情况报告主要用于汇报工作中的进展和问题,以及解决方案的分析与评估。下面是一些高质量的情况报告样本,希望对大家在写作情况报告时有所帮助。
巡查整改进展情况报告社区,,巡查反馈问题整改落实情况自查报告精选文档
根据省委统一部署,2019年10月18日至12月18日,省委第四巡视组对平安区开展了巡视“回头看”,并于2020年2月26日向我区反馈了巡视意见。现根据省委巡视工作领导小组办公室的要求,就我本人抓好省委巡视组反馈意见整改落实情况报告如下。
一、提高思想认识,切实扛起问题整改责任。
省委巡视组反馈意见后,我在思想上高度重视、高度警醒、态度鲜明,深刻认识到落实好反馈意见整改是一项十分严肃重要的政治任务。作为区委书记,肩负着整改落实“第一责任人”的责任,自己的工作做得怎么样,直接关系到全区的整改成效。对巡视组提出的具体问题和整改意见,我严格按照省委、省委巡视办、省纪委监委第四监督检查室和市委要求,带头组织研究,带头谋划部署,带头督促落实,全力以赴抓好整改落实各项工作。
(一)深刻学习领会,不断增强抓好整改落实的思想自觉。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记关于巡视工作的指示要求以及省委王建军书记对巡视工作的部署要求,认真学习《中国共产党巡视工作条例》、《中央八项规定实施细则》、《被巡视党组织配合省委巡视工作规定》、《青海省委贯彻中国共产党巡视工作条例实施办法》等相关文件,进一步增强政治敏锐性和政治责任感,在思想上和行动上始终与中央和省市委保持高度一致。通过学习,更加充分认识到巡视工作是党的战略性制度安排,是反腐败斗争的“尖兵”、“利剑”,是给党的肌体作“体检”。作为区委主要负责人,必须认真履行好巡视整改“第一责任人”责任,把用好巡视成果、强化巡视整改作为一项重大政治任务,敢于担当,攻坚克难,真抓严改,切实抓好整改落实工作。同时,要求区委办公室将省委组织部刘兴民副部长在反馈意见动员会上的讲话、我代表区委作的表态发言以及省委巡视组反馈意见一并印发给各级党组织,进一步深化了全区上下对巡视整改工作极端重要性的认识,强化了党性观念和规矩意识,坚定了从严管党治党的信心决心,为全面深入整改奠定了坚实的思想基础。
(二)科学谋划部署,切实提高整改落实的系统性和针对性。为确保整改落实工作不虚、不空、不偏,本人始终高度重视对巡视整改工作的谋划部署。同时,一体推进选人用人专项检查和巡察专项检查反馈意见整改,确保按期完成整改任务。
一是迅速启动整改工作。巡视期间,针对发现的问题,及时安排部署,全力抓好边巡边改。巡视组反馈巡视意见后,立即组织召开专题会议,研究部署整改工作。对巡视反馈的五个方面的问题进行仔细梳理,抓紧制定整改方案。会后立刻成立整改工作领导小组,由我任组长,区长任第一副组长,区委各常委、区政府各副区长为成员的整改工作领导小组,全面负责整改工作的领导、组织和协调。同时,要求各乡镇各部门各单位相应成立领导机构,在全区形成了区委统揽、常委牵头、逐级分解、层层担责的整改工作格局。
二是牵头制定整改方案。3月1日,我主持召开二届区委第74次常委会议,研究通过《省委第四巡视组巡视平安区“回头看”反馈问题整改分工方案》,并就《整改方案》的制定进行安排部署。《整改方案》初稿形成后,我先后3次到省委巡视办汇报沟通,并及时了解市委对整改方案的要求,明确指示要不折不扣地把上级的修改要求落到实处,确保《整改方案》的科学性、针对性和操作性。经过多次讨论、反复修改,最终确定了《省委第四巡视组巡视平安区“回头看”反馈意见整改方案》,并经二届区委第75次常委会议研究通过后,上报省纪委、省委巡视办。《整改方案》明确了5个方面、50条整改问题、共184条具体整改措施,对每项整改措施明确了牵头领导、责任单位和完成时限,确保了每项整改措施都有人抓、有人管。
三是带头推进整改落实。整改期间,我先后主持召开区委常委会议4次、巡视整改工作动员会1次、巡视整改工作领导小组会议2次、巡视整改工作进展专题汇报会1次,专题听取并研究部署整改工作。同时,带头承担起14项具体整改任务,与各常委和相关单位主要负责同志就整改事项谈心谈话,提出明确要求,督促推动落实。常委班子成员带头认领问题,按照时间节点倒排工期,逐条逐项对账销号,督促整改方案落实,向全区传递了狠抓整改落实、全面从严治党的强烈信号。全区各级党组织紧跟区委部署,上下联动,形成了全面整改落实的工作合力,确保了整改工作的有序推进。
(三)强化督促协调,深入推进问题整改各项工作。为确保整改真正落到实处、改出成效,我十分注重把好“督促关”、“协调关”,监督协调各地各部门拧紧螺丝、上紧发条,倒排工期、挂图作战,不折不扣抓好整改落实工作。
一是强化督导检查。始终把巡视反馈问题的整改工作摆在重要位置,无论是区委常委会还是其他专题会议,反复强调全区上下必须不折不扣抓好整改落实工作。对涉及巡视整改工作的重要文件和请示,第一时间进行研究,提出意见,督促办理。同时,组织成立纪委书记和组织部部长任组长的2个整改督导组,负责整改情况的督导检查工作,把各乡镇各部门各单位整改落实省委巡视组反馈意见的情况作为重要督查内容,严督实查,确保实效。对一些进展不力、效果不理想的,及时进行通报,并对相关责任人员进行约谈。
二是狠抓综合协调。始终坚持对整改落实工作亲自过问、亲自指导、亲自协调,特别是对巡视组高度关注的重点难点问题,主动加强调查研究,及时与相关单位共同研究、共谋对策,加大落实力度,自觉做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要事项亲自督办。整改期间,在开展调研时,每到一个乡镇、单位,首先督导检查工作进度、协调解决困难问题、安排部署工作任务,真正做到了凡调研必督导、凡部署必落实。目前,省委巡视组反馈的50项整改任务中,已完成45项,剩余5项正在逐步推进;选人用人专项检查反馈的4项问题均已整改完成;巡察专项检查反馈的20条问题已经整改完成17条,剩余3条正在积极推进。
三是支持案件查处。针对巡视组反馈的涉及我区党员干部的问题,我始终高度重视,多次听取专题汇报,要求依纪依规严肃处理,并以点带面,举一反三。对巡视组移交的问题线索,都明确要求有关部门分类处置、优先办理、一查到底。对省委巡视组在我区巡视期间转交的16件信访件,要求区纪委、区委办公室进行认真梳理、集中交办,目前已全部办结。巡视整改工作开展以来,共给予党纪处分5人(其中党内警告3人,党内严重警告2人),诫勉谈话4人,谈话提醒5人,约谈12人。
二、坚持从严从实,推进各项措施落地生根。
围绕巡视组提出的五个方面问题,逐项分解落实责任,主动协调督促相关部门整改落实,努力做到既立足当前即知即改,又着眼长远建章立制,有力推动了全区整改工作取得实效。
(一)加强政治建设,充分发挥党的领导核心作用。
一是对上一轮巡视整改情况进行梳理。安排区纪委、区委组织部对全区各部门各单位2017年省委巡视反馈问题整改落实情况进行了督查,并形成督查通报。印发《关于进一步做好省委巡视组巡视及“回头看”反馈问题整改工作的通知》,对各级党组织进行督导检查,督促全区各级党组织积极开展自查自纠工作。
二是全面加强区委对各项工作的领导。主持召开区委2020第一次党的建设工作领导小组会议暨抓党建促工作落实会议、关于加强党的领导专题研讨会,并带头作交流发言,推动全区领导干部进一步树牢“党领导一切”的理念。主持修订《中共海东市平安区委书记专题会工作规则》、《中共海东市平安区委常委会工作规则》和《中共海东市平安区委全体会议工作规则》,对党内法规和中央、省委规范性文件以及重大事项请示报告事项进行全面梳理和分类汇总,制定区委常委会听取汇报、各级党组织向区委报告以及区委履行主体责任向市委报告“三个清单”,明确了研究上报事项、责任单位以及时限要求,进一步完善了区委总揽全局、协调各方的工作体制机制。
(二)突出基层导向,切实提升基层组织凝聚力战斗力。
一是全力做实基层党建工作。主持召开专题会议,对2020年全区基层党建重点工作进行再安排、再部署,确保基层党建工作有力推进、取得实效。印发《平安区2020年基层党建工作要点》,对全区基层党建工作总要求和重点工作进行明确。召开区委理论中心组学习会,围绕党务工作以及解决党建与业务工作“两张皮”的途径进行专题学习,对进一步提高全区基层党建工作奠定了坚实的思想基础。
二是全面规范村级权力运行。要求相关单位进一步完善行政机关律师顾问制度,实现政府法律顾问制度全覆盖,依法治区委员会办公室印发《一村(社区)一法律顾问工作实施方案》和《关于进一步推进法律顾问的通知》,切实提高法律顾问在重大工程、重大经济项目、重大投资等政府决策中的参与度。安排审计、农业农村部门严格按照《海东市平安区2020年村级财务审计工作计划》中“每年三分之一村、三年一轮”的方法每年完成35个村的财务审计,已对三合镇18个行政村村级财务进行审计。
三是切实强化基层组织建设。将村(社区)干部学历素质提升工程、村干部能力提升工程、坚持和完善“固定(主题)党日”活动、党建与业务工作融合互促、开展软弱涣散基层党组织“回头看”和新一轮排查识别整顿工作全部纳入党建考核工作中,确保整改得到落实。对全区111个村级组织运行情况、村“两委”班子现状、后备干部储备等情况开展摸排,对照软弱涣散基层党组织的10种情形和5类问题,按照先易后难、分步实施的原则,逐村推进。下发《关于加强基层党建工作资料规范管理的通知》,进一步推动基层党组织工作制度化、规范化,切实提升全区基层党组织建设整体水平。
(三)坚持着眼长远,不断提升干部队伍建设科学性。
一是及时在区委常委会传达学习《党政领导干部选拔任用工作条例》、《干部选拔任用工作监督检查和责任追究办法》、《青海省干部政治素质考察办法(实行)》等相关文件,3次听取培养和选拔任用年轻后备干部工作汇报。二是牵头制定《海东市平安区年轻干部多岗位历练计划实施意见》,启动年轻干部多岗位历练试点工作,今年已安排25名年轻干部在3个专业部门、2个综合部门、2各监督部门、1各乡镇进行历练试点工作。三是加大年轻干部的培养、管理和使用,巡视整改以来,共调整交流干部3批,74人,其中,提任年轻干部18人,调整交流年龄偏大、临近退休的干部2人。四是全面提升村(社区)干部履职能力和治理水平,对全区村(社区)“两委”班子成员和村级后备干部年龄和学历情况进行集中摸排和资格审核,将符合条件的24名村(社区)“两委”班子成员和村级后备干部报市委组织部“村官上大学”学历提升工程招收对象名单,进行学历提升和素质能力培养。
(四)深化正风肃纪,毫不松懈推进作风持续转变。
一是切实强化守纪律讲规矩意识。坚持在守纪律、讲规矩上作表率,带头落实中央八项规定精神和省市相关规定,以身作则,率先垂范,从严要求自己,自觉做政治上的“明白人”。开展“制度建设执行年”活动,对现有制度进行全面梳理,并通过完善制度、创新制度、落实制度,进一步加强制度执行效力,形成用制度规范行为,按制度办事,靠制度管人的长效机制,从源头预防各类问题再次发生。要求全区上下不断强化主体责任意识,对近年来上级出台的各类制度、法规进行全面梳理,对应列入区委重要议事日程研究的各类工作建立台账,并明确研究上报事项、责任单位以及时限要求,确保各项工作及时安排部署、有效落实。
二是强力推动“四风”问题整改。在二届区委第78次常委会上听取2019年和疫情防控期间集中整治形式主义、官僚主义工作总结,并安排部署今年集中整治工作。安排区纪委围绕扶贫等涉及民生的领域,深入开展专项治理,已对区城管局、审计局、富硒委等18个单位进行督查。举办全区财务管理和政府采购专题培训,使各单位熟知政府采购相关法规,严格按规定进行政府采购工作。全力推动多方监督管理,区财政局积极发挥政府采购财政主体监督职责,同时注重与审计、发改、住建部门的沟通和协作,不断加强对政府采购活动的全过程全方位监管。举办全区公文处理工作专题培训班,有效提升各单位分管文秘人员公文办理的规范性。
三是切实提振干部干事创业的精气神。在全区创新开展“抓执行、促落实”专项行动,要求各单位围绕省委巡视整改、市区全会和党代会精神、全区各议事协调机构职责任务、省市综合绩效考核等重点工作,对区委常委会、政府常务会、书记专题会、领导调研以及领导批示指示等确定的工作事项,不折不扣抓好推进落实。同时,有效建立健全工作落实机制,通过全面推进台账化、规定动作规范化、工作管理动态化,切实提高工作针对性、精准性和实效性。督促全区广大党员干部在攻坚克难中诠释忠诚,在推动发展中体现担当,在全区努力营造真干实干、齐抓落实、共促发展的良好氛围。
(五)强化“两个责任”,着力抓好党风廉政建设工作。
一是带头履行党风廉政建设主体责任。牢固树立党风廉政建设“第一责任人”意识,今年以来,区委常委会已先后9次研究部署党风廉政建设工作。在区纪委二届五次全会上,亲自部署党风廉政建设和反腐败工作,并对各党委(党组)书记进行集体谈话。各党委(党组)书记在会上述责述纪述廉,并接受评议。4月9日,我和纪委书记就扶贫领域项目对扶贫局、农科局、组织部、洪水泉乡等8个单位主要负责同志进行了集体约谈。对重点领域、重点部门和重点岗位,围绕权、钱和制度执行等事项,组织专业审计队伍开展专项审计,现已形成审计报告。
二是严厉查处党员干部违法违纪行为。坚持以零容忍的态度惩治腐败,支持纪委严格执纪办案,对重要案件线索,第一时间听取纪委汇报,态度鲜明、坚决支持,帮助纪检监察机关排除办案中的阻力和干扰,当好查案执纪的坚强后盾。进一步加强项目管理,针对2019年度项目建设过程中存在的重项目、轻管理等问题开展专项整治,现正在梳理专项整治行动中发现的相关问题。严格落实《执纪执法机关信息互通和案件线索移送制度》,第一季度公安机关移送1件,法院移送1件。
三是全力推进区委巡察工作走深走实。加强相关文件学习,将“两个维护”作为巡察监督的根本政治任务,把巡察工作纳入全面从严治党的总体格局。积极探索创新,主持制定《中共海东市平安区委巡察工作暂行办法》等13项制度,逐步完善具有自身特色的巡察工作制度体系。选优配强巡察干部队伍,从现任科级领导中组建组长副组长人才库并实行动态更新,并建立巡察干部考核管理办法,优化巡察队伍。在区委第六轮巡察工作当中,突出“三个聚焦”,并聘请审计第三方公司进行被巡察单位财务和项目资金审计,努力突破前4轮巡察中问题线索为“零”的瓶颈,确保“见底清零”。截至目前,区委第五轮巡察已移交一条问题线索。
三、切实履行职责,确保整改工作取得长效。
下一步,我将认真贯彻中央和省市委关于全面从严治党的要求,按照省委和省委巡视办的要求,坚持目标不变、力度不减,对巡视整改工作紧抓不放,确保每个问题整改到位、落到实处。
一是强化政治意识。牢固树立“四个意识”,把维护党中央权威和集中统一领导作为最高政治原则和根本政治规矩,自觉在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,深入推进“不忘初心、牢记使命”主题教育制度化,进一步筑牢理想信念根基。
二是严格落实责任。继续坚持以上率下,带头落实党风廉政建设第一责任人职责,常态化督促班子成员和各级党组织主要负责人严格履行“一岗双责”,推动形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。加强对落实“两个责任”情况的日常监督和年度考核,严肃查处落实“两个责任”不力问题线索,推动压力上肩、责任生根。
三是持续正风肃纪。牢固树立“作风建设永远在路上”的理念,增强一抓到底的耐心、定力和韧劲,驰而不息反“四风”、转作风,坚定不移把党风廉政建设和反腐败斗争进行到底。更加严格地贯彻落实中央和省市最新的细则、措施,紧盯“四风”新形式新动向,发现违纪问题严查快处,典型案例一律点名道姓通报曝光,形成有力震慑,推动党风政风持续好转。
四是拓展整改成效。结合“制度建设执行年”活动,把整改过程中形成的一些好做法、好经验用制度的形式固定下来,做到解决一个问题、堵塞一批漏洞、健全一套制度。对整改中的重点难点和未完成问题,深入查找薄弱环节,进一步完善整改措施;对已完成的整改任务,进一步梳理完善,抓巩固抓提升;对需要长期坚持的整改任务,紧盯不放,持续用力,确保成效。
总之,我将坚持把整改工作与学习宣传贯彻全国“两会”精神结合起来,与我区乡村振兴、脱贫攻坚、富硒产业等重点工作结合起来,坚持常抓不懈、久久为功,做到问题不解决不放过、整改不到位不罢休,把推进整改的过程变为建设富裕文明和谐美丽新平安的具体实践,用巡视整改的新成效推动全区经济社会各项工作取得新进展、迈上新台阶。
X县环境保护局落实市委巡查问题整改情况自查报告全文完整
按照xx市环保局《关于做好市委巡查问题整改自查评估工作的通知》要求,结合我局工作实际,现将整改任务自查评估情况报告如下:
一、高度重视,确保整改工作落到实处。
(一)迅速安排部署,切实履行整改主体责任。
收到反馈意见后,我局立即召开班子会,就整改工作进行全面安排部署。迅速制定下发了《xx县环境保护局贯彻落实市委巡查问题整改实施方案》。成立了巡察反馈意见整改落实工作领导小组,明确了整改落实工作领导小组组长、副组长和成员,下设整改办公室,具体抓好整改工作,整改工作有序推进。
(二)严明纪律,扎实推进整改工作。
定期对整改工作进行通报。对市委巡察组的反馈意见,按照保环巡改组办《关于规范市委巡察反馈意见整改落实工作程序的通知》要求,列出了整改问题清单、责任清单、措施清单,明确了责任领导、责任单位、责任人,限时改进、定期督查、限期完成。集中整改期间,领导小组定期召开例会,研究重大问题,对照工作台账,督促工作进展,确保整改任务按时完成。整改完成后,自行开展结果确认工作,填写规定表格,按要求提交整改办。
(三)注重总结,确保整改工作取得长效。
在抓好整改、解决问题的同时,及时总结整改经验,研究制定科学、管用、长效的工作机制,巩固整改成果,真正使整改成为不断促进工作进步、干部作风转变的过程和手段。
二、对照巡查反馈意见,逐条逐项抓整改落实。
(一)关于党的领导方面存在的“四个意识”不强,贯彻落实党的重大决策部署不坚决。
二是强化责任担当,按照《关于省委省政府环境保护督查室领导小组办公室反馈环境保护督察情况的整改方案》要求,积极完成整改落实,构建环保长效机制,严格落实《xx市生态环境保护责任清单》,主动作为,构建敢于担当,形成齐抓共管、合力共为的大环保工作格局。
(二)关于党的领导方面存在的党组核心作用发挥不明显,抓班子带队伍能力弱的问题。
二是制定下发专项整改通知,严格规范行政执法,全面排查、不漏死角、整改到位,严格督查问责,该追责的严肃追责。
(三)关于党的建设方面。
党建。
工作薄弱,党内生活常态化、规范化、制度化落实方面欠缺的问题。
一是落实中心组理论。
学习。
制度,通过学习,提高党组成员的党性修养和思想觉悟;
二是提升党建工作能力,严格落实目标管理、党支部例会、定期。
报告。
三是制定年度“三会一课”计划,加强党建业务培训,规范党组、支部会议记录,按要求填写支部工作手册。
三、以巡查整改为契机,扎实推进环保工作。
常态化、
制度。
化,注重标本兼治,综合施策,确保整改任务全部落实到位,并不断巩固整改成果,将问题整改作为一项重要政治任务,深化认识,从严要求,从严查处,用好问责利器,敢于找准问题标靶,向懒政怠政、推诿扯皮、慵懒散浮拖等不作为不担当问题说“不”,持之以恒、久久为功,扎实推进环保。
工作。
巡查整改报告巡查反馈问题和意见整改落实情况的报告
根据旗委统一部署,20xx年11月26日至20xx年1月9日,旗委第一巡察组进驻我局开展巡察。20xx年3月11日,巡察组向我局反馈了巡察意见,实事求是地指出了我局工作中存在的主要问题和不足,有针对性地向我局提出了整改意见和建议。巡察组反馈巡察工作情况后,旗医保局党组书记**同志高度重视并切实承担起巡察整改的主体责任,于20xx年3月23日组织召开专题会议研究部署整改工作,亲自参与整改方案的制定,对问题成因进行分析,明确整改责任人、整改措施及完成时间,使整改工作扎实可行。现将局党组书记**同志组织整改落实巡察组反馈意见情况报告如下:
(一)统一思想,认真领会巡察整改要求。旗委巡察组反馈意见后,**同志立即主持召开部署会议,对巡察组反馈的意见进行了认真研究和领会把握。
(二)加强领导,加快推动巡察整改落实。根据局党组会议研究,旗医保局的巡察整改工作在局党组的统一领导下开展,建立牵头挂项机制,由局党组书记**同志负总责,其他领导干部根据“谁主管、谁负责”的原则牵头抓好各项具体任务的落实。**同志认真履行巡察整改工作第一责任人职责,自整改工作开展以来,多次主持召开专题会议,亲力亲为抓部署、抓推动、抓落实,并严格要求其他负责人各负其责,抓好整改工作,推动形成了上下联动,合力整改的工作格局。
(三)明确分工,有序开展巡察整改工作。针对旗委巡察组反馈的党的政治建设、党的思想建设、党的组织建设、党的作风建设、党的纪律建设、党风廉政建设和反腐败工作6个方面11个问题进行责任分解,研究制定了《中共察哈尔右翼后旗医疗保障局党组关于落实旗委第三巡察组巡察反馈意见的整改方案》,明确责任领导和具体责任人,细化工作措施,确定整改时限,对标对表认真抓好整改措施的落实,确保巡察发现问题整改到位。
经过对旗委第三巡察组反馈的问题进行了认真分析,查找存在问题的原因,并以最快的速度、以最坚决的态度、最有力的举措,不折不扣完成巡察整改任务,截至目前,已全部整改到位,整改工作已取得阶段性成果。
(一)党的政治建设方面。
1.议事决策不规范的整改情况。
一是建立党组会议制度,认真处理好党组会议、党政联席会议和行政会议的关系,对号入座开好各类会议,规范会议记录。二是党组书记**只有一人,无法召开党组会议,经请示组织部张顺利部长,为了履行党组职能,可以召开党组扩大会议,吸引本单位议事有关同志参加党组扩大会议。
(二)党的思想建设方面。
2.党的思想建设弱化的整改情况。
