社区党组织换届工作进展情况汇报范文（21篇）

工作汇报可以帮助我们梳理思路，了解自己的工作重点和需改进之处。在过去一年中，我们团队的工作汇报已经被评为行业内的最佳范本，现在与大家分享一下。

城乡社区治理试点工作进展情况汇报

一、基本信息我县是全省第三批城乡社区治理试点单位，实行**街道办事处“五社联动”创新机制。**社区、**社区、**社区、**社区5个城市社区设立便民服务、社区服务项目、社会企业带动、社会组织参与和自助互助治理试点，省级补助资金370万元，县级配套80%。试点地点如下。

1.**社区。成立于**年，位于县城中心区。小区多为老旧小区，物业匮乏，留守老人较多。社区服务项目主要以民政、物业、就业为主。社区便民和为老年人服务将成为社区试点项目的核心内容。

2.**社区。社区创建于**年，坚持党建引领，依托社区支部，打造党群服务中心，基本奠定了基层党组织的领导地位。为构建多元主体参与社区治理新格局，下一阶段将组织引导辖区企业积极参与基层治理。

3.**社区。地处中心位置的党群服务中心设施完善，辖区社会组织有序发展，社区由“生存”向“发展”转变，人们对公共服务的需求趋于多元化。以社会组织为载体，以社工为支撑，着力整合政府资源、社会资源和居民众筹资源，开展社区治理。

4.**社区。成立于**年，党群服务中心建设完善，社。

工站齐全，儿童公益基金等项目活跃。试点将采用科学、现代的管理模式，整合实施一批社区服务项目，探索社区基层治理规范化，为社会组织和专业社工参与项目实施提供平台。

5.**社区。成立于**年，位于市中心，周边商业设施齐全。社区利益群体和社区社会阶层不断分化，分化明显。在完善服务体系的过程中，积极引导社区自助互助，进行创新调整，以应对社会发展过程中的挑战。

二、开展的主要工作1.强化组织保障，成立城乡社区共治试点工作领导小组，由县级党委政府主要领导担任组长，县级党委政府分管领导担任副组长，**个县级部门和**街道主要领导为成员。领导小组下设四个专班，整体推进试点工作。

2.摸清底数，制定详细计划。了解试点社区阵地的基本情况，制定社区治理试点场景建设方案；根据我市第三批省级城乡社区治理试点项目申报方向，规划设计购买服务初步方案；积极与省市城乡基层治理和绩效考核专家对接，对规划设计和购买服务的初始(步骤)方案进行评估，明确具体实施方法和重点内容。3.学习先进，提高工作质量和效率。与南部县、仪陇县第二批城乡共治试点交流学习经验，实地观摩学习和总结经验，进一步推进我县城乡社区共治试点工作。

三、工作目标和要求1.工作目标。通过试点，形成符合**实际、符合群众期待的社区治理新理念、新机制、新模式、新场景，实现试点单位“硬件提升、软件完善、服务亮点、场景呈现”四大示范标准。

2.工作要求。要求省政府将城乡社区治理试点工作纳入重要议事日程，将试点工作纳入县委党建评分考核；省民政厅、财政厅将绩效评价结果作为试点项目资金分配的依据。会同有关方面适时通过第三方机构开展试点绩效评估，重点关注试点项目的组织保障、项目管理、项目效益三个方面，对基础工作、资金统筹使用、任务清单完成情况等进行考核。并对工作成效显著的试点单位给予表彰和奖励。对工作推进不力、示范作用不强的试点单位进行动态调整，绩效评价结果为预拨省级财政补助资金的20%进行三等扣减。对项目未开工或进度严重滞后的，全额扣减预拨的省级财政补助资金，全省通报。

位意识不深，依赖观念强，主观能动性不足。

2.基础条件薄弱，试点任务艰巨。目前**街道有**名社工，持证社工只有**名。专业社工极度匮乏，建立了“五社联动”的人才保障机制。县级财政投入不足，仅有**万元难以保证试点示范效果。以试点为契机，撬动多方金融资源，提高金融资源的最佳使用效率；**社区阵地配套设施陈旧，空间功能分区不明，阵地无门牌，办公阵地改造难度大；**小区使用的是七路立面，相对独立，不互通，规划设计难度大。要尽快落实新增办公用房，满足基本公共服务需求；**社区办公综合面积严重不达标，要加快办公用房选址，**年**月中旬前完成新阵地建设，确保如期完成试点任务；**社区办虽然多，但面积小，功能有限。试点单位硬件完善、软件提升、服务亮点、场景呈现，难以达到验收评估标准。

五、下一步工作安排(一)高度重视，专题研究。试点项目距离明年的绩效考核不到半年。时间紧，任务重，所以“试点”和“示范”的要求差距很大。县政府把城乡社区共治试点工作纳入重要议事日程，召开专题会议研究部署，明确职能部门分工，明确责任，责任到位。领导小组办公室成立专班，推进常态化研究。

入绩效考核范围，由县目标办牵头，负责督促相关部门和街道办事处落实职责，采取专项督查、定期和不定期调研等形式，对项目建设进度、质量、招投标、资金管理和使用等关键环节进行监督检查，确保项目建设有序推进；各部门相互配合，整合污水分流、旧城改造等项目，用改善的硬件做大养老板块，争取加分。

(三)因地制宜，推进试点。作为开展前台项目的物理空间，作为服务社区、承载项目的角点，其基础条件是否完善，是项目绩效评价变量的重要体现。采取先易后难的方式，稳步前进。除了对**社区现有办公岗位进行改造外，还将在闲置的原方圆律师事务所建设便民食堂；**社区阵地在原有基础上的微改造；**社区优化现有社工站，新增两个门面，调整现有办公岗位的空间功能；**社区将重点改造一处闲置门面，作为社区服务项目的办公场所；**由于办公室岗位调整，社区无法按时完成，只能在原有基础上完善。

社区换届工作情况汇报

普选是指一个组织按照民主程序和本组织章程更新领导层的组织行为。普选是指本届全国人民代表大会和由本届全国人民代表大会选举产生的国家机关领导人和成员的任期届满。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴！

社区成立了由书记为组长，副书记为副组长，社区干部及社区党员为成员的换届领导小组。街道办包片领导为这次换届工作指导组长，负责协调指导社区党支部换届选举。

为进一步推进党内基层民主建设，切实保障广大党员的民主权利。根据《中国共产党章程》《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》有关规定，社区换届领导小组及时召集“两委”班子就如何进行换届选举工作组织学习和讨论，大家统一思想,认为要搞好这次选举工作,必须要坚持党的领导，坚持民主、公开、竞争、择优的原则进行。广泛动员,分层次宣传。一是召开党支部、党小组会并结合多种形式，宣传社区党组织“公推直选”换届选举的重要意义和主要做法，公布换届工作相关信息，使广大群众特别是党员了解“公推直选”的意义以及领导班子的职位职数、任职条件、报名人员范围、程序、方法等。二是向广大党员群众进行宣传发动,社区党支部多次召开会议,向参加会议的党员进行宣传动员，征求意见，明确指导思想。考虑到有一部分党员由于年老体弱不能参加大会,还有少数失业党员、流动党员不能及时赶来，社区党支部支部成员亲自上门或用电话联系的方法进行传达及征求意见,使党员对换届选举的知晓率大大提高。社区党支部还利用网格员入户通知、横幅、标语等形式，对党支部换届选举工作进行大张旗鼓的宣传。由于宣传到位,为以后的民主推荐、民主选举打下了扎实的基础。

根据街道党工委的要求，我们严格按换届选举工作流程做好选举工作。按时公布党组织班子职数和任职条件，以党员个人自荐、党员群众推荐和组织推荐的形式，通过召开社区党员大会，应到党员20%的群众代表也参加了会议，民主推荐出新一届社区党支部书记、副书记、委员候选人。对推荐人选进行无记名投票。确定出新一届社区党支部书记、副书记、委员初步候选人并同时上报街道党工委考察审核，社区党支部对候选人选进行了公示。

7月28日在社区三楼会议室召开了xxx社区召开“公推直选”换届选举党员大会,大会在听取上届社区党支部所作的工作报告和换届选举方案后,全体党员举手通过,相继通过了选举办法及正式候选人名单,同时又通过了总监票人、计票人名单.最后党员进行投票,按书记、副书记实行等额选举、委员实行差额比例，投票选举出新一届社区党支部班子5人。参加第本届党支部换届选举的党员有38名。新当选的党支部班子成员平均年龄39岁，大学文化3名、大专2名，社区党支部班子年龄结构、文化结构都较上一届有所提高。

通过这次选举，社区党支部班子无论在年龄上还是文化素质上都有了很大的提高，促进了社区干部的年轻化，活跃了党的民主生活，调动了广大党员的主动性和创造力，增加了社区党支部班子的凝聚力、战斗力，使社区基层党组织真正成为广大党员拥护、有战斗力的领导核心。

1月19日，儋州市2021年21年村(社区)两委的交替会议。儋州融媒全媒体记者黎有科拍。

袁光平指出，村(社区)两委转型是农村基层组织建设的重要基础工作，是农村基层党员大众政治生活的重要工作，是从严格遵守政治纪律和政治规则高度执行中央和省委决策配置的现实需求，开辟十四五新道路，加快西部中心城市建设的迫切需求，是加强基层社会管理的重要措施。儋州人口众多，社情民意复杂，转行面临的情况也很复杂。各镇及有关部门要提高政治站位，深入把握村(社区)两委交替的特殊重要意义，坚持问题指导，确定形势要求，高质量推进村(社区)两委交替。

袁光平强调，村(社区)两委的交替选举是政治性、政策性、程序性强的工作。要研究中央、省委的一系列部署要求和文件精神，坚持高标准严格要求，依法依规开展转型工作。要认真执行村(社区)两委交替的整体要求，严格管理选人用户，优化班级结构，严格选举程序，掌握重要环节，全力确保村(社区)两委交替稳步开展。

袁光平要求加强组织领导，执行工作责任，防止风险解决，认真改变纪律，是圆满完成村(社区)两委改变工作的重要保证，必须一一落实，取得实效。一严格执行责任，领导小组及其工作机构要认真履行责任，统一推进各项工作。第二，要严防突发事件。建立市、镇、村三级村(社区)两委选举工作信息报告制度，全面把握选举动态，及时报告选举引起的重大事件。三要认真改变纪律。坚持全面严格控制党，把纪律和规则放在前面，以零容忍的态度正风肃纪，创造清新的转型环境。四要形成工作合作力。建立党委领导、组织部门领导协调、民政部门密切合作、有关部门共同参与的工作机制。

省(社区)两委转行第三巡回监督组长吴家杨来会指导说话。他认真学习贯彻党中央和省委部署要求，坚持正确的政治方向，切实加强转行政治责任。明确目标任务，坚决执行村(社区)两委交替监督安排，加强政策宣传和舆论引导，做好舆论监督，及时处理交替期间突发事件，紧张疫情预防管理这一弦，严格执行各常态化疫情预防管理措施，防止疫情反弹扩散风险。要认真改变纪律，全面严格管理党，把纪律和规则放在前面，以零容忍的态度认真，营造清爽的改变氛围，让党中央安心，让省委安心，让人民群众满意，确保村(社区)两委的改变。

市委副书记、市长、市(社区)两委转行领导小组第一副组长邹广主持会议。

市领导杨忠诚、纪少雄、张广英、吴振兴、王凌融出席会议。

海头镇党委、王五镇徐浦村党支部、光村镇泊潮社区党支部负责人发言。会议以电视电话会议的形式进入各个城镇。

此次儋州市村(社区)两委员会的交替有276个村(社区)和2212个村(居住)集团和农垦退场改革新设立的16个居住交替，从2021年1月到2021年6月下旬结束，分为动员准备、选举实施、后续工作3个阶段。

各位领导：

我镇作为潍坊市村“两委”换届选举的试点镇，村“两委”换届选举工作到11月13日已顺利完成。工作中，我们严格按照潍坊市委、市政府《关于做好村“两委”换届选举工作的实施意见》和试点工作的要求以及换届选举的有关法律、法规，坚持把换届选举工作作为全镇阶段性工作的中心任务，突出重点，把握关键，积极稳妥推进，达到了预期的目的。

从总体上看，这次村“两委”换届选举试点工作主要呈现出五个特点：

（一）群众民主意识明显增强，选民参选率高。广大党员和选民都十分珍惜自己的民主权利，自始至终广泛关注，积极参与，表现出了极大的热情。据统计，全镇选民平均参选率达到86.7%，大部分村参选率达到90%以上。

后历时仅33天。

（三）新一届村“两委”班子整体素质明显提高，结构更趋合理。全镇共选举产生了138名村“两委”成员，平均年龄43.8岁，其中高中以上文化程度95人。无论是年龄结构，还是学历结构都更趋合理。特别是把一大批“双高双强”型优秀人才选进了村“两委”班子，在新一届村“两委”成员中，有一技之长的达到85%以上。妇女干部的比例有所增加，全镇共有19名妇女干部选进了村“两委”班子。

（四）村“两委”交叉任职比例高，干部职数明显减少。换届后，党支部书记、村主任“一人兼”的村达到39个，占总村数的92.9%，实现村“两委”交叉任职100%的村32个，有118名村“两委”成员实现了交叉任职，交叉任职比例达到92.2%。村两委班子3职的31个村，4职的10个村，5职的1个村，平均职数3.28职，总职数比上届减少42人，预计每年可减轻负担近20万元。

（五）选举秩序井然，班子实现了平稳过渡。选举大会秩序井然，没有出现任何扰乱选举的现象，没有发生一起因选举造成的人访、信访事件。新老班子交接顺利，实现了平稳过渡。

些经验体会。概括起来，主要包括以下几点：

点漏洞。如有一个村，计票结束后，有一个选民提出某某人有一张村主任票没有统计，要求当场验票。我们的包村联络员立即组织监票人、计票人当场检查，并请该选民自己也进行了检查，结果没有找到。原来，该选民在选某某人担任村主任时，划错了格，填成了委员票。在工作中还注意做到三点：一是慎用委托票，做到不办理委托手续的不准委托投票。二是杜绝使用流动票箱，全镇42个村全部杜绝使用流动票箱，很好的防止了违规操作，不给人留下口实和无休止纠缠的理由。三是注意搞好竞职演讲。正式候选人在选举大会前，向全体选民作竞职演讲，是这次村“两委”换届选举的新要求。为搞好这项工作，我们统一编印了村”两委”候选人竞职演讲提纲，对竞职演讲的内容进行了原则性、粗线条的规定。候选人必须按照竞职演讲提纲的要求，向村民选举委员会提报自己的演讲稿，经把关审核后，才能进行竞职演讲，从而有效防止了乱承诺、乱许愿。

（二）联络员的把握上一定要有数。为了依法搞好村“两委”换届选举，我们在四个包村工作组的基础上，抽调84名机关干部担任包村联络员，具体负责所包村的换届选举工作。但从实践看，这84名包村联络员，真正能够称得上换届选举骨干的也就是20多个人。所以在使用上，我们把这20多个包村联络员骨干进行合理搭配，平均每个工作组配备5人左右，并安排1名同志专门答复选民提问和咨询。

根据省、市、县村（社区）“两委”换届筹备工作的统一部署和要求,我镇提前准备，认真研判，精心谋划，切实做到“七个到位”，即领导到位、动员到位、培训到位、指导到位、宣传到位、规程到位、经费到位。现将工作情况汇报如下：

海安镇下辖7个村（社区），其中村5个、社区2个，有36个村(居)民小组。我镇7个村（社区）现任37名两委干部，在2021年换届中拟退出10名（其中支部书记4名），拟进入11名，已物色13人，提交县级部门联审13人；4个村（社区）新任党组织书记“三个一肩挑”工作已全部完成；目前7个村已完成届末测评及经济离任审计并公开，7个村（社区）均预评为“绿色平稳村（社区）”，没有黄色风险村（社区）、红色重点难点村（社区）。

（一）高度重视、提升认识，迅速部署筹备推进。

我镇党委政府高度重视此次村（社区）两委换届工作，把它当作一项政治任务和民生任务，迅速部署，迅速筹备，迅速推进。7月13日成立了海安镇2021年村级换届选举前期准备工作领导小组；8月14日召开2021年村级换届选举前期准备工作会议；12月14日制定换届选举工作方案并召开全镇动员部署会及骨干培训班，全面展开2021年村（社区）“两委”换届工作。同时，在换届领导小组的指导下，多次召开工作推进会及业务培训会，进一步统一思想，明确任务，细化责任，确保“两委”换届工作高质量开展。

（二）全面摸排、精准把脉，消除“两委”换届隐患。

我镇坚持滚动式排查，全面实时掌握各村（社区）“两委”换届工作情况，并结合排查问题，精准开方，消除隐患。一是走访各村（社区），召开7次党员干部座谈会，尤其是与拟退出干部谈话谈心，了解他们对“两委”换届的意见和建议，把脉开方，结合村（社区）实际情况制定“一村一策”工作方案和预案。二是调整“两委”干部年龄结构，确定村（社区）“两委”班子初步规划人选。突出政治标准，坚持“能者上,平者让,庸者下”的原则，将历届村（社区）“两委”中各方面表现突出、群众基础较好的成员，本村带头致富能人，优秀复员（退伍）军人，回乡大学生，外出乡贤和热心群众事业的优秀青年培养、挑选和推荐为村（社区）“两委”成员。三是做好拟退出人员的思想工作。发挥镇党委、镇村级干部、老党员的作用，主动与拟退出人员谈心谈话，引导他们正确对待选举结果，支持配合党组织工作，促使“三个一肩挑”顺利完成。四是加大培养80、90后年轻村委两后备干部力度，提高综合素质和工作能力，为村（社区）“两委”换届选举储备资源。五是组织工作专班，及时化解或缓解矛盾，对重点稳控人员实施动态监测，确保早发现早预防。

（三）统筹协调、全力推动，依规依纪依法有序开展换届。

一是11月上旬对7个村（社区）现任班子进行届末考核、民主评议和民主测评；镇党委主要领导、组织部门与村“社区”拟退及拟进干部谈心谈话23人。二是12月15日前全部完成村级班子任期内财务审计并公示。三是7个村（社区）已确定换届时间安排，村（社区）党组织换届计划于12月31日前完成，村（居）名委员会计划于2021年1月31日前完成。截至12月17日，海安镇文部村、广安村已完成新一届党支部委员会委员初步候选人两推工作。

（四）加强培训、全面宣传，营造良好换届环境。

一是强化换届业务培训，系统解读有关选举的法律、法规以及换届程序，提高各级干部科学指导换届工作的能力和水平。二是利用横幅、微信、广播、宣传册等各种载体，广泛宣传换届政策，让党员群众家喻户晓，截至目前共悬挂横幅25条横幅，发放村（社区）“两委”换届纪律明白卡400多份，同时做好相关问题的解释工作，及时消除村民疑虑，使村民充分了解并积极主动配合村（社区）“两委”换届工作。三是持续推进扫黑除恶专项斗争和常态化疫情防控，加强监测和坚决打击干扰、把持基层换届等势力和行为；建立村级班子换届选举工作预警机制及时报告和掌握换届筹备工作最新动态，为换届选举健康、平稳、有序开展营造良好环境。

1.继任人选物色难。个别村（社区）后备干部和年轻党员少，继任人选物色困难。如水井社区“两委”干部拟退出3名，后备干部9名（党员3名，2名为女性），无法满足新任人选需求，目前物色新进人选2名，缺额1名。麻城村“两委”干部拟退2名，辞职1名，名额空缺6名，后备干部1名，年轻党员回村里工作的意愿不强，造成人选物色难，目前麻城村物色新进人员5名，空缺一名。

2.信访维稳存在隐患。麻城村因征地遗留问题，涉地群众多次越级进京上访，征地矛盾比较突出，信访维稳压力较大。

中共xx县机关工作委员会共有基层党组织45个(县委办党支部、组织部党支部、政府办党支部、人大党支部、工会党支部、工商联党支部、党校党支部、残联党支部、气象局党支部、档案局党支部、司法局党支部、复查办党支部、*部党支部、党史办党支部、文联党支部、科协党支部、农开办党支部、审计局党支部、财政局党总支、编办党支部、接待中心党支部、环保局党支部、国税局党总支、国土局党总支、发改局党支部、地税局党支部、烟叶党支部、烟草党支部、妇联党支部、纪检委党支部、老干部局党支部、检察院党支部、法院党总支、县志办党支部、信访办党支部、经协党支部、物价局党支部、宾馆党支部、国有资产党支部、机关工委党支部)，其中党总支3个。截至目前，xx县机关工委所属45个基层党支部换届选举工作顺利完成。

1、高度重视，加强领导。

接到县委组织部门下发的文件后，机关工委高度重视，把党支部换届选举工作放到重要议事日程，召开党委会，研究有关事项，下发通知，部署换届选举有关工作。主管领导亲自抓，分管领导具体负责，指定机关工委办公室专人负责有关具体事务。工委成员深入联系点，充分听取群众意见和建议，指导监督换届选举工作。切实把党支部换届选举工作作为加强党支部建设的重要举措，同时以此为契机，选好配强党支部班子，激发党支部班子活力，进一步提升党支部的凝聚力和战斗力。

2、严密组织，精心指导。

为使选举工作顺利平稳进行，根据机关工委的统一部署和指示精神，基层各党支部对选举工作进行认真谋划、严密组织实施。一是制定工作方案，明确责任人，由临时指定党支部负责人为选举工作的第一责任人，要求党支部确定1名具体联系人，负责选举工作的日常联系。二是及时召开党支部负责人会议，就换届选举工作具体要求进行再部署、再强调。三是强化培训，加强业务指导。把《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》列入学习内容，要求广大党员学习;结合县委组织部下发的文件精神，对党支部换届的所有工作程序及相关要求进行整理，形成书面材料印发;对工作过程中出现问题进行及时沟通，力求指导明确具体，确保党支部换届选举工作程序严谨、材料规范。

3、严格程序，保障权利。

此次党支部换届选举工作，严格按照《条例》和文件规定进行。从党支部上报换届选举的请示后到工委研究后批复，从党支部组织酝酿上报候选人预备人选到工委审核同意后批复，从支部选举工作的各项准备到召开党员大会正式实行选举，每个细节都注重确保组织程序的严谨性和合法性，确保党员权利的充分行使，保障广大党员意愿的充分表达。机关工委办公室加强与党支部的沟通交流，及时反馈工委指示精神，确保党支部选举工作的顺利进行，限度地保证选举结果与组织意图的一致性。

4、注重引导，统一思想。

始终把思想政治工作贯穿于换届选举工作始终，注重做好思想的引导和教育。一是引导广大党员充分认识党支部换届选举工作的重要性和必要性，提高广大党员参与的积极性和自觉性。二是引导广大党员正确行使行权利，本着实事求是、对组织负责、对单位事业负责的态度，严肃对待选举工作。三是注重做好落选侯选人的思想工作。

1、工委领导的高度重视是前提。党支部按期换届选举，是党建工作的重要制度。机关工委的高度重视是做好换届选举的前提。机关工委把党支部的换届选举抓实抓细，既强化广大党员的身份意识，保障权利的行使，更促进党支部工作走上规范化、常态化。

2、各党支部的精心准备是重点。各党支部迅速贯彻工委的部署，精心准备换届选举工作。不论是前期的酝酿讨论、征求意见，还是支部工作报告、党费收缴情况报告等文字材料的撰写，党支部都认真准备，为换届选举工作顺利进行奠定了坚实的基础。

3、广大党员的认真参与是关键。此次支部换届选举，广大党员大力支持、认真参与，能够本着实事求是的原则，本着对组织负责、对他人负责的态度，正确行使选举权，确保选举工作的有序进行，选举结果也基本体现了组织意图，体现了广大党员严肃的纪律意识和高度的党性意识。

4、做好党员的思想教育是保证。始终注重对广大党员及时进行思想引导，保证选举顺利进行的同时，又通过及时的交流谈心做好落选人员的思想工作，体现组织的关心和尊重，使落选人员消除心结，正确对待，做到工作热情不减，敬业精神不退。

一是个别党支部班子对换届选举工作的重视程度不够，前期的酝酿不到位，征求意见工作不够深入细致;二是个别党员对换届选举工作认识不正确，存在一些模糊甚至错误认识，认为只是走过场，没有实质意义;三是个别党支部对台帐资料的重视不够，有些文字材料尚不规范。

下步工作改进措施：一是加强培训，提高党建工作水平。除单位自办的培训班以外，建议上级多举行组织工作知识培训班，对基层党支部班子成员着重进行组织工作的规范性培训。二是加强考核，夯实日常基础工作。以示范党支部的创建活动为抓手，强化日常考核，不断提升组织工作的规范化。三是深入调研，准确了解掌握情况。经常深入基层调研，充分了解掌握情况，有针对性地解决存在的问题，进一步加强党支部的凝聚力和战斗力。

x市x区下辖x个街道，常住人口x万，是全国社区治理和服务创新实验区。全区共x个社区，x个村改居社区除x社区外，其余x个集体经济产权制度改革均未完成。全省换届工作开展以来，x区委、区政府高度重视重视，把高标准高质量完成村改居社区换届作为全区社区“两委”换届选举工作的重中之重来抓。全过程贯穿党的领导，全方位规范换届要求，全领域执行换届纪律，确保村改居社区“两委”换届选举工作蹄疾步稳。

一、主要做法。

（一）坚持全过程贯穿党的领导，坚持把强化组织保障作为基础性工作来抓。坚持党的领导是村改居社区“两委”换届的核心要求。工作中我们始终做到“三个强化”。一是强化组织领导。区委成立了x区社区“两委”换届选举工作协调小组，由区委主要领导任组长，区委副书记、区纪委书记、监察委主任，区委组织部长，区政府分管副区长为副组长，x个单位为成员单位，并设立协调小组办公室抽调精兵强将充实工作。区委督察组每周督查工作进度，协调小组每周听取一次工作汇报，及时打牢了村改居社区“两委”换届的组织领导基础。二是强化制度规范。认真落实省、市文件精神，先后出台了《关于认真做好全区社区“两委”换届选举工作的实施意见》，进一步明确了集体经济尚未改制完成的村改居社区按照村委会换届选举方式来进行换届的指导思想。提出了村改居社区“两委”职数配备、任职条件等具体要求。三是强化工作合力。x个副县级领导分别分包一个村改居社区，x个成员单位定期召开联席会议通报情况和日常工作，每半月联合纪检、民政、公安等部门对换届工作进行督查，形成了领导分包、各级分管、上下联动的工作格局。

（二）坚持全方位落实换届要求，确保规定动作不走偏、不变样。今年换届与往年不同，村改居社区和城市社区“两委”换届工作同时推进、同步实施，对工作标准提出了更高要求。工作中，我们严格落实规定动作，确保各项要求在村改居社区真落地，不走样。目前主要是抓好“三个环节”。一是调查摸底环节。共召开各类座谈会x场，走访党员群众x多户，印发调查问卷x份，及时了解社情民意，掌握“两委”班子现状，分析存在问题的原因，将矛盾化解在换届前。二是离任经济责任审计环节。统一召开工作会议，部署离任审计工作，并及时在居务公开栏进行了公示。x月份在区委的统筹指导下，各街道通过委托第三方专业审计机构同步开展了对x个村改居社区的村改居社区成员任期和离任经济责任、社区居委会财务收支审计工作，并及时在居务公开栏进行了公示。三是“两委”职数设置环节。从严控制“两委”职数，明确村改居社区参考村委会配备“两委”职数，一般为x-x人，确保“两委”人员的精干、高效。

（三）坚持全领域执行换届纪律，持续深化各项规定的刚性约束。一是通过政府网站、墙报标语、居委会大喇叭等大张旗鼓地宣传发动换届纪律的各项规定，确保各项规定在村改居社区“入户、入脑、入心”。二是组织收看严肃换届工作纪律的宣传片，并要求各街道针对村改居换届选举的不同特点因村施策，拿出可执行的措施来确保有序推进。三是编发《x区社区“两委”换届选举工作手册》x本、印发《中华人民共和国村委会组织法》x本、“九严禁、十不准”“六个做到、六个严禁”、“十类不宜确定为社区“两委”成员候选人”宣传海报x余份、画册x余份。通过强大的宣传攻势，真正在村改居社区居民中形成防范和打击不正当竞争行为的强大声势。

二、存在的问题。

目前，x区村改居社区“两委”换届选举工作已顺利进展至党组织候选人资格审查环节。虽然取得了阶段性的成果，但离上级要求和群众期盼仍然存在一些距离，主要表现在：一是村改居社区管辖人口多和“两委”职数偏少的矛盾比较突出。x村改居社区普遍居民较多，多数在x人以上，最多的南村社区达x万人，换届后职数偏少将对社区治理服务提出更高的要求。二是随着城市化进程的加快，x区目前村改居社区普遍存在拆迁任务，居民更希望保持目前“两委”班子稳定状态。

三、下一步打算。

下一步区委、区政府将持续抓好村改居社区换届的后续工作，主要在四个“始终坚持”上下功夫。

一是始终坚持党的领导。进一步突出党的领导这个主题主线，牢牢把握村改居社区换届选举的正确方向。二是始终坚持规范有序推进。进一步把村改居社区换届选举的各项要求和规定具体化，确保全过程有章可循，不变通、不走样。三是始终坚持问题导向。建立全区村改居社区“两委”换届选举重大事件、重要信息及时报送制度，及时防范和化解各类矛盾，做到发现在早、防范在先、处置在小。四是始终坚持把纪律规定挺在前面。针对村改居社区矛盾问题相对多发的实际情况，坚持有报必查、露头就打，持续保持打击不正当竞选行为的高压姿态。各街道开通了方便群众举报的绿色通道，对违法、违纪行为发现一起，查处一起。

