度还不够健全，集体资产经营、管理和监督机制不健全。

村务公开和民主管理工作存在的问题虽然在下面，但根子在上面。思想不重视，工作不到位，尤其长期管理机制不健全是出现问题的根本原因。部分基层干部特别是部分乡镇干部思想认识不到位，工作力度不到位，监督力度不到位。

二、明确目标任务，健全工作机制，把村务公开民主管理工作提高到一个新的水平。

以为的新一代中央领导集体十分关注基层民主政治建设，中央政治局专门研究村务公开工作，充分体现了党中央、国务院亲民爱民的执政理念，我们要深化认识，把握机遇，将我市的村务公开工作推上新的台阶。健全和完善村务公开及民主管理，要把握好一个关系，做到“四个结合一配套”。

把握好一个关系，即：正确把握好公开与自治的关系。村务公开是村民自治的有机组成部分，是村民自治一项特别重要的内容。村务公开的意义在于它直接影响着团结和带领广大农民群众致富奔小康的积极性、创造性和主动性，影响着农村社会的政治稳定和村委会的凝聚力、号召力和感召力。村务公开是广大农民群众管理自己事务、监督村务过程中最快捷、最明了、最醒目的一种措施，也是广大群众接受快、易理解的最好方式。工作中，要把两者紧密结合起来，而不要割裂开来，更不要对立起来。千万不要因为强调了村务公开这项具体工作，就忽视了村民自治的整体工作。要把村务公开贯穿于民主选举、民主决策、民主管理、民主监督的全过程，落实到每一项具体环节上，以村务公开促进村民自治的整体发展。

做到“四个结合”，即：一是与加强党对农村工作的领导紧密结合起来。农村基层党组织是农村各种组织和各项工作的领导核心。要依据农村基层党组织工作条例，着眼于强化对权力的制约和监督，加强对村务公开工作的领导，支持村委会依法开展村务公开，保障农民群众依法行使民主权利。要督促检查村委会、村集体经济组织落实村务公开民主管理制度的情况，广泛听取农民群众的意见，不断改进工作。党员要充分发挥先锋模范作用，带头贯彻村务公开民主管理制度，为广大农民群众作出表率。二是与党风廉政建设紧密结合起来。要把推进村务公开纳入党风廉政建设责任制和干部年度工作考核的一项重要内容，作为干部奖惩的重要依据。建立健全党风廉政建设和党纪政纪责任追究制度。通过党风廉政建设造就一支过硬的基层干部队伍，形成干群同心、和谐安定的良好局面。三是与增加农民收入紧密结合起来。“三农”问题，历来都是党中央极为关注的重大问题。对于中央出台的一系列解决“三农”问题的重要政策和措施，无论是稳定和完善土地承包关系，还是土地征用与补偿，无论是农村税费改革，还是对农业和农民进行的直接补贴，无论是强调粮食安全，还是农业结构调整，都必须坚持公开，使村务公开、民主管理工作更好地为推进“三农”问题的更好解决服务，为农民增收服务。四是与维护农村稳定紧密结合起来。要按照市委、市政府的部署，深入开展“平安”的创建活动，切实加强社会治安综合治理工作，严厉打击各种刑事犯罪和恶势力，为开展村务公开和村民自治创造良好的治安环境。要正确处理新时期农村人民内部矛盾，善于运用法律和思想教育的手段，化解村务公开和村民自治中可能出现的矛盾和纠纷，促进农村的稳定。

做到“一个配套”，即：党组织领导的充满活力的村民自治机制的配套建设。要探索和总结党组织领导下的以提高党组织领导能力为根本，带动村民自治上水平;以强化党内民主为基础，带动村民自治有序运行;以改进党组织领导方式为重点，带动村民自治依法开展;以建立和完善党组织领导机制为保证，推进村民自治规范化为主要内容的村民自治机制建设的经验，以推动农村村民自治建设的健康发展。

健全和完善村务公开和民主管理的具体工作任务是：

(一)进一步提高村务公开的质量。要将村内一切公共事务交给群众监督，自觉贯彻村民委员会组织法的精神，实行民主管理，接受群众监督，特别是与群众切身利益密切相关的土地征用、土地整理、村庄整治、村民建房用地、计划生育指标、经营实体承包方案、救灾救济款物和财政转移资金或补贴的发放、村干部职责、分管工作及工作目标等，要在村民或村民代表会议充分讨论通过并形成决议的基础上，再进行全面公开。并广泛听取群众的意见和建议，对群众提出的疑问和要求要认真作出解释和答复，对大多数群众不满意或强烈反对的事要及时纠正，对大多数群众迫切要求开展的村内事务，符合宪法和法律精神的要给予支持。按照我市农村实际，如召开村民会议有困难的，村级事务可在村民代表会议上讨论通过，但村民代表的产生过程必须符合法律程序，使村民代表能够得到大多数村民的认可并能真正发挥作用，切实提高村民代表会议的质量，充分保障村民开展自治活动，直接行使民主权利。同时，村委会要树立依法办事的意识，提高依法办事的能力，做遵纪守法的模范和表率。村民自治章程、村规民约以及村民会议或者村民代表讨论决定的事项不得与宪法、法律、法规和国家的政策相抵触，不得有侵犯村民的人身权利、民主权利和合法财产的内容。

(二)完善村级财务管理制度。首先要规范和提高村级收支预决算的质量。村级收支预算必须坚持量入为出、留有余地的原则，要实事求是、积极可行，正确处理发展速度和农民承受程度的关系，不得搞赤字预算。村干部的补贴、通讯费、差旅费标准应在乡镇政府的指导下，与收支预决算方案一起交给村民或村民代表会议讨论通过并形成书面决议，作为列支的主要依据。其次要规范村级较大建设项目的预决算和招投标工作。在目前我市村级经济发展水平下，1万元以上的工程建设项目必须实行预决算，资金实行单独核算，逐步推广工程建设项目招投标，工程的决策、上马不能由村级领导班子几个人说了算，必须交村民代表会议讨论通过。第三要坚决制止不规范票据入帐、坐收坐支、体外循环等严重违反村级财务制度的行为。村级主要负责人要以身作则，廉洁奉公，做依法行政、依章理事的模范。村级财务代理办公室(中心)主任及代理会计要严格执行财务制度，把好审核关，充分行使监督权，不合理、不规范的票据坚决不入帐。第四要提高村级财务公开的质量，在总结和完善按季或按月公开的基础上，逐步推广村内主要经济活动以书面形式公布到农户，按目前的管理水平，村级收支情况暂时公布到一级科目，待条件成熟后，再提出更高的要求。第五要提高代理中心会计的业务素质，改善村帐委托乡镇代理的工作环境，对代理会计工作上要严要求，要建立工作考核机制，激励先进，淘汰落后，对工作能力、责任性强，工作成效显著的，在工资福利待遇方面要逐步提高，要留得住优秀人才。

(三)积极推进党务公开。要在前阶段探索基础上，按照市委组织部最近下发的《xx市乡镇和行政村党务公开实施办法》要求，全面、扎实地推进基层党务公开工作。在工作中，要准确把握党务公开的主要内容，内容设置既要考虑提高党务运行的透明度，增强党务公开对党员、群众的吸引力;又要兼顾党务工作的特殊性，事关党内机密、不宜公开的内容不能公开;还要注重工作的实效性，力求以公开集思广益、凝聚力量、推动工作。要规范党务公开的形式，党务公开以公开栏公开为主，并结合有线广播、村民代表会议、党务入户等形式。要明确党务公开的程序，公开前须经党务公开监督小组审议认可后，再向党员、群众公开;要遵循先党内、后党外的原则，公开之前乡镇、村要分别召开党委会或党员大会，公开以后，及时以适当形式听取群众意见，回答党员、群众的疑问。要加强党务公开的督查，乡镇和村都要设立党务公开监督小组，公布监督电话，在公开栏旁设立监督箱，接受党员和群众监督。

(四)切实加强集体资产管理。推行农村社区股份合作制是创新农村产权制度，保护农民合法权益，维护农村稳定，促进城乡协调发展的有效途径。推行农村社区股份合作制，就是在村经济合作社的基础上，按照股份合作制的原则，将集体经营性资产的部分或全部，按人口和劳动贡献折股量化，并按股份进行收益分配，形成适应现代市场经济发展要求和民主管理、民主决策、自主经营、独立核算、收益共享、风险共担的新型合作经济组织与运行机制。这是一项明晰集体经济的产权，维护农民合法权益的一种制度创新，有利于集体资产的保值增值，是市场经济条件下农村集体经济的有效实现形式;有利于建立符合市场经济要求的分配关系，是实现农民共同富裕的一种有效途径;有利于妥善处理各类遗留问题，是维护农村社会稳定的一种有效机制。为此，我们要进一步统一思想认识，积极推行农村社区股份合作制改造，创新集体经济组织的组织结构和运行机制，促进集体资产的保值增值、集体经济的发展壮大、农民收入的持续增长和农村社会的繁荣稳定。各地要把这项工作切实摆上重要议事日程，加大试点和推广的力度，对村经济合作社拥有一定数量的集体经营性净资产，并有较为稳定的经营性收入来源，多数群众有改革的愿望和要求，村级领导班子团结合作、坚强有力的村，都要积极稳妥地推进股份合作制改革。农村集体资产主管部门，要加强实施过程重要环节的指导和监管，主要是市委农办，对这项工作要全面调查，提出改革方案，确定时间作出专题研究和部署。各相关部门积极搞好配套服务，促进农村社区股份合作制的顺利推行。

三、统一思想认识，切实加强领导，把村务公开民主管理的各项工作落到实处。

如何切实把村务公开和民主管理这一关系农民切身利益的大事抓紧抓好，是当前我市各级党委和政府必须认真思考和解决的问题。各地要在前几年工作的基础上，不断进行总结、完善、拓展、提高，深入推进我市村务公开和民主管理工作，切实保障农民群众的知情权、决策权、参与权和监督权。

(一)进一步统一思想认识。各级政府要进一步形成共识，充分认识健全和完善村务公开和民主管理工作，是维护广大农民的根本利益，是实践“三个代表”重要思想的重要体现，是完善村民自治、发展社会主义民主的重要内容，是促进农村党风廉政建设、密切党群干群关系的有效途径，是进一步推进农村改革和发展、加快农村全面建设小康社会进程的必然要求。村务公开民主管理的基础在村，但关健在乡镇。只有各乡镇干部特别是主要负责人和分管领导的思想认识到位了，工作方法才有创新，工作措施才能有力，取得的效果才会明显，农民群众也才能得到满意。因此，我们要把统一乡镇党委政府一班人的思想认识作为推进村务公开民主管理工作的“牛鼻子”来抓，切实把广大干部群众的思想和行动统一到中央的部署上来，把村务公开、民主管理工作作为贯彻落实中央关于农业和农村工作的部署、解决“三农”问题的重要内容，切实抓紧抓好。

(二)进一步建立健全村务公开民主管理的制度和工作机制。健全的制度和有效的工作机制是搞好村务公开民主管理工作的有力保障。总结各地的经验，当前我市要在健全各项具体制度的基础上，着重建立以下工作机制：一是工作责任机制。乡镇党委、政府是“第一责任人”，村“两委”是“第一执行人”，村民代表是“第一监督人”，村民群众是“第一评价人”。各县区和乡镇要进一步明确分管领导，落实责任，对辖区内村务公开民主管理工作具体负责。二是督查、审计机制。进一步健全村民代表会议制度，全面推行民主听证会制度，逐步做到在村务大事决定前村民了解，讨论决定时村民参与，执行情况村民监督。各县区都要建立督查审计制度，定期不定期地对乡镇村务公开开展情况进行督查。各乡镇也要对村开展经常性的检查审计，并形成制度。三是工作考评机制。要建立起市对县区、县区对乡镇、乡镇对村的一套工作考评机制，每年进行一次考核，并列入基层民主建设和乡村干部工作的重要内容，以进一步落实责任。四是奖罚机制。各地要制定村务公开、民主管理的奖罚制度。对执行制度好，工作创新，群众满意的单位和个人给予表彰。对组织不健全、违反财经纪律、不按规定公开和公开不及时、审核监督不力等行为，作出处理规定，严肃查处违法违纪和假公开、不公开行为，以推进全市村务公开民主管理长效机制的建立，推进农村基层民主的制度化、规范化、程序化。

(三)进一步加强村务公开和民主管理工作的领导。各县区党委、政府要切实把村务公开民主管理工作摆上议事日程，作为一项经常性工作，每年抓一次检查督查、总结和交流。这次会议之后，各地要立即组织一次专项检查，总结经验，找出差距，针对性地落实整改措施。各地要重视抓好典型培育，形成市、县、乡多层次、广覆盖、各具特色的示范群体。在树立正面典型的同时，要抓好反面典型的剖析工作，发挥警示教育作用。各级组织、农业、民政、农办等部门要按照党风廉政建设责任制的分工要求，切实负起责任，把推行村务公开民主管理作为农村工作的一项重要任务，作为农村基层组织建设的一项重要内容，根据各自的职能，深入基层调查研究，加强指导服务，组织开展检查督查，及时根据新情况新问题提出对策建议，努力提高我市村务公开民主管理工作水平，推进农村“三个文明”建设。

村务公开会议讲话

同志们：

这次全县村务公开工作会议，是县委、县政府决定召开的一次重要会议。会议的主要任务是：以"三个代表"重要思想为指导，认真贯彻落实省市农村政务财务公开工作会议精神，研究部署在全县推行村级会计委托代理制工作，进一步提高村务公开工作水平，促进农村基层民主政治建设和社会稳定，为实现我县经济社会的跨越式发展奠定坚实的基础。刚才，黄桥乡介绍了实行村级会计委托代理制工作的经验和作法，这是一个很好的典型，值得各乡镇学习借鉴。下面，我讲三点意见：

一、统一思想，认清形势，充分认识搞好农村村务公开工作的重要性和紧迫性。

实行村务公开，就是要让广大农民群众了解村级组织的工作，参与村组织的决策与管理，监督村级组织依法按规办事。从当前我县的实际情况来看，推行村务公开的核心问题就是要搞好村级财务公开。而要搞好村级财务公开，关键是要找到一个有效的载体。实践证明，实行村级会计委托代理制，是搞好村级财务公开工作，提高村务公开水平的最有效载体，是加强农村集体资产管理、改善农村党群干群关系的重要举措，也是实践"三个代表"重要思想的具体体现。

近年来，县委、县政府对加强农村财务规范化管理工作十分重视。1996年，我们对农村集体财务进行了全面清理整顿，开始推行了村账乡(镇)代理制，对我县农村集体财务实行了一次重大改革。从实施效果来看，非常不错。切实扭转了村级财务混乱局面，村级集体财务做到了有据可查，有账可算;深化了财务公开，增强了村级财务工作透明度;促进了村干部廉洁自律，有效遏制了腐败行为的发生;改善了党群干群关系，促进了农村社会稳定。市委对我县所取得的成效给予了充分肯定。为了进一步规范和完善村帐乡(镇)代理制，20xx年县委又下发了《关于加强村集体财务规范化管理的意见》(泰委发〔20xx〕117号)。但是，从目前我县情况看，一些乡镇行动比较慢，对这项工作抓得不紧不实，以致在村级组织换届中出现了农村信访量不断增加，影响了我县农村的稳定和发展。因此，各乡镇党委、政府一定要从实?quot;三个代表"重要思想和建设社会主义政治文明的高度，加深对推行村级会计委托代理制，深化完善村务公开工作重要性和紧迫性的认识。

(一)推行村务公开是保障农民群众民主权利，促进农村基层民主政治建设和社会主义政治文明建设的重要途径。江在"5·31"重要讲话中指出："发展社会主义民主政治，建设社会主义政治文明，是社会主义现代化建设的重要目标。"而从根本上讲，发展社会主义民主政治，建设社会主义政治文明，要解决的就是党、政府和人民群众的关系问题;就是要让人民当家作主，在党的领导下依照宪法和法律规定，通过各种途径和形式行使管理国家的权力，真正成为国家的主人。"政治上保障农民群众的民主权利，经济上保护农民群众的物质利益"，这是我们党确定的农村工作的重要指导方针，也是我们实践"三个代表"的重要内容。几年来的实践表明，推行村务公开，能更好地调动和发挥广大农民群众的积极性、创造性，使他们真正地实行对基层的经济、政治和社会事务的民主管理、民主决策和民主监督，依法按规管理自己的事情。因此，推行村务公开，是我们在农村发展基层民主政治的有效形式，是建设社会主义政治文明的有机组成部分，是实践"三个代表"的具体行动，也是推进农业和农村现代化建设重要内容。

(二)推行村务公开是转变干部工作作风，密切党群干群关系，促进农村经济社会加快发展和社会稳定的重要保证。发展是第一要务，稳定是发展的前提。而要加快农村发展，维护农村基层稳定，关键是要密切党群关系、干群关系，提高干部在群众中的威信，增强基层组织的凝聚力、战斗力。当前，在一些乡村，干群关系不够密切，有的甚至出现矛盾激化的情况，影响到农村社会的稳定。从今年1-7月份县信访局受理的村级群众信访问题来看，信访合计208件次，其中有133件次是反映村干部违纪问题，占信访总数的63.9%，同类的集体访6批次，占60%，主要是少数干部以权谋私、挥霍浪费，办事不公，作风粗暴;反映村级财务管理问题的信访有61件次，占29.3%，主要是财务管理混乱，缺乏透明度，有的干部损公肥私、贪污受贿;反映村级换届选举的信访14件次，占6.7%，主要是换届选举操作和程序不规范，不公正，有的是农民对村级财务问题有意见，而反映到选举上。以上三个影响当前农村稳定的突出问题，最核心的是村级财务问题，实质是党群干群关系问题。推行村务公开，能够有效促进村级组织及乡村干部适应新形势发展的要求，改进工作方法和办事作风，进一步密切党群干群关系，促进农村经济社会的发展和农村社会的稳定。

(三)推行村务公开是强化对权力的约束，促进廉政建设的重要措施。近年来，农村干部侵犯群众利益、侵占集体财产、滥用职权谋取私利等腐败行为时有发生，一个重要原因是对他们的权力缺乏有效的监督和约束，尤其是缺乏农民群众的监督。一些村的集体资产实际上成为"全体村民所有，少数干部使用，个别领导占有"，群众对此意见很大。现在，不光"穷村"的农民上访，"富村"的农民也在上访，而且"富村"农民上访的数量在增加，这说明经济越发展，农民对干部廉政勤政、增加权力透明度的要求越来越高，特别是要求干部管好用好集体资产的愿望更迫切。一些地方由于财务公开不落实、不规范，缺乏应有的群众监督，财务开支随意性大，集体资金被挪用、做人情、甚至贪污的事件也时有发生。一些财务公开搞得好的村，有效地制止了这些现象的发生。因此，推行村务公开，有利于建立起一套有约束力的权力运行规范和运行机制，提高权力运行的透明度，为广大农民群众直接对村级组织的权力进行最广泛的监督开辟了一条渠道;有利于加强对乡村干部行为的监督，为防?quot;暗箱操作"，防止滥用权力提供了制度上的保证。

二、明确任务，精心部署，全面推行村级会计委托代理制。

当前及今后一个时期，我县农村村务公开工作的重点，就是全面推行村级会计委托代理制，并以此为载体，不断提高农村村务公开质量，逐步形成以村级会计委托代理制为核心的村务公开体系。

(一)严格要求，依法按规推行村级会计委托代理制。在推进依法治国、依法治县的进程中，全社会的法律意识不断增强，对政府依法行政的要求也越来越高。要使村级会计委托代理制顺利推行并长期坚持下去，必须赋予其合法的地位。乡镇是一级政权机关，而村经济合作社是农村的集体经济组织，它们两者之间不存在着财产上的隶属关系。实行村级会计委托代理制从法律上讲，只是一般的委托行为，就是受村经济合作社或村民委员会的委托(授权)，代为村经济合作社记帐、做账及进行财务管理。因此，推行村级会计委托代理制，要在充分尊重村民自治和保证村级集体资产的所有权、使用权、审批权和监督权不变的前提下，经社员(村民)代表会议讨论同意，由村经济合作社与乡镇设立的会计代理服务机构签订委托记帐协议，明确双方的权利义务和法律责任，确保村级集体资产不被平调、挪用和侵占，集体权益不受侵犯。在这中间"四权不变"是前提，"委托"是关键，"代理"是实质。原来我们所推行的"村账乡(镇)代管"，虽然模式差不多，但法律地位还不明确，合法性不够，现在要按照会计委托代理制的要求，对程序不规范、手续不齐全的，要依法做好完善工作，确保村级会计委托代理制的合法合规运行。