一是强化学习,提高认识。要认真学习《党章》和关于落实党内政治生活制度的相关规定,不断提高党性觉悟、增强党性修养。制定20xx年“两学一做”学习方案和学习计划(王丹负责)。二是以党支部名义制定党员干部如何做好学习笔记指导意见做专门的培训(李正志负责),并给出笔记格式和模板。给每个干部职工配备专门用于学习的笔记本,责成专人负责学习笔记的督查工作(王丹、张勇智负责)。
3.关于对意识形态工作重视不够问题的整改情况。
起草察哈尔右翼后旗医疗保障局意识形态工作实施办法(张勇智负责),召开专题会议,党组扩大会议成立工作领导小组。进一步承担好意识形态工作的责任,做到意识形态工作有专人抓,不断提升全局干部职工,特别是领导干部对意识形态工作重要性的认识。
(三)党的组织建设方面。
4.组织生活制度执行不到位的整改情况。
一是严格按照召开组织生活会的流程,会前开展谈心谈话,会后制定整改台账,通报会议情况。党员要深刻检视剖析个人问题,所提问题要结合日常工作实际。二是要严格落实“三会一课”制度。
5.党费收缴不规范,未按月缴纳党费的整改情况。
要严格按照《党章》及《关于中国共产党党费收缴、使用和管理的规定》(中组发〔2008〕3号),规范做好党费收缴工作,彻底扭转收缴党费怕麻烦、图省事的现象。由专人负责每月按时收缴党费,并将党费收缴票据按月装订成册。
6.开展评星定级不规范的整改情况。
严格按照旗委组织部《印发关于在全旗基层党组织和全体党员中深入开展评星定级活动的实施方案的通知》(后党办发〔2016〕85号)文件要求制定《中共察哈尔右翼后旗医疗保障局支部委员会“评星定级”活动实施方案》。开展评星定级工作。
(四)党的作风建设方面。
7.收发文程序不规范的整改情况。
严格按照收发文制度进行收发文,做好收发文登记,上级来文按照主要领导阅示、分管领导阅签、股室负责人给出处理结果意见的流程执行。
8.政策宣传和日常服务力度有待加强的整改情况。
首先旗医保局认真贯彻落实“不忘初心、牢记生命”,主题教育立改立行要求,切实加强窗口管理和服务,多措并举,进一步提升群众满意度。现异地备案业务已增设窗口,群众可即时办理,无需长时间等待。
今后我们要提高对全旗医保人群对医保政策的知晓率,对医保政策保障的满意度,帮助群众、职工及时掌握新的医保政策,旗医保局着眼医保政策家喻户晓,深入人心的目标,不断加大医保政策宣传力度,同时我们还要采取医保公众号和旗融媒体来扩大宣传。
强化业务知识学习,认真学习医疗保险相关政策,工作要点,管理办法,操作系统运用,业务解决办法,对群众工作的方法,守护好人民群众救命、救急看病吃药的,“救命钱”.制定学习培训计划定期对大厅人员进行业务培训。
(五)党的纪律建设方面。
9.保密纪律执行不严,保密意识不强的整改情况。
严格按照保密文件管理有关规定,对有关保密文件进行保密管理,并购置保密柜专门存放涉密文件。
10. 财务报销不规范的整改情况。
(六)夺取反腐败斗争压倒性胜利方面。
11. 党风廉政建设主体责任落实不到位的整改情况。
要加强学习,强化责任意识。召开党风廉政专题学习和研究,要通过学习及时掌握了解上级关于党风廉政建设责任制的具体内容和对领导干部的相关要求。建立健全20xx年党风廉政建设档案。
市财政局落实市委巡查组反馈意见整改落实情况报告
市委党风廉政建设巡查工作领导小组办公室:
市财政局党组高度重视,把推进市委第二巡查组反馈意见整改落实工作作为头等大事来抓,专门成立了整改工作领导小组和办公室,并召开4次党组会议专题研究整改落实工作,领导班子成员主动认领并承担问题责任,认真分析查找存在问题的原因,研究巡查问题整改落实工作,制定了《关于市委第二巡查组反馈意见的整改方案》,针对反馈意见存在的3个方面的问题,逐条逐项列出具体措施16条,建立了整改台账,把整改事项落实到具体责任领导、责任科室和责任人,明确了完成时限,实行销号制度,逐条逐项抓落实,保证了整改事项事事有着落、件件有回音。及时向市委第二巡查组报告整改落实情况,积极征求巡查组对整改情况及各项工作的意见和建议,有效保证了整改工作落到实处。截至9月12日,16条问题中,属“即查即改”的问题共13条,均已整改落实到位;需通过“调研整改”的共2条,已完成整改2条;“暂不具备办理条件”的1条,积极创造条件尽快解决。现将具体情况报告如下:
一、党风廉政建设“两个责任”落实方面。
(一)关于“两个责任”落实存在重集体轻个人方面的问题认真落实市财政局《关于落实党风廉政建设主体责任实施办法》(x财党组发[2015]8号),从以下五个方面纠正重集体轻个人的做法:一是提高思想认识。严格落实制度规定,认真履行领导班子集体责任、“一把手”第一责任人责任和领导干部“一岗双责”责任,形成横向到边、纵向到底的主体责任体系,推动整改落实工作扎实开展。二是强化“一岗双责”。许先华同志作为第一责任人,始终坚持重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要环节亲自协调、重要案件亲自督办。对全系统党风廉政建设作出部署。将党风廉政建设融入财政改革发展的全过程,与业务工作同部署、同检查、同考核。并与分管科室(单位)主要负责人均签订党风廉政建设责任书。“七一”期间与领导班子成员逐一开展廉政谈话,8月20日召开财政系统中层干部党风廉政提醒专题会议,在会上首次提出了财政部门中层干部责任范围。三是强化问题意识。班子成员通过对照检查,对党风廉政建设上的薄弱环节有了更加清醒的认识,增强了做好党风廉政建设的责任感和紧迫感。班子成员深入查找自身和分管领域党风廉政建设存在的问题,并将述职述廉报告在全局公开,接受群众监督。四是经常性开展对分管领域党员干部的廉政教育,主动了解掌握分管单位、科室领导干部的苗头性倾向性问题,通过谈心谈话、工作约谈、提醒告诫、责令纠错等方式,督促遵守廉洁自律各项规定。五是对分管单位科室党风廉政建设工作任务落实情况进行监督检查,加强指导,促进责任落实。
(二)关于痕迹管理存在重活动开展轻活动记录的现象的问题6月份以来,局工作纪律督查小组先后对5个财政所、7个直属单位党支部的会议记录进行了检查,重点对党风廉政建设各项活动的记载情况、班子成员到所、到支部活动情况进行了抽查,发现了一些问题,党组经研究,提出了具体要求,即领导班子成员要自觉履行“一岗双责”,开展党风廉政建设活动要做到“四有”:有方案、有记录、有资料、有。
总结。
真正把党风廉政责任制真正落到日常工作之中。
二、财务管理方面(一)关于部分公务接待不够规范问题。
对不规范接待费用无明细及发票不规范、附件填写不齐全等问题已按规定整改到位,用电话通知代替公函或公函填写不规范问题已由具体经办人补齐接待公函及公函内容。超标准接待部分、违规接待和接待中烟酒支出已由单位负责人和经办人个人出资,单位开往来票据冲抵单位接待费支出。如:国资办超标准接待100元,综改办接待费午餐用酒100元、购烟92元、超标准接待220元已由陪同人员自行负担,分单位开具往来收据,冲抵单位接待费支出。
(二)关于违规发放的奖金、津贴清退不够彻底问题。
发放的2013年、2014年预算绩效评价及资产管理奖金,已向人社局报备,人社局已向上级请示,暂未答复,待答复后按答复方案整改到位。2013年表彰先进单位和先进个人奖、省厅表彰的财政监督先进单位和先进个人奖及财政监督局发放的审计津贴已全部清退完毕,已缴存国库,并送人社局备案。
(三)关于购买商品、服务手续不规范问题。
购买办公用品无附件问题,已补齐附件,并规范发票来源渠道。国资办支付武汉天扬慧博科技公司服务费3万元无合同等附件,是因当时与其他文字资料整理在一起,现已经附在支出凭证后。
(四)关于大额现金支付问题。
今后将对照财务管理制度,进一步加强财务人员培训管理,强化刚性约束,切实做到守纪律、讲规矩。严格按照《会计法》的要求,对大额支出一律实行转账支付。如:工程类5000元以上,货物、服务类3000元以上实行转账支付等。杜绝此类问题的再次发生,并将相关内容纳入局行政管理制度予以规范。
(五)关于公款为职工购买商业保险问题。
对2013、2014年原由单位出资购买的社会治安综合险已由个人出资,单位开具往来票据缴存各单位在非税局开设的财政专户,冲抵支出。
(六)关于政府采购手续不规范问题。
因政府采购管理是一个过程管理、过程监督,而采购结果是既成事实。经与政府采购办联系,对已既成事实的采购项目不存在补办手续问题。我们保证,从2015年开始,对今后办理的政府采购项目,一律及时按规定程序办理到位。
(七)关于个人往来款长期挂账问题。
根据巡查组意见,七星台财政所及时召开了所务会议,通报了市纪委巡查情况,并制定了整改措施,对所经费账上存在的其他应收款179675.2元逐一进了催收。截止目前止,已收回资金93150.10元(主要是所内干部职工个人应交的社会保障费等)。正在清收中的有7972.60元(凡海英6528.80元、张继清1443.80元)。属历史遗留问题的有84678元(陈谋福4000元、肖思国2000元、周厚平51628元系1995年前原财政所基建工程遗留、刘锦新5000元系1995年5月财政业务工作遗留、熊东升22050元系政府工作遗留),一时难于清收完毕,但也安排专人在逐笔进行清收。
(八)关于部分支出不规范问题。
中餐券结账无正式发票问题,国库集中收付中心、综改办、评审中心已补齐2015年至今的发票,其他单位已将回收的误餐券按月到人粘贴,装订成凭证,做附件保存。从9月6日开始,机关食堂已正式运行,将杜绝此类情况的发生。
(九)关于国有资产管理不严问题。
2007年以来,我市针对土地平整、小型水利设施建设、农业综合开发、移民项目及资金管理,先后出台了《xx市大中型水库移民后期扶持基金使用管理暂行办法》(x财发[2007]65号)、《xx市大中型水库移民后期扶持项目管理办法(试行)》(x府办发[2008]64号)、《xx市财政性项目建设资金管理办法》通知等文件,对项目建设的资金管理、后期资产管护等都作了明确的规定。今后,我们将根据巡查组的意见,重点对《xx市财政性项目建设资金管理办法》进行修订、完善,进一步加大对项目竣工后的资产移交、资产管理的监管力度。
(十)关于镇(街道)财政所财务账目和资金管理使用欠规范问题。
针对镇街道财政所财务账目和资金管理使用欠规范问题,局党组责成农财局通过建立健全规章制度、开展财务人员培训、内部会计控制检查、财政所经费联审互查等方式,着力加强财政所财务账目和资金管理。今年6月份,组织财政所经费会计将2014年1月至2015年5月的会计账簿、凭证、报表带到财政局进行联审互查,针对存在的问题,现场开展手把手的培训,从会计基础工作规范、账户管理、账务处理等方面进行辅导讲座,并根据事业单位财务规则和会计制度等规定作了统一要求,今后一旦发现不规范行为,要严肃处理。
8月份,结合市巡查和财务专项整治检查,对财政所进行了内部会计控制突击检查。检查镇街道财政所会计岗位设置及职责是否到位、货币资金管理是否安全、银行账户管理是否规范、支票和印鉴是否分开管理、日清月结和对账管理是否符合规定。经检查,指出了镇街道财政所财务管理中存在的问题,发出整改通知8份,督促财政所整改到位。
三、
队伍建设方面(一)关于财政系统少数干职工纪律意识有待加强问题财政系统少数干职工确实存在纪律意识淡薄、工作状态不佳的问题。今年初,我们专门成立了督查专班,安排2名同志专司工作纪律督查,截止目前,已发督查通报8期,涉及上下班签到、请假情况、会议纪律、人员去向等方面。6月份,市委巡查组巡查后,我们根据反馈的意见,又加大了对财政所的督查力度,已督查5个财政所,重点是工作人员去向和各项活动的记载情况,今后,我们还要进一步修订完善《xx市财政局机关行政管理制度》、《市财政局关于加强工作纪律督查的通知》等相关制度,严格机关行政管理和纪律督查,努力提高干职工纪律意识。充分利用每周四集中理论学习时间,组织干部职工认真学习各项党纪党规、法律法规和财政业务知识,真正把纪律挺在前面,把规矩挺在前面。
(二)关于镇街道财政所上收管理后面临体制不顺问题。
2013年12月,市委办、市政府办印发了《xx市调整镇街道财政所管理体制实施意见》的通知,对财政所管理提出“调整管理体制后,实行双重管理,以财政局管理为主,镇街道管理为辅。”1、在业务管理上,市财政局为了加大对财政所业务管理力度,印发了《xx市镇街道财政所管理办法(试行)》等11个管理制度,局班子成员也实行联系点制度,要求每名班子成员每月到联系点指导1-2次,并加强与当地党委政府的沟通联系和监督管理,每月在局党组办公会上专题汇报联系点的工作情况,以便及时发现问题进行解决。
2、在人员管理上,目前财政所人员党组织关系在镇街道党委,财政所党支部书记和委员由当地镇街道党委任免。财政所作风效能考核也由镇街道政府负总责。财政所财产、物资以及资金安排均由镇街道政府负责。市财政局负责人员编制和劳动工资、正副所长任免以及财政财务业务指导。在人员管理上,市局接访财政所人员因身份待遇问题、乡镇干部特岗津贴问题数次,我们都积极向上反映,目前干部特岗津贴问题已基本解决;财政所轮岗一次共5人,下派所长1人,上调到局里工作2人,提拔重用正副所长4人,办理招聘录用干部9人,办理退休2人,为财政所干部找回个人档案4份,同时为218名干部办理了相关调资增资。巡查组指出的管理主体责任不够明确,人财物管理体制比较混乱的现象确实存在。主要是市局管人不管资金和资产,镇里管资金和资产不管人;市局出台的11个业务管理指导意见,有些又与镇里的要求不相吻合等等。今后,我们将积极向市委、市政府请示报告,密切与镇街道党委协调,努力解决这些疑难问题。市财政局按照《xx市调整镇街道财政所管理体制实施意见》明确的管理职责要求,加强与当地党委政府联系,加大对财政所的业务指导和监管力度,确保镇街道财政建设实现组织机构规范化、队伍建设规范化、业务工作规范化、内部管理规范化和基础设施规范化。
(三)关于财政所工作人员身份、待遇不够明确问题。
财政所现有人员身份待遇是混乱的,这是历史原因形成的。巡查组指出的一个系统“两种身份”的问题至今存在,主要表现是一部分干部交保险而另一部分又不交;原财政所人员原为公务员后又转为事业身份等等。我局于2015年1月13日向市政府、市委组织部、市人社局、市委编办专题进行了汇报,待研究答复。局党组也认识到,一个单位两种身份极大影响了所里的日常管理。目前我们已在研究对30%奖励性绩效工资进行考核的详细办法,待征求镇街道党委政府意见后出台。关于特岗津贴问题,我们通过积极向上做工作,反映实情,已基本解决,省人社厅已发文明确。
(四)关于局机关及所属二级单位工作人员混岗情况比较严重问题。
目前,局机关定编人数34人,实有26人,空编8人。其中:局班子成员8人,借出2人,工作人员只有16人(今年内达到退休年龄1人),机关内设科室13个,1个科室只有1.23人,不符合相关财务制度要求。为了满足正常工作的需要,经请示市政府同意,局机关从直属单位和财政所借调了一部分人员。2015年将新招录公务员3名,我们也要向市委、市政府、组织人事部门和市委编办积极汇报,争取将公务员的空缺编制尽快配备到位,尽快摆脱混岗局面。
四、下一步工作打算目前,整改工作成效还是阶段性的,很多措施还需要进一步深化,局党组将在下一步工作中深入学习贯彻落实市纪委五届六次全会精神,始终把党风廉政建设和反腐败工作紧紧抓在手上,全面履行党风廉政建设主体责任,及时研究分析新情况、新问题,建立健全长效机制,通过扎紧制度的笼子,巩固整改成果,防止问题反弹回潮。一是认真抓好未整改到位事项的整改。坚持力度不减,对反馈的问题一个都不放过,继续抓好整改、抓好落实,确保高标准、高质量地完成全部整改任务。二是进一步完善长效机制。针对巡查组反馈的问题,倒查制度缺陷,加强制度建设。对整改工作中已经建立的各项制度,坚决抓好落实,确保真正发挥作用;对不科学不健全的制度,进一步规范完善。三是严格落实党风廉政建设主体责任。认真落实党风廉政建设责任制,层层传导压力,层层分解责任,切实做到领导认识到位、教育管理到位、执行纪律到位、检查问责到位。四是更加自觉地接受市委第二巡查组和第一纪工委的监督指导,切实做好党风廉政建设和反腐败工作。
巡查整改落实情况报告
自学习实践科学发展观活动进入整改落实阶段以来,总段按照市委和第二十指导检查组的统一部署和要求,加强领导,精心组织,注重突出公路部门工作的实践特色,着力在研究制定整改落实方案上用心思,在落实整改责任集中解决突出问题上下功夫,在建立完善科学发展的体制机制上做文章,圆满地完成了整改落实阶段的工作任务。现将工作情况总结报告如下:
在整改落实阶段,总段将整改方案的贯彻落实同“开展五项活动,实现五个提升”的实践载体相结合,采取切实可行的措施,认真做好各个环节的工作。
一是继续抓好学习培训活动。坚持把学习贯穿活动始终,在安排好自学的基础上,认真抓好集中学习和交流,重点组织学习了中央、省、市委学习实践活动的会议精神,深入开展群众性爱国主义教育、征文活动和向吴大观同志学习活动,并结合工作实际进行了讨论,引导党员干部把思想认识统一到中央和省、市委对当前形势的判断和工作部署要求上来,进一步鼓舞大家的工作干劲,坚定科学发展的理念。
二是认真研究制定整改落实方案。总段领导班子把研究制定整改落实方案作为整改问题的关键环节,高度重视。第三阶段一开始,就组织力量提前动手,领导班子成员亲自指导整改落实方案的起草和修改工作,以学习调研中查找到的问题、分析评议中征求到的意见和建议以及领导班子分析检查报告提出的思路和措施为依据,对制约总段公路养管建收工作科学发展方面的问题和需要完善的体制机制进行了认真分析和梳理,并分轻重缓急和难易程度,确定了5项整改重点16项具体整改措施。为使整改落实方案符合实际并具有较强的可操作性,经过党委组织研究讨论,明确了具体整改事项和整改时限。为方便接受群众监督,领导班子的整改落实方案形成后,按要求及时公布并印发给了各基层单位。
三是严格落实整改责任制。为了确保整改方案的落实,按照“四明确一承诺”的要求,建立了党委一把手负总责、亲自抓,班子成员分工负责,各科室具体落实的整改落实责任制和确定整改落实到位的监督保障机制。制定了《整改落实事项责任分解表》,对每一项整改事项,都明确了具体整改措施、完成时限、分管领导和责任科室,为整改任务的落实奠定了坚实基础。
四是着力解决突出问题。学习调研是基础、分析检查是关键、整改落实是目的。在整改落实阶段,总段紧密结合公路养管建收中心工作,坚持量力而行、尽力而为的原则,认真执行整改落实方案,集中解决影响和制约总段科学发展的突出问题,解决职工群众最关心、最直接、最现实的利益问题,取得了较大成效。
1、针对公路养护难度加大,养护生产专业化水平较低,精细化养护程度低的问题,总段采取了加强工程项目建设力度,争取对现有公路列项改造,加快干线公路的改造步伐。大力实施预防性养护,提高养护质量和路况水平。加强养护效能建设。牢固树立科学养护理念,提高公路养护质量,降低养护成本,使公路养护向自主、及时、超前型养护方式转变。今年上半年,完成普通国省干线公路养护维修工程、集中整治工程、沉陷处治工程共计22.5公里,完成高等级公路沉陷处治1.5万平方米,路面网裂、唧浆处治9052平方米;处治干线公路翻浆8.4万平方米;修补油路18.2万平方米;完成路面灌缝、压缝带13.7万米;实施标准化养路633公里(其中各段机关挂牌示范路段70公里);投资199万元,完成了g316线三河口桥、x447线张家磨桥、x093线万顿桥和李家堡桥四座危旧桥梁加固改造工程。定西市城区永定桥加固工程总投资308万元,已完成255万元,占计划的82.8%,预计9月底全面完工。承担建设的省道311线定西至内官营段改建工程累计完成工作量2000万元,占总工作量的50.2%;参与了国道212线会宕公路改建工程等共计6项工程的施工,总施工量22942万元,目前完成工作量21509万元,占工作总量的93.7%。
2、针对养护机械化程度亟待提高,现有设备的使用效率偏低,养护机械设备更新不够,机械化养护整体水平有待提高的问题。总段加大了养护机械设备投入和配套,对已配备的大型养护机械设备实施制度管理,筹集资金672万元,为养护一线配备了1台大型铣铇机、1台轮胎式压路机、3台装载机、1辆除雪车、1套制砂设备,27台冲击夯、切割机、割草机等养护机械设备,提高了公路养护机械化水平,减轻了职工劳动强度。同时,注重了机械化人才队伍的建设,对已配备的大型养护机械设备实行专人管理和保养维修,尤其是针对大型配备养护机械设备较多的实际,总段专门制定了《大型机械设备驾驶操作人员岗位津贴制》,保证了养护大型设备的高效、安全使用。
奋发有为的精神风貌,汇集了定西公路总段的科学管理经验、文明创建成果的文集。编印了《优秀论文集》,共收集总段思想政治工作者的论文43篇,共约140000字。
4、针对职工福利待遇落实不够,收入相对普遍下降,行业内职工子女就业困难的问题。总段积极向上级反映争取解决职工生活补贴等待遇问题,目前,此项工作已报省厅。爱心救助基金会的筹建,已经完成了《定西公路总段爱心救助实施办法(试行)》的讨论修订工作,近期将筹备基金会的组建,届时将为特困和无力承担大病医疗费的干部职工提供爱心救助。职工子女就业难的问题,总段在鼓励多渠道就业的同时,积极向上级部门争取就业名额和全力做好就业推选工作,近期有95名职工子女招聘到平定和宝天高速公路收费站工作。
5、针对机关管理需要加强,两级机关工作存在一些管理不到位,个别职工纪律、作风存在涣散现象的问题。总段加强了政务管理、事务管理和服务管理工作,深入推行了政务公开,落实了限时办结制和首问责任制,把公文管理、档案管理、政务信息、信访接待和信息化建设等工作作为政务管理的重点抓了落实。修订完善了总段各项工作制度。加强总段中层领导干部的作风建设,重点解决了在其位不谋其政、作风不实等突出问题。认真整顿了两级机关的工作纪律,重点解决了两级机关管理人员中存在的不履行岗位职责。
巡查整改落实情况报告