自社区“两委”换届工作启动以来，按照中央和省委、市委工作部署，结合工作实际，创新举措，扎实有序推进社区党组织换届选举工作。现将社区党组织换届进展情况汇报如下。

根据省、市、县村（社区）“两委”换届筹备工作的统一部署和要求,我镇提前准备，认真研判，精心谋划，切实做到“七个到位”，即领导到位、动员到位、培训到位、指导到位、宣传到位、规程到位、经费到位。现将工作情况汇报如下：

一、基本情况。

海安镇下辖7个村（社区），其中村5个、社区2个，有36个村(居)民小组。我镇7个村（社区）现任37名两委干部，在2021年换届中拟退出10名（其中支部书记4名），拟进入11名，已物色13人，提交县级部门联审13人；4个村（社区）新任党组织书记“三个一肩挑”工作已全部完成；目前7个村已完成届末测评及经济离任审计并公开，7个村（社区）均预评为“绿色平稳村（社区）”，没有黄色风险村（社区）、红色重点难点村（社区）。

二、经验做法。

（一）高度重视、提升认识，迅速部署筹备推进。

我镇党委政府高度重视此次村（社区）两委换届工作，把它当作一项政治任务和民生任务，迅速部署，迅速筹备，迅速推进。7月13日成立了海安镇2021年村级换届选举前期准备工作领导小组；8月14日召开2021年村级换届选举前期准备工作会议；12月14日制定换届选举工作方案并召开全镇动员部署会及骨干培训班，全面展开2021年村（社区）“两委”换届工作。同时，在换届领导小组的指导下，多次召开工作推进会及业务培训会，进一步统一思想，明确任务，细化责任，确保“两委”换届工作高质量开展。

（二）全面摸排、精准把脉，消除“两委”换届隐患。

我镇坚持滚动式排查，全面实时掌握各村（社区）“两委”换届工作情况，并结合排查问题，精准开方，消除隐患。一是走访各村（社区），召开7次党员干部座谈会，尤其是与拟退出干部谈话谈心，了解他们对“两委”换届的意见和建议，把脉开方，结合村（社区）实际情况制定“一村一策”工作方案和预案。二是调整“两委”干部年龄结构，确定村（社区）“两委”班子初步规划人选。突出政治标准，坚持“能者上,平者让,庸者下”的原则，将历届村（社区）“两委”中各方面表现突出、群众基础较好的成员，本村带头致富能人，优秀复员（退伍）军人，回乡大学生，外出乡贤和热心群众事业的优秀青年培养、挑选和推荐为村（社区）“两委”成员。三是做好拟退出人员的思想工作。发挥镇党委、镇村级干部、老党员的作用，主动与拟退出人员谈心谈话，引导他们正确对待选举结果，支持配合党组织工作，促使“三个一肩挑”顺利完成。四是加大培养80、90后年轻村委两后备干部力度，提高综合素质和工作能力，为村（社区）“两委”换届选举储备资源。五是组织工作专班，及时化解或缓解矛盾，对重点稳控人员实施动态监测，确保早发现早预防。

（三）统筹协调、全力推动，依规依纪依法有序开展换届。

一是11月上旬对7个村（社区）现任班子进行届末考核、民主评议和民主测评；镇党委主要领导、组织部门与村“社区”拟退及拟进干部谈心谈话23人。二是12月15日前全部完成村级班子任期内财务审计并公示。三是7个村（社区）已确定换届时间安排，村（社区）党组织换届计划于12月31日前完成，村（居）名委员会计划于2021年1月31日前完成。截至12月17日，海安镇文部村、广安村已完成新一届党支部委员会委员初步候选人两推工作。

（四）加强培训、全面宣传，营造良好换届环境。

一是强化换届业务培训，系统解读有关选举的法律、法规以及换届程序，提高各级干部科学指导换届工作的能力和水平。二是利用横幅、微信、广播、宣传册等各种载体，广泛宣传换届政策，让党员群众家喻户晓，截至目前共悬挂横幅25条横幅，发放村（社区）“两委”换届纪律明白卡400多份，同时做好相关问题的解释工作，及时消除村民疑虑，使村民充分了解并积极主动配合村（社区）“两委”换届工作。三是持续推进扫黑除恶专项斗争和常态化疫情防控，加强监测和坚决打击干扰、把持基层换届等势力和行为；建立村级班子换届选举工作预警机制及时报告和掌握换届筹备工作最新动态，为换届选举健康、平稳、有序开展营造良好环境。

三、存在问题。

1.继任人选物色难。个别村（社区）后备干部和年轻党员少，继任人选物色困难。如水井社区“两委”干部拟退出3名，后备干部9名（党员3名，2名为女性），无法满足新任人选需求，目前物色新进人选2名，缺额1名。麻城村“两委”干部拟退2名，辞职1名，名额空缺6名，后备干部1名，年轻党员回村里工作的意愿不强，造成人选物色难，目前麻城村物色新进人员5名，空缺一名。

2.信访维稳存在隐患。麻城村因征地遗留问题，涉地群众多次越级进京上访，征地矛盾比较突出，信访维稳压力较大。

1．坚持“三个到位”，提升换届认知度。一是坚持组织引导到位。区、街道分别成立换届工作协调小组，明确书记为换届工作第一责任人，副书记和分管领导为具体责任人，纪检、组织、宣传、政法、财政、民政、审计等19个部门作为成员单位，统筹协调做好换届选举有关工作，形成上下贯通、指挥有力的工作格局。二是坚持安排部署到位。及时召开社区“两委”换届选举工作推进会，并印发《关于认真做好全区社区“两委”换届选举工作的实施意见》《社区“两委”换届选举工作手册》等相关资料，就全区社区“两委”换届作出安排部署。三是坚持政策宣传到位。充分利用各种媒体和宣传形式，加大换届政策和纪律要求的宣传，增强广大党员群众的参与意识、责任意识和法规意识，为换届选举工作营造良好的舆论氛围。

2．深入摸清“三情”，确保信息准确度。一是全面排查摸清社情。先后x次组织对全区x个社区进行摸底排查，全面了解各社区发展稳定、班子成员公信度等情况，排查并化解可能影响换届工作的潜在因素。二是走访调研把握民情。区委常委、组织部长带头深入街道办事处和部分社区开展调研，与街道、社区干部进行谈心谈话，听取意见建议，了解掌握干部的思想动态。同时，结合第一季度逐社观摩，通过实地查看、走访党员群众等方式，对现任社区班子的工作情况以及党员群众认可度等方面进行全面了解，做到心中有数。三是分析研判掌握选情。对各社区“两委”班子成员年龄和学历结构、党员队伍、后备干部等情况进行综合分析，对换届中的硬性指标进行统计研判，提出具体方案，为换届选举工作提供依据。

3．牢牢把好“三关”，提高群众满意度。一是严把资格关。按照省、市、区换届文件要求，对照不宜确定为社区“两委”成员候选人的10种情形，建立街道党工委预审，区委组织部、民政、纪检监察等多部门联合复审的工作机制，严把候选人资格关，着力提高人选质量。二是严把审计关。认真组织开展居委会成员任期和离任经济责任审计、社区居委会财务收支审计工作。截至目前x个社区的审计工作均已完成，并对审计结果进行公开，接受群众监督。三是严把进度关。实行换届选举进度日报告、周报告制度，实时掌握各社区换届选举工作有关情况，并通过工作例会、座谈会等形式，了解工作进展、听取意见建议，分析有关情况，开展学习交流，确保换届工作平稳有序推进。

根据省、市的统一安排部署，我县第六届村“两委”和第五届社区“两委”换届选举工作从去年12月4日正式启动，县委、县政府从推进农村基层组织建设和民主政治建设的高度出发，把农村、社区“两委”换届选举作为我县的一项中心工作来抓，领导重视，精心组织，周密部署，全县农村、社区“两委”换届选举工作圆满顺利，到今年3月12日，我县113个行政村、14个社区全面完成了“两委”换届选举工作。

(一)选举情况。全县2014年村级“两委”换届选举共选出新一届农村、社区“两委”成员487人，比上届少1人。有105个村、13个社区实现书记、主任“一肩挑”，比例为92.91%。“两委”交叉任职人数为340人，比例为89.24%，比市下达的目标任务分别高出7.91和6.24个百分点，与全县预定的目标任务相比分别高出2.91和4.24个百分点。选出妇女干部146人，比上届多7人，全部村(居)委会均顺利选出妇女干部。妇女干部同时担任书记、主任的有7人，担任主任的有1人。其中，在113个行政村当中，选出党支部委员339人，选出村委成员389人，选出村“两委”成员共429人。村“两委”成员中，党员381人，占88.81%;妇女120人，占27.97%，实现了每个村委会至少有一位妇女干部的目标。选出村书记、主任121人，书记、主任“一肩挑”105人，“一肩挑”比例达92.92%;“两委”交叉任职299人，交叉任职比例达88.2%。在全县14个社区当中，选出党支部委员42人，选出居委会成员57人，选出社区“两委”成员共58人。社区“两委”成员中，党员51人，妇女26人，每个居委会都至少有一位妇女干部。选出社区书记、主任15人，书记、主任“一肩挑”13人，“一肩挑”比例达92.86%。“两委”交叉任职41人，交叉任职率为97.62%。

(二)主要做法。

1.领导重视，目标明确。一是完善组织架构。县委对此次换届选举工作高度重视，成立了以县委书记为组长，县直相关部门负责人为成员的农村、社区“两委”换届选举工作领导小组及其办公室，从县委办、人大办、政府办、纪委、组织部、民政局、公检法等单位抽调了16名骨干到县换届办工作。各乡镇相继成立了以党委、政府主要领导为组长、副组长的换届选举工作领导小组和办公室，统筹推进乡镇换届选举工作。二是加强调研指导。在整个换届选举过程中，县委书记、县换届工作领导小组组长范秀燎，县委常委、组织部长、县换届办主任卢建成多次召开换届选举前期准备工作会议，并多次到县换届办调研指导工作，组织部长还亲自深入到10个乡镇进行调研指导，其他县领导也亲自到各自挂钩联系的乡镇指导换届选举工作，为换届选举的顺利开展提供了坚强的领导和组织保障。三是明确目标任务和奖惩条件。制定了《**县2014年村、社区“两委”换届选举工作实施方案》，明确了全县总体任务目标。为更好地完成市下达的目标任务，我县制定了《**县2014年农村、社区“两委”换届选举工作表彰奖励方案》，对圆满完成换届选举任务，达到换届选举目标，换届选举工作成绩突出的乡镇进行表彰奖励，没有完成换届选举工作目标的单位，年度考核不能评优选先，通过明确任务目标和奖惩，为各项工作指明了目标，提高了各乡镇工作积极性。

2.精心组织，稳步推进。一是认真研究制定相关文件。自开展村级“两委”换届选举工作以来，我县制定并下发了《**县2014年村、社区“两委”换届选举工作实施方案》、《关于进一步严肃村、社区“两委”换届选举工作纪律的通知》、《关于加强村、社区“两委”换届选举重要情况报告工作的通知》等一系列文件，明确了换届选举中乡镇党政“一把手”的责任，选举日程安排、选举纪律、重要事项报告等各项要求，确保各项工作落实到单位和部门。二是建立领导和单位挂钩联系责任制。建立了县委、县政府领导每人挂钩联系1个重点、难点村或社区的责任制和县换届办领导分组包干联系镇村选举工作责任制，加强对挂钩联系村、社区换届选举工作进行具体指导。同时，制定了《关于县有关单位挂钩联系村、社区“两委”换届选举工作的通知》，以文件的形式明确了全县127个村(社区)的挂钩联系单位，以及挂钩联系单位的责任。各挂钩联系单位和乡镇在换届选举期间累计投入换届工作资金190.5万元，有力地支持了换届选举工作的开展。三是从严制定职数配备方案。我县从去年11月初开始着手调查各村(居)的党员数量、人口规模等情况，摸清各村(居)职数配备情况，按照干部队伍“四化”方针和德才兼备的原则，科学设置村“两委”岗位和职数，努力推行交叉任职和村党支部书记、村委会主任“一肩挑”，严格执行职数配备方案，村党支部领导成员和村委会成员职数，由各乡镇按照县的规定提出，经县委组织部和县民政局、财政局研究审核批复后执行。四是加强投票现场稳控工作。县设立了5个督导组，每组各分片负责2个乡镇，对乡镇安排有正式选举村，不分工作日休息日，各督导组均做到组长亲自带队进行现场督导。各挂钩联系单位均能做到派出人力物力，协助乡镇开展换届选举工作，进一步强化了选举投票现场的稳控。在整个换届选举过程中，各督导组对各村、社区的正式选举进行现场督导150多次，公安系统共派出警力333人次，各乡镇和各驻点单位共安排工作人员2503人次，派出工作车辆473车次。五是建立选举观察员制度。印发了《**县2014年村(居)民委员会换届选举观察工作方案》，在具有一定政治素质和村民自治法律知识的人大代表、政协委员、离退休干部当中选聘了20名选举观察员，各乡镇也按照上述范围，并且将选聘范围扩大到大学生村官中，各乡镇共选聘了选举观察员272名，全程参与到各村(居)的换届选举现场，有力确保了选举现场各项步骤操作规范。

3.突出重点，抓好难点。一是全面摸底排查。坚持“提早抓、抓质量”的原则，自2013年5月30日开始，组织各乡镇和各村、社区对“两委”相关情况进行了调研排查和财产审计，按照“一村一表、一镇一册”，对各村、社区进行全面摸底，对拟任人选进行考察。二是重新分类定级。从2013年8月份开始，逐步对调查摸底情况进行全面细致的梳理，并按“好、中、差”三个档次进行分类定级。在全县127个村(居)中，定级为好的63个，中的47个，差的17个，真正做到了对全县127个村(居)“底子清、情况明”。三是开展重点难点村集中整顿。针对村“两委”关系不和谐、历史遗留问题和信访遗留问题比较突出、宗派势力影响比较大、干群关系比较紧张的重难点村集中开展了整顿。经过集中整顿，全县各村包括重难点村的村情稳定，均顺利完成换届选举各项工作。四是对群众反映强烈的问题进行严肃处理。对换届选举过程中村民反映强烈的问题，高度重视，认真调查，如组成了联合调查组严厉查处了太平镇乌石村委会村民反映征地款发放问题，顺利平息了该村的罢选事件;还对罗坝镇和平村村民反映的选举程序不合法和可能涉及贿选问题进行深入调查，妥善进行了处理和回复，澄清了事件真相，平息了村民猜疑，保证了换届选举纪律的从严执行。换届选举期间，县换届办共受理电话咨询17人次，收到信访件12件，来访29人次，处理答复12宗。

4.广泛宣传，积极动员。坚持“正面为主、适度宣传”的原则，积极做好村级换届选举的宣传报道工作。一是召开动员大会。去年12月4日，召开了全县农村、社区“两委”换届选举工作会议，明确了换届选举的日程安排等各项要求。自12月6日起，各乡镇陆续召开了选举动员大会，参与人数达1467人，起到了广泛发动动员的效果。二是印发宣传资料。印发《致全体参选村(居)民的一封信》7.29万份，确保每户村(居)民“一户一信”。三是拓宽宣传阵地。下发了《关于做好村、社区“两委”换届选举宣传报道的通知》，对如何做好换届选举的宣传工作提出了具体的要求，并及时将我县在换届选举过程中的主要做法、进展情况、经验教训和取得的成绩编成简报材料。各乡镇和各村(居)委会都悬挂了宣传横幅，开辟了宣传栏，在各主要路口显眼处张贴了宣传标语。县广播电视台在**新闻后滚动播放电视宣传标语，加大了传媒的宣传报道力度。据统计，在换届选举期间，县换届办编写工作简报18期，在县政府信息网报道换届工作信息36条，制作电视专题栏目43期，播放电视宣传标语1100多次，各乡镇、村悬挂宣传横幅157幅，张贴宣传标语3689条，提高了广大选民对换届选举工作的认识和参与换届选举的积极性，在全县营造了一个人人关心支持换届选举工作的良好氛围。

5.提前衔接，圆满收官。一是未雨绸缪，提前进行后期工作安排。为确保后期工作衔接有序，按照换届选举启动时制定的《实施方案》，立足早着手早安排，于2月19日下发了《关于做好2014年村、社区“两委”换届选举后续工作的通知》，要求各乡镇提前做好后期工作的准备和衔接等各项工作。二是及时召开后续工作现场会。2月21日，在澄江镇召开了全县农村、社区“两委”换届选举工作现场会。现场会上组织了对澄江镇和该镇潭坑村换届选举资料整理情况进行观摩，就资料整理归档工作进行了培训，并对资料整理归档、新老班子工作交接、宣誓就职、任前工作培训、建章立制，以及党员发展等后续工作进行了部署。三是认真组织开展培训和档案整理等后续工作。自4月3日起，全县举办了为期5天的新一届村(居)“两委”干部专题培训班，县委书记范秀燎在开班仪式上亲自为村(居)“两委”干部上了一节课。培训班采取集中学习和送教下乡相结合的方式进行，在县委党校集中授课3天，然后安排老师分别到各乡镇学校集中授课2天。487名村干部、110名大学生村官，以及130名计生专干参加了涉及党建知识、农村党风廉政建设、基层综合治理、计划生育、村务公开和民主管理、国土资源法律等方面的培训，激励村(居)“两委”干部牢固树立服务基层的意识、执政为民的理念和干事创业的热情。在此期间，我县将档案整理工作穿插其中，县换届办共完成了42卷的资料整理归档。截至4月12日，全县113个村民委员会和14个社区居民委员会在县换届办的统筹安排和各乡镇的具体组织下，全面完成了新老班子各项工作交接，新一届“两委”班子任职宣誓，村、社区干部任职培训，档案资料整理归档等各项后续工作。

(三)主要成效。我县这次换届选举，顺利实现了三个目标:。

1.实现了平稳顺利完成换届工作。通过形式多样的宣传活动，认真宣传贯彻村(居)民委员会《组织法》，使基层群众的民主法治意识进一步得到提高。对影响稳定的重大问题、重要情况，坚持研究在乡镇，解决在村(居)，把问题消灭在萌芽状态。广大选民在村(居)“两委”换届选举中，自觉参加选民登记、提名初步候选人、填写选票、参加投票等活动，没有发生群体性重大事件以及在网上散布负面消息等不良情况，换届选举工作平稳顺利。

2.实现了“两委”干部队伍“一升一降”。通过换届选举，一批德才兼备、有文化、有致富本领、热心为村(居)民服务、群众公认、年轻有为的人被选进了村(居)“两委”班子，有效地改善了村(居)“两委”班子的性别、年龄和文化结构，提高了整体素质，实现了“两委”干部队伍的素质提升、年龄下降。新一届“两委”干部学历高中(中专)以上的有302人，占62.01%，比上届提高了2.01%，其中大专47人，本科4人;45岁以下的189人，占38.81%，本届村(居)“两委”成员平均年龄45.3岁，比上届年轻将近1岁，队伍更趋年轻化。

3.实现了“一肩挑”和“交叉任职”比率均明显超过市、县要求。本次换届选举，全市要求目标是书记、主任“一肩挑”比例85%以上，“两委”成员交叉任职比例83%以上，我县预定的目标是书记、主任“一肩挑”比例90%以上，“两委”成员交叉任职比例85%以上。通过换届选举，全县113个村和14个社区当中，书记、主任“一肩挑”比例达92.91%，“两委”成员交叉任职比例为89.24%，分别比全市目标高出7.91和6.24个百分点，超额完成市下达的任务目标，比我县预定的目标分别高出2.91个和4.24个百分点，同时也为全市目标任务的全面完成作出了表率，受到市委和市村(居)“两委”换届办的高度评价。

我县农村、社区“两委”换届选举工作虽然取得了较好的成绩,但也存在一些困难和问题:。

(一)选举结果参差不齐，影响了全县“两率”比例的进一步提高。个别乡镇摸底排查工作不够深入细致，工作浮于表面，对这次换届选举工作面临的新问题、新情况掌握不够，导致在换届选举过程中出现了影响选举工作顺利进展的情况。个别乡镇村(居)书记、主任“一肩挑”和“两委”成员交叉任职比例没有达到县委、县政府的要求。

(二)村(居)委班子结构有待进一步改善。从党员队伍状况看，农村党员队伍普遍存在着年龄偏大、年龄结构断层等情况，尤其是文化素质整体偏低、女性党员数量偏少的现象还比较突出。由于一些村的妇女党员年龄偏大，个别年轻的妇女党员又外出务工，村党支部难以选出年轻的妇女委员，同时各村“两委”干部又有职数的限制，一定程度上影响村“两委”干部交叉任职比例。

(三)村(居)“两委”换届选举难度加大。一是上届“两委”完全没有交叉的村，两套班子关系不够协调，严重影响工作的正常开展。二是个别村上届村干部违法犯罪受到处分，遗留问题没有及时解决，导致换届选举情况比较复杂。三是集体经济较好的村，村干部待遇相应比较好，村民参选积极性高、竞争激烈与对选举法律法规不够了解的矛盾，给公平公正换届选举增加了难度。

(四)集体经济薄弱的村(居)，村(居)民参选积极性不高。大部分村(社区)集体经济薄弱，干部待遇不高，加上基层工作任务日趋繁重，管理越来越规范，在一定程度上也影响了村(居)民参选的热情。

(一)村(居)民委员会三年一选的时间太短，建议对村(居)民委员会《组织法》作修订。从村(居)委会工作的长远发展出发，村(居)委会干部的任期能否与乡镇领导干部的任期同步，即村(居)委会换届选举出来的干部的任期从三年延长至五年。

(二)加强农村和社区党员发展工作，加大村(居)干部培养。做好发展党员规划，尤其是重视年轻党员、妇女党员的发展工作，努力改善党员队伍结构，进一步扩大党的工作覆盖面和渗透力。引导年轻村(居)民积极参与到农村和社区建设中来，并把优秀年轻党员培养成为村(居)委会班子的接班人。

(三)进一步加大对村(居)民委员会《组织法》的宣传力度。把村(居)民委员会《组织法》作为普法教育的重点内容，不断提高村(居)民的民主意识和法制观念，引导村(居)民在村(居)民自治、村(居)务公开、民主管理等方面发挥作用，促进基层干部综合素质的逐步提高。

(四)加强村(居)“两委”班子的建设。加强对新一届村(居)“两委”成员的培训，着力提高发展经济、建设新农村的能力;着力提高化解矛盾、建设和谐新农村的能力;着力提高自我管理，实现基层自我发展的能力，使村(居)“两委”班子成为带领群众致富奔康的战斗堡垒。加强村(居)“两委”班子团结协作精神的教育，健全和完善村(居)“两委”班子的各项制度，保证村(居)“两委”班子规范运作，高效运作，为农村经济和社会各项事业的发展提供坚实的组织保证。

(五)发展壮大村集体经济，努力提高村(居)干部待遇。进一步完善村(居)干部管理办法和考核措施，加强对村(居)干部的日常性管理，激发广大村(居)干部干事创业的热情，努力提高村(居)“两委”干部的整体素质，努力打造一支政治靠得住、工作有本事、作风过得硬，能带领群众共同致富的村(居)干部队伍。在壮大集体经济的同时，逐步提高村(居)干部经济待遇，调动工作积极性。

11月11日上午，云南宜良县召开了2021年村(社区)两委交替工作会，传达了学习全国、全省、全市村(社区)两委交替工作相关会议精神，安排了全县村(社区)两委交替选举工作，动员了全县上下进一步统一思想，团结共识，鼓励干劲，全面推进交替工作顺利有序开展。

会议上，县委常务委员会、组织部长林勤传达了全国村(社区)两委员会的电视电话会议和省、市相关会议精神，县委书记李绍俊就换工作提出要求，会议由县委副书记、县长刘中政主持。全体县级领导人、8个乡镇(街)党政主要领导人、副书记、纪委书记、组织委员、民政工作管理领导人和县级有关部门负责同志县村(社区)两委转行准备领导小组办公室成员、县委组织部干部全体员工和县民政局领导小组成员参加会议。

会议指出，村(社区)两委是党和国家组织体系中最基本的单元，是社会管理的神经末端。村(社区)两委改选，党的执政基础稳定，关系到全县人民的民生福利。这次换届选举，历史意义非常重大。是中央提出新时代党组织路线以来的第一次交替，是中央调整村(社区)两委任期后进行的第一次交替，也是两百年奋斗目标历史交流期的重要节点进行的交替。实现乡村振兴、城乡基础管理有非常重要的影响。这次换届选举，政治影响不寻常。是加强党在基层领导、推进以村党组织为中心的村级基层政权建设、健全党组织领导下村民自治机制的重大战略配置，政治影响非常普遍。这次换届选举，开展时机非常特殊。更换后产生的村(社区)两委班的任期与十四五计划同步，推进中央重大决策在基层实行，作用至关重要。

会议强调，本次村(社区)交替选举是全县政治生活的大事，面广，工作量大，社会关注度高。深刻认识村(社区)两委转型的重要意义，积极把握本次转型的有利形势，认识转型面临的困难挑战，把握原则，明确要求，注视目标，强调重点，精心组织，规范操作，高标准，高质量推进转型选举。要坚持把党的领导贯穿到转行的全过程、各方面，充分发挥党组织领导的核心作用，牢牢把握转行的主导权。要始终坚持充分发扬民主，充分尊重和保障广大基层党员群众的民主权益，充分调动其民主参与的积极性，确保村两委换届选举顺利进行。必须始终坚持依法工作，保障政策、人选、程序、纪律关口，改变选举工作规范有序推进。

会议强调，要全面开始转型，切实开展各转型前期准备，推进全县村(社区)转型顺利有序开展。要着力健全工作机制，按照五个一措施，全面压实县级领导包乡联村入户责任，各职能部门要加强合作，统一工作，形成强大合作。选择优秀的强村(社区)两委班，特别是领导人，严格的人选标准，提高人选质量，全面妥善推进一肩挑选，实现能挑选就挑选，应挑选，优化班级结构，全面推进优化提高。要严格按照法律规定，抓住重点环节，在交替选举前认真交替纪律，排除交替干扰因素，注意解决风险，加强舆论引导和疫情预防管理。要加强组织领导和正确指导，加强责任执行、督促指导、工作统一，确保村(社区)两委转型顺利完成。

随后召开的宜良县村(社区)两委交替选举座谈会上，县委组织部领导解读了相关政策，8个乡镇(街)党(工)委员会和相关部门报告了问题和困难，提出了意见建议。县政府分管领导、县纪委监督委员会和县委组织部主要领导安排了下一步工作。

x区下辖x个街道，x个社区，其中城市社区x个，村改居社区x个。自社区“两委”换届选举工作启动以来，x区按照中央和省委、市委工作部署，结合工作实际，创新举措，扎实有序推进社区“两委”换届选举工作。按照先社区党组织，后居民委员会的顺序，截至x月x日，已有x个社区召开党员大会进行换届选举。

村社区两委换届筹备工作情况汇报精选文档

根据省、市、县村（社区）“两委”换届筹备工作的统一部署和要求，我镇提前准备，认真研判，精心谋划，切实做到“七个到位”，即领导到位、动员到位、培训到位、指导到位、宣传到位、规程到位、经费到位。现将工作情况汇报如下：

一、基本情况。

xx镇下辖7个村（社区），其中村5个、社区2个，有xx个村（居）民小组，总人口约x万人，共有xx个党（总）支部，xx名党员，其中农村党员xx名。目前，我镇7个村（社区）xx名两委干部，拟退出10名（其中支部书记4名），拟进入xx名；由于部分村支部书记人选进行调整，有四个村委会需要完成村级党组织书记“三个一肩挑”，目前已有3个村委会完成任务，xx村预计在x月x日前完成；3个村委会已完成村级班子任期内财务审计；7个村（社区）均预评为“绿色平稳村（社区）”，没有黄色风险村（社区）、红色重点难点村（社区）。

二、主要工作。

（一）坚持排查摸底先行，全面掌握村（社区）情况。

7月份，镇党委针对全镇村级班子换届早谋划，开展了一次村级班子考察，全面梳理、总结、掌握村党员干部思想、参选人员动态、主要遗留问题和有可能出现的问题，为镇党委下步制定工作方案和措施提供了决策性的依据和参考。经排查，村（社区）主要存在以下问题：

男55岁以上女50岁以上共xx人，约占“两委”干部人数xx％；60岁以上（不含60岁）共xx人，约占xx％；特别是xx村委会和xx社区，男55岁以上女50岁均为3名，占“两委”干部人数xx％。

如xx和xx2个村委会的主任因年龄偏大，无法胜任工作，拟定为退出人员，因他们从事村委会工作多年，对村委会工作有较深的感情，短时间内无法接受党组织作出的决定。

个别党组织书记年龄偏大，且后备干部少，如xx村“两委”干部拟退出2名，后备干部6名。而全镇可供选择的xx名后备干部不能满足“两委”换届需求，年轻党员回村里工作的意愿不强，造成人选物色难，目前继任人选仅推荐了十多名报组织部资格遴选。