协议书。

第四阶段是建章立制，规范运作(11月30日前)在县农业局、财政局对服务中心的业务指导下，出台相关的规范村级财务管理的指导性文件，确保村级会计委托代理机构顺利运行这里我要强调的是对个别村账未清、群众意见大的村要抓紧清理;对少数尚未进行委托代理的村，要尽快办理委托代理;对过去未按规范程序办理委托手续的村，要抓紧补办，确保我县在11月底前全面完成村级会计委托代理制工作。

规章制度。

是否有证明人、经手人、审批人和监督小组的签章对不符合规定或手续不齐全的票据要坚决退回补办或不予开支每月要对村库存现金实行盘点;三是加强审计监督县有关部门和乡镇要根据《浙江省农村集体经济审计办法》(省政府第147号令)对村级财务开展定期审计或检查并监督代理会计是否履行职责。推行电算化、利用计算机监管是加强监督的有效形式。村级会计电算化是对村级财务管理手段的改革是确保村级会计委托代理制持久性和科学性的必要手段。通过电算化可以提高会计工作效率规范会计核算防止错账、假账、假公开等现象的发生有利于加强对村级财务管理的监督和控制。有条件的地方要同步实行会计电算化。

(四)加强管理，促进村级集体经济健康发展。推行村级会计委托代理制的主要目的是要增加农民收入，促进村级集体经济的发展，加强基层组织建设。委托代理制的效果好不好、能不能长期坚持下去，很重要的是看有没有管好管活村级财务，有没有调动村干部的积极性，群众是否满意，绝不能因为实行了委托代理制，而把村级财务管死，剥夺了村一级的主体地位。一是要有利于发展壮大村级集体经济，乡镇要帮助村级进行科学理财，搞好财务预决算、财务分析，规范村级资金的运行，理清发展村级经济的思路，开源节流，不断增强集体经济的实力。二是要有利于村干部办事和村级事务的运转，凡是村干部职权范围内的、符合财经制度的必要开支，要保证及时入账，不能以各种理由拖、堵、卡。村级开支要实事求是，既不能乱用、挥霍浪费，也不能走极端，搞形式主义。三是要有利于群众对村务的知情权和参与权的落实，要为群众行使民主权利、参与村务管理，畅通渠道，提供方便，真正使委托代理制成为群众拥护的、放心的村级财务管理形式。

三、明确职责，形成合力，切实加强对村务公开工作的领导。

农村村务公开是新时期农业、农村工作的一项重要任务，是一项造福人民群众的德政工程、民心工程，既是群众的要求，也是党和政府提高执政能力的需要。各乡镇党委、政府要从实践"三个代表"、建设社会主义政治文明的高度出发，切实加强领导，确保村级会计委托代理制的全面推行，不断提高村务公开水平。

(一)加强领导，明确责任。推行村级会计委托代理制、深化完善村务公开是一项综合性的工作，各乡镇党委、政府要树立政治意识、大局意识、责任意识，进一步统一思想认识，把这项工作作为巩固扩大农村"三个代表"重要思想学习教育活动成果，作为新时期推进农村经济发展、维护农村社会稳定的重要举措，摆上议事日程。各乡镇都要建立相应的领导小组，组建强有力的工作机构，负责会计委托代理制的具体实施工作，特别是村级财务清理和账目移交的指导监督工作;要切实加强对乡镇委托代理服务机构的业务指导和监督，及时解决其运作中出现的问题和困难，对发现的违法、违规问题要及时处理、及时纠正。12月中旬，各乡镇在自查的基础上，县里将组织力量对各乡镇建立村级会计核算服务中心、推行村级会计委托代理工作情况进行检查验收。

(二)各司其职，各负其责。推行村级会计委托代理制、深化完善农村村务公开工作，涉及部门多，政策性强，各有关职能部门要分工协作，密切配合。农业行政部门作为这项工作的主管部门，要切实承担起主要职责，加强对这项工作面上的指导，部署、监督和检查工作的开展落实情况，搞好对农村集体经济组织财会人员的培训和管理。组织部门要进一步完善有关干部考核办法，将会计委托代理制的实施和村级财务公开工作纳入对乡镇干部考核责任制的内容，并把考核结果与乡镇干部任用、奖惩挂钩。纪检监察部门要加强对干部的纪律教育，加大对干部违规、违纪行为的查处力度，强化督促检查。

(三)建好队伍，提高素质。全面推行村级会计委托代理制，必须建设好一支责任心强、业务熟悉、公道正派的农村财会队伍。实行村级会计委托代理制后，乡镇要设立会计委托代理服务机构，负责所辖行政村的委托代理记账。委托代理服务机构要根据工作量合理确定代理会计人数，代理会计必须具备相应的从业资格，持证上岗。要通过多种形式、多种途径选配好代理会计人员：一是从乡镇农经干部中选调;二是从现有村会计队伍中挑选那些年轻有为、业务熟练、工作成绩突出的村会计;三是结合乡镇机构改革，在现有其它乡镇干部中挑选一些熟悉财会业务的同志。同时，要稳定乡镇农村经营管理队伍，加强对委托代理机构的业务指导和监督。乡镇要保证必要的硬件投入，配备好代理会计记账室、村级财务档案室及计算机等设施。

同志们，推行村级会计委托代理制，提高农村政务财务公开水平，对促进农村改革、发展、稳定，意义重大而深远。我们要按照县委、县政府的部署，把它作为当前及今后一个时期农业和农村工作的一件大事来抓，坚定信心，开拓进取，扎实工作，全面推进我县农业和农村现代化建设。

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村务公开会议讲话

同志们：

一、统一思想，认清形势，充分认识搞好农村村务公开工作的重要性和紧迫性。

二、明确任务，精心部署，全面推行村级会计委托代理制。

(二)有序推进，确保村级会计委托代理制顺利实施。鉴于我县已基本推行村账乡(镇)代管，有了一个比较好的基础，所以我县推行村级会计委托代理制的时间要求是要在11月底前全面完成，共分四个阶段进行。第一阶段是宣传发动，统一思想(10月20日前)。今天的会议召开后，各乡镇、各有关部门要立即通过典型引导、舆论宣传、召开专题会议等形式，大力宣传建立村级会计委托代理制、进一步加强村级财务规范化管理的重要性和必要性，使广大干部群众都能了解和支持建立村级会计委托代理机构、进一步加强村级财务规范化管理这项工作。第二阶段是建立机构，落实人员(10月30日前)。各乡镇都要建立村级会计委托代理机构，配备专职会计代理各村记账和做账。第三阶段是清理财务，委托移交(11月15日前)。在货币资金移交会计委托代理机构之前，各村必须要召开村民代表大会，讨论确定本村财务委托乡镇代理的有关事宜，并签订委托代理协议书。第四阶段是建章立制，规范运作(11月30日前)。在县农业局、财政局对服务中心的业务指导下，出台相关的规范村级财务管理的指导性文件，确保村级会计委托代理机构顺利运行。这里我要强调的是对个别村账未清、群众意见大的村要抓紧清理;对少数尚未进行委托代理的村，要尽快办理委托代理;对过去未按规范程序办理委托手续的村，要抓紧补办，确保我县在11月底前全面完成村级会计委托代理制工作。

(三)强化监督，保证村级会计委托代理制的正常运行。村级会计委托代理制是否能规范运作、取得实效，强化监督是关键。要把民主决策和民主监督结合起来，把内部监督和外部监督结合起来，建立起一套便利、管用、有约束力的监督制约机制。一是要加强群众监督。各村要建立由村民(社员)代表会议选举产生的民主理财监督小组，认真审查财务收支账目，对财务公开的真实性实施监督，对群众提出的疑问和反映的问题及时向村、乡镇反映;二是加强会计监督。乡镇代理会计对每一笔村级收支原始凭证入账前要进行严格审核，审核原始凭证是否符合相关规章制度，是否有证明人、经手人、审批人和监督小组的签章，对不符合规定或手续不齐全的票据，要坚决退回补办或不予开支，每月要对村库存现金实行盘点;三是加强审计监督，县有关部门和乡镇要根据《浙江省农村集体经济审计办法》(省政府第147号令)对村级财务开展定期审计或检查，并监督代理会计是否履行职责。推行电算化、利用计算机监管，是加强监督的有效形式。村级会计电算化是对村级财务管理手段的改革，是确保村级会计委托代理制持久性和科学性的必要手段。通过电算化可以提高会计工作效率，规范会计核算，防止错账、假账、假公开等现象的发生，有利于加强对村级财务管理的监督和控制。有条件的地方，要同步实行会计电算化。

三、明确职责，形成合力，切实加强对村务公开工作的领导。

首次会议讲话内容

尊敬的村党支部、在座的各位党员同志们：

你们好!今天很高兴迎来了这次的村党员会议。

首先在这里我要感谢村党支部给予我这次与各位互相结识的机会，我很荣幸能够站在这里发言。

在座的各位大多数都是我的前辈，你们的社会经验比我更加丰富。

因此，在这里我会向各位虚心学习以及交流，这是我第一次参加村党员会议，所以我希望在座的各位能够多多给予我建议以及意见。

我叫xxx,工作于吉泉实业发展有限公司。

我曾于1988年3月在一家国营单位担任技术员工作，在1992年至1994年期间我曾担任村团支部书记兼联队会计职位，在1994年8月至今我一直在三资企业工作，就任过事务所工会主席，出纳，会计，财务科长等工作职责，从至今一直担任企业财务负责人一职。

我在5月份入党，于8月经园区支部的同意转入村党支部工作。

由于多年来的财务工作经验，我对财务方面的工作较为擅长且一直担任着财务主管工作，在工作中受到了上级领导的充分认可，也曾被镇团委评为优秀团员，学雷锋积极分子荣誉称号，在公司也曾被赋予优秀工会干部、先进工作者等荣誉称号。

在繁忙的工作中，我依旧不忘学习，我通过业余时间自学了财经大学及电视大学的文凭并通过了电脑中级技能水平、经济师职称等技能考试。

随后我被调派于村党支部工作。

在1992年我刚刚进入村党支部工作之初，村里的资金运作情况还较为紧张，村办经济项目效益较差，以至于村中经济运作项目不能取得良好的发展效益。

为促进村中经济效益的良好发展，在一届届村领导班子人员的共同奋斗中，在党员干部竭尽全力与群众共同配合，协同互助的不懈努力下。

虽然环境艰苦，工作难度大。

但村党支部团结带领党员群众，不畏艰难的奋进着，发挥着团结的力量，尽最大的努力为群众争取最大的利益，终于这些努力与辛苦没有白费，如今村中各项经济得以正常的持续基本经营运作。

村级综合管了水平以达到了镇级中上水平，村里的招商引资也获得了良好的成绩，村里的道路修建完善，延边路灯也已经装好，这使村中居民群众的出行更加方便。

以上的这些成果为我村未来事业以及群众生活的良好发展铺下了坚定地基石，可以说，这些都离不开各界领导班子的坚定努力，更离不开各个党员干部以及群众的齐心协力，我相信我村未来的发展会在这种同心协力的状态下取得最佳的发展。

作为一名刚刚转入村支部组织的党员，虽然我的工作不在村里，但要积极参加党员组织生活，虚心向老党员学习，全心为党员、群众服务，坚定信念，服从党组织的各项纪律，遵守村中各项规章制度。

在未来的村党组织生活中我将会严于律己，严格要求自己提升自身各方面素质以及能力，尽自身最大努力为村中群众服务。

全面发展自身的工作能力，全面体现带头作用，勇创争先。

以上是我在此次会议中的发言，请在座各位党员同志予以执教。

谢谢!

村务公开会议讲话

同志们：

这次会议，主要是贯彻全省村务公开民主管理工作会议精神，研究部署全市的村务公开民主管理工作。今天上午，大家听取了昌乐县的经验介绍，参观了部分现场。对昌乐县的经验，大家要结合实际，认真学习借鉴。下面，我就做好村务公开民主管理工作讲三个问题。

一、充分认识村务公开民主管理的重要意义。

近年来，我市农村普遍推行了村务公开民主管理工作，村务公开制度不断完善，民主决策、民主管理、民主监督机制逐步健全，促进了农村改革、发展和稳定。实践中，各地积极探索了许多成功经验，像昌乐县的“两公开一监督”、潍城区的“两化管理”、青州市的“四制管理”、安丘市的“十榜一箱”等。这些经验，都在全省乃至全国推广。今年7月，全省村务公开民主管理现场会在昌乐县召开，昌乐的经验得到了中央有关部委和省委、省政府领导的充分肯定。应当说，我市的村务公开民主管理工作起步比较早、基础比较好、效果比较明显。但是，这项工作与中央的要求和群众的意愿相比还有不少差距。主要表现是，个别同志在思想认识上还不到位，县市区之间、村与村之间发展还不平衡，有些地方还不同程序地存在着重形式、轻实效，制度不健全、措施不落实、决策不民主、公开不及时等问题。对此，我们必须高度重视，采取有效措施，认真加以解决，确保不留空白、不留死角。

今年5月，党中央、国务院下发了《关于健全和完善村务公开和民主管理制度的意见》，对村务公开民主管理工作提出了明显要求;前不久，省委、省政府又专门召开会议进行部署。这充分说明了党中央、国务院和省委、省政府对这项工作的高度重视，对维护亿万农民群众民主政治权利的密切关心。村务公开民主管理，事关农村改革、发展、稳定的大局，事关广大农民群众的切身利益，对于加快民主政治建设的进程，有着十分重要的现实意义和长远意义。

首先，做好村务公开民主管理工作，是实践“三个代表”重要思想的具体体现。实现好、维护好、发展好广大农民群众的根本利益，是在农村实践“三个代表”重要思想的根本要求。农民的利益暨包括实实在在的经济利益，也包括广泛的民主政治权利。实行村务公开民主管理，让农民群众积极参与农村事务的管理，扩大农民群众的知情权、参与权、决策权和监督权，就能充分体现和保障农民群众的基本民主权利，就能把立党为公、执政为民的要求落到实处。

其次，做好村务公开民主管理工作，是加强基层民主政治建设的重大举措。农村基层民主政治是社会主义民主政治的重要组成部分。认真落实和切实保障广大农民群众的民主权利，是最大的民主政治。现阶段，推行村务公开民主管理，比较好地解决了农村发展什么样的民主，怎样发展民主两个方面的重大问题，是发展社会主义民主政治的基础性工程。做好村务公开民主管理工作，就能不断推进基层民主政治建设的丰富、完善和发展。

第三，做好村务公开民主管理工作，是促进农村党风廉政建设，密切党群干群关系的有效途径。当前，个别地方存在的政治落实不到位、司法不公正、农民负担重、村级不公开等问题，是农民群众反映最强烈的问题，也是造成一些地方农村干群关系紧张、影响社会稳定的主要矛盾。解决这些问题，必须立足于维护群众的合法权益，坚持村务公开，发展农村基层民主，切实落实党和国家的有关政策。进一步做好村务公开民主管理工作，有利于从源头上防止腐败，促进农村基层干部廉洁自律;有利于干群之间相互理解和信任，密切党群干群关系;有利于建设一支群众拥戴、干事创业的基层干部队伍，增强农村基层组织的凝聚力和战斗力。

第四，做好村务公开民主管理工作，是促进农村经济发展和社会稳定的重要保障。去年以来，中央确立了以人为本，全面、协调、可持续的科学发展观，把解决“三农”问题作为全党工作的重中之重。我市农业和农业工作，坚持以科学发展观为指导，认真贯彻落实中央1号文件，大力实施“三化、三带动、三变”战略，农业和农村经济保持了良好发展势头。突出表现是，粮食增产，农民增收，农业增效。今年夏粮获得大丰收，总产133万吨，单产397公斤，是1993年以来最高的;上半年农民人均现金收入2572元，同比增长25·3%，首次超过城镇人均可支配收入增幅;农村家庭经营总收入达到686·8亿元，同比增长9·8%，也是近几年来增幅最大的一年。出现这样的大好局面，是各级党委、政府带领广大干部群众共同努力的结果。做好村务公开民主管理工作，把党的政策让农民知道，农村管理让农民参与，办事结果向农民公开，就能充分调动广大农民的积极性、创造性，在广大农村形成气顺心齐、共谋发展的良好局面，促农业和农村经济快速发展，保持农村社会长期稳定。

总之，各级各有关部门，特别是农村基层政权组织，一定要从讲政治、讲大局、讲发展的高度，进一步提高对村务公开民主管理重要的意义的认识，切实增强责任感和使命感，把村务公开民主管理作为农村工作的一件大事，切实抓紧抓好，抓出成效。

二、认真把握村务公开民主管理的工作重点。

最近，市委办公室、市政府办公室下发了《关于进一步健全完善村务公开和民主管理制度的实施意见》，对健全完善全市村务公开民主管理制度工作的指导思想、基本原则、目标任务和具体要求都作了明确规定，各级各有关部门要结合实际，认真抓好贯彻落实。在这里，我就工作中需着重把握好的问题再强调几点。

一是注重把握公开内容。向农民群众以开什么，公开到什么程度，直接关系到村务公开民主管理的成效。要充分尊重群众意愿，本着群众想知道什么就公开什么，群众想怎样公开就怎样公开的原则，切实做到凡是群众关心的，凡是涉及群众利益的，凡是群众想知道的，凡是群众有疑虑的都要公开。当前，要着重团结围绕土地延包、土地征用及补偿、集体资产处置、集体经济收入分配、农民负担、新型合作医疗款项收缴支出以及粮食直补、税费减免、优抚救灾政策落实等事项搞好公开。村务公开的重点是财务公开，所有收入必须逐项逐笔公开，公布明细项目，让群众了解、监督村级财政收入情况。村务公开要坚持与时俱进，根据不断发展的新形势、新情况，及时调整充实和丰富拓展村务公开的内容。

二是注重建立长效机制。依法办事、照章理事是搞好村务公开民主管理工作的重要保证。各级在推进村务公开民主管理工作中，必须十分注重制度建设，把村务公开民主管理纳入制度化、规范化轨道。要着眼于新形势、新任务的要求，本着简洁、实用、有效原则，对已有的规章制度进行一次疏理，凡是与中办17号文件精神相一致的，要继续坚持;不完善的，要及时补充完善;没有建立的要抓紧建立健全;有抵触的，要尽快废止和修改。

三是注重探索新的办法。村务公开民主管理，也是不断完善、不断创新、不断发展的。我市创造的许多经验，无一不是来自于创新。各级始终把创新发展贯穿于村务公开民主管理的全过程，努力创造更多更好的经验。这项工作总的要求是，在村务公开的内容上，要做到“一紧跟、三延伸”，即紧跟形势变化和群众关注的热点，由公开办事结果向公开办事全过程延伸，由事务领域向其他领域延伸，由单层面公开向全方位公开延伸;在村务公开的形式，上把集中公开、垂直公开、对应公开、点题公开等有机结合起来，只要有利于把知情权真正交给群众，什么办法都可以用;在村务公开的程序上，要严格依法照章办事，避免公开的随意性、盲目性。

四是注重营造浓厚氛围。离开了农民群众的积极参与，村务公开民主管理只能是一句空话。各级各部门要采取切实有效措施，为农民群众参与村务公开民主管理创造良好的环境。一要搞好对农民群众的宣传。充分利用多种形式，广泛宣传实行村务公开民主管理的重大意义，宣传中央和省市委对这项工作的政策规定，宣传村务公开民主管理的具体要求，真正让农民群众自觉参与到这项工作中来。二要加强对基层干部的教育。少数基层干部思想不重视、认识不到位，是制约村务公开民主管理工作深入开展的重要因素，要坚决纠正以群众觉悟低、文化水平低为借口，不让群众参与村级重大事务决策和管理的现象。对农民群众在村级民主实践活动中暴露的不足和问题，要满腔热情地给予帮助和引导，促其健康发展。各级要结合今年下半年村委会换届选举，层层搞好县乡村干部的培训，增强他们依法推行村务公开民主管理的自觉性。三要开展好典型示范活动。各县市区要从实际出发，加强分类指导，搞好试点，及时培养、总结、推广示范单位的经验，做到点面结合，整体推进，促进村务公民主管理工作深入开展。

村务公开会议讲话

同志们：

一、充分认识村务公开民主管理的重要意义。

二、认真把握村务公开民主管理的工作重点。

二是注重建立长效机制。依法办事、照章理事是搞好村务公开民主管理工作的重要保证。各级在推进村务公开民主管理工作中，必须十分注重制度建设，把村务公开民主管理纳入制度化、规范化轨道。要着眼于新形势、新任务的要求，本着简洁、实用、有效原则，对已有的。

规章制度。

进行一次疏理，凡是与中办17号文件精神相一致的，要继续坚持;不完善的，要及时补充完善;没有建立的要抓紧建立健全;有抵触的，要尽快废止和修改。

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首次会议讲话内容

首先非常感谢公司领导的大力支持和各位的组员的积极配合，使得内审活动按计划如期开展.