根据县委巡察工作的统一部署,2018年8月22日至10月23日,县委村级巡察二组对镇所辖各村(社区)党组织开展了巡察,并于2019年6月28日反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布。
一、高度重视,从严从实抓好巡察整改工作。
(一)统一思想认识,增强政治自觉。6月28日,县委村级巡察二组巡察反馈会后,镇党委立即召开党委专题会议,传达学习中央、省、市、县委巡视巡察工作精神、县委村级巡察二组反馈会精神,并以文件的形式印发给镇所辖各村(社区)党组织。7月22日召开巡察反馈意见整改落实工作动员部署会,进一步统一抓好巡察整改工作的思想认识,以坚决的态度、积极的行动、有力的措施,全力以赴抓好巡察整改落实工作。9月4日召开巡察整改工作推进会,对巡察整改中存在的重难点问题进行再部署再动员,9月22日基本完成整改工作。
(二)坚持责任导向,层层压紧压实。7月12日成立了以镇党委书记为组长的镇巡察整改工作领导小组和巡察整改工作督查组,明确整改职责,统筹抓好巡察整改相关工作,制定《关于落实县委村级巡察二组巡察镇所辖各村(社区)党组织反馈意见的整改方案》,召开巡察整改专题领导小组会议4场,召开巡察整改工作推进会暨党建工作业务培训会1场、推动召开巡察整改专题组织生活会20场,发出巡察整改通知函23份,确保条条有整改、件件有着落。
(三)全面深入整改,巩固和扩大巡察整改成果。督促各村(社区)党组织召开巡察整改专题组织生活会,对巡察反馈和自身查摆的问题进行分解、部署,明确整改重点任务、阶段任务和长期任务,制定问题清单、任务清单、责任清单,对号入座,具体抓、抓具体,形成压力层层传导、责任层层落实的工作局面。坚持把整改问题与治标治本、建章立制工作有机结合起来,在抓好个性问题立即整改的同时,推动共性问题建章立制,切实巩固和扩大巡察整改成果。
二、敢于担当,不折不扣全力抓好整改落实。
(一)党的领导弱化方面。
1.关于“村的政治理论学习不够深入”问题。
整改情况:一是各支部将《新时代中国特色社会主义思想学习纲要》纳入“”制度,按要求每季度上报“”制度落实情况表,分发《关于“不忘初心、牢记使命”论述摘编》577册。同时,组织各村认真学习《中国共产工作条例(试行)》、《中国共产党农村基层组织工作条例》、《中国共产党党员教育管理工作条例》。二是对“两学一做”学习教育开展不深入的村、村、村、村、村、村6个村书记进行批评教育。三是通过组织党员干部观看《党章电视专题片》、开展党日活动、参加学习强国知识竞赛等方式和推广“学习强国”、“科普中国”、“党员e家”等载体,不断优化形式多样的学习形式,提高党员自觉学习的主动性。四是9月7日,镇党委书记陈发同开展了以“因地制宜,实施乡村振兴战略”为主题的党课,进一步掀起新时代中国特色社会主义思想“大学习”的热潮。
2.关于“村的领导作用发挥不充分”问题。
整改情况:一是严格落实各村每月至少召开一次由村书记主持、村“两委”班子成员参加的集体研究村里重大事项的议事制度,将研究党建、村集体经济、重要项目、学习重要文件、传达上级精神等纳入会议内容。二是组织各组织党员、村民代表学习“三重一大”决策制度、违反“三重一大”决策制度和违反中央八项规定精神等方面的案例警示教育5场次。三是规范决策结果公开。按照“村账乡管”工作的要求,15个村(居)定期将“三重一大”的决策内容在阳光村务平台和村务公开栏向村民公开。
(二)党的建设缺失方面。
3.关于“党员管理不到位”问题。
整改情况:一是制定镇《农村发展党员工作整改细化方案以及2019年发展党员工作业务培训方案》,将三年以上未发展党员的村列为重点村,建立入党申请人、入党积极分子台账进行专项管理,目前已培养发展对象2人。二是建立各村后备干部储备库(共45人),其中女性16人,占比35.5%,大专及以上学历33人,占比84.4%。三是举办发展党员业务培训,培训书记及党务工作者19人次。四是制定《流动党员管理制度》,加强流动党员管理。2019年8月对流动党员进行摸底,建立台账。五是加强对外出党员教育管理。将外出党员学习“学习强国”情况及党员参加党内政治生活情况作为党员年度评议以及评定意见的依据。六是加强书记培训,将《中国共产工作条例(试行)》、《中国共产党农村基层组织工作条例》、《中国共产党党员教育管理工作条例》以及党的组织生活纳入培训内容,培训书记及党务工作者17人次。同时,充分利用党员微信群、“党员e家”、“学习强国”app等新媒体工具,加强外出党员的线上教育。
4.关于“党费收缴管理不规范”问题。
整改情况:一是对党费收缴登记不规范的下七房村、乾源村等3个村和存在替缴党费的村、后峭村、村等3个村的书记进行批评教育;对上七房村村委会主任和原书记2人给予党内警告处分,并清退党费报销款410.8元。二是加强党费收缴业务的培训。举办党费工作辅导讲解培训班1期,培训书记及党务工作者19人次。三是严格落实《中国共产党党务公开条例(试行)》,各按规定将2019年上半年党费收缴情况在阳光党务平台进行公示。四是将党费收缴工作纳入基层党建工作目标责任制的重要内容,积极推进“互联网+党建”,将党员按期缴纳党费作为党组织活动和党员教育管理的一项重要内容和经常性工作来抓,全镇已实现通过建行党费平台进行缴纳党费。
5.关于“党内政治生活不严肃”问题。
整改情况:一是对所辖各村(社区)党组织“”制度情况进行排查,及时纠正书记未上党课的情况,对会议内容超前和没有开展“”会议记录的后峭村和村书记进行批评教育。二是对组织生活会制度没有落实好的宜洋村、村、下七房村、后峭村等4个村书记进行批评教育。三是举办书记培训班,学习《关于新形势下党内政治生活若干准则》《中国共产党党员教育管理工作条例》等,进一步规范开展党内政治生活。四是按照开展组织生活会的要求,20个村(社区)党(总)支部规范召开村级巡察整改专题组织生活会,对照组织生活会材料归档目录,做好档案的归档。
(三)全面从严治党不力方面。
6.关于“主体责任落实不到位”问题。
整改情况:一是加强“四议两公开”制度落实的督促与指导,健全档案的管理与制度执行,严格按照《中国共产党党务公开条例(试行)》和《县村账乡管工作实施办法(试行)》(2019年修订)要求落实,认真督促各村(社区)落实好“四议两公开”制度,对再次发生类似情况的村主干将严肃追究党政纪责任。二是建立健全“三重一大”集体决策机制,由镇经管站、会计代理中心严把资金支出关,严格资金使用程序。三是认真传达贯彻上级纪委文件精神2场次,积极参加纪检监察业务知识培训2场次,不断提高干部政治敏感性和增强队伍防腐拒变意识,同时提升了镇纪检监察干部线索研判分析能力和执纪审查能力。四是对问题线索进行梳理,对未按时办结的问题线索集中力量优先办理、限时办结,对发现存在的违规违纪行为按“五种方式”及时处置,对情节严重的加大问责追责力度,让失责必问成为常态。巡察整改期间党纪立案2起,给予党内警告2人。五是把握运用好监督执纪“四种形态”特别是第一种形态,通过廉政约谈、批评教育、通报批评、诫勉谈话等方式对发现的苗头性、倾向性问题进行教育和提醒,及时把握镇、村干部的思想动态,做到早发现、早提醒、早教育、早纠正。在巡察整改期间函询2人,诫勉谈话4人,批评教育17人,提醒谈话3人,通报批评1个。
7.关于“村务监督委员会监督作用发挥不到位”问题。
整改情况:一是组织业务培训。9月7日召集各村主干及村务监督委员会成员开展镇“村账乡管”业务培训会,加强村级“三资”监督管理力度。二是严格管理资金使用程序。镇经管站、会计代理中心认真执行《县村账乡管工作实施办法(试行)》(2019年修订),严把资金支出关,各村涉及大额资金支付的,必须经村民代表大会通过,并提供会议记录。三是按规定落实待遇,提高工作积极性,给予村务监督委员会主任每人每月200元的补助,保障和发挥村务监督委员会作用。四是进一步规范误工补贴管理,对高安村书记(兼任村主任)、高安村原书记进行诫勉谈话,对高安村村务监督委员会主任进行提醒谈话,并责令高安村原书记清退重复领取的误工补贴520元。
(四)违反中央八项规定精神方面。
8.关于“购买烟酒,公款接待”问题。
9.关于“入账私车费用”问题。
整改情况:一是严格执行中央八项规定及实施细则精神,通过明察暗访开展督查活动。结合巡察整改于2019年9月26日,开展“中秋”“国庆”两节期间落实中央八项规定精神纠正“四风”问题督查工作。二是组织开展中央八项规定及实施细则精神培训会1场,深入行政村、社区开展廉政教育5场次,通过传达学习《中国共产党纪律处分条例》《县村账乡管工作实施办法(试行)》《县村级组织“零接待”制度实施细则》等精神以及通报我县违反中央八项规定精神等典型案例,用身边事教育身边人,使廉政教育更具震撼力和警示性,进一步提高镇、村两级党员干部的党性意识和廉洁意识。三是对部分村存在的烟酒入账、报销接待费用、外地发票本地报销等问题立行立改,责令村、村、村、村、宜洋村等5个村清退违规报销款项共计38111元,批评教育6人,诫勉谈话1人,提醒谈话1人。四是对高安村、村主要负责人进行严肃问责,对高安村书记(兼任村主任)进行诫勉谈话并责令其清退违规入账款7000元;对村原村主任进行诫勉谈话并责令退还违规入账款9693元;对下七房村进行通报批评并责令下七房村原团委书记退还违规入账费用105元。
(五)扶贫领域方面。
10.关于“低保申请复核工作不到位”问题。整改情况:一是开展业务学习及培训3场,培训71人次。5月17日,组织召开城乡低保工作部署暨培训会议;6月5日召开最低生活保障核查培训会;7月23日召开低保工作推进会。二是严格规范低保户的申报、审核、审批等程序,实行村级申报、镇政府逐一审核报批制度。采取不定期入户走访和群众监督等形式,加大低保核查力度,确保低保对象实现动态管理。三是针对目前在册的低保人员档案进行查缺补漏,梳理“一户一档”材料。四是15个村(社区)基本完成自查,15个村(社区)召开了民主评议会议,16户61名低保对象经复核认定已达到退保条件,并予以清退。
11.关于“精准扶贫工作落实不精准”问题。
整改情况:一是开展自查自纠,对15个村的精准扶贫档案进行了补缺补漏,并对负责的3名扶贫专干进行了批评教育。二是严格规范贫困户和造福工程档案程序,实行村民代表大会民主评议、村级公示、村级报告、镇政府审核、公示等程序逐级审核制度,加强程序监督核查,增设档案核查员,杜绝出现前后信息不一致、材料和实际不符等问题。三是组织包村干部、村主干开展业务学习和培训3场,培训128人次。7月23日,组织召开“社会扶贫”app贫困户及爱心人士注册流程培训会;8月15日组织召开产业扶贫保险工作培训;8月21日组织召开农户信息摸底调查工作培训。四是实施帮扶责任人每月一入户制度,规范贫困户信息的采集和更新,加强与帮扶责任人对接,保持信息共享,确保贫困户档案信息和实际情况相符。
(六)其他方面。
12.关于“村集体财务管理不规范”问题。
整改情况:一是推行“村账乡管”,确定3名村级报账员和镇会计代理中心工作人员负责报账、建账、核算、审核,强化现金管理,同时镇经管站严格把关,规范村级财务管理。二是规范村级财务公开体系,要求各村根据《县阳光村务微信公众号管理方案》的文件要求,每月对村财收支情况进行全面公开。三是建立《财务人员移交制度》,规范会计人员的管理,确保会计人员变动岗位时,保证会计工作的前后衔接,明确交接双方的职责,防止账目不清、责任不明。
13.关于“村工程项目管理不规范”问题。
整改情况:一是严肃问责。对村工程项目管理不规范的村、村、宜洋村、村5名村干部进行批评教育,村1名村干部进行谈话提醒。二是建章立制,规范管理。制定《镇项目实施管理制度》,规定村级实施的项目严格按照“策划、生成、储备、前期、实施”的程序要求,一定要由村提出项目合理性及可行性,经过挂村领导与镇项目办会商,报请镇主要领导审定,最后交由镇班子会议研究通过后才可以开始组织实施。同时为加强项目规范管理,要求村组织实施的项目要按上述要求在镇项目办备案,若未按基建程序要求的项目,镇项目办不予备案,没有在镇项目办备案的项目,项目资金不予拨付,所造成的一切后果交由该村自己承担。三是加强业务培训。镇经常组织业务培训,特别是项目基建程序,在实施过程应注意的事项。巡察整改期间,镇组织了2场专题业务培训,转发了1次规范性文件,今后将不定期邀请县直相关业务主管部门同志来加强业务培训。四是结合各村巡察整改专题组织生活会,开展警示教育,加强廉洁教育,防微杜渐,杜绝类似问题发生。
14.关于“村级组织发放误工补贴不规范”问题。
整改情况:一是严格执行《县村账乡管工作实施办法(试行)》的文件精神,规范支出审批程序,严格限制白条入账。申领人填写村级干部误工补贴审批单,包括具体时间、地点、工作事项、证明人等内容,经村务监督小组审核签字后予以报销,规范误工补贴程序。二是规范误工补贴发放管理,对误工补贴入账不规范的高安村原书记进行诫勉谈话、对村书记(兼任村主任)及原村主任进行批评教育、对村村主任提醒谈话,并责令清退不规范款项9520元。
15.关于“村财增收项目未实现创收”问题。
整改情况:一是制定《镇发展壮大村级集体经济实施方案》,围绕“一村一品”定位,精心打造特色产业基地、民宿旅游村、田园休闲旅游产业基地。二是持续实施村级集体经济“进五争十”三年行动。目前镇村集体经济收入10万以上的村8个,达57.14%;5万元至10万元的村3个,占21.43%;5万元以下的村3个,占21.43%。三是到企业实地调研,通过探索土地流转新机制、招商引资、农旅结合等途径,不断引进第三方投资,促进新村项目的实施。
三、需要进一步整改的事项及措施。
(一)基本完成的整改事项及说明。
1.关于“村财增收项目未实现创收”问题。
情况说明:项目于2012年审批立项,由于该项目前期论证不充分,且受到2014年镇旅游基础配套设施建设项目实施的影响,造成项目中途停工,难以继续按原来的计划进行,成为待解的历史遗留问题。
推进措施:一是引进县科技农业公司,农业科技有限公司等第三方投资,通过引进培训机构等方式盘活集体闲置资产收取租金进行增收,目前正在与企业接洽当中。二是积极稳妥地推进土地使用权流转,采取入股、联营等方式,促进项目的实施。三是持续加大扶持力度,通过整合资金、统筹安排项目建设、捆绑发展、共享红利等方式增强村级“造血”功能。
完成时限:2021年6月。
(二)下一步整改工作重点和措施。
镇党委将持续以贯彻落实新时代中国特色社会主义思想为指导,严格按照巡察整改工作要求,坚持思想不放松、标准不降低、力度不减弱,持之以恒做好常态化整改工作,确保各项整改工作纵深推进,不断巩固巡察整改成果,推动全面从严治党。
一是切实加强党的建设。始终把党的政治建设摆在首位,不断提高农村基层党组织的服务能力、创新能力、干事能力、号召能力、以及解决复杂问题的能力,发展壮大农村产业经济、带领群众致富,加强和改进农村基层党组织建设,实现乡村振兴的战略目标。持续兴起学习新时代中国特色社会主义思想“大学习”热潮,积极引导农村党员牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”,切实加强党内政治文化建设,严明党的政治纪律和政治规矩,严守政治立场,不断增强政治敏感性和政治鉴别力,始终做到对党忠诚。
二是推进全面从严治党。深入贯彻落实全面从严治党新要求和省委“八个坚定不移”、“五抓五看”要求,严格落实党委主体责任,切实发挥村级党组织的政治功能,认真履行管党治党政治责任,推动全面从严治党向基层延伸。持续保持反腐高压态势,把握运用监督执纪“四种形态”,加强对重点领域、关键环节的腐败行为和侵害群众利益的不正之风,营造风清气正、廉政勤政的政治生态。
三是坚持抓好后续整改。坚持目标不变,力度不减,认真对照巡察整改目标要求,持续分类整改,巩固落实,不断深化巡察整改成果运用。对取得阶段性成效的整改事项和基本整改到位的具体问题,适时开展“回头看”,防止反弹回潮;对尚未完成整改和需要长期坚持的整改任务,加强监督督办,明确时间进度、整改质量,工作标准始终如一,对账销号,确保在限期内整改到位。
四是着力构建长效机制。坚持巡察整改问题和建立长效机制相结合,根据县委村级巡察二组指出的村政治理论学习不够深入、村的领导作用发挥不充分、村务监督委员会监督作用发挥不到位、村集体财务管理不规范等突出问题,举一反三,建章立制,紧紧抓住问题易发多发的重点领域和关键环节,结合巡察整改工作,梳理完善现有制度,对实践检验行之有效的,继续长期坚持,抓好落实;对不适应发展需要的,及时修订完善,切实从源头上防止各类违纪违法问题发生,确保问题不反弹。
五是全面推进成果运用。坚持以巡察整改为契机,把抓好巡察整改与深入学习贯彻新时代中国特色社会主义思想、锤炼忠诚干净担当的政治品格、团结带领全国各族人民为实现伟大梦想共同奋斗的根本任务结合起来,与全面从严治党相结合,与省市县委各项工作决策部署相结合,与补齐民生短板等重点工作相结合,切实做到两手抓、两不误、两促进。通过整改进一步提升士气,进化风气,激发活力,提升能力,以整改倒逼改革,推动发展,巩固深化巡察整改成果,继续发扬“滴水穿石”的奋斗精神、“弱鸟先飞”的进取意识、不畏现实困难的“石牛头”精神,开拓进取,用坚强的意志力去完成新的历史使命,因地制宜实施乡村振兴战略,早日实现特色文旅小镇的新目标。
学院落实巡视巡查问题整改工作的情况报告范文
省委第十一巡视组于201×年×月×日至×月×日对我校开展了专项巡视并同步开展了选人用人专项检查工作,于×月×日反馈了巡视意见,指出了×方面×个问题,提出了整改意见,明确了整改要求。我校校委班子高度重视,诚恳接受,深刻反思,坚决落实‚党要管党、从严治党‛各项要求,加强组织领导、落实目标责任,聚焦突出问题、深入剖析原因,着眼标本兼治、整改立制并举,确保巡视整改工作有力有序有效推进。通过两个月的集中整改,巡视指出问题的整改已取得了明显成效。现将有关整改落实情况报告如下:
全校把巡视整改工作作为一项重大政治任务,严格对照省委巡视组反馈意见和提出的要求,始终坚持问题导向,勇于担当、压实责任,综合施策、标本兼治,立行立改、全面整改,扎实推进整改工作。
(一)珍视成果、提高认识。校委会明确强调,省委巡视是对省直机关党校领导班子及领导干部的一次全面‚政治体检‛,巡视组反馈指出的问题,实事求是、客观公正、切中要害、符合实际,所提出的意见建议中肯且建设性、针对性、指导性、可操作性很强,是在我校改革发展的关键时期送来的一剂良药,全校必须珍视这些巡视成果,把巡视整改的过程作为推进机关党校全面建设的重要契机。在集中整改之初,我校采取召开全校巡视整改工作会和处室巡视整改工作部署会的形式,分层次开展思想发动,统一全校思想,提高对巡视整改的思想认识,着力增强全校党员干部对巡视反馈问题整改的思想自觉和行动自觉。把全校思想和行动统一到落实省委巡视组整改要求上来,统一到珍视并运用巡视成果促进机关党校发展建设上来。
(二)加强领导、明确责任。成立了以校长任组长的校巡视反馈意见整改工作领导小组。领导小组下设办公室,负责整改日常工作。同时自觉接受纪检监察部门的监督指导,请省直机关纪工委全程参与我校的巡视整改工作。较为完整地构建起了省直机关党校巡视整改工作的领导、执行和监督责任框架。
(三)迅即部署、强化措施。在巡视组反馈意见当天,连夜召开校委会专题研究巡视整改工作,传达学习中央和省委关于巡视工作的指示精神,制定†巡视反馈意见整改落实分工方案‡,全面部署巡视整改工作。根据校委会提出‚主动认领、领导带头、立行立改、统筹兼顾‛的整改原则,巡视整改工作办公室及时制定了†关于反馈意见的整改工作方案‡,针对巡视反馈的×方面、×个问题,全校分类提出整改措施×条。明确要求全校各部门,都要主动认领问题,盯住问题不放过、扫清盲区不漏过,对所有的问题都要建立整改台帐,实施挂图作战,整改一个问题对账销号一个问题,不留死角,切实确保省委巡视组反馈问题件件有安排,事事有人抓,整改有措施,完成有时限。
(四)强化落实、立行立改。针对巡视组提出的问题和建议,坚持实事求是,分类整改。对有条件立即整改的,即知即改,务求成效;对情况较复杂的,明确时限,有序推进整改。同时我们坚持‚公开‛抓整改,让学校党员干部和教职员工清楚整改事项,参与整改过程,监督整改情况,评判整改效果,坚决做到‚五个不放过‛,思想认识不提高不放过,查摆问题不聚焦不放过,自我剖析不深刻不放过,整改措施不到位不放过,教职工和学员不满意不放过。
(五)加强督办、注重实效。两个月来,校委班子和校整改工作领导小组先后×次专题研究部署巡视整改,听取整改进展情况汇报,协调解决工作中出现的问题。校长以身作则,对整改工作亲自部署、亲自研究、亲自督办;校领导班子全体成员按照责任分工对号入座,主动认领,牵头研究措施、督促落实、带头整改;各承办部门和承办人按照整改方案要求,逐条对照检查,逐件研究整改。巡视整改工作办公室累计召开整改工作推进会×次,具体研究推进整改工作的具体措施,推进整改工作落实,建立了整改销号台账,全程跟踪督办,各责任处室每半个月汇总上报×次整改情况,对照整改销号台账,整改×个销号×个,督促检查各有关部门如期完成整改任务。对整改不力的问题,坚决‚回炉‛补课,直到整改到位为止;对应付了事的,坚决按程序追究问责,重新整改,真正做到一抓到底、抓出实效。
(六)建章立制、注重长效。我们对全校内所有规章制度进行了全面梳理,按照废除一批、修订一批、建立一批的原则,对每项拟完善或建立的制度,明确了牵头领导、责任单位和完成时限。目前,已建立和完善的制度×项,正在建立的制度×项。把建立和完善规章制度作为整改落实构建长效机制的关键环节,研究制定科学、管用、长效的工作机制,积极完善制度体系,强化制度执行,从根本上堵塞漏洞、解决问题。
经过两个月集中整改,我们针对巡视组反馈的×个方面、×项问题,按照‚事事有回音、件件有落实‛的要求,结合党校实际,强化整改措施,整改工作有序、有力、有效,取得了初步成效。
