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项目管理创新与改革论文
摘要：现阶段，在我国的国民经济当中，酒店行业发挥着重要的作用，并且一定程度上拉动了消费与旅游行业的发展。在酒店行业快速发展的基础上，竞争变得更加激烈。酒店在新时期的发展中应加强管理，对成本管控进行合理地创新。文章对酒店的管理现状进行了全面地分析，并提出了新时期酒店成本管理创新的途径，旨在更好地完善酒店的成本管理工作，不断提高其市场竞争力，彰显自身优势。
关键词：新时期；酒店成本；成本管理；创新；改革。
在我国的服务行业中，酒店始终占据着重要的地位。随着市场竞争的加剧，酒店经营管理工作也即将面临巨大挑战。因此，酒店要想持续健康发展，就必须对当前的管理方式以及服务质量进行改革与完善，加强成本管理进而有效地提高自身经济效益，促进自身的可持续发展。
一、新时期酒店管理工作中的问题。
（一）服务质量低。
新时期，酒店对自身的服务质量予以了一定的重视，并且致力于提高服务质量。然而，酒店仅仅注重的是短期的服务质量，一旦接触的时间较长，就会使顾客产生不满意，进而流失顾客。与此同时，酒店内部服务人员会因为长期从事某种形式服务，导致其服务比较僵硬，并且形式化十分严重，使顾客缺少温暖，进而流失顾客。除此之外，酒店内部的规章制度很难体现人性化，而酒店的工作人员也仅仅将工作当成谋生的方式，并不会处处为顾客着想，给顾客留下了不好的印象，最终导致顾客的大量流失。
（二）酒店特色不明显。
大部分酒店的风格与定位相似，没有明显的酒店特色，所以，自身的竞争优势低下。在此背景下，酒店只有具有明显的优势与特色，并为顾客提供个性化服务，才能够吸引顾客消费。
（三）人力资源的管理工作不合理。
酒店在管理工作中未体现出以人为本的思想，使得酒店内部工作人员感受不到温暖，同样很难把自身的利益同酒店的未来发展相互连接起来，导致工作人员的积极性大幅度下降。具体的表现就是酒店的奖惩方式比较单一，并且十分片面，无法提高工作人员的工作热情，最终导致酒店管理工作停滞不前。
（四）结构冗杂，管理效率不高。
新时期背景下，酒店不断增设服务项目，其中包括休闲娱乐以及餐饮等部门。然而，在实际的工作过程中，各部门都重视自身业绩，进而严重忽视了部门协作的重要性。所以，很难实现酒店的创新与进步。除此之外，酒店管理层工作不到位，使得酒店工作部门的层次逐渐增加，无法实现扁平化的管理，最终降低了工作人员工作的积极性。
（五）人力资本投入不足。
酒店为了减少投入的成本，在对工作人员进行岗前培训的时候草草了事，并且未对其进行后期教育，所以，在工作人员的潜意识中并不存在酒店管理理论。酒店的经营重视的只有经济利益，所以，对于工作人员的素质并不会投入过多的精力，同样会使工作人员的流失率不断增加。
二、新时期酒店成本管理创新的途径。
（一）扩大成本管理的范围。
基于战略管理理论，酒店的成本管理工作应注重其内部价值链的管理，同时还应该注重酒店外部价值链的管理，并将其延伸到供应商与顾客层面上，确保酒店的零库存管理工作顺利开展，进而减少材料的采购与存储成本，使得物资能够及时供应。与此同时，酒店应对顾客进行全面地调查，进而全面了解顾客对酒店服务以及产品方面的满意程度，对市场潜在的需求进行分析，这在酒店战略成本规划的工作中也发挥着重要的作用。酒店在内部价值链的成本管理工作中，应重视产品服务过程，同时把产品的研发设计与物资采购以及销售的环节当作成本管理工作的核心，进而不断减少非增值的作业，有效地提高酒店自身的成本管理水平。
（二）人力成本管理的创新。
1.鼓励全体工作人员参与酒店管理工作。
酒店的成本管理工作需要积极地调动工作人员的参与激情，进而实现成本全过程的有效控制。例如，酒店在制定目标成本的时候，应保证销售与财务工作人员的有效协作与合作，对成本信息进行详细地分析，并科学合理地预测未来市场竞争中酒店具有绝对优势的销售价格，同时有机结合酒店的经济效益，最终制定出目标成本。与此同时，酒店需要积极建设自身文化，形成勤俭节约的`酒店文化，进而不断强化工作人员的成本控制意识，实现管理决策层与一线工作人员共同进行成本管理的目的，使工作人员产生强烈的归属感。而且，酒店应积极引导工作人员将其自身利益同酒店利益相互联系，最终实现酒店与工作人员的同步发展。
2.岗位设置应保证合理。
酒店需要对粗放式的管理方式进行摒弃，并根据自身实际的经营规模与业务的性质，科学合理地设置相关的工作岗位，同时对岗位职责予以明确，实现工作人员的优化配置，进而有效地预防用工成本的严重浪费。除此之外，酒店需要针对自身经营的淡季与旺季来对用工计划进行适当地调整，并保证所编制的用工成本预算具有一定的可行性，把握好正式员工与临时员工间的比重，积极贯彻并落实弹性工作制度，不断提升工作人员的工作效率。
3.人性化的管理。
在进行人力成本的管理工作的时候，酒店应进行人性化的管理，进而避免由于工作人员的流失导致增加人力成本。同时，酒店的管理人员应对员工尊重并且关心，保证薪酬制度的科学合理，按照实际工作岗位的性质来设置工资与提成。酒店的人力资源管理工作需要积极引进激励机制与公平竞争机制，针对工作业绩良好并且态度好的工作人员予以奖励，同时严格处理工作态度不好并给酒店带来负面影响的工作人员。除此之外，酒店需要制定出工作人员的培训规划，严格控制培训的费用，并保证培训的内容与实际的工作需要相吻合。
（三）提升成本管理的信息化水平。
酒店在进行成本管理工作的时候可以引进信息技术，并有效提高其实效性。第一，酒店可以通过办公自动化系统来增进工作人员间的交流与沟通，并且为经营活动信息传递提供了一定的便利，使得部门的协作效率得到提高。第二，酒店可以通过网络平台来实现物资的采购工作，降低采购环节中的费用支出。第三，酒店可以开展网络订餐与订房以及网络的营销业务，这样有利于节约产品销售人工成本，并且可以有效地提升营销的效果。第四，酒店需要构建信息化的管理体系，体系中应涵盖酒店多种业务模块，并保证财务工作人员能够通过计算机软件对成本信息的相关数据进行全面地分析，节约成本核算的时间，保证对制定的成本控制措施更全面更有效。
三、结束语。