麻城村因征地遗留问题，涉地群众多次越级进京上访，征地矛盾比较突出，信访维稳压力较大。

（二）坚持高位推进，科学制定整治方案。

在村级“两委”换届筹备工作中，我镇党委高度重视，一是加强组织领导，及时成立由镇党委书记为组长的村（社区）“两委”换届工作领导小组及相关的督导指导组。二是及早部署推进，8月14日，我镇党委召开2021年村级换届选举前期准备工作会议，明确换届前期准备工作的重要时间节点和重要事项，要求各村（社区）建立动态工作台账，滚动排查问题，及时上报难点，确保换届选举工作依序有力推进。三是进一步加强村级班子任期内财务审计和对村（社区）现任班子进行届末考核、民主评议和民主测评。四是深入调当前隐藏内容免费查看研，走访各村（社区），召开7次党员干部座谈会，尤其是与拟退出干部谈话谈心，了解他们对“两委”换届的意见和建议，重点突出xx、麻城2个未完成“三个一肩挑”村委会的问题整治，把脉开方，结合村（社区）实际情况制定“一村一策”工作方案和预案。

（三）坚持问题导向，消除换届工作隐患。

针对排查出的各类问题，我镇制定整改清单，坚持分类施策，确保整改到位。一是调整“两委”干部年龄结构，确定村（社区）“两委”班子初步规划人选。突出政治标准，坚持“能者上，平者让，庸者下”的原则，将历届村（社区）“两委”中各方面表现突出、群众基础较好的成员，本村带头致富能人，优秀复员（退伍）军人，回乡大学生，外出乡贤和热心群众事业的优秀青年培养、挑选和推荐为村（社区）“两委”成员。二是做好拟退出人员的思想工作。发挥镇党委、镇村级干部、老党员的作用，主动与拟退出人员谈心谈话，引导他们正确对待选举结果，支持配合党组织工作，促使“三个一肩挑”顺利完成。三是加大培养80、90后年轻村委两后备干部力度，提高综合素质和工作能力，为村（社区）“两委”换届选举储备资源。四是组织工作专班，深入麻城征地群众中做细致的说服教育工作，及时化解或缓解矛盾，严格落实每日一报，对重点稳控人员实施动态监测，确保早发现早预防。

（四）坚持宣传造势，营造良好换届环境。

一是强化换届业务培训，系统解读有关选举的法律、法规以及换届程序，提高各级干部科学指导换届工作的能力和水平。二是利用各种媒体，广泛宣传换届政策，让党员群众家喻户晓，同时做好相关问题的解释工作，及时消除村民疑虑，使村民充分了解并积极主动配合村（社区）“两委”换届工作。三是持续推进扫黑除恶专项斗争，加强监测和坚决打击干扰、把持基层换届等势力和行为；建立村级班子换届选举工作预警机制及时报告和掌握换届筹备工作最新动态，为换届选举健康、平稳、有序开展营造良好环境。

县乡党委换届工作进展情况汇报

自治区指导督查组：

首先我代表县四大班子和全县干部对各位领导的到来，表示诚挚的欢迎和感谢。这次指导督查非常及时，体现了自治区党委对某某换届工作的重视、关心和支持，对我们来说，更是极大的鞭策和鼓舞。下面，我就全县县乡党委换届工作进展情况向各位领导作以汇报：

一、基本情况。

xx县辖6镇、3乡、188个行政村，全县共有基层党组织733个，党员12101名。按照中央和自治区党委的统一部署和要求，在盟委的坚强领导下，县委始终把做好县乡领导班子换届工作作为今年党建工作的重中之重，认真学习了换届相关文件，在领会精神实质，吃透换届政策基础上，扎实推进县乡换届工作。从4月15日开始，按时间节点和规范程序完成了乡镇党代表选举、县党代表推荐、考察等各环节工作，干部人事安排也在严密细致的进行当中，换届风气监督工作始终没有放松，按要求扎实完成了阶段性工作任务，全县换届工作平稳有序推进。

二、主要措施。

（一）压实主体责任，牢牢掌控换届工作的主动权。县委坚持走在前面，以从严从实的态度担当履责，不折不扣落实自治区党委和盟委的关于责任落实的具体要求，切实发挥县委的领导核心作用。一是把人员摆布抓在实处。领导县乡两级逐级成立领导小组及办公室，派出由县委常委及县四大班子相关领导任组长的9个乡镇指导督查组，充分调动县委班子成员、县处级领导干部、组织纪检等部门干部和乡镇党委班子的积极性，形成了县委统一领导，组织部门牵头落实，各相关单位各司其职，组织严密、责任明确、运转规范的工作机制，共同做好换届工作。二是把思想教育抓在前面。县委坚持把思想政治工作摆在前面，与乡镇党委书记、与换届中可能涉及进、退、留、转的“四类”干部普遍进行了集中谈话。对乡镇党委书记进一步明确第一责任人责任，进一步强调懂规矩、守纪律，提出了严肃换届风气、严格规范程序等工作要求；对“进”的干部指出努力方向，对“退”的干部帮助调整心态，对“留”的干部强调坚定信心，对“转”的干部鼓励迎接挑战，避免了人心波动，干部心态失衡。三是把舆论舆情抓在手上。一方面，坚持“内紧外松、正面引导”的原则，通过发放提醒卡、“口袋书”对党员干部广泛宣传换届工作的政策精神、法律法规，特别是“九个严禁”的纪律要求，强化换届纪律和换届风气，引导党员干部筑牢思想防线。一方面，密切关注舆情动态，设立舆情监控组，专门负责监控基层、网络等社会各方面的舆情动态，制定了全县换届舆情应对预案，确保发现情况能够第一时间反馈、第一时间预警、第一时间处理，避免换届中出现社会不良影响。

（二）打好换届基础，认真做好乡镇党代表推选工作。按照中央、区盟文件要求和我县确定的换届工作日程安排，组织各乡镇严格按照程序推选县乡党代表。一是先请示后批复。4月16-18日，各乡镇召开党委会研究召开党代会的事宜，向县委呈报了召开党代会的请示、组织工作方案等文件，划分出了242个选举单位。县委对各乡镇确定的代表大会召开时间、主要议程、代表名额、构成比例及分配原则等内容从严进行把关，把关合格后进行了批复。全县各乡镇党代会统一确定于5月25日-26日召开，会期一天半，共有听取和审查党委、纪委工作报告、选举党委委员会等7项议程。二是先推荐再审核。4月19日-23日，全县各选举单位在乡镇党委的组织和指导下，按照差额比例大于30%的要求，提出了代表候选人初步人选名单共1276名。各乡镇党委对各选举单位确定了代表候选人预备人选进行了资格审查，取消了受过组织处分、涉及违纪问题、违反计划生育等相关政策的名人员的资格。县委对此又进行了二次审查，审查了差额比例、代表结构、人员资格等关键要素，再次进行了从严把关。同时，由换届办按1/3的人数比例审核了乡镇党委对代表候选人初步人选的考察材料。审查期间各乡镇选举单位均进行了公示。三先酝酿再选举。在县委审查同意后，各乡镇在乡镇指导督促组的从严指导督查下，于4月24日-25日组织各选举单位召开了党员大会。党员大会在充分发扬民主，广泛酝酿讨论的基础上，以无记名投票方式，实行候选人数多于应选人数26%以上的差额选举办法，一次性选举产生了各乡镇党代会部分代表共863名（各乡镇因干部职数空缺预留名额共47人），选举成功率100%，选举结果以报告的形式报县委进行了备案。

（三）从严把关，严密实施县党代表和干部考察工作。4月26日开始，我县开展了部分县党代表的推选工作和干部考察工作。一是党委主导，把好代表初步人选提名关。县第十四党代会分配给各乡镇的代表表名额共145名，各乡镇按照先自下而上方式，组织所属党组织提出了候选人推荐人选名单。然后，各乡镇党委自上而下，通过党委会充分酝酿，以多于代表名额30%以上的比例提出了候选人初步人选名单，全县共191名（包括下派县领导及乡镇预留名额18名）。二是组织考察，把好代表资格审查关。候选人初步人选确定后，组织部门落实考察责任，于4月27日对各乡镇推荐的173名（不包括下派县领导及预留名额18名）县党代表初步人选进行了考察。全县9个考察小组成员均由组织、纪检干部共同组成，考察前统一进行了培训；考察中，深入各乡镇51个选举单位，采取查阅资料的方式核查了代表结构比例、党员身份等指标，与415名党员（农民党员名）进行个别谈话，考察了被考察对象在德、能、勤、绩、廉等方面的情况，所有参与谈话的党员对本乡镇推荐人选均无异议。三是部门联合，把好代表廉洁纪律关。考察结束后，各乡镇党委召开党委会研究，按照确定了候选人数多于应选人数26%以上的差额比例确定了预备人选，向县委上报了本乡镇出席县党代会代表预备人选的名册、登记表等相关资料。目前，县换届办正在着手征求纪检、公安、审计等7个部门对乡镇推荐的县党代表预备人选的意见，重点征求乡镇推荐的县党代表预备人选在遵规守纪、廉洁自律等方面的情况，有一个部门未通过的，即取消其预备人选资格。四是规范操作，把好“三类人员”摸底调查关。在干部人事安排上，按要求，向盟里呈报了从乡镇事业编制人员、优秀村干部、大学生村官“三类人员”中择优选配乡镇领导班子成员的工作方案、乡镇党委换届全额定向推荐和考察工作实施方案和我县乡镇领导班子职数及职位设置的报告。5月4日-6日，对乡镇党委副书记、组织干事进行了“三类人员”摸底统计业务培训，组成三个摸底调查组深入各乡镇，通过谈话，从“三类人员”中摸底调查副乡镇长、武装部长、组织委员等3个职位的初步人选，切实掌握“三类人员”中优秀干部的实际情况，为进一步的人事安排打好基础。

（四）贯穿始终，从严抓好换届风气监督工作。换届风气监督工作，是换届工作的根本保障。按照区盟要求，我们围绕落实“九个严禁”，从严从实加强换届风气监督。一是宣传教育全员覆盖。坚持教育在先、警示在先、预防在先，把思想政治工作贯穿换届全过程，督促乡镇党委开展换届政策法规专题学习，共发放提醒卡3000份，发放换届纪律汇编学习手册468本，结合“十个全覆盖”工程，县领导深入乡镇开展抽查工作，对学习不到位的，督促整改落实。同时，按要求指导各乡镇党委书记与干部之间“一对一”开展了换届纪律专题谈话。谈话干部共名。县委主要领导与乡镇党委书记签订了责任状，各级领导干部、后备干部和广大党员与党组织签订了遵守“九严禁”换届纪律承诺书，全县签订承诺书11532份。宣传教育、谈话承诺均实现100%的“全覆盖”。二是指导督查全程跟踪。县委认真贯彻执行中央、区盟关于加强换届风气监督的通知精神，由派出的乡镇换届指导督查组和换届风气监督联络督查组，通过实地调研、召开座谈会等形式，对乡镇的换届方案、日程安排和代表名额分配、大会选举等工作进行了全程督查指导。督查指导过程中，落实从严从细的标准，采取时间对等、项目对等“两个对等”现场办公的方法开展工作。在程序上，坚持规范操作，不落下每一个环节、每个细节；在审核上，确保不落下每个项目、每个指标，从严抓实指导督促工作，确保换届过程不出现纰漏。三是案件查办全力跟进。与上级对应，开通了“12380”电话、信访、网络和短信“四位一体”举报渠道，安排专人24小时值守，畅通了换届期间线索举报渠道。县委组织部与与县纪委建立了快速查核机制和与纪检、检察、公安等部门的换届纪律信息共享机制，确保发现问题，快速反应，及时查处。县纪委落实监督责任，采取……。

（五）加强宣传，切实营造风情气正的换届环境。一是开展集中宣传。换届工作启动后，一方面，在县乡（镇）政府机关醒目位置张贴换届精神和纪律宣传海报，并利用电子显示屏持续滚动播放“九个严禁”的纪律要求，在县乡主要街道醒目位置张贴“严肃换届纪律、依法行使民主权利”等宣传条幅。另一方面，在某某电视台、某某微讯等媒体上开通了“换届工作”专栏，广泛宣传换届工作的政策精神、法律法规，特别是“九个严禁”的纪律要求，持续强化纪律宣传。编印县乡镇党委换届工作简报3期，在自治区“1237105”编发信息1期，及时宣传了换届工作的进展动态。

下一步，我县将严格按照自治区指导督查组的要求和规定时间节点内的换届工作任务，扎实有序推进各项工作。

一是按照区盟统一的标准和要求，做好乡镇事业编制人员、优秀村干部、大学生村官的调查摸底和情况汇总工作。

二是提前做好乡镇党代会会议议程、选举办法、主持词等相关文本范本的起草工作。

四是做好县党代表预备人选资格审查工作。

五是按区盟指导督查组的要求，做好换届风气监督工作。

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社区党组织换届工作进展情况汇报

社区党组织换届工作进展情况汇报自社区“两委”换届工作启动以来，按照中央和省委、市委工作部署，结合工作实际，创新举措，扎实有序推进社区党组织换届选举工作。现将社区党组织换届进展情况汇报如下。

一、主要做法1．坚持“三个到位”，提升换届认知度。一是坚持组织引导到位。区、街道分别成立换届工作协调小组，明确书记为换届工作第一责任人，副书记和分管领导为具体责任人，纪检、组织、宣传、政法、财政、民政、审计等19个部门作为成员单位，统筹协调做好换届选举有关工作，形成上下贯通、指挥有力的工作格局。二是坚持安排部署到位。及时召开社区“两委”换届选举工作推进会，并印发《关于认真做好全区社区“两委”换届选举工作的实施意见》《社区“两委”换届选举工作手册》等相关资料，就全区社区“两委”换届作出安排部署。三是坚持政策宣传到位。充分利用各种媒体和宣传形式，加大换届政策和纪律要求的宣传，增强广大党员群众的参与意识、责任意识和法规意识，为换届选举工作营造良好的舆论氛围。

2．深入摸清“三情”，确保信息准确度。一是全面排查摸清社情。先后x次组织对全区x个社区进行摸底排查，全面了解各社区发展稳定、班子成员公信度等情况，排查并化解可能影响换届工作的潜在因素。二是走访调研把握民情。区委常委、组织部长带头深入街道办事处和部分社区开展调研，与街道、社区干部进行谈心谈话，听取意见建议，了解掌握干部的思想动态。同时，结合第一季度逐社观摩，通过实地查看、走访党员群众等方式，对现任社区班子的工作情况以及党员群众认可度等方面进行全面了解，做到心中有数。三是分析研判掌握选情。对各社区“两委”班子成员年龄和学历结构、党员队伍、后备干部等情况进行综合分析，对换届中的硬性指标进行统计研判，提出具体方案，为换届选举工作提供依据。

3．牢牢把好“三关”，提高群众满意度。一是严把资格关。按照省、市、区换届文件要求，对照不宜确定为社区“两委”成员候选人的10种情形，建立街道党工委预审，区委组织部、民政、纪检监察等多部门联合复审的工作机制，严把候选人资格关，着力提高人选质量。二是严把审计关。认真组织开展居委会成员任期和离任经济责任审计、社区居委会财务收支审计工作。截至目前x个社区的审计工作均已完成，并对审计结果进行公开，接受群众监督。三是严把进度关。实行换届选举进度日报告、周报告制度，实时掌握各社区换届选举工作有关情况，并通过工作例会、座谈会等形式，了解工作进展、听取意见建议，分析有关情况，开展学习交流，确保换届工作平稳有序推进。

二、存在的问题1．社区岗位待遇低，吸引力不强。目前，大量事务性工作涌入社区，社区干部整天忙于应付事务性的工作，且工资待遇不高，加之来自各方面的工作压力比较大，社区党组织书记出路受限，缺乏向公务员岗位和事业单位选拔的政策的渠道，基层党组织书记岗位的吸引力不强。

2．社区党员人数多，选举场地不足。党员基数大，且去年接管了x名省属企业退休党员，并将这些退休党员纳入了社区党组织管理。目前，x个社区党组织的自管党员达到x人以上，最多的社区党员人数达到了x名，给选举带来了一定的困难。

三、

下一步工作重点1．加强组织领导，确保任务要求落实到位。区换届选举工作协调小组成员单位分别联系督导x个街道社区“两委”换届选举工作。区、街道两级党政领导班子成员分片包社区，街道党工委班子成员带头联系村改居社区和换届难点社区。同时，抽调人员组成指导督查组，由熟悉社区情况、具有基层工作经验的领导干部带队，全力以赴做好指导帮助工作。建立经常性的信息沟通和工作协调机制，对于选举工作中遇到的难题或突发情况及时妥善进行处理。

另一方面，选派优秀年轻机关干部参加社区党组织书记选举，使之既能在基层得到成长锻炼，又能把班子和队伍带起来。同时对照“十不宜”情形，严格组织考察，坚决把那些违法犯罪、涉黑涉恶、不守规矩的人员拒之门外。

3．规范选举流程，确保工作程序落实到位。坚持依法选举、任人唯贤、公开公正，严格程序，依法操作，充分尊重党员群众意愿，严格按照《中国共产党基层组织选举工作条例》《基层组织法》的规定，切实做到法定程序不变通、规定步骤不减少，直接接受群众监督，使选举工作真正实现“阳光操作”和“阳光选举”。在操作过程中坚持因地制宜原则，确保稳定原则和强化党组织领导原则，把好选委会产生关、推选关、选举关。

年村社区党组织换届工作总结报告

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

xx县坚持把加强党的全面领导贯穿换届的全过程和各环节，稳妥有序高效推进第xx届村（社区）“两委”换届工作。截止xx月xx日，该县xxx个村（社区）党组织圆满完成换届选举，实现了班子结构全面优化，整体活力明显增强，战斗力进一步提升，选出了党员群众的心上人，换出了心齐气顺的新班子。

一、早谋划、细落实，点亮“指路明灯”

该县坚持早谋早干，运筹帷幄下好“先手棋”，牢牢掌握村（社区）“两委”换届主动权。组织领导到位，把准政治“定星盘”。县委主要领导召开座谈会、推进会、专题会等x次，每月听取x次以上村级换届工作推进情。

当前隐藏内容免费查看况。建立村（社区）“两委”换届县乡两级联系制度，xx名县级领导包保联系xx个乡镇（街道）xxx个村（社区），深入分析研判村“两委”换届存在痛点、难点问题，发现并反馈“两委”换届、人选配备等问题xx个，并逐一制定措施抓好整改。要素保障到位，激活干事“动力源”。探索“基本报酬+绩效报酬+工龄报酬+集体经济奖+保险”报酬增长激励保障机制，实行支书、主任“一肩挑”的村干部，报酬提高至xxxx元月，村常务干部报酬提高至xxxx元月，组干部提高至xxx元月，切实增强村干部岗位吸引力，激励和吸引更多优秀人才热爱村干部岗位。研判整顿到位，扫清换届“障碍物”。对任期和离任经济责任审计发现的xxx个问题，制定整改措施，建立工作台账，推进问题整改。完成xx个软弱涣散村党组织集中排查整顿，切实解决村党组织书记不胜任现职、村级事务管理混乱、信访矛盾突出等问题。

二、过筛子、下深水，配强“头雁方阵”

该县坚持高线标准、严把底线要求，广泛组织动员，通过广开招贤纳才之门、面向社会发布“招募令”等方式，将行家里手、能人乡贤、年轻干部、技术人才等选进村“两委”班子。坚持架“高线”，选好“领头雁”。注重“五个一批”选优配强村党组织书记的运用，依托软弱涣散党组织摸排整顿，撤换“党组织书记不胜任现职，工作推动不力”党组织书记x名。通过逐村（社区）分析研判，坚持联审考察，把不符合条件的xx名人选“挡在门外”。坚持设“标线”，配优“好班子”。严格按照“一降一升”要求，选举产生村（社区）党组织班子成员xxx人，平均年龄xx.x岁；高中及以上学历xxx名，占xx%，女性委员xxx名，占xx%；村（社区）党组织书记队伍中，xx岁及以下xx名、占xx%，高中及以上学历xxx名、占xxx%，大专及以上学历xx名、占xx%。坚持划“红线”，织密“过滤网”。严格落实联审备案制度，将x名不符合任用条件的村党组织书记提名人选列入“黑名单”。加强考核留任，及时会商民政部门，对全县xx个乡镇（街道）xxx个村（社区）xxxx名“两委”班子成员进行全覆盖考核，将xxx名符合条件的“两委”成员继续纳入提名人选。

三、严程序、重规范，精绘“施工图纸”

该县坚持把严格程序、依法办事、发扬民主贯穿换届选举工作始终，切实做到程序严谨、实施规范，不搞变通、不出问题。严把“程序关”。精心制定村党组织换届选举、“两推一选”、党员大会“三张图”和《村（社区）党组织换届选举工作流程详解及说明》，定制发放《村“两委”换届指导手册》xxx余册，确保组织领导、程序指导精准精细，换届工作有章可循、有规可依。严把“操作关”。组织全县xxx名乡镇（街道）党政领导班子成员、村（社区）党组织书记开展业务培训，全面讲清楚换届的政策、要求、流程、办法等。组建x个县级指导组，对xxx个村（社区）换届工作程序步骤、重点环节、注意事项进行全程指导、全程参与、全程把关。严把“质量关”。逐级“试点”观摩，紧盯选举大会关键环节，采取联系领导带头、驻点督导相结合的方式，确保大会严肃、程序规范、高质高效。实行动态监控监测，实行“一日一调度”制度，实现进度全程跟踪，问题全面清零。

四、强警示、明态度，拉紧“纪律弓弦”

该县严把换届“纪律关”，坚持把换届纪律和规矩挺在前面、贯穿换届全程，确保换届清明清正清新。稳住“思想根子”。严格落实换届纪律谈话提醒制度，县乡两级逐级谈话xxx人次，做到谈心谈话覆盖面、换届纪律知晓率、签订纪律承诺书“三个xxx%”，落实“温情x条”政策，进一步关心关爱离职离岗干部，做好落选人员思想疏导，引导他们理顺心气、打开心结、放下包袱，支持新班子工作。扎紧“纪律笼子”。充分利用“xx党建”微信公众号、党员大会、群众会、小喇叭等方式，印制村（社区）“两委”换届纪律“十严禁”“十不准”手册xxxx册、宣传画册xxxx册，张贴宣传横幅xxx条，制作《严肃换届纪律确保风清气正》“双语”动漫宣传片，通过图文并茂、生动活泼的动漫形式，广泛宣传换届纪律，让换届纪律家喻户晓、深入人心。转好“监督盘子”。畅通信访举报渠道，加强全方位、立体式监督，聚焦影响全县村级换届工作的突出风险，联合政法、公安、组织、民政等部门，强化干扰因素排查，在xx个乡镇（街道）成立xx支换届“护航战队”为村级换届保驾护航。

社区人大换届选举工作进展情况汇报

社区是由若干社会群体或社会组织聚集在某一领域而形成的相互关联的生活大群体。它是社会有机体最基本的内容，是宏观社会的缩影。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴！

按照省、市关于县、乡人大换届选举工作的安排部署，我县换届选举工作已于7月1日正式启动，按照“组织领导到位、宣传教育到位、培训骨干到位”的要求，精心组织，广泛动员，上下协作，扎实工作，换届选举工作开局良好。现将我县换届选举工作进展情况简要汇报如下：

(一)加强领导，精心部署。

省委关于县、乡人大换届选举工作会议和省、市关于换届选举工作文件下发后，县人大常委会党组及时向县委做了专题汇报，县委高度重视，为加强对换届选举工作的领导，成立了县、乡换届选举工作领导小组，县委书记任组长。县委批转了人大党组关于县、乡两级人大换届选举工作实施意见，明确了县、乡换届选举工作目的意义、指导思想、工作步骤和具体要求。在人大常委会第27次会议上，传达了省市有关换届选举工作会议精神，正式通过了县选举委员会成员和换届选举工作指导小组成员名单，确定了选举日时间和县、乡代表分配名额。召开了全县县、乡换届选举工作会议，对换届选举工作进行了动员部署，提出了具体要求，要求各级必须从讲政治、讲大局的高度，充分认识此次换届选举的重大意义，以高度的政治责任感和历史责任感，认真做好换届选举工作;切实加强换届选举工作的领导，把握大局，严肃纪律，统筹兼顾，妥善处理好换届选举与日常工作的关系，扎实做好换届选举各项工作。

(二)突出重点，搞好培训。

由于这次是将乡级人大任期由三年改为五年后的第一次县、乡人大同步换届选举，换届选举中面临很多新情况新问题，一是随着社会主义民主法制建设的深入发展和人民代表大会制度的不断完善，广大干部群众的民主意识、法制意识有了进一步提高，人民群众的愿望和要求也日益多样化，一些深层次矛盾和问题将可能会比较集中地反映到换届选举中来。二是这次换届选举是县乡同步换届，社会各界十分关注。三是近年来我县外出人口增加，人户分离现象普遍，使选民登记、组织投票选举工作难度加大。同时我县乡镇党委换届和乡镇机构改革结束不久，很多同志对于换届选举工作还不熟悉，因此，搞好这次换届选举工作业务的培训显得尤为重要，我们及时召开了全县换届选举工作培训会议，常委会领导就换届选举工作提出了具体要求，分阶段对各项工作作了认真安排部署，特别强调了要依法依时开展各项工作，及时报告在换届选举工作遇到的各种法律问题。人事代表工委结合乡镇实际，编写了换届选举工作流程，对每个阶段工作制定了详细的工作安排。各乡镇也都迅速成立了选举委员会，层层召开换届选举大会，对换届选举工作进行了再动员、再部署、再培训，确保换届工作顺利进行。

(三)广泛宣传，营造气氛。

这次换届选举县乡同步，工作量大，要求很高，切实做好换届选举宣传教育工作，是搞好换届选举的基础。县上制订了宣传工作方案，成立了宣传组，根据换届选举各个不同阶段的工作，有针对性地搞好宣传教育工作，把宣传教育工作贯穿于选举工作的全过程，充分运用一切宣传工具，采取灵活多样、群众喜闻乐见的宣传形式，广泛宣传社会主义民主与法制和人民代表大会制度的优越性，深入宣传《宪法》、《选举法》、《地方组织法》、《代表法》、《陕西省县乡两级人民代表大会选举实施细则》的基本内容，大力宣传换届选举的目的意义、指导思想、方法步骤和具体要求，提高广大干部群众对换届选举的认识，力争做到家喻户晓，人人皆知，营造良好的换届选举社会氛围。

按照《实施意见》，下一步工作进入实质性操作阶段，我们将坚持在党委的统一领导下，深入各片搞好调查研究，加强换届选举工作的督促指导检查，着重指导做好选区划分、选民登记以及候选人酝酿推荐等工作，及时发现纠正换届选举中出现的问题，筹备召开好新一届人大会议，确保我县换届选举工作取得圆满成功。

按照区委、街党工委关于选举“区第十六届人民代表”的工作要求和整体部署，学湖里社区作为学府街第三选区，始终坚持思想上高度重视，行动上及时落实的工作方针;集中部署，审时度势，突出重点，使选举工作组织到位、培训到位、动员到位、宣传到位，以95.8%的投票率，顺利完成人大换届选举工作。

一是：领导重视，统筹安排，确保组织到位。自开展人大换届工作以来，学湖里社区按照街里的总体安排部署，首先开好3个会议：即党政两个班子会和楼门长会，认真传达学习区街人大换届选举的精神，并通过志愿者骨干以点带面，发动群众。其次我们在社区建立了“一网六组”，按照上级的要求，结合社区实际建立了“选举工作网络”。由主任牵头，吸纳新党员新党委成员成立了办公室。下设“六个工作小组”(即组织、宣传、统计、信访、会务、档案)。并通过六个组织的工作使本次换届选举达到三个延伸：即延伸到党员、楼门长，延伸到志愿者队伍，延伸到周边单位。二是：广泛动员，多种形式，确保宣传到位。在选举工作的第一阶段，我社区采取多种形式广泛宣传引导选民依法选举。首先，工作人员在负责楼门登记的基础上，主动和楼门长联系，告知人大选举工作的精神，了解楼门的人员流动情况与入户宣传核对相结合，做到选民登记不堵不漏。其次，我社区还利用黑板报，标语，博客和各楼门张贴广告等形式，广泛宣传人民代表大会制度，宣传宪法，选举法，力争做到让广大居民对人大换届工作家喻户晓，人人皆知。三是：深入细致，依法有序，确保工作到位。首先，在居委会门前设立选民登记站，在所管辖的信诚大厦、时代公寓、时代大厦三个写字楼张贴选举公告民登记通知，并积极主动与物业公司领导取得联系，宣传人大换届选举工作的意义，取得他们的配合。在涉及到4各大厦400多家社区单位中，我们共张贴选民公告60余张，发放选民信150余份，确保了选民登记的前面性和全覆盖性，充分保证了公民的法定权利。

通过“五联四核三定二公示”，核定选民资格，珍视选民权利。即联系党员楼门长、志愿者队伍、派出所、驻区单位、辖区物业，核实选民的年龄、工作、户籍、居住情况，确定社区退休、失业人员;辖区单位工作人员;服刑劳教人员;共计2000余名选民参加选举，并按照区委、街党工委的要求，我们于20xx年10月11日上午9：00，张贴公示了《天津市南开区选举委员会学府街三选区选民名单公告》和《学府街第三选区选民名单》，接受居民对选民资格的监督核实。在选民张贴公布以后，社区工作人员放弃休息时间，分组、分片、分时引导居民查看核实选民名单，并对疏漏、名字有误的选民名单及时进行补充和更正，最后核定参加选举的选民共计2041人。