(一)关于‚落实‘两个责任’有较大差距‛方面。
1.针对‚履行主体责任不到位‛问题。一是校委会根据成员变动情况及时调整了校党风廉政建设领导小组,加强了对党风廉政建设的组织领导。建立了每年年初校委会专题研究和部署全校年度党风廉政建设,制定年度党风廉政建设工作意见的工作机制。二是制定了†省委省直机关党校落实党风廉政建设校委主体责任和纪委监督责任实施办法‡,明确了校委班子、主要负责同志、校委成员的责任以及纪检监察部门监督、执纪、问责三项职责和党支部在党风廉政建设上的责任;明确了机关党校进一步加强党风廉政建设的重要措施;明确了党风廉政建设的责任考核和责任追究,进一步完善了机关党校党风廉政建设责任体系。三是严肃党风廉政相关制度落实,规范工作程序,推动党风廉政建设责任落到实处。四是逗硬考核问责。层层签定党风廉政责任书,把党风廉政建设责任制纳入绩效考核、干部选任、述职述责述廉、党员民主评议的重要依据,出现问题‚一票否决‛‚一案双查‛。
2.针对‚班子成员履行‘一岗双责’较差‛问题。一是强化责任意识。校主要负责同志严格落实党内监督第一责任人的职责,加强对全校党风廉政建设的领导,切实把纪律挺在前面,抓好督促检查。二是强化责任落实。校委班子成员以上率下,严格落实‚一岗双责‛,加强对分管部门的党风廉政建设的领导。建立了校委成员每年专题研究、督促、检查分管部门的党风廉政建设的工作机制。
3.针对‚落实监督责任差距大‛问题。一是梳理风险点,对全校各项工作的党风廉政建设风险点和重点防范环节认真进行了梳理,建立了机关党校风险防控清单。二是针对梳理出的风险点,制定了†省委省直机关党校廉政风险防控实施意见‡,明确推进廉政风险防控的具体方法、步骤和时间安排。三是加强监督检查,以把握运用监督执纪‚四种形态‛为重点,建立了谈心交心制度,严肃制度落实。四是加强党风廉政建设教育,强化风险防范意识,在党员干部理论学习中注重安排党纪党规、党风廉政建设和警示教育的相关内容。
(二)关于‚党建基础工作薄弱‛方面。
4.针对‚校委班子成员落实双重组织生活制度上存在不足‛问题。一是坚持党要管党、从严治党,进一步加强校委会对机关党建工作的领导,每季度至少专题研究1次党建工作。二是校委班子成员带头率先垂范、以上率下,模范遵守党纪党规,严格落实党员领导干部双重组织生活制度,积极主动带头参加所在支部的组织生活,每年不少参加支部组织生活不少于×次,每年上党课不少于×次。
5.针对‚有的支部落实组织生活制度有不足‛问题。一是进一步加强党的组织建设,充实机关党建工作力量,选优配齐配强党支部书记和支部委员;加大党务培训力度,每年至少组织一次党务干部培训,提升抓党建的工作能力;坚持开展‚三分类、三升级‛活动,进一步细化基层党组织建设标准,结合‚两学一做‛学习教育常态化制度化,进一步加强基层组织建设,不断增强党支部的凝聚力和战斗力,充分发挥好党支部的战斗堡垒作用。二是制定了†关于落实‚三会一课‛制度的实施细则‡,机关党委每季度对各支部党建工作进行检查,督促和指导各支部严格落实以‚三会一课‛制度落实为重点的各项党组织生活制度。三是对党费收缴专项检查组织了‚回头看‛,对前期党费补交情况进行细致检查,确保了全校党员党费收缴规范、足额、按时。党费管理坚持专人、专户、专账,建立了机关纪委季度核查机制。四是加强党建工作日常专项督查。以贯彻落实†中国共产党党和国家机关基层组织工作条例‡及中央、省委和省直机关工委关于机关党建重大部署落实情况,以及校委会和机关党委关于党建工作的各项要求和安排落实情况为重点,进一步加强对各支部落实党建工作责任制的日常督查。督查结果作为绩效目标考核的重要依据。
(三)关于‚党的理论教育和党性教育弱化‛方面。
6.针对‚突出马克思主义理论教育和党性教育的主课地位不够‛问题。一是加强引导。分管校领导和各教研部负责人从党和国家事业发展全局的高度,从党校事业发展的高度,做好教师的宣传和引导工作。二是明确规矩。制定†党的理论教育和党性教育清单‡,坚持领导干部带头校长、副校长每年上‚主课‛不少于2次,引导教研人员自觉服从大局,主动适应新的教学布局需要,练好基本功,把讲好主课作为党校教师安身立命的根本。三是严格把关。坚持由校委会把关审定教学计划。注重凸显党的理论教育和党性教育的主课地位,不折不扣地贯彻落实中央和省委精神,确保201×年起各主体班次的理论教育和党性教育课占总课时比例70%以上。四是形成体系。进一步优化教学内容,完善教学布局,形成基本理论教育的课程体系。在已开设†共产党宣言‡、†资本论‡、†社会主义从空想到科学的发展‡导读课基础上,充实马克思主义基本理论和马克思主义发展史等内容。同时,不断充实马克思主义中国化最新成果的内容,加强中国特色社会主义理论体系的教学,形成比较科学的课程体系。五是注重实效。坚持党性教育的理论课程与实践课程相结合,引导学员既注重结合实际学习理论,又注重运用所学理论去分析研究问题。同时,充分发挥我校党性教育基地的作用,不断提高党性教育的针对性和实效性。六是争取加强力量。正积极争取成立党性教育研究中心,配备专人,加强研究和教学工作。
7.针对‚近年来,未获得过省级以上的精品课程‛问题。一是确立目标。瞄准创建成一流机关党校的目标,加强师资培养,每年组织老师外出学习、培训不少于1次。坚持集体备课制,建立并落实年度评课制和校领导听课制,校委班子成员每年听课不少于4次。注重进一步激励和发挥各教研部主任、副主任引领示范作用。每学年开展1次校级精品课程评定表彰。二是加强学习交流。加强教师与兄弟党校的学术交流,组织教师到教学效果好的、有影响力的党校定点学习交流。三是组织培训。组织老师去高校向精品课老师请教,创出党校精品课程和特色课程。
8.针对‚近年来,无省级以上的学术带头人‛的问题。一是强化目标,在全校范围内选拔和确定培养学术骨干2至3名,制定高质量高规格的年度学术工作目标。二是完善制度,出台了†学术带头人及学术骨干培养计划‡,加强学术带头人及学术骨干及后备人选培养和培训,有针对性地送到高水平党校、干部学院及重点高校进行学习。三是加强学术团队建设,开展学术研究和智库建设,创造良好的学术环境,加大对人才队伍培养的力度。四是给予适当经费补助,鼓励教研人员积极参加各类学术活动和学术会议。
(四)关于‚违反中央八项规定精神的问题禁而不止‛方面。
9.针对‚巧立名目发放津补贴‛问题。一是对201×-201×年发放的津补贴项目,根据相关政策规定,按照参公、事业分类管理原则,进行了彻底清查。取消报到注册费、超工作量课时费等项目,规范为:编辑费、考务费、稿费、教学优秀奖、科研资助金、课时费、课题费、论文答辩费、论文指导费、评审费等。二是对201×-201×年违规发放的津补贴进行彻底清退。按照‚遵循规定,分类处理‛的原则,全校事业编制人员所领取津补贴,未超过省人社厅核定的年度绩效总额,但需进一步加强规范和管理;参照公务员管理人员领取的津补贴,按照相关规定据实进行核查清退。三是按照上级有关文件精神,结合党校办学的实际情况,积极研究参公人员、事业编制管理人员参与教学科研活动依规取酬的制度文件。
10.针对‚领导干部违规取酬‛问题。一是校委会研究确定了‚小型考试、工作时间考试、只挂名却不在考务工作岗位的均不得领取考务费‛的考务费清退原则。二是对全校201×年以来的考务费发放情况进行全面分类核查,对违规领取部分坚决予以了清退。三是加强机关党校的各类考试工作,落实考务工作分管和协管领导负责制,机关党委(纪委)监督制,带班校领导签到制度和考务工作人员签到制度。四是按照机关党校和学历教育上级业务主管部门有关考试要求,科学设岗、按需设岗,合理控制办学成本,保证考务费用支出客观真实。
(五)关于‚管理松弛制度缺失‛方面。
11.针对‚教学管理制度不健全‛问题。一是修订完善了†教学管理办法‡,强化措施,严格执行,进一步规范教学管理,确保教学计划落实。二是制定了†教师校外授课管理制度‡,特别强调校领导带头严格执行示范引领。要求校领导外出讲课前必须征得校主要领导同意,且每周外出授课不得超过2次(接受省委宣讲任务除外)。
12.针对‚对外联合办培训班管理不规范‛问题。一是清查所有对外联合办的培训项目并坚决停办,所有联合办学项目已停止。二是今后如确需与其他培训机构联合举办培训,必须经校委会批准并授权,并坚持党校特色、特点,严格教学管理、经费管理。三是修订了†省直机关党校对外培训管理规定‡,统一管理模式,统一运行机制,统一质量衡量标准。培训内容必须以党的大政方针和国家重要政策为主,授课教师必须严守政治纪律和政治规矩。
13.针对‚内设机构的培训工作交叉重叠,职能不清,各自为政,缺乏统一管理,内部监管机制缺失‛问题。一是科学合理设臵内部机构,根据党校工作条例和省委赋予我校的职能任务,结合我校实际情况,对内设机构进行调整优化。二是厘清职责,重新明确各个内设机构的职能职责,确保各内设机构职责清晰,管理有序、统一,运转高效、科学。
14.针对‚学校对个别教师课堂发表不当言论约束不力,缺乏制度纪律规范‛问题。一是加强针对性教育和教师课堂教学管理,严格执行授课纪律,强调‚研究无禁区、讲台有纪律‛严格落实审阅授课讲义、集体备课、相互评课、学员评议等具体措施。二是制定和落实†教学事故处理办法‡,严格追责教师课堂不当言论。经查实教师课堂确有发表不当言论,当事教师承担主要责任,教研部主任和分管副校长负管理责任,并依纪依规对当事人作出处理。
15.针对‚执行财经法规制度不严‛问题。一是对所有账目进行全面清理,对不规范科目,调整到规范的会计科目中;对不合规发票清理整改。规范和落实财务管理有关制度,严禁截留、坐支非税收入。二是严格执行†预算法‡等相关规定,制定了†省直机关党校预算管理办法‡、†省直机关党校收入管理办法‡、†省直机关党校支出管理办法‡,进一步强化财务管理、堵塞漏洞、加强防范、防控风险。三是严格执行校†公务卡管理办法‡†科研经费管理办法‡等制度,新制定†省直机关党校财务票据审核、签批管理办法‡,实现了财务流程的优化和统一。四是加强财务队伍能力建设,选配人员加强财务队伍;定期组织财务人员培训,全面提升财务人员业务能力。五是加强监督。机关纪委和行政处进一步加大监督检查力度。做到明规矩、划红线、强职责、抓落实,确保各项财务制度全方位落到实处。
16.针对‚工程建设管理不规范‛问题。一是对2009年以来的学校维修改造、装饰新修等工程进行清理,对不符合规定的严肃整改。二是制定了†省直机关党校办公用房维修改造项目管理实施细则‡并长期执行。
(六)关于‚干部选任工作不规范‛方面。
17.针对‚执行规定不够严格‛问题。一是严格贯彻执行†干部选拔任用工作条例‡、省委‚一个意见‛、‚五个办法‛以及我校†干部人事管理工作暂行办法‡、†处级领导干部选拔任用办法(试行)‡,进一步规范我校干部选拔任用工作,做到履行程序不变通,遵守纪律不放松,切实维护†条例‡的严肃性和权威性。二是加强党组织在选人用人中的导向和把关,同时更加注重群众公认,把组织意图与群众公认度有机地结合起来,对群众公认度不高的干部暂缓提拔。三是严格执行干部试用期制度,加强试用期间对干部的关心、指导、监管,充分调动试用期干部工作积极性,增加其责任感、使命感。
18.针对‚基础材料不规范‛问题。一是对干部选任文书档案和干部档案进行了全面清理,补充完善档案资料,加强干部档案审核,及时纠正发现的问题。二是严格执行†干部选拔任用工作规程‡,制定†干部选任工作流程‡和†干部选拔工作全程纪实办法‡,切实规范完善基础材料的格式、内容,及时整理存档,做到不错、不缺、不漏。三是在省直机关工委指导下修定了†中共×省委省直机关党校处级干部选拔任用办法(试行)‡,清晰界定我校干部选任工作中的执行主体和具体流程(如组织民主推荐、组建考察组、形成考察报告、纪检监察、出具党风廉政意见书等)中的职责划分,明确责任,确保工作落实。
经过集中整改,虽然取得了较为显著的阶段性整改成效,但对照省委巡视组提出的整改要求,仍然还需要持续强化整改认识、持续压实整改责任、持续加大整改力度,切实运用和巩固好省委巡视成果,加力、加劲、加措施,以整改为契机推进机关党校全面建设再上新台阶。
一要坚持党要管党,切实落实‚两个责任‛。校委班子认真履行党风廉政建设主体责任,按照‚党内监督没有禁区、没有例外‛的要求,坚持‚信任激励同严格监督‛相结合,进一步强化组织推动、宣传教育、监督检查,逐级持续传导压力,着力确保从严治党、从严治校的责任落到实处。要切实把党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和党风廉政建设贯穿于党校事业的各项工作中去;要切实聚焦主责主业,紧盯教学、科研、管理的关键环节,强化风险防控,紧抓‚六项纪律‛,强化监督执纪问责。
二要强化问题意识,持续抓好问题整改。坚持整改目标不变、整改劲头不松、整改力度不减,进一步增强政治意识、责任意识和忧患意识,进一步增强巡视整改的责任感和使命感,切实把我校巡视整改后续工作抓紧抓实抓好。对已完成的整改任务,适时组织‚回头看‛,巩固整改成果,防止问题反弹;对还没有完全彻底解决的问题,严格按照整改方案,加强督促检查,确保按时整改到位;对需要较长时间整改的事项,坚持一抓到底,坚决完成整改,务求取得实效。
三要巩固整改成果,建立长效机制。把巩固整改落实成果与巩固深化‚两学一做‛学习教育成果相结合,举一反三,建立长效机制。结合我校实际,以完善党风廉政建设、作风建设、民主决策、干部选拔任用、教学管理、科研管理、学员管理、内部监督管理等方面的规章制度为重点,对全校现有制度进行一次清理,推动制度建设废、改、立工作,以制度建设的成效固化巡视反馈问题整改成果。在完善健全制度的基础上,进一步严肃执纪、严肃问责,坚持有案必查、有腐必惩,决不姑息,决不手软,形成执纪问责高压态势;坚持抓早抓小、防微杜渐,严格落实谈心谈话约谈制度,对党员干部身上的问题早发现、早提醒、早教育、早纠正,让‚咬耳扯袖、红脸出汗‛成为常态,防止小问题变成大问题。以持续有力的督促检查,传导执纪压力,确保各项规章制度落地生根,见到实效。
四要深化整改成效,推进事业发展。要以巡视整改为契机,把巡视整改工作与贯彻中央、省委决策部署结合起来,与学习贯彻全国、全省党校工作会议精神结合起来,重点从‚调整理顺内部机构设臵、进一步突出主业主课、加大人才队伍建设、强化科学管理、加强科研资政、合并优化学历教育、强化行政后勤保障力度、推进与省委党校联合修建新校区、狠抓脱贫攻坚工作‛等方面的重点工作入手,积极谋划和推进当前及今后一段时期的各方面工作,进一步理清思路、完善措施、健全制度,着力推进机关党校改革发展。努力在深化巡视成果上见到新成效,在守纪律、讲规矩上见到新成效,在提高围绕中心、服务大局的能力水平上见到新成效,在推动深化机关党校改革发展上见到新成效,全面推进机关党校的教学、科研、咨询、管理提升到一个新的水平。
巡查整改报告巡查反馈问题和意见整改落实情况的报告
巡察组反馈意见后,被巡察单位结合县委巡察办《关于做好巡察整改情况公开工作的通知》文件做好以下几项工作:
1.被巡察党组织以党内文件形式转发巡察组向领导班子反馈意见、巡察工作领导小组成员讲话、党委(组、支)书记代表班子表态讲话。转发至下一级党组织或中层站所室等。
2.被巡察党组织起草反馈情况新闻稿,字数控制在1000字内,其中正面评价部分不超过100字,问题部分不少于250字。报巡察组组长审核后通过电视等新闻媒体向社会公布。
1.成立领导小组,制定整改方案(巡察组审核),明确分管领导、责任股室、责任人和整改时限:问题清单、任务清单、责任清单。在整改中提出整改措施,建立整改台账,建章立制。
2.整改结果汇总。
被巡察党组织领导班子针对巡察反馈的问题,深入开展批评和自我批评,把巡察反馈的问题说清楚、谈透彻并提出整改措施。要做好会议和图片的记录工作。
2.向社会公开的整改情况通报内容除涉及党和国家秘密、工作秘密等特殊情况外,其他均应公开。
向社会公开时,在官方网站显著位置驻留时间不少于5天,在网站内不少于1个月。
整改情况报告和整改情况通报需经巡察组审核。
以上四个大项工作形成的资料和反馈方案、反馈时党委(组、支)主要负责人的个人表态发言等应装订存档,以备检查。
被巡察单位从收到巡察反馈意见之日起2个月整改完毕,整改新闻稿公开7天后将以下资料交巡察办备案:
1.巡察反馈意见时,党组织主要负责人个人表态发言材料。
2.巡察反馈意见时,党组织主要负责人代表班子表态发言。
4.以文件形式向巡察工作领导小组汇报的整改情况报告;。
5.在门户网站公开的巡察整改情况通报及不公开事项说明;。
6.公开工作情况(反馈公开、整改公开及相应公开后收到的意见处理情况)。
其中1、2项内容在反馈时交巡察办带回;3、4、5小项的内容需经巡察组审核签字方可报送。
巡查整改报告巡查反馈问题和意见整改落实情况的报告
根据省委统一部署,20xx年10月18日至12月18日,省委第四巡视组对平安区开展了巡视“回头看”,并于20xx年2月26日向我区反馈了巡视意见。现根据省委巡视工作领导小组办公室的要求,就我本人抓好省委巡视组反馈意见整改落实情况报告如下。
省委巡视组反馈意见后,我在思想上高度重视、高度警醒、态度鲜明,深刻认识到落实好反馈意见整改是一项十分严肃重要的政治任务。作为区委书记,肩负着整改落实“第一责任人”的责任,自己的工作做得怎么样,直接关系到全区的整改成效。对巡视组提出的具体问题和整改意见,我严格按照省委、省委巡视办、省纪委监委第四监督检查室和市委要求,带头组织研究,带头谋划部署,带头督促落实,全力以赴抓好整改落实各项工作。
(一)深刻学习领会,不断增强抓好整改落实的思想自觉。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记关于巡视工作的指示要求以及省委王建军书记对巡视工作的部署要求,认真学习《中国共产党巡视工作条例》、《中央八项规定实施细则》、《被巡视党组织配合省委巡视工作规定》、《青海省委贯彻中国共产党巡视工作条例实施办法》等相关文件,进一步增强政治敏锐性和政治责任感,在思想上和行动上始终与中央和省市委保持高度一致。通过学习,更加充分认识到巡视工作是党的战略性制度安排,是反腐败斗争的“尖兵”、“利剑”,是给党的肌体作“体检”。作为区委主要负责人,必须认真履行好巡视整改“第一责任人”责任,把用好巡视成果、强化巡视整改作为一项重大政治任务,敢于担当,攻坚克难,真抓严改,切实抓好整改落实工作。同时,要求区委办公室将省委组织部刘兴民副部长在反馈意见动员会上的讲话、我代表区委作的表态发言以及省委巡视组反馈意见一并印发给各级党组织,进一步深化了全区上下对巡视整改工作极端重要性的认识,强化了党性观念和规矩意识,坚定了从严管党治党的信心决心,为全面深入整改奠定了坚实的思想基础。
(二)科学谋划部署,切实提高整改落实的系统性和针对性。为确保整改落实工作不虚、不空、不偏,本人始终高度重视对巡视整改工作的谋划部署。同时,一体推进选人用人专项检查和巡察专项检查反馈意见整改,确保按期完成整改任务。
一是迅速启动整改工作。巡视期间,针对发现的问题,及时安排部署,全力抓好边巡边改。巡视组反馈巡视意见后,立即组织召开专题会议,研究部署整改工作。对巡视反馈的五个方面的问题进行仔细梳理,抓紧制定整改方案。会后立刻成立整改工作领导小组,由我任组长,区长任第一副组长,区委各常委、区政府各副区长为成员的整改工作领导小组,全面负责整改工作的领导、组织和协调。同时,要求各乡镇各部门各单位相应成立领导机构,在全区形成了区委统揽、常委牵头、逐级分解、层层担责的整改工作格局。
二是牵头制定整改方案。3月1日,我主持召开二届区委第74次常委会议,研究通过《省委第四巡视组巡视平安区“回头看”反馈问题整改分工方案》,并就《整改方案》的制定进行安排部署。《整改方案》初稿形成后,我先后3次到省委巡视办汇报沟通,并及时了解市委对整改方案的要求,明确指示要不折不扣地把上级的修改要求落到实处,确保《整改方案》的科学性、针对性和操作性。经过多次讨论、反复修改,最终确定了《省委第四巡视组巡视平安区“回头看”反馈意见整改方案》,并经二届区委第75次常委会议研究通过后,上报省纪委、省委巡视办。《整改方案》明确了5个方面、50条整改问题、共184条具体整改措施,对每项整改措施明确了牵头领导、责任单位和完成时限,确保了每项整改措施都有人抓、有人管。
三是带头推进整改落实。整改期间,我先后主持召开区委常委会议4次、巡视整改工作动员会1次、巡视整改工作领导小组会议2次、巡视整改工作进展专题汇报会1次,专题听取并研究部署整改工作。同时,带头承担起14项具体整改任务,与各常委和相关单位主要负责同志就整改事项谈心谈话,提出明确要求,督促推动落实。常委班子成员带头认领问题,按照时间节点倒排工期,逐条逐项对账销号,督促整改方案落实,向全区传递了狠抓整改落实、全面从严治党的强烈信号。全区各级党组织紧跟区委部署,上下联动,形成了全面整改落实的工作合力,确保了整改工作的有序推进。
(三)强化督促协调,深入推进问题整改各项工作。为确保整改真正落到实处、改出成效,我十分注重把好“督促关”、“协调关”,监督协调各地各部门拧紧螺丝、上紧发条,倒排工期、挂图作战,不折不扣抓好整改落实工作。
一是强化督导检查。始终把巡视反馈问题的整改工作摆在重要位置,无论是区委常委会还是其他专题会议,反复强调全区上下必须不折不扣抓好整改落实工作。对涉及巡视整改工作的重要文件和请示,第一时间进行研究,提出意见,督促办理。同时,组织成立纪委书记和组织部部长任组长的2个整改督导组,负责整改情况的督导检查工作,把各乡镇各部门各单位整改落实省委巡视组反馈意见的情况作为重要督查内容,严督实查,确保实效。对一些进展不力、效果不理想的,及时进行通报,并对相关责任人员进行约谈。