综上所述，随着经济全球化的深入，酒店经营管理的理念逐渐体现出自身的重要性。但是，在酒店的经营竞争中，其自身原有的经营模式与手段在推动其发展方面十分落后。因此，酒店需要在此背景下科学合理地完善管理模式，并进行全面地规划，通过人性化的方式来提高自身服务的质量，进而吸引更多顾客光顾，推动酒店健康可持续的发展。文章对新时期酒店的经营问题进行了分析，并在成本管理方面提出了解决措施，旨在推动酒店行业的发展。
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航空行业项目管理创新探索论文
[摘要]随着我国城市化进程的需要，市政工程的项目施工管理也成为了城市规划过程中必须重视的重点内容之一。本文就市政施工项目管理的具体措施及其不足之处进行了讨论，希望对相关人员起到一定启示。
[关键词]市政工程；施工管理；项目管理。
1市政工程施工管理的概念。
市政工程一般是指国家的基础设施建设工程，包括城市内的各项交通设施，给排水系统以及燃气供电、环境卫生等与民生有关的基础设施。市政工程是一座城市存在和发展不可或缺的物质基础，其质量直接决定了城市居民的生活水平，任何质量上的瑕疵都会在民众的使用过程中被发现。施工管理是指通过一定的组织形式，对施工过程中的所有内容进行规划、指挥、协调控制[1]。
航空行业项目管理创新探索论文
开展项目管理实验室活动是中国中铁股份公司在新形势下对项目管理进行大胆改革创新的一个新举动，并在蒙华铁路新线建设上进行尝试。这项活动从9月份启动以来，中铁五局贵州公司蒙华项目部按照总体部署要求，结合项目管理实际，从“三个着眼”入手，促进项目管理顺利开展，取得了初步成效。
着眼于高标准。
注重顶层设计和组织构建。
项目管理实验室活动不是一般意义上的项目微观管理活动，中国中铁股份公司、中铁五局分别提出了“一争当”“两带头”和“开工必先、全程领先、勇争第一”的总体目标，这就要求项目管理实验室活动必须注重顶层设计和组织领导。为此，中铁五局贵州公司蒙华项目部在活动筹划阶段，突出抓好三个落实：
——组织构建落实。公司建立了上下结合、统一协调的领导机构和工作机构。在公司层面，建立了以总经理为主任、公司相关领导为副主任的项目管理实验室领导机构，同步建立了组织、工程、安质、工经、党建五个实验组。在项目层面，项目部成了项目管理分室，由公司分管领导牵头组织管理分室的工作，项目经理担任副主任，具体负责日常的活动组织工作。同时，在项目上设立五个与公司对应的实验组和专门的工作机构，做到组织落实。
——规划设计落实。公司和项目共同制定了兼顾上下要求的活动方案，明确了公司和项目部在项目管理实验活动中的职责分工，各阶段的活动重点、目标，开展实验活动的主要方法、措施等，实现了活动目的、方向、任务、职责、方法、要求六明确，做到了规划设计落实。
——指导帮扶落实。为了使管理实验活动在项目落地，公司主要领导、分管领导、各业务部门加强了对该活动的指导。公司总经理张顺忠带队在蒙华项目部主持了动员会，之后又多次到现场检查指导活动推进工作。公司分管领导也在活动推进的'各个阶段，带领机关相关部门到项目进行具体的督促帮扶，促使活动开展在项目落地。
着眼于高要求。
注重体系构建和基础夯实。
在项目推进和管理实验活动中，公司围绕落实高要求，注重在分层制度构建、管理模式探索、示范点培育、四化落地、文明施工、质量责任制推行等基础建设上进行大胆尝试。
一是建立符合项目管理实际的制度体系。项目部与公司共同对上百项目管理制度进行梳理，优选其中最合理的部分，同时将制度系统归类为两个蓝本、三项类别、五大板块，形成横向覆盖项目管理各要素、纵向贯穿项目管理全过程的管理制度体系，成为一套符合实际、操作性强的项目部“金字塔”结构制度办法体系，解决了过去项目管理中“无法可依、有法难依、违法难究、法效不一”的难题。
二是打造区段样板。根据工程分布特点，公司将三队作为标准化建设示范区段进行重点培育，在规划设计、技术交底、施工组织管理等方面都按照标准化要求组织施工，使该标段成为了二工区的一大亮点。然后，通过以点带面、以面带区段，最后全覆盖到整个项目各工点，达到了以点带面引路的效果。
三是真正实现“四化”支撑。在落实专业化方面，项目部根据施工特点及要求，由试验检测分公司、机电分公司、测量专业化分公司在项目设置了专业派驻站点，组建了加工服务型作业班组。在落实工厂化方面，设置混凝土拌和站两个、钢结构加工中心一个、钢筋加工厂一个，使标段内所有钢结构、混凝土生产实现了工厂化集中管理、集中加工、集中配送，提高了生产效率。在落实机械化方面，抓好机械配备，项目部共配备各类施工设备140台套，同时还引进先进装备，使项目机械化程度达到了一定高度，满足了施工作业和工厂化生产的需要。在落实信息化方面，项目建立了多项信息化管理系统，实现了对施工现场的信息化监控，并按时收集、实时上传、及时反馈，确保了信息化系统的正常运转，确保了工程质量管理的有效可控。
四是强化教育培训，增强质量意识。他们通过组织学习、对标学习、业务培训等，重点对现场管理人员、技术人员、操作人员进行分级、分专业、分工种、分项进行全员系统学习培训，培训率达到100%。他们还加强二级交底培训、黄土隧道软弱围岩施工培训，由项目经理、总工进行讲授，让工人熟悉各工序质量标准、标准的检测方法，促进其掌握施工工艺、工法，提高技术水平和管理能力。
五是认真落实三检制、班组长责任制。施工过程中他们严格实行班组自检、技术人员复检、质检人员专检的“三检制”;项目经理与各班组长签订质量责任书和工程质量承诺书;完善劳务分包合同，保证工程质量责任制的有效落实;对出现的质量问题和责任事故，除对直接责任人进行处罚外，还对相关班组长和队领导进行责任追究。截至目前，项目部先后处罚达10次，处罚资金达3.6万元。质量责任追究制度的落实，加强了各班组质量自控意识，如：文峪隧道初支班组在一次初支中发现钢架存在缺陷，主动要求退回重新更换，确保了工程质量。
着眼于促深化。
注重课题优选和研究推进。
开展项目管理课题研究，是蒙华项目管理实验室的重要工作之一。在管理实验活动中，项目部除按照标准化施工要求进行管理推进外，还根据项目和公司管理提升的目标要求，加强了管理课题的研究探索。
在选题范围上注重全覆盖。通过公司和项目部反复研究，共提出了涉及项目管理前期策划、组织管理、队伍建设、成本管理、绩效考核、党群管理、成果总结推广运用等方面的9个研究课题，使课题研究内容涉及实现了项目管理的全覆盖。