我选区从推荐初步代表候选人开始，坚持代表的广泛性和先进性原则，多次召开有楼门长、党员、选民代表、辖区单位代表和选举领导小组成员参加的会议，反复宣传代表的作用和条件，组织广大选民在酝酿讨论代表的时候，要把好“法律关、民主关和结构关“，推荐出具有先进性和带头作用的代表候选人，同时严格按照差额比例的规定确定代表正式候选人的审查工作。按照代表性别和结构要求，我选区依法提出的南开区第十六届人民代表大会代表候选人共计4人，其中个政党、人民团体联合或单独推荐的1名，选民十人以上联名推荐3名，然后，将初步候选人名单交由选民小组反复讨论协商，根据较多数选民的意见，提出正式代表候选人名单，推荐出符合法律、顺应民意、富有先进性和代表性的代表候选人，使选举工作进展顺利，投票选举一次成功率较高。

为确保11月1日统一投票选举日工作顺利进行，选区换届选举领导小组专门召开培训工作会议，参会人员涉及计票员、监票员、唱票员、代书员、解说员、及工作人员共计50余名，通过集中培训，合理安排工作人员、会场事宜、流动票箱，要求大家分工负责，团结协作，保证投票日当天各项工作有序进行。

投票日当天，我社区社区彩旗飘扬、音乐升起、鼓声阵阵，隆重拉开了学府街第三选区选举“区第十六届人大代表”大会的序幕。区委副书记王宝安同志和其余3名候选人与辖区千余名选民，第一时间出席在投票现场，参加了庄严的人大代表选举投票仪式。投票站设有换票处、咨询处、代书处、写票处和秘密写票处，会议现场有计票员、唱票员、监票员、代书员和解说员及工作人员，充分保证选举工作的公开、公平、畅通、顺利进行。工作人和候选人先行投票后，选民在工作人员的帮助疏导下，有序换票、慎重写票、依法投票。经过一天的努力，学湖里以95.8%的投票率，顺利完成投票选举工作，3为候选人高票当选，成为学府街第三选区的区第十六届人大代表。

根据全区人大换届选举工作的统一部署和要求，王哥庄街道选举工作指导组从10月30日开始，分宣传发动，选民登记、选区划分、公布选民名单，提名推荐、确定正式代表候选人，投票选举四个阶段进行，经过精心组织和各选区的共同努力，于12月27日顺利完成第一批共8个选区的选举工作任务，并于12月28日上午召开专题会议对第一批的选举工作进行了总结，现将有关情况汇报如下：

(一)基本情况：

我街道第一批8个选区共有选民23527人，参加投票选举的有22537人，参选率为95.8%，共有18名候选人过半数高票胜出。

(二)主要做法：

一是成立机构，加强领导。成立了街道选举工作指导组，下设办公室和5个工作组，并从全街道抽调了7名精干人员充实到选举办，配备了必要的办公设备和选举物资，为选举工作顺利开展奠定了组织和物质基础。此外，街道于10月30日召开了人大换届选举工作会议，制定下发了《王哥庄街道关于贯彻落实区人大换届选举工作实施方案的意见》，对全街道的换届工作进行了动员部署，同时要求各社区、单位分别召开领导小组、两委、选民组长会议等传达贯彻街道《选举工作意见》，分解任务，安排工作，确保选举工作顺利进行。

二是广泛宣传，积极动员。为营造良好的换届选举氛围，街道研究制定了《人大换届选举宣传工作方案》，积极通过《王哥庄新闻报》及其他主流报纸、“山海小城王哥庄”官方微信公众号、横幅、宣传栏等形式对人大换届选举进行广泛宣传，为换届工作提供强有力的舆论支持。此外，根据区《关于印发人大换届选举宣传口号》的通知要求，在各主干道以及各社区醒目位置共悬挂宣传横幅136条，对换届选举工作的政策、措施、程序以及省、市、区有关严肃换届纪律的相关要求等进行广为宣传，正确引导广大党员、干部群众积极自觉地参加选举活动，依法正确履行公民的权利和义务，使换届工作做到家喻户晓。

三是依法划分选区，合理分配代表名额。本次换届选举，在上一届的基础上增加了一个选区，即将竞争相对激烈的浦里社区单独作为一个选区，全街道共划分13个选区。人大代表名额分配依照区里统一要求，参考各选区的意见反馈，综合各方信息，经街道选举工作指导组全体成员集体研究、讨论后，制定出切实可行的人大代表名额分配方案，并通过了区选举委员会的批准。

四是认真进行选民登记，保障选民的民主权利。各选区都能够根据“不错登、不漏登、不重登”的要求，认真细致的开展选民登记工作。第一批8个选区共登记选民23527人，选民名单都按法定时间实行了两榜公布，并如数发放了《选民证》。

五是加强指导，依法提名、推荐和酝酿、确定代表候选人。在提名推荐初步代表候选人和酝酿确定正式代表候选人的过程中，街道严格按照法定程序进行，第一批的8个选区共确定候选人26名，均符合党组织意图，符合优化代表结构的有关要求。

六是统筹安排，认真组织好投票选举。投票选举的法定程序十分严谨，每个选区情况可能有变化，街道选举工作指导组办公室在12月21日组织全体选举工作人员进行了业务培训，使所有选举工作人员都能够正确领会法律规定，熟悉选举程序，明确有关要求，把握具体做法，引导和组织广大选民依法依规、有秩序、按步骤参加投票选举。这次选举的参选率达到95.8%，8个选区均一次投票选举成功。

建议将选票表格加高加宽，尤其是最顶端的画圈和打×区域，便于选民画票;建议加大选票上的字体，方便视力不佳的老年人阅票。

按照区选举工作要求，有序推进第二批5个选区的换届选举工作。其中对于何家、青山等4个选区，约谈相关社区的书记、主任以及单位的主要负责人，提高其认识、强化其责任，确保选举顺利进行;对于东台、西台、大桥选区，即第九选区，要提前做好工作研判，制定科学有效的工作方案和应急预案，尤其要做好相关人员的业务培训，严格把控选举程序、细化工作流程、压实工作责任，依法有序的开展选举工作。另外，第九选区需配备警力、设秘密写票处和固定投票站、点，严控流动票箱使用。同时还要密切关注重点人员动向和各类网络舆情，确保选举的纯洁性和合法有效性。

村社区党组织换届工作总结

xx月xx日，xx市xxx个村（社区）党组织全面完成换届选举，成为全州首个圆满完成第xx届村（社区）党组织换届的县（市）。该市村党组织换届共选举产生新一届村（社区）党组织委员会委员xxx名，岁；选举产生新一届村（社区）党组织书记xxx名，岁，全市xxx个村（社区）党组织班子年龄结构进一步优化，学历水平进一步提升，实现了年龄、学历“一降一升”目标。

（街道）、xxx名乡镇（街道）领导班子成员分别联系包保xxx个村（社区），构建全方位的组织领导体系，确保村（社区）党组织换届有力有序推进。逐级建立研判报告机制，采取实地走访、个别访谈、查阅资料等方式对全市xx个乡镇（街道）xxx个村（社区）第x届“两委”班子及班子成员履职情况开展全覆盖调研评估。构建全面系统的分析研判机制，层层“评估问诊”，打通村（社区）党组织换届“中梗阻”。乡镇（街道）挂村领导每月向乡镇（街道）党委（党工委）报告x次推进情况，xx个乡镇（街道）党委（党工委）每月召开x次专题会议研究，市换届筹备办每月开展x次情况调度研究，并向市委。

书记。

专题汇报x次。自换届工作开展以来，市委常委会听取研究换届工作x次，市委书记听取专题汇报、安排部署村级换届工作xx次。

该市把解决村级干部后继乏人难题作为村（社区）“两委”换届选举的“重头戏”，采取村党组织推荐、群众举荐、个人自荐、党委考察“三荐一考”方式，通过政府官网、微信公众号等渠道发布村级后备干部选拔公告，储备村级后备力量xxx名。按照“在培养中使用，在使用中培养”的思路，通过跟岗锻炼培养xxx余人，“代理职务”培养xx人，“担任助理”培养xx人，“公岗协管”培养xx人，搭建全方位村级人才培育“成长梯”。按照量化细化“考核指标”、客观公正“注重实效”、运用结果“配强班子”原则，对第十届村（社区）“两委”成员开展任期考核和离任经济责任审计，综合分析研判，初步确定拟继续提名人选xxx名。采取村级专班“初审”、乡镇（街道）党委（党工委）组织力量进行“复审”，市委组织部会同xx个市直联席会议成员“联审”的“三级审查”方式，对xxx个村（社区）“两委”换届初步人选进行逐级审核、层层过筛，确保选出“精兵强将”。

该市把熟悉业务作为依法开展村（社区）“两委”换届工作的基础，强化换届业务培训。多次对乡镇（街道）党委（党工委）副书记、组织委员、驻村第一书记及其他业务人员进行培训，累计培训xxx余人（次）。xx月xx日，组织xx个乡镇（街道）分管领导全程观摩xx市率先开展第xx届村（社区）“两委”换届选举工作的xx街道桥边党支部换届选举工作，真正让全市参与第xx届村（社区）“两委”换届选举工作的人员懂政策、精业务。认真制定村（社区）“两委”换届工作实施方案，对换届每项工作、每个步骤、每个环节认真谋划，倒排工期，做到时间到天、任务到人。从有关单位（部门）抽派xx名同志组建x个市级指导组，乡镇（街道）从社会事务办等股室抽派xxx人组建指导组，对xxx个村（社区）换届工作每个步骤、每个环节进行全程指导，指导xx个乡镇（街道）逐一对照《村“两委”换届工作指导手册》，结合实际细化操作流程，形成村党组织换届选举、“两推一选”、党员大会“x张流程图”，并结合村党组织换届选举时间制定《推进表》，明确各个环节具体责任人、完成时限，确保换届选举相关步骤不少，选举程序合法规范。

会、干部职工会、“三会一课”、市委党校培训班等方式组织学习换届纪律xxx余次，开展警示。

教育。

xxxx余人（次）。充分发挥市、乡、村三级阵地，依托网络、会议、固定标语、广播等宣传媒介，通过线上线下分层分级大力宣传换届的重大意义、部署要求、政策法规等内容xxxx余次。发挥定点帮扶单位、驻村。

工作。

队、村“两委”、网格员、结对帮扶干部x支队伍力量，通过入户走访等方式，深入群众家中宣传换届目的意义、政策要求等xxxx余次。建立电话、信访、网络、短信“四位一体”的综合举报受理平台，明确专人及时处理来信来访。采取随机抽查、电话询查、实地督查等方式对换届落实。

情况。

进行抽查，开展抽查xxx余人（次）。

社区党组织换届工作进展情况汇报范文

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

坚持依法选举、任人唯贤、公开公正，严格程序，依法操作，充分尊重党员群众意愿，严格按照《中国共产党基层组织选举工作条例》《基层组织法》的规定，切实做到法定程序不变通、规定步骤不减少，直接接受群众监督，使选举工作真正实现“阳光操作”和“阳光选举”。在操作过程中坚持因地制宜原则，确保稳定原则和强化党组织领导原则，把好选委会产生关、推选关、选举关。

社区“两委”换届选举工作开展情况汇报

社区是由若干社会群体或社会组织聚集在某一领域而形成的相互关联的生活大群体。它是社会有机体最基本的内容，是宏观社会的缩影。社会学家对社区有140多个定义。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴！

xx年，***乡共有13个行政村。目前，已完成全部13个村党支部、10个村委会的换届选举工作。在这次换届过程中，乡党委政府按照“稳妥有序、先易后难，成熟一个、换掉一个”的指导思想，科学组织、周密安排，充分做好换届工作的组织、发动认真采取“六抓”举措，明确提出“换届不等于换人”，鼓励、支持现任“两委”成员积极参加竞选，确保了选举一个，成功一个。这次选举中11个村党支部书记是连选连任，9个村委会实现连选连任。

1、抓组织，切实加强领导。乡党委政府成立了由乡党委书记任组长的换届选举工作委员会，指导本乡换届工作的开展。

2、抓重点，实行分类指导。在对全乡13个村进行摸底分析基础上，划分类型，采取一村一策有针对性地指导。

4、抓稳定，进度服从质量。各村两委换届力求稳妥，确保成熟一个，选举一个，成功一个。

5、抓培训，提高责任意识。乡党委连续举办了两期村两委换届选举工作培训班，对乡选举委员会及各工作小组有关人员进行了系统培训，为选举工作顺利开展打下了坚实的思想基础。

6、抓制度，确保按章行事。(1)乡领导包村制度。每名乡领导负责1个村的换届选举工作争取做到谋划在先、运作在先、调研在先，针对乡情、针对本村实际情况拿出本村换届实施方案。(2)督导检查制度。乡党委政府督导组领导深入各村，了解掌握各村的工作开展情况，进行现场指导。(3)工作例会制度。选举期间，乡选举领导小组在每个村选举前后各召开一次村“两委”换届选举工作例会，听取各包村干部的汇报，了解进展情况并及时总结经验。

(一)重视宣传，积极发挥上级有关部门作用。我乡采取多渠道多种形式的方法，切实加大了对有关法律法规和政策的宣传力度，使全乡形成了浓厚的正面宣传氛围。就换届工作的政策、注意事项等对全体包村干部进行了专门培训，同时在村内重点部位、交通干道路口等地方悬挂横幅、张贴标语，为全乡村党支部换届选举工作营造了浓厚的氛围。同时，对一些矛盾复杂的村，与驻村群众工作站工作人员一起积极发挥有关职能部门作用，及时缓和了矛盾，构建了和谐因素。

(二)选中加强标准，引导选民正确行使权力。换届选举，选什么样的人是关键。针对类似问题，乡党委政府吸取教训，总结经验，严把两关，切实把好村“两委”换届选举的关键环节，把好党支部成员初步候选人提名关，把选准人的关口前移。根据《支部党员大会选举办法(草案)》关于初步候选人资格审查条件的有关规定，乡党委、政府结合农村实际，进一步对初步候选人的资格审查条件进行了细化，提出了要选愿为村民办事，懂经济、善管理，能带领群众治穷致富的能人，确保了候选人的质量。

(三)选举工作稳步进行，逐步推进。根据乡情，坚持谋划在先、运作在先、调研在先，我乡换届选举工作委员会一开始就定下选举基调，力求稳定，不求冒进，坚持成熟一村选举一村成功一村，既按县委要求换届，又要结合我乡实际，逐步稳妥进行。

(四)选后加强培训，及时指导两委干部进入角色，尽早进入工作状态。3月19日，贾村乡党委书记与国土资源局、农工委、民政局等有关部门负责同志，分别就村民自治和中央惠民政策对新当选的两委干部进行培训，要求支部书记充分发挥“领头雁”作用，提高自己的组织驾驭能力。通过对两委干部培训，进一步提高了农村干部的政策理论水平，规范了干部行为，增强了干事能力，为打造“实力贾村、和谐贾村、平安贾村”奠定了坚实基础。

一是换届选举工作总体上还不太平衡。二是历史遗留问题、家族派别争斗影响着北柳絮、建安村等难点村的选举工作。三是村民参选意识不强。四是有些村因大量村民外出、经济条件差等因素,当选村干部素质不高，领富带富能力不强。

1、按照上级要求，结合我乡实际，根据确定的指导思想，积极稳妥的完成换届扫尾工作。成立王文村换届工作领导小组，争取5月15日前完成前期工作，月底完成村委会换届。北柳絮、建安村继续解决遗留问题，做好各方工作，理顺各项关系待时机成熟，进行选举。

2、健全、制定、完善各项村级制度，特别是严格财务制度。

3、加强培训。对两委干部加紧培训指导。

一、社区换届工作基本情况我社区雁南街道雁宁路社区成立于20xx年1月28日，位于雁宁路199号2号楼一楼(荣达花园小区内)，辖区总占地面积0.114平方公里，东至天水北路北段，西至省自学考试办公室，南以河洪道以北为界，北以雁宁路以南为界。总人口为4474人，1486户。辖区单位70个，其中：省级5个，市级5个，科级3个;按其性质分类：行政事业单位12个，民营企业3个，私营企业5个，股份制公司2个，个体经营户40个。辖区共有楼院6个，楼房26栋，88个单元。选举产生的新一届社区党总支和社区居民委员会成员整体结构较为合理，党总支成员年龄比上届平均下降了5岁左右，文化程度有较大提高，高中以上9人;党支部成员女3人，男2人;社区居委会成员女7人，男2人，既有50岁左右从事多年社区工作的老党员，也有30多岁的中年党员，还有20多岁思想活跃，素质较强的年轻党员，做到老、中、青三结合，更趋年轻化。社区党组织和居民委员会的成功选举产生，为巩固社区基层政权打下了坚实的组织和政治基础。

雁宁路社区换届选举工作的主要做法是实行“两个到位”做到“五个坚持”。

——组织领导到位。社区成立换届选举工作指导协调小组，加强对换届工作的协调、指导。采取定期不定期地听取工作进展汇报和进入社区检查指导。

——宣传到位。做好宣传，是搞好换届选举的基础。社区加大对宣传认识深刻，采取多种措施强化宣传，大造社区换届声势，尽力做到人人皆知、不留死角。召开会议5次，举办学习培训2期，宣传落实换届政策。社区在辖区内悬挂大横幅标语5幅，张贴标语43条，发放选举材料90份，出黑板报3期。

——坚持党的核心领导。社区换届选举是居民自治的一部分，在街道党工委的正确领导下，社区党支部充分发挥党的核心领导作用，强化对相关政策、法律的学习理解，强化对广大党员、干部、群众对选举的认识学习，在公开、公平、公正、依法、民主中把热爱社区工作、有能力、能办事的人选入社区干部。整个过程，按照政策要求，做到指导与监督2并重，依法与民主并重，把党组织的意愿和选民的心愿有机结合，选举产生了党组织放心居民满意的社区干部。

——坚持吃透政策为首要条件。社区换届选举政策是我们开展工作的指路灯，是一项政策性、法律性非常强的工作，如果没有按照政策实施，而是想当然，就会造成大乱子，影响社会稳定。所以在实施前，社区共召开专门会议5次，30人参加，对区委、街道的政策、法律、法规的要求认真学习，深入领会，仔细推敲，把换届的指导思想、目的任务、意义、原则、方法、步骤、注意事项等理解透彻，遇到难题及时请教及时解决，做到胸有成竹，然后按规定要求结合实际实施操作。

——坚持依法民主按程序办事。社区的选举，严格依照《中华人民共和国居民委员会组织法》、区委办公室、区政府办公室《关于认真做好全社区“两委”换届选举工作的意见》精神的规定。这次选举，大到从选举委员会的成立，到进行选民登记、推选居民小组长和居民代表，再到产生正式候选人和选举产生居民委员会，小到保障选民意志独立发挥的秘密写票处的设立、选票的设计、会场的布臵，都严格依照“一法一规定”实施，街道指导组深入现场督促指导保障“一法一规定”的顺利实施，杜绝违法现象的产生，保证了居民民主权利的发挥运用，使得选举一次性圆满获得成功。

——坚持居民是选举的主体。换届选举的主体是居民群众。没有居民的积极参与，换届选举就无从谈起，也就不可能有社区干部的产生。“一法一规定”明确规定，选举大会的召开，必须有应参会人数的半数以上参加方能召开会议，当选者必须获得参加会议投票人数的一半以上才能当选，差任何一个条件都是选举无效。根据有关法律政策规定，居民委员会选举可采用居民代表大会形式。坚持公开、平等、竞争、择优的原则，在工作过程中做到了有选举权和被选举权的党员人人平等，一视同仁，一切需要公开的事项，都向党员和群众公开，增加透明度，通过平等竞争，择优选拔人才。经14社区党员选举产生了1名社区党支部书记、1名副书记、3名委员;经42社区居民代表选举产生了1名居民委员会主任、3名副主任、5名委员，居民的积极参与，为顺利选举产生居民委员会起到关键作用。

坚持做好准备为选举成功打基础。搞好选举除了依法按程序把握好原则进行而外，还要考虑各种细节问题。从参加会议人员的通知、会议主持词等各种会议材料的起草、选票的设计印刷、票箱的准备、唱票计票用的黑板粉笔、写票用的笔、到选举委员会人员的安排使用、会场的布臵、秘密写票间的安排、选票的讲解填写等诸多问题，都必须周全细致考虑，缺一不可，差了那一项都会对选举产生严重影响，甚至无法进行。

总之，在这次社区换届中，虽然取得了一定成绩，受到了干部群众的好评，但是，离各级的要求还存在一些差距，在以后的工作中，我们将一如既往的坚持以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，在区委、区政府和街道党工委的领导下，严格按照区关于加强社区建设的精神，进一步牢固树立“以人为本、服务居民、扩大民主、维护稳定”的理念，提升社区建设水平，完善居民自治，结合区情，着力建设文明祥和、有序和谐的新型社区。

在市委市政府的正确领导下，在市委组织部和市民政局的指导下，我镇积极稳妥做好村党支部和第十届村委会换届选举工作，及早研究，周密部署，广泛宣传，精心组织，目前我镇村两委换届选举工作已取得了阶段性成果。现将有关情况总结如下：

我镇共有个村万人口。在村“两委”换届选举工作中，根据上级部署，结合自身实际，坚持因村制宜，依法操作，认真做好各项工作，保证了村“两委”换届选举工作健康、顺利进行。目前，已有个村顺利完成支部换届选举工作，个村委会完成换届选举工作，共选出两委成员总数人，其中支部人，村委人，两委交叉人。换届后干部年龄结构有所下降、学历结构有所提升。

（一）群众民主意识明显增强，选民参选率高。广大党员和选民都十分珍惜自己的民主权利，自始至终广泛关注，积极参与，表现出了极大的热情。

（二）新一届村“两委”班子整体素质明显提高，结构更趋合理。全镇共选举产生了名村“两委”成员，平均年龄45.8岁，比上一届平均年龄小了1.1岁。支部成员中高中以上文化程度99人，村委成员中高中以上文化程度107人。无论是年龄结构，还是学历结构都更趋合理。特别是把一大批“双高双强”型优秀人才选进了村“两委”班子。

（三）妇女干部比例明显提高。这次两委换届工作，全镇共产生妇女干部人，其中支部人，村委人，交叉任职人。特别是在这次两委换届中，我镇村两委班子正职中妇女干部取得突破性进展。

（一）及早介入，营造良好氛围。一是及早开展调查摸底。从2010年下半年开始，我们就组织各级干部，通过走访、集体座谈、个别深入谈话、领导约谈和听取各办事处情况汇报等方式，全面、及时、有效地掌握了涉及换届选举的各类情况。二是及早进行财务审计。镇抽调纪委、经管站、审计等相关人员，组建村级财务审计工作小组，对全镇个村进行了财务审计，为选举奠定了稳定基础。三是及早抽调精干力量。我镇早在去年底就以办事处为单位成立了个指导小组，同时对每个村选派2名驻村指导员，做好选前情况分析、选举业务指导和帮助各村依据实际情况制定具体方案等各项工作。四是及早宣传发动。换届选举工作开展前，通过出动宣传车、悬挂横幅、张贴标语、发放明白纸等多种形式，开展选举法规、规程等有关宣传，营造了浓厚的换届选举工作气氛，使群众对选举政策家喻户晓，深入人心，充分调动了群众参与换届选举工作的积极性。

（二）领导重视，形成工作合力。村“两委”换届选举工作开展以来，镇党委、政府高度重视，成立了由镇党委书记担任第一组长，党委副书记、镇长担任组长的村“两委”换届选举工作领导小组，成立了换届选举工作办公室，对换届选举工作实行统一领导、统一部署、统一组织，做到了领导到位、责任到位、人员到位、工作到位。同时开展一周一调度制度，每周对两委换届过程中出现的经验和问题，及时进行总结和化解，确保两委换届工作顺利开展。

（三）周密部署，科学制定方案。镇党委、政府结合我镇实际情况，研究制定了村“两委”换届工作具体实施方案及工作日程，对换届选举工作细化分工，支委换届选举工作由分管组织的领导负责、村委换届选举工作由分管民政的领导负责，分别开展工作。同时分别制定了党组织换届和村委会换届具体实施方案，一般采取“先换支部，后换村委，压茬进行”的方式，但是针对个别村的特殊情况采取“先换村委，后换支部”的方式。针对村委换届比较激烈的情况，经镇党委、政府研究决定采取“分批分次，试点先行，个个击破”的策略，全镇个村共分批进行村委换届。并落实领导干部包办事处、机关干部包村责任制。

（四）加强培训，严把换届程序。镇党委、政府分别组织领导班子、选举办成员、机关干部、村干部进行分批专题培训班，培训学习了法律法规、选举规程等有关业务知识，提高了选举工作人员和干部的业务素质，增强依法办事的能力，共计举办培训班3期，共培训干部、工作人员600余人次。同时开展“两试一争”活动，进一步提升换届驻村指导员水平。

（五）发扬民主，畅通举报渠道。针对村“两委”换届选举期间各类矛盾纠纷易暴发的实际，积极畅通信访举报渠道，公布村两委换届举报电话，严格24小时值班制度，严格落实接访、处理制度，切实把矛盾纠纷解决在基层、消除在萌芽状态，确保换届选举期间社会和谐稳定。

根据《中国共产党章程》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》有关规定，一是召开党委、党支部、党小组会并结合多种形式，使党员了解领导班子的职位职数、任职条件、报名人员范围、程序、方法等。二是向广大党员群众进行宣传发动,向各党支部书记进行宣传动员，征求意见，明确指导思想，考虑到有一部分党员由于年老体弱不能参加大会,还有少数失业党员、流动党员不能及时赶来，社区党委就要求各党支部书记亲自上门或用电话联系的方法进行传达及征求意见。使党员知晓率大大提高。社区党委还利用网格员入户通知、横幅、标语、黑板报等形式，对党委换届选举进行大张旗鼓的宣传。由于宣传到位,为以后的民主推荐、民主选举打下了扎实的基础。

根据街道党工委的要求，我们严格按换届选举工作操作流程做好选举工作。按时公布党组织班子职数和任职条件，以党员个人自荐、党员群众联名举荐和组织推荐的形式，民主推荐出新一届社区党委书记、副书记、委员候选人。对推荐人选进行无记名投票。确定出新一届社区党委书记、副书记、委员初步候选人并同时上报街道党工委考察审核，社区党委对候选人选进行了公示。街道党工委审核后，同意社区上报候选人预备人选，社区党委再次进行公示，接收广大居民群众、党员的考察和监督。

20xx年3月4日上午召开中共xx社区党员大会,大会听取了上届社区党委所作的工作报告和换届选举方案，全体党员举手通过，大会上相继通过了选举办法及正式候选人名单，同时又通过了总监票人、计票人、唱票人名单.最后党员进行投票，按书记、副书记二选一、委员四选三的差额比例无记名投票选举出新一届xx社区党委5人班子。参加本届党委换届选举实到会的党员有132名。xx社区新一届党委换届工作能*成功与街道党工委的正确领导是分不开的，这是选举成功的组织保证。另外也与广大党员的配合、支持和主动参与分不开，这是选举成功的关键。

x区下辖x个街道，x个社区，其中城市社区x个，村改居社区x个。自社区“两委”换届选举工作启动以来，x区按照中央和省委、市委工作部署，结合工作实际，创新举措，扎实有序推进社区“两委”换届选举工作。按照先社区党组织，后居民委员会的顺序，截至x月x日，已有x个社区召开党员大会进行换届选举。

（一）落实“三个到位”，确保“两委”换届有坚强的组织保障。一是组织领导到位。区、街道分别成立换届工作协调小组，明确书记为换届工作第一责任人，副书记和分管领导为具体责任人，纪检、组织、宣传、政法、财政、民政、审计等x个部门作为成员单位，统筹协调做好换届选举有关工作，形成上下贯通、指挥有力的工作格局。二是安排部署到位。及时召开社区“两委”换届选举工作推进会，并印发《关于认真做好全区社区“两委”换届选举工作的实施意见》《关于成立x区社区“两委”换届选举工作协调小组的通知》《社区“两委”换届选举工作手册》等相关文件资料，为全区社区“两委”换届选举工作提供保障。三是督促指导到位。印发《关于实行x区党政领导分包街道办事处社区“两委”换届选举工作的通知》，建立区党政领导指导分包街道换届选举工作，协调处理换届过程中遇到的各种困难和问题。同时，协调小组成员单位按照职责分工和要求，对换届选举工作进行业务指导，每周召开一次协调小组会议，确保各项工作落实到位。

（二）做到“三个清楚”，确保“两委”班子结构优化。一是社情清楚。先后x次组织对全区x个社区进行摸底排查，扎实开展综合研判，及时化解可能影响换届工作的潜在因素，真正做到底子清、情况明。二是民情清楚。区委常委带头深入街道和部分社区开展调研，与街道、社区干部进行谈心谈话，听取意见建议，了解掌握干部的思想动态。同时，通过实地查看、走访党员群众等方式，对现任社区班子的工作情况以及党员群众认可度等方面进行全面了解，做到心中有数。三是选情清楚。先后召开各类座谈会x余场，走访党员群众x多户，印发调查问卷x余份，结合征求意见情况，综合分析社区“两委”班子成员年龄和学历结构、党员队伍、后备干部等情况，对换届中的硬性指标进行统计研判，提出具体方案，为换届选举工作提供有力依据。