下面我介绍一下审核组的成员:。

接下来;我代表审核组确认一下审核的目的,范围和依据.

审核目的:评价公司同有的质量管理体系是否符合iso9001:2000标准的要求，运行是否有效，对发现的问题参否及时采取纠正预防措施，坚持持续改进，是否具备迎接外审认证的条件.

审核的范围：手机的设计，生产和售后服务及其以上活动所涉及的部门和场所.审核的依据共四个方面：

9001:2000标准的要求。

2.公司现有的质量管理体系文件。

3.相关的法律，法规和行业标准。

4.客户的合同或特殊要求。

下面，我介绍一下审核的方法：

审核采用抽样的方法，通过到场进行查，看，问，查的就是查文件，查记录，看就是看现场，问即与相关负责人交谈.

大家都知道，既然是抽样，那些就必然存在客观风险.所以，审核组和审核员只对自己所抽取的样本负责.希望大家能够理解.抱着“有则改之，无则加免”的心态接受所形成的'审核发现的结果.

接下来，我介绍一下不符合的分级：

根据不符合的性质及其影响程度，将不符合分为三类：

严重不符合一般不符合观察项。

严重不符合:系统性或区域性失效，严重违法或因产品质量问题导致使用都有威胁到生命或财产安全的.

一般不符合:偶然的.孤立的片面的.不会造成严惩影响的。

文档为doc格式。

教育局领导在幼儿园业务会议上的讲话内容

同志们：

这次全市司法行政工作工作会议是在全国两会，这个维稳压力很大的关键时间节点召开的，市委、市人大、市政府、市政协给予高度重视，各区县(市)、五小区政法委书记或分管区县(市)长参会，可见这次会议非常重要。刚才曾勇同志做了一个很好的工作报告，津市、鼎城介绍了他们的好经验、好做法。曾勇同志的报告客观总结了20xx年的工作，安排部署20xx年工作，这些工作部署都体现了中央和省委政法工作会、全省司法行政工作会议和市委政法工作会议精神，大家要认真抓好落实。两个县区的经验很有借鉴意义，请同志们认真学习，取长补短。

下面，我主要讲三点意见：

一、要充分肯定司法行政工作取得的成效。

对于司法行政工作来说，成绩主要有三个方面。一是不出事的成绩。如监狱管理、社区矫正工作，出不得事，也出不起事。二是看得到的成绩。如人民调解工作、法律服务工作，数据就能说明成绩。三是看不到的成绩，普法宣传、特殊人群涉毒人员收治等，做了大量扎实有效事关长远的工作。

1.为平安建设作出了突出贡献。监狱工作连续8年、强戒工作连续6年实现“四无”，社区矫正工作做到了无脱管漏管，结果来之不易。特别是开展特殊人群涉毒人员收治工作以来，集中管控了一批长期困扰社会、让人头痛的治安乱源，减少了社会危害，各级党委、政府，尤其是公安机关和广大人民群众都认为这是一件大好事。

2.为促进社会和谐稳定付出了不懈努力。各级司法部门深入开展人民调解工作，积极排查化解各类矛盾纠纷，配合党委、政府调处了一批重大涉稳事件，促进了社会和谐，维护了大局稳定。

3.为新常德新创业提供了优质高效的服务。聚焦经济社会发展和民生事项，大力开展各项法律服务，一组组大数据，充分反映了全市各类法律服务机构和广大法律服务工作者在新常德新创业中所做的工作，做出的积极贡献。

4.为推进法治常德建设做出了显著成效。围绕增强领导干部、公职人员法治意识和提高全民尊法守法意识，做了大量扎实有效的工作，法治建设、普法宣传、法治创建等工作在全省做出了影响。

5.为强化基层基础迈开了坚定步伐。强力推动了县级社区矫正中心建设和公共法律服务中心建设试点，开通了市、县视频会议系统，部分区县司法业务用房建设顺利完工，全面规范了基层司法所标识标牌等等。

这些成绩，市委、市政府是满意的，人民群众是肯定的。借此机会，我代表市人民政府向全体司法行政干警、广大法律服务工作者和人民调解员表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意!

二、要进一步发挥司法行政服务经济社会发展职能。

随着党的和十八届四中全会召开，中央先后作出了全面深化司法体制改革和全面推进依法治国的决定，涉及司法行政的内容与要求不少，当前，司法行政工作面临前所未有的发展机遇，全市司法行政系统各单位要紧紧围绕“打造常德品牌，争创全省先进”这一目标和“12345”系列工作思路与举措，充分发挥司法行政职能，为新常德新创业提供更加优质高效的法律服务和更加坚强有力的法治保障。

1.要积极抢抓改革发展机遇。今年是全面深化司法行政改革的攻坚之年，全市司法行政系统要善于把握机遇，强力推动各项改革任务落实，通过改革，做大做强司法行政工作品牌。一是深化社区矫正改革，重点是加快建立工作联动协作机制。二是深化法律援助改革。重点是抓好省政府《关于完善法律援助制度的实施意见》文件的对接落实，降低法律援助门槛，扩大覆盖面。三是深化律师工作改革。重点是健全律师工作联席会议制度，解决好律师执业“老三难”与“新三难”问题，规范执业行为。四是深化司法鉴定改革。重点是建立完善司法鉴定与侦查、检察、审判的工作衔接机制，落实鉴定人出庭制度建立司法鉴定援助制度。五是深化公证机构改革。重点是抓紧部署公证处事业单位法人改革工作。

2.要主动融入新常德新创业。全市各级司法行政机关要紧扣市委、市政府工作中心，围绕新常德新创业宏伟蓝图和市委“一三五”工程，切实发挥确保一方平安、促进经济社会发展、保障民生福祉的重要作用。一是要充分发挥法治保障职能，在平安常德建设中奋力作为。严格落实监管安全制度，全力确保监所安全和特殊人员收治安全。切实加强社区矫正人员管控工作，确保不发生脱管漏管。切实加强人民调解工作，做细做实矛盾纠纷排查化解工作。二是要充分发挥法制宣传职能，在法治常德建设中奋力作为。要坚持把全民普法作为长期性、基础性工作来抓，增强普法宣传实效。要高起点谋划、高标准启动“七五”普法，搞好重点对象普法工作。要协调落实领导干部学法、用法、述法考核制度，推动落实国家机关“谁执法谁普法”责任。三是要充分发挥法律服务职能，在全面小康建设中奋力作为。要聚焦重大建设项目和重点工程，开展精准法律服务，提供更加便捷的法律服务。要以全省公共法律服务平台建设为契机，加速推进实体平台和网络平台建设与管理工作，整合公共法律服务资源，做大服务总量，做优服务质量。

3.要切实加强班子队伍建设。全市司法行政系统要把加强班子队伍建设摆在十分突出的位置抓好落实。一是要切实加强各级领导班子建设，不断增强班子合力。去年，全市司法行政单位班子都有不同程度的调整，新调整的同志要尽快熟悉工作情况，迅速进入履责状态，尤其是新任的“一把手”，要全身心地投入到工作中来。二是要切实加强干部队伍教育管理，强化干部政治规矩和纪律规矩，不断提升队伍形象，增强为民服务意识，提高为民办事水平。三是要切实加强法律服务队伍监管，不断提升服务水平。要着力加强法律服务工作者队伍的教育与管理，要以市里七个部门《关于进一步加强法律服务市场管理的意见》的贯彻实施和法律服务清理整顿工作为抓手，切实加大监管力度，进一步规范全市法律服务工作。

三、要为司法行政职能发挥创造良好的环境。

司法行政工作有几个特点：监所管理，塑造新人;人民调解，春风化雨;法治宣传，润物无声;法律援助，扶危济困。可以说，司法行政参与社会治理的点多、线长、面广，具有预防为主、源头治理、治本攻心的优势。司法行政部门是推进社会管理综合治理、推进社会治理现代化的一支重要力量。各区县市党委、政府要高度重视，切实加强领导，给予重点关注，经常听取汇报，及时研究问题，帮助解决好司法行政事业发展中的困难。各区县市分管司法行政工作的领导，同时兼任了公安局局长，虽然任务重、压力大，但要清醒地认识到司法行政职能发挥得越充分，工作成效越明显，社会乱源和民转刑案件就会减少，公安打击违法犯罪与破案的压力就会随之减轻。作为区县市政府分管领导，更应当加强对司法行政工作的领导和指导。同时，市、县相关部门，如组织、编制、人社、财政、国土、规划等要部门，要积极支持、主动配合解决司法行政事业发展面临的突出瓶颈问题。当前，有几个具体问题需要着力解决。

一是业务用房建设。作为分管的副市长，说句实话，我感到由于各方面原因，这些年对司法行政工作的欠账太多，特别是“十二五”期间，我们的司法业务用房建设、司法所建设等，只有部分区县市纳入了国家计划，还有部分没有挤进笼子，错失了大好的发展机遇。但现在明白过来，还来得及。各区县市要高度重视，把司法行政基础建设摆上议事日程，已经立项的项目要抓紧建设，尽快完工;还未立项的，要抓紧协调，争取挤进规划的笼子。

二是“两中心”建设。即：社区矫正中心、公共法律服务中心。社区矫正中心建设作为全省重点民生实事项目，纳入了市州和区县市绩效考核，是硬任务，必须完成好。年底前，汉寿、桃源、临澧、石门、澧县、津市等6个县市要建成。公共法律服务中心建设是省司法厅部署的重要民生实事工程。年内，市本级和汉寿、桃源、临澧、石门等4个县要全面建成并投入使用。同时，各区县市要积极探索建立乡镇(街道)公共法律服务工作站和村(社区)公共法律服务联系点。

三是司法所建设。这其中包括司法所阵地建设和司法所力量的充实。司法所与公安派出所同处一线，虽然职能分工不同，但重要性是一样的，要象抓派出所建设一样抓好司法所建设。在“撤乡并镇”机构改革中，司法所只能加强，不能削弱。而且还要借改革机遇，合理整合资源，高标准搞好司法所阵地建设，调配充实司法所力量。各区县市要组织清理被挤占挪用的政法专项编制，实行地方行政事业编向司法所倾斜，采取政府购买公益性岗位等多种方式，逐步解决司法所缺编少人、经费不足等现实困难。

四是监所项目建设。武陵监狱迁建、市强戒所改扩建、市工读学校建设是经市委、市政府研究决定的建设项目，市强戒所年内必须建成“三中心两分院”。从目前情况看，各项建设进展还比较缓慢，希望发改、财政、国土、规划等相关部门一如既往地给予支持配合，加快推进这几项重点建设项目进程。

同志们，做好新时期的司法行政工作，机遇与挑战并存，希望与困难同在。我们要坚持以重要指示精神为指导，在市委、市政府的正确领导下，牢记使命，忠实履责，锐意改革，大胆创新，深入推进司法行政工作新发展，不断开创司法行政事业新篇章。

村务公开会议讲话

(二00五年三月二十日)。

同志们：

今天这个会议，是安排村务公开民主管理工作专题会。10月份市里召开了进一步加强和完善村务公开民主管理工作会议，对这项工作提出了新的更高的要求。我们区以区委、区政府的名义出台了《关于加强和完善村务公开民主管理制度的意见》，调整充实了领导小组，设立了办公室，领导小组专门下发了《台儿庄区村务公开民主管理实施细则》，区民政局召开了镇（街）民政主任会议，又进行了具体安排。年前，配合市检查组进行了抽查，从抽查的情况看，发展的不平衡，整个情况不好。因此，今天召开专题会议进行再动员，再部署，同时也是一次培训，让大家进一步明确标准，掌握方法，把此项工作提高到一个新的水平。刚才，区民政局的魏局长讲解了村务公开民主管理应把握的问题，我看很有操作性，切实可行，要求大家一项一项的抓好落实。下面，我就这项工作再讲四点意见。

一、进一步提高对村务公开民主管理重要性的认识。

近年来，我区村务公开民主管理工作的全面开展，有效地规范了村级行政行为，起到了“给群众一个明白，还干部一个清白”的重要作用，有力地推进了农村民主政治建设，保障了村民参政议政和民主监督权的有效行使，增强了农村党组织的凝聚力，密切了党群干群关系，促进了农村的稳定和经济的发展。但是，我们也应清醒地看到存在的问题和不足，有的没有做到应公开的全面公开，存在“半公开”现象；有的公开工作不规范，存在“无序运作”；有的公开避重就轻，公开的深度、广度不够；有的公开形式单一，群众知晓面不大；有的公开不及时，存在有检查有公开，不检查不公开现象。这里不能不说蕴藏着不公平性，不公正性，导致群众有意见，不是对抗，就是上访，农村上访事件中，有70%是因村务不公开，财务账目不清引起的。因此，各级各部门一定要从全面建设小康社会，解决“三农”问题，密切党群干群关系，维护基层社会稳定的高度，深刻认识新时期推进村务公开和民主管理工作的重大意义。

(一)广泛动员农民群众参与,充分发挥他们的主体作用。广大农民群众是村务公开民主管理工作的主体。衡量一个村的村务公开工作是否扎实、是否深入,关键看农民群众参与的广度和深度。各镇（街）要把最广泛地动员农民群众参与,作为推动这项工作深入进行的重要原则。要从宣传教育入手,加强民主法制教育,向广大农民群众宣传实行村务公开民主管理的重要意义,引导农民群众依法行使自己的民主权利,积极参与村务公开民主管理工作。各镇(街)村务公开协调机构要制定具体的宣传方案,采取群众喜闻乐见的方式,使有关村务公开民主管理的方针政策法律法规家喻户晓、深入人心。

县整顿药品市场秩序会议上的讲话内容

同志们：

值此20xx年春节即将来临之际，今天，我们在这里欢聚一堂，回顾共同经历的难忘岁月，畅想共同期待的美好未来，可以说是情切切、意融融。在此，我首先代表县四套班子，向在座的各位领导和同志们，致以节日的问候和良好的祝愿!

今天，县委、县政府召开年终总结座谈会，既是总结工作、交流经验的总结会，又是一次贯彻落实县委全会和县“两会”精神，凝心聚力、推动发展的动员会。刚才，相关职能部门就20xx年工作作了简要总结，对20xx年工作提出了意见和建议，有关县领导也谈了自己一年来工作体会，并提出了很好的建议。我完全赞成。

刚刚过去的20xx年，全县上下围绕学习宣传贯彻党的、十八届五中全会和系列重要讲话精神，认真贯彻中央和省、市的决策部署，全面实施“坚持生态发展、主攻三区建设、打造广东生态文明示范县”战略，进一步保持经济社会稳步发展的良好态势。这其中，凝聚了全县广大干部群众的智慧和汗水。概括来讲，去年的工作主要有四个方面的特点：一是思想同心。各级领导干部都能围绕打造“广东生态文明示范县”的目标，坚持守土有责，履职尽责。县四套班子带头做到思想同心，工作同步，目标同向，形成领导合力。各分管县领导能对分管工作亲自安排、亲自过问、亲自指导检查，保证了各项重点工作落实到位，重点难点问题解决到位。各乡镇、各部门也能坚决服从全县发展大局，按照县委、县政府的部署，自加压力，相互协作，克服困难，周密细致地计划组织好全年工作，全力以赴抓好推进落实，确保了各项目标任务的圆满完成。二是作风务实。一年来，我们通过深入开展党的群众路线教育实践活动，各级领导干部进一步强化了宗旨意识，强化了群众观点，都能带头改进工作作风、密切联系群众，带头讲实话，办实事，重实干，带头抵制不作为、慢作为、乱作为等行为，带头制止铺张浪费、贪图享乐等不正之风，广大党员干部少了一些迎来送往、多了一些真抓实干，少了一些私心杂念、多了一些公仆之心，把主要时间和精力用在了谋发展、干工作、抓落实上，广大党员干部作风有了很大转变。三是敢打敢拼。全县广大党员干部都能按照县委、县政府有关重大工作和重点项目的统一部署，按照职责分工，切实承担起相应的责任，放下架子办实事，俯下身子抓落实，经常到最困难的地方去迎接挑战，到群众意见最多的地方去化解矛盾，到工作推不开的地方去打开局面，尤其是在征地拆迁上，啃下了不少硬骨头;在招商引资上，拿下了一些新项目;在民生改善上，办成了一批好事实事。四是成果丰硕。通过一年来的努力，各乡镇、各部门，各领域、各行业都取得较为丰硕成果。如：有2家企业被评为“中国质量诚信企业”;澄江镇有机蔬菜标准示范园被认定为“广东省农业科学院蔬菜研究所科技转化基地”;深渡水乡被评为省民族团结进步模范集体;创建“全国义务教育发展基本均衡县”工作通过国家督导验收，等等，这些亮点工作都是大家勇于创新、勇于挑战、勇于争创一流的体现。

客观地说，在宏观经济环境较为复杂的形势下，取得这样的成绩实属不易。这些都是各级各部门共同努力的结果，凝聚了广大干部群众的智慧和汗水。在此，我代表县四套班子，向一年来为全县经济社会发展作出贡献的各级党组织和广大干部群众表示衷心的感谢!