二是狠抓综合协调。始终坚持对整改落实工作亲自过问、亲自指导、亲自协调,特别是对巡视组高度关注的重点难点问题,主动加强调查研究,及时与相关单位共同研究、共谋对策,加大落实力度,自觉做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要事项亲自督办。整改期间,在开展调研时,每到一个乡镇、单位,首先督导检查工作进度、协调解决困难问题、安排部署工作任务,真正做到了凡调研必督导、凡部署必落实。目前,省委巡视组反馈的50项整改任务中,已完成45项,剩余5项正在逐步推进;选人用人专项检查反馈的4项问题均已整改完成;巡察专项检查反馈的20条问题已经整改完成17条,剩余3条正在积极推进。
三是支持案件查处。针对巡视组反馈的涉及我区党员干部的问题,我始终高度重视,多次听取专题汇报,要求依纪依规严肃处理,并以点带面,举一反三。对巡视组移交的问题线索,都明确要求有关部门分类处置、优先办理、一查到底。对省委巡视组在我区巡视期间转交的16件信访件,要求区纪委、区委办公室进行认真梳理、集中交办,目前已全部办结。巡视整改工作开展以来,共给予党纪处分5人(其中党内警告3人,党内严重警告2人),诫勉谈话4人,谈话提醒5人,约谈12人。
围绕巡视组提出的五个方面问题,逐项分解落实责任,主动协调督促相关部门整改落实,努力做到既立足当前即知即改,又着眼长远建章立制,有力推动了全区整改工作取得实效。
(一)加强政治建设,充分发挥党的领导核心作用。
一是对上一轮巡视整改情况进行梳理。安排区纪委、区委组织部对全区各部门各单位2017年省委巡视反馈问题整改落实情况进行了督查,并形成督查通报。印发《关于进一步做好省委巡视组巡视及“回头看”反馈问题整改工作的通知》,对各级党组织进行督导检查,督促全区各级党组织积极开展自查自纠工作。
二是全面加强区委对各项工作的领导。主持召开区委20xx第一次党的建设工作领导小组会议暨抓党建促工作落实会议、关于加强党的领导专题研讨会,并带头作交流发言,推动全区领导干部进一步树牢“党领导一切”的理念。主持修订《中共海东市平安区委书记专题会工作规则》、《中共海东市平安区委常委会工作规则》和《中共海东市平安区委全体会议工作规则》,对党内法规和中央、省委规范性文件以及重大事项请示报告事项进行全面梳理和分类汇总,制定区委常委会听取汇报、各级党组织向区委报告以及区委履行主体责任向市委报告“三个清单”,明确了研究上报事项、责任单位以及时限要求,进一步完善了区委总揽全局、协调各方的工作体制机制。
(二)突出基层导向,切实提升基层组织凝聚力战斗力。
一是全力做实基层党建工作。主持召开专题会议,对20xx年全区基层党建重点工作进行再安排、再部署,确保基层党建工作有力推进、取得实效。印发《平安区20xx年基层党建工作要点》,对全区基层党建工作总要求和重点工作进行明确。召开区委理论中心组学习会,围绕党务工作以及解决党建与业务工作“两张皮”的途径进行专题学习,对进一步提高全区基层党建工作奠定了坚实的思想基础。
二是全面规范村级权力运行。要求相关单位进一步完善行政机关律师顾问制度,实现政府法律顾问制度全覆盖,依法治区委员会办公室印发《一村(社区)一法律顾问工作实施方案》和《关于进一步推进法律顾问的通知》,切实提高法律顾问在重大工程、重大经济项目、重大投资等政府决策中的参与度。安排审计、农业农村部门严格按照《海东市平安区20xx年村级财务审计工作计划》中“每年三分之一村、三年一轮”的方法每年完成35个村的财务审计,已对三合镇18个行政村村级财务进行审计。
三是切实强化基层组织建设。将村(社区)干部学历素质提升工程、村干部能力提升工程、坚持和完善“固定(主题)党日”活动、党建与业务工作融合互促、开展软弱涣散基层党组织“回头看”和新一轮排查识别整顿工作全部纳入党建考核工作中,确保整改得到落实。对全区111个村级组织运行情况、村“两委”班子现状、后备干部储备等情况开展摸排,对照软弱涣散基层党组织的10种情形和5类问题,按照先易后难、分步实施的原则,逐村推进。下发《关于加强基层党建工作资料规范管理的通知》,进一步推动基层党组织工作制度化、规范化,切实提升全区基层党组织建设整体水平。
(三)坚持着眼长远,不断提升干部队伍建设科学性。
一是及时在区委常委会传达学习《党政领导干部选拔任用工作条例》、《干部选拔任用工作监督检查和责任追究办法》、《青海省干部政治素质考察办法(实行)》等相关文件,3次听取培养和选拔任用年轻后备干部工作汇报。二是牵头制定《海东市平安区年轻干部多岗位历练计划实施意见》,启动年轻干部多岗位历练试点工作,今年已安排25名年轻干部在3个专业部门、2个综合部门、2各监督部门、1各乡镇进行历练试点工作。三是加大年轻干部的培养、管理和使用,巡视整改以来,共调整交流干部3批,74人,其中,提任年轻干部18人,调整交流年龄偏大、临近退休的干部2人。四是全面提升村(社区)干部履职能力和治理水平,对全区村(社区)“两委”班子成员和村级后备干部年龄和学历情况进行集中摸排和资格审核,将符合条件的24名村(社区)“两委”班子成员和村级后备干部报市委组织部“村官上大学”学历提升工程招收对象名单,进行学历提升和素质能力培养。
(四)深化正风肃纪,毫不松懈推进作风持续转变。
一是切实强化守纪律讲规矩意识。坚持在守纪律、讲规矩上作表率,带头落实中央八项规定精神和省市相关规定,以身作则,率先垂范,从严要求自己,自觉做政治上的“明白人”。开展“制度建设执行年”活动,对现有制度进行全面梳理,并通过完善制度、创新制度、落实制度,进一步加强制度执行效力,形成用制度规范行为,按制度办事,靠制度管人的长效机制,从源头预防各类问题再次发生。要求全区上下不断强化主体责任意识,对近年来上级出台的各类制度、法规进行全面梳理,对应列入区委重要议事日程研究的各类工作建立台账,并明确研究上报事项、责任单位以及时限要求,确保各项工作及时安排部署、有效落实。
二是强力推动“四风”问题整改。在二届区委第78次常委会上听取20xx年和疫情防控期间集中整治形式主义、官僚主义工作总结,并安排部署今年集中整治工作。安排区纪委围绕扶贫等涉及民生的领域,深入开展专项治理,已对区城管局、审计局、富硒委等18个单位进行督查。举办全区财务管理和政府采购专题培训,使各单位熟知政府采购相关法规,严格按规定进行政府采购工作。全力推动多方监督管理,区财政局积极发挥政府采购财政主体监督职责,同时注重与审计、发改、住建部门的沟通和协作,不断加强对政府采购活动的全过程全方位监管。举办全区公文处理工作专题培训班,有效提升各单位分管文秘人员公文办理的规范性。
三是切实提振干部干事创业的精气神。在全区创新开展“抓执行、促落实”专项行动,要求各单位围绕省委巡视整改、市区全会和党代会精神、全区各议事协调机构职责任务、省市综合绩效考核等重点工作,对区委常委会、政府常务会、书记专题会、领导调研以及领导批示指示等确定的工作事项,不折不扣抓好推进落实。同时,有效建立健全工作落实机制,通过全面推进台账化、规定动作规范化、工作管理动态化,切实提高工作针对性、精准性和实效性。督促全区广大党员干部在攻坚克难中诠释忠诚,在推动发展中体现担当,在全区努力营造真干实干、齐抓落实、共促发展的良好氛围。
(五)强化“两个责任”,着力抓好党风廉政建设工作。
一是带头履行党风廉政建设主体责任。牢固树立党风廉政建设“第一责任人”意识,今年以来,区委常委会已先后9次研究部署党风廉政建设工作。在区纪委二届五次全会上,亲自部署党风廉政建设和反腐败工作,并对各党委(党组)书记进行集体谈话。各党委(党组)书记在会上述责述纪述廉,并接受评议。4月9日,我和纪委书记就扶贫领域项目对扶贫局、农科局、组织部、洪水泉乡等8个单位主要负责同志进行了集体约谈。对重点领域、重点部门和重点岗位,围绕权、钱和制度执行等事项,组织专业审计队伍开展专项审计,现已形成审计报告。
二是严厉查处党员干部违法违纪行为。坚持以零容忍的态度惩治腐败,支持纪委严格执纪办案,对重要案件线索,第一时间听取纪委汇报,态度鲜明、坚决支持,帮助纪检监察机关排除办案中的阻力和干扰,当好查案执纪的坚强后盾。进一步加强项目管理,针对20xx年度项目建设过程中存在的重项目、轻管理等问题开展专项整治,现正在梳理专项整治行动中发现的相关问题。严格落实《执纪执法机关信息互通和案件线索移送制度》,第一季度公安机关移送1件,法院移送1件。
三是全力推进区委巡察工作走深走实。加强相关文件学习,将“两个维护”作为巡察监督的根本政治任务,把巡察工作纳入全面从严治党的总体格局。积极探索创新,主持制定《中共海东市平安区委巡察工作暂行办法》等13项制度,逐步完善具有自身特色的巡察工作制度体系。选优配强巡察干部队伍,从现任科级领导中组建组长副组长人才库并实行动态更新,并建立巡察干部考核管理办法,优化巡察队伍。在区委第六轮巡察工作当中,突出“三个聚焦”,并聘请审计第三方公司进行被巡察单位财务和项目资金审计,努力突破前4轮巡察中问题线索为“零”的瓶颈,确保“见底清零”。截至目前,区委第五轮巡察已移交一条问题线索。
下一步,我将认真贯彻中央和省市委关于全面从严治党的要求,按照省委和省委巡视办的要求,坚持目标不变、力度不减,对巡视整改工作紧抓不放,确保每个问题整改到位、落到实处。
一是强化政治意识。牢固树立“四个意识”,把维护党中央权威和集中统一领导作为最高政治原则和根本政治规矩,自觉在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,深入推进“不忘初心、牢记使命”主题教育制度化,进一步筑牢理想信念根基。
二是严格落实责任。继续坚持以上率下,带头落实党风廉政建设第一责任人职责,常态化督促班子成员和各级党组织主要负责人严格履行“一岗双责”,推动形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。加强对落实“两个责任”情况的日常监督和年度考核,严肃查处落实“两个责任”不力问题线索,推动压力上肩、责任生根。
三是持续正风肃纪。牢固树立“作风建设永远在路上”的理念,增强一抓到底的耐心、定力和韧劲,驰而不息反“四风”、转作风,坚定不移把党风廉政建设和反腐败斗争进行到底。更加严格地贯彻落实中央和省市最新的细则、措施,紧盯“四风”新形式新动向,发现违纪问题严查快处,典型案例一律点名道姓通报曝光,形成有力震慑,推动党风政风持续好转。
四是拓展整改成效。结合“制度建设执行年”活动,把整改过程中形成的一些好做法、好经验用制度的形式固定下来,做到解决一个问题、堵塞一批漏洞、健全一套制度。对整改中的重点难点和未完成问题,深入查找薄弱环节,进一步完善整改措施;对已完成的整改任务,进一步梳理完善,抓巩固抓提升;对需要长期坚持的整改任务,紧盯不放,持续用力,确保成效。
总之,我将坚持把整改工作与学习宣传贯彻全国“两会”精神结合起来,与我区乡村振兴、脱贫攻坚、富硒产业等重点工作结合起来,坚持常抓不懈、久久为功,做到问题不解决不放过、整改不到位不罢休,把推进整改的过程变为建设富裕文明和谐美丽新平安的具体实践,用巡视整改的新成效推动全区经济社会各项工作取得新进展、迈上新台阶。
巡查整改报告巡查反馈问题和意见整改落实情况的报告
反馈的12个具体问题,已完成整改个、基本完成整改个、未完成整改个。
(一) 关于围绕党的政治建设方面。
1、社区党组织发挥领导核心作用不强,对党建 工作责任制执行不力。
整改情况:召开班子会议研究制订整改措施。全面加强党的领导,充分发挥领导核心作用。支委成员要坚持全面从严治党要求,把抓好党风廉政建设和反腐败工作作为重大政治责任,牢固树立从严治党主体责任意识,健全完善从严治党问责,追责机制,建立完善廉政谈话制度,强化对党员 干部的教育监督管理。
制度判定:基本完成。
2、建档“第一责任人”意识不强,“一岗双责”落实不够到位。
整改情况:针对此次巡察反馈结果,社区党委高度重视,多次召开班子会议,通过交流、思考、总结,对新形势下党风廉政建设有了更加深刻的认识,增强了贯彻落实党风廉政建设责任制的则仍和自觉性。同时根据提出的问题和意见,并结合工作实际,逐一进行责任分解,落实到人,形成整改方案。此外,为加强班子成员的思想政治素质,社区党委组织开展有关党风廉政风险防控和重点领域监管,要将党风廉政建设与业务工作有效结合,认真履责,强化问责,一级抓一级,层层抓落实。加强整改力度;增强责任感。
进度判定:已完成。
(二)关于围绕党的思想建设方面问题。
1、社区党委党的建设不够规范、力度抓的不够,存在重业务、轻党建,重形式、轻内容,重数量、轻质量现象,“两学一做”学习教育和创建共产党员服务城活动成效不明显。
整改情况:坚持党的组织生活各项制度,创新方式方法,增强党的组织生活活力。要坚持“三会一课”制度,坚持民主生活会和组织生活会制度,坚持谈心谈话制度,坚持对党员进行民主评议。领导干部必须强化组织观念,时刻牢记自己第一身份是党员,积极参加支部活动。要加强学习,充分利用“两学一做”学习教育,增强基层党建设工作。
进度判定:已完成。
巡查整改落实情况报告
20**年8月8日至8月11日,区委巡察组对我村党组织进行了巡查。11月21日,巡察组向我村反馈了巡察情况,指出了存在的主要问题,提出了明确的意见建议。某某村党组织对巡察反馈意见高度重视,召开专题会议进行研究,认真剖析查找问题的根源,研究整改措施。根据巡察组提出的意见和要求,制定如下整改方案。
认真学习贯彻党的十九大和十九届三中全会精神,落实全面从严治党要求,着力提升我村党组织的战斗力和凝聚力。坚持问题导向,抓好整改落实;坚持举一反三,切实补齐短板;坚持从严治党,严格执纪问责;坚持长效管理,防止问题反弹。指出的问题,证明我村在小微权力运行规范上存在问题,接下来,我们将应该按照小微权力运行规范要求,规范村级工程项目的实施,坚定不移强化党的领导、加强党的建设、推进从严治党,进一步加强项目工程监管、严把财务关,积极营造风清气正、干事创业的良好政治生态。
(一)党的领导方面存在的问题。
主要表现:党组织领导核心作用有待进一步发挥,村两委班子成员共有9人,职数配备相对偏多。班子民主方面和相互信任方面还有待于加强。党建工作缺乏计划性,如无20**年党建工作计划。
整改措施:加强班子党性修养,邀请镇班子成员作党章党规党纪的专题党课,切实提高村班子的思想政治素质和为人民服务意识;落实谈心谈话制度,班子成员间开展谈心谈话活动,切实做到充分沟通交流,提高村两委干部的办事能力和工作执行力;进一步提高党建工作的责任感前瞻性,做到事前有计划、事后有总结。
责任人:xxxxxx。
完成时限:20**年1月。
(二)党的建设方面存在的问题。
主要表现:1.党内组织生活记事本记录不规范、不完整。如20**年的支部会议商讨的全部为村务工作事宜。2.固定主题党课活动开展不正常。20**年仅有1-3月记录。理论学习时间不足,没有达到一半要求。如20**年全年仅为一次,未发现支部书记上党课内容。
整改措施:强化各网格支部和党建联络员的教育管理;强化党建引领作用,坚持“三会一课”制度,健全和坚持村支部的各项工作制度;丰富主题党日活动内容,因地制宜开展活动,并及时做好登记。按《“两学一做”学习教育常态化工作方案》和《关于进一步深化支部主题党日活动的指导意见》等有关要求,规范主题党日活动,提高党员的参与率。
责任人:xxx。
完成时限:20**年1月。
(三)全面从严治党方面存在的问题。
主要表现:1.党风廉政建设不到位。抓党风廉政建设的意识不强开展党员廉政教育不深入。廉政谈话制度执行不到位,检查中未发现谈心谈话记录。在工程建设、管理等方面仍有不规范的现象存在。村级财务制度执行不够严谨,款项支出不够规范,存在廉政风险隐患。2.内部管理不严格。民主决策执行仍有不到位,以村两委会决议代替村民代表会议决议的事项仍有发生,本届村干部工资及补贴很多村民代表、小组长不知道村干部工资标准。争取上级项目较多,但项目管理不够到位,特别是项目资金专款专用监管不到位,存在廉政风险。3.村监会履行监督管理责任不到位,村监会记录本上具体监督内容很少,村监会成员对小微权力规范运行有关内容了解不够。
整改措施:落实党风廉政“一岗双责”要求,实施“两个责任”量化工作;坚持镇纪委对村两委会成员党风廉政的定期约谈制度,抓实党风廉政教育;主动参加上级组织的村监会主任和财务人员的业务培训,提高村级财务知识水平;支持村监会开展民主监督作用,全面落实“五议两公开一监督”制度。
责任人:xxx。
完成时限:20**年x月。
(四)村财务管理方面存在的问题。
主要表现:1.大额支出转账制度执行不够到位。如青苗款支付现金138955元20xx-176#等。2.支出票据手续不够规范。如20**年多张发票,收据“xxx”未签日期了;审核单证明人未签字20xx-12#,20xx-90#;多张凭证“马根龙”签字笔记相差较大20xx-21#,20xx-54#;发票经办人未签字20xx-22#;拆房补偿款未附协议20xx-23#,20xx-103#;村官补助无会议纪要20xx-93#等。
整改措施:加强对小微权力规范运行流程图的学习,按照《xx区农村集体资金、资产、资源管理办法》规定,进一步规范完善村级财务的民主决策、预决算、审批审核等财务管理制度,严格票据审核,严控大额现金支付。
责任人:xxxxxx。
完成时限:20**年1月。
某某镇某某村总支部。
学院落实巡视巡查问题整改工作的情况报告范文
按照市委的统一部署,2019年11月18日至2020年1月3日,市委第三巡察组对我校党委进行了政治巡察。2020年5月21日,市委第三巡察组向我校党委反馈了巡察意见,客观公正、实事求是地指出了学校工作中存在的问题,并有针对性地提出了整改意见和建议。学校党委按照市委第三巡察组的要求,迅速行动,坚持问题导向,制定了整改方案,做到一项一项研究,一条一条整改,取得实实在在的成效。现将整改落实情况报告如下:
一、组织推进整改工作情况。
襄阳三中党委深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要讲话精神,严格按照市委第三巡察组的要求狠抓整改落实,学校党委主要领导同志主持、部署、协调、督办,层层压实主体责任,全校上下雷厉风行、全力以赴做好巡察“后半篇文章”。经过两个月的努力,整改工作取得阶段性成效。
(一)提高政治站位。学校党委自觉从思想和政治上深刻反思,深入查找在政治担当上存在的问题和不足,在贯彻落实党的路线方针政策和重大决策部署上存在的温差、落差和偏差,更加清醒认识到巡察整改落实的重大政治意义,更加具体认识到对党忠诚、为党分忧的实践要求,更加坚定了坚决改、彻底改、改到位的信心和决心,以最坚决的态度、最扎实的作风、最严格的要求、最有力的举措抓整改,确保巡察整改始终沿着正确方向推进。
(二)强化领导责任。第一时间成立了整改工作领导小组,由学校党委书记、校长李天艳任组长,其他班子成员任副组长,各处室负责人为成员的工作领导小组,确保了各项整改工作部署到位、责任到位、落实到位。2020年5月22日,学校党委召开党委扩大会议,传达市委第三巡察组对三中巡察情况的反馈意见,同时,校党委召开专题会议,认真讨论,研究部署整改工作,班子成员在会上主动认领问题,明确整改落实时间,压实领导责任,为整改工作提供强有力的组织保障。
(三)细化整改方案。经多次完善,形成了《市第三中学党委关于对巡察反馈问题整改落实的实施方案》,制定责任清单,并细化六个方面47项整改任务落实到相关处室,明确了责任领导、责任人、整改措施和完成时限。领导班子成员主动担责,中层负责人主动认领,层层压实责任,逐项细化整改落实举措,不回避立行立改、不敷衍改出成效,确保一件一件落实、一条一条兑现。
(四)着力推动整改。学校党委分别于2020年5月22日、6月1日、6月2日、7月10日四次召开会议,专题研究部署整改工作,调度整改进展情况,研究加快推进整改落实、建立长效机制的措施,学校党委主要负责人、各分管责任人多次协调督促重点事项整改,强化跟踪问责,严肃整改纪律,全力推动各项整改任务的落实。
(五)严格责任追究。建立整改台账,采取对账销号制度,解决一个、销号一个、巩固一个,确保件件有落实、事事有回音。对简单应付、推诿扯皮、整改不力的实行“一票否决”,取消评先评优资格,坚决追责问责。
二、反馈问题整改落实情况。
1、传达学习全国教育大会精神不及时。一是学校党委提高政治站位,增强政治敏锐性,变被动学习为主动学习;二是及时组织学习习近平总书记重要讲话和重要指示,学习中央、省委、市委重大决策部署,结合学校实际抓落实;三是根据需要,及时分层分类组织干部、党员、教职工学习。
2、对新时期党的教育方针政策认识不足。一是深入学习国务院办公厅《关于新时代推进普通高中育人方式改革的指导意见》、教育部《关于进一步推进高中阶段学校考试招生制度改革的指导意见》等文件,深刻认识素质教育对国家人才战略的意义;二是学习贯彻习近平总书记在全国教育大会重要讲话,深刻理解“培养什么样的人、如何培养人、为谁培养人”的论述,牢牢把握教育改革发展的“九个坚持”,推动我校的教育改革实践发展;三是坚决扭转“重智育、轻德育”、“重分数、轻育人”的思想,坚持把立德树人作为根本任务,完善对学生和教师的全面考核办法,纠正办学方向、办学理念、办学行为存在的偏差。
3、校园思想政治建设薄弱。一是成立思想政治理论课落实工作领导小组;二是认真组织学习习近平总书记在学校思想政治理论课教师座谈会上的讲话精神及中组部、教育部《关于加强中小学校党的建设工作的意见》等相关文件,培训思政课教师队伍;三是推进思想政治课进教材、进课堂、进头脑,引导学生扣好人生第一粒扣子;四是把思想政治教育渗透到其他学科的教学中,实现全员全程全方位育人;五是开展学校党委书记、校长带头走进课堂、带头推动思政课建设、带头联系思政课教师等活动,充分发挥党建引领、思政育人的作用。
(二)针对贯彻落实中央、省、市教育教学重大决策部署有差距的问题。