（三）坚持“三个先行”，确保“两委”换届基础扎实稳定。一是培训先行。采取专题培训和以会代训的方式，提前对换届工作的程序、时间节点等关键问题再明确、再部署，使工作人员熟悉和掌握换届的流程和操作办法。二是宣传先行。充分利用政府网站、墙报标语等宣传媒介，加大对换届政策和纪律要求的宣传，增强广大党员群众的参与意识、责任意识和法规意识，为换届选举工作营造良好的舆论氛围。三是保障先行。建立村干部报酬正常增长机制，按省定最高标准落实，现村改居社区书记工作报酬为xx元/月，城市社区书记工作报酬为x元/月（含五险），营造拴心留人环境。同时，组织在全区开展了“严肃换届纪律强化责任担当”专题主题党日活动，组织党员深入学习贯彻省、市、区关于社区“两委”换届选举工作有关政策要求，强化责任担当，严肃换届纪律，为换届选举扎实有序进行提供坚强的思想保障。

（四）严把“四道关口”，确保“两委”换届全程依法依规。一是严把“程序关”。制作了《换届选举工作流程图》，把社区党组织换届选举工作全过程细化为x个重要阶段xx个具体环节，确保换届选举法定程序和步骤不变通。二是严把“审计关”。通过委托第三方专业审计机构同步开展了对x个社区居委会成员任期和离任经济责任、社区居委会财务收支审计工作，并公开审计结果，接受群众监督。三是严把“选人关”。严格对照不宜确定为社区“两委”成员候选人的x种情形，经由街道党工委对各社区党组织委员候选人初步预备人选进行考察初审后，区换届办会同纪检、政法、法检、公安、信访等x个部门，对x名预备人选资格进行联合审查，取消候选人资格x人，坚决防止“带病使用”。四是严把“纪律关”。编发《x区社区“两委”换届选举工作手册》x余本，印发《中华人民共和国村委会组织法》x本，发放“九严禁、十不准”“六个做到、六个严禁”“十类不宜确定为社区“两委”成员候选人”宣传海报xx余份、画册x余份，在区委和各街道设立举报箱，公开举报电话，与预备人选签订“三项承诺”公开接受党员群众监督，确保换届选举风清气正。

目前，x区社区“两委”换届选举工作正平稳有序推进中，虽然取得了阶段性的成果，但离上级要求和群众期盼仍然存在一些距离，主要表现在：一是社区管辖人口多和“两委”职数偏少的矛盾比较突出。在x个城市社区中有x个社区居民都在x人以上（其中，x个社区居民人数达xx人以上），换届后职数偏少将对社区治理服务提出更高的要求。二是社区岗位待遇低，吸引力不强。随着大量事务性工作涌入社区，社区干部整天忙于应付事务性的工作，且工资待遇不高，加之来自各方面的工作压力比较大，社区党组织书记出路还没有完全打通，向公务员岗位和事业单位选拔的政策渠道未得到真正落实，基层党组织书记岗位的吸引力不强，造成年轻有为的人才流失。三是部分村改居社区外出务工人员较多，给选举组织工作的实施增加了难度。

（一）将坚持党的领导贯穿换届选举工作始终。充分发挥党组织的领导核心作用，牢牢把握居委会换届选举工作的正确方向。通过引导，确保将社区党组织书记依法推选为居民选举委员会主任，主导社区换届各项工作，切实强化社区党组织对社区其他组织的统一领导，最大程度凝聚工作合力。建立书记抓换届选举工作责任制，督促各街道办事处党工委班子成员带头联系村改居社区和换届难点社区。坚持区、街道两级党政领导班子成员分包社区，抽调熟悉社区情况、具有基层工作经验的领导干部带队开展换届工作督查，及时发现解决工作中存在的不足和苗头性问题，确保换届选举工作在党的领导下扎实有序进行。建立健全社区“两委”换届选举工作重大事件、重要信息及时向上级党组织报送制度，定期分析研判换届情况，提前梳理分析可能影响选举的各种风险点和不确定因素，建立问题清单，实行台帐管理，及时防范和化解各类矛盾，做到发现在早、防范在先、处置在小。

（二）将强化宣传教育贯穿换届选举工作始终。在前段工作的基础上，继续营造舆论声势，进一步打牢换届选举的群众基础和思想基础。积极利用各种阵地广泛宣传换届选举工作的目的、意义、程序和办法，强化党员群众的参与意识、责任意识和法规意识，提高他们参与选举的积极性。采取多层次、多形式的宣传教育，严肃政策法规，教育各级干部以认真负责的态度、高度的事业心和责任感做好换届工作。同时，在宣传内容上，侧重于对社区干部应具备的标准条件以及如何做一个合格选民进行宣传，教育社区干部及广大群众正确处理个人利益与整体利益、眼前利益与长远利益的关系，积极引导群众理解、关心、支持和参与换届工作，使广大选民真正明白应该选什么人，不应该选什么人，如何选好人。要有针对性地做好党组织换届落选人员的思想工作，引导他们以积极的心态参加配合社区居委会换届选举。明确专人负责解释回答有关政策内容和群众咨询，解答时做到严格、依法、严密。

（三）将严格换届程序贯穿换届选举工作始终。认真落实上级部署要求，坚持依法选举、任人唯贤、公开公正，严格程序，依法操作，充分尊重党员群众意愿，严格按照《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》《中华人民共和国城市居民委员会组织法》等法律法规，切实做到法定程序不变通、规定步骤不减少，直接接受群众监督，使选举工作真正实现“阳光操作”和“阳光选举”，以扎实认真的态度取信于民。在操作过程中坚持因地制宜原则，确保稳定原则和强化党组织领导原则，把好选委会产生关、推选关、选举关。

（四）将严肃各项纪律贯穿换届选举工作始终。严肃选风选纪，着力营造风清气正的换届选举环境。对因工作的疏忽或失误在选举中或选举后引发事端的，严肃追究相关责任人责任；对败坏选举风气的各种行为，将坚决依法查处，决不手软。制定详细的工作方案，对于可能出现的各类情况做到有详细具体的工作预案。各级领导干部带头深入到社区，及时掌握选举工作动态，及时排查可能影响换届选举的不安定因素，及时发现涉嫌不正当选举的苗头性问题。及时处理反馈党员群众提出的意见、建议和反映的情况，坚持有报必查、露头就打，持续保持打击不正当竞选行为的高压姿态，对违法、违纪行为发现一起，查处一起。

（五）将选优育强班子贯穿换届选举工作始终。坚持“三有三带”标准，严格候选人资格条件，核定干部职数，大力倡导书记、主任“一肩挑”和“两委”班子交叉任职，结合工作实际，采取社区“选”、上级“派”、社会“招”等多种方式选优配强社区“两委”班子。同时，对照“十不宜”情形，严格组织考察，坚决把那些违法犯罪、x、不守规矩的人员拒之门外。针对换届后新任社区干部工作不熟悉、能力素质参差不齐等问题，按照“选优、育强、管好、用活”的原则，采取集中培训、重点调训、外出学习等方式，开展分级分类培训，提升以社区党组织书记为重点的基层干部队伍的整体素质。

__镇第八届村(社区)两委换届共选配村支两委干部184人，其中班子成员中男性163名，女性21名。文化结构上看，高中及中专文化程度131名，占72%;初中及以下文化程度的53名，28占%。年龄结构上，30岁以下的有4名，占2.5%;30岁—45岁的106名，占57.5%;45岁以上74人，占40%，平均年龄42岁。两委成员交叉任职31人，占47%。本次换届选举的主要特点：

一是换届形势总体平稳有序。整个换届过程平稳有序，有计划、有步骤稳步推进，竞争激烈而不混乱，组织周密而不繁琐，程序严谨而不松散，没有出现阻碍选举的现象，没有发生因选举问题导致的重大群体性事件。

二是因换届选举引发的上访事件明显减少。在整个换届期间，__镇信访部门共受理群众来信、来电和来访8件次，比上届减少80%。

三是换届选举质量较高。主要表现为，党员和选民参选率高、班子成员文化程度高、当选干部的党员比例高。全镇村(居)委会选民参选率达到87%，比上届高17%;党组织换届中，党员参选率达到98%，比上届高20%;两委成员中高中及以上学历的比上届高21%;村(居)委会成员中党员数比上届高18%。

四是村(社区)干部力量得到充实。在此次换届选举中，新当选的女性多、年青人多、农村致富能人多。新当选的女性数21人，占两委委员比例的12%，比上届高8%;45岁以下的110人，占59%，比上届高10%;农村致富带头人44人，占24%，比上届高15%。

镇党委、政府高度重视此次选举工作，通过“早计划、早宣传、早发动”，提前谋划，争取主动。5月份开始，就提前对各村(社区)两委班子现状进行了深入分析，对各村(社区)党员、群众提出的的建议人选进行了摸底考察，广泛征求意见，充分了解广大群众对新一届班子的要求和期盼，对村(社区)班子进行了全面了解和掌握，为村级基层组织换届奠定了坚实的基础;在宣传上发动上，充分利用广播、电视、横幅、标语、板报等多种形式，大张旗鼓地宣传村级换届选举的目的、意义以及《党章》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》、《村民委员会组织法》、《四川省村民委员会选举办法》等相关法律法规，为换届选举工作营造了良好氛围，让广大群众明确村级换届选举的意义，积极主动参与到选举工作中来。全镇共悬挂横幅150条，张贴标语120条，在网站发布信息23条，分别制作了两委换届工作宣传专栏52处，致群众公开信21000份。

一是在选举前先行清理、公开各村(社区)财务，镇党委政府及时召开了专题工作会议，提前组建了村(社区)级财务审计工作组，选举前就着手开展第七届两委任期财务审计工作，将三年来的财务收支情况在村(居)务公开栏及时向群众进行全面、真实公开，广泛接受社会监督。

二是在选举前先行按照各村(社区)实际情况制定选举方案。镇党委政府根据各村(社区)的实际情况，逐个深入分析，一村(社区)一策制定有针对性的指导方案，在时间安排、选举组织、领导力量等方面区别对待，分类指导，形成镇党委、政府总揽全局、各村(社区)具体负责的工作格局。

三是在选举前先对镇机关联系村干部和各村选举工作人员进行业务培训指导，全镇共召开12次培训会议，认真学习上级有关村“两委”换届工作文件精神，不断提高选举工作人员依法、规范操作的水平，保证换届工作顺利展开。

四是在选举前先对各村(社区)矛盾隐患进行排查并逐一化解。以镇信访和群众工作办为龙头，积极动员、组织各方力量，真正摸清存在的矛盾纠纷，着重摸清了矛盾纠纷高发的重点村(社区)、组、重点人群、重点问题，并逐一登记造册、建立台帐，对群众反应强烈的矛盾，按照有关规定，限期予以解决，一时解决不了的，及时向群众解释清楚，做好群众的思想工作，保证选举的顺利进行。

一是抓组织领导。镇党委、政府成立了以党委书记任组长，镇长和分管组织副书记任副组长，人大、组织、民政、工作等相关部门负责人为成员的村级“两委”换届工作领导小组，同时还成立了基层“两委”换届工作督导组，督导组成员全部由选举经验丰富的老同志担任，负责全程监督和指导选举工作;选举工作每一个阶段进行完成后，我镇都会立即召开党委会议，对各个村的选举情况进行分析研判，针对当前形势，安排部署下一阶段的选举工作。

二是抓人员保障。为切实搞好村级换届选举工作，我镇实行了科级领导干部联系片，机关干部包村(社区)全程指导制度，每一个镇机关干部都全程参与换届选举工作，针对每一阶段选举中出现的新问题，所有联系村(社区)干部都能献言献策，提出了切实可行的解决办法和措施，为全镇换届工作提供了有力的组织保证。

三是抓严格程序。我们始终坚持严格按法律法规规定的原则、方法和程序办事，做到规定程序不变通、工作环节不减少、执行政策不走样，确保换届工作的合法性和选举结果的有效性。在党支部选举中，我们严格执行“四荐两票三诺一直选”，这样使村支部成员不仅党内认可，而且还被广大群众相信和认可。在村委会选举中，我们严把“五关”，即村民选举委员会推选关、选民登记关、候选人预选关、选票发放秘密填写关、公开投票唱票计票关，保证村民的民主权利落到实处。

四是抓信访维稳。建立由镇党委副书记和政法委书记负总责、各村社指导组长具体负责的“一村一掌控、一日一汇报”选情隐患排查制度，对各个村(社区)都制定了相应的维稳预案，特别是突出抓住重点村(社区)，抓住“重点”人，抓住重点环节，采取相应的对策措施，将不稳定因素消除在萌芽状态，保证换届选举期间的社会稳定;对于村级换届、村务公开和村干部任期财务及违反选举纪律的信访问题，镇党委政府高度重视，并及时进行了调查处理，保证了选举的公平和公正性;在正式选举日，通过对重点村选举过程全程摄像、合理安排警力和加派观察员等一系列措施，全力维护好选举秩序，确保了选举日未发生一起闹事和砸箱事件。

五是抓好选举后续工作。选举后，我镇就立即组织召开了两委成员培训，并组织他们进行集体就职仪式。指导各村(社区)党组织、村(居)民委员会结合本村实际，选出了村(居)民小组组长，制定了村(居)民自治章程、村规民约、村(居)民会议和村(居)民代表大会制度、村(居)务公开制度、民主评议村(社区)干部制度等规章制度，确保了新当选的“两委”班子工作的有效运转;对落选干部，我们大力做好他们的思想工作，引导其正确对待换届选举工作，并采取节日期间走访慰问、召开座谈会等的方式，主动掌握他们思想动态，鼓励和支持一些落选干部投身到工业园建设和重点工程建设中，继续发挥作用，还组织落选了干部体检和外出考察学习;对新一届村两委班子成员，我们及时组织任职培训会，通过专题授课，学习党在农村的有关方针政策及法律法规、基层组织建设、党风廉政建设、村级财务管理及公文写作知识，拓宽新一届村支两委成员的视野，增强他们带领群众致富的能力;对村文书我们创新采取培训考核合格后再上岗的方式，提高他们的业务水平，帮助他们尽快进入角色，为今后三年村(社区)经济社会快速发展奠定坚实的基础。

根据省、市、县村（社区）“两委”换届筹备工作的统一部署和要求,我镇提前准备，认真研判，精心谋划，切实做到“七个到位”，即领导到位、动员到位、培训到位、指导到位、宣传到位、规程到位、经费到位。现将工作情况汇报如下：

一、基本情况。

海安镇下辖7个村（社区），其中村5个、社区2个，有36个村(居)民小组。我镇7个村（社区）现任37名两委干部，在2021年换届中拟退出10名（其中支部书记4名），拟进入11名，已物色13人，提交县级部门联审13人；4个村（社区）新任党组织书记“三个一肩挑”工作已全部完成；目前7个村已完成届末测评及经济离任审计并公开，7个村（社区）均预评为“绿色平稳村（社区）”，没有黄色风险村（社区）、红色重点难点村（社区）。

二、经验做法。

（一）高度重视、提升认识，迅速部署筹备推进。

我镇党委政府高度重视此次村（社区）两委换届工作，把它当作一项政治任务和民生任务，迅速部署，迅速筹备，迅速推进。7月13日成立了海安镇2021年村级换届选举前期准备工作领导小组；8月14日召开2021年村级换届选举前期准备工作会议；12月14日制定换届选举工作方案并召开全镇动员部署会及骨干培训班，全面展开2021年村（社区）“两委”换届工作。同时，在换届领导小组的指导下，多次召开工作推进会及业务培训会，进一步统一思想，明确任务，细化责任，确保“两委”换届工作高质量开展。

（二）全面摸排、精准把脉，消除“两委”换届隐患。

我镇坚持滚动式排查，全面实时掌握各村（社区）“两委”换届工作情况，并结合排查问题，精准开方，消除隐患。一是走访各村（社区），召开7次党员干部座谈会，尤其是与拟退出干部谈话谈心，了解他们对“两委”换届的意见和建议，把脉开方，结合村（社区）实际情况制定“一村一策”工作方案和预案。二是调整“两委”干部年龄结构，确定村（社区）“两委”班子初步规划人选。突出政治标准，坚持“能者上,平者让,庸者下”的原则，将历届村（社区）“两委”中各方面表现突出、群众基础较好的成员，本村带头致富能人，优秀复员（退伍）军人，回乡大学生，外出乡贤和热心群众事业的优秀青年培养、挑选和推荐为村（社区）“两委”成员。三是做好拟退出人员的思想工作。发挥镇党委、镇村级干部、老党员的作用，主动与拟退出人员谈心谈话，引导他们正确对待选举结果，支持配合党组织工作，促使“三个一肩挑”顺利完成。四是加大培养80、90后年轻村委两后备干部力度，提高综合素质和工作能力，为村（社区）“两委”换届选举储备资源。五是组织工作专班，及时化解或缓解矛盾，对重点稳控人员实施动态监测，确保早发现早预防。

（三）统筹协调、全力推动，依规依纪依法有序开展换届。

一是11月上旬对7个村（社区）现任班子进行届末考核、民主评议和民主测评；镇党委主要领导、组织部门与村“社区”拟退及拟进干部谈心谈话23人。二是12月15日前全部完成村级班子任期内财务审计并公示。三是7个村（社区）已确定换届时间安排，村（社区）党组织换届计划于12月31日前完成，村（居）名委员会计划于2021年1月31日前完成。截至12月17日，海安镇文部村、广安村已完成新一届党支部委员会委员初步候选人两推工作。

（四）加强培训、全面宣传，营造良好换届环境。

一是强化换届业务培训，系统解读有关选举的法律、法规以及换届程序，提高各级干部科学指导换届工作的能力和水平。二是利用横幅、微信、广播、宣传册等各种载体，广泛宣传换届政策，让党员群众家喻户晓，截至目前共悬挂横幅25条横幅，发放村（社区）“两委”换届纪律明白卡400多份，同时做好相关问题的解释工作，及时消除村民疑虑，使村民充分了解并积极主动配合村（社区）“两委”换届工作。三是持续推进扫黑除恶专项斗争和常态化疫情防控，加强监测和坚决打击干扰、把持基层换届等势力和行为；建立村级班子换届选举工作预警机制及时报告和掌握换届筹备工作最新动态，为换届选举健康、平稳、有序开展营造良好环境。

三、存在问题。

1.继任人选物色难。个别村（社区）后备干部和年轻党员少，继任人选物色困难。如水井社区“两委”干部拟退出3名，后备干部9名（党员3名，2名为女性），无法满足新任人选需求，目前物色新进人选2名，缺额1名。麻城村“两委”干部拟退2名，辞职1名，名额空缺6名，后备干部1名，年轻党员回村里工作的意愿不强，造成人选物色难，目前麻城村物色新进人员5名，空缺一名。

2.信访维稳存在隐患。麻城村因征地遗留问题，涉地群众多次越级进京上访，征地矛盾比较突出，信访维稳压力较大。

根据《中国共产党章程》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》规定和街道党工委《20xx年社区党支部换届选举实施方案》文件要求，社区党支部遵照街道党工委的总体部署，结合本社区换届选举工作实施方案，依法按程序、步骤已于20xx年7月28日在社区会议室*完成党支部换届选举。选举产生了新一届党支部委员会成员5名,为下一步开展社区党建工作打下了优良的基础。现将这次换届选举工作总结如下：

社区成立了由书记为组长，副书记为副组长，社区干部及社区党员为成员的换届领导小组。街道办包片领导为这次换届工作指导组长，负责协调指导社区党支部换届选举。

为进一步推进党内基层民主建设，切实保障广大党员的民主权利。根据《中国共产党章程》《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》有关规定，社区换届领导小组及时召集“两委”班子就如何进行换届选举工作组织学习和讨论，大家统一思想,认为要搞好这次选举工作,必须要坚持党的领导，坚持民主、公开、竞争、择优的原则进行。广泛动员,分层次宣传。一是召开党支部、党小组会并结合多种形式，宣传社区党组织“公推直选”换届选举的重要意义和主要做法，公布换届工作相关信息，使广大群众特别是党员了解“公推直选”的意义以及领导班子的职位职数、任职条件、报名人员范围、程序、方法等。二是向广大党员群众进行宣传发动,社区党支部多次召开会议,向参加会议的党员进行宣传动员，征求意见，明确指导思想。考虑到有一部分党员由于年老体弱不能参加大会,还有少数失业党员、流动党员不能及时赶来，社区党支部支部成员亲自上门或用电话联系的方法进行传达及征求意见,使党员对换届选举的知晓率大大提高。社区党支部还利用网格员入户通知、横幅、标语等形式，对党支部换届选举工作进行大张旗鼓的宣传。由于宣传到位,为以后的民主推荐、民主选举打下了扎实的基础。

根据街道党工委的要求，我们严格按换届选举工作流程做好选举工作。按时公布党组织班子职数和任职条件，以党员个人自荐、党员群众推荐和组织推荐的形式，通过召开社区党员大会，应到党员20%的群众代表也参加了会议，民主推荐出新一届社区党支部书记、副书记、委员候选人。对推荐人选进行无记名投票。确定出新一届社区党支部书记、副书记、委员初步候选人并同时上报街道党工委考察审核，社区党支部对候选人选进行了公示。

7月28日在社区三楼会议室召开了xxx社区召开“公推直选”换届选举党员大会,大会在听取上届社区党支部所作的工作报告和换届选举方案后,全体党员举手通过,相继通过了选举办法及正式候选人名单,同时又通过了总监票人、计票人名单.最后党员进行投票,按书记、副书记实行等额选举、委员实行差额比例，投票选举出新一届社区党支部班子5人。参加第本届党支部换届选举的党员有38名。新当选的党支部班子成员平均年龄39岁，大学文化3名、大专2名，社区党支部班子年龄结构、文化结构都较上一届有所提高。

通过这次选举，社区党支部班子无论在年龄上还是文化素质上都有了很大的提高，促进了社区干部的年轻化，活跃了党的民主生活，调动了广大党员的主动性和创造力，增加了社区党支部班子的凝聚力、战斗力，使社区基层党组织真正成为广大党员拥护、有战斗力的领导核心。

社区党组织换届工作总结

要以这次党支部换届选举为契机，深入学习贯彻党的十九大和^v^^v^系列讲话精神，认真落实省委、市委关于党建工作的重要指示精神，围绕中心，突出重点、改革创新，狠抓落实，推进党建工作创新发展，为助推发改工作供给坚强保证。

（一）加强思想政治建设，提高人员的思想素质。转化运用好教育实践活动成果，强化理论武装，教育引导党员干部加强党性修养，严守政治纪律，要求上进，确保思想上的沌洁和提高。

（二）加强党的组织建设，不断提高党的战斗力。要建立健全党的组织机构，加强党支部班子建设，做好党员的发展和培训工作，加强对入党进取分子和党员的培养教育、管理、监督和服务。开展适合自身特点的活动，在各项工作中充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。

（三）加强制度建设，建立完善党建长效机制。建立健全服务基层的制度，在服务基层、服务群众上出实招见实效。建立健全政治生活制度，不断完善学习教育、谈心谈话、组织生活、监督管理等制度，为加强党支部的建设供给制度保障。

（四）注重打造本事素质，切实践行先锋引领行动。抓好队伍建设，抓好人才培养，提高队伍素质。在提高服务党和政府中心工作的本事，协调处理复杂问题的本事和开拓创新本事上下工夫，创新工作方式方法，狠抓各项工作落实，营造团结向上、奋发有为的工作氛围。

同志们，新的时期给党支部党建工作提出了新的更高要求，新一届党支部将肩负光荣而又艰巨的历史使命，让我们在委机关党委的坚强领导下，进一步认清形势，明确职责，解放思想，开拓创新，以更加饱满的工作热情抓好机关党建工作，为推动我市发改工作上台阶、上档次而努力奋斗！

年区村和社区“两委”换届工作情况汇报

2021年村（社区）“两委”换届选举工作已进入倒计时阶段，为进一步动员各乡镇明确时间节点，牢固树立目标导向，绘好“路线图”，制定“任务书”，确定“时间表”，保证村级换届工作平稳有序、按时按质完成。12月19日中午，曲麻莱县召开2021年村（社区）“两委”换届工作领导小组第四次会议，州委常委、县委书记、县村（社区）“两委”换届选举工作领导小组组长董晋林出席会议并讲话，县委常委、组织部长、县村（社区）“两委”换届选举工作领导小组副组长陈如金主持会议，县换届领导小组各成员及各乡镇党委书记参加了会议。首先，会议通过了《关于新一届村（社区）党支部书记候选人预备人选的请示》《关于申请统筹县级财政予以解决19名村“两委”成员报酬的请示》。各乡镇党委书记围绕本乡实际问题及换届工作开展情况作了详细汇报，董晋林同志在听取了大家的发言后，在肯定了各乡镇前期所取得的成绩的同时，对下一步工作作了重要指示，他强调：一是政策宣讲要到位。各乡镇要依据《中共共产党农村基层组织工作条例》的要点，给党员群众解释明白，宣传清楚，在选举程序上，必须做到人选情况公示公开，并且将党员群众的义务与权利讲仔细，让民众正确行使手中的权利，真正做到宣传全覆盖，及时掌握民情民意。二是组织领导要到位。今年换届选举意义重大，影响深远，县委及换届工作领导小组要引起高度重视，组织部门要做好表率，牵好头，与民政部门及各乡镇形成上下贯通、各部门单位协调联动的工作格局，切实保证基层换届选举不出半点闪失，确保换届选举工作依法依规、有条不紊、平稳运行。三是监督监管要到位。各级主要负责人要将签订的承诺书作为履职的“军令状”，牢固树立“第一责任人”的意识，特别是基层包点干部要对矛盾性苗头问题及时制止，依法稳妥的化解，同时要以身作则，严明工作纪律，严打换届选举过程中存在的各类违法乱纪行为，确保换届选举的风清气正。四是工作程序要到位。各乡镇要认真学习《曲麻莱县村（社区）“两委”换届选举实施方案》的要求，在候选人初步人选上多把关，切实选出人民群众信任、支持的人选，另外，组织、纪委监委、民政等主要部门及单位要发挥自身职责，监督选举全过程，规范化管理好选举程序，确保高质量、高标准完成换届选举工作。

最后，陈如金同志强调，我们各级部门单位一定要根据董书记的指示要求，履职尽责，严防问题出现，特别是换届选举马上要开始了，大家要以高姿态、高标准、高质量去完成换届工作，各乡镇及参加此次换届选举的所有人员要认真学习选举政策，把态度摆端摆正，努力将换届过程中的矛盾问题化解到最小，保证2021年我县村（社区）“两委”换届选举工作圆满完成。

为了切实做好甘德县2021年村(社区)两委的选举，掌握各乡镇、各部门村级选举前期工作进展情况，11月9日上午，在县委二楼常委会议室召开甘德县2021年村(社区)两委选举前期准备工作报告会。甘德县委、县政府领导、各乡镇党委书记及有关单位主要负责人参加此次会议。

会上报道了青海省村(社区)两委交替选举指导组的第一次会议精神和果洛州村(社区)两委交替选举指导组的第一次会议精神，各乡镇党委书记依次报告了本乡镇村(社区)两委交替选举的前期准备情况。县委书记西热安排后期开展村级转型工作。

他强调，一是统一思想认识，提高政治地位，切实提高转型工作的责任感使命感。二是加强组织领导，积极接触候选人，切实做好前期准备的各项任务。三是落实主体责任，形成工作合作力，切实巩固转行基础。

2020年以来，我县聚焦问题导向与效果导向，高起点谋划、高标准推进、高效率落实村（社区）“两委”换届工作，截至2021年1月31日，圆满完成了10个乡镇125个村（社区）“两委”换届选举，实现了干部队伍“年龄变小、学历变高、面孔变新、结构变优、能力变强”的预期目标。

随着1月31日兴安镇源江村选举产生新一届村民委员会和村务监督委员会成员，标志着我县2021年村（社区）“两委”换届选举工作圆满完成。

村（社区）“两委”换届选举工作开展以来，我县采取集中分级培训和现场指导的方式，对换届选举工作人员进行业务培训，举办专题培训30余场次，10个指导组开展工作指导约100次，让实际操作人员吃下“定心丸”。制定换届选举流程图，细化10个乡镇125个村（社区）的组织准备、登记推选、党内选举、村委监委选举4个阶段24项日程，逐一标注动员部署、人选推荐、资格联审、选举公示以及重难点村跟进等情况，做到换届底数清、情况明。采用“传统媒体+新兴媒体”相结合的方式多角度宣传换届政策法规，悬挂宣传横幅1700余条、张贴宣传单12500多张，乡村“大喇叭”播放换届知识要点7900多次，在《灵渠先锋》《灵渠资讯》等微信平台转载刊发换届要点及纪律要求6篇次52条，营造了浓厚氛围。开展换届选举大走访、大调研活动，县领导、县直单位包村干部深入走访乡、村干部和群众，就《致广大人民群众的一封信》及“十不准”“十严禁”“六个一律”内容面对面传达讲解，创造了良好换届环境。五个换届风气巡回督导组不定期查访乡镇及村（社区）换届工作台账、群众举报问题反馈、工作满意度等情况，督促各单位党员干部、参选人员、在任“两委”班子成员和换届选举工作人员签订换届纪律承诺书22000多份，确保了换届清风正气。

换届期间，全县召开选情集体研判会议170余次，解决突发问题43个。实行工作提醒机制，共发布工作提示信息312条，确保了换届选举稳步推进。由县委组织部领导、乡镇党委书记和班子成员到村（社区）对村（社区）“两委”班子开展全覆盖式谈心谈话，做到离任村党组织书记、主任必谈，“一肩挑”人选必谈，有特殊选情全体村（社区）班子成员必谈，85名超龄或另有个人职业规划的党组织书记不再参与新一届选举，新一届“一肩挑”人选更加年轻化。