20xx年是全面深化改革的关键之年，也是全面完成“十二五”规划收官之年，更是实现我县加快发展的突破之年。面对新形势新任务，目标已经确立，任务已经明确，我们要立足于抓早抓实，把各项工作做充分，把政策举措用到位，把目标任务压实到各级各部门，切实抓好一季度工作，增强完成全年目标任务的信心，确保“十二五”规划圆满收官。

一、解放思想，坚决破除制约发展的思想障碍。

思想是行动的先导。近年来，我们很多工作通过各种努力，做了许多工作，也取得了较大成效。但我们的有些工作，一年这个样，两年还是这个样，没有成效，不见起色，这关键就是我们有的同志满足于既定工作模式，不敢尝试，不敢突破。因此，面对20xx年的新形势新任务，对我们领导干部中存在一些制约发展的思想障碍问题要高度重视、坚决破除。第一，要坚决破除自我感觉良好的思想障碍。我们有些同志取得一点成绩就容易滋生自满情绪，喜欢自己和自己纵向比较，小富即安，眼光短、标准低。有的同志只看到进步、看不到差距，自我感觉良好。而没有看到，虽然我们近年来，我们跟自己比确实有了长足的进步，发展的基础更扎实了，发展的环境更好了。但是，经济总量小、综合实力不强、质量效益不高、民生改善任务繁重等等，仍然是我们必须面对的困难和问题。大家从各职能部门的发言，分析的形势，更应该感觉到了压力，加上周边县市都在拼抢机遇、争先发展，竞争激烈的程度前所未有。对此，我们务必忧患在心、居安思危，把形势研究得更深透，把困难估计得更充分，把措施谋划得更有力，下好先手棋、打好主动牌。第二，要坚决破除消极畏难的思想障碍。当前，在少数干部思想里，总是认为xx小、人口少、位置偏、资源缺，没有争先进、创一流的底气，意志消沉、不思进取。对此，必须坚决摒弃，要扪心自问，在同样的条件下，为什么其他人的工作能够在全市、全省叫得响?能拿到先进?同样在xx，为什么有的乡镇和单位能在全省站前列、全市争第一?所以，我们要牢固树立“小县也有大作为”的信心和气魄，当仁不让、抢抓新形势所带来的发展机遇，顺势发力、追赶跨越。我们完全有理由相信，经过我们的共同努力，我们一定能在更高的平台上，实现新的突破。第三，要坚决破除本位主义的思想障碍。现在有一种不良现象，推进一项工作，新上一个项目，发展一项事业，往往是部门利益把你挡住了，甚至是一些职能部门的少数人把你挡住了。有的担心一项政策、措施出台，会把自己既得利益丢失了，对能给部门和个人带来“好处”的权和利抱住不放;有的不顾县委、县政府三令五申，为官不为，得过且过，怕麻烦，图清闲，从来不愿做服务的事，凡此种种都是狭隘的本位主义在作怪。在日趋激烈的竞争态势下，如果大家只盯着自己的一亩三分地，只算自己家里头的小账本，我们将会一盘散沙，不能形成合力，就是再好的机遇，也会与我们失之交臂。

二、创新方法，全面提升执行力和执行效果。

当前，我县正处在加快发展的关键阶段，我们实力不强，家底不厚，欠账较多。所以，别人走，我们就要跑;别人跑，我们就要以百米冲刺的速度追赶，才能跟上队伍。因此，面对20xx年新目标、新任务，我们要结合各自本职工作，切实提高执行决策、推动工作的能力。第一，向抓重点、重点抓要执行力。重点工作、重大项目，始终是促进发展的主要抓手，没有重点的突破，就难以抢得先机、赢得主动。当前，县委七次全会已经对全年经济及相关工作作出了部署。根据这些安排部署，各乡镇、各部门都不同程度承担着招商引资、征地拆迁、信访ww等职责。大家既要统筹兼顾、弹好钢琴，对全年的中心工作和业务工作有总体的计划和统筹的安排，更要突出重点、破解难题，把更多的精力放在重点工作、重点项目上，以重点难点工作的突破，推动面上工作落实。尤其是承担了“主攻三区建设”、“加快乡镇发展”的责任单位，要把重点项目建设作为今年的头等大事来抓，务必按照“零距离、敢碰硬”的工作要求，挂图作战，倒排工期，破解难题，做到干一件必须成一件，不挂账。第二，向创新方法、改进作风要执行力。苦干还要巧干，不创新思路，习惯走“老路子”、用“老办法”，工作就难见成效。比如，我们搞招商引资，在以前，有很多办法都是可行的，也取得了很好的效果，但是现在形势发生了很大的变化，无论是外部环境，还是我们自身的条件，都有了很大的不同。如果我们还是用老一套的做法，一定是没有出路的。今年，我们要进一步加大产业招商、以商招商的力度，坚决防止表面上热热闹闹，到头来不见成效的做法。这就需要我们在工作中大胆探索，勇于尝试。目标和思路一旦确定，就要全力以赴、雷厉风行地付诸实践。部署了的工作要抓紧实施，做到一抓到底，掷地有声，立竿见影，定了就要干，干就要干成、干好。

三、保持良好精神状态，凝聚全县上下共谋发展的强大合力。

就当前来看，我县干部队伍的精神状态总体是好的，主流是好的，但与“高标准、快节奏、高效率，不干则已，干就干成、敢争一流”的要求相比，还有一定的差距。有的同志在一个岗位上呆的时间长了，有一种惰性、疲性，今天应做的事情推到明天;有的同志长时间在一个部门单位，或长时间分管某一项工作，总觉得这项工作都是些常规性的东西，因此工作中把标准降低了，迁就自己，随便应付;还有的同志自己就看轻自己，总认为自己所处的位置无关紧要，所分管的工作无足轻重，抓与不抓都一样，抓好抓坏都一样，事实上这是一种非常错误和片面的认识。人心不能疲下来，精神必须提上去，尤其是目前繁重的工作任务，主攻“三区”建设、加快乡镇发展、全面深化改革、改善民生事业的各项任务，这些都务必使我们要保持良好的精神状态，知难而进，奋发有为。只要我们保持良好精神状态，有“等不起”的危机感、“慢不得”的紧迫感、“坐不住”的责任感，我们的各项工作就一定会有一个大的进步和提升。

四、加强团结协作，营造同心同德、崇尚实干的良好氛围。

近年来，我县各项工作之所以能取得比较好的成绩，最重要的一条就是我们班子团结的好，很大程度上验证了“团结出生产力、团结出战斗力”这句话。大家一定要倍加珍惜我们团结和谐的大好局面，倍加珍惜我们在一起干事创业的缘分和机会，坚决抵制各种不利于团结的人和事。但不可否认，当前也有部分同志的大局意识、团队意识还不是很强，没有处理好大局与小局、分工与协作的关系，各人自扫门前雪。是好事了，有荣誉了，就往前挤，人头一份，极力争取;是难事、急事，要你去解决信访稳定、征地拆迁这些棘手问题了，就往后退，往边上躲，生怕沾上自己。对于这些问题，一定要清醒地认识和看待，有则改之，无则加勉。今年我们的各项工作任务十分繁重，越是这样，越是需要我们更加注重顾全大局、更加注重团结协作。全县各级班子要重事业、重感情、重缘分，班子成员之间，工作中要多支持、多补台，生活中要多关心、多理解，遇事要多商量、多沟通，使班子成员以诚相待，相互尊重，做到讲党性也讲感情，讲原则也讲友谊，讲纪律也讲宽容，讲分工也讲合作，真正形成清新和谐的政治氛围和工作环境。

同志们，目标已经确定，任务已经明确，让我们同心同德，群策群力，奋力拼搏，为顺利圆满完成今年各项工作任务，推动xx加快发展而不懈努力!

最后，衷心祝愿大家春节愉快，身体健康，全家幸福，万事如意!

县整顿药品市场秩序会议上的讲话内容

刚才，市委组织部李部长宣读了省委、市委关于涟水县委主要负责同志职务调整的决定，我坚决拥护，坚决服从。这次省、市委关于涟水县委主要领导的调整，是贯彻落实中央关于地方党委换届工作指示精神、加强我县领导班子建设的一项重要决策，充分体现了对涟水的关心与支持。

市委常委、秘书长、县委肖书记满怀深情地作了告别讲话，一言一语都流露出对涟水的无限眷恋，表达了对同志们的深厚感情，蕴含着对涟水明天的美好祝愿，情真意切、感人至深。尽管肖书记在涟水工作仅有短短一年时间，但却是全体涟水干部始终难以忘怀、百万涟水人民永远镌刻在心的一年。这一年，他立足发挥自身优势、放大发展格局，高瞻远瞩谋大势，呕心沥血布大局，科学确立了融“市”入“海”战略方向、“五化联动”战略路径、“三步走”战略步骤、“3+3+1”战略重点和“五大工程”战略举措，明确提出了“建设副中心、同步达小康”两大目标，为涟水发展指明了好方向。这一年，他围绕“科学赶超、跨越发展”主题主线和“三个高于”目标追求，一丝不苟干事业，不遗余力抓发展，通过组建“7+1”前线指挥部、建立“点线面”责任体系，带领大家大打了一场全线出击的“班长式战争”,使我县从全市末位一步迈入全市第二方阵前列，为涟水未来奠定了好基础。这一年，他秉承严与实的工作作风，身体力行带班子，亲历亲为抓落实，积极创新工作项目化、责任化、精细化推进机制，建立健全督查、通报、考核、奖惩制度，全面强化广大干部的责任意识、担当意识、实干意识，充分锤炼各级领导的发展能力、创新能力、攻坚能力，使大家越干越想干、越干越会干、越干信心越足、越干办法越多，为涟水事业带出了好队伍。这一年，他坚持全面从严治党和激发全社会活力两手齐抓，以身作则扬正气，以上率下树新风，带头倡导“诚简和廉”的共同团队文化，大力弘扬“向善向上、苦干实干、开明开放、创新创优”的新时期涟水精神和“好人文化”,有效唤醒了百万涟水人的自信自尊自立自强，为涟水大地营造了好氛围。肖书记为涟水发展打下的坚实基础、作出的重要贡献，涟水人民永远不会忘记！在此，我提议，让我们以最热烈的掌声向肖秘书长、肖书记表示最衷心的感谢和最崇高的敬意！也真诚地期盼肖秘书长、肖书记在今后的工作中一如既往地关注、关心和支持涟水发展，指导帮助我们把工作做得更好。

各位领导，同志们，我再次回到涟水工作，不知不觉已一年六个月。今天，又接过涟水改革发展稳定的“接力棒”,深感使命光荣、责任重大。我深知，没有组织的关心和培养，这份荣誉我无法获取；没有广大干群的信任和支持，这份认可我无缘企及；没有在座各位的关怀和帮助，这份责任我无力担当。当前，涟水已进入全面小康的决胜阶段，我将始终把自己的'努力与涟水的发展紧密连接在一起，把自己的使命与人民的幸福紧密连接在一起，尽快转变角色、进入状态、融入工作，致力以全县科学赶超、跨越发展的实际成效，回报组织和全县人民的厚望和信任。一是始终保持政治上的清醒与坚定。时刻牢记习总书记对县委书记提出的“心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒”的谆谆教诲，认真对照“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的好干部标准，牢固确立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，始终与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，认真落实省、市委的各项决策部署，恪守政治规矩，严守政治纪律，坚守政治定力。二是始终保持工作上的稳定与连续。借鉴“萧规曹随”好典故，传好持续发展接力棒，坚持一张蓝图绘到底，不当“魔术师”,不搞“变幻术”,瞄准“建设副中心、同步达小康”两大目标不松懈，坚持融“市”入“海”战略方向、“五化联动”战略路径、“3+3+1”战略重点不动摇，一以贯之地落实好县委十届七次全会的决策部署，坚定不移地推进好业已确定的各类重要规划、重点项目和重大工程，努力做到“与后连而不断线、向前续而不停步”.三是始终保持发展上的担当与执着。立足涟水正处于综合实力快速积累阶段的实际，紧紧围绕五大发展理念这一总指挥棒、建设全面小康社会这一核心任务和今年“争一保二”、后年“争先保一”这一前进目标，最大限度利用好省市支持涟水的各项政策和资源，扛起“发展责”,弹好“奋进曲”,唱好“香山记”,紧盯重要版块不迟疑，紧抓重大项目不放松，紧扣重点指标不停歇，努力使涟水日新月异、跨越赶超的发展态势更加磅礴向前，让涟水在淮安发展、苏北振兴中展现更大作为。四是始终保持民生上的情怀与追求。满怀对涟水人民的质朴深情，把为民谋利作为一切工作的追求，把赢得口碑作为自己最大的动力，切实做到“重大决策顺民而定，工作措施应民而生，发展绩效为民而求”,坚持不懈为群众办实事、做好事、解难事，致力以个人的辛苦指数换取群众的幸福指数，努力让涟水人民的收入更多、生活更好、满意度更高，充分共享全县改革发展的成果。五是始终保持作风上的勤勉与严实。主动认识新常态、适应新常态、引领新常态，不回避矛盾，不推卸责任，带头践行“一线工作法”,带头弘扬“5+2”“白加黑”拼搏奉献精神，以一抓到底的狠劲和锲而不舍的韧劲成就事业、造福群众；不断强化工作落实力度，以最严格的限时办结、最严肃的服务承诺和最严厉的问责追责，确保县委的决策部署坚定不移贯彻下去、一丝不苟执行到位、环环紧扣落实到底。六是始终保持班子上的团结与协作。继续倡导“诚简和廉”的共同团队文化，像爱护眼睛一样爱护团结，像珍惜生命一样珍惜团结，认真执行民主集中制，遇事多协商，会前多沟通，果断不武断，用权不耍权，敢为不乱为；全面加强以县委班子为核心的各级领导班子建设，积极支持县人大、县政府和县政协工作，最大限度调动四套班子成员的积极性、创造性，齐声唱响《众人划桨开大船》《团结就是力量》两首歌。七是始终保持个人形象上的清正与廉洁。严格遵守中央八项、省委十项和市县委十二项规定，坚决反对“四风”,清廉自守、本色做人，不越红线、不失底线，致力让规范成为习惯，让习惯成为规范；自觉履行党风廉政建设“两个责任”和“一岗双责”职责，精心组织“两学一做”学习教育，认真抓好县级领导班子换届工作，全力维护涟水风清气正、干事创业的政治生态。在此，我郑重承诺：从我做起、向我看齐。凡是要求大家做到的，我首先做到；凡是要求大家不做的，我坚决不做，绝不用党和人民赋予的权力为个人、家庭、亲友谋取任何私利。真诚希望同志们对我加强监督，我将把大家的监督作为对我最大的爱护。

同志们，涟水的昨天，经过历届班子和全县广大干群的辛勤耕耘、共同努力，取得了骄人的成绩；涟水的明天，仍需要我们和全县人民用智慧去书写、用汗水去创造。我们坚信，有上级党委政府的坚强领导，有县四套班子的精诚团结，有各位老领导、老同志、老前辈的鼎力相助，有全县上下的齐心协力，我们一定能开创涟水新一轮黄金发展期，涟水的人民一定会更加幸福，涟水的明天一定会更加美好！

最后，衷心祝愿各位领导、同志们工作顺利，身体健康，万事如意！

公司周年会议董事长讲话公司周年会议流程及内容

看，高一(5)班的健儿们正在走入赛场。高一五班是一个热爱集体，互相帮助，团结友爱的班级，而且是一个充满竞争与合作的班级，充满90后的激情和活力。同学都热爱运动，所以对于这次学校举行的体育节活动，大家都踊跃参加，并争取得到好名次。他们们带着重在参与的精神来，带着喜悦、欢快而归。让我们脚踏聿怀的大地，一起创造聿怀的美好明天。让我们为高一五班呐喊，加油!高一五班，锐不可当。

县整顿药品市场秩序会议上的讲话内容

同志们：

“风雨送春归,飞雪迎春到”。再过几天就是20xx年的元旦佳节了。在这万象更新、辞旧迎新的时刻,我代表县卫生局向在座的各位,并通过你们向全县卫生战线的全体工作人员及其家属致以新春的问候!向坚守岗位和为卫生事业改革和发展做出贡献的所有卫生工作者表示最诚挚的新年祝福!

卓有成效的20xx年即将过去,前景辉煌的20xx年即将来临。“一年之计在于春,一日之计在于晨”。下面,我就20xx年的工作,先作一个简单的总结,并对20xx年的重要工作，提前作一下安排。

一、凝心聚力,团结奋进,创造**卫生事业新成就。

团结就是力量。今年**县卫生事业获得了一个又一个成功,创下了前所未有的辉煌记录。这是我们全体卫生人员用汗水、智慧和心血换来的自豪和骄傲!是我们在座的各位充分发挥领头雁作用,带领自己的团队勇于创新开拓进取换来的欣喜和辉煌!同志们,今年卫生系统主要取得了七大显著成绩:。

(一)成功实现了“三大突破”

第一,碘缺乏病防治项目实现了新突破。通过召开动员启动大会,落实实施方案,签订目标管理责任书,加强督导检查,归范整理资料等措施，顺利完成了碘缺乏病防治项目各项指标,在市评估组进行评估验收时受到了专家的高度评价。

第二,农村初级卫生保健达标工作实现了新突破。自20xx年实施**市新一轮农村初级卫生保健工作以来，通过不断加强初保工作,创新工作方法、增添工作措施,新一轮农村初级卫生保健工作在接受市审评组验收时以优异成绩实现了《**市农村初级卫生保健实施纲要(20xx一20xx年)》阶段目标。

第三，新型农村合作医疗工作实现了新突破。今年,参合人数51.6596万人,参合率达77.4%(市上要求达到65%),农民满意度达90%以上。截止目前,我县20xx年农村合作医疗参合率已达81%以上，超额完成了市政府下达的完成75%的目标。

(二)创新开展了“三大活动”

第一,创新开展“书香卫生、和谐卫生”读书活动,丰富和发展了卫生文化。今年下半年，卫生局组织县属医疗卫生单位召开读书活动动员大会、读书交流座谈会,撰写读书心得体会,开展“我最喜欢的一本书”推荐活动,成功举办读书活动大型颂读演讲比赛,把读书活动推向了高潮,掀起了卫生系统全体职工“热爱学习、崇尚读书”的热潮,营造了“书香卫生、和谐卫生”的浓郁文化氛围，提升了卫生系统的文化内涵,提高了卫生队伍的人文素养。

第二,创新开展“全县卫生系统护士岗位技术比武及知识竞赛”活动,增强了服务技能。10月26日,我局与县妇联、县红十字会、县人民医院、中医院联合举办了近十年全县卫生系统第一次大型竞赛活动。通过这次“练兵比武”激发了全县护理队伍的工作热情，增强了服务意识和服务能力,提高了护理质量和技术水平,也凝聚了队伍人心,加强了职工学习,促进了卫生事业的发展。

第三,创新开展“优化发展环境暨作风建设年”活动，提高了工作效能。今年5月以来,我们扎实开展活动,召开了全系统动员大会,认真制定学习计划,撰写心得体会,并采取网络、信函等多种形式广泛征求意见,进行归纳梳理,分析研究,明确整改措施,开展自查自纠,营造了良好的发展环境。在活动中,大力实施“四项工程”(即“形象工程”、“民心工程”、“质量工程”“价格工程”),严格执行“五个一律”,从严逗硬“六大纪律”,确保活动收到了实效。县人民医院推行的vip亲商、护商绿色保障措施与县中医院开展的“廉洁文化进医院”活动以特色鲜明的创新举措进一步优化了发展环境。全系统干部职工的发展意识、创新意识和大局意识明显增强,工作效能明显提高,监督执法更加规范,医疗不正之风、“中梗阻”现象明显也改善,在领导与职工、医生与患者、执法与执业者之间建立了更加和谐的关系。

(三)显著提升了“三大能力”

第一，公共卫生应急能力显著提升。通过落实责任,完善应急救援预案，组织应急演练、竞赛和急救培训,进一步提高了我县卫生技术人员的卫生应急知识水平和处置突发公共卫生事件的应急能力事全县突发公共卫生事件应急响应及时率达100%。

第二，医疗卫生机构管理能力显著提升。今年以来,继续深入开展医院管理年活动,强化了医院管理,建立和不断完善了医疗质量管理长效机制;医疗质量和服务水平明显提高,无偿献血率和自愿无偿献血率均达100%,继续教育学科专业覆盖率达90%,医疗惠民工作共减免费用835万元。

第三，财务管理能力显著提升。扎实推进“财务管理年”活动，制定了卫生系统“财务管理年”活动计划,启动了会计基础工作规范化达标工作,对各乡镇(中心)卫生院实行了会计集中核算;控制药品收入比例,以占业务收入的33%完成了市卫生局下达的“总控”目标任务;加强了医疗服务价格监管,乱收费投诉行为明显减少;加强了中央补助地方专项资金管理,认真完成了县级医院财务审计工作和乡镇卫生院及精神病医院的任期责任审计任务,提高了卫生财务管理能力,理顺了全系统的财务管理,改变了乡镇卫生院内部财务管理混乱局面。

(四)顺利完成了“两大工作”

第一,疾病预防控制工作顺利完成。今年积极争取到县财政增加公共卫生投入300多万元,用于解决全县公共卫生工作经费和人员工资待遇;采取层层签订目标责任书,加强免疫规划接种工作,全面完成了市政府与县政府签订的免疫规划目标任务。认真地开展了结核病群防群控工作,全年共免费治疗结核病***人,进一步做好人禽流感等重大传染病的防治,乡镇卫生院实现了网络直报,县级医疗机构疫情卡片录入率达100%,全年无重大传染病疫情发生,认真开展碘缺乏病防治项目达标工作,受到了市检查组的好评。全面完成了三峡移民安置区人群健康保护监测与水质监测任务。

第二,农村卫生事业全面发展。以农村初级卫生保健达标工作与新型农村合作医疗工作为重点,推动了农村各项卫生工作的全面发展;今年全县孕产妇住院分娩率达**%,取得了历史性突破,开展农村孕产妇住院分娩救助,全年共救助****名贫困孕产妇,救助金额达***万元;今年投资***万元,装配了乡村两级卫生机构诊疗设备***台件,全县农村医疗条件得到显著改善。

(五)扎实推进了“两项建设”

第一,扎实推进了行业作风建设。通过召开全县政风行风和治理医药购销领域商业贿赂大会,与各单位签定了党风廉政建设目标责任书和向社会作出服务承诺,结合“优化发展环境暨作风建设年活动”开展“一牌两证六制度”建设,举办预防职务犯罪专题讲座和廉洁文化进医院大型晚会,组织纠风办、劳动、物价、工商和药监等部门督查组,认真开展治理医药购销领域商业贿赂专项活动督查,加强了宣传教育和监督整改,建立了行业作风建设长效机制,规范了工作行为。今年,无行风投诉案件。