在研究重点上注重补短板。他们把课题研究的重点放到提升全公司项目管理整体水平上，针对公司作业队和专业化公司运行水平不高的短板问题，把这两个课题作为研究重点，采取公司、项目部共同努力、上下互动的方法进行研究，对专业化分公司派驻站点和作业队的职能定位、责权利梳理入手，在如何建立完善经济责任机制上下工夫，经过多次研究和意见征求，比较成熟的方案即将出台实施。
在追求效果上注重实用性。作业队内部动态考核和项目部员工绩效考核是项目管理的难点。为了实现管理突破，项目部坚持大胆探索，先行先试。在员工绩效工资考核实验中，制定了绩效工资考核管理办法，将季度考核改为每月考核兑现;将绩效工资定为一等、二等，评比为差的员工取消绩效工资，并进行通报批评，性质严重者将报公司另行安排工作及作相应处理。该考核办法运行后，干部职工的工作积极性、主动性，工作效率和质量明显提高。经过3个月的先行先试，队与队、部门与部门、员工与员工之间形成了比学赶超的良好氛围。
在党群工作推进上注重协同化。项目党工委坚持以党建带工建、带团建，围绕项目管理实验活动的开展发挥保障、服务、激励作用，积极组织开展了“蒙华铁路党旗红、中铁五局争先锋”、争创“蒙华杯”“大干60天”劳动竞赛和“三亮三比两争当”(即“亮身份、亮职责、亮承诺”，“比技能、比服务、比业绩”，“争当先进集体、争当先进标兵”)等主题活动，进一步激发了党团员和广大员工学先进、当先锋、争贡献的热情，促进了项目各项工作快速推进和健康发展。
历经7个月的管理实践和检验，项目管理实验活动取得了初步成效。二工区开工仅两个月，大临工程基本建成，一个月内建成5号拌和站并通过验收、实现文峪河特大桥12号墩第一个成桩，在局指挥部单次及综合评比中先后荣获了3次第一名和3次第二名，实现了公司下达保二争一的目标任务。20，他们共获得局指挥部奖金35万元。截至3月31日，项目部共完成产值1.42亿元，安全、质量处于可控状态并稳步提升，各项工作得到业主、监理单位及局指挥部和公司领导的认可肯定。
项目管理创新与改革论文
摘要：文章论述了当前高职教育管理生态环境存在的行政话语的超限化，管理运行的稳态化，教师管理的禁锢化，薪酬管理的地量化问题；并相应地提出了对称性生态管理，竞争性生态管理，人本化生态管理，激励性生态管理的改革创新管理对策。
关键词：高职教育管理；生态环境；生态化管理。
作者简介：李柱粱（1961-），男，安徽太湖人，滁州职业技术学院院长、副教授。
基金项目：教育部人文社会科学研究规划基金资助项目“高职教育生态环境建设与可持续发展对策研究”阶段性成果之一，项目批准号为：09ya880018，项目主持人：张健。
管理，即管辖和治理。萧宗六认为管理是“管理人员领导和组织人们去完成一定的任务和实现共同的目标的一种活动。”管理生态环境，是与管理活动相关的环境因素的总和。它是由管理者、管理对象、管理制度、管理手段、管理运行等一系列要素构成的制约管理成效的管理生态系统。考察当前高职教育的管理生态环境，还存在着一系列问题。
（一）行政话语的超限化。在行政主导型的管理体制下，高职院校的行政权力被权威化、扩大化．所谓超限，即超过行政管理的边界和权限，肆意泛化。如对学术管理的僭越，以权力话语取代学术话语．干预和行使学术管理的职权，“教授”与“处长”的话语杖不可等而视之。由于对行政权力超限缺少规控，当官者往往能拿到更多的资源．包括学科建设资金、研究经费、职务晋级、成果评定、教学收入分配等。更有甚者以权力与政府官员交易，以权力掠夺他人学术成果者也大有人在。由于行政权力无处不在，使得许多具体管理也完全纳入了行政权力掌控的范畴，这也为行政权力的扩张、膨胀提供了机会，为违反教育规律的行政操弄打开了方便之门。行政权力超限运作的“价值示范”，使人们对行政权威充满了羡慕和向往，强化了“官本位”的价值取向，诱使一些学术上有所建树的人都想跻身行政管理岗位，去竞聘系主任、所长、校长等行政职务。这样导向和管理的生态环境没有将人们的注意力引到积极作为、踏实工作、为学校的发展建功立业上．反而误导人们去经营与领导的关系，为谋取一官半职努力。这就严重制约了高职院校各项工作的开展，对学校求真务实、共谋发展的环境营造和提升质量、争先进位的办学追求都产生了负面影响。
（二）管理运行的稳态化。稳态化管理所追求的四平八稳、平衡安定的管理生态，当然不能说不对。我们这里所说的稳态化管理，是指那种一味求稳怕乱的僵死化管理。首先，稳态化管理者所追求的管理目标不是向管理要效益、要质量、要发展．而是总担心出问题、添乱子、惹麻烦，因而在管理上一味求稳怕乱，不求有功，但求无过，只要能维持现状，就阿弥陀佛。其次，处顺安常，不思进取。没有开拓精神和创新勇气，不敢引入竞争，大胆改革，生怕引起冲击，形成动荡，难以收拾。第三，面对不容错失的发展机遇，瞻前顾后，权衡掂量，决策优柔寡断，担心劳民伤财，得不偿失，往往坐失良机。稳态化管理最大的弊端在于，稳而不活，僵而不变．使整个体系的运作缺乏生机和活力，导致发展停滞，管理低效，没有可持续发展的动能和后劲．这与生态化管理的目标要求是完全相悖的。
（三）教师管理禁锢化。教师是高职院校发展的第一生产力，是支撑学校发展的“骨骼”和核心资源。因而教师管理是高职院校的“重头戏”．但就目前来看，不少高职院校的教师管理还存在着违背生态化管理的一些误区。表现为：1．“监禁式”管理。即以各种方式对教师加以管束，如“坐班制”，要求教师有事没事都要耗在学校，待在办公室里；还有“签到制”，要求教师既要“签到”，还要“签退”。2．“罚款式”管理。在有的学校里，教师稍有“违规”．就要记到帐上，扣减考核分、满勤奖等，实施经济制裁。其依据是“人性本恶”，“不罚不老实”，“不罚不自觉”。禁锢化教师管理，一是导致教师情绪抵触化。虽然教师对禁铜化管理制度不得不执行，但只是被动地不得已而为之，并非主动执行，自觉维护。二是做事效率低效化。“坐班”的公共环境毕竟是开放的空间，人来人往，嘈杂纷扰，不适合教师完成备课、科研等需要高度集中精力的工作，只好等到下班回家再做。三是时间利用浪费化。有的教师上班路途较远．为了“坐班”，时间都耗在了路上，另外，即便没有课时．许多事情没法做，也只能呆在办公室无聊地打发时间。