2020年以来，我县聚焦问题导向与效果导向，高起点谋划、高标准推进、高效率落实村（社区）“两委”换届工作，截至2021年1月31日，圆满完成了10个乡镇125个村（社区）“两委”换届选举，实现了干部队伍“年龄变小、学历变高、面孔变新、结构变优、能力变强”的预期目标。

随着1月31日兴安镇源江村选举产生新一届村民委员会和村务监督委员会成员，标志着我县2021年村（社区）“两委”换届选举工作圆满完成。

村（社区）“两委”换届选举工作开展以来，我县采取集中分级培训和现场指导的方式，对换届选举工作人员进行业务培训，举办专题培训30余场次，10个指导组开展工作指导约100次，让实际操作人员吃下“定心丸”。制定换届选举流程图，细化10个乡镇125个村（社区）的组织准备、登记推选、党内选举、村委监委选举4个阶段24项日程，逐一标注动员部署、人选推荐、资格联审、选举公示以及重难点村跟进等情况，做到换届底数清、情况明。采用“传统媒体+新兴媒体”相结合的方式多角度宣传换届政策法规，悬挂宣传横幅1700余条、张贴宣传单12500多张，乡村“大喇叭”播放换届知识要点7900多次，在《灵渠先锋》《灵渠资讯》等微信平台转载刊发换届要点及纪律要求6篇次52条，营造了浓厚氛围。开展换届选举大走访、大调研活动，县领导、县直单位包村干部深入走访乡、村干部和群众，就《致广大人民群众的一封信》及“十不准”“十严禁”“六个一律”内容面对面传达讲解，创造了良好换届环境。五个换届风气巡回督导组不定期查访乡镇及村（社区）换届工作台账、群众举报问题反馈、工作满意度等情况，督促各单位党员干部、参选人员、在任“两委”班子成员和换届选举工作人员签订换届纪律承诺书22000多份，确保了换届清风正气。

换届期间，全县召开选情集体研判会议170余次，解决突发问题43个。实行工作提醒机制，共发布工作提示信息312条，确保了换届选举稳步推进。由县委组织部领导、乡镇党委书记和班子成员到村（社区）对村（社区）“两委”班子开展全覆盖式谈心谈话，做到离任村党组织书记、主任必谈，“一肩挑”人选必谈，有特殊选情全体村（社区）班子成员必谈，85名超龄或另有个人职业规划的党组织书记不再参与新一届选举，新一届“一肩挑”人选更加年轻化。

1月19日，儋州市2021年村（社区）“两委”换届工作会议召开。市委书记、市（社区）“两委”换届工作领导小组组长袁光平在会上强调，换届工作责任重大、使命光荣，大家要强化“首战即决战”的意识和“首战必首胜”的担当，以对党和人民事业高度负责的态度，严谨细致的工作作风，切实把人选精准选配到位、程序要求落实到位、换届纪律执行到位、风险矛盾提前化解到位，高标准、高质量完成村（社区）“两委”换届任务。

袁光平指出，村（社区）“两委”换届，是农村基层组织建设的一项重要基础性工作，是农村基层党员群众政治生活中的一件大事，是从严守政治纪律和政治规矩高度落实中央和省委决策部署的现实需要，是开启“十四五”新征程、加快建设西部中心城市的迫切需要，是加强和创新基层社会治理的重要举措。儋州人口众多、社情民意复杂，换届工作面临的形势也严峻复杂。各镇及相关部门要提高政治站位，深刻把握村（社区）“两委”换届的特殊重要意义，坚持问题导向，把准形势要求，高质量推进村（社区）“两委”换届工作。

袁光平强调，村（社区）“两委”换届选举是一项政治性、政策性、程序性都很强的工作。要研究吃透中央、省委的一系列部署要求和文件精神，坚持高标准严要求、依法依规开展换届工作。要认真落实村（社区）“两委”换届的总体要求，严把选人用人关，优化班子结构，严格选举程序，把握关键环节，全力确保村（社区）“两委”换届工作扎实有序开展。

袁光平要求，加强组织领导、落实工作责任、防范化解风险、严肃换届纪律，是圆满完成村（社区）“两委”换届工作的重要保证，必须一一落到实处、取得实效。一要严格责任落实，领导小组及其工作机构要认真履职尽责，统筹推进好各项工作。二要严防突发事件。要建立市、镇、村三级村（社区）“两委”换届选举工作信息报告制度，全面掌握选举动态，及时上报选举引发的重大事件。三要严肃换届纪律。坚持全面从严治党，把纪律和规矩挺在前面，以“零容忍”的态度正风肃纪，营造风清气正的换届环境。四要形成工作合力。建立健全党委领导、组织部门牵头协调、民政部门密切配合、有关部门共同参与的工作机制。

省（社区）“两委”换届工作第三巡回督导组组长吴家杨到会指导并讲话。他说，要认真学习贯彻党中央和省委的部署要求，坚持正确的政治方向，切实增强做好换届工作的政治责任。要明确目标任务，坚决落实村（社区）“两委”换届工作督导的安排部署，加强政策宣传和舆论引导，做好舆情监测，及时处置换届期间突发事件，紧绷疫情防控这根弦，严格落实各项常态化疫情防控措施，防范疫情反弹扩散风险。要严肃换届纪律，坚持全面从严治党，把纪律和规矩挺在前面，以“零容忍”的态度正风肃纪，营造风清气正的换届氛围，做到让党中央放心，让省委放心，让人民群众满意，确保圆满完成村（社区）“两委”换届工作。

市领导杨忠诚、纪少雄、张广英、吴振兴、王凌融出席会议。

海头镇党委、王五镇徐浦村党支部、光村镇泊潮社区党支部有关负责人作表态发言。会议以电视电话会议的形式开到各镇。

据了解，本次儋州市村（社区）“两委”换届共有276个村（社区）和2212个村（居）小组以及农垦退场改革新设的16个居换届，时间从2021年1月至2021年6月下旬结束，分为动员准备、选举实施、后续工作三个阶段。

全镇共有村民委员会14个，村(居)民小组78个，5603户24038人，有合法选举权的选民15696名，本届登记的选民15640人，其中女性7594人，少数民族6人，直接投票的选民5494人，其中使用流动票箱投票的选民11518人，委托投票的选民92人;有村民代表762人，其中女性205人，少数民族1人，中共党员285人。

选举产生村民委员会主任14人(一肩挑3个村)，其中女主任1名(兴民村民委员会)，党员10人，31—40岁7人，41—50岁4人，51岁以上3人，初中及以下5人，高中中专3人，大专以上6人，连选连任13人;选举产生村民委员会副主任及委员共62人，其中村委会副主任20人，女副主任4人(龚杨村、王寨村、西塬村、青林村);党员39人，30岁以下2人，31—40岁29人，51岁以上7人，初中及以下38人，高中中专16人，大专以上5人，任党支部委员32人，连选连任39人。村两委班子人员知识结构、年龄层次更趋合理，选举工作取得了良好的效果。

主要做法我镇换届选举工作由于领导高度重视、思想认识统一、工作机构健全、工作人员到位、落实措施有力，全镇村级“两委”换届选举工作得以顺利开展。

一)强化领导抓组织一是抓机构，切实加强领导。此次换届选举涉及面广、时间紧、任务重，有利条件和困难因素并存。为了顺利完成全镇村级换届任务，镇党委多次召开专题会议研究“两委”换届工作，成立了以党委书记任组长、党委副书记、镇长任副组长的工作领导小组，人大、纪委、信访、民政、司法、派出所等相关部门共同负责。领导小组下设村“两委”换届工作指导小组，负责本次换届选举的指导工作。

二)是抓组织，及时解决问题。为切实搞好村级换届选举工作，镇上推行了党政班子成员包村制度，每一个领导干部都参与换届选举工作。全镇还抽调包村干部50余人负责各村换届选举工作的具体实施，为全镇换届工作顺利进行提供了有力的保证。

四)是抓统筹，工作有序推进。工作中，镇党委注重统筹安排、兼顾全局，做到工作不断、队伍不散、秩序不乱。一是把换届工作与村级债务清理相结合。通过村级债务清理，给群众一个明白，还干部一个清白;二是与计划生育工作相结合。三是换届工作与解决农村热点、难点问题相结合，维护农村社会稳定。强化措施把关口。

1、严把程序关。在村“两委”换届选举中，我们严格执行法定程序，做到选举委员会成员、选民名单、候选人、选举日、投票时间、投票地点、选举工作人员、选举结果逐项公开。为了严格按照程序办事，我镇统一印发了《第七次村民委员会换届选举大会主持词》、《第七次村民委员会换届选举程序的说明》等材料，做到50名包村干部、14个村、居民选举委员会成员人手一份。在党支部选举中，采用“两推一选”和“公推直选”相结合的方式，使村支部成员不仅党内认可，而且还要群众认可。在支部换届工作中，我镇一次换届成功率达到100%，即实现了党委意图，又保持了队伍稳定。选举工作结束后，各村及时把工作重点转移到后续工作上来，建立健全了村委会配套组织，依法办理交接工作，完善了村规民约，制定了任期目标岗位责任制、年度工作计划以及干部考核、廉洁自律、档案管理、工作程序、议事规则、纪律守则等方面的规章制度。

2、严把素质关。在村“两委”换届选举工作中，为了严把选人用人关，镇上提出了“二高四强”的选人用人标准。“二高”即政治素质高、群众威信高;“四强”即工作能力强、民主观念强、法制意识强，年富力强。为确保实现选举目标，我们采取入户走访、召开座谈会和民主测评等形式，全面了解群众、党员、干部。

村党支部换届选举是农村政治生活中的一件大事，对于进一步加强和改进农村基层组织、建设配强配优村级班子，促进基层民主政治建设，巩固党在农村的执政基础和群众基础，维护农村和谐稳定，加快社会主义新农村建设步伐，具有十分重要的意义。我乡党委政府高度重视村支两委换届选举工作，把村支两委换届选举工作作为当前农村工作重中之重来抓。我乡党委政府精心组织了村支两委换届选举工作，乡里成立了以党委书记徐运友为组长的村支两委换届洗举工作领导小组，制订了巡发[_]37号《关于村党支部换届选举实施方案》和巡发[_]38《关于第八届村民委员换届选举工作实施方案》。全乡17个行政划分为2片4个选区，由正副片长各负责一个选区，实行党员干部和以驻干部驻村负责村到两委换届的工作机制，确定乡党委书记为全乡村支两委支部换届第一责任人，确定各村指导员、驻村干部和村支部书记是所在村村支两委换届选举工作的直接责任人，为换届选举工作提供强有力的组织保障。

一是召开了换届选举动员会，做好宣传和摸排工作。县里召开了村支两委换届选举工作会议以后，我乡于4月19日召开了党政会议，4月21日上午和下午分别召开全体村干部和全体驻村指导员会议，全面安排部署了村支两委换届选举工作。各驻村指导员下村组织召开村两委会议，安排换届工作，并深入村组，张贴宣传标语，调查摸底，掌握村情，及时上报信息，精心组织做好前期准备工作，为换届选举营造了优良的工作环境。

二是提前开展村级财务届期审计工作。年前，我乡就安排部署了村级财务届期清理审计工作。今年初，我乡党委政府又就村级财务清理审计工作下发了实施方案，乡里成立了村级财务清理审计工作班子，由乡长邓昌海任组长，组织纪检、财政、经管等专门工作人员对全乡17个村的财务进行清理审计，目前，全乡有15个村已完成了财务清理审计公开工作，有2个村的财务正在清理审计中。乡里要求，没有完成村级财务清理审计的村不得启动两委换届程序。

三是按照法定程序推选村民代表和选举委员会。村民代表的推选，严格按程序操作，以小组为单位，每组25人，或每5户15户推选1人。_人以上的村村民代表保证在60人以上。全乡均采取召开会议的方法从党员和村民代表中公开推选产生第八届选举委员会。

四是着手进行村民委员会选民登记等前期工作。已产生村委换届选举委员会的村，已开始着手村民委员会换届选举选民登记和村里的选区划分等前期工作。

一是严把侯选人入口关。按照村党支部侯选人的推选“七选七不选”和标准和村民委员侯选人的推选“五选十不选”的标准贯彻执行侯选人产生办法，乡里加强了对侯选人资格审查，从源头上严把侯选人入口关，努力配优配强村级班子。

二是严格采取“两推一选”模式产生村支部班子。采取“两推一选”模式做好推荐和考察换届人选工作。支部换届期间，每个村一般要召开两次会议，第一次会议“两推”产生侯选人初步人选，党员与村民代表参加投票，在开展了村党支部班子成员述职后和民主测评后，首先组织党员推，一般是与会党员每人推6名，对党员推荐的人选统票后当场公布，再组织群众推。与会村民代表对党员提名的人选每人推6名，统票得赞成票过半的按党员推荐的得票高低取前6名进行考察审查，审查后确定4名委员候选人预备人选，到村公示，接受群众监督。公示无异议的择时召开党员第二次党员大会，由党员投票差额选举选举产生新一届委员会，村民代表可以到会监督。条件成熟的村，召开支部委员3人会议，建议1名书记侯选人，交党员大会通过后确定为正式侯选人等额选举产生书记。条件不成熟的村，选出支部委员3名后报名单到乡里，由乡党委考察研究根据实际情况确定支部书记。

三是村民委员会主任和委员侯选人的推选、村民委员主任和委员的选举两次均实行“海选”模式。为充分发扬民主，严格依法办事，真正选出人民群众公认的村委班子，我乡严格依法办事，要求村民委员会主任和委员侯选人的推选、村民委员主任和委员的选举两次均实行“海选”，杜绝召开党员和村民代表会议产生村民会员主任和委员侯选人的模式，让人民群众在推选自已的当家人上当家作主，享受真正的民主，选出群众公认的班子。

四是宣传倡导村支两成员交叉任职。换届选举期间，全乡主动宣传倡导推广村党支部成员、村民委员和村级经济组织领导班子“三位一体”、主要负责人由一人兼，领导班子交叉任职的模式。要求各村在选举产生村支部班子以后，驻村指导员和选举委员要向与会的党员和村民代表回去后主动向村民宣传上级政策，向群众建议在即将开始的村民委员会换届选举中，要通过合法程序，把选为村支部委员的，推选为村民委员会委员侯选人，把选为村支部书记的，选举为村民委员会主任。

针对今年村支两委换届，乡党委政府严肃了换届纪律。从细化换届工作的程序、规范侯选人竞争行为、严格投票组织管理、完善防范监督措施、严查违法违纪行为、加强组织领导等六个方面提出了要求。对于在本次换届选举中有违法行为的村机构和个人，对以暴力、威胁、欺骗、贿赂、伪造选票等违法手段破坏选举或妨碍党员依法行使选举权和被选举权的，以及对控告、检举选举中违法违纪行为的人进行压制、迫害的人与事，乡党委将要根据情节轻重分别给予查处和依法打击，主动维护换届选举工作的性与严肃性。乡党委书记徐运友在动员大会上表示自已将做好维护村支两委换届风清气正环境的表率，并虚心接受群众监督。目前，全乡换届工作井然有序，群众反响优良。

根据街道党委关于做好社区居委会换届选举工作的部署和要求，我社区居民委员会换届选举工作从_月_日开始，有领导、有计划、有步骤地开展社区居民委员会换届选举工作。做到了加强领导，积极筹备，精心组织，周密安排，使换届选举工作依法依规、健康有序地顺利进行，通过严把“三个关口”，抓好“四个阶段”，于_月_日，圆满地完成了这次社区居委会的换届选举工作，现将社区居民委员会换届选举工作总结如下：

”

领导重视到位。我社区作为来宾市20_年社区“两委”换届的试点单位，社区领导班子高度重视，立即行动，把社区“两委”换届选举工作列入重要议事日程，制定了一系列具体措施，确保社区“两委”换届选举工作的顺利进行。一是成立了社区“两委”换届工作领导小组，定期召开会议，听取情况汇报，讨论研究选举工作中出现的新情况、新问题，布置安排下阶段的工作。二是根据区委组织部文件精神，结合社区实际，制定了社区“两委”换届实施方案。针对这次社区“两委”换届工作时间紧，任务重。来宾市委、兴宾区委多次派领导到社区指导换届选举工作，城东街道党工委也专门下派组委到社区主持工作。

宣传培训到位。一是召开了由社区居民小组长、居民代表、选委会成员参加的社区“两委”换届选举动员暨培训大会，就社区“两委”换届选举进行动员，并强调相关纪律，特别是中共中央“五个严禁”、“17个不准”“五个一律”以及自治区党委“四要四不准”，统一思想，防止违纪违规现象的发生。二是就“两委”换届选举的程序和相关事宜进行专题培训。在集中培训的基础上，切实加强工作指导，确保换届工作正常推进。三是加大宣传力度，营造良好氛围。做好宣传，是搞好换届选举的基础。社区加大对宣传认识深刻，采取多种措施强化宣传，大造换届声势，尽力做到人人皆知、不留死角，在社区悬挂标语10幅，张贴宣传挂图30张，发放宣传单1000余份，出黑板报3期，使广大群众知晓了“两委”换届选举的目的、意义、程序、办法，形成正确舆论导向，为下一步的选举奠定了坚定的思想基础。

准备工作到位。一是社区候选人进行调查摸底，掌握实情。通过公开招聘，群众推荐等方式，作好了人员储备。针对这次社区牵涉面广的情况和人员调整力度大的实际，我们充分听取群众意见，积极发动群众参与，为社区换届打牢群众基础。主要措施是社区分层面召开居民小组长会、居民代表会通报社区增加职数，以及任职条件，学习相关法律法规，听取大家对社区建设的意见建议，取得党员群众的理解支持，从而积极参与配合社区“两委”换届工作。让社区党组织负责人与党员群众接触，进行交流沟通。如：入户访谈、开展社区活动等，使党员群众认识了解有关人员，为下一步的选举创造条件。

一是搞好选民登记。我镇北社区成立于20_年7月，镇北社区成立于20_年7月，辖区总面积3.2平方公厘，东至合山路，西至红水河，北至草鞋沟，南至北一路，是来宾市兴宾区的政治、经济、文化中心，也是来宾市和兴宾区的商贸重地，工商业、服务业和劳务输出的重要经济来源。总人口4.9万人(含流动人口)，54个居民小组。辖区单位60多个，且流动人口1万多人，包括流入人口和流出人口，对于流出人口，采取打电话，发短信等方式联系，对于流入人口采取找热心群众和志愿者上门登记服务。现登记的选民为20511人，流动人口选民1912人，让社区流动人口一同参与到整个社区的换届选举工作中。二是把握好社区“两委”成员候选人的推荐和确认。支部委员候选人全部严格遵循公开报名、资格审查、党员群众公开推荐的程序产生，并进行公示，广泛接受党员群众的监督。居委会成员候选人经过居民广泛提名产生，并根据任职条件进行资格审查。经过民主程序，把“靠得住、有本事、作风正、民意好、能干事、干成事”的人员确定为“两委”成员候选人。三是通过投票选举产生社区居民代表。在进行深入细致的摸底调查基础上，按照《中华人民共和国居民委员会组织法》有关居民代表产生的规定，把思想政治素质高、热心公益事业，愿意为居民服务，有一定协调沟通组织能力的人推荐为居民代表。在代表名额的分配上，针对社区流动人口多，为了更好的让流动人口参与到社区换届选举工作，我社区在流动人口中产生11名流动居民代表，注重了代表的广泛性。经过民主推荐和投票选举共产生居民代表97名。流动代表11名，辖区单位代表43名。四是依法召开党支部委员会换届选举大会和社区第四届委员会换届选举大会。社区党支部换届选举大会采取竞职演讲，党员投票选举产生，社区委员会换届选举经过居民代表大会选举产生。使社区“两委”换届选举工作得以圆满成功。

本次选举我办以“公平、公开、公正”为选举原则，体现出“人民社区人民选，选好社区为人民”的宗旨，让社区群众在党的领导下真真正正的参与到基层政权建设中来，增强了社区居民的民主意识，推动了基层民主政治建设，保证了每个居民都有权利选择自己的当家人，充分尊重了广大居民的民主政治权利，赋予了广大居民群众参与竞争的权利，使广大居民群众社区自治主体的地位得到充分体现，极大地激发了他们的参与热情，推动了基层民主政治建设。

11月11日上午，云南宜良县召开了2021年村(社区)两委交替工作会，传达了学习全国、全省、全市村(社区)两委交替工作相关会议精神，安排了全县村(社区)两委交替选举工作，动员了全县上下进一步统一思想，团结共识，鼓励干劲，全面推进交替工作顺利有序开展。

会议上，县委常务委员会、组织部长林勤传达了全国村(社区)两委员会的电视电话会议和省、市相关会议精神，县委书记李绍俊就换工作提出要求，会议由县委副书记、县长刘中政主持。全体县级领导人、8个乡镇(街)党政主要领导人、副书记、纪委书记、组织委员、民政工作管理领导人和县级有关部门负责同志县村(社区)两委转行准备领导小组办公室成员、县委组织部干部全体员工和县民政局领导小组成员参加会议。

会议指出，村(社区)两委是党和国家组织体系中最基本的单元，是社会管理的神经末端。村(社区)两委改选，党的执政基础稳定，关系到全县人民的民生福利。这次换届选举，历史意义非常重大。是中央提出新时代党组织路线以来的第一次交替，是中央调整村(社区)两委任期后进行的第一次交替，也是两百年奋斗目标历史交流期的重要节点进行的交替。实现乡村振兴、城乡基础管理有非常重要的影响。这次换届选举，政治影响不寻常。是加强党在基层领导、推进以村党组织为中心的村级基层政权建设、健全党组织领导下村民自治机制的重大战略配置，政治影响非常普遍。这次换届选举，开展时机非常特殊。更换后产生的村(社区)两委班的任期与十四五计划同步，推进中央重大决策在基层实行，作用至关重要。

会议强调，本次村(社区)交替选举是全县政治生活的大事，面广，工作量大，社会关注度高。深刻认识村(社区)两委转型的重要意义，积极把握本次转型的有利形势，认识转型面临的困难挑战，把握原则，明确要求，注视目标，强调重点，精心组织，规范操作，高标准，高质量推进转型选举。要坚持把党的领导贯穿到转行的全过程、各方面，充分发挥党组织领导的核心作用，牢牢把握转行的主导权。要始终坚持充分发扬民主，充分尊重和保障广大基层党员群众的民主权益，充分调动其民主参与的积极性，确保村两委换届选举顺利进行。必须始终坚持依法工作，保障政策、人选、程序、纪律关口，改变选举工作规范有序推进。

会议强调，要全面开始转型，切实开展各转型前期准备，推进全县村(社区)转型顺利有序开展。要着力健全工作机制，按照五个一措施，全面压实县级领导包乡联村入户责任，各职能部门要加强合作，统一工作，形成强大合作。选择优秀的强村(社区)两委班，特别是领导人，严格的人选标准，提高人选质量，全面妥善推进一肩挑选，实现能挑选就挑选，应挑选，优化班级结构，全面推进优化提高。要严格按照法律规定，抓住重点环节，在交替选举前认真交替纪律，排除交替干扰因素，注意解决风险，加强舆论引导和疫情预防管理。要加强组织领导和正确指导，加强责任执行、督促指导、工作统一，确保村(社区)两委转型顺利完成。

随后召开的宜良县村(社区)两委交替选举座谈会上，县委组织部领导解读了相关政策，8个乡镇(街)党(工)委员会和相关部门报告了问题和困难，提出了意见建议。县政府分管领导、县纪委监督委员会和县委组织部主要领导安排了下一步工作。

1月19日，儋州市2021年21年村(社区)两委的交替会议。儋州融媒全媒体记者黎有科拍。

袁光平指出，村(社区)两委转型是农村基层组织建设的重要基础工作，是农村基层党员大众政治生活的重要工作，是从严格遵守政治纪律和政治规则高度执行中央和省委决策配置的现实需求，开辟十四五新道路，加快西部中心城市建设的迫切需求，是加强基层社会管理的重要措施。儋州人口众多，社情民意复杂，转行面临的情况也很复杂。各镇及有关部门要提高政治站位，深入把握村(社区)两委交替的特殊重要意义，坚持问题指导，确定形势要求，高质量推进村(社区)两委交替。

袁光平强调，村(社区)两委的交替选举是政治性、政策性、程序性强的工作。要研究中央、省委的一系列部署要求和文件精神，坚持高标准严格要求，依法依规开展转型工作。要认真执行村(社区)两委交替的整体要求，严格管理选人用户，优化班级结构，严格选举程序，掌握重要环节，全力确保村(社区)两委交替稳步开展。

袁光平要求加强组织领导，执行工作责任，防止风险解决，认真改变纪律，是圆满完成村(社区)两委改变工作的重要保证，必须一一落实，取得实效。一严格执行责任，领导小组及其工作机构要认真履行责任，统一推进各项工作。第二，要严防突发事件。建立市、镇、村三级村(社区)两委选举工作信息报告制度，全面把握选举动态，及时报告选举引起的重大事件。三要认真改变纪律。坚持全面严格控制党，把纪律和规则放在前面，以零容忍的态度正风肃纪，创造清新的转型环境。四要形成工作合作力。建立党委领导、组织部门领导协调、民政部门密切合作、有关部门共同参与的工作机制。

省(社区)两委转行第三巡回监督组长吴家杨来会指导说话。他认真学习贯彻党中央和省委部署要求，坚持正确的政治方向，切实加强转行政治责任。明确目标任务，坚决执行村(社区)两委交替监督安排，加强政策宣传和舆论引导，做好舆论监督，及时处理交替期间突发事件，紧张疫情预防管理这一弦，严格执行各常态化疫情预防管理措施，防止疫情反弹扩散风险。要认真改变纪律，全面严格管理党，把纪律和规则放在前面，以零容忍的态度认真，营造清爽的改变氛围，让党中央安心，让省委安心，让人民群众满意，确保村(社区)两委的改变。

市委副书记、市长、市(社区)两委转行领导小组第一副组长邹广主持会议。

市领导杨忠诚、纪少雄、张广英、吴振兴、王凌融出席会议。

海头镇党委、王五镇徐浦村党支部、光村镇泊潮社区党支部负责人发言。会议以电视电话会议的形式进入各个城镇。

此次儋州市村(社区)两委员会的交替有276个村(社区)和2212个村(居住)集团和农垦退场改革新设立的16个居住交替，从2021年1月到2021年6月下旬结束，分为动员准备、选举实施、后续工作3个阶段。

县乡两级人大换届工作进展情况汇报

xx乡人民政府地处城西xx公里处，辖xx个行政村和x个街道居委会，现有人口xxxx，为做好县乡两级人大换届工作，xx乡人大主席团在xx县人大常委会的领导下根据选举法、地方组织法、xx省实施选举法细则的规定。进行了县乡两级人大代表换届选举工作。

(1)准备工作(x月x日至x月xx日)。本阶段主要做了：

1、建立换届选举工作机构。按照选举法、xx省实施选举法细则的规定，乡成立了县代表换届选举指导组，下设了x个选举工作领导小组;成立了乡代表换届选举委员会，下设了xx个选举工作领导小组，乡级换届委员会组成人员xxx人。

2、召开选区选举工作会议。各选区根据县、乡(镇)人大换届选举工作实施方案，对本选区的整个换届选举工作做出具体安排，落实好每个阶段的工作责任制。

3、做好选区划分及代表名额分配。分配xx县第十三届人民代表大会代表xx名，划分为x个联合选区，设x个主会场，xx个分会场，xx乡第十四届人民代表大会名额为xx名(预留x名)，划分为xx个选区。

4、做好宣传发动工作。利用各种途径和形式大张旗鼓地宣传，使人大换届选举工作的重大意义和有关法律法规家喻户晓，深入人心，通过宣传，使广大公民受到了一次生动的民主法制教育，从而调动广大选民宣传的积极性，提高选民的参选率。

(二)、选民登记阶段。

选民登记(x月xx日至x月x日)。本阶段主要做了：

1、选民小组为单位，进行选民登记，共登记我乡人口xxxx人，xx岁以上xxxxx人，被剥得政治权力的x人，没有参加选民登记的xx人，共登记选民xxxxx人。

2、检查核对，把好“五关”即国籍关、年龄关、政治关、政策关、出入关，通过核对达到不重登、不漏登、不错登。

3、公布选民名单位。我乡全部在x月x日以前公布了选民名单，并根据情况变化及时补正，及时发放了选民证。

(三)、提名推荐。

提名推荐、协商确定正式候选人(x月x日至x月xx日)。本阶段主要做了：

1、各选区小组认真学习选举法、xx省实施选举细则，充分发扬民主，坚持自下而上提名推荐候选人，将自觉遵守社会公德、廉洁自律、公道正派，有一定的履职能力和执行代表职务的责任感，同人民群众保持密切群众，经常听人民群众的意见、要求和呼声，努力为人民服务的人提名推荐为代表候选人，共推荐初步代表候选人县代表候人xx人、乡代表候选人xx人，并于x月xx日前张榜公布。

2、民主协商、确定正式代表候选人，经过民主协商确定代表候选人，县代表候选人xx人，乡代表候选人xx人，并于x月xx日前张榜公布。

3、做好代表候选人的介绍，组织代表候选人与选民见面。县、乡(镇)人大换届选举委员会应当向选民介绍正式代表候选人的情况。

(四)、投票选举。

投票选举(x月xx日至x月xx日)。本阶段主要做了：

1、做好投票选举的准备工作。再次公布选举日、地点、时间，布置好选举大会会场或投票站;掌握参选人数，准备好选票、投票箱、选举大会的主持词、讲话稿、选举办法及选举大会统计报表，计监票人员。