第二,扎实推进了卫生文化建设。一是以“书香卫生、和谐卫生”读书活动为载体,加强了卫生队伍人才建设，营造起浓郁的学习氛围，二是利用各种节目做好宣传活动。三是加强信息报送与宣传力度。四是加大院长培训力度,采取请县党校、县检察院领导专题辅导及局领导亲自上课的方式,为院长洗脑,增强了执政意识,提高了执政水平。

(六)全面整顿了“两大市场”

今年新增**名卫生监督员,加强了监督队伍建设,加大了全面整顿“食品和医疗”两大市场的力度:一是继续在餐饮业、学校食堂组织实施食品卫生监督量化分级管理工作,全县城区内餐饮单位和学校食堂量化分级管理率达96.15%。按要求制作和颁发标识率达100%。二是深入开展食品安全专项整治活动。全县共查处**家,销毁食品****公斤,罚款*万余元。三是从重从快从严打击非法行医违法违规行为,检查医疗机构、游医、摊点、药店***户次,共查处违法案件**件,已结案**件,结案率达90%以上,认真完成了市局下达的卫生行政执法责任书的各项任务和卫生专项监督工作,规范了食品、医疗两大市场。

(七)协调发展了其他工作。

今年,我们积极努力争取,得到了县政府的重视和支持，县财政增加350多万元的卫生工作经费,有效解决了离退休人员和公共卫生人员的工资待遇以及工作经费严重不足的“老大难”问题,确保了卫生系统的稳定;积极争取县编委对卫生工作的支持,为卫生监督所增加了**个编制,解决了卫生监督所长期以来工作力量不足的问题,恢复了爱卫办,成立了卫生培训中心,使爱国卫生工作和卫生专业技术人员的继续教育工作能有序开展;加大农村改水改厕力度,全县卫生厕所达到**%,改水受益率达95%,协助农业部门完成沼气池2100多户,全县农民居住环境得到大大改善。

二、励精图治,攻坚克难,开创**卫生事业新局面。

同志们,20xx年，自卫生局新领导班子上任伊始,就着力使**卫生事业实现大发展,树立起卫生系统新形象。为此,我们班子成员团结统一,励精图治，与卫生系统全体职工心系一处,攻坚克难,不断创新工作方法，规范内部管理,营造了良好的发展环境,推进了**卫生事业全面、健康、协调发展。主要做法是:。

(一)抓统一，统一抓,全面树立三大意识。

今年,我们结合胡“314”总体部署、党的十七大和市第三次党代会精神，组织职工深入学习，进一步解放思想,更新观念,全面贯彻落实科学发展观，增强卫生队伍的忧患意识和责任感、使命感、紧迫感,牢留树立大局意识、发展意识和创新意识,在抓好我们局班子思想统一的基础上,以“统一抓”来推动了全系统的思想统一,调整了工作思路,明确了奋斗目标,完善了发展规划,加快城乡卫生统筹发展步伐。

(二)抓团结,团结抓,全力打造团队精神。

一支竹篙难渡汪洋海,众人划桨开动大帆船。为了改变卫生系统政令不畅、风气不正、形象不佳、人心不齐、各自为政、我行我素的散乱局面,我们借助,“优化发展环境年活动”、“书香卫生、和谐卫生”读书活动、全县护士岗位技能比赛活动以及工会活动,抓好卫生系统的团结,全力打造卫生系统优秀团队,激发了全系统人员的积极性和主动性,提高了服务水平,提升了队伍形象,树立了“心齐、气顺、风正、劲足”的良好局面。今天晚上将要举行的“一切为了人民健康”大型文艺晚会,更将展现出**卫生系统的新面貌,提升**卫生系统的新形象,提高卫生系统在**人民心中的地位。

(三)抓规范,规范抓,严格规范系统管理。

一是以开展“白求恩技术练兵”活动、“护理技能岗位练兵”活动、“文明建院活动”、争创“百姓放心医院”和创建“学习型医院”活动为载体,深入开展医院管理年活动,提高了医疗质量,保障了医疗安全,改善了服务流程,优化了医疗执业环境,构建了和谐的医患关系。二是以规范文件为重点规范工作程序。自从我们一再强调要讲究文件格式后,我们的文件质量大大提高。从交上来的情况看,各类文件基本开始规范化,彻底杜绝了敷衍行事完成任务的现象。这就说明是态度的问题,是以前缺乏规范的问题,不是我们做不到,而是我们没有去认真的做,规范的做。三是健全和完善《机关管理制度》规范局机关工作言行举止,各下属单位也加强职工管理,做到上班期间全力投入工作。在效能中心明查暗访中,我们有个别同志因上班期间干工作以外的事被查处,希望我们在座的各位要引以为戒,也要严格要求本单位的职工高度重视。

(四)抓重点,重点抓,成功实现重大突破。

今年,我们积极展开了调研,明确工作重点,主要抓好碘缺乏病防治项目、新一轮初级卫生保健达标、新农合和国债资金乡镇卫生院建设项目,使前三项工作实现了新的突破,国债资金项目乡镇卫生院建设工程也有了新进展。目前,已完成了7个乡镇卫生院建设项目,其余乡镇(中心)卫生院国债资金项目建设正在积极有序的进行前期准备工作。

(五)抓协调,协调抓,努力营造发展环境。

为推动卫生事业快速发展,我们围绕“三大方位”抓好协调,营造更加宽松的发展环境,一是“对外”争取,全力争取上级领导重视支持,积极向市卫生局汇报工作,受到了**书记、**局长等领导的高度重视和关心支持;同时,全力争取县四大家领导的支持并几次专题调研卫生工作,帮助解决卫生系统自身无法克服的众多困难和问题,从而鼓舞了士气,提升了人气,增强了活力。我们还积极争取到**省卫生厅、**区卫生局等单位的对口援助，二是“对内”民主,即领导班子内部实行民主讨论、民主决策,以班子内部协调促进系统内部和对外和谐。三是“对下”协调,通过开展“干部大下访”和到各基层单位的专题调研活动,解决了乡镇卫生院存在突出问题。今年主要解决了江池等卫生院管理不善的突出问题。

(六)抓反复,反复抓,牢固构筑防腐堡垒。

以“优化发展环境暨作风建设年活动”和治理医药购销领域商业贿赂专项工作为重点,加强党风廉政建设、政风行风建设，通过医院管理年活动、读书活动、政治学习和业务学习等多形式、多渠道加强教育和学习,抓反复、反复抓、时时抓、事事抓,通过规范制度、严格管理、树立正气、狠杀歪风，牢固构筑起卫生系统的防腐堡垒。目前全县卫生系统呈现出了“心齐、气顺、风正、劲足”的良好氛围，开创了政通人和、共谋发展的良好局面。

三、找准差距,乘势而上,描绘**卫生事业新蓝图。

同志们,20xx年取得的成绩是显著的。但我们决不能骄傲自满,裹足不前，我们应居安思危,从今年的工作中找差距,找问题，找不足。通过认真审视，我们还存在许多问题和不足:一是公立医疗机构在职职工工资无财政保障,特别是乡镇卫生院临床人员队伍不稳,群众看病难的问题难以根本解决;二是规范化乡镇卫生院和规范化村卫生室建设因无资金保障，工作难度大;三是公共卫生人员量少质弱,不适应公共卫生事业健康发展的需要;四是乡镇卫生院国债资金项目建设因手续复杂、程序较多、选址困难、经费不足等问题,导致年底前全面完成乡镇卫生院国债项目建设任务难度很大。

面对重重困难和问题，我们决不能退缩,只能迎难而上,以勇于拼搏的精神迎接明年的挑战!

涛涌两岸阔,风正一帆扬。在新的一年苦我们必须以党的十七大精神为指导,全面贯彻落实科学发展观，进一步加强学习,统筹兼顾,开拓进取，狠抓落实,把全系统干部职工的思想引导到发展上来，满怀信心迎接挑战，下定决心抓住机遇,倾尽热情干事创业,强力推动**卫生事业更好更快发展。下面,我将20xx年的工作重点安排如下:。

(一)工作思路。

(二)工作目标。

1、全面实施国债资金农村卫生基础设施建设项目，完成25个乡镇(中心)卫生院改扩建任务。积极争取河北省卫生厅和**市**区卫生局对口支援项目,加强村卫生室建设。

2、加强新型农村合作医疗制度的管理,完成农民参合率80%以上,实现合作医疗基金年度结余在20%-25%之间,提高农民参合率的报销比例。

3、加强疾病预防工作,确保“四苗”接种率达到95%以上;乙肝疫苗接种率达到90%以上;首针及时接种率城镇达85%以上,农村达75%以上;乙脑、流脑接种率达85%以上。全年免费治疗传染性结核病人500名。

4、加大食品医疗市场整顿,卫生许可证持有率达100%,推行食品卫生监督量化分级管理率达90%以上。立案结案率达98%以上。

3、实施“降消”项目，孕产妇住院分娩率在70%以上,孕产妇死亡率控制在70/10万以内;救助贫留孕产妇3000名,救助金额达100万元以上。

6、做好农村改水改厕工作,力争新增农村自来水受益人口1.2万人,农村自来水受益率达60%以上;组织实施2000户无害化卫生厕所的建设,使农村卫生厕所达65%以上。

7、加强医疗卫生机构管理和队伍建设。完成三元、树人2个中心卫生院规范化和全县20个村卫生室规范化创建任务。组织培训31名乡镇(中心〉卫生院院长和1000人次的卫生专业技术人员。积极开展无偿献血工作，自愿无偿献血率达100%。

8、加强社区卫生服务工作,建立社区卫生服务中心,并逐步由近郊乡镇卫生院转型向社区卫生服务体系发展,满足人民群众最基本的公共卫生和医疗服务需求。

(三)保障措施。

为实现上述目标,重点要采取以下措施抓好明年的卫生工作:。

1、加强“三项建设”，为推进卫生事业跨越式发展提供有力的思想和组织保障。

切实加强政风行风建设、文化建设和法制建设,进一步以“书香卫生、和谐卫生”读书活动、“优化发展暨作风建设年”活动、干部大下访活动、专项整治商业贿赂、“五五”普法教育与“平安医院”创建活动为载体,进一步转变作风,强化意识,提高效能;以网站、报刊、卫生信息等形式为媒介,进一步打造卫生文化精品,营造丰富、高效、高质的卫生文化氛围。

2、完善“四种机制”,努力形成推进卫生事业跨越式发展的强大合力。

建立完善干事创业的责任机制,争先进位的竞争机制,开拓进取的创新机制、奖优罚劣的激励机制,在全体卫生人员中牢固树立开拓进取、做大做强的理念,以创新的思维谋划工作,以创新的措施推进工作,建立能者上、平者让、庸者下的用人机制,着力营造公正透明的用人环境。

3、实施“八大工程”,奠定推进卫生事业跨越式发展的坚实基础。

全力实施“放心工程”:以加强食品、药品专项整治工作为重点,如大执法力度,严格查处劣质食品,严厉打击非法行医违法行为,保障人民群众身体健康与生命安全。

全力实施“精品工程”:以发展特色医院为重点,全县各医院形成院有专科、科有特色、人有专长的新局面。

同志们,新年新气象,新年新任务，新年新发展。我们要在县委、县政府和上级主管部门的正确领导下，继续发扬求真务实、团结拼搏、奋发进取的精神,勇于开拓,与时俱进,准确把握新形势,着力谋划新篇章,努力取得新进展,不断实现新突破,为**县卫生事业的发展,为全县经济发展和构建和谐社会做出新贡献。

谢谢大家!

在全市组织部长会议上的讲话内容

现在传达今年月10日全省组织部长座谈会精神，受部务会议委托。回顾总结今年上半年我市组织工作，提出今年下半年工作设想。

全省组织部长座谈会在召开。会上，月10日。省委、组织部长总结了省今年上半年组织工作，对今年下半年的工作进行了部署。全省各地级以上市委组织部长和1名科长以及省直有关单位分管人事工作的领导等近200人参加了会议。

以“迎接、学习、贯彻”xx大为主线，指出。以筹备召开省第十次党代会和市县镇领导班子换届工作为重点，上半年我省各项组织工作进展顺利。一是精心组织，认真做好召开省第十次党代会的有关工作；二是加强指导，市县镇领导班子换届工作圆满结束；三是狠抓落实，固本强基工程有新进展；四是干部人事制度改革进一步推进；五是干部培训和人才工作的力度不断加大；六是坚持公道正派，组织部门自身建设不断加强。

要求继续以迎接、学习、贯彻xx大为主线，对今年下半年组织工作。认真贯彻省第十次党代会精神，求真务实，开拓创新，为我省坚持科学发展，促进社会和谐，率先基本实现社会主义现代化提供坚强的组织保证。一是认真学习领会xx625重要讲话精神，深入学习贯彻省第十次党代会精神；二是以加强各级领导班子思想政治建设和作风建设为重点，全面提高班子的整体素质；三是继续实施固本强基工程，全面加强基层党组织建设和党员队伍的教育管理；四是积极推进干部人事制度改革，进一步加强干部工作的科学化、民主化和规范化建设；五是大力实施干部培训，切实加强人才工作；六是以公道正派为重点，切实加强组织部门自身建设。

二、今年上半年我市组织工作主要成效。

省委组织部指导和市委领导下，今年上半年。市各级党组织紧紧围绕落实科学发展观、构建和谐社会的时代主题和迎接xx大、贯彻省和市十次党代会工作主线，加强教育、完善机制、健全载体、打好基础，全面推动我市组织工作发展创新。

(一)做好集中换届后的各项工作。

坚持按法律规章办事，继续做好市、区两级领导班子换届选举和机关部门班子调整配备工作。1月份市级班子选举。把思想政治工作做在前面，确保了省委批准的人选全部高票当选。市一级换届工作完成后，禅城、三水和高明区党政正职出现空缺，及时组织推荐，做好补选工作。同时，积极做好市直、区直部门领导班子调整配备工作。新任的6名市政府工作部门正职中，年龄在45周岁以下的4名，研究生以上学历或硕士以上学位的4名，曾经在区、镇担任领导职务的3名。同时，区直部门班子建设进一步加强，区从副科级后备干部中提拔15名进区直部门班子。区选用24名年轻干部担任副局级领导职务，7名担任副局级非领导职务。

严把“五个关口”严把“用人标准”关，进一步规范干部选拔任用工作程序。市管干部选拔任用中。坚持按科学发展观的要求考核评价干部；严把“程序”关，着重把好民主推荐、组织考察、讨论决定、征求意见和任前公示等关键环节；严把“民意”关，把扩大民主贯穿于干部选拔任用工作的全过程；严把“廉政核查”关，特别重视考察了解干部遵守财经和组织人事纪律的情况；严把“集体讨论”关，完善和规范全委会票决重要干部的办法和程序。各区在选拔任用区直班子成员时，也注意采用集中换届时的做法，扩大民主，完善程序。

放宽职位条件，加强后备干部队伍建设。各级党组织把加强后备干部队伍建设作为一项重要工作来抓。区不设名额限制。建立淘汰机制，今年4月开始在全区范围内公开推荐选拔区副局级领导后备干部，总结丹灶镇试行村后备干部到镇职能部门进行“倒挂”培养的经验。顺德区分两大类型、三个阶段、八个步骤，从区、镇两级公开推荐选拔292名后备干部，并挑选32名优秀干部到各镇(街)村挂任职务。高明区组织各镇(街道)和区直副局以上单位，共推荐领导班子后备干部人选193名。

(二)完善机制。深入推进固本强基工作。

组织编印《情暖千家—市第二批驻村干部风采录》市第二批驻村干部调研报告汇编》制定驻村干部管理办法和工作守则，加强农村基层党组织建设。做好第二批干部下基层驻农村工作的总结表彰和选派第三批机关干部下基层驻农村工作。组织驻村干部开展“八个一”活动；抓好村党组织换届选举准备工作，深入调研摸底，及时研究制定村党组织换届选举工作意见，对全市村党组织换届选举工作作出部署，召开全市村党组织换届选举工作座谈会，指导做好重点村、难点村的排查工作；召开全市固本强基暨“三级联创”工作会议，深入开展“三级联创”活动，做好全市村级活动场所的建设和检查验收工作；制定和印发《市集中培训农村基层干部和党员工作方案》开展全市村干部集中培训及党员科技素质培训工作，举办两期专题培训班对全市485个行政村党组织书记和村委会主任进行集中培训，组织5批农村科技服务团开展科技下乡活动。

各区对单独组建的党组织统一印章、牌匾、上墙资料和建档，推进规模以上非公企业组建党组织和社区党建工作。及时转发省委组织部《关于进一步做好在规模以上非公有制企业建立党组织工作的通知》制定下发《关于加强新经济组织和新社会组织党建工作的意见》检查督促中组部、省委组织部和市领导联系的34家企业建立党组织工作。为了推进工作。拨给启动经费、电教设备和学习资料。据统计，今年以来我市新建立非公企业党组织231家，目前全市共有规模以上非公企业2682家，单独建立党组织1305家，单独组建率48.7%联合建立党组织的1087家，党组织覆盖率89.2%以建设“六好”社区为目标，以“双联双建”双争双促”为载体，社区党组织和党员中深入开展“党心连民心，为民在社区”主题活动。总结社区党组织设置模式的经验，探索设立社区党委，加强社区。

严格审批手续，规范市管干部出国(境)政审工作。进一步完善市管干部出国(境)政审程序。做到先由科室初核、分管部领导审核后，再报分管市领导审批。严格控制市管干部因私出国(境)次数，除特殊情况外，一年内一般不超过两次。建立市管干部出国(境)政审定期报告制度，每月报告一次出国(境)政审办理情况。切实加强对证照管理工作的监督检查，会同有关单位对五区和部分市直单位的证照管理情况进行了检查。

加强干部双重管理工作。完善处级领导干部在社团兼职的审批流程，严把领导干部社团兼职审批关。认真审核条件，严把政策关，对处以下干部在社团兼职审查工作进行指导。与市纪委共同研究制定了关于进一步加强干部双重管理工作若干问题的意见》明确了干部双重管理中主管、协管双方职责，考察和任免程序，中央、省、市垂管机关事业单位范围，以及由区主管、市有关部门协管的职务名称。

(三)落实大规模培训干部任务。

培训干部2050人；举办全市性业务培训项目14个，抓好领导班子特别是新进班子成员的教育培训。举办各级各类主体培训班次19期。培训干部655人次。特别注意安排好正处级领导干部专题培训班、镇(街道)书记(镇长)培训班、区级新提任正科级干部领导能力提升班、镇(街道)新进领导班子干部培训班等7个班次，培训干部529人次。

着力培养公共管理型领导干部。如组织市直有关单位主要负责人、区领导班子成员，围绕市委市政府中心工作开展干部教育培训。采取分类培训、重点培训和专题培训的方式。赴澳洲悉尼大学开展城市管理方面的学习培训，专题学习澳大利亚的城市建设与管理的先进经验。同时，加强与著名高校的合作办学关系，6月底，已在国内外著名高校成功举办培训班14期，培训干部655人。

宣传党的路线方针政策、讲解有关政策法规、推广先进生产技术、培训各种劳动技能等；通过在线教育网，大规模培训基层干部。办好镇(街道)组织委员培训班、村书记(主任)培训班等；组织好送课上门活动。开展普及性培训。

(四)按照人才强市战略要求。

对提交评议的高层次人才信息表进行审阅，做好建立高层次人才信息库有关工作。组织召开市高层次人才信息库首批人选专家评议会。提出推荐意见，确定首批入库人选名单。同时，经过组织推荐、初步审核，向省推荐34名省高级专家库入库人选，有25名被纳入广东省高级专家库。

采取面上调研与实地考察、综合分析与重点专题相结合的方式，组织开展社会工作人才专题调研。牵头组织市民政局、劳动社保局、人事局等10多个单位分管领导及调研人员组成课题调研组。深入到各区和基层进行专题调研，首次对我市各领域社会工作及其人才队伍状况作了初步摸底，粗略测算我市从事社会工作人员总数，并结合今后社会发展对社会工作人才的需求作出预测，提出了加强社会工作人才建设的对策措施。