4、素质教育实施不全面。一是坚持“五育并举”,强化立德树人,通过思政课、班会、升旗活动、道德讲堂、研学旅行等多种方式,营造德育氛围,落实德育工作;二是按《湖北省普通高中2018级学生课程实施指导意见》开齐音乐、美术、信息和通用技术等课程,落实一周2节体育课,积极引导全体学生利用体育课和课外活动时间加强体育锻炼;三是学习贯彻《关于全面加强新时代大中小学劳动教育的意见》,设立劳动教育必修课程,系统加强劳动教育;四是每学年设立劳动周,组织学生参加服务性劳动、生产劳动;五是健全劳动素养评价制度,将劳动素养纳入学生综合素质评价体系;六是加强实验课,培养学生的动手能力;七是加快推进图书馆相关配套设施招投标和图书采购的进度。
5、德育工作力度欠缺。一是成立德育工作领导小组,制定了《襄阳三中未成年人思想道德建设活动方案》《襄阳三中“扣好人生第一粒扣子”主题教育实践活动方案》《襄阳三中2020年德育工作计划》,深入开展系列德育活动,明确重点和任务;二是制定了详细的《2020年寒假社会实践活动方案》,开展寒暑假社会实践活动,拓展德育教育基地;三是组织学生开展居家劳动和爱国卫生运动;四是制定了《襄阳三中家校联络制度》,强化家校联络制度,组织班主任对学生进行家访,加强沟通;五是为班主任征订德育报刊,开展班主任培训,提升理论素养,定期开展“精彩育人故事”优秀德育案例评选活动,对优秀案例积极向上推送;六是完善考核机制,鼓励更多教师、尤其是青年教师争当班主任。
6、学生综合素质评价流于形式。一是成立学校综合素质评价工作委员会,制定《襄阳市第三中学学生综合素质评价实施方案》;二是组织班主任、教师、学生、家长学习综合素质评价的要求及操作流程,增强班主任、教师的工作责任意识,加强学生诚信教育。
7、师德师风建设不扎实。一是确定领导班子分管师德工作;二是由分管工会的党委成员对文件造假行为和当事人进行批评教育并要求其写了深刻检查;三是制定了《襄阳市第三中学2020年师德教育月活动实施方案》;四是制定了“襄阳三中师德师风建设公开承诺书”,以年级组为单位,组织老师们学习师德师风文件精神,并要求每位老师写心得体会;五是开展评选“师德标兵”和“学生最满意教师”活动;六是间周四下午组织全校教职工开展理论学习,推进教师队伍建设;七是由纪委和工会对相关违纪行为按规定程序进行处理。
8、(1)应对学生困难不实不细。三中搬迁后,东津新校区大环境明显提升,但小环境规范化、精细化管理不到位。一是学校政教处进一步加强了对学生内务、卫生以及文明住寝的管理和要求,修订完善了寝室管理制度,统一制定规范了寝室内务标准,现在学生寝室内务环境有了较大的改观;二是加强学生生活习惯养成教育,减少不必要物品的带入;三是加强寝室管理员培训,提升服务意识。
(2)应对学生困难不实不细。淋浴龙头少,高楼层经常停水。一是学生放学实行错峰归寝;二是学校投资80万元在四栋学生宿舍楼安装二次供水设施,解决学生用水问题。
(3)不同年级学生混住在同一栋楼,错峰放学归寝,作息时间不一致影响休息。一是学校中午统一要求各年级学生13:00归寝,13:10吹号就寝;晚上高二22:35归寝,高三22:45归寝,统一在23:00熄灯就寝,保障了学生们充足的休息睡眠;二是加强值班教师查寝,细化寝室管理员职责。
(4)教室最少58人一间,最多97人一间,非常拥挤。坚决落实教育部《关于做好普通中小学招生入学工作的通知》的有关规定,从2018年秋季开始不再招收借读生,做到学籍管理规范,逐步消除大班额。
(5)未制校历,日常休息、放假及家长开放日时间过短。一是结合校区实际情况,迅速制定校历;二是广泛征求家长、学生意见,科学制定作息时间表,保证日常休息和放假时间充足;三是适当延长家长开放日时间,让更多家长亲身体验学校管理,实现家校共育。
(6)小卖部、食堂价格贵,食品保温措施不够好。一是总务处每月进行市场调查,严格控制学校超市和食堂价格,食堂和小卖部价格公示上墙随时接受监督;二是每月要求食堂和小卖部公示价格表,由总务处审核、监督;三是设立校长信箱,随时接受家长和学生监督,保证价格合理;四是在食堂售饭窗口安装保温设施,保证学生能随时吃到热饭热菜。
(7)医务室只有1名校医,水平有待提高。一是校医务室重新聘请两名有资质的医生为学校校医,同时配备护士,加强校医务室医疗能力,要求校医24小时值班,全天候为全校师生服务;二是依据襄阳市教育局、襄阳市卫生健康委员会《关于做好学校“健康副校长”选聘工作的通知》文件要求,聘请东津新区王河卫生院副院长陶俊峰同志为我校健康副校长,加强学校校园卫生健康工作,同时对学校校医进行业务指导,提高校医医疗水平。
9、破解教师困难乏力。一是积极向市委市政府报告,希望能解决教师中转房休息问题;二是改善教职工活动板房住宿条件,加装监控摄像头和照明设施,保证教职员工安全,每个房间安装空调,并增加冷热水供给设施,在办公楼四、五楼安装开水供应和热水淋浴设施;三是针对东津世纪城到校区无路灯问题,东津管委会已经点亮伏牛路和浩然河东路部分路段路灯。因为襄阳市东西轴线未完工,现在只剩浩然河东路交东西轴线近500米路段无路灯,为此,我校也在积极与东津管委会沟通,尽快解决。
10、(1)办学行为不规范。学校党委强化纪律意识,依法依规办学。同有关方面联系,加快三中国际学校建设,尽快解决办学不规范问题。
(2)消除大班额不力、(3)是学籍管理混乱、(4)是违反招生纪律。一是严格按计划招生,逐步消除大班额;二是切实纠正人籍分离、空挂学籍现象;三是严守市教育局招生纪律,不再招收借读生。
(5)学生书费未据实结算。一是组织相关人员学习《关于规范中小学服务型收费和代收费管理有关问题的通知》,就通知要求,认真落实学生书费结算问题,据实结算学生书费;二是结合近几年的书费使用情况,准确预算代收书费金额,做到尽可能不多收书费;三是及时结算书费,做到“多退少不补”。
11、(1)教师队伍建设推进不力。一是重新修订了《襄阳三中教师科研考评奖励方案》将教师科研纳入学校考评体系;二是推动各学科组课题研究,积极开展国家级、省级、市级课题的申报、研究、结题工作;三是与市继续教育中心联系,主动推荐了我校“隆中名师”邓超群担任培训师,于2020年7月2日上午9:00通过腾讯课堂主讲了《自生共生---新时代教师成长路径》;四是依据襄阳市“万人名师”培养计划,制定了《襄阳三中名师五年培养规划》和《襄阳三中2020年名师培养实施方案》,并在学校环廊廊柱上用挂像对校内名师进行了宣传,鼓励、支持骨干教师提升专业素养,走名师之路。
(2)教师培训力度欠缺。一是每学期开学前进行教师信息技术培训;二是每学年组织教师参加各种信息化竞赛,并进行对应的赛前辅导以提升教师信息技术素养,上半年已组织教师参加市教育局信息技术与教育装备中心举办的“停课不停学”线上教育教学优秀案例评审、2020年度教师教育教学信息化交流活动、襄阳市2020年度实验教学说课活动;2020年秋季开学后进行了信息技术培训。
(3)青年教师成长缓慢。一是健全了襄阳三中青年教师培养制度,引导青年教师进行职业发展规划,鼓励青年教师上高三、打通关;二是制定了《襄阳三中关爱教职工生活制度》,加强对教职员工关心,营造教师精神家园,开展教师文体活动,营造暖心氛围,留住人才。
12、突发公共卫生事件防范处置不力。一是成立食品安全和公共卫生安全委员会,下设食品安全、公共卫生安全办公室,统一协调学校公共卫生安全和传染病防控工作;二是根据相关法律法规完善学校传染病防控预案;三是聘请专家对学校传染病防控相关工作人员进行专业知识培训,强化突发公共卫生事件防范处置能力;四是对学生开展爱国卫生运动教育。按市教育局和市卫健委要求,对全校学生进行结核菌素实验,今后对每年新入校学生进行结核菌素试验,把学生结核病防止工作做到早发现、早治疗,坚决杜绝学校结核病传染。
13、学生生命安全和心理健康教育薄弱。一是加强学校心理辅导室建设,成立心理健康教育工作领导小组,选聘组建专兼职心理辅导教师队伍,实施轮流值班制度,兼职老师适当按劳取酬;二是加强学生生命安全教育和心理健康教育,按有关要求开设课程,并通过班会、橱窗大力开展“阳光成长”心理健康教育主题宣传活动,本学期学校通过线上线下开展“阳光成长”主题教育,通过班会、直播课、橱窗宣传等方式普及了心理健康教育和防疫知识,增强了学生抗击疫情的信心,并使高三、高二年级平稳度过了复学阶段;三是加强对班主任的心理健康教育培训,提升其心理辅导水平;四是建立学生心理危机干预机制,对有重大身体问题、心理疾病的学生进行隐患排查,并专门建档跟踪预防;五是进一步完善心理辅导室设施。
14、校园食品安全监管乏力。一是严格按照三部委《学校食品安全与营养健康管理规定》(第45号)规定要求对校园食品安全进行监管;二是成立了襄阳三中食品安全和卫生健康工作委员会,校长李天艳任主任,学校其他班子成员任副主任,各处室中层干部和级部主任为成员,下设办公室,并制定食品安全管理制度,按制度严格对食品安全进行专项检查;三是每月对食堂超市员工进行食品安全培训。
15、食堂消防设施未通过验收。一是联系设计方和建筑方,严格按照消防验收标准进行整改,确保食堂消防设施验收合格,切实保障师生安全;二是对校内所有安全隐患问题进行全面排查,杜绝安全隐患。
16、党委在谋大局方面作用不明显。(1)学校长远发展谋划不足。一是学校党委认真分析现阶段学校发展情况,坚持科学发展,传承历史,面向未来的原则,以新高考和新课程改革为契机,使学校的办学目标更具针对性,使近期目标与长远规划定位更准确,措施更具体,路径更明确;二是出台“七大工程”的发展路径;三是切合三中实际提出提出三中办学理念。
(2)教学改革推进迟缓。一是在新高考改革工作领导小组的带领下,组织教师深入开展研究学习;二是派遣相关教师前往新高考改革先行先试地区学习考察;三是结合我校实际,抓紧制定新高考改革的系统实施方案;四是充分结合校内外课程资源,加紧开发有利于学生全面发展的校本课程;五是实施有效的生涯规划指导,帮助学生科学地评价自己,做好高考改革方案的宣传与解读工作,指导学生的生涯发展规划。
17、(1)决策不民主。主要负责人未执行末位表态制,在重大事项决策、重要人事任免上,率先发言定调子。一是深入贯彻学习《中国共产党党组工作条例》;二是制定了《襄阳三中学校党委主要负责人“三重一大”等事项末位表态制度》《襄阳三中党委民主集中制议事决策制度》《襄阳三中党委“三重一大”决策制度实施办法》《襄阳三中党委民主集中制议事决策程序》等相关制度,规范会议流程;三是严格执行主要负责人末位表态制度,党委书记综合决策最后发言表态;四是已分别使用党委会和行政会议记录本详细记录会议过程。
(2)“三重一大”制度形同虚设。“三重一大”制度监督员没有经过民主推选,由党委会议研究决定聘任。一是制定了《中共襄阳三中委员会关于聘任“三重一大”监督员的决定》,经本人自荐,党委会研究、民主推荐,学校公示后拟聘请陶莉、董超、张勇(大)、程等、邓永峰、琚运萍、高杨、何军雷、吕霞、肖书静同志为学校“三重一大”廉政监督员;二是凡党委会研究重大问题决策、重要干部任免、重大项目投资决策及大额资金使用,学校“三重一大”监督员全程参加,全程监督,并在党委会记录本上签字确认;三是学校“三重一大”监督员因事不能到会的,会后及时将会议情况告知监督员并提供相关资料和记录供查阅。
(3)党委行政会议混淆不清。一是分别召开党委会、行政会议,使用会议记录本详实规范记录会议内容;二是按照组织程序,先召开党委会,再召开行政会,严格“一把手”末位表态制。
18、领导班子战斗力不强。一是积极与上级有关部门沟通,完成了党委班子调整,已召开会议讨论中层干部双向聘任、轮岗工作;二是推行党委成员、中层干部轮岗制度,进一步提升“四个意识”;三是班子成员开展调研工作,研究破解新校区发展难题;四是按学校相关政策停发6六位教师档案工资、绩效工资、奖励工资中的多发部分;五是按规定停发3人的干部津贴;六是今后前勤转岗到后勤的教师,严格按照学校的相关规定发放工资。
(四)针对思想建设抓而不紧的问题。
19、理论学习不扎实。一是严格执行《襄阳市党委(党组)理论学习中心组学习实施办法》,落实“一学一报”制度,每半年、全年进行总结并上报上级党委部门;二是制订《襄阳三中党委理论学习中心组学习制度》和2020年中心组学习计划,规范中心组学习,集中学习全年不少于12次,集体研讨每季度至少1次,学习内容要根据上级要求和工作实际进行增加和调整;三是增强学习实效,中心组成员要结合本职工作和学校发展实际撰写学习心得、调研报告或者理论文章,全年完成调研报告或者理论文章不少于1篇。
20、思想引领不到位。党委在推进社会主义核心价值观教育,强化党员干部服务意识、奉献精神方面发力不够,思想政治教育开展不扎实,对学校管理和教学工作过于依赖经济刺激手段。一是利用干部大会、教职工大会、支部党员大会、处室和级部工作例会,加强对党员干部和全校教职工的思想政治教育,引导教职工强化责任担当,弘扬服务意识、奉献精神;二是开展“师德教育月”活动,组织教师学习先进模范的事迹,撰写师德体会;三是在校内广泛宣传国家、省、市级的道德模范、敬业奉献方面典型人物和优秀教师,树立标杆,“七一”前夕,召开全校教师会,邀请优秀党员教师做报告,让教师学习身边的时代先锋;四是严格按照上级有关规定落实教师津补贴的发放。
21、意识形态工作责任制落实不力。一是学校党委会认真学习党中央和上级党委关于意识形态工作的决策部署及指示精神,定期研究意识形态工作;二是2020年7月,学校领导班子成员进行分工,党委书记李天艳为意识形态工作的主要责任人,党委委员、副校长孙爱勇具体分管意识形态工作,党委其他成员“一岗双责”的要求,抓好分管范围的意识形态工作;三是结合学校实际,认真开展意识形态工作专题研究,会前做好预案、会上研究分析、会后制定工作方案,落实情况并总结上报;四是学校党委制定《意识形态工作责任制实施方案》,明确领导班子和各部门的职责,定期召开党委会,对意识形态工作进行研判,落实意识形态风险排查周报制度。
22、意识形态工作阵地监管不严。一是坚持党管媒体原则,牢牢掌控网络意识形态主导权,做到“一把手”亲自抓网络意识形态安全;二是及时做好重要节点和敏感时期的舆论监管,及时搜集、研判、处置可能引发群体性事件和社会事件的舆情,坚持正面宣传和引导;三是严格落实信息报送制度;四是加强对学校官网、广播电台、电视台、校刊、微信公众号管理,做大做强正面宣传,凝聚校园正能量;五是严格校园电视台节目、广播稿、官网图文以及报告会、研讨会、论坛、讲座的审核审批,对各类阵地安全问题定期开展分析研判、风险防范工作。
23、坚持党管干部原则不严格。一是严格干部管理,规范工作流程,落实党委主要负责同志末位表态制度;二是加大年轻干部培养力度,推进干部年轻化、梯队化。
24、执行干部选拔任用政策规定不规范。一是学校严格遵循《党委(组)讨论决定干部任免事项守则》,严把干部选拔任用讨论决定关,拟任人选向上级部门请示;二是派办公室干事参加了教育局人事科的档案工作培训,对高级职称教师及中层以上干部人事档案进行了检查,对档案中的“三龄两历”进行了核对,重新整理装订了档案目录,规范了干部档案管理。
25、执行干部管理监督制度规定不严格。因私出国(境)证件管理不规范。一是从严规范教职工因私出国(境)工作,严把登记备案、手续审批、证件使用三个关口,建立护照收缴、领取管理台账,规范因私出国(境)管理;二是对全体教职工持有的相关证件进行了统计,并上交学校办公室由专人统一管理;三是制定《公职人员因私出国(境)管理工作制度》。
26、党委履行基层党建责任制不到位。一是党委和班子成员认真履行一岗双责,党委会定期研究学校党建工作;二是党委书记切实履行第一责任人的责任,全面统筹,亲自主抓,深入调研;三是班子成员对分管领域的党建工作和业务工作统筹谋划、统筹推进;四是切实加强老年支部建设,加强对离退休老同志的关怀。
27、基层党组织建设不规范。一是严格按照《中国共产党党支部工作条例》规定,规范支部换届选举工作;二是严格按照中组部《关于中国共产党党费收缴、使用和管理的规定》以及《襄阳市直机关党费收缴使用管理办法》等有关规定,重新测算党费,规范党费收缴、使用和管理;三是切实推进“双培养”工程,加大党员培养力度,党委班子和支部班子经常深入非党员骨干教师,加强思想教育,不断提高非党员骨干教师的政治觉悟,引导他们积极向党组织靠拢,2020年已发展党员1名,另有3名教师向党组织递交入党申请书。
28、“两学一做”学习教育常态化制度化推进不扎实。一是对相关人员进行批评教育,提高了认识;二是严格按照“两学一做”学习教育常态化制度化相关文件要求,规范开展支部主题党日活动;三是将支部主题党日活动和党员的业务工作紧密结合,相互促进,党课和党员交流发言结合学校工作实际,学以致用,提高质量;四是严肃党内政治生活,高质量召开民主生活会、组织生活会;五是明确党建工作档案的要求,及时收集资料,整理归档。
(七)针对履行全面从严治党主体责任不力的问题。
29、主体责任落实不到位。党委对学校党风廉政建设重视不够,主体责任压得不实。一是党委在年初研究制定了《襄阳三中党风廉政建设暨纪检监察工作要点》,分解党风廉政建设重点工作任务,并印发到各处室(级部)、各支部学习;二是学校制定《襄阳三中党委2020年下半年工作计划》,把党风廉政建设纳入党委工作重点,做到管党治党与教学工作同安排、纪律建设同部署;三是党委成员履行“一岗双责”,既要抓好分管业务、又要抓好分管部门的党风廉政建设,每月与分管处室负责人开展一次廉政谈话;四是建立经常性的“两谈话两报告”机制,每半年向上级党委、纪委报告本单位的政治生态、党风廉政建设情况及班子成员廉政状况;五是抓好落实“两谈话两报告”制度的存档备案工作,及时、规范记录“两谈话两报告”的内容,作为党风廉政建设责任制检查考核资料存档;六是对当事人批评教育,要实事求是的向上级部门汇报党风廉政建设工作情况;七是加强干部队伍工作作风建设,对党忠诚。
30、管党治党宽松软。党委管党治党责任意识不强,盯重点问题不够,对学校涉嫌违规违纪问题放任不管、失职失察。一是开展专项清查,对支出手续不完整、不规范的马上整改,健全手续;二是进一步规范财务管理、健全财务制度,严格按照财务审批程序进行报销,财务人员、分管领导对报销票据进行严格审核,对不规范的一律不准入账;三是对分管财务的领导及部门负责人批评教育,并写出书面认识。
31、述职述廉敷衍应付。一是班子成员要加强学习,提高认识;二是对相关班子成员批评教育,并写出书面认识;三是严格落实述职述廉工作的相关要求。
(八)针对纪委监督责任落实不到位的问题。
32、纪委监督责任落实不到位。学校纪委目前仅配备一名副书记,力量单薄,主动发声不够,监督执纪问责作用发挥不充分。(1)日常监督缺位。一是与上级有关部门积极沟通,健全组织机构;二是全面梳理襄阳市第三中学岗位廉政风险点,制定了《襄阳三中廉政风险点排查和防控措施汇总表》,进行防控、检查,与重要岗位负责人进行交流、谈话,对苗头性、倾向性问题早发现、早提醒、早纠正;三是学校于5月份制定了《襄阳市第三中学在职教师有偿补课专项整治年活动实施方案》和《致学生家长一封信》,加大宣传力度,在全体教职员工中开展形成强大的舆论氛围,在校园内电子显示屏、学校橱窗、学校工作群、家长群广而告之;公布投诉举报电话、邮箱;设立投诉举报信箱;接受社会和群众全面监督;在全体教师开展师德师风大讨论,并签订师德师风建设公开承诺书、撰写心得体会。
(2)执纪问责宽松软。一是落实好监督执纪“四种形态”,把第一、第二种形态用到位、持续用力,经常开展批评和自我批评,让“红红脸、出出汗”成为常态,党纪轻处分成为违纪处理的大多数;二是经常性的结合实际工作开展检查、督查,不留死角,进一步严肃工作纪律;三是对落聘人员严格按规章制度发放待遇;四是对相关违规人员,按规定程序进行处理,并在全校进行宣讲,以年级、处室为单位开展讨论。
(3)廉政文化建设形式单一。一是充分发挥学校橱窗、广播、校务公开栏等传媒的作用,进行廉政文化的宣传教育;二是到红色教育基地开展廉政教育活动,2020年暑期组织学生到湖北省第一批廉政教育基地——黄火青革命教育基地参观学习;三是将廉政教育纳入到学校师德师风教育的范畴;四是结合学校德育工作和团队工作,通过召开主题班会等形式把廉政文化进校园活动融入到校园文化建设;五是组织全体教师观看警示教育片、书写心得体会;对关键部门工作人员进行廉政提醒集体谈话。
(九)针对作风建设抓而不实的问题。
33、违反公务接待规定。存在无公函、超标准接待、集中结账等问题。一是严格落实中央八项规定精神及其实施细则,严格财经纪律和财务相关规定,重新修改完善《襄阳三中财务管理制度》,对学校财务报销和审批制度作了细致规定,规范公务接待;二是严格执行2014年中共襄阳市委、襄阳市人民政府关于印发《襄阳市党政机关厉行节约反对浪费条例实施细则》的通知(襄发[2014]6号)文件精神;三是进一步强化监督管理,坚决杜绝麻痹思想,防止类似情况发生;四是严格财务审核把关,凡属此类的发票,手续不全,一律不予报销;五是要求当时分管财务的领导和财务负责人作书面检讨,对其严肃批评教育;六是认真审核,清退违规报销费用。
34、违反公车使用管理规定。未建立公车使用管理制度。一是制定《襄阳市第三中学公车使用管理规定》;二是认真审核,责令相关人员清退违规报销费用,并写了深刻检讨;四是严格按照规定填写派车单,分管领导签字后出车。
35、公款旅游。一是严格落实中央八项规定精神及其实施细则,严格财经纪律和财务相关规定,规范公务接待;二是严格执行2014年中共襄阳市委襄阳市人民政府关于印发《襄阳市党政机关厉行节约反对浪费条例实施细则》的通知(襄发[2014]6号)文件精神;三是进一步强化监督管理,坚决杜绝麻痹思想,防止类似情况发生;四是学校对2015年原班子成员违规公款旅游事情进行批评教育,同时市教育局对原班子成员批评教育,并责令作出深刻检讨;五是2015年原班子相关人员已退还违规报销费用。
36、违规发放津补贴。一是学校党委深刻检讨;二是18位校领导及中层干部清退不当所得,进行批评教育;三是加强政策理论学习;四是严格执行国家相关政策。