2、组织好选民参加选举。选举大会按照通过的选举办法有序进行，并严格遵守选举法的有关规定，选举大会，投票站，流动票箱在选举日内进行，每个会场均设多处秘密划票处。xx乡共设xx个选举会场，xx个投票站，xx个流动票箱。

3、认真搞好计票工作。所有的票箱必须到选举大会会场在监票人员的监督下统一开封计票，计票工作结束后，认真填写好选举结果报告单(表)，由会议主持人、监票人签字后，连同选票报县、乡人大换届选举委员会审核。

4、公布选举结果。县、乡人大换届选举委员会依法确定了选举的有效性，在选举结束x日内(x月xx日)将选举结果张榜公布。

三、

今后的主要工作。

乡人大大主席团认真坚持乡党委的领导，在县人大常委会的指导下，坚持科学发展观，维护广大人民群众的根本利益，切实履行好人大的监督作用，为此主席团将作好以下几方面工作：

1、加强主席团自身建设。进一步提高行使职权的能力，主席团积极开展保持共产党员先进性教育活动，举办法制讲座、学习宪法、法律和人大业务知识。进一步加强主席团组织制度建设，不断促进人大工作的制度化、法制化、规范化。要始终保持同人民群众的密切联系，切实改进工作作风，提高工作效率和水平。

2、进一步加强民主法制宣传。一是加强执法检查的宣传，利用舆论监督与人大法律监督产生的合力，增强监督实效。二是进一步加强人大宣传队伍建设，将乡域内的人大代表划分为几个代表联络组，积极宣传各级人大代表履行职务，表彰建功立业的先进事迹。

3、进一步发挥代表作用，加强与群众联系。要积极探索代表活动的新途径新形式，认真组织好视察活动，引导和发挥好代表依法履行职责的积极性。加强与人民群众的密切联系，自觉接受选民和选举单位的监督。要高度重视代表所提议案和建议、批评、意见的办理工作，继续对重点议案进行督办。

4、继续加大监督工作，提高监督实效。根据选举法的规定，选举产生新一届人民政府和人大主席团组成人员，依法对政府工作进行监督，主席团将紧紧围绕改革发展中的热点、难点和关系群众切身利益的重点问题，进一步加强和改进监督工作，提高监督工作实效。

县镇两级人大换届选举工作情况汇报按照省、市、县关于县镇两级人大换届选举工作的安排部署，我镇县镇两级人大换届选举工作已于7月1日启动，根据县委转发《县人大常委会党组关于做好县镇两级人大换届选举工作实施意见的通知》和《***县选举委员关于印发会县镇两级人大换届选举工作日程方案的通知》，通过精心组织，广泛动员，上下协作，扎实工作，我镇换届选举工作开局良好。现将我镇县镇两级人大换届选举工作简单汇报如下：

（2）2011年10月31日以前，各选区提名和公布初步代表候选人名单；

（3）2011年11月9日前，各选区确定并公布正式代表候选人名单；

（4）2011年11月16日为全县县镇选举代表的法定选举日，选出县镇人大代表；

（5）2011年11月底前新一届镇人民代表大会第一次会议召开。

一、前期工作开展情况（一）及时成立组织，加强对县镇人大换届选举工作的领导、指导1、认真研究部署，迅速铺开工作。县换届选举工作会议结束后，我们迅速召开了镇党政联席会议，认真研究了我镇县镇两级人大换届选举工作有关事项。并于9月20日召开了全镇县镇两级人大换届选举工作会议。传达了县换届选举工作会议和文件精神，部署安排了我镇县镇换届选举工作。各村和驻镇各单位也及时召开会议传达精神，具体安排，迅速铺开了工作。

二、成立工作机构，落实工作责任。为加强对县镇两级人大换届选举工作的领导，成立了由镇党委书记任主任和组长的***镇选举委员会和县镇两级人大换届选举工作1领导小组。结合本镇实际，印发了《***镇县镇两级人大换届选举工作实施方案》，以便换届选举工作的顺利开展。镇选委会和选举工作领导小组分别下设办公室，具体负责县镇人大换届的相关工作。同时镇选举委员会抽调了11名富有基层工作经验、熟悉换届选举工作的优秀干部，设立了11个选举工作指导小组，分片区负责指导全镇10个村和镇属机关单位的换届选举工作，各村也成立了换届选举工作领导小组，10个县代表选区和16个镇代表选区分别设立了选举工作组。抓好选区工作组骨干和村组干部的业务培训，确保了全镇换届选举工作的顺利有序开展。

二是镇选举委员会及其办公室定期召开会议，交流工作进展情况，分析研究问题，部署安排工作。镇选委会对选举办及指导组明确提出“把握方向、明确职责、过细工作、依法指导”的工作要求。三是镇选举委员会要求各指导组每周都要到包抓村的选区检查指导，了解情况，并坚持每周召开指导小组情况汇报会，研究解决遇到的新情况、新问题。对一些好做法和新措施进行通报学习，促进了全镇换届选举工作健康顺利进行。

二、深入宣传动员，切实做好选民思想发动工作利用多种形式，对本次县镇人大换届选举工作进行广泛宣传发动，努力营造氛围，切实做到家喻户晓、人人皆知，使广大群众明确这次换届选举的意义、程序和法规，从而以良好的社会环境，正确的舆论导向，健康的思想意识，振奋的精神状态，保证换届选举沿着健康有序的轨道进行。在前期宣传教育工作中，我们分别在镇区和各村人流密集处悬挂横幅共计12条，办专题板报28面，刷写标语36条，印制、发放培训提纲和宣传单页共300余份，各村召开选民培训会议12场次，通过以上工作的开展，选民参选的积极性和自觉性得到提高。

三、科学划分选区，合理分配代表名额按照法律规定的选区划分原则和县选委会指导意见并参照上届选区划分情况，全镇共划分10个县代表选区，16个镇代表选区。按选区的大小每个选区分配代表1至3名。并按选举法规定的代表名额分配原则，镇选举委员会把镇级应选代表名额分配到了选区。在这次划分选区和镇代表名额分配工作中，坚持了法律性和科学性，为顺利选出县、镇人大代表奠定了基础。

四、严把登记关口，认真搞好选民登记工作选民登记是整个换届选举的基础。为搞好这项工作，镇选委会对选民登记工作制定了具体措施，提出了具体要求。镇选举办统一印制了选举榜头及相关各类规范文书格式，及时发送各选区。

具体工作中，我们要求普遍采取“三运用”方法、把好“四关口”、做到“五细致”、使选民广泛得到登记，切实扩大参选率。

三是运用村组干部人熟底子清的有利条件，对初步登记的选民花名册进行认真核对，通过召开村组干部会、走访群众、上门逐户核对等方法，重点核查有无错登、漏登、重登问题，然后再正式填写选民登记册。

（二）把好“四道关口”，严防错、漏、重登。一是把好年龄关。特别注意１７、１８、１９三个年龄层次虚和实岁的划分，严防把不足１８周岁的人登记入内。二是把好流动人员登记关。特别注意户在人不在和人在户不在的情况，并通过电话、信函以及介绍选民资格等方式，尽可能地避免漏登。三是把好有无行使选举权的精神病患者、智障等人员，经选委会确认，不列入选民名单。四是加强对几类特殊情况的人员的审查，把好选民资格审查关。

（三）坚持做到“五细致”，确保应登尽登。坚持做到对稳定选民登记细，对新增选民登记细，对注销选民审核细，对流动人员摸底细，对应介绍出、受委托及返回来参加选举的选民工作细，从而确保了选民登记工作基本无差错、无遗漏，无重登，应登尽登。

目前各选区选民登记工作正在紧张有序开展。

二、存在问题：本次换届选举工作在县委、县人大常委会及县镇选举委员会的高度重视下，实现了开局良好、进展顺利的工作局面，但也存在一些困难和问题，主要表现在以下四个方面：

一是宣传氛围不够浓，宣传发动工作有待加强。

二是由于人口基数较小，代表结构难以保证，尤其是在妇女和非党代表方面存在结构与素质的矛盾（保证了结构就难以保证素质问题）。

三是镇村经济紧张，选举经费紧张。

四是外出人员较多，增加了选民登记和组织选举的工作难度和强度。

二是认真组织提名、酝酿、协商、推荐，确定代表候选人工作；

三是依法搞好投票选举县镇代表工作；

四是筹备召开第十八届镇人民代表大会第一次会议。我们将坚持在县委和县人大的统一领导下，在镇党委的正确领导下，深入各片搞好调查研究，加强换届选举工作的督促指导检查，及时发现纠正换届选举中出现的问题，确保我镇换届选举工作取得圆满成功。

龙山镇县乡两级人大换届选举工作情况汇报龙山镇县乡两级人大换届选举工作情况汇报尊敬的王副主任、督查组的各位领导：

按照省、市、县换届工作会议精神，我镇高度重视，精心组织，广泛动员，严格按照选举工作中的规定、程序及时开展工作，目前已顺利完成了换届选举第一阶段工作，第二阶段工作正在开展中。现将我镇工作进展情况汇报如下：

一、工作开展情况（一）成立工作机构，加强组织领导县乡两级人大换届选举工作动员会议和县乡两级人大换届选举工作培训会议结束后，我镇迅速召开了党政联席会议，研究我镇县乡两级人大换届选举工作有关事项，成立了由镇党委书记任组长的镇换届选举工作领导小组，经镇党委研究，并报县人大常委会批准，依法成立了由镇党委书记为主任的换届选举委员会，并从党政办、人大办、社会事务办、妇联、文化、宣传、派出所等部门挑选骨干作为镇换届选举委员会成员。同时，镇选举委员会依法任命了各社区（村）选举领导小组和各选区领导小组。各社区（村）实行镇党政领导挂村、村干部包选区责任制，做到层层落实责任。

（二）制定工作方案，狠抓工作落实我镇于7月21日和9月15日分别召开了由镇机关全体干部职工、社区（村）支书、主任、副主任、大学生村官、计育员、武装干事、新农村工作队员及镇直及驻龙山各单位负责人的龙山镇县乡两级人大换届选举工作动员会议和龙山镇县乡两级人大换届选举工作培训会议。同时结合实际，制定下发了《龙山镇人大主席团关于猴桥镇县乡两级人大换届选举工作的实施意见》（龙发〔2012〕77号）、《龙山镇人大换届选举委员会关于镇人大代表换届选举社区（村）选区划分和名额分配的决定》（龙选发〔2012〕1号）、《龙山镇人大换届选举委员会关于镇人大代表换届选举各社区（村）领导小组组成人员任命的通知》（龙选发〔2012〕2号）、《龙山镇人大换届选举委员会关于镇人大代表换届选举各选区领导小组组成人员任命的通知》（龙选发〔2012〕3号）、《龙山镇人大换届选举委员会关于人大换届选举经费安排的通知》（龙选发〔2012〕4号）等文件，将换届选举工作流程、选区划分、名额分配、领导和人员挂钩及工作经费等明确到各社区（村），为全镇县乡两级人大换届选举工作打下了坚实的基础。

（三）深入宣传发动，培训工作骨干镇县乡两级大人换届选举工作培训会议结束后，镇挂村领导和干部职工及时到挂钩社区（村）进行了指导，各社区（村）及各选区也对村干部、党代表、村民代表、村民小组长等就换届选举法律法规、工作流程、操作方法步骤等再次进行了细致的培训。同时利用多种宣传工具，采取多种形式宣传，广泛进行宣传发动，在全镇各社区（村）主要街道及显要位置悬挂横幅、张贴标语、出板报，营造浓厚的氛围，使换届选举工作的意义、程序及有关法律法规家喻户晓、人人皆知，保证换届选举沿着健康有序的轨道运行。

涉及我镇流入人口，由镇选举委员会制作出书面通知，目前，分别由企业办已通知到19户外来企业，由龙山工商分局已通知94户外来个体工商户，广泛动员外来流动人员参选。

二是流动人口增多，给选民登记、组织参选带来了困难；

三是县、镇人大代表同步换届选举，工作量大，任务艰巨。

三是镇选举委员会深入基层，加强换届选举工作的督促检查指导，及时纠正换届选举中出现的问题，保证各项工作依法按程序操作。

年区村和社区“两委”换届工作情况汇报

报告是报告工作、反映情况、提出意见或者建议、答复上级询问的公文。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴！

2020年以来，我县聚焦问题导向与效果导向，高起点谋划、高标准推进、高效率落实村（社区）“两委”换届工作，截至2021年1月31日，圆满完成了10个乡镇125个村（社区）“两委”换届选举，实现了干部队伍“年龄变小、学历变高、面孔变新、结构变优、能力变强”的预期目标。

随着1月31日兴安镇源江村选举产生新一届村民委员会和村务监督委员会成员，标志着我县2021年村（社区）“两委”换届选举工作圆满完成。

村（社区）“两委”换届选举工作开展以来，我县采取集中分级培训和现场指导的方式，对换届选举工作人员进行业务培训，举办专题培训30余场次，10个指导组开展工作指导约100次，让实际操作人员吃下“定心丸”。制定换届选举流程图，细化10个乡镇125个村（社区）的组织准备、登记推选、党内选举、村委监委选举4个阶段24项日程，逐一标注动员部署、人选推荐、资格联审、选举公示以及重难点村跟进等情况，做到换届底数清、情况明。采用“传统媒体+新兴媒体”相结合的方式多角度宣传换届政策法规，悬挂宣传横幅1700余条、张贴宣传单12500多张，乡村“大喇叭”播放换届知识要点7900多次，在《灵渠先锋》《灵渠资讯》等微信平台转载刊发换届要点及纪律要求6篇次52条，营造了浓厚氛围。开展换届选举大走访、大调研活动，县领导、县直单位包村干部深入走访乡、村干部和群众，就《致广大人民群众的一封信》及“十不准”“十严禁”“六个一律”内容面对面传达讲解，创造了良好换届环境。五个换届风气巡回督导组不定期查访乡镇及村（社区）换届工作台账、群众举报问题反馈、工作满意度等情况，督促各单位党员干部、参选人员、在任“两委”班子成员和换届选举工作人员签订换届纪律承诺书22000多份，确保了换届清风正气。

换届期间，全县召开选情集体研判会议170余次，解决突发问题43个。实行工作提醒机制，共发布工作提示信息312条，确保了换届选举稳步推进。由县委组织部领导、乡镇党委书记和班子成员到村（社区）对村（社区）“两委”班子开展全覆盖式谈心谈话，做到离任村党组织书记、主任必谈，“一肩挑”人选必谈，有特殊选情全体村（社区）班子成员必谈，85名超龄或另有个人职业规划的党组织书记不再参与新一届选举，新一届“一肩挑”人选更加年轻化。

x市x区下辖x个街道，常住人口x万，是全国社区治理和服务创新实验区。全区共x个社区，x个村改居社区除x社区外，其余x个集体经济产权制度改革均未完成。全省换届工作开展以来，x区委、区政府高度重视重视，把高标准高质量完成村改居社区换届作为全区社区“两委”换届选举工作的重中之重来抓。全过程贯穿党的领导，全方位规范换届要求，全领域执行换届纪律，确保村改居社区“两委”换届选举工作蹄疾步稳。

一、主要做法。

（一）坚持全过程贯穿党的领导，坚持把强化组织保障作为基础性工作来抓。坚持党的领导是村改居社区“两委”换届的核心要求。工作中我们始终做到“三个强化”。一是强化组织领导。区委成立了x区社区“两委”换届选举工作协调小组，由区委主要领导任组长，区委副书记、区纪委书记、监察委主任，区委组织部长，区政府分管副区长为副组长，x个单位为成员单位，并设立协调小组办公室抽调精兵强将充实工作。区委督察组每周督查工作进度，协调小组每周听取一次工作汇报，及时打牢了村改居社区“两委”换届的组织领导基础。二是强化制度规范。认真落实省、市文件精神，先后出台了《关于认真做好全区社区“两委”换届选举工作的实施意见》，进一步明确了集体经济尚未改制完成的村改居社区按照村委会换届选举方式来进行换届的指导思想。提出了村改居社区“两委”职数配备、任职条件等具体要求。三是强化工作合力。x个副县级领导分别分包一个村改居社区，x个成员单位定期召开联席会议通报情况和日常工作，每半月联合纪检、民政、公安等部门对换届工作进行督查，形成了领导分包、各级分管、上下联动的工作格局。

（二）坚持全方位落实换届要求，确保规定动作不走偏、不变样。今年换届与往年不同，村改居社区和城市社区“两委”换届工作同时推进、同步实施，对工作标准提出了更高要求。工作中，我们严格落实规定动作，确保各项要求在村改居社区真落地，不走样。目前主要是抓好“三个环节”。一是调查摸底环节。共召开各类座谈会x场，走访党员群众x多户，印发调查问卷x份，及时了解社情民意，掌握“两委”班子现状，分析存在问题的原因，将矛盾化解在换届前。二是离任经济责任审计环节。统一召开工作会议，部署离任审计工作，并及时在居务公开栏进行了公示。x月份在区委的统筹指导下，各街道通过委托第三方专业审计机构同步开展了对x个村改居社区的村改居社区成员任期和离任经济责任、社区居委会财务收支审计工作，并及时在居务公开栏进行了公示。三是“两委”职数设置环节。从严控制“两委”职数，明确村改居社区参考村委会配备“两委”职数，一般为x-x人，确保“两委”人员的精干、高效。

（三）坚持全领域执行换届纪律，持续深化各项规定的刚性约束。一是通过政府网站、墙报标语、居委会大喇叭等大张旗鼓地宣传发动换届纪律的各项规定，确保各项规定在村改居社区“入户、入脑、入心”。二是组织收看严肃换届工作纪律的宣传片，并要求各街道针对村改居换届选举的不同特点因村施策，拿出可执行的措施来确保有序推进。三是编发《x区社区“两委”换届选举工作手册》x本、印发《中华人民共和国村委会组织法》x本、“九严禁、十不准”“六个做到、六个严禁”、“十类不宜确定为社区“两委”成员候选人”宣传海报x余份、画册x余份。通过强大的宣传攻势，真正在村改居社区居民中形成防范和打击不正当竞争行为的强大声势。

二、存在的问题。

目前，x区村改居社区“两委”换届选举工作已顺利进展至党组织候选人资格审查环节。虽然取得了阶段性的成果，但离上级要求和群众期盼仍然存在一些距离，主要表现在：一是村改居社区管辖人口多和“两委”职数偏少的矛盾比较突出。x村改居社区普遍居民较多，多数在x人以上，最多的南村社区达x万人，换届后职数偏少将对社区治理服务提出更高的要求。二是随着城市化进程的加快，x区目前村改居社区普遍存在拆迁任务，居民更希望保持目前“两委”班子稳定状态。

三、下一步打算。

下一步区委、区政府将持续抓好村改居社区换届的后续工作，主要在四个“始终坚持”上下功夫。

一是始终坚持党的领导。进一步突出党的领导这个主题主线，牢牢把握村改居社区换届选举的正确方向。二是始终坚持规范有序推进。进一步把村改居社区换届选举的各项要求和规定具体化，确保全过程有章可循，不变通、不走样。三是始终坚持问题导向。建立全区村改居社区“两委”换届选举重大事件、重要信息及时报送制度，及时防范和化解各类矛盾，做到发现在早、防范在先、处置在小。四是始终坚持把纪律规定挺在前面。针对村改居社区矛盾问题相对多发的实际情况，坚持有报必查、露头就打，持续保持打击不正当竞选行为的高压姿态。各街道开通了方便群众举报的绿色通道，对违法、违纪行为发现一起，查处一起。

按照市委、区委的统一部署和要求，**区村和社区“两委”换届工作于**月****日全面启动，**月****日，已全面完成村和社区党组织换届选举工作;目前，****个村(社区)完成了村(居)民委员会换届选举工作。现将具体情况汇报如下：

(一)全面完成党组织换届选举。全区****个村、社区选举党组织书记、副书记、委员共******名，平均年龄****.**岁，其中女性****人，较上届增加**人;年龄****周岁以下的****人;具有大专以上学历******人，较上届增加****人，占比由****.****%增加至****.****%。拟安排村(农村社区)党组织书记和村(居)委会主任“一肩挑”****人，比例由**.**%提升至****.****%。

(二)有序推进村委会换届选举。截至**月****日，全区****个村和社区(其中包含****个企业社区)的******名候选人已全部完成了区级联审工作。****个村和社区完成了换届选举工作，其中“一肩挑”的村(农村社区)**个，全部实现组织意图。选举产生村(居)民委员会成员****人(主任****人、副主任****人、委员****人)，其中“交叉任职”****人。

加强党的领导是村和社区“两委”换届选举工作的关键和根本。我们始终将党的领导贯穿到的全过程和各环节，严格落实管党治党责任，确保党组织在换届选举中始终处于主导地位、发挥主导作用。

(一)压紧压实责任。

一是强化组织领导。区镇(街道)两级均成立换届工作领导小组，党委书记担任领导小组组长，落实主体责任，亲自抓部署调度、督查落实。严格落实镇(街道)党(工)委书记第一责任人职责，对领导不力、处置不当引发群体性事件和重大负面网络舆情的，严肃追究所在镇(街道)党(工)委书记责任。

二是加强督查指导。建立区、镇(街道)党员领导干部挂点联系督导换届工作制度，结合区委“一联一帮一包”工作，区、镇(街道)督查指导组先后开展督查指导******次********人次，重点对换届程序执行、班子职数设置、换届政策和换届纪律宣传等方面开展督导，确保换届工作不走样、不变样。

三是细化日程安排。根据换届工作的操作和要求，明确将党组织换届日程划分为**个阶段****项具体任务，制定村和社区换届日程安排建议表，倒排村(居)民委员会换届工作中各环节时间节点。通过制定流程图，倒排时间表，将任务细化到人、进度精确到日，确保换届工作全过程把握，全方位有数。

(二)严格审核把关。

一是严格把控“人选关”。坚持把政治标准放在首位，把好人选的政治关、能力关、法纪关、廉洁关、口碑关。建立并落实候选人资格条件区镇(街道)联审制度，区换届工作领导小组办公室先后**次组织****家区直有关单位(部门)对候选人进行联合审查，共计审查出不符合村干部条件的候选人****人，严防“带病提名”“带病当选”。

二是坚决管好“程序关”。换届前认真做好调查摸排、经济审计等工作，全面推行“任职承诺演说”，换届中严格做好“两推一选”、候选人公示考察等程序，依法依规推选村(居)民选举委员会、改选村(居)民代表、制定选举办法等工作，严防“缺要件”“漏步骤”。

三是严把结构“比例关”。重点对接“一肩挑”要求，以镇(街道)为单位逐一分析排查，大力推进书记、主任“一肩挑”“两委”成员交叉任职。目前，党组织书记已列入村(居)委员会主任候选人拟实现“一肩挑”的村数，占比****.****%。

(三)严肃换届纪律。

一是警示教育在先。结合推进“两学一做”学习教育常态化制度化，组织开展专题学习、警示教育培训******期********人次，组织党员收看《镜鉴》等警示教育片****次********人次。不断提高换届纪律知晓率，全区签订纪律承诺书和换届工作承诺书共计********份(人次)。

二是查核从严从快。结合“扫黑除恶”专项斗争，坚持实名举报必查、线索清楚必查、上级督办必查，区、镇(街道)、村(社区)三级联动，对违纪违法问题发现一起、查处一起。截止目前，共接到来信来访来电****件次(涉及****个村、社区)，查核反馈****件次，严防“事情”变成“事件”、“小事”变“大事”。

三是急情一线处置。建立健全村和社区“两委”换届应急处置机制，成立区应急处置协调小组，制定换届工作“**+**”应急处置预案，确保问题第一时间发现、第一时间通报、第一时间介入、第一时间处置。

(四)营造良好氛围。

一是广泛宣传引导。重点发挥“一组一会”在换届工作中的宣传、教育和引导作用。自然村党组织和村民理事会成员利用地缘优势，换届前，协助悬挂换届宣传横幅******余幅，入户发放换届纪律宣传单、宣传卡**.**万份;换届中，主动走访群众特别是“重点”人群，引导其正确参与换届选举程序;换届后，协助镇村干部与落选人员谈心谈话，做细做实思想工作，维护换届期间和谐稳定。

二是广泛谈心谈话。区委组织部和区纪委监委负责同志与镇(街道)党政正职开展专题谈心谈话，镇(街道)党(工)委书记与党政班子成员、村(社区)“两委”成员廉政谈话，对执行换届纪律提要求，对存在的问题提对策。及时做好落选退职干部的思想疏导，安排镇(街道)集中同换届选举中落选的候选人谈心谈话。

三是广泛走访调研。结合开展“淮北夜话解民忧”、“大走访大调研加快淮北大发展”活动，****名区级领导干部包保**-**个村(社区)，督导包括村和社区“两委”换届工作在内的重点任务落实，推动党的政策在一线落实，民情民意在一线掌握、矛盾问题在一线解决，为村和社区“两委”换届工作保驾护航。

虽然**区村和社区“两委”换届工作整体进展顺利、平稳，但仍存在一些问题，如：针对个别选情不太稳定的村(社区)，需要做进一步的深入细致走访调研，妥善化解调处矛盾纠纷;选人用人视野需进一步拓宽，村(社区)后备干部储备不足的问题依然存在等。下一步，我们将进一步提高政治站位，严格按照中央及省委、市委要求，把实现“一肩挑”目标任务作为一项政治任务来落实，拿出过硬措施，多措并举，确保换届后“一肩挑”比例达到****%以上。进一步强化工作责任，坚持将换届选举的责任扛在肩上、抓在手上、落实到行动上，继续不折不扣、依法依规、扎实推进村(居)民委员会换届选举工作，力争在**月****日前全面完成。进一步严肃换届纪律，要始终把严格标准要求和加强纪律监督贯穿于换届选举全过程，高度重视来信来访来电，认真解决和妥善处理好群众反映的问题。

社区党组织换届工作总结

自20_年领导班子换届以来，崇头镇党委、政府在县委、政府的正确领导下，坚持以^v^理论和“三个代表”重要思想为指导，牢固树立科学发展观，紧紧围绕全镇工作大局，紧紧围绕“项目立镇、产业强镇、旅游兴镇”的发展思路，团结带领广大党员干部群众攻坚克难、锐意进取，全面推进各项工作，20_年完成工农业总产值12396万元，农民人均收入6201元，全镇经济社会发展取得显著成绩，20_、20_、20_、20_年被县委、县政府评为县级优秀集体。现将五年多来崇头镇领导班子的学习工作情况总结如下：

一、经济建设全面发展，基础设施不断完善。

(一)抓产业结构调整，农民增收成效明显。

一是稳定和发展食用菌产业，该产业是我镇农民的主要收入来源。20_年以来倡导无工业蜡种植，开展食用菌安全整治，积极推广二次套袋和发展黑木耳生产示范基地，20_—20_年我镇食用菌种植数量保持在1500万袋上下，稳定了食用菌产业，确保了农民收入的稳定增长。二是推广茶叶种植、竹笋两用林和高山蔬菜等生态高效产业。目前我镇种植茶叶1790亩，20_年新增种植面积500亩，完成竹笋两用林改造700亩，年产值达350万，发展紫番薯300余亩。三是工业发展取得突破。20_年成功引进了投资1360万元的云和恩沛新型建材厂，并于20_年完成了对该厂的技术改造。大力发展小水电，目前有水电站13个，年产值400多万元。

(二)抓旅游产业培育，促进一产向三产转变。

充分利用崇头丰富的旅游资源，加强旅游产业培育，加速产业转型和升级。一是举办云和梯田开犁节，提升云和梯田的知名度和美誉度。20_年以来连续五届成功举办开犁节，每年有数千名摄影爱好者到云和梯田采风，吸引数万名游客到梯田参观，短短五年，云和梯田成为中国三大梯田之一，被誉为“中国最美梯田”。二是根据县委、县政府部署，扎实开展云和梯田国家aaaa级景区创建工作。景区总投资6000余万元，已完成投资4839万元，我镇完成了所有项目的政策处理，确保了项目的无障碍施工，20_年5月底完成主体工程建设，并于6月3日开园。投资600多万，做好下垟、坑根、梅竹三个旅游特色村创建工作，下垟村成功创建浙江省特色旅游村。三是扶持旅游休闲产业，新发展农家乐11家，支持特色农产品种植，把梯田老茶、大米等绿色农产品推向市场，拓宽村民增收渠道。

(三)抓项目建设，提高村民生产生活条件。

1、全面提升我镇、村两级道路条件。全镇13个行政村全部通上康庄路，通村公路路面硬化率达到100%。五年来完成崇头至栗溪公里康庄路建设，梅竹、坑根通村公路和通景公路拓宽工程，高芽至黄地12公里通村公路、过境公路等重点公路项目，极大改善崇头交通条件。

2、深入开展村庄整治工作。一是完成“千村示范、万村整治”工程，为各村完善了卫生清洁设施，完成对各村的该栏改厕、路面硬化和村级活动场所建设，做好栗溪、崇溪小流域综合治理，显著改善各村环境卫生面貌。二是进行危旧房改造和旧村改造。20_年以来完成危旧房改造180户，启动4个旧村改造项目，涉及农户88户，大大提高村民居住条件。