(五)以“创一流业绩”为动力。

努力提高组工干部思想水平和综合素质。坚持每季一次部中心组理论学习、每月一次支部政治理论学习和科室业务学习。认真组织学习xx625重要讲话、中共中央纪委关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》和省、市第十次党代会精神。抓理论学习。

抓好年度重点课题调研。坚持市、区组织部部领导带队下基层调研，分工负责1个以上调研课题；市委组织部各科(室、中心)开展12个课题调研。大兴调查研究之风，提高组工业务水平。围绕换届后领导班子改革、组工干部作风等问题进行调研。

提高办事效率和质量。市委组织部制定了三服务一促进”活动实施方案》促进机关效能建设，深入推进效能建设。实行首问责任制、限时办结制。禅城区以“建设一流团队，打造魅力组织部”为主题，调整内部运作机制，抓好党支部建设，丰富主题活动内容，推进机关效能建设。

三、下半年工作打算。

加强公务员队伍的宏观管理，围绕贯彻落实《公务员法》及其配套措施。研究出台我市的配套政策。对《公务员法》实施工作进行全面检查，认真处理公务员登记中的遗留问题，完成事业单位参照管理的报批工作。积极稳妥地推进干部交流工作。

(六)适应落实省、市新的发展战略的需要。

大力实施大规模培训干部工作。深入抓好《干部教育条例》和“”全市干部教育培训规划的贯彻落实。把党的xx大、省和市第十次党代会精神作为党校培训的重要内容，着眼我市经济社会发展的需要和造就高素质干部队伍的要求。列入主体班次教学计划。重点抓好下半年市委党校28个班次6220人次的主体班培训，特别是抓好科级干部、中青年后备干部和区股级干部、基层干部的培训工作。进一步贯彻落实全员培训目标，扩大培训规模，促进基层干部和科以下干部培训常规化。

大力实施人才战略，坚持党管人才原则。统筹党政干部人才、企业经营管理人才、科学技术人才、社会工作人才队伍建设，创造有利于各种优秀人才脱颖而出、健康成长的社会环境。完善高层次人才库信息库，开发人才库信息管理系统。建立人才联络制度，直接掌握和联系一批各领域高级专家。进一步加强社会工作及社会工作人才队伍建设和创新型人才队伍建设问题调研，制定相关意见措施。加大对人才工作如何更好地服务经济建设和社会发展的研究力度。

(七)加强组织部门自身建设。

外树形象，坚持内强素质。切实加强组织部门和组工干部自身建设。突出抓好理想信念和党的宗旨教育、社会主义荣辱观教育、民主集中制教育和党纪政纪法纪教育。各级党委组织部门要积极探索从制度上解决好组工干部保持清正廉洁、干净干事的问题，确保组工干部树立公道正派的良好形象。深入开展以“三服务一促进”为主要内容的排头兵实践活动，抓好科室和个人年终评比表彰。落实干部休假制度，做到劳逸结合，保证组工干部身心健康，以饱满的精神状态做好各项工作。

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安全管理工作会议讲话稿安全管理工作会议重点内容

同志们：

刚才，我们观看了职教中心的应急疏散演练，安监局、公安消防的专家给予了精彩的点评，在此我代表教育局向大力支持学校安全工作的各位领导和专家表示衷心的感谢!

这次会议是经市委、市政府研究决定召开的，主要任务是贯彻落实国家、省、市关于安全工作的会议精神，研究分析当前及今后一个时期学校安全工作面临的形势和任务，提高认识，创新举措，建立学校安全工作联席制度，协调联动，努力开创学校安全工作新局面。下面，我就进一步做好学校的安全工作，再强调四点意见。

一、统一思想，高度重视，深刻认识加强学校安全工作的重要意义。

教育工作纵看关系到千秋万代，横看关系到千家万户。学校安全工作直接关系到青少年学生安全、健康成长，关系到千千万万个家庭的幸福安宁和社会稳定，关系到民族的未来和希望，是一项重大的“民心工程”。

(一)做好学校的安全工作，是落实科学发展观的具体体现。学习贯彻落实科学发展观，就是要把科学发展观作为统领各项教育工作的根本指针，指导工作实践，解决实际问题，提高工作成效。教育肩负着传播先进文化，促进社会主义精神文明建设的崇高使命，是发展先进生产力和先进文化的基础性、先导性工作。大力发展教育事业，需要一个良好和谐的安全环境。只有抓紧抓好学校安全工作，促进教育事业兴旺发达，进而推动先进生产力的发展，繁荣社会主义文化事业，才能满足人民群众日益增长的教育和文化需求。

(二)做好学校的安全工作，是维护社会稳定的重要内容。学校的稳定，不仅关系到学校自身的发展，还直接关系到社会的稳定。现在全市学校有在校学生6万多人，占全市总人口的六分之一，尤其是现在的学生大多都是独生子女，一个孩子关系到一个家庭乃至几个家庭的命运，所以我们千万不可麻痹大意，掉以轻心。

因此，我们必须深刻认识安全问题的重要性和忽视安全工作带来的严重性、危害性，对师生的安全负责，对人民群众的根本利益负责，抓好学校安全工作，努力办好让人民群众满意的教育。

二、认清形势，正视问题，切实增强抓好学校安全工作的责任感和紧迫感。

7月4日放暑假，在这个特殊的时期给我们的安全工作提出了更高的要求，这就需要我们进一步认清形势，正视自身存在的安全问题，切实增强做好安全工作的紧迫感和使命感。

近年来，教育局和各学校牢固树立安全第一的思想，在加强学校安全管理方面做了大量扎实细致的工作，突出重点，齐抓共管，取得了显著成效。但是，我们必须清醒地认识到，我市学校仍然存在着不少影响学校安全和稳定的隐患。主要有以下六个方面：

一是安全教育、逃生演练还不到位，学生防震、防火、防溺水、防雷和防交通事故等意识不强，不具备足够的自我保护能力。二是学校的.校舍和基础设施还存在隐患，隐患的排查和整改力度不够。三是安全制度、应急预案还不够完善，好多安全措施只保存在纸张上，没有把安全措施真正的落到实处。四是实验室的仪器、药品管理存在漏洞，尤其是对易燃、易爆、有毒、有腐蚀性的药品的保管与使用，还不够严格规范。五是食堂、小卖部的食品卫生水平还需提高。六是学生交通安全事故不断发生。

以上所列的六个方面的问题不一定十分全面，但这些问题在我市中小学中相当普遍的存在，极易引发各种安全事故，影响我市教育事业的健康稳定发展，因此，我们必须正视自身存在的安全问题，深入排查，严格整改。

三、突出重点，狠抓管理，切实搞好学校安全工作。

为进一步加强学校安全工作，教育局决定，从现在开始到9月底在全市学校开展“学校安全百日综合整治活动”。我们要突出重点，狠抓管理，有针对性地加强薄弱环节，切实增强师生的防范意识和能力，大力搞好学校的安全工作。

(一)加强安全教育，提高师生防护能力。

安全教育要分教师、学生、家长三个层面进行：

一是加强对学校教师的安全教育。教师要加强安全法律法规的学习，增强安全法制观念;要遵守职业道德，为人师表，尊重学生，科学施教，重视学生心理健康教育，严禁体罚或变相体罚学生;防止因管理失当，造成学生逃学离家或自杀、误伤及其他意外伤害。

二是加强对学生的安全教育。认真开展以提高中小学生自护、自救、防灾、逃生能力为主题的教育活动，使学生接受比较系统的防溺水、防震、防交通事故、防食物中毒、防雷暴、防触电、防火等安全知识和技能教育，增强学生的防范意识和能力，掌握基本的遇到危险时自护、自救、逃生和报警的方法。

三是加强针对学生家长的安全教育。要加强与家长的沟通与联系，建立学校、家庭、社会相结合的安全管理机系;要向家长印发安全教育宣传材料，每个乡镇和学校还可以抓一两点试点，和家长签订双向管理协议，增强学生家长的安全意识，形成齐抓共管，并抓好、管好的局面。

(二)完善应急预案，加强逃生演练。

各学校要进一步完善各项应急预案，应急预案应全面，要有防震、防火、防洪、防雷、防疫情流行等方面的预案，应急措施要全面、具体、详细、实用。根据预案要进行相应的自救演练，切实提高学生应对突发事件的能力，确保突发事件发生时将损失降到最小。对于演练，我希望大家要把演练提高到关系国家和民族未来前途的高度上去认识，大家都知道，“5.12”四川汶川大地震时有一所非常特殊的学校——四川安县桑枣中学，它在大灾来临之时，创造了全校2300余师生1分36秒得以疏散，无一人伤亡的奇迹。这种奇迹缘于学校自以来每学期都进行的紧急疏散演练。

和大家一样，一开始有的人都以为是娱乐活动，觉得除了好玩以外，多此一举。后来全校师生都习惯了，每学期学校进行的疏散演练都井然有序。正因为如此才有了学校尽管地处地震最为惨烈的北川地区，但学校却能用“1分36秒”这个数字创造奇迹和神话。可以看到，逃生演练大大提高了师生的自救能力。暑假期间，各学校还要利用学生返校时间进行紧急疏散演练，教育局将分派人员抽查和督导各学校的演练情况。有寄宿制的学校，演练要分为两种形式：一是白天课堂逃生演练，二是晚上宿舍逃生演练。演练时，各学校要制定详细、实用的演练预案，对每个班每个学生疏散时如何行进、行进时走哪一个楼梯、楼梯的拐弯处有教师组织管理等等细节，都要考虑到，严防发生踩踏，确保在演练时不发生任何安全事故。刚才，我们观看了职教中心学生的逃生演练，希望大家认真学习职教中心的成功经验，对于演练中的不足，要多加反思，在自己学校演练时要加以克服。

(三)深入排查隐患，限时整改到位。

各学校要再进行一次横向到边，竖向到底的全方位、拉网式的隐患排查工作，对排查出的隐患，要严格登记在册，明确整改责任人，限期整改到位。其中，隐患排查有两个重点：一是根据河北省办公厅《关于全面开展中小学校舍质量安全检查，进一步做好维修改造工作的紧急通知》，对教室、实验室、礼堂、食堂、宿舍、厕所等建筑，进行彻底排查，对排查出的问题，要分情况进行处理，经维修、加固后能使用的要立即进行维修加固;对情况严重的要立即停止使用，并找相关部门进行鉴定，经鉴定为危房的要限期拆除，不留隐患。二是对消防设施、应急照明、指示标志、疏散通道、安全出口等基础设施进行排查，对不符合国家标准的要立即更换，基础设施要定期检查保养，对于检查出的器材损坏的，要立即按要求进行修复并保证其正常使用。同时要保证消防疏散通道的畅通，教学楼、宿舍楼处在使用状态下，所有疏散和逃生通道做到全部能够随时打开。

公司周年会议董事长讲话公司周年会议流程及内容

尊敬的xx公司全体员工同志们、各位领导、朋友们：

下午好!

在隆重聚会庆祝xx公司成立十周年之际，我带来了公司董事会和第七研究所的真诚祝贺!xx公司成立十年是创业的十年、成长的十年，历程辉煌、成绩斐然：主营业务收入由的7700万元增长到今年的7.7亿元——十年十倍，利润、总资产、净资产都有相应的增长。十年中企业获得了不少荣誉，提升了社会的知名度，更重要的是形成了比较完整的体制和机制，成长了一支朝气蓬勃的员工队伍，呈现了良好的精神面貌和向上的企业文化。这些成绩的取得是员工同志们努力的结果，公司董事会向大家表示衷心的感谢。

十年的历史给了我们有益的启示：适应市场和客户的需求是公司发展的先导，体制转换和机制改革是公司发展的前提，加大自主创新能力形成拳头产品是公司发展的关键，经营班子和员工的奋发努力是我们公司发展的根本动力。今天将要受到表彰的典型人物就是公司优秀员工的代表，我们向他们表示诚挚的祝贺!

同志们，我们即将迎来新的一年。新的一年、新的十年——目标宏伟、任重道远，也给我们带来了新的憧憬、新的希望，我们要在中央经济工作会议方针的指引下，在公司过往十年的基础上，更加重视专业调整，更加注重人才培养，更加注重自主创新，更加注重经济效益，奋发有为，一起去迎接xx公司更加美好的明天!谢谢大家!

在全市组织部长会议上的讲话内容

下面，根据市委会研究的意见，我讲四个问题。

一、关于20xx年全市组织工作。

20xx年，全市各级组织部门严格按照中央和省市委部署要求，坚持从严治党，突出问题导向，紧紧围绕加快“两先区”建设，主动服务全面深化改革，突出思想引领，持续正风肃纪，强化制度规范，狠抓工作落实，较好地完成了各项工作任务。

——系列重要讲话精神学习贯彻不断深化。坚持把学习贯彻系列重要讲话精神作为首要政治任务来抓，通过县处级以上领导干部专题轮训、讲座式培训、专题研讨等多种方式，不断把学习讲话精神引向深入。及时组织党的xx届三中、四中全会精神学习培训。市级层面举办各类培训班次36期，培训干部2084人次。各地区各单位按照市委部署，同步开展各类教育培训工作。全市党员干部积极践行“三严三实”和“讲诚信、懂规矩、守纪律”要求，大力弘扬焦裕禄精神，政治坚定性和自觉性不断增强。

——党的群众路线教育实践活动成效显著。在持续抓好第一批教育实践活动整改落实的同时，高标准推进第二批教育实践活动。以“四深入四促进”为总载体，深化开展“四服务一提高”、“在职党员进社区”等活动，高质量召开各级领导班子专题民主生活会和基层党组织组织生活会，健全完善作风建设制度体系，教育实践活动取得重大成果，得到群众普遍好评。广大党员干部受到了一次党性锻炼，“四风”问题明显遏制，民生问题得到有效解决，党内生活优良传统得以恢复和发扬，领导干部从政行为更加规范。

——干部选拔任用工作扎实推进。认真学习贯彻《干部任用条例》，严格按照好干部“二十字”标准和市委“五个注重选用、五个坚决不用”要求，围绕服务中心，强化用人导向，发挥党组织的领导和把关作用，严格选拔任用程序，抓好领导班子和领导干部队伍建设，全年共调整市管干部285人次。全面开展新一轮市管领导班子和领导干部谈话考核，首次开展市管副职领导干部人选无任免考核，切实破解干部选拔任用唯票、唯分、唯gdp、唯年龄取人等问题。着力优化班子结构、提升整体功能，扩大从基层一线选拔干部比例，开展市直机关与北三市互派干部任职工作。通过实施17个学习培训和实践锻炼项目，培养锻炼年轻干部514名。各地区各单位坚持标准、从严要求，形成了良好的干部工作导向。

——干部监督工作从严规范。坚持把从严管理贯穿始终，聚焦突出问题，强化整改落实，推进干部监督常态化。集中开展选人用人专项整治，消化超职数市管干部49人；全市清理在编不在岗156人、“吃空饷”6人、党政领导干部在企业兼职315人；严格规范退休干部社团兼职，做好“裸官”岗位调整工作。开展选人用人重点检查，推行干部选拔任用全程纪实，组织开展“带病提拔”干部倒查，抽查核实个人有关事项报告887人次。各地区各单位以开展专项治理为契机，不断完善工作机制，干部监督制度化、规范化水平不断提高。

——基层党建工作创新提升。坚持巩固优势、创新发展，召开全市基层党的建设工作会议，全面总结成功经验，以全域覆盖、项目推进、典型带动和智慧支撑为抓手，扎实推进各领域基层党建工作。完成108个软弱涣散基层党组织整顿任务，开展各级党组织书记履行基层党建责任“述职评议”，开展机关党建难题破解年活动，成立市委非公有制经济组织和社会组织工作委员会，建立非公企业党建“三级联推”机制，动员广大党员在急难险重任务中发挥作用，开办《大连党建手机报》，完善“四位一体”党员远程教育平台。各地区通过加强活动场所建设、落实社区党组织服务群众专项经费等方式，抓基层、打基础工作更加有力。

——人才工作和人才队伍建设求实重效。着眼深入实施人才强市战略，召开市人才工作领导小组第一次会议，统筹谋划全市人才工作。探索实行市场化运作模式，举办20xx中国海创周。做好国家“千人计划”、“万人计划”等申报服务工作。开展院士专家智力支持行动，组织市优秀专家国情研修。加强党政后备人才培养，统筹推进各类人才队伍建设。各地区各单位结合实际，做好引才育才用才工作，人才对经济社会发展的贡献度得到提升。

——党的建设制度改革稳步推进。注重统筹谋划，强化责任分工，抓好党的建设制度改革专项小组6个方面改革任务分解落实，完成39项具体改革任务。着眼加强领导班子政治建设，出台《关于进一步加强和改进全市领导班子思想政治建设的若干意见》。着眼深化干部选拔任用制度改革，出台《关于加强和改进党政领导干部选拔任用工作的实施意见》等“1+7”制度文件，编制考试录用公务员操作规范。着眼打造基层党建“升级版”，出台《关于加强基层服务型党组织建设的意见》等7个文件。着眼严格党内政治生活，制定《关于规范民主生活会制度的意见》，中央党建领导小组秘书组《党建要报》予以刊发，中央领导同志作出批示。着眼创新人才发展体制机制，出台《关于进一步加强党管人才工作的实施意见》等。有些地区和单位结合实际，细化完善相关制度措施，开展不合规“土政策”清理等工作，我市党的建设制度体系进一步健全。

认真开展组织系统群众路线教育实践活动。同时，按照“三严三实”要求，深入推进“践行核心理念，建设三个之家”活动，组织部门和组工干部的服务意识和水平得到提高。党建研究、组工宣传、信息化建设等各项工作取得新进展。着眼落实好老干部政治待遇和生活待遇，老干部工作制度建设和老干部工作者队伍建设得到加强。

20xx年工作成绩的取得，是市委坚强领导的结果，是全市各级组织部门和广大组工干部共同努力的结果，也是社会各方面关心、支持、配合的结果。在此，我代表市委和市委组织部领导班子，向全市组工战线的同志们，表示诚挚的问候和衷心的感谢！

在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到存在的问题和不足。比如，个别领导班子和有的领导干部缺乏担当精神，存在不作为、慢作为的现象；有的基层党组织战斗堡垒作用不够强，还需要跟踪做好部分软弱涣散党组织整顿工作；人才集聚体制机制有待深化完善，制约人才发展的“瓶颈”问题需要加大破解力度；有的单位“抓党建是最大政绩”的责任意识还没有真正树立起来，从严治党责任没有得到很好落实，存在“一手硬、一手软”的问题；组工干部适应新常态，破解难题和处理复杂问题的能力素质还有待提高，等等。对此，在今后的工作中，要高度重视，深入研究，认真解决。

二、围绕全面深化改革、全面推进依法治市，科学谋划20xx年组织工作。

20xx年，是全面深化改革的关键之年，是全面推进依法治市的开局之年，是全面完成“”规划的收官之年，也是巩固拓展教育实践活动成果、坚持全面从严治党的重要一年。要积极适应新形势新任务，聚焦中心工作，树立法治思维，强化管党责任，持续改进作风，从严从实推进组织工作创新发展。

一要适应依法治国新部署，依法依规推进组织工作。我们要按照xx届四中全会《决定》和省市委依法治省治市的决策部署，运用法治思维和法治方式，依据党内法规管党治党，谋划推进组织工作。要加强领导干部的法制教育和法治实践，促使领导干部带头学法、模范守法；切实把法治建设成效作为衡量各级领导班子和领导干部工作实绩的重要内容，注重选拔运用法治思维和法治方式推动工作的干部；强化对权力的制约和监督，依纪依法从严管理干部；加强党内法规制度建设，深入推进党的建设制度改革；健全党委工作制度，强化民主集中制建设。特别是在建章立制的同时，要着力抓好各项法规制度的落实，提高制度规定的执行力。

二要适应经济发展新情况，积极主动提供组织保证。面对经济增长速度换挡期、结构调整阵痛期、前期刺激政策消化期“三期叠加”的新阶段，市委十一届八次全会作出加快实施创新驱动发展战略、保持经济稳中求进的重要部署。各级组织部门要及时跟进、主动服务、全力保障。要抢抓国家深入实施“一带一路”和新一轮东北振兴战略机遇，紧紧围绕推进金普新区建设和自贸区申办、加快长兴岛石化产业基地建设、大力发展战略性新兴产业等重大部署，向中心聚焦、为大局聚力，统筹整合干部资源、组织资源和人才资源，充分调动各方面的积极性，不断为振兴发展注入新活力新动力。