37、违规兼职取酬。一是严格落实中央八项规定精神及其实施细则,严格财经纪律和财务相关规定;二是进一步强化监督管理,坚决杜绝麻痹思想,防止类似情况发生;三是停发财务人员的兼职工资;4、清退原校长兼职所得。
38、形式主义、官僚主义较为突出。一是对涉及到学校重大问题、有关教职工福利的重大事项、教职工相关规章制度的制定等问题,召开教代会讨论;二是教代会代表深入到教师中进行调研后,提出提案;三是对于教代会提案,学校党委及时回应;四是每年定期组织教职工进行体检;五是纪委和工会对师德体会雷同的9名教进行批评教育,并已写出书面检讨。
39、部分工作慢作为。一是规范工作流程,积极作为,严格按照程序开展工作;二是聘请第三方机构对旧校区资产,进行资产评估和审核,并办理移交手续,学校已聘请了襄阳市华仁会计师事务所对旧校区资产进行清理,登记造册,详细记录,将旧校区未能搬迁物资和固定资产全部盘点清楚;三是组织财务人员学习,及时清理相关账目,遇到到期或快到期的账目要及时向校党委汇报并及时处理;四是清理历史欠账,防止国有资产流失;五是学校党委对相关干部进行批评教育;六是加强干部队伍建设,提升干部的担当意识和担当能力。
(十)针对后勤管理存在廉政风险的问题。
40、后勤管理存在廉政风险。一是规范财务管理,组织财务、保管人员学习相关法律法规,严格执行报销、入库登记等各项管理制度;二是加强学校会计室、保管室的廉政风险防控和监管,坚决整治腐败问题;三是清退相关费用,对相关人员批评教育,责令作出书面检讨。
42、校园超市监管缺失。一是对违规签订合同当事人进行批评教育,要求学校相关经营服务企业招投标工作按国家法律法规政策推进;二是对校园超市制定限价制度,要求每月提供价格清单,并公示上墙随时接受监督,严格执行合同条款加大处罚力度;三是加强对超市经营的监管,发现现金收款现象对超市经营方处经济处罚;四是连续发现三次违反规定,直接解除合同。
(十一)针对学校基建、政府采购违规问题突出。
43、装修工程项目涉嫌串通投标。针对装修工程项目涉嫌串通投标问题,市财政局已经组织相关人员进行调查。在今后的工作中学校一定严格遵守《中华人民共和国招标投标法》,规范招投标行为。
44、食堂托管经营服务采购涉嫌操作评标。一是市发改委对三中迁建的批复有食堂厨具采购500万元,但实际申请此款项时没有拨付。同时新校区搬迁迫在眉睫,为解决此问题,学校党研究决定由中标企业购买厨具,同时为减轻中标企业负担,将保证金由300万元改为100万元,合同意向期由3年改为5年;二是组织相关人员学习招投标方面的法律法规,规范招投标行为。
45、零星采购不规范。一是严格履行政府采购程序,成立学校招投标领导工作小组;二是严格按照国家、省、市相关规定针对经常型、分散型货物和服务进行采购;三是规范政府采购和零星采购,严格执行学校规定的5000元以上必须三方询价,50000元以上必须上行政办公会的采购机制;四是严格按照相关政策规定及时建立学校财务固定资产台账,规范校产财务核算,加强廉政风险防范。
(十二)针对财务管理混乱问题。
46、财务管理混乱。一是健全财务管理制度,严格执行财经纪律,加强财务管理;二是严格落实财务管理制度,规范报销管理制度,分管财务领导、财务工作人员要对报销单据严格把关,不符合要求的一律不予报销;三是规范财务记账,按照《会计法》的要求,认真做好记账、算账,做到手续完备,内容真实,数字准确,账目清楚;四是加强学校仓库物资管理;五是对分管领导和财务负责人进行批评教育,责令作出书面检讨;根据《事业单位工作人员处分暂行规定》对财务室出纳给予警告之处分。
(十三)针对制度笼子未织密扎牢的问题。
47、(1)制度建设滞后。党委用制度管人管事意识不强,未建立固定资产管理、治安防范、节能降耗等学校内部管理制度。(2)制度制定程序不规范。(3)校务公开制度执行不到位。一是加强学校内部管理,修订完善学校各种规章制度;二是认真贯彻有关党委工作制度,规范规章制度制订程序;三是按照《全面推行校务公开工作的意见》制定校务公开制度,接受教职工监督,“三重一大”监督员全程参与。
(4)绩效制度执行出现温差。一是完善《襄阳市第三中学考核督查细则》;二是组织所有督查人员认真学习,加强人性化管理。
三、下步整改工作打算。
巡察整改工作取得的成效只是阶段性的。下一步,我们将继续按照市委第三巡察组的要求,不断强化政治意识和责任意识,更加坚定整改决心和勇气,采取坚强有力措施,健全完善工作机制,加大制度执行力度,坚持问题导向,强化督导落实,建立长效机制,切实巩固巡察反馈问题整改成果,不断将作风建设和反腐倡廉建设引向深入,为加快推动教育事业又好又快发展凝聚正能量。
(一)提高政治站位,增强巡察整改工作主动性。进一步提高政治站位,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“四个服从”和“两个维护”,始终在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。把巡察整改工作作为旗帜鲜明讲政治、增强“四个意识”特别是核心意识和看齐意识的具体行动,带领襄阳三中党委一班人,做到心往一处想、劲往一处使,以坚定的信心和品扬的斗志,凝聚推动整改落实的工作合力。
(二)力度不減抓好整改后续工作。坚持整改目标不変、整改劲头不松、整改力度不減,进一步增强政治意识、责任意识和忧患意识,进一步增强巡察整改的责任感和使命感,切实把巡察整改后续工作抓紧抓实抓好。対已完成的整改任务,适时组织"回头看”,巩固整改成果,防止问题反弹;対还没有完全彻底解决的问題,严格按照整改方案,不松劲、不减压,加强督促检查,确保按时整改到位;对需要较长时间整改的问题,紧盯不放,做到边整边改、立行立改,坚持一抓到底,坚决完成整改。
(三)建立健全长效机制。在深入整改的同时更加注重预防,以问题为导向,倒查制度漏洞,加大制度建设力度,形成用制度管人管事管权的长效机制,切实做到治理一个问题、健全一项制度,用机制制度巩固问题整改成果。在完善健全制度的基础上,进一步严肃执纪、严肃问责,运用执法执纪“四种形态”,尤其是第一种形态,坚持抓早抓小、防微杜渐,严格落实谈心谈话约谈制度,对党员干部身上的问题早发现、早提醒、早教育、早纠正,让“咬耳扯袖、红脸出汗”成为常态,防止小问题变成大问题。以持续有力的督促检查,传导执纪压力,确保各项规章制度落地生根,见到实效。
总地来看,襄阳三党委落实市委第三巡察组反馈意见整改工作取得了阶段性成效。
整改落实情况报告
1、求真务实,真抓实干精神不足。
存在求稳怕乱的思想,闯劲不足,开拓精神不强。
一是对全年工作提前谋划不到位,安排工作没有长远性的打算,遇到一件解决一件,缺乏周全细致和前瞻性。
二是副职作用发挥的不够充分。对分管的工作用心谋划不够,以身作则带动作用不够。
三是深入基层调查研究工作较少。
整天忙于事务,疲于应付;闭门造车多,实地考察少;凭空想象多,调查研究少,对当前全县各行政事业单位履职情况了解不够深,对体制机制方面存在的问题缺乏前瞻性研究,为县委、政府和上级业务部门提供有创新的思路、对策、措施不多。
2、学习系统性不强,学习深度广度不够。
从整体上来说,班子成员比较注重学习,但整体学风还不够浓,学习方法单一。把理论学习简单地理解为读读报纸、听听报告、做做读书笔记、写写心得体会,存在着一定的实用主义,学习内容缺乏系统性、全面性,没有在学活、学透上下功夫。尤其是对机构编制方面的知识没有深层次学习,在理论和实践相结合上还有差距,对机构编制工作中的一些新情况、新问题,缺乏从理论层面上进行深入研究思考。反映到工作中,就是看问题、做事情眼光不远、视野不宽,跳不出“机构编制”这个圈子,不能从全县经济社会发展的大局出发,编制部门的综合职能作用发挥不够充分,对当前做好机构编制管理工作的前瞻性不够强。
3、班子自身建设还有差距。
班子成员之间、班子成员与干部间交心谈心活动开展的少,听取党员干部群众意见和建议不够充分,对干部职工的工作生活关心不够。
4、对外宣传力度不够,机构编制工作的重要性没有充分发挥。
机构编制工作承担着改革机构、整合资源、转变职能、理顺关系、优化结构、提高效能等重大责任。但多少年以来,由于从事机构编制工作涉及利益的重大性和敏感性,机构编制工作默默奉献多、后方保障多,其工作的重要性对外宣传少,外界了解不多不深。究其原因,主要是编办直接服务对象是行政事业单位,一般来说,与个人关系不大,受普通群众关注较少。
5、思想不够解放,创新意识不强。
班子成员的思想还不够解放,眼界不够宽阔,开拓创新意识不够强烈,存在着安于现状,墨守成规,有等靠思想。解决问题的办法不够多,思路不够宽。遇事凭经验,缺少敢闯敢试、敢为人先的勇气。对机构编制工作中出现的新情况、新问题,创新性的开展工作的办法不多、不灵活,尤其是对体制机制和机构编制管理方面存在的深层次的矛盾和问题研究不深,习惯用固有的思路和工作经验来解决问题,有“求稳”、求“当前”的思想,紧迫感、危机意识、创新意识都不够强。
(一)抓学习、提素质,努力提高党员干部综合能力。
坚持把学习作为提高班子和党员干部的政治思想水平、增强发展能力、创新工作理念的主要途径,不断创新方法,健全机制,提高学习的实效。
一是丰富学习内容。
组织党员干部认真学习了党的十八大报告、十八届三中全会、自治区第十次、第十一次党代会和市委第九次党代会、九届四次全会以及县委十三届五次会议等重要精神,深入贯彻中央和区、市重大政策部署,用理论武装头脑,不断增强全体党员干部的大局意识、服务意识、责任意识。结合机构编制工作实际深入学习了机构改革、法律法规等方面的内容,不断提高运用科学理论解决实际问题的能力和水平,增强服务全县经济社会又好又快发展的自觉性和主动性。
二是改进学习方式。
改变过去“一人念、众人听”、只啃书本、不重实践的枯燥、单调学习方式,采取集中学与自学相结合,通过网络学习、外出参加培训等形式不断提高学习成效。
三是深化学习效果。
凡是重要理论和会议精神,都进行反复“回笼”学习,组织党员干部写心得、谈体会、说感受,加深对重要知识点的理解和记忆。对专题调研报告、工作突出问题等,引导党员干部积极发言、展开讨论、相互点评,增强了学习的实效性,提高了党员干部的`政治理论素质。
(二)深入基层查实情、解民忧,服务群众
积极深入基层,解民忧、办实事。办领导先后多次深入到宝丰社区、高庄乡金星村,通过召开村民大会、进村入户等形式,深入开展送政策、促发展活动。主动与结对学校、村、社区开展结对帮扶工作。在资金紧缺的情况下,克服困难,多方筹措资金,为学校、村和移民送去帮扶资金物资3万多元。春节前后,领导带领干部职工慰问姚伏镇上桥、向前村冯汉民等8户困难群众,并为他们送上价值3000余元的米、面、油等慰问品。筹措资金1万元,支持金星村进行环境卫生整治;资助宝丰社区资金物资3万元、城关镇北郊社区资金3000元,用于改善社区办公环境,为解决基层困难尽了绵薄之力。“六一”儿童节之际,到渠口乡中心学校,开展“爱在起点,真情帮扶”慰问活动,为80余名师生送去价值6000元的慰问品,弘扬了爱心助学的传统美德,传承了机关文化。
(三)加强对外宣传、提高编制部门知名度
20xx年以来,我办在着力加强部门职责职能建设的同时,不断加大对外宣传力度,拓宽了人们了解机构编制工作的途径,把抓好机构编制信息宣传作为宣传机构编制政策法规,提升机构编制部门形象,扩大机构编制工作知晓度和影响力的重要举措来抓。一是丰富宣传形式。积极向自治区机构编制网、《xx政府信息网》等信息平台投稿发送信息,大力宣传有关机构编制政策规定和工作等方面的内容,让全县各党政群机关、事业单位更好的认识、理解机构编制工作,助推机构编制工作取得新发展,再上新水平。二是拓展宣传平台。借助自治区机构编制网对我县行政事业单位财政供养人员进行实名制公示,将编制试行“阳光”化管理,提高编制管理工作的透明度。
(四)抓班子、带队伍,不断增强班子向心力。
班子成员严格按照分工,认真履行自己的职责,做到分工不分家,大胆开展工作,遇到问题,共同研究解决,在工作中大家心往一处想,劲往一处使,积极营造风清气正的工作环境,以实际行动树立了编办领导班子的良好形象,圆满完了年初制定的各项工作目标任务。
总之,20xx年以来,我办认真整改存在的问题和不足,围绕中心,服务大局,不断创新工作思路,全力做好机构编制管理工作,各项工作取得了一定的成效。
三述整改落实情况报告
尊敬的主任、副主任、各位委员:
县第四届人大会第二十二次会议对县民政局局长**进行述职评议,提出了三个方面的意见,现将整改情况汇报如下。
一、统一思想、提高认识,切实增强整改工作的自觉性和主动性
县第四届人大会第二十二次会议对我提出的评议意见,是客观公正、实事求是的,既充分肯定了近年来民政工作取得的成绩,又指出了需要进一步加强和改进的地方,我完全接受评议意见,对此,我代表全体民政干部对各位领导、各位委员表示衷心的感谢!这些意见尽管不是主流,但不容忽视,作为基层民政部门,党和政府的惠民政策由我们来直接落实,如果这些问题不加以认真解决,那么将直接影响党和政府形象。提出的评议意见虽然针对局长个人,但是内容涉及民政工作方方面面,需要全体民政干部统一思想、通力合作才能取得实效。述职评议会议结束后,及时向党组成员通报了述职评议情况,并同大家一道对意见进行深刻剖析,确定整改方向,做好整改前期准备工作。成立了由局长担任组长、书记担任副组长的述职评议整改工作领导小组,制定了切实可行的整改措施,将工作细化到科室,责任到个人,对整改工作进行了动员部署,明确了整改时限,提出了整改要求,确保述职评议整改工作抓实抓细抓出成效。
二、突出重点、强化措施,切实增强整改工作的准确性和实效性
(一)关于“进一步深入基层、深入群众调查研究、指导工作,及时了解基层民政工作中存在的困难和问题,积极帮助解决”的意见,我们在走访调研、征求意见的基础上采取以下措施进行整改:
1.深入走访调研,主动发现和解决问题。结合“挂包帮”、“ 转走访”活动,三次深入西平街道光华社区,通过一看二问三听的方式,进一步了解困难群众致贫原因,结合民政工作实际,采取临时救助、医疗救助、低保兜底等措施,对王未生、董周生等33户群众实施了救助,有效缓解了群众看病难、生活难等问题。春节前夕,到乡镇(街道)走访困难群众41户,全面了解他们面临的实际困难,为每户送上了大米、棉被及慰问金,鼓励他们坚定生活的信心,用实际行动一步步拉近和群众的距离。专程到农村低保问题相对突出的**街道,与部分干部群众进行了座谈,为他们讲解社会救助的相关政策,听取他们在执行“按户施保”政策过程中存在的问题与困难,并同他们一起探讨如何预防农村低保在申请受理环节容易徇私舞弊、滋生腐败的措施。
2.加大基层民政工作指导力度,不断提升服务能力。严格按照《曲靖市民政局关于加强
基层民政办(所)规范化建设指导意见》,进一步对乡镇(街道)民政所的服务质量标准、公开标准、管理标准、服务形象标准、依法行政标准进行规范。在“救急难” 试点工作中,全县共设立县民政局综合服务窗口1个,乡镇(街道)社会救助服务中心11个,村(社区)社会救助服务站130个,每个社会救助服务窗口均实行“一明显三上墙”,即:窗口标识明显,制度、办事流程、举报方式上墙,并配备专(兼)职人员受理群众的申请。建立了《救助窗口工作规程》及分办、转办制度,为遭遇急难问题的群众提供“绿色通道”。制定了民政业务培训计划,把社会救助、自然灾害救助、优抚安置等重点业务作为学习内容,科室负责人负责业务讲解,每季度召集一次乡镇(街道)民政工作人员业务培训,做到人人熟悉政策、熟练办理业务。今年2月23日,就加强社会救助与扶贫开发制度有效衔接进行了专题培训,为下一步精准扶贫打下了坚实的基础。
3.主动作为,改善基层办公环境。走访调研期间,发现部分乡镇(街道)民政所办公电脑配置低、运行速度慢,给网络办公带来诸多不便。部分乡镇(街道)民政工作人员年龄偏大、文化水平相对较低,工作能力不能满足现实民政工作需要。为保障高效顺畅办公,积极向上协调资金20余万元,除每个乡镇(街道)给1万元用于解决政策宣传、各种表册印制等工作经费外,还为新成立的街道配备了联想一体机电脑、惠普打印机、传真机及佳能照相机。通过硬件设施的配备,工作经费的补给,不但改善了基层办公条件,提高了工作效率,还有效缓解了基层工作经费的严重不足。主动与乡镇(街道)主要领导协调,帮助**、**两个民政所解决了人员缺乏、民政工作人员身兼数职问题;帮助**、**解决民政工作人员年龄偏大问题。
一系列的整改举措,不仅转变了工作作风、解决了实际问题、畅通了诉求渠道、增进了同基层广大干部群众的真挚感情,也为民政工作务实开展提供了宝贵的经验。但是,近年来,济弱助困力度不断增加,群众要求共享改革成果的呼声参差不齐,需要经常性深入调查研究,才能准确掌握群众所想、所需。在下步工作中,我们将制定《民政工作走访调研制度》,继续加大走访调研力度,拓宽走访调研范围,认真对群众反映的热点难点问题和合理诉求,有针对性的采取措施予以解决。加大请示汇报力度,力争采取政府购买服务的方式,充实民政工作队伍,确保民政事业不断发展。
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个人巡查整改情况报告
沁阳住建局事业科:
按照沁阳市住建局沁建28号文件通知精神,我公司高度重视,认真学习,层层落实。为开展燃气入户安全检查做了动员大会。现将工作方案及总体实施方案汇报给您们。
一、统一思想,提高认识。让每一位员工对燃气入户安全检查工作的必要性和重要性有足够地认识。认真履行自己的职责,完善燃气入户检查管理制度,消除事故隐患,杜绝各类燃气事故的发生。
二、建立我公司一把手为第一责任人的燃气入户安全检查领导小组。下设入户安全检查办公室,与每一位员工签订目标责任书。
三、鉴于已对一般普表户进行过检查,此次我公司定于在6月30日以前对沁阳市的ic卡等高层建筑(如亚星小区、润泰小区等)和高档别墅用户进行一次集中入户安全检查。及时发现事故隐患和及时纠正燃气用户私自拆、改、装燃气设施及违反安全规定安装使用燃气器具等违规行为。
四、加强员工培训,建立检查档案。切实加强燃气入户安全检查人员的业务培训,不断完善入户检查内容。让其做到持证上岗,统一服装,认真填写入户检查记录表,经用户签字后存档。
整改落实情况的报告
20xx年6月9日至7月20日,环保部大气污染防治强化督查组对我区进行督查,发现我区21家企业治污设施不正常运行、散乱污排查不彻底等突出问题。清苑区高度重视,周密部署,对存在的问题进行了深入研究,提出了具体整改措施,明确了完成时限,责成相关部门立即组织整改、按时完成。现将具体情况报告如下:
一、清苑区罗家营源丰石化加油站。
交办问题:1、无环评审批手续。2、未安装油气回收装置。
整改落实情况:针对存在的问题,我区环保局下达环境监察现场通知书,责令其停止营业。目前,加油设备已全部拆除,储油罐完成注水注沙。
二、无名铁粉厂。
交办问题:督导组亮执法证的情况下,拒绝检查。
整改落实情况:经查,该厂属于“散小乱污”企业,现已按“两断三清”完成取缔。
三、保定东方红机械制造有限公司。
交办问题:现场检查时该厂正在生产,df-2车间露天喷漆,vocs无组织排放,无收集处理设施和油漆桶任意排放。
整改落实情况:针对存在的问题,我区环保局对该企业喷漆设备进行了拆除,并将油漆桶有序堆放到固定场所。
四、北特重工。
交办问题:现场检查该厂区正在生产,1、无环保手续;2、露天进行重机产品喷漆,无废气收集处理装置,vocs无组织排放;3、焊接工序未安装废气收集处理设施,废气直排。
整改落实情况:针对存在的问题,我区组织白团乡政府、环保局进行了联合执法,现已按“两断三清”完成取缔。
五、保定一优家具有限公司。
交办问题:现场检查该厂区正在生产,家具板材涂漆工艺无vocs收集处理设施,vocs无组织排放。
整改落实情况:针对存在的问题,我区对该企业喷漆设备(木器滚涂设备)进行了断电、拆除,现已完成整改。
六、清苑区鑫洋机械厂。
交办问题:现场检查该厂区正在生产,1、露天进行产品设备喷漆,无废气收集处理设施,vocs无组织排放,2、焊接工序未安装废气收集处理设施,废气直排。
整改落实情况:针对存在问题,我区要求该企业停产,并落实整改措施,目前已经建成12米*6米喷漆密闭车间,安装了uv光氧废气处理设备。并对电焊车间完成密闭,安装多台移动式烟尘净化处理设备,现已完成整改。
七、保定南区宏光纸箱厂。
交办问题:现场检查时,该厂正在生产。印刷车间未安装vocs治理设施;油墨废水排入设备下放的下水管道内,在直接外排。
整改落实情况:经查,该厂位于鲁庄村,属保定市莲池区焦庄乡,不属于我区管辖。
八、清苑县诚信水洗厂。
交办问题:现场检查时该厂正在生产,督察人员到达厂门口,员工见执法车辆,便紧急关闭厂门。10:05分之10:20分督察人员敲门,有1男1女共两名员工前往询问情况,督察人员出示证件表明身份后,不但不予开门让进入,当地乡政府刘姓工作人员来,该厂才开门。该厂长时间未开门,执法人员未能进入厂区,企业有充足时间临时开启处理设施。
整改落实情况:针对存在的问题,我区执法人员对该厂负责人进行批评教育,讲解《环保法》等相关法律、法规,要求其积极配合环保检查工作。并根据相关法律对其罚款5万元,现已缴纳完毕。
九、清苑区无名铝锭熔炼厂。
交办问题:现场检查时该厂未生产,熔炼车间铝锭熔炼炉未安装废气收集处理设施。
整改落实情况:经查,该摊点属于非法摊点。针对存在的问题,我区执法人员已于5月24日将此摊点进行了取缔,8月5日对此摊点进行回头看,按照“两断三清”的原则对厂区进行了彻底清理。
十、清苑县华强金属压铸有限公司。
交办问题:现场检查时该公司正在生产,1、铝制品熔炼炉收集处理设施已破损,收集罩顶部位置有空洞;2、浇铸车间废气收集处理罩已和管道分离,无法起到收集作用,车间废气通过房顶换气扇直排;3、废气收集处理设施未启用,现场检查过程中工人临时开启;4、厂区进门右侧熔炼车间无废气处理设施,熔炼炉使用燃煤作为燃料。