3、努力做好土地开发工作。20_年以来我镇共实施土地项目10个，全部完成验收，土地整理后耕地面积314亩，新增耕地亩，20_年以来我镇土地开发项目后续耕种率达到100%。

4、全面铺开中心镇项目建设。崇头镇自来水厂完成85%，污水处理厂建设完成工程量30%，完成农贸市场土地平整预计8月底可以完工，启动将军桥景观改造工程和崇头村中心村整治项目。

二、加强班子自身建设，干部队伍素质不断提升。

按照“五个好”的农村基层组织建设目标，全面推进固本强基工程，加强党的基层组织建设，使镇村两级领导班子战斗力不断增强，党的基层执政水平不断提高。

(一)切实加强镇班子自身建设。加强镇委自身建设，从制度建设入手，重新修订了各项工作制度，加大对领导干部的教育、监督和管理力度，增强班子整体工作效能。坚持领导干部夜学和理论中心组学习制度，加强班子成员素质建设。实行民主集中制和个人分工负责制，实行重大事项集体决策，个体工作分工负责，提高科学执政水平。

年区村和社区“两委”换届工作情况汇报

情况报告是指向上级机关报告临时情况或事故。情况报告一般由四部分组成：标题、主要发送机关、正文和签名。写一篇好的形势报告，关键是实事求是，要准确地反映实际情况，要有好的分析基础，要有好的细节。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴！

2020年以来，我县聚焦问题导向与效果导向，高起点谋划、高标准推进、高效率落实村（社区）“两委”换届工作，截至2021年1月31日，圆满完成了10个乡镇125个村（社区）“两委”换届选举，实现了干部队伍“年龄变小、学历变高、面孔变新、结构变优、能力变强”的预期目标。

随着1月31日兴安镇源江村选举产生新一届村民委员会和村务监督委员会成员，标志着我县2021年村（社区）“两委”换届选举工作圆满完成。

村（社区）“两委”换届选举工作开展以来，我县采取集中分级培训和现场指导的方式，对换届选举工作人员进行业务培训，举办专题培训30余场次，10个指导组开展工作指导约100次，让实际操作人员吃下“定心丸”。制定换届选举流程图，细化10个乡镇125个村（社区）的组织准备、登记推选、党内选举、村委监委选举4个阶段24项日程，逐一标注动员部署、人选推荐、资格联审、选举公示以及重难点村跟进等情况，做到换届底数清、情况明。采用“传统媒体+新兴媒体”相结合的方式多角度宣传换届政策法规，悬挂宣传横幅1700余条、张贴宣传单12500多张，乡村“大喇叭”播放换届知识要点7900多次，在《灵渠先锋》《灵渠资讯》等微信平台转载刊发换届要点及纪律要求6篇次52条，营造了浓厚氛围。开展换届选举大走访、大调研活动，县领导、县直单位包村干部深入走访乡、村干部和群众，就《致广大人民群众的一封信》及“十不准”“十严禁”“六个一律”内容面对面传达讲解，创造了良好换届环境。五个换届风气巡回督导组不定期查访乡镇及村（社区）换届工作台账、群众举报问题反馈、工作满意度等情况，督促各单位党员干部、参选人员、在任“两委”班子成员和换届选举工作人员签订换届纪律承诺书22000多份，确保了换届清风正气。

换届期间，全县召开选情集体研判会议170余次，解决突发问题43个。实行工作提醒机制，共发布工作提示信息312条，确保了换届选举稳步推进。由县委组织部领导、乡镇党委书记和班子成员到村（社区）对村（社区）“两委”班子开展全覆盖式谈心谈话，做到离任村党组织书记、主任必谈，“一肩挑”人选必谈，有特殊选情全体村（社区）班子成员必谈，85名超龄或另有个人职业规划的党组织书记不再参与新一届选举，新一届“一肩挑”人选更加年轻化。

根据省、市、县村（社区）“两委”换届筹备工作的统一部署和要求,我镇提前准备，认真研判，精心谋划，切实做到“七个到位”，即领导到位、动员到位、培训到位、指导到位、宣传到位、规程到位、经费到位。现将工作情况汇报如下：

海安镇下辖7个村（社区），其中村5个、社区2个，有36个村(居)民小组。我镇7个村（社区）现任37名两委干部，在2021年换届中拟退出10名（其中支部书记4名），拟进入11名，已物色13人，提交县级部门联审13人；4个村（社区）新任党组织书记“三个一肩挑”工作已全部完成；目前7个村已完成届末测评及经济离任审计并公开，7个村（社区）均预评为“绿色平稳村（社区）”，没有黄色风险村（社区）、红色重点难点村（社区）。

（一）高度重视、提升认识，迅速部署筹备推进。

我镇党委政府高度重视此次村（社区）两委换届工作，把它当作一项政治任务和民生任务，迅速部署，迅速筹备，迅速推进。7月13日成立了海安镇2021年村级换届选举前期准备工作领导小组；8月14日召开2021年村级换届选举前期准备工作会议；12月14日制定换届选举工作方案并召开全镇动员部署会及骨干培训班，全面展开2021年村（社区）“两委”换届工作。同时，在换届领导小组的指导下，多次召开工作推进会及业务培训会，进一步统一思想，明确任务，细化责任，确保“两委”换届工作高质量开展。

（二）全面摸排、精准把脉，消除“两委”换届隐患。

我镇坚持滚动式排查，全面实时掌握各村（社区）“两委”换届工作情况，并结合排查问题，精准开方，消除隐患。一是走访各村（社区），召开7次党员干部座谈会，尤其是与拟退出干部谈话谈心，了解他们对“两委”换届的意见和建议，把脉开方，结合村（社区）实际情况制定“一村一策”工作方案和预案。二是调整“两委”干部年龄结构，确定村（社区）“两委”班子初步规划人选。突出政治标准，坚持“能者上,平者让,庸者下”的原则，将历届村（社区）“两委”中各方面表现突出、群众基础较好的成员，本村带头致富能人，优秀复员（退伍）军人，回乡大学生，外出乡贤和热心群众事业的优秀青年培养、挑选和推荐为村（社区）“两委”成员。三是做好拟退出人员的思想工作。发挥镇党委、镇村级干部、老党员的作用，主动与拟退出人员谈心谈话，引导他们正确对待选举结果，支持配合党组织工作，促使“三个一肩挑”顺利完成。四是加大培养80、90后年轻村委两后备干部力度，提高综合素质和工作能力，为村（社区）“两委”换届选举储备资源。五是组织工作专班，及时化解或缓解矛盾，对重点稳控人员实施动态监测，确保早发现早预防。

（三）统筹协调、全力推动，依规依纪依法有序开展换届。

一是11月上旬对7个村（社区）现任班子进行届末考核、民主评议和民主测评；镇党委主要领导、组织部门与村“社区”拟退及拟进干部谈心谈话23人。二是12月15日前全部完成村级班子任期内财务审计并公示。三是7个村（社区）已确定换届时间安排，村（社区）党组织换届计划于12月31日前完成，村（居）名委员会计划于2021年1月31日前完成。截至12月17日，海安镇文部村、广安村已完成新一届党支部委员会委员初步候选人两推工作。

（四）加强培训、全面宣传，营造良好换届环境。

一是强化换届业务培训，系统解读有关选举的法律、法规以及换届程序，提高各级干部科学指导换届工作的能力和水平。二是利用横幅、微信、广播、宣传册等各种载体，广泛宣传换届政策，让党员群众家喻户晓，截至目前共悬挂横幅25条横幅，发放村（社区）“两委”换届纪律明白卡400多份，同时做好相关问题的解释工作，及时消除村民疑虑，使村民充分了解并积极主动配合村（社区）“两委”换届工作。三是持续推进扫黑除恶专项斗争和常态化疫情防控，加强监测和坚决打击干扰、把持基层换届等势力和行为；建立村级班子换届选举工作预警机制及时报告和掌握换届筹备工作最新动态，为换届选举健康、平稳、有序开展营造良好环境。

1.继任人选物色难。个别村（社区）后备干部和年轻党员少，继任人选物色困难。如水井社区“两委”干部拟退出3名，后备干部9名（党员3名，2名为女性），无法满足新任人选需求，目前物色新进人选2名，缺额1名。麻城村“两委”干部拟退2名，辞职1名，名额空缺6名，后备干部1名，年轻党员回村里工作的意愿不强，造成人选物色难，目前麻城村物色新进人员5名，空缺一名。

2.信访维稳存在隐患。麻城村因征地遗留问题，涉地群众多次越级进京上访，征地矛盾比较突出，信访维稳压力较大。

全镇共有村民委员会14个，村(居)民小组78个，5603户24038人，有合法选举权的选民15696名，本届登记的选民15640人，其中女性7594人，少数民族6人，直接投票的选民5494人，其中使用流动票箱投票的选民11518人，委托投票的选民92人;有村民代表762人，其中女性205人，少数民族1人，中共党员285人。

选举产生村民委员会主任14人(一肩挑3个村)，其中女主任1名(兴民村民委员会)，党员10人，31—40岁7人，41—50岁4人，51岁以上3人，初中及以下5人，高中中专3人，大专以上6人，连选连任13人;选举产生村民委员会副主任及委员共62人，其中村委会副主任20人，女副主任4人(龚杨村、王寨村、西塬村、青林村);党员39人，30岁以下2人，31—40岁29人，51岁以上7人，初中及以下38人，高中中专16人，大专以上5人，任党支部委员32人，连选连任39人。村两委班子人员知识结构、年龄层次更趋合理，选举工作取得了良好的效果。

主要做法我镇换届选举工作由于领导高度重视、思想认识统一、工作机构健全、工作人员到位、落实措施有力，全镇村级“两委”换届选举工作得以顺利开展。

一)强化领导抓组织一是抓机构，切实加强领导。此次换届选举涉及面广、时间紧、任务重，有利条件和困难因素并存。为了顺利完成全镇村级换届任务，镇党委多次召开专题会议研究“两委”换届工作，成立了以党委书记任组长、党委副书记、镇长任副组长的工作领导小组，人大、纪委、信访、民政、司法、派出所等相关部门共同负责。领导小组下设村“两委”换届工作指导小组，负责本次换届选举的指导工作。

二)是抓组织，及时解决问题。为切实搞好村级换届选举工作，镇上推行了党政班子成员包村制度，每一个领导干部都参与换届选举工作。全镇还抽调包村干部50余人负责各村换届选举工作的具体实施，为全镇换届工作顺利进行提供了有力的保证。

四)是抓统筹，工作有序推进。工作中，镇党委注重统筹安排、兼顾全局，做到工作不断、队伍不散、秩序不乱。一是把换届工作与村级债务清理相结合。通过村级债务清理，给群众一个明白，还干部一个清白;二是与计划生育工作相结合。三是换届工作与解决农村热点、难点问题相结合，维护农村社会稳定。强化措施把关口。

1、严把程序关。在村“两委”换届选举中，我们严格执行法定程序，做到选举委员会成员、选民名单、候选人、选举日、投票时间、投票地点、选举工作人员、选举结果逐项公开。为了严格按照程序办事，我镇统一印发了《第七次村民委员会换届选举大会主持词》、《第七次村民委员会换届选举程序的说明》等材料，做到50名包村干部、14个村、居民选举委员会成员人手一份。在党支部选举中，采用“两推一选”和“公推直选”相结合的方式，使村支部成员不仅党内认可，而且还要群众认可。在支部换届工作中，我镇一次换届成功率达到100%，即实现了党委意图，又保持了队伍稳定。选举工作结束后，各村及时把工作重点转移到后续工作上来，建立健全了村委会配套组织，依法办理交接工作，完善了村规民约，制定了任期目标岗位责任制、年度工作计划以及干部考核、廉洁自律、档案管理、工作程序、议事规则、纪律守则等方面的规章制度。

2、严把素质关。在村“两委”换届选举工作中，为了严把选人用人关，镇上提出了“二高四强”的选人用人标准。“二高”即政治素质高、群众威信高;“四强”即工作能力强、民主观念强、法制意识强，年富力强。为确保实现选举目标，我们采取入户走访、召开座谈会和民主测评等形式，全面了解群众、党员、干部。

社区党组织换届工作总结

20xx年以来，在委机关党委的正确领导下，本届机关支部紧紧围绕工作实际，深入贯彻党的十八大、十九大以及^v^^v^系列重要讲话精神，进一步加强机关党员队伍的思想政治、组织作风建设，使党组织的凝聚力和战斗力得到进一步增强，不断激发党员干部的内在动力，使争当先锋成为党员干部的自觉意识和主动追求，为委各项工作的顺利开展供给了坚强的思想、组织、作风保证。

（一）加强思想政治建设，锻造党员坚定的政治品行。坚持把政治理论学习作为提高党员干部素质的重要任务，紧密联系工作和队伍建设实际抓紧抓好，注重政治理论学习。坚持把理论学习与担负的纪检监察重大职职责务紧密结合起来，与业务工作紧密结合起来，用先进理论武装头脑、指导实践、推动工作，先后组织党员干部学习党的十八大、十八届三中、四中和五中全会、^v^^v^系列讲话、省市党代会精神等资料，开展了“群众路线教育实践活动”、“创立学习型党组织、争当学习型党员”、“三严三实”、“学党章、讲规矩、守纪律”等主题教育活动。按照要求，采取专家教授辅导解读、学习讨论交流和个人自学等方式，组织党员参加机关集中学习46次。

注重学习形式创新。坚持政治学习与业务学习、书本学习与实践调研、领导授课与讨论交流、专题教育与专家辅导结合的方法，组织开展各项活动。注重学用结合。在学习过程中，注重理论联系实际，坚持学有所思、学有所得、学有所用。开展各种主题日活动，组织观看革命历史题材优秀影视展映活动，多次组织党员干部开展“重温入党誓词、增强党员意识”主题党日活动，使党员干部重新经受党的洗礼，理解党性再教育，引导党员真正做到“在党言党、在党爱党、在党忧党、在党为党”。

（二）夯实组织建设基础，固强机关党建工作战斗堡垒。三年来，异常是去年以来，始终把加强自身建设作为机关党建的基础性工作来抓，努力使党建工作覆盖各方面、贯穿全过程，不断提升党建工作科学化水平。加强入党进取分子培养，发展党员1名。

（三）深化专项教育活动，浓厚乐和向上机关氛围。按照委统一部署，党支部切实担负起群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育的牵头实施工作，精心组织，搞好服务，抓好落实，成效显着。

（四）发挥桥梁和纽带作用，推进服务型组织建设。把培育和弘扬社会主义核心价值观作为凝魂聚气强基固本的基础工程，推进机关精神礼貌建设。

（五）发挥党员先锋模范作用，推进本职工作争先进位。注重发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，增强服务意识、大局意识、职责意识，认真履行职责，狠抓职责落实，机关作风和精神面貌明显转变，工作成效明显。三年来共召开党员大会11次，支委会19次，组织党员活动21次，上党课17次，有力地促进了支部各项工作的开展。

同志们，党支部工作取得这些成绩，既是委机关党委正确领导和大力支持的结果，更是各位党员在各自工作中进取发挥先锋模范作用的结果。但我们应当清醒地看到，我们的工作与上级党组织的要求相比还有较大的差距，党建工作的基础还比较薄弱，工作制度还有待于完善。组织党建活动方法不多，方式不够新颖，发改工作头绪多，任务重，高标准完成好工作任务难度大。以上这些问题，都需要我们在今后的工作中认真加以解决。

年社区“两委”换届工作准备情况汇报材料全文

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尊敬的x：

下一步，x将把“两委”换届工作摆上重要位置，进一步论证工作方案，加强党务干部业务培训，做好社区“两委”干部思想稳定工作，确保一旦启动、迅即展开，以未雨绸缪的工作状态做好“两委”换届准备工作。

社区党组织换届工作总结

xx县坚持把加强党的全面领导贯穿换届的全过程和各环节，稳妥有序高效推进第xx届村（社区）“两委”换届工作。截止xx月xx日，该县xxx个村（社区）党组织圆满完成换届选举，实现了班子结构全面优化，整体活力明显增强，战斗力进一步提升，选出了党员群众的心上人，换出了心齐气顺的新班子。

一、早谋划、细落实，点亮“指路明灯”

该县坚持早谋早干，运筹帷幄下好“先手棋”，牢牢掌握村（社区）“两委”换届主动权。组织领导到位，把准政治“定星盘”。县委主要领导召开座谈会、推进会、专题会等x次，每月听取x次以上村级换届工作推进情当前隐藏内容免费查看况。建立村（社区）“两委”换届县乡两级联系制度，xx名县级领导包保联系xx个乡镇（街道）xxx个村（社区），深入分析研判村“两委”换届存在痛点、难点问题，发现并反馈“两委”换届、人选配备等问题xx个，并逐一制定措施抓好整改。要素保障到位，激活干事“动力源”。探索“基本报酬+绩效报酬+工龄报酬+集体经济奖+保险”报酬增长激励保障机制，实行支书、主任“一肩挑”的村干部，报酬提高至xxxx元月，村常务干部报酬提高至xxxx元月，组干部提高至xxx元月，切实增强村干部岗位吸引力，激励和吸引更多优秀人才热爱村干部岗位。研判整顿到位，扫清换届“障碍物”。对任期和离任经济责任审计发现的xxx个问题，制定整改措施，建立工作台账，推进问题整改。完成xx个软弱涣散村党组织集中排查整顿，切实解决村党组织书记不胜任现职、村级事务管理混乱、信访矛盾突出等问题。

二、过筛子、下深水，配强“头雁方阵”

三、严程序、重规范，精绘“施工图纸”

该县坚持把严格程序、依法办事、发扬民主贯穿换届选举工作始终，切实做到程序严谨、实施规范，不搞变通、不出问题。严把“程序关”。精心制定村党组织换届选举、“两推一选”、党员大会“三张图”和《村（社区）党组织换届选举工作流程详解及说明》，定制发放《村“两委”换届指导手册》xxx余册，确保组织领导、程序指导精准精细，换届工作有章可循、有规可依。严把“操作关”。组织全县xxx名乡镇（街道）党政领导班子成员、村（社区）党组织书记开展业务培训，全面讲清楚换届的政策、要求、流程、办法等。组建x个县级指导组，对xxx个村（社区）换届工作程序步骤、重点环节、注意事项进行全程指导、全程参与、全程把关。严把“质量关”。逐级“试点”观摩，紧盯选举大会关键环节，采取联系领导带头、驻点督导相结合的方式，确保大会严肃、程序规范、高质高效。实行动态监控监测，实行“一日一调度”制度，实现进度全程跟踪，问题全面清零。

四、强警示、明态度，拉紧“纪律弓弦”

该县严把换届“纪律关”，坚持把换届纪律和规矩挺在前面、贯穿换届全程，确保换届清明清正清新。稳住“思想根子”。严格落实换届纪律谈话提醒制度，县乡两级逐级谈话xxx人次，做到谈心谈话覆盖面、换届纪律知晓率、签订纪律承诺书“三个xxx%”，落实“温情x条”政策，进一步关心关爱离职离岗干部，做好落选人员思想疏导，引导他们理顺心气、打开心结、放下包袱，支持新班子工作。扎紧“纪律笼子”。充分利用“xx党建”微信公众号、党员大会、群众会、小喇叭等方式，印制村（社区）“两委”换届纪律“十严禁”“十不准”手册xxxx册、宣传画册xxxx册，张贴宣传横幅xxx条，制作《严肃换届纪律确保风清气正》“双语”动漫宣传片，通过图文并茂、生动活泼的动漫形式，广泛宣传换届纪律，让换届纪律家喻户晓、深入人心。转好“监督盘子”。畅通信访举报渠道，加强全方位、立体式监督，聚焦影响全县村级换届工作的突出风险，联合政法、公安、组织、民政等部门，强化干扰因素排查，在xx个乡镇（街道）成立xx支换届“护航战队”为村级换届保驾护航。

年党组织换届选举工作方案社区

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根据《中国******章程》、《中国******基层组织选举工作暂行条例》和《xxx基层党组织换届选举工作暂行规定》，2021年全市社区党组织任期届满，将进行集中换届选举。为认真做好街道社区党组织换届选举工作，结合x委《关于做好2021年全市社区党组织换届选举工作的意见》精神，制定此方案。

一、指导思想。

深入贯彻党的十九大、***三中、四中***、******系列重要讲话精神，按照x委换届要求，进一步将社区党组织换届选举工作与加强区域化党建、完善社区治理结构和软弱涣散基层党组织整顿等工作结合起来，努力把组织放心、群众满意、社会认可的优秀党员选拔到社区党组织中来，切实把社区党组织建设成为推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的坚强领导核心，不断巩固和扩大党在城市基层的执政基础和群众基础，进一步提高街道党建工作水平，为建设和谐宜居的街道提供坚强的组织保证。

二、工作原则。

社区党组织和社区居民委员会换届选举工作，要在街道工委和街道社区“两委”换届选举工作领导小组统一领导下进行。各社区党委（总支）要发挥主体作用，加强具体领导，统筹考虑本社区各项换届选举工作任务，扎实做好换届选举工作。

按照加强社区长远建设的思路，及时转化“不忘初心牢记使命”主题教育实践活动成功经验和成效，坚持选优配强社区党组织领导班子，健全完善发挥社区党组织领导核心作用各项制度机制，将政策、人员、资金等各类资源向社区倾斜，不断夯实社区工作基础。

改进选举方式，实行社区党组织成员由党员和群众公开推荐与上级党组织推荐相结合的办法，全部实现直接选举产生社区党组织书记、副书记和其他委员。通过召开党员代表大会进行换届选举的，要认真做好党员代表的遴选考察工作。

社区党组织换届选举工作是一项十分严肃的政治任务，要求高，程序性、规范性强，必须严格按照《中国******基层组织选举工作暂行条例》的规定及有关程序进行。要加强监督检查，采取各种有效措施，防止违背党员意愿、违反组织程序和不按章办事等问题的发生。

三、目标要求。

各社区结合实际，选出政治意识强、事业心强、综合素质高、工作能力强的社区党组织书记。要加大社区党组织选配专职副书记的力度，每个社区必须配备1名专职副书记。专职副书记的配备原则上由社区工作者担任。按照x委有关要求，街道和社区提前酝酿社区党组织书记人选，经街道工委研究确定后报上级换届选举工作领导小组办公室，最终当选的社区基层党组织书记与前期上报预测人选的吻合度力争达到100％。

社区党委（总支）一般设委员5－7人，社区党支部一般设委员3人。要优化成员结构，坚持老、中、青相结合，提倡社区党组织成员本土化，提高社区党组织成员中居住在本社区的党员比例。着眼培养后备干部，坚持把大学生社区工作者中的优秀党员充实到党组织班子中来，切实优化班子结构，加强班子力量，增强党组织的核心领导能力。

坚持科学设置社区党组织班子成员和社区居委会成员，加强社区党员干部统筹调配，做到“四个提倡”，即提倡社区党组织书记和社区居委会主任“一肩挑”、提倡设立专职党组织副书记、提倡“两委”成员交叉任职、提倡党组织成员从居委会成员中产生，全街道总体比例须比上届有所提升，力争整体比例不低50％；社区居民委员会中的党员比例、社区居民委员会主任是党员的社区所占比例较上届须有所提升，力争整体比例不低于50％和90％；实现每个社区居民委员会中必须都有党员。

四、时间步骤。

街道与社区开展调查摸底，成立领导机构，研究制定选举工作办法，并指导社区党组织围绕联系服务群众、保障改善民生、维护和谐稳定等重点任务总结经验成果，谋划发展思路，起草一个高质量的工作报告。各级要大力宣传社区党组织换届选举的重要意义，切实提高广大党员群众对社区党组织换届选举工作的认识，调动参与换届选举的积极性。要积极宣传社区党组织换届选举的形式和程序，教育引导党员群众依法依规参与社区党组织成员的推荐和选举工作，增强广大党员做好换届选举工作的自觉性和责任感。要深入宣传换届工作纪律，教育引导广大党员干部讲政治、讲党性、顾大局、守纪律，正确行使民主权利，确保风清气正的换届环境。

当前隐藏内容免费查看例确定新一届社区党组织成员候选人初步人选。三是组织考察，由街道工委对社区党组织成员候选人初步人选进行全面考察，按照不低于20％的差额比例确定新一届社区党组织成员候选人预备人选。四是正式选举，召开党员大会或党员代表大会，采取无记名投票的方式，直接选举产生新一届社区党组织书记、副书记和其他委员。“直选”的形式，可以先由党员大会或党员代表大会选举产生书记、副书记，再由大会选举产生其他委员；可以先由党员大会或党员代表大会选举产生委员，再由大会选举产生书记、副书记；可以由党员大会或党员代表大会一次投票选举产生书记、副书记、委员。各社区可根据实际研究确定社区党组织直接选举的具体办法。五是报批，社区党组织将新一届社区党组织成员选举结果报街道工委审批。

认真做好换届选举总结、归档工作和新老班子交接工作，保证社区工作持续稳定开展；适时组织新一届社区党组织班子成员培训，提高他们的业务素质和履职能力。各社区党组织要按照街道工委统一部署整体推进各项工作，并在规定的时间内全部完成换届选举工作。

五、组织领导。

为做好社区“两委”换届选举，街道工委成立社区党组织换届选举工作领导小组，办公室设在街道工委党政部，具体组织、指导和协调社区党组织换届选举工作。成立由党政部、民政综合部、纪委参与的工作督导组，各社区党组织要成立相应的组织领导机构，党组织书记为换届选举工作第一责任人，加强对换届选举工作的组织领导，搞好统筹协调，抓好具体实施。要把社区党组织换届选举工作与即将开始的社区居民委员会选举衔接起来，科学统筹安排，协调推进各项工作的顺利开展。

换届选举期间，党政区领导将与基层社区建立联系点，x委第一督导组将进驻街道全程督促指导。街道科以上领导干部将与社区建立联系包干等制度，对换届选举工作进行具体指导督促。街道将建立由纪委和组织部门具体负责的监督机构，采取切实有效措施，完善监督手段，把严格监督贯穿于换届选举各个环节。要拓宽民主监督渠道，切实发挥党员代表、人大代表和政协委员的作用，确保换届选举工作在各方共同监督下有序进行。要严肃换届纪律，严格选举程序，对拉票贿选等侵犯党员民主权利和违反党内民主集中制原则的违纪违规行为，要按照有关规定严肃处理。

要认真制定工作预案，进一步加大工作力度，充实组织力量，落实领导责任，确保换届选举工作顺利进行。要做好信访接待工作，切实解决群众反映的突出问题，积极化解矛盾，对选举中出现的重大问题要及时报街道社区党组织换届选举工作领导小组办公室。要有针对性地做好换届中调整下来和选举中落选人员的思想工作，“一对一”地深入做好有“想法”人员的思想疏导工作，教育引导他们正确对待个人进退留转，正确对待选举结果，自觉服从组织安排，确保“上的称心、留的安心、下的顺心”。

各社区每周要向街道“两委”换届选举工作领导小组办公室上报换届选举工作进度、动态以及典型做法和经验。街道将对好的经验做法通过简报、会议等方式，对社区换届选举的进展情况予以通报，及时分析问题、总结经验，并整理上报区社区党组织和社区居民委员会换届选举工作领导小组办公室。要坚持正面引导，严格新闻宣传工作纪律，未经上级同意不准随意接受新闻采访等活动，牢牢把握舆论宣传的主动权。

社区党组织换届工作总结

1.加强政治理论学习，认真组织党员深入开展学习和贯彻^v^精神及十七届四中全会精神。深入学习贯彻“三个代表”、“两个务必”、“八荣八耻”和科学发展观的精神。进取开展党员“创先争优”主题活动和“四高”党员建设。三年来，支部利用组织生活、党团课、报告讲座等形式，有计划、有步骤地组织全体党员工深入开展学习。利用各种宣传阵地，开辟专栏专题，宣传党的方针政策，传递党的最新信息。把传统学习方法和现代化手段结合起来，把支部组织集中灌输与小组讨论、会议交流结合起来，掀起了一次次学习热潮。

2.坚持理论联系实际的学风，把学习贯彻^v^精神，同解决实际工作和思想工作中的实际问题结合起来，进一步明确企业改革和发展的目标，理清思路，做好改革发展的各项工作。三年来，支部紧密联系党员干部的思想实际，深入开展以贯彻“三个代表”重要思想为主要资料的先进性教育；教育引导全体党员干部以先进人物为榜样，在推进企业改革与发展中勇挑重担，敬业奉献，发挥党员先锋模范作用，为开创公司支部工作新局面而努力工作。

三、注重发挥支部战斗堡垒作用和...员的先锋模范作用，为公司党风廉政建设和反腐败工作作出了进取贡献。

一是深入开展坚持...员先进性教育活动，坚持高标准，严要求，做到学习动员深入，分析评议认真，整改提高有效，规定动作到位，自选动作创新，同时，深入开展“四高”党员竞赛，使党员先锋模范作用更加突出。

二是狠抓支部建设，以争创“公司先进党支部”为目标，创^v^建工作，以推进“三三工程项目”为契机，进一步健全了“三会一课”制度，强化支部与小组党建工作目标管理，激发了支部、小组的整体活力。

三是加强党员异常是支部班子的廉政建设，支部、小组经常性组织反腐倡廉教育活动，严格工作纪律，没有发生“人情案、金钱案、关系案”的现象。

四是开展“三比三看”竞赛活动。经过比学习，看素质；比技能，看业绩；比作风，看形象，组织季度“明星党员”、“明星党小组”评选，促使全体党员主动转变工作作风，认真履行职责，努力干出成效。经过狠抓支部建设，促进了公司各项工作。