（四）薪酬管理地量化。有些高职院校，由于财政拨款少．生源数量少，加上基建、设备购置、正常运转到处都需要花钱，资金压力非常大。因而不敢“乱”花钱．包括教职工的薪酬发放也抠得很紧，控制得很死。只发国家规定的基本工资部分，少有津贴、奖金入帐。还美其名日，比上不足，比下有余，比下岗工人强多了。他们往往以发展需要压低薪酬，以“锅”、“碗”理论为说辞，以讲奉献、讲创业、要求职工注重长远利益，总之，学校的利益应最大化，职工的利益可最小化。这种牺牲职工利益的薪酬管理逻辑是“文革”左倾理论的俗套，在人性化管理的今天．早就应该被扬弃。再说，指望从职工的钱袋里抠出可怜的散碎银子盖楼、买设备，那是杯水车薪的营生，是穷途末路的表现，绝不是大家的手笔，也不能真正解决问题。真正优秀的领导是绝不会这样以“钱”为本．而无视职工的根本利益的。
高职教育管理生态环境存在的诸多问题，必须通过教育生态化管理的改革创新来加以解决。所谓生态化．就是以生态化的视野和理念，去协调学校的各项管理工作，最优化地处理管理过程中问题的目标和策略。教育生态化管理是以学校为生态单元．依据生态学原理，对学校实施生态化管辖和治理的一种管理样态。这里仅就上述问题，有针对性地提出以下四种管理样态。
（一）对称性生态管理。所谓对称性生态管理，是说学校的管理要权力分层、职能分解、功能分类，要各司其职，定位清楚，所做的工作要与自己的管理职责、职能相对称、对应。要管住行政权力越位这只“有形的手”，院级领导所应具备的三种能力是战略思考与规划能力、资源整合与运作能力、动态管理与协调能力，他们的职责在于确定一个团队的努力方向和价值追求。实施正确的精神引领，保证“做正确的事”，从事务性管理逐步走向战略性管理，从局部性、适应性管理走向整体性、前瞻性管理。优秀领导的特征在于，富有远见，志存高远，他真诚地欣赏他人的同时，乐于为别人的成功喝彩，给他人的发展留有空间。他从不矫情伪饰、装腔作势、专权恣肆．不随意插手和“庖代”一些具体琐屑的工作，以免影响部属工作的正常开展，甚而使他们无所适从。他谦和平易、作风民主、富有亲和力。他能够应对各种压力．善于追新求变，具有开拓精神，具有构建“双赢”局面的能力。各级管理机构的职责是“正确地做事”，它强调做事的规范和程序的合理性。要按照领导部署和部门职责，提高工作任务落实的执行力，出色地完成管理的本职工作。对称性生态管理的意义在于：1．调动群体的管理智慧和工作积极性，形成“事事有人干，人人能干事”的工作局面。2．保持良好的管理秩序，使系统的运行有序、高效。3．放手、分权、信任的管理导向，有利于管理职能部门．强化责任意识，不依赖、不扯皮，独立地、创造性地开展工作。
（二）竞争性生态管理。我们正处在一个崇尚竞争的时代。这个时代是一个强手如林、充满竞争的时代．是一个日新月异、你追我赶的时代，是一个大潮涌动、不进则退的时代。时代转换、社会转型、经济转轨以及市场经济体制的建立，使计划经济的垄断教育转为市场经济的竞争教育。教育发展的生态环境有了本质的改变，这就要求教育管理模式要积极顺应和跟进这种变化，实施竞争性生恋管理。竞争性生态管理是以竞争为手段，调动和激活人的积极性．使他们以高昂的精神、充沛的激情投入工作的一种管理模式。这种管理模式的关键在于营造和创设一种竞争的机制和环境。如教师评优机制，学生选课机制．末位淘汰机制，竞争上岗机制等。这些机制有利于打破稳态化管理“稳而不活，僵而不变”的弊端．从而提高教学水平、人的素质和管理质量，促成各种资源要素的优化组合并发挥最佳效应。使学院的发展充满生机和活力，并真正成为教育竞争的优胜者。
竞争性生态管理的巨大作用，在于它能使每一位参与竞争的主体产生压力，强化动力，激发潜力，形成活力。它能带给人一种惶悚、警醒的内在压力，使人破除惰性积习，改变疲沓作风，兢兢业业地做好工作：竞争能强化动力。优胜劣汰的现实，不进则退的法则．逼迫你不敢懈怠，始终处于“充电”状态，如拧紧发条的时钟不知疲倦地奔赴新的前程；竞争能激发潜句，竞争是能力的pk，智慧的较量，有时非常激烈．甚至残酷：非倾尽心智、激活潜能不能制胜：竞争能形成活力。压力的逼迫，动力的驱使，潜力的释放，使得竞争往往成为活力的源泉，它能点燃人的工作激情，振奋人的精神风貌，升华人的忘我境界．使工作始终在快节奏中高效运转。
（三）人本化生态管理。人本化生态管理，即以人为本位．把人放在根本的位置上考虑各种管理问题．显示出一种人性化的基本立场和倾向。这种管理的.操作要领是．1．倡导非强制性的“柔性管理”。柔性管理是在顺应人们心理和行为规律的基础上，通过非强制性的手段．把管理者的意志变为人们自觉行动的管理方法。它拒绝强制粗暴，远离独断霸蛮，反对居高临下，不主张用刚性管理的强制办法压服，而是主张通过教育、协调、激励等柔性方式，启发人的认同、接受，并自觉地加以执行。这就要求我们要“下大力气加强管理者‘非权力影响力’的内功修炼，努力做到：用文化的力量陶冶人，用思想的力量感召人，用人格的力量感染人，用情感的力量感化人，用智慧的力量启迪人。”2．把握柔性管理的技巧方式。一要善于说服。说服，是“有目的性地支配他人的力量”．是柔性管理最常用的一种“常规武器”，说服是不露痕迹的心灵交融，是没有距离的平等沟通，是熨贴舒心的思想浸没，是心心相印的精神往复。二要投入真情。人不仅是理性的载体，也是情感的产物。人本身就是父母情感对撞、精血交融的结晶。可以说情感是人与生俱来的一种禀赋，是人性中最根本、最重要的特质。柔性管理倘能从这里切入，平等沟通，坦诚交流，真情投入，往往事半功倍。三要喻理计利。喻理就是我们通常所说的晓之以理。计利，就是站在被管理者的立场，设身处地的替他考虑、着想，晓以利害。计利说服的关键在于．要使对方感到并认同你所希望和要求他做的，也是他自身的利益所在。这样，无须多费唇舌也许只消一句话，就可以打动对方的心坎，一拍即合，一语见效。柔性管理的技巧还有知彼、诚信、理解、尊重、宽容等。3．给教师一定的自由度。教师是一种富有创造性特征的职业，他们的劳动时间具有“全天候”性，很难用上下班来严格界定，因而其学习、备课、科研等都要求时间和空间上的非限制性。这样才有利于他们高效率的创造性工作。马克思曾经指出：“时间实际上是人的积极存在，它不仅是人的生命尺度，而且是人的发展空间”。因而教师尤其是高校教师管理．绝对不宜采用“坐班制”等禁锢化的管理模式．而要让他们有自己管理的空间和时间，有一定的自由度和成长的机会．这样才能使教师的积极性和创造性得到充分的发挥。