三要适应作风建设新要求，持续深入净化党风政风。带头转作风、持续抓作风，是新一届中央领导集体从严管党治党的鲜明特征。在全国组织部长会议上再次强调，“作风建设只能加强不能削弱，只会加强不会削弱”。我们要针对个别地区和单位在教育实践活动中“推着走”、“不到位”等问题，紧紧抓住整改任务不放松，不达目的不罢休，不改到位不放手，努力营造良好的政治生态和干事创业环境。要按照省委“深化整改落实年”和市委“工作创新年”要求，着眼全局、深化整改，转变观念、创新方法，强化纠偏促规范，攻坚克难求突破，以锐意进取的作风推进整治和创新，以务实创新成果检验作风的持续好转。

四要适应从严治党新常态，着力强化党建工作责任。全面从严治党是新时期党的建设工作主旋律、总要求。唐军书记多次强调，贯彻从严治党，必须“严”字当头、“实”字用力。落实这些要求，关键是落实责任、强化追究，促进从严治党各项举措落地见效。要落实党委(党组)的主体责任和主要领导的第一责任，牢固树立“抓党建是最大政绩”的责任意识，抓主业、唱主角、担主责；班子成员要履行好分管领域党建工作领导责任。组织部门作为管党治党的职能部门，要勇于担责、尽职尽责，建立考核评价、督促检查、追责问责机制，强化从严治党责任制落实，推动从严治党政治生态进一步优化。

三、20xx年全市组织工作总体思路和重点任务。

20xx年，全市组织工作总体思路是：全面贯彻党的和xx届三中、四中全会精神，贯彻系列重要讲话精神，按照全国、全省组织部长会议和市委十一届八次全会的部署要求，突出从严治党这个主线，坚持思想建党、制度治党相结合，围绕全面深化改革、推进依法治市，以开展“工作创新年”活动为牵动，以加强思想理论建设、从严管理监督干部、持续深入改进作风、强化基层基础工作、深化党的建设制度改革、落实管党治党责任为重点，统筹推进领导班子和干部队伍、基层党组织和党员队伍、人才队伍建设，坚持从严治部、强化制度规范、狠抓工作落实，为全面推进“两先区”建设提供坚强的组织保证和有力的智力支持。重点做好六个方面的工作。

第一，加强思想建党、制度治党，把学习贯彻系列重要讲话精神引向深入。要把思想教育的说服力和制度规定的约束力结合起来，坚持思想建党和制度治党同步推进、同向发力。一方面，要坚持思想建党这个根本，深入抓好理论武装。在内容上，要抓好党的xx届三中、四中全会和系列重要讲话精神的学习培训，重点学习贯彻关于从严治党的新思想新论断新要求，着力解决好“学而不信、学而不化、学而不用”的问题，切实打牢思想根基、补足精神之“钙”。这里，要特别强调的是，当前要突出抓好在xx届中央纪委五次全会上的重要讲话和《关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》的学习，这是在新的起点上指导全面从严管党治党的强大思想武器。在对象上，要由县处级以上领导干部向全体党员干部延伸，由领导机关向基层一线拓展，实现全覆盖，不断拓展培训的深度和广度。在方式上，在充分发挥各级党校主阵地作用，开展好各类主体班次轮训的同时，适应新形势新任务办好各种专题培训。要着眼个性化需求，组织开展不同类型的培训，积极运用现代化教学手段，切实增强培训实效性。另一方面，要抓住制度治党这个关键，不断完善党的建设制度。要按照年度制度改革要点，一项一项抓好落实，确保每年出一批制度成果。年内要重点在“严格党内政治生活制度”、“推行县以下机关公务员职务与职级并行”、“建立党内激励表彰机制”等方面取得新进展，使加强制度治党的过程成为巩固深化思想建党的过程，加强思想建党的过程成为深入驱动制度治党的过程，增强管党治党的整体效应。

第二，坚持久久为功，巩固拓展党的群众路线教育实践活动成果。要按照作风建设抓常、抓细、抓长的新要求，保持“永远在路上”的状态，深入抓、持续抓、反复抓，坚决防止“四风”复发反弹。一要发挥专项整治震慑作用。各地区各单位要按照《全市深化“四风”整治，巩固和拓展教育实践活动成果的实施方案》要求，对67项具体整改任务，以最讲认真的态度一条条兑现承诺，以抓整改的实际成效取信于民。二要保持正风肃纪的高压态势。重点抓好整改落实情况“回头看”和活动成果巩固拓展情况专项检查两项工作。要把“回头看”和专项检查中发现的新问题，一项一项列出项目清单，建立整改台账，实行项目化推进。三要深入开展“三严三实”专题教育。中央和省委提出，今年要在县处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育，我们要提前谋划、做好相关准备工作。要落实“三会一课”、主题党日、民主评议等制度，党委(党组)主要负责同志要带头讲党课，高标准开好党员领导干部专题民主生活会。要把教育实践活动好做法坚持下去、推广开来，确保民主生活会质量更高、效果更好，使严格按照党的组织原则和党内政治生活准则办事，成为党员干部一种自觉追求、一种修为习惯。

这里，要特别强调的是，专题教育要重点抓好三个结合。一是与抓好政治纪律和组织纪律教育相结合。在党的xx届四中全会第二次会议上指出了“七个有之”的问题。他在xx届中央纪委五次全会上，还强调了“五个必须”。讲规矩是对党员干部党性的重要检验，是对党员干部对党忠诚度的重要检验。各级党组织要高度重视党的纪律建设，切实把政治纪律、政治规矩教育摆在更加重要的位置，纳入党性教育的经常性内容之中，教育引导党员干部严格遵守党纪政纪，坚决杜绝“七个有之”问题，认真贯彻“五个必须”要求。要深化“讲诚信、懂规矩、守纪律”教育，推动中央即将出台的新形势下加强和规范党内政治生活的决定和省委《关于增强组织观念，严格政治纪律的决定》的贯彻执行。今年，将适时召开全市领导班子思想政治建设工作座谈会。二是与解决不敢担当的问题相结合。要把解决为官不为、不敢担当作为专题教育的重点内容，深入分析研究，加强教育引导，强化责任追究，认真落实好省委组织部出台的不作为不担当问责办法，以严格问责倒逼解决不担当问题，使勇于担事、主动干事、善于成事在广大干部中蔚然成风。三是与运用正反两方面典型教育相结合。要大力弘扬焦裕禄精神，开展党员干部先进典型选树活动，充分发挥先进典型的示范引导作用；对不作为、乱作为的问题要进行整治，发挥反面典型的警示作用，通过正反两方面的典型教育，把作风建设不断引向深入。

第三，严格标准要求，做好干部选拔任用工作。推动大连新一轮振兴发展，关键要扭住领导班子这个龙头、抓实干部队伍这个中坚，增强各级领导班子和干部队伍推动改革发展稳定的能力。一要抓导向，用好干部配好班子。按照“二十字”好干部标准和“三严三实”、“讲诚信、懂规矩、守纪律”要求，坚持正确用人导向。落实党组织对选人用人工作的领导和把关责任，从严把好动议提名、考察考核、程序步骤“三道关”。严格执行中央、省委关于干部选拔任用各项政策和我市“1+7”制度文件，按照职数规定配备干部，防止新的违规问题发生。各级组织部门要加强领导班子分析研判，坚持每半年对管理的领导班子进行一次系统分析，有针对性地提出加强领导班子建设的具体意见。要着眼20xx年市县两级党委换届，以正职领导干部为重点，统筹做好空缺岗位人选配备，进一步增强班子整体功能。要注重选用勇担当、有本事的干部，真正让敢于担当、敢做善成的干部不埋没、受重用。深入做好市直机关与北三市互派干部任职工作，不断增强乡镇领导班子推动经济发展的能力。同时，对不守政治纪律、不讲政治规矩，存在“七个有之”问题、违反“五个必须”要求的干部，不能提拔使用；已经在领导岗位上的，一旦发现，要进行调整处理。二要抓考核，看准考实干部。防止干部带病提拔，关键在于考准考实干部。要按照“动起来、做起来”的要求，完善干部平时考核办法，通过“组织部长下基层”和蹲点调研、参加班子民主生活会、深入重大项目、培训带班等多种方式，近距离“察”、关键时刻“看”、深入群众“听”，切实掌握干部的活情况、新变化、实口碑。要充分发挥年度考核“体检”作用，增加任前考核的深度，手中掌握一批干部，避免平时不备、缺时急选的现象。协调推进先导区公务员登记工作，积极开展公务员平时考核试点工作。三要抓源头，着力培养选拔年轻干部。要按照全国、全省培养选拔优秀年轻干部工作会议精神，制定出台我市培养选拔优秀年轻干部“522工程”实施意见，抓住“选、育、用”三个环节，着力在增加总量、优化结构方面取得新突破。要放开视野“选”，加大从国有企业、高校、科研院所等选拔优秀年轻干部进入党政机关工作力度。要拓宽渠道“育”，突出能力培养和专业化建设，注重把干部放在艰苦岗位、基层、复杂环境锻炼成长。要不拘一格“用”，着眼换届结构性需要，健全年轻干部常态化选拔机制，对于看准的“好苗子”，要敢于大胆使用。

第四，强化刚性约束，建立大监督工作格局。坚持对领导班子、领导干部监督和对干部选拔任用工作监督并重，努力推进干部监督工作常态化、制度化。一方面，要完善选人用人监督链条。深化选人用人突出问题专项整治，开展《干部任用条例》落实情况监督检查。严格执行干部选拔任用纪实办法等监督制度，深入做好干部档案、个人有关事项报告“两核查”。按照省委组织部统一要求，要把“带病提拔”等列入专项整治重要内容；对有超职数配备干部问题的地区和单位选拔干部时，在动议、酝酿后，要将工作方案呈报上一级组织部门干部监督机构审核。另一方面，要形成日常监督网络。抓好我市《关于加强领导干部日常监督的意见》的贯彻落实，坚持“抓早、抓小、抓苗头、抓预防”，落实谈话提醒、函询诫勉等制度。发挥群众监督、网络监督、社会监督作用，让干部在严格监督下工作和生活成为一种习惯。要把严格要求和激励关心结合起来，及时做好思想政治工作，充分调动广大干部爱岗敬业、干事创业的积极性。关于干部监督工作，我们还将在随后召开的全市干部监督工作会议上作专门部署。

第五，深化基础保障，全面开展“基层服务型党组织建设推进年”活动。要围绕贯彻落实全市基层党建工作会议精神，开展“基层服务型党组织建设推进年”活动，抓住“一条主线”，增强“两项功能”，夯实“两个基础”，促进基层党组织建设全面进步、全面过硬。抓住“一条主线”，就是要以服务群众、做群众工作为主要任务，以改革创新为动力，以群众满意为根本标准，把基层服务型党组织建设作为统领各领域基层党建工作的主线。要深入落实我市《关于加强基层服务型党组织建设的实施意见》，推进服务改革、服务发展、服务民生、服务群众、服务党员，取得实实在在的效果。增强“两项功能”，就是要把政治功能和服务功能统一起来。一是突出政治功能。要通过健全组织架构、严格组织生活、严明组织纪律，充分发挥党组织在推进基层治理现代化中的战斗堡垒作用。要抓好基层组织带头人和党务工作者、党代会代表、党员“三支队伍”建设。建立基层党建工作指导员队伍，在乡镇街道设立基层党建工作指导站。要以社区“两委”换届为契机，把政治素质好、善做群众工作的党员选任为社区党组织书记。要继续开展软弱涣散基层党组织整顿工作，健全整顿治理长效机制，探索建立非公企业和社会组织党群共建机制，推进基层党组织晋位升级、争创先进。充分运用现代远程教育“四位一体”平台，开展党员经常性教育。二是强化服务功能。探索创建多样化服务载体，深入推进基层干部“素质提升工程”，不断增强服务意识，提高服务本领。夯实“两个基础”，就是夯实组织基础和物质基础。一是围绕夯实组织基础，继续实施“强基扩面”工程。积极创建省级合作社党建示范社，调整优化城乡结合部“村改居”党组织设置，整合资源建立街道大工委制、社区大党委制。组织党员领导干部深入非公有制企业开展“一走访三推动”活动，推进区市县非公有制党建体制“两合并一理顺”工作。深化非公有制企业“双强六好”创建和国企“四好四强四优”创建活动等。二是围绕夯实物质基础，继续实施“服务保障”工程。推进村、社区活动场所和服务设施建设，完善“两代表一委员”工作室功能，管好用好社区基层党组织服务群众专项经费，建立稳定规范的物质保障机制，努力形成集中力量抓基层、整合资源打基础的生动局面。

第六，完善体制机制，着力打造人才发展新优势。要围绕推动大连创新驱动发展，加大人才体制机制和政策创新力度。一是在宏观指导上“牵好头”。要适应产业转型升级发展的实际，分析人才形势、研究人才需求、制定人才政策、牵头协调服务、营造人才环境，充分发挥市人才工作领导小组各成员单位作用。深入开展中长期人才发展规划实施情况中期评估，及时调整完善相关政策工程，妥善解决实施过程中遇到的各种问题。二是在人才政策上“求突破”。创新驱动实质是人才驱动，而人才竞争关键在于人才政策的比较优势。前不久，市委市政府把“推进人才政策创新”列入近期重点抓好的七个方面专题研究任务。要尽快拿出务实管用的政策措施，用好用活留住现有人才，吸引外地高端人才，努力形成我市人才制度比较优势。比如，要围绕创新驱动战略，出台实施《大连市鼓励支持高层次人才创新创业若干规定》等政策措施，鼓励支持更多的人才创新创业。落实省里即将下发的《关于进一步加强人才管理改革试验区建设的意见》，推进高新园区人才管理改革试验区建设，鼓励支持金普新区在人才政策创新方面先行先试。特别是要发挥大连高校科研院所比较集中、科技资源较为丰富的优势，制定完善相关扶持引导政策，通过建立技术转移中心平台、开展院士专家智力支持行动等方式，健全产学研合作联系机制，切实提高科技成果转化率。三是在重点人才引进培养上“出实招”。要按照中组部和主办部委的部署要求，发挥中国海创周国家级引才平台的作用，增强引进海外高层次人才实效性。积极适应产业发展需要，深入实施领军人才培养引进等重点工程。加强对人才的政治引领，继续开展优秀专家国情研修。要大力加强人才管理服务，进一步提高大连人才集聚度，切实在建设人才强市上迈出坚实步伐。

要加强党建工作统筹谋划，着力提升调研工作水平，加强大组工网等支持服务体系建设。拓展大连党建手机报和微信公众账号的服务功能。提升《大连党建》办刊水平，继续办好《大连组工信息》。进一步加大亮点工作、典型经验、先进模范的宣传力度，强化涉组涉干网络舆情引导，为推动组织工作创新发展营造良好的舆论环境。

要继续认真贯彻落实老干部工作各项政策，加强老干部党组织建设，充分尊重老干部、关爱老干部、服务老干部，进一步发挥好老干部的积极作用。

四、落实从严治党要求，推动组织工作创新发展。

赵乐际同志在全国组织部长会议上强调，要不断提高组织工作境界和水平，突出组织部门和组工干部的政治性、增强专业化能力、践行“三严三实”要求。市委把今年确定为“工作创新年”，目的就是引导和激励全市广大党员干部，以创新的精神积极探索新形势下推动各项工作的新思路、新方法、新举措。我们要把中央和市委的部署要求紧密结合起来，既要坚持问题导向、从严规范，又要认真落实改革创新要求，带头改革、鼓励创新，以理念创新推动工作创新，以制度创新推进工作规范，以方法创新提高工作效率，不断提高组织工作的社会公信度和群众满意度。

第一，要在从严要求中勇于创新。党的以来，中央把“从严”作为抓好一切工作的主基调，形成工作标准越来越高、要求越来越严的态势。在这一大背景下，组织部门和组工干部应以更高的标准、更严的要求来抓好自身建设，鼓足创新勇气，提升工作水平。一方面，要对组工干部从严教育管理，坚定政治信仰、坚持政治原则、坚守政治纪律，秉承公道正派职业操守，加强素质能力建设，努力建设讲政治、重公道、业务精、作风好的模范部门。另一方面，要正确处理从严要求与工作创新的辩证关系。从严要求既要体现在政治思想和职业操守上，做到懂规矩守纪律，又要体现在创新方法、提高工作质量和效率上，善于在坚持原则中创造性开展工作。要以创新的眼光审视当前组织工作，转变思想观念，强化法治思维、底线思维，深入推进工作思路、工作方式、工作载体以及评价体系创新。既要大力营造宽容失败的环境，鼓励大家敢想敢试，又要积极稳妥、充分论证，确保创新沿着正确的方向推进。只有这样，才能把从严要求和提升工作水平有机统一起来。

第二，要在求真重效中务实创新。近年来，各级组织部门始终坚持谋事要实、创业要实、做人要实，在实上出新招、闯新路、求实效。要继续保持和发扬求真务实的作风，遵循组织工作内在规律，防止搞华而不实的创新。要认真总结基层创造的鲜活经验和好的做法，不断深化理性认识，用制度的形式固定下来。要积极适应新常态下的组织工作新要求，着眼于务实管用，以勇于探索的精神、开阔的眼界、敏锐的思维，不断推进组织工作改革创新。既要围绕中心工作探索新思路，立足当前正在做的工作积极想办法，更要围绕长远发展科学谋对策。继承好的传统做法，积极学习借鉴外地先进经验，提出有利于高效推进工作、基层群众点赞的创新举措。

第三，要在攻坚克难中突破创新。当前，组织工作面临许多重点难点问题，需要我们下大气力去研究破解。比如，如何考准考实干部和加强日常监督，更有效防止“带病提拔”;如何按计划消化超职数干部；如何建立健全党组织书记抓基层党建工作责任评价体系；如何更好实现“两新”组织党组织“双覆盖”;如何把经济社会发展需求和人才个性化发展需求更好地统一起来，实现两个发展效益最大化，等等。这些问题，需要我们敢于面对，深入研究，提出解决问题的好思路、好办法。要善于开展工作务虚研究，集智攻坚克难，群策实现突破。要在探索组织工作规律中找准切入点，通过整体设计、系统分析，实现集成创新、综合创新。做好这方面的工作，我们要着力提高组工干部专业化水平，善于把握方向、分析大势、知人善任，提升解决复杂问题的能力。

第四，要在打造品牌中持续创新。工作品牌是优秀成果的展示，是提升工作境界的重要标志。我们要以开阔的眼界、争优的气魄、创新的举措，努力打造一批在全省乃至全国组织系统有一定影响力的组织工作品牌。既要持续创新培育，又要及时总结宣传；既要善于在“点”上突破，又要善于在“面”上推广。比如，近年来，市委组织部机关不断深化“践行核心理念，建设三个之家”载体活动，在组工文化建设上作出积极探索实践，取得了一定成效。下一步，我们要立足于打造大连组工文化品牌和服务品牌，结合各地区各单位实际深入推进这项活动。要突出核心理念的导向作用、制度建设的基础作用、优良环境的保障作用。要注重责任管理、制度管理，同时要彰显亲情管理、情感管理；要以学习培育人、以活动引导人，也要以机制激励人、以环境陶冶人、以情感凝聚人，通过坚持不懈的改进完善，不断增强“三个之家”的品牌效应。

同志们，20xx年组织工作任务重、要求严、标准高。让我们在市委的正确领导下，围绕中心、服务大局，改革创新、奋发有为，强化责任、狠抓落实，为全面推进依法治市、加快建设“两先区”做出更大贡献！

公司周年会议董事长讲话公司周年会议流程及内容

在阳春三月的日子里，我们x企业人最引以自豪、最隆重的自己的节目----“第三届x企业医药节”的帷幕。今天的x企业期待的是“有朋自远方来，不亦乐乎”;今天的x企业因有你们的到来而喜气洋洋。可谓，贵客翩翩而来，x企业望而生辉。相信喜悦不仅仅写在x企业人的脸上，也印在在座各位来宾的脸上。因为我们将在此共进友谊、共商发展大计，为即将到来的年度大餐而出谋划策。所以我说，x企业是大家的x企业，没有你们就没有x企业;没有你们的厚爱，x企业不会有今天的品牌;没有你们的支持，x企业就没有如此的迅速发展。因此借这个隆重的联谊会之际，我携全体x企业人向各位来宾致以十二万分的感谢。谢谢，谢谢你们!