整改落实情况:针对存在的问题,我区环保局责令该企业立即停产整改。现已对废气处理设施维护检修完毕,并将厂区右侧熔炼设备全部拆除,同时按照环保相关法律法规对该公司进行立案处罚10万元,现已处罚到位。
十一、清苑区蔡桥门业制造厂。
交办问题:该厂正在生产,存在以下问题:1、该厂正在使用2台燃煤锅炉(无铭牌标识,现场初步判断为0.3蒸吨),使用燃煤做燃料,配套布袋除尘设施,无脱硫设施,so2烟气直排;2、喷漆车间有喷漆操作未在专用喷漆房内进行的情况,vocs直排。
整改落实情况:针对存在的问题,我区环保局责令其立即停产并按要求进行整改。目前燃煤设施及车间内喷漆设备均已拆除。
十二、保定农药厂。
交办问题:现场检查时该公司未生产,液态农药分装工序有机废气无收集处理设施,vocs直排。
整改落实情况:针对存在的问题,我区环保局责令该企业停产整治。目前vocs收集处理设施已安装到位。
十三、保定立元铜件制造有限公司。
交办问题:现场检查时该公司正在生产,存在问题:1、现场未提供环保手续;2、铸造间收集的粉尘直接对外排放;3、第三间熔炼炉无烟尘废气收集处理设施,烟尘废气直接对外排放;4、抛丸机无粉尘收集处理设施,粉尘无组织排放。"现场调查情况:没有环保手续,粉尘直排。
整改落实情况:针对存在的问题,我区环保局责令该企业进行停产整治。目前技改环评已通过项目审批会,正在按照技改环评要求安装生产设备及治污设施。同时根据环保法律、法规对该企业处以29.059万元罚款,现已处罚到位。
十四、中节能保定环保能源有限公司。
交办问题:执法人员现场检查表明身份,亮明执法证后,保安不予开门,拒绝检查。现场调查情况:该公司保安是由保安公司聘请,由于保安制度,未能及时通知单位负责人,造成未及时开门。
整改落实情况:针对存在的问题,我区执法人员对该厂负责人进行批评教育,讲解《环保法》等相关法律、法规,要求其积极配合环保检查工作,并已对其立案调查。
十五、谭占伟免烧砖厂。
交办问题:无环评手续,地面未硬化,物料露天堆放,未覆盖,无抑尘措施。
整改落实情况:针对存在的问题,我区已按“两断三清”的原则完成取缔。
十六、保定阿尔法精密铸造有限公司。
交办问题:其金属熔炼炉没有废气收集设施。
整改落实情况:针对存在的问题,我区环保局责令该企业立即停产、转型。目前厂区已经拆除,该企业计划转型为物流仓储。
十七、盛达气保设备厂。
交办问题:现场检查该厂区正在生产,无环保手续,喷漆车间无voc收集处理设施,粉尘无组织排放。
整改落实情况:针对存在的问题,前期已要求该企业落实了停产措施,并在执法回头看期间将其车间和设备进行了拆除。
十八、无名钢材加工厂。
交办问题:现场检查时该厂未生产,喷漆作业未设置专门喷漆房,露天喷漆,vocs直排。
整改落实情况:经查,该厂属于清苑县蔡桥门业制造厂,实为蔡桥门业的切割车间,不存在喷漆作业。现该车间切割设备已拆除,做为库房使用。
十九、北杨庄水泥砖厂。
交办问题:检查时该厂正在生产,在散乱污名单外,存在以下问题:1.无环保手续。2.场区内料堆无覆盖、道路粉尘较多。"现场调查情况:该水泥砖厂无环保手续,属于“散乱污企业”;场区内料堆无覆盖、道路粉尘较多。
整改落实情况:针对存在的问题,我区已按“两断三清”原则完成取缔。
二十、清苑县北营头银生织布厂。
交办问题:现场检查时该公司未生产,无环保手续,油布生产线安装有废气收集设施,但未对产生的vocs进行处理。
整改落实情况:针对存在的问题,我区已按“两断三清”原则完成取缔。
二十一、保定永屹建材有限公司。
交办问题:1、现场检查未生产。2、物料废渣露天堆放,路面积尘严重,未覆盖,厂区脏乱差。3、无环评手续。"现场调查情况:该公司位于清苑区孙村乡戎官营,该公司有工商营业执照,无环评手续。
整改落实情况:针对存在问题,我区已于6月13日对该公司采取了断电停产措施。目前已拆除相关设备,散体物料已覆盖。
整改落实情况报告
2017年6月9日至7月20日,环保部大气污染防治强化督查组对我区进行督查,发现我区21家企业治污设施不正常运行、散乱污排查不彻底等突出问题。清苑区高度重视,周密部署,对存在的问题进行了深入研究,提出了具体整改措施,明确了完成时限,责成相关部门立即组织整改、按时完成。现将具体情况报告如下:
一、清苑区罗家营源丰石化加油站。
交办问题:1、无环评审批手续。2、未安装油气回收装置。
整改落实情况:针对存在的问题,我区环保局下达环境监察现场通知书,责令其停止营业。目前,加油设备已全部拆除,储油罐完成注水注沙。
二、无名铁粉厂。
交办问题:督导组亮执法证的情况下,拒绝检查。
整改落实情况:经查,该厂属于“散小乱污”企业,现已按“两断三清”完成取缔。
三、保定东方红机械制造有限公司。
交办问题:现场检查时该厂正在生产,df-2车间露天喷漆,vocs无组织排放,无收集处理设施和油漆桶任意排放。
整改落实情况:针对存在的问题,我区环保局对该企业喷漆设备进行了拆除,并将油漆桶有序堆放到固定场所。
四、北特重工。
交办问题:现场检查该厂区正在生产,1、无环保手续;2、露天进行重机产品喷漆,无废气收集处理装置,vocs无组织排放;3、焊接工序未安装废气收集处理设施,废气直排。
整改落实情况:针对存在的问题,我区组织白团乡政府、环保局进行了联合执法,现已按“两断三清”完成取缔。
五、保定一优家具有限公司。
交办问题:现场检查该厂区正在生产,家具板材涂漆工艺无vocs收集处理设施,vocs无组织排放。
整改落实情况:针对存在的问题,我区对该企业喷漆设备(木器滚涂设备)进行了断电、拆除,现已完成整改。
六、清苑区鑫洋机械厂。
交办问题:现场检查该厂区正在生产,1、露天进行产品设备喷漆,无废气收集处理设施,vocs无组织排放,2、焊接工序未安装废气收集处理设施,废气直排。
整改落实情况:针对存在问题,我区要求该企业停产,并落实整改措施,目前已经建成12米*6米喷漆密闭车间,安装了uv光氧废气处理设备。并对电焊车间完成密闭,安装多台移动式烟尘净化处理设备,现已完成整改。
七、保定南区宏光纸箱厂。
交办问题:现场检查时,该厂正在生产。印刷车间未安装vocs治理设施;油墨废水排入设备下放的下水管道内,在直接外排。
整改落实情况:经查,该厂位于鲁庄村,属保定市莲池区焦庄乡,不属于我区管辖。
八、清苑县诚信水洗厂。
交办问题:现场检查时该厂正在生产,督察人员到达厂门口,员工见执法车辆,便紧急关闭厂门。10:05分之10:20分督察人员敲门,有1男1女共两名员工前往询问情况,督察人员出示证件表明身份后,不但不予开门让进入,当地乡政府刘姓工作人员来,该厂才开门。该厂长时间未开门,执法人员未能进入厂区,企业有充足时间临时开启处理设施。
整改落实情况:针对存在的问题,我区执法人员对该厂负责人进行批评教育,讲解《环保法》等相关法律、法规,要求其积极配合环保检查工作。并根据相关法律对其罚款5万元,现已缴纳完毕。
九、清苑区无名铝锭熔炼厂。
交办问题:现场检查时该厂未生产,熔炼车间铝锭熔炼炉未安装废气收集处理设施。
整改落实情况:经查,该摊点属于非法摊点。针对存在的问题,我区执法人员已于5月24日将此摊点进行了取缔,8月5日对此摊点进行回头看,按照“两断三清”的原则对厂区进行了彻底清理。
十、清苑县华强金属压铸有限公司。
交办问题:现场检查时该公司正在生产,1、铝制品熔炼炉收集处理设施已破损,收集罩顶部位置有空洞;2、浇铸车间废气收集处理罩已和管道分离,无法起到收集作用,车间废气通过房顶换气扇直排;3、废气收集处理设施未启用,现场检查过程中工人临时开启;4、厂区进门右侧熔炼车间无废气处理设施,熔炼炉使用燃煤作为燃料。
整改落实情况:针对存在的问题,我区环保局责令该企业立即停产整改。现已对废气处理设施维护检修完毕,并将厂区右侧熔炼设备全部拆除,同时按照环保相关法律法规对该公司进行立案处罚10万元,现已处罚到位。
十一、清苑区蔡桥门业制造厂。
交办问题:该厂正在生产,存在以下问题:1、该厂正在使用2台燃煤锅炉(无铭牌标识,现场初步判断为0.3蒸吨),使用燃煤做燃料,配套布袋除尘设施,无脱硫设施,so2烟气直排;2、喷漆车间有喷漆操作未在专用喷漆房内进行的情况,vocs直排。
整改落实情况:针对存在的问题,我区环保局责令其立即停产并按要求进行整改。目前燃煤设施及车间内喷漆设备均已拆除。
十二、保定农药厂。
交办问题:现场检查时该公司未生产,液态农药分装工序有机废气无收集处理设施,vocs直排。
整改落实情况:针对存在的问题,我区环保局责令该企业停产整治。目前vocs收集处理设施已安装到位。
十三、保定立元铜件制造有限公司。
交办问题:现场检查时该公司正在生产,存在问题:1、现场未提供环保手续;2、铸造间收集的粉尘直接对外排放;3、第三间熔炼炉无烟尘废气收集处理设施,烟尘废气直接对外排放;4、抛丸机无粉尘收集处理设施,粉尘无组织排放。"现场调查情况:没有环保手续,粉尘直排。
整改落实情况:针对存在的问题,我区环保局责令该企业进行停产整治。目前技改环评已通过项目审批会,正在按照技改环评要求安装生产设备及治污设施。同时根据环保法律、法规对该企业处以29.059万元罚款,现已处罚到位。
十四、中节能保定环保能源有限公司。
交办问题:执法人员现场检查表明身份,亮明执法证后,保安不予开门,拒绝检查。现场调查情况:该公司保安是由保安公司聘请,由于保安制度,未能及时通知单位负责人,造成未及时开门。
整改落实情况:针对存在的问题,我区执法人员对该厂负责人进行批评教育,讲解《环保法》等相关法律、法规,要求其积极配合环保检查工作,并已对其立案调查。
十五、谭占伟免烧砖厂。
交办问题:无环评手续,地面未硬化,物料露天堆放,未覆盖,无抑尘措施。
整改落实情况:针对存在的问题,我区已按“两断三清”的原则完成取缔。
十六、保定阿尔法精密铸造有限公司。
交办问题:其金属熔炼炉没有废气收集设施。
整改落实情况:针对存在的问题,我区环保局责令该企业立即停产、转型。目前厂区已经拆除,该企业计划转型为物流仓储。
十七、盛达气保设备厂。
交办问题:现场检查该厂区正在生产,无环保手续,喷漆车间无voc收集处理设施,粉尘无组织排放。
整改落实情况:针对存在的问题,前期已要求该企业落实了停产措施,并在执法回头看期间将其车间和设备进行了拆除。
十八、无名钢材加工厂。
交办问题:现场检查时该厂未生产,喷漆作业未设置专门喷漆房,露天喷漆,vocs直排。
整改落实情况:经查,该厂属于清苑县蔡桥门业制造厂,实为蔡桥门业的切割车间,不存在喷漆作业。现该车间切割设备已拆除,做为库房使用。
十九、北杨庄水泥砖厂。
交办问题:检查时该厂正在生产,在散乱污名单外,存在以下问题:1.无环保手续。2.场区内料堆无覆盖、道路粉尘较多。"现场调查情况:该水泥砖厂无环保手续,属于“散乱污企业”;场区内料堆无覆盖、道路粉尘较多。
整改落实情况:针对存在的问题,我区已按“两断三清”原则完成取缔。
二十、清苑县北营头银生织布厂。
交办问题:现场检查时该公司未生产,无环保手续,油布生产线安装有废气收集设施,但未对产生的vocs进行处理。
整改落实情况:针对存在的问题,我区已按“两断三清”原则完成取缔。
二十一、保定永屹建材有限公司。
交办问题:1、现场检查未生产。2、物料废渣露天堆放,路面积尘严重,未覆盖,厂区脏乱差。3、无环评手续。"现场调查情况:该公司位于清苑区孙村乡戎官营,该公司有工商营业执照,无环评手续。
整改落实情况:针对存在问题,我区已于6月13日对该公司采取了断电停产措施。目前已拆除相关设备,散体物料已覆盖。
村落实整改情况报告
我村按照中央纪委、中组部等12部委联合下发的《关于开展村务公开和民主管理“难点村”治理工作的若干意见》(民发〔20xx〕20号)和省《关于开展村务公开和民主管理“难点村”治理工作的意见》,按照深入贯彻落实科学发展观、全面建设小康社会、维护农村社会稳定的客观要求,根据我村的实际情况,坚持以党的xx大和xx届四中全会精神为指导,从解决村民最关心最直接最现实的利益问题入手,以加强村级组织建设为重点,以健全村务公开和民主管理为着力点,完善我村治理机制,积极推进村民自治制度化、规范化、程序化建设,促进我村和谐稳定,推动我村经济社会又好又快发展。
一、我村的具体做法是:
1、加强组织建设。
通过加强教育,组织学习,搞好村两委领导班子的思想建设和素质提升;通过健全制度,完善议事、决策程序,理顺工作机制;通过抓好组织活动,提高党员的素质和党性修养;通过开展“五大载体”活动,充分发挥党员的先锋模范作用。着力解决村级组织软弱涣散、村干部能力不强的问题,建立健全村务公开监督小组、民主理财小组,保障其履行职责,及时公开村级党组织活动安排、村。
年度工作计划。
村集体资产管理使用和财务收支等。加强我村的组织活动场所建设,加强其他村级组织建设,注重培养优秀人才,健全村干部报酬养老保险党员干部培训资金保障机制,提高党员干部带领群众共谋发展,共促和谐的能力。
2、完善村务公开和民主管理制度。
在巩固村务公开栏的基础上,将村务公开向组务公开延伸,积极推行村民点题公开,以财务公开为重点,不断丰富和完善村务公开内容,规范公开形式、时间和程序。建立健全民主决策制度,凡是涉及群众利益的重要事项,都必须召开村民会议或村民代表会议进行民主决策。建立建全自治章程、村规民约、村民会议和村民代表会议议事制度、财务管理、财务审批等民主管理制度,推进我村事务管理的制度化、规范化、程序化。建立健全党组织主导的群众维权机制,引导村民群众以理性合法的方式表达利益诉求,维护自身权益。建立健全民主监督制度,加强对村集体资金、资产、资源的管理,积极推行村两委成员民主评议制度,实行村务公开答疑纠错的监督制度,引导村民群众规范有序地参与村级公共事务的决策、管理和监督,以规范和制约权力运作为核心,以维护农民权益为重点,推进我村的惩治和预防腐败建设。围绕执行政策、遵纪守法、秉公办事等原则,制定完善村干部具体行为规范,逐步推进村级事务流程化管理,不断提高村级事务规范化管理水平。从群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手,认真清理财务管理上的陈账,确保不出现村干部侵占村集体资产和资金、铺张浪费给集体造成损失等问题,切实保障村民权益。
3、大力发展经济和社会事业。
引导村级组织和村民根据市场要求和本村的实际条件,大力发展集体经济,增强集体组织服务功能,促进村民增收。加强我村“三资”(资金、资产、资源)的管理,加大监督力度。培育专业合作组织,大力发展专业合作经济。积极发展我村的三大产业,即茶叶、理鬃加工、中药材种植,积极争取各类项目和招商引资,积极协调和组织文化、教育、医疗卫生、计划生育、社会保障、社会管理等政府公共服务覆盖到我村,促进城乡基本公共服务均等化。积极探索对接互助形式,主动联系城市社区和“强村”、“强企”结对帮扶我村发展经济,增强我村的自身发展能力。
4、强化社会管理。
坚持服务农民群众、依靠农民群众,完善我村社会管理机制。培育我村服务性、公益性、互助性社会组织,推动形成村两委依法管理和村民自我管理的有效衔接、村两委依法管理服务和村民依法自治的良性互动的局面。坚决纠正和制止村“两委”换届选举中的贿选和其他违法违纪行为。加强法制宣传教育,做好纠纷排查调处工作,努力化解村民内部矛盾。坚决依法打击黑恶势力和各类刑事犯罪,加强社会治安综合治理,维护我村正常生产生活秩序。积极推进村警务室建设,逐步建立以驻村民警为主导,以群防群治队伍为补充,人防、物防、技防相结合的安全防范机制和防控网络,全面提升我村安全防范水平。
二、当前存在的主要问题和不足是:经济发展较为滞后,缺少资金、技术和人才的带动。由于我村位于山区,山多,地少,交通不便。全村人口1845人,贫困人口有247人。村民主要靠种植水稻、小麦、玉米、茶叶及外出务工为生,人均收入较低,是我市最贫困的地方之一。村民的思想观念也比较落后,残疾人、孤寡老人在总人口中的比例明显高于我市其他地方,人才和技术极为匮乏。村民外出主要从事建筑,及到工厂打工等,收入较低。另有不少村民从事理鬃加工业,还有几户在村内种植药材等,但由于市场不稳定,效益时好时差。村内经济能人不多,所以示范效应、带动效应不够。
三、下一步的打算。
1、抓好以村党总支建设为核心的配套组织建设。
(1)、抓好党总支和村委会建设。通过加强教育,组织学习,搞好村两委领导班子的思想建设和素质提升;通过健全制度,完善议事、决策程序,理顺工作机制;通过抓好组织活动,提高党员的素质和党性修养;通过开展“五大载体”活动,充分发挥党员的先锋模范作用。
(2)、抓好团支部、妇联、民兵营、计生协会、村务公开监督小组、民主理财小组等组织的建设。通过教育培训提高团支部、妇联、民兵营、计生协会、村务公开监督小组、民主理财小组等组织负责同志的工作能力和水平,督促他们创造性的进行工作,扎扎实实的开展活动,确实使这些组织焕发生机活力,并发挥他们应有的作用。
从而通过以党总支为核心的配套组织的领导,全面完成好上级布置安排的各项工作任务。
2、抓好经济发展。
(1)、以产业带动发展。通过提高茶叶的产量,提升茶叶品质,提高加工效率和水平,拓展销售渠道,着力增加茶产业的效益。动员更多村民从事理鬃加工,通过交流观摩,提高工艺水平,通过加强管理,提高效益,从而扩大产业规模,进一步发展壮大理鬃加工业。鼓励引导更多村民进行中药材种植,组织他们进行技术学习和培训,并做好相关服务工作。
(2)、以项目带动发展。通过五万元专项资金项目的启动,发挥它的酵母作用。通过土地开发复垦、建设用地置换、以及向各级争取项目和招商引资来带动发展。
(3)、以劳务输出带动发展。通过职业技能培训,提高外出务工人员的谋生本领。并加强与用人单位的沟通和联系,使村民就业有较好的去处,有较高的收入。
3、抓好基础设施和各项社会事业建设。
通过完善农村饮水工程,实施村组道路建设,开展农村沼气工程,修复农田水利等基础设施建设,进一步改善我村的生产条件,提高村民的生活水平。并按照上级要求,建好标准化村级卫生室,努力争取健身器材进村入组,协调组织好文化活动,全面加强社会事业建设。
4、抓好民主政治和社会治安综合治理。
通过村务公开、党务公开,实现村民对村级事务的知情权和监督权,做到村里重大事务向村民征求意见,并切实听取和采纳村民的正确意见,虚心接受村民的批评和监督。组织安排好年底的村两委换届选举,确保村民选举权和被选举权的实现。及时化解各种矛盾,引导建立良好的乡风民俗,落实社会治安综合治理,促进我村的社会和谐。
面对我村经济社会发展的现实,我们深感任务艰巨,责任重大。但我们相信有各级组织的正确指引,有镇党委政府的坚强领导,有帮扶单位的大力支持,有各界人士的密切关注,有党员干部的齐心协力,有全体村民的艰苦创业,有我们两委一班人的团结协作、奋发进取和不懈努力,我们就一定能够改变家乡贫穷落后的面貌,建设一个富裕、民主、文明、和谐的美好家乡。
立即整改方面:
1、把党员的思想作风建设作为重中之重来抓,通过观看法制宣传教育片,把思想教育和法制教育结合起来,加强了班子成员的思想作风和法律意识。
2、通过召开两委会议,推荐产生以王东生、马仁祥、陈耀德、庾关元、俞治炎为代表的社会管理服务队,围绕广大群众日常工作生活中的热点、难点问题,提供零距离服务,当好调解员、联络员、宣传员、监督员和示范员,让广大群众在各种服务中切实得到实惠、在各种服务中真实感受到党的关怀,努力为建设新农村献策出力。
3、加强了“四议两公开”工作法。对于村级重大事项严格按照党支部提议、村“两委”商议、党员大会审议、村民代表会议或村民会议决议以及决议结果公开、实施结果公开的工作程序开展。今年通过支部提议、村“两委”商议、党员大会审议、村民代表会议或村民会议决议等程序,通过了对陆家巷道路的改造议案。6月份已经完成了招标工作,在规定的期限内完成了整改内容。
4、强化合作社运营。通过和镇农服中心合作,举办“科技入户”工程,会议上分发宣传册和一些种植技术,提高农民大棚蔬菜的科学种植能力。今年5月,我村主动联系苏州文化广电新闻出版局、苏州民防局等单位,通过直接配送的方式实现产销对接。
逐步整改方面:
1、丰富了党员活动。村党员活动室配备了共享工程及一整套电脑设备,为开展远程教育培训提供了硬件设备;5月中旬,和镇文化站合作,在曹家桥集贸市场广场开展了一次送戏下乡活动,丰富了村民的文化生活,培养党员群众的文化兴趣;在6月初,我村完成了与镇农务中心的结对工作,发放一次农业宣传手册、开展一次农业科技入户培训、赠送一批农资肥料给农户、开展一个党员帮扶一批农户活动、组织一次科技实物参观活动来丰富党员群众的生活。
2、注重培养入党积极分子,吸收新党员。对本村在读高校生、青年义务兵,退伍军人,非公企业的优秀人才等建立资料库,作为以后发展入党积极分子的参考。对于确定为入党积极分子的人员,村两委要加强对他们的考察,从思想、政治、工作作风、工作能力等方面进行考察,确保党员整体素质,加强党员队伍建设。
学校巡查整改情况报告
为维护学校秩序,加强治安巡逻,强化学校内部治安综合治理,保障教育教学工作正常进行,特制定本制度。
一、总务处人员、安全管—理—员、传达室工作人员和节假日值班人员负责校园的执勤、巡逻任务。
二、巡逻执勤期间,要提高警惕,坚守岗位,尽职尽责,勤检查、勤巡逻。
三、维护校园内的治安秩序,保卫学校各要害部位及公、私财物安全。
四、执勤人员负责处理发生的一般治安问题,遇重大问题,要及时向值班领导汇报。
五、执勤中要及时发现和制止妨碍学校正常教学、生活的行为。
六、执勤人员在巡逻中发现被盗情况,要采取措施,保护现场,发现火灾要及时扑救、报警,并及时向领导汇报。
七、执勤人员要坚持文明执勤,礼貌待人,遵守纪律,处理问题时,要耐心教育违反规定的同志,要依法办事,以理服众。
八、完成领导交给的其它任务。
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