（四）激励性生态管理。激励性生态管理是以物质的和精神的激励方式，肯定教职工为学院发展的贡献和付出，所实施的一种旨在鼓劲激励的生态管理方式。1．用好薪酬“杠杆”。薪酬是衡量人的工作付出所支付的一种酬劳．它是与人的切身利益和生活质量密切相关的货币回报。尽管高职教育总体投入不足，运作艰窘，但也不能成为我们压低本来就处于高等教育低位水平的职工薪酬的理由。马克思早就说过：“人们奋斗所争取的一切，都同他们的利益有关”。追求、维护和实现自身利益是人的本能，是人类行为的强大动力。因而决不能压低和牺牲职工的工资待遇来谋发展，恰恰相反，还要随着学院的发展水涨船高。拉布吕耶乐说：“成功的最佳捷径是让人们清楚地知道，你的成功符合他们的利益”。如果学校的规模扩大，收入增多，而职工的收入却没有相应提高．他们就会感到学院的发展与己无关，就会变得冷漠、疏离，甚至混事。这好有一比，如果说学院的发展是地基．职工收入就是建立其上的房子。房子固然离不开地基，但也不能光打地基，不盖房子，毕竟给人遮风避雨的不是地基，而是房子。值得注意的是，运用薪酬激励不是“撒胡椒面”，要打破平均主义的大锅饭所抹杀的人力资源的价值差别，对多干事、能干事、干成事的优秀人才要有一种补偿机制、倾斜措施。真正实现优劳优酬、优绩优酬的分配原则，充分调动广大教职工、尤其是优秀人才的积极性和创造性。2．重视精神“能源”。激励性生态管理还要重视精神“能源”的开发。精神激励的方式很多。如评优奖先、理解重用、先机培训、表扬肯定、关心尊重等，用好这些激励手段，满足人的多元化需求，与物质激励形成互补，就能创造更好的生态环境．激励人们为学院的改革与发展努力工作。
总之，生态化的高职院校管理，必须坚持以职能为取向，以竞争为核心，以人为本位，以激励为原则，只有这样，才能创生良好的管理生态环境，实施生态化的科学管理．为高职院校的可持续健康发展铺平道路。
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航空行业项目管理创新探索论文
摘要：航空维修业是随着航空器的制造技术和航空运输市场的发展而变化的，未来将会有更多的航空器投入运营，由此将会产生巨大的维修市场，这会给航空维修管理带来巨大挑战。
本文主要讲述一下航空维修管理的的发展历程和对我国未来航空维修管理的意见。
1.航空维修思想的变化。
自飞机问世以来，维修思想经历了一系列的变化，先进的维修手段不断涌现，维修经验不断增加，飞机维修理论和维修思想不断完善，逐步形成了一种新的现代航空维修思想。
1.1传统的维修思想。
(1)传统的维修思想的内容。
概括地说，传统的维修思想是：飞机的安全性与各系统、部件、附件、零件的可靠性紧密相关，可靠性又与飞机的使用时间直接有关，而且在预防维修与可靠性之间存在着根本性的因果关系。
1.2现代维修思想。
现代维修思想，是以可靠性为中心的维修思想。
这种思想是建立在综合分析航空器可靠性的基础上，根据不同零部件的不同故障模式和后果，而采用不同维修方式和维修制度的科学维修思想。
它的实质是采用最经济有效的维修，对航空器的可靠性实施最优控制。
主要体现在：
(1)现代维修思想是以可靠性为中心。
(2)以保持和恢复航空器的可靠性、安全性等水平为总目标，确定正确的维修方针。
(3)制定以可靠性为中心的维修方案。
(4)以可靠性控制为主要目的建立航空维修信息系统，收集和处理航空器故障信息和维修信息，为维修的优化和航空器的改进提供必要的数据。
2.航空维修可靠性管理。
2.1以可靠性为中心的维修思想的基本原理。
(1)定时拆修对复杂设备的故障预防几乎不起作用，但对简单设备的故障预防有作用。
(2)提出潜在故障的概念，可使设备在不发生功能故障的前提下得到充分地利用，达到安全、经济的使用目的。
(3)检查并排除隐蔽功能故障，能预防多重故障产生的严重后果。
(4)有效的预防性维修工作能够以最少的资源消耗来保持设备的`固有可靠性水平。
(5)预防性维修能降低故障发生的频率，但不能改变故障的后果，要想改变故障的后果只能通过设计。
(6)预防性维修工作是根据故障的后果和所做的维修工作有效可行来确定的，否则，不做预防性维修工作，而是要考虑更改设计方案。
2.2可靠性管理的维修类型。
(1)预防性维修。
预防性维修是指通过对机件的检查、检测，发现故障征兆以防止故障发生，使其保持在规定状态所进行的各种维修活动。
预防性维修包括擦拭、润滑、调整、检查、更换和定时翻修等。
(2)恢复性维修。
恢复性维修是指设备或其机件发生故障后，使其恢复到规定状态的维修活动，也称排除故障维修或修理。
恢复性维修包括：故障定位、故障隔离、分解、更换、调校、检验，以及修复损伤件。
(3)改进性维修。
改进性维修是指对设备进行改进或改装，以提高设备的固有可靠性、维修性和安全性水平。
它是维修工作的扩幕，实质上是修改设备的设计，应属于设计、制造的范畴。
2.3可靠性管理的维修方式。
以msg-2为设计指导思想的航空器维修工作中使用了以下三种维修方式：
(1)定时方式。
定时方式是给机件规定一个时限，该机件使用到这个时限，就采取一定的措施。
定时方式的缺点：工作量大，效率低，浪费大，只要定时方式的机件到了它的使用时限，不管其本身实际技术状况如何都要翻修或更换，往往不能充分利用它的可用寿命。
此外，还会增加维修后的早期故障，甚至产生人为故障。
(2)视情方式。
视情方式是指有计划地定期检查机件的技术状态，根据机件本身的实际技术状况，确定翻修或更换的时机以及翻修工作的内容。
一般当机件的视情检查参数超出了规定的限制值时就要进行翻修或更换。
(3)状态监控。
状态监控是指不做预防性工作，当机件发生故障后再作修复或更换。
状态监控的缺点：实行这种方式，首先必须利用设计和试验资料，作机件的故障模式、影响和危害性分析，必须确保机件故障不影响安全和使用。
3.我国航空维修市场的现状。
航空维修市场可以分为5块业务：航线维护、飞机深度检修、发动机维修、部附件修理和飞机翻新与改装。
我国航空维修服务市场主体的构成可以分成3类：一类是航空公司的附属企业为本公司自己进行飞机、发动机或部附件维修;一类是某个航空公司维修企业为其他航空公司提供维修服务;还有一类是独立维修单位，为航空公司提供飞机、发动机或部附件的维修服务，以及提供航线维护维修服务。
3.1我国航空维修市场的发展趋势。
近些年，我国航空维修市场正在快速发展，这主要表现在：
(1)我国飞机数量不断增加，带动市场需求的上升。
(2)航空运输业务量增加，带动维修市场的增长。
(3)由于飞机改装市场存在巨大的需求，因此这给国内维修企业提供了扩张机会。
(4)国际维修市场的变化为我国维修市场增长提供了机会。