我今天非常激动，因为我沉浸在一种浓浓的战士情、朋友情、伙伴情中。透过我这双不算清晰、似乎已经充盈着泪水的双眼，我看到的是各位朋友充满信任的目光，我感受到最多的是爱，是友谊。所以说如果x企业能对大家有所回报的话，那绝对是应该的。全体x企业人一定会在今后日子里，以自己的一颗真诚的心来真诚地为大家服务。

x企业的成长靠什么?凭什么闯出了自己的发展之路，我想不外乎这么几个方面。

1、有自己明确的市场定位，有了定位，就会有思考，有思考，就会有观念，就会指导行动，有行动就会有效果，有效果才能决定命运。命运一定掌握在自己手中。所以，深入这个市场内，面临着一片空白的，我们是那么诚惶诚恐，不知道当丑媳妇见公婆的时候，我们的命运会如何?但是很庆幸的是，三年前的今天，我们能认准走第三终端的营销之路，那是一条高手们认为是鸡肋，众人们不屑一顾的领域，或许还有人认为我们走入了必死无疑的死胡同。然而就是这样一种险境，在我们齐心协力下，如今“殘渣剩饭”变成了“香馍馍”。x企业在这一领域上抢先上手，成为省内第三终端的排头兵，为其他企业效仿。我骄傲，我自豪，x企业从昔日的丑小鸭一跃成为一只金凤凰。我们已经为人们所尊重，那真是一种无形的品牌资源。

2、有了适应自己市场定位的营销模式。

为了在第三终端营销开创一片天地，三年来我们不断培养自己的一支销售队伍，带出了一支主力军，以每县市配备一名业务员，不断扩充自己的队伍。我们从第一年起以创办“x企业医药节”作为标志，拉开自己的品牌建设的历程。形成自己独特的营销模式，开展多种形式的营销活动，足迹以“x企业大篷车”为标志，走遍了浙江各地，星星之火可以燎原。x企业所到之处，均留下了良好的影响，极大地推动了自身的发展。

3、有了一大批的终端销售客户，培养了一批vip客户。企业占领市场的标志在于有没有占领客户，三年来围绕着争取客户，我们动用许多办法，出台许多政策，让出许多利润，目的就是培养自己的忠诚客户，今天我们可以自豪的告诉大家，至今在x企业开户的客户已近万家，这是一个巨大的财富和资源，对x企业对各位都是如此，所以我们多次举办医药节就是希望我们共同利用这资源、共享这平台、共同地创造财富。

4、企业发展迅猛，态势良好。

正如我前面所说，x企业这几年市场以70%-80%速度在增长，我们的销售渠道日益成熟，客户愈来愈多，效益同步增加，尤其可喜的是，公司的发展态势非常良好，现金流量充足，应收款极少，经济效益名列同行前茅。我可以告诉大家一个数字，象x企业这样销售超过3亿，一般公司的应收款不会少于3000万元。而我们仅仅只在300万元。这是一个了不起的成绩，如果我们不那么的保守，假设管理上松一点，把x企业的销售额做成5~6个亿应该是非常轻松的。

5、企业信用良好、合作团体日益广大。

在座各位是x企业的骨干合作团队，伴随着x企业的成长，见证了x企业的发展史，在此我非常感谢在x企业的发展历程上，有那么多信任和支持我们的.朋友们，也时刻激励和鞭策我用十二分的努力来回馈各位朋友的真情厚意。由于公司的发展态势良好，现金流量充足，良好的信用一直陪伴着大家，由于x企业的迅猛发展和良好信用不断吸引着合作厂家。一些前两年很少光顾x企业的品牌企业，今年也纷纷下巨资，投身到这个团队中来了。于是乎就有了我们今天的精诚合作的团体。

1、预计明年销售增长不会低于今年。

2、明年的销售推广将精耕细作，医疗机构的营销必须加强。

民政工作会议讲话材料民政工作会议讲话内容

同志们：

在县委工作会、人代会和政协会结束之后，民政局及时召开这次民政工作会议，全面总结2008年工作，安排部署2008年工作，进一步组织动员全县民政系统干部职工解放思想，抢抓机遇，团结奋斗，真抓实干，为做好今年民政工作开好头、起好步，奠定了坚实基础。刚才宗高局长所做的“全面贯彻科学发展观，推动民政事业全面进步”的工作报告，我完全同意，希望大家认真抓好落实。下面，我讲几点意见：

一、充分认识民政工作在经济社会发展中的重要地位和作用。

民政部门是政府的重要职能部门，承担着救灾救济、社会救助、五保供养、城乡低保、双拥优抚、退伍安置、老年工作等近30项工作，随着新时期民政工作的不断发展，民政工作的内容将会不断增加，民政干部的担子越来越重，责任越来越重大。民政工作涉及到社会事务的诸多方面，点多线长，量大面广，主要服务于困难、弱势群体，为群众排忧，为百姓解难，体现党的温暖，政府的关怀，维护广大群众基本权益和民主政治权利，化解社会矛盾和问题，为改革稳定发展大局服务，提供有效保障。我们全体民政干部务必以高度的政治责任感和崇高的事业心来做好本职工作，认真履行职责，行使党和人民赋予的权力，把各自承担的工作做好，把所辖区域的工作管好，真正做到上为政府分忧，下为百姓解愁，让政府放心，让人民满意。

二、突出重点，夯实责任，做好各项民政工作。

2008年，民政局在党组一班人的集体领导下，全体民政干部齐心协力谋发展，今年在县直部门的综合考评中获得综合考评第二名的好成绩，这是全体民政干部共同努力的结果，是县委、县政府对民政工作成绩的肯定。搞好今年的工作要做好以下几点：

(一)要吃苦耐劳，强化责任。

今年，民政工作的各项任务较重，形势不容乐观，供给予需求矛盾十分突出，全体民政干部务必把握工作的中心和重点，把各项工作任务落到实处，从现在起对今年的各项工作要分解细化，做到早安排、早部署，制定各项工作措施，夯实阶段工作任务;各乡镇民政干部对所辖区域的情况要做到心中有数，要逐村逐户逐人地排查，全面掌握困难群众的生活情况，尤其是低保对象、农村特困户、五保户等弱势群体的生活要亲自过问，不能麻痹大意，要不畏山高路远，交通不便，深入实地解决他们的问题，关心他们的饥苦，真正体现“以人为本，为民解困”的宗旨。

(二)要解放思想，开拓创新。

随着社会的发展进步，新形势下民政工作新的问题、新的难点增多，需要认真研究和解决，民政工作要适应新形势的要求，首先要做到思想观念上更新，要解放思想，开拓创新、与时俱进，用发展的眼光看待问题;其次是工作思路要适应，要认真履行民政部门管理社会行政事务的职责，进一步转变职能，完善社会管理体制，加强社会事务管理，切实提高管理水平。既要抓好救灾救济、村民自治、农村敬老院、培育发展农村专业经济协会等工作，也要做好拥军优属、城乡低保、社区建设、老年福利等工作。三要做到工作方式上适应，要有重点、有步骤地推进民政工作，集中精力重点抓好党和政府高度重视、社会关注的与人民群众利益密切相关的工作，如村务公开、五保供养、抚恤优待等，切实保障人民群众生活权益和民主权利。

(三)要真情为民，确保稳定。

俗话说：有“民”才有“政”，“民”和“政”是不可分开的，民政工作涉及到方方面面，民政工作要注重“为民”，就要把“以人为本、为民服务”作为民政工作的第一要务，要关注民生、民情、民意，做到亲民、爱民，体恤民情，要坚持为群众诚心实意办实事，尽心尽力解难题，要把热爱人民群众这种感情渗透到各项工作的每一个环节中去，倾注到每一个服务对象上去，要深入基层，深入到边远的村、组、农户的家中了解民意，体察民情，扎扎实实帮助群众解决困难，维护改革发展稳定大局。

群众利益无小事，我们民政干部对了解掌握的情况要及时向政府汇报，给政府当好参谋助手，及时为人民群众排忧解难，切实保障困难群众的基本生活权益，把群众的根本利益作为我们开展工作的出发点和落脚点，这样我们的民政干部就会在社会上有威望，在人民群众中有影响，才能体现我们的工作价值。

(四)要切实加强民政资金管理。

随着基层民政机构的建立，我们要建立健全民政资金使用管理、救灾救济物品发放、民政干部职责等各项管理制度，规范工作程序。对民政资金要设立专帐专户，实行专人管理，做到专款专用，严禁转移用途或挪作它用，对民政对象的有关资金要实行银行代发，让他们按时领取。要切实做好民政资金的使用监管，要分期分批地对各乡镇民政资金使用情况进行审计，对违规违纪使用资金的有关人员的严肃查处，确保民政资金专款专用。

三、认真学习，加强民政队伍自身建设。

在民政系统开展向周国知同志学习是非常必要的，对于我们深入贯彻落实“三个代表”重要思想，树立“立党为公、执政为民”的执政观、权利观，促进“以人为本，为民解困”为宗旨的各项民政工作，必将产生重要的作用。

周国知同志有许多感人的事迹和崇高的思想，最根本的一点是他始终坚持共产党人全心全意为人民服务的宗旨，忠实履行“三个代表”重要思想，真正做到了“情为民所系，权为民所用，利为民所谋”的要求，我们向周国知同志学习，要学习他爱民、亲民、自觉实践“三个代表”重要思想的精神实质，将其作为学习活动的核心内容。全体民政干部要时刻牢记宗旨意识，向周国知同志那样，为人民群众提供周到、满意的服务。我们要结合学习周国知的事迹，加强民政队伍自身建设，进一步提高民政部门的队伍素质，教育引导民政干部职工继续保持和发扬艰苦奋斗，勤政为民、乐于奉献的光荣传统和“孺子牛”精神，以实际行动推动民政事业发展进步。

四、当前主要工作。

春节将至，做好困难群众的生活安排是民政部门的基本职责，我们要站在讲政治的高度来认识问题，要认真部署，层层落实，决不能有丝毫的懈怠，全县个别地方的困难群众生活是很艰苦的，会后，要立即进村入户，进一步摸清家底，把亲邻互助、干部包帮等各项工作措施落实到实处，决不能疏漏一人，要让全县所有困难群众有一桌丰盛的年饭，过一个祥和愉快的春节。

在新春佳节即将到来之际，我祝大家身体健康，工作顺利，合家欢乐!

谢谢大家!

县整顿药品市场秩序会议上的讲话内容

同志们：

今天，我们在这里隆重召开总结表彰大会，对20xx年工作进行回顾总结，对先进单位和先进个人进行表彰嘉奖，进一步动员全县上下振奋精神、激发斗志、拼搏进取，奋力做好20xx年各项工作，为决胜“十三五”、全面建成小康社会开好局、起好步。

今天受到表彰的单位和个人，是各条工作战线涌现出来的先进模范，是各个领域的典型代表，为台前科学发展、赶超发展做出了突出贡献。在此，我谨代表县四大班子，向他们表示热烈的祝贺，对大家付出的艰辛努力表示衷心的感谢!

过去的一年，是我县逆势奋进、蓄力赶超的一年。在市委、市政府的正确领导下，我们认真贯彻党的、十八届三中、四中、五中全会和系列重要讲话精神，主动适应经济发展新常态，抢抓机遇，奋勇争先，较好地完成了全年目标任务，实现了“十二五”规划的圆满收官。

――综合实力大幅提升。20xx年，全县生产总值完成91.8亿元，同比增长12.7%;规模以上工业增加值完成54.8亿元，增长13.9%;固定资产投资完成71.4亿元，增长15.4%;一般公共预算收入完成3.32亿元，增长14.7%;社会消费品零售总额完成32.2亿元，增长13.0%。主要经济指标增速持续高位运行，保持了科学发展、赶超发展的好趋势、好态势、好气势。

――发展优势持续积累。备受全县人民关注的台辉高速台前至范县段开工奠基，北环路建成通车，西环路实现与山东干线公路贯通;吴坝金堤河大桥、新区汽车站等项目开工建设，孙口黄河公路大桥前期准备工作进展顺利;2×100万千瓦燃煤机组、煤炭储配中心等项目加快推进，濮阳―台前输气管道、2×1.2万千瓦背压机组、引黄调蓄工程等项目积极筹建，我们的发展基础更加坚实，发展前景更加广阔。

――开放招商成效明显。组团参加了中国(六安)国际羽绒博览会、第77届全国汽车配件交易会等重大招商活动，成功举办了中国北方羽绒产业发展论坛、首届中国?台前汽车零部件发展论坛等大型活动，被中国食品土畜进出口商会命名为“中国优质羽绒基地”，台前的知名度和影响力进一步提升。全年签约亿元以上项目48个。

――动力活力不断迸发。扎实推进政府机构、行政审批制度、农村产权制度、商事制度等改革。围绕“大众创业、万众创新”，大力发展电子商务，在全市率先建成县域电子商务产业园，成功创建“全国电子商务进农村综合示范县”，为经济社会发展激发了动力、增添了活力。

――城乡面貌焕然一新。统筹城乡协调发展，重点推进了“五网四厂两道”建设，扎实开展“三城联创”工作，成功创建“省级卫生县城”。持续加快小城镇建设，7个乡镇社区达到入住标准。深入开展美丽乡村建设，城乡环境大为改观。

――发展成果普惠群众。高度重视民生改善，脱贫攻坚扎实推进，社会保障水平不断提升，社会事业全面进步，生态环境持续改善，社会大局和谐稳定，人民群众满意度、幸福感大幅提升。

同志们，20xx年的成绩来之不易、工作亮点精彩纷呈，既充分凝聚着全县广大干部群众团结一心、共同拼搏的智慧和汗水，也充分展现了全县各条战线求真务实、奋勇争先的激情和干劲!在此，我谨代表县四大班子向全县广大干部群众，向关注支持台前发展的社会各界人士，表示崇高的敬意和衷心的感谢!

在20xx年赶超发展进程中，各条战线涌现出的先进集体和先进个人，集中体现了台前人的昂扬斗志和拼搏精神。

一是凝心聚力、开拓进取。我们以“三严三实”专题教育活动和“一创双优”活动为动力，紧盯目标不动摇，狠抓发展不放松，开创了风清气正、干事创业的良好局面。县产业集聚区积极搭建产业发展平台，综合承载能力进一步增强，荣获“河南省最具竞争力产业集群金星奖”。县财政局创新投融资体制机制，积极筹建中台建设投资公司，拓宽了建设资金融资渠道。县工商质监局降低工商注册门槛，实行“三证合一”;推动省级羽绒检验检测中心投入运行。县委编办、县行政服务中心深化行政审批制度改革，压减审批事项，构建了规范有序、便民高效的政务环境。县商务局及各招商主体单位围绕主导产业，紧盯重点区域，狠抓项目落地，增添了县域经济发展后劲。县文明办、卫计委、住建局、城管执法局等单位，围绕县域中心城市综合提升，扎实推进市政设施建设、环境综合整治、绿化美化亮化等工作，“三城联创”首战告捷，成功创建“省级卫生县城”。

二是精于谋划、善做善成。我们站位台前长远发展，抢抓机遇，注重谋划，精心运作，拓宽了台前赶超发展新空间。县发改委等单位狠抓项目谋划和对接，35个省市重点项目扎实推进，华电能源等项目取得实质性进展，能源优势加速聚集。县水利局、林业局主动作为，谋划推进引黄调蓄工程、金水国家湿地公园等项目，全力构建城市生态水系。县商务局、邮政公司、新华书店等单位，抢抓“互联网+”发展机遇，攻坚克难，加班加点，为电子商务新业态发展做出了突出贡献。县交通运输局、公路局等单位，加强沟通对接，积极争取项目，有力推进了孙口黄河公路大桥、吴坝金堤河大桥建设和干线公路改造升级。县统计局强化基础工作，摸底挖潜，狠抓入库，服务业统计工作走在了全市前列。县教体局大力实施“全面改薄”等项目，着力扩充城区教育资源，为推动城镇化进程发挥了积极作用。

三是勇于担当、知难而进。面对复杂严峻的经济形势和持续加大的下行压力，承担经济建设任务的相关部门立足我县实际，精准施策，攻坚克难，保持了经济持续健康快速发展。县财政局、国税局、地税局脚踏实地，强化税收征管，优化支出结构，保障了经济社会建设和民生改善。县政府金融办、县人行及各家银行金融机构，优化金融服务，扩大信贷投放，有力支持了台前经济发展。县扶贫办、各乡镇等单位，大力实施精准扶贫，全年实现脱贫1.4万人，脱贫攻坚工作迈出了坚实步伐。县安监局、食药局等单位，强化监管力度，安全生产和食品安全形势持续向好。县委政法委、公安局、法院、检察院、司法局等单位，切实加强平安台前建设，为经济社会发展保驾护航。县信访局、民族宗教局、各乡镇等单位，不断提高做好群众工作的能力，切实维护了社会大局和谐稳定。县委统战部、总工会、团县委、妇联和工商联，突出自身优势，广泛联系社会各界，凝聚了发展合力。驻台解放军、武警、消防官兵大力支持地方发展，在抢险救灾、维护稳定等方面做出了积极贡献。

四是胸怀大局、敬业奉献。面对全县发展大局，无论是作为经济建设部门，还是作为社会服务部门，都能够做到敬业奉献、团结高效。县纪委监察局、县委组织部、县直工委等单位，切实抓好党建工作，全面强化“两个责任”，严防“四风”反弹，取得了良好效果。县督查局紧紧围绕中心工作，细化台账，严格督导，有力保障了各项工作任务的落实。县审计局等单位，坚持原则，严格把关，有效促进了建设资金规范管理。县政府法制办加强行政执法监督，畅通行政复议渠道，为法治政府建设做出了积极贡献。县农牧局、各乡镇及有关单位，大力实施高标准粮田“百千万”工程，加快发展现代农业，促进了农业增效、农民增收。县委农办、各乡镇等单位，扎实推进美丽乡村建设，大杨村、前王集村、邵庄村入选河南最美乡村。县供电公司围绕服务地方发展，积极配合各类项目建设，表现出了高度的工作责任感和主动性。县委宣传部、文联、广播电视台高扬主旋律，传播正能量，激发了全县上下团结奋斗、干事创业的强大力量，成功争创“河南省诗词之乡”。县人社局、民政局、卫计委、文广局等单位，着力促进就业创业，不断提升社会救助水平，持续加强乡村医疗机构标准化建设，精心组织实施文化惠民工程，广大人民群众有了更多获得感。县史志办、档案局、机关事务管理局、人防办、农机局、气象局、河务局等单位，忠诚履职、扎实工作，在各自领域都取得了新的成绩。

表彰奖励的目的是激励先进、鼓舞干劲，希望受表彰的单位和个人以荣誉为起点，再接再厉，再创佳绩;全县广大干部群众要以先进为榜样，立足本职，争创一流，迅速掀起“比学赶超”的热潮，为推动台前新一轮赶超发展做出更大贡献。在这里，我还要特别指出，在全县经济社会发展中，还有很多部门和同志，虽然没有受到表彰，但是他们在自己的工作岗位上脚踏实地、埋头苦干，同样为全县经济社会发展做出了不懈努力和积极贡献。正是我们有了许许多多的先进典型和默默无闻工作者的辛勤努力，才有了全县经济社会发展的好趋势、好态势、好气势。

20xx年是我县实施“十三五”规划、全面建成小康社会决胜阶段的开局之年。做好今年各项工作，意义重大，影响深远。新的一年里，我们要按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，认真落实中央、省委、市委决策部署，主动适应经济发展新常态，更加注重改革创新，激发动力活力;更加注重产业提档升级，提升核心竞争力;更加注重厚植发展优势，提升县域竞争力;更加注重生态文明建设，不断改善生态环境;更加注重保障改善民生，不断增进人民福祉，确保决胜“十三五”、全面建成小康社会开好局、起好步。

同志们，新的一年孕育新的希望，新的征程承载新的梦想。让我们在市委、市政府和县委的坚强领导下，强化政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，万众一心，众志成城，共同开创台前更加美好的未来!