3.2我国航空维修市场存在的问题。
(1)维修服务供应能力不足。
(2)维修产品周期长，工时利用率不足。
(3)合格技术人员的短缺限制维修能力的保证和拓展。
(4)维修企业人员结构不合理，职业管理人员匮乏。
(5)科研能力不足，技术应用与时代不匹配。
4.对我国未来航空维修管理的意见。
要想把中国未来的航空维修市场做大做强，我觉得应该从以下几个方面着手：
4.1国家应制定支持和发展维修产业和航空基础产业的相关政策。
4.2整合国内航线维修市场，成立区域性的工程技术公司，提供维修服务。
4.3做好航空维修企业的市场定位和战略规划。
4.4完善人才培养体系,优化企业内部人员结构，提高工作效率。
5.结束语。
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项目管理创新与改革论文
经济效益和职工收入的增长远远低于工程量的增长幅度，并导致一些职工（其中主要是项目部的青年知识分子)对企业的发展失去信心，人才大量流失。
笔者认为产生这些现象的根本原因是我局的生产经营机制未能完全适应市场经济的发展所致,尤其是在项目管理上反映较突出。其实，经济发达的国家和地区流动人口都比较多，人才流动是经济发展的必然规律，因此，我们要用辩证的眼光看待这一现象。我局人才大量流失说明了我局在利用人才方面存在不足，导致部分人员感觉到自身的价值未能得到充分实现，因此想到外面去寻找更大的发展空间，这些都是人之常情。那么，如何才能留住人才呢?下面就人才外流的原因，并结合项目管理法施工谈一谈自己的浅见。
1.在用人方面进行改革。
项目管理的改革首先是用人方面的改革，其中最重要的是项目经理的选定，不能按传统的方法由公司指派。利润指标也不要用切块的方法确定，切块的数值只能作为参考o要通过竞标的方法选定项目经理，谁承诺的利润和质量目标高，就应由谁担任项目经理o当然项目经理的产生同样要有一个科学和完善的竞选办法。通过竞标的方法可以确定工程项目的最{利润和质量目标，可以最大程度地发挥项目管理人员的能动性，同时还可以给每个职工提供一个公平竞争的机会，这样不但可以留住人才，同时还可以吸引外来人才。
2.下放权力，给项目经理一个施展才能的广阔空间。
项目经理是工程项目管理的关键实施人，工程项目的盈亏主要由项目经理来经营并承担主要责任，如果权力不够，就无法充分发挥自己的才能，从责任方面来讲对项目经理来说也是不公平的。这里所说的下放权力包括项目经理在承包工程项目时具有选择施工队伍、大宗材料采购、人员配置及超额利润的分配等权力。项目经理对公司所负的责任是分阶段按计划向公司上缴利润；向职工及时支付所允诺的工资福利；向公司及时反映项目的运行情况，包括项目部的盈亏及质量、进度、安全、信誉等情况。公司所需做的是及时掌握工程项目的进展及项目部的管理是否能满足业主要求等。当然，同时也要对项目部运行过程中出现的特殊情况制定相应的应对措施。
3.提离工程经济效益和职工收入。
工程项目效益低下的一个重要原因是项目部管理不善，而造成项目部管理不善的原因之一则是奖罚制度不合理，项目部职工的积极性没有充分调动起来，他们创造再多的效益，大部分仍然归公司所有；亏损了，项目部也无须承担责任，从而导致许多项目部只是满足于完成公司的切块指标。因此，要制订出合理的分配办法，其中重点对超额利润制定分配办法，真正做到多劳多得。这样既可使项目部在生产管理过程中积极主动，充分发挥各职能人员的积极性，把项目部当成自己的家，为公司争创更多的利润，同时由此提高项目部职工收人，从根本上有效制止人才和效益外流。否则便会严重挫伤项目部职工的积极性，不但利润指标可能完不成，而且还会导致在管理中容易出现一些损害公司利益的违法行为。另外，在组建项目部时要通过一人多岗的方法减少人数,提{职工收入。
4.实行人性化管理、不断提离职工综合素质。
项目部施工的特点是流动性大，工作时间和休息时间均较集中，常常是在外数月或数年不能回家，而项目衔接不上时又常常在家待岗，这也是人才流失的原因之一。建议项目部实行带薪轮休或其它方法，通过人性化的管理稳定职工的情绪。另外，在工程项目结束而后续工程衔接不上时，公司可组织职工培训或学习新的知识。现代社会是一个知识爆炸的社会，不学习会落后，必然被社会淘汰。通过不断培训和学习，提高职工的整体素质，适应社会发展的需要。
笔者认为，通过以上改革措施，建立合理竞争机制，充分发挥了职工的才能，就能使项目管理适应市场经济的发展，并使企业逐步发展成具有现代化管理水平的大型企业。那时，我们就不必为人才流失而担心,公司还将以雄厚的市场竞争能力、先进的管理方法、良好的工作和生活环境吸引大量优秀人才。
市级科技计划项目管理创新分析论文
3.1从生态角度进行科技立项工作。从生态角度进行科技立项工作可以解决好有技术没有市场的尴尬问题，从而实现国家科技对企业生产的支持，进而把科技部门的决策转换为对整个产业链的带动。首先，生态角度进行立项，更加重视技术本身的生态性特征，能够充分考虑国外内相关技术的情况，使技术投入企业就能形成相对优势，有助于获得产业上的成功。其次，在技术转换的过程中更注重技术的成熟性，力求用成熟的技术来支撑项目的发展，进行有效的降低企业产业发展的风险。第三，可以提高市场的广阔性需求，满足市场的实际需求，同时也利于围绕市场开拓出企业的经营模式。第四，有助于建立起围绕市场生态的，集科研与市场开发于一体的团体，使企业在生产经营过程中得到科技的有效支持和实现快速发展。3.2实现科技的合作创新发展。其于创新生态观的科技管理模式是充分整合内外部因素的有效的创新，它不仅要保证研究出新技术，把新技术转换成产品，而且还要降低研发过程中的成本，降低研发过程中的潜在风险，同时可以用最短的时间研制出最适宜市场的产品。首先，它不强调发明新知识与新理论，只要成功怀的运用内外部资源的整合，就可以用新颖独特的方式创造和提供新的服务。其次，可以最大限度的整合资源、人才与技术，可以实现多渠道的资源优化，有助于减少资源的消耗，促进创新活动的新开始。
4结论。
基于创新生态观的科技管理模式实质上是开放式管理，有助于提高创新的效率，实现快速面向市场的目标，形成更为有效的合作模式，从而最快速的把技术推向市场。
参考文献。
[1]胡宝贵，杨博琼.农业龙头企业技术创新及其协同系统的研究[a]//第九届中国科技政策与管理学术年会论文集[c]..
[2]朱文洪.新形势下如何加强科技管理工作的思考[j].中小企业管理与科技，，1.
市级科技计划项目管理创新分析论文
第一条为规范市级科技计划项目管理，提高管理效率，保证项目管理的公开、公正和科学，促进全市国民经济和社会发展，结合我市实际，制定本办法。
第二条本办法适用于以市级财政资助的各类科技计划项目的立项、实施、验收和专家咨询等管理工作。
第三条攀枝花市市级科技计划项目(以下简称项目)是指在攀枝花市科技计划中实施安排，由市级科技专项经费资助，有明确的项目承担主体(以下简称项目承担者)，并在一定时间周期内进行的科学技术研究开发活动。
第四条市科学技术局是市级科技计划项目的主管部门，市财政局对市级科技计划项目实施过程中的经费使用情况进行监督管理。
第五条市级科技计划项目管理实行依法管理、规范权限、明确职责、管理公开、精简高效的原则，并严格按照相关管理规定组织实施。
第六条市级科技计划项目按课题、项目分类管理。课题管理一般只适用于以国家财政拨款资助为主的科技计划项目。项目分重点科技计划项目、一般科技计划项目、科技专项。
市级科技计划项目管理创新分析论文
摘要：随着科技的发展和经济的进步，基于文化产业语境下，文化与科技创新融合已经成为重要的推动力量，得到了越来越多人的重视与关注。加强文化艺术与科技的融合，可以稳步提升文化产业的核心竞争力，已经成为发展我国文化产业不可或缺的组成要素，为文化产业的发展注入了强大的生命力。本文主要针对文化产业语境下文化艺术与科技的融合创新展开深入的研究，并提出几点针对性的建议。
关键词：文化产业；文化艺术；科技；创新建议。
1文化产业语境下文化艺术与科技融合的关系。
1.1科技提升了文化艺术的社会价值。
文化是社会进步和发展的根源，只有发展国民文化，才能有效提升国家的综合国力。科技是先进的生产力，对国民经济的发展水平起着一定的决定性作用，科技的创新和发展是国家生产力发展水平的重要体现。通过电脑、网络等科技产品，可以有效传播文化艺术，提升文化艺术的社会影响力，使越来越多的人受惠于文化艺术，从整体上促进国民文化水平的提升。电影是新型的`文化产业，是文化艺术的传承者，一些文化内涵往往通过电影表现出来。例如，电影《红高粱》是根据莫言的小说《红高粱家族》改编而成的，得到了观众的一致好评和认可，［1］已经成为家喻户晓的经典作品。
1.2文化艺术可以使科技更加人文化。
在文化艺术的融合与影响下，科技被赋予了人文气息，文化内涵和意义更加深刻。对于广告行业来说，广告的宣传更加注重广告的审美特点。现在的广告考虑更多的就是文化内涵和情感表达，这也是文化与科技融合的成果。由于文化的加入，也出现了电视和摄像机等科技产品，将文化艺术推到全新的高度，使科技更加深入人心。深圳的文博会就是文化创新和科技创新的最好融合，更是全国文化产业的“桥头堡”。
2文化产业语境下文化艺术与科技融合的限制性因素。
2.1科技对文化产业的支撑作用没有得到体现。
（1）技术集成能力是文化产业的重要环节之一，但相应作用却没有得到良好的发挥。基础研发对技术集成的带动作用有限，一定程度上影响了现代信息技术在文化产业中的应用。产、学、研的结合力度不够大，文化科技创新成果与文化产业发展的实际需求脱节，很难构建完善的文化科技创新体系。文化科技创新产业项目并不多，地域文化与高新技术尚未紧密结合起来，造成历史文化内涵与现代表现形式兼具的产品形态比较单一化。
（2）文化产业科技创新水平有待提升。文化企业科技创新观念较为薄弱，新兴文化产业的自主创新能力没有得到有效提升，一些动漫游戏、创意设计企业仍然处于产业链的低端，核心技术和产品竞争力没有得到提升。
2.2缺少构建文化科技融合政策的保障机制。
科技创新和文化产业促进政策缺乏衔接，缺少构建更为完善的文化科技自主创新的激励政策。一些地区已经出台了促进文化产业发展的政策和规划，其中有些内容能够推动文化科技融合发展。然而，科技支撑文化产业发展的政策存在较多不完善的地方。从城市层面来说，缺少构建能够扶持文化科技融合发展的专项规划和政策体系。此外，现行政策的条块分解特点比较明显，在高新技术企业认定、税收扶持以及科技创新专项资金等方面，文化企业与能够享受到高新技术产业的政策待遇有一定的差距。
3文化产业语境下文化艺术与科技的融合创新建议。
以四川省成都市文化和科技融合创新为例，成都具有悠久的历史文化，城市整体经济实力有所提升，文化产业已经具备一定的基础。然而，与市场经济发展需求仍然有些许差距，文化产业行业结构、市场结构较不完善。基于此，成都积极进行了文化和科技的融合，不断增强科技对文化产业发展的支撑能力，构建了以企业为导向的文化科技创新体系，促进了文化产业的飞速发展，值得相关地区加以借鉴，已经获得了“国家级文化和科技融合示范性基地”的光荣称号。
3.1加强科技对文化产业的支撑能力。
要构建以企业为主、市场为辅的文化创新体系，将产、学、研等紧密结合在一起，掌握好自主知识产权的核心技术和关键共性技术，构建配套产业体系，给予文化产业发展强大的支撑动力。首先，要利用现代科技手段，保证公共文化服务能力的稳步增强。其次，要将现代科技与文化创作结合在一起，赋予演艺产品表现力。此外，还要完善文化市场中介机构建设，将文化产业做大做强。
3.2科学规划，促进文化科技融合创新。
要制定出与文化产业发展相适应的文化科技融合发展规划，要发挥出本土的特色文化资源优势，并且正确利用数字技术和网络技术等高新技术，不断提升文化传播力。结合高新技术园区和文化产业集聚地，构建具有特色的文化科技创新园区。同时，要对产业转型、产品创新以及政策环境等进行理论研究，以便于发挥科技创新对文化产业发展的引领作用。
3.3完善政策扶持，巩固文化科技创新地位。
文化科技创新的产业发展是联动的，是整体联动和衔接的产业链、产业体系的整体发展。结合产业核心企业培育文化科技创新主体，构建完善的服务平台和服务体系，形成创新型的产业集群。［2］要对非公有资本、境外资本投资文化科技企业给予一定的扶持和帮助，简化相关审批手续。给予文化科技企业优惠扶持，尤其要在土地使用、财税政策以及融资服务等方面予以扶持。除此之外，要进一步强化文化科技管理制度的实施，加强文化科技基础建设，财政投入模式要进行适度创新与优化，创建良好的创新文化氛围。
3.4利用科技手段，拓展文化产业链。
（1）现阶段，文化和科技融合的方向往往在数字文化产业的新模式中得以体现，数字内容可以有效延伸传统文化产业链，如图书到电视剧、电影以及动画等。简言之，所有传统产业被附带上了一种数字化色彩，通过数字化，可以促进品牌知名度和影响力的提升，如利用3d技术改编而成的经典电影。同时，可以实现文化科技在技术方面的融合。通过科技手段的应用，成都市加快建设“光网城市”和“无线城市”，大大提升了宽带技术的规模化应用水平，构建了文化信息产品生产、传播的技术环境。这一点上，深圳尤为突出，特别是在科技创新和产业化拓展融合的道路上不断尝试，知名艺术区、文化产业创新园如雨后春笋般不断涌现，迅猛发展。
（2）基于文化产业语境下，要打造区域性文化科技创新研究平台，构建人才智库载体，构建围绕社会服务、项目开发以及校企合作等方面的文化科技创新的学术研究中心、人才培养中心。密切关注世界文化发展趋势，抓住信息化深入发展带来的机遇和挑战，加快文化与科技的融合创新。完善网络保护的过滤技术，为了避免hacker的攻击，要加强使用防范hacker攻击的技术手段。
4结语。
文化产业语境下，加强文化艺术与科技的融合创新势在必行，顺应科学技术革命的新浪潮，丰富人们的精神世界，实现科技与文化艺术的同步发展，相互促进、共同进步，推动文化产业的蓬勃发展。
参考文献：
市级科技计划项目管理创新分析论文
近年来，随着科技计划项目投入经费的增加、科技计划项目规模的逐渐扩大，科技计划项目管理的难度和复杂性也在逐步加大，各级政府部门开始尝试不同的管理模式。昆明市科技计划项目管理在借鉴国家和其他地方的管理方法的基础上，建立了自己的管理模式、制定了相应的管理办法，从科技计划项目的管理理念、管理制度和管理手段方法进行创新，推动信息化进程、完善信息公开制度、加强科技人才队伍建设、强化科技成果与市场紧密结合，为科技计划项目的管理创新进行了积极的探索和努力。
1.1管理理念创新。
观念的创新是管理创新的基础和前提。根据昆明市科技发展现状以及目前科技项目的特点，科技管理部门及管理人员积极转变管理思维，树立新的管理观念，把民主决策、科学决策的理念贯穿于项目的立项评估、监督管理、验收结题过程中。同时，认真学习国家和其他地方的先进管理经验，树立前瞻意识和创新意识，对当前科技计划项目管理所面临的挑战和机遇有清醒的认识。结合当前国家科技发展的新形势，科技管理部门在加强科技系统自身建设基础上，积极搭建科技创新服务平台，充分利用各类科技资源，积极推进科技创新，同时，积极引导广大科技人员始终保持创新进取的状态，让科技计划项目管理创新工作迈上新台阶。
1.2管理制度创新。
制度是实现科技计划项目管理有序实施的重要保障。首先，管理部门通过制定相应的科技计划项目管理办法和申报指南，完善科技计划项目的评价制度，从发展前景、社会效益和经济效益等方面对项目进行全面综合的分析与考察，提高科技计划项目的管理效率。其次，建立相应的项目立项评估、项目追踪管理机制，对立项的项目进行全过程监督管理，对项目的经费和最终目标按合同要求管理，未经许可计划部门许可不得随意变更经费预算和合同内容，在过程管理中进行中期评估和检查，对项目的实施进度掌握明确。最后，建立相应的成果评价机制，从科技成果实用性、有效性及创新性进行综合考察评价然后给予相应的科技奖励，促进科技成果的鉴定、转化及推广，激发科技人员的工作热情。
1.3管理手段创新。
管理手段是实现当前科技项目的多元化发展有效管理的重要途径。网络信息化技术是提高科技计划项目管理效率的重要手段，项目实行网络管理不仅节约管理成本，同时还促进资源共享。针对当前昆明市科技计划项目的特点，管理部门积极探索新的管理手段，紧跟时代发展，积极推进科技项目管理信息化，通过网络化管理，搭建信息管理平台，建立科技项目管理信息数据库和专家数据库，借助平板电脑和手机，评估和验收前，专家名单严格保密，保证了评审的公开公正公平，为科技计划项目管理提供统一、方便的管理平台。实现科技计划项目管理的信息化发展，通过项目管理的整个信息化工作逐步促进科技项目管理大环境的改善，提高科技项目的管理效率。
市级科技计划项目管理创新分析论文
第三十三条项目管理应充分发挥内部纪检监察及财务等部门的监督作用，严格按项目管理要求进行过程及重点环节的监督管理。各级财政、审计等相关监督部门应加强对项目管理的部门监督，确保项目管理的公开、公正、高效。
第三十四条项目管理部门应建立社会监督机制，实行监督员、监理员、特派员等制度，加强项目管理的社会监督。
第三十五条任何单位或个人在项目研究中弄虚作假或有截流、挪用、挤占、骗取财政资助项目经费的行为，市科技局、市财政局将根据情况采取通报批评、停止拨款、终止项目、取消申报资格等措施予以相应处理。
第三十六条严禁项目管理部门在项目实施过程中随意更改项目相关实施内容和指标，在项目验收过程中降低验收标准或虚假验收。
第三十七条咨询专家在咨询活动中有违规行为，市科技局可视其情节轻重，采取记录其信誉度、专家意见无效直至取消专家咨询资格等方式处理。
市级科技计划项目管理创新分析论文
科技计划项目管理创新是提高项目管理效率，促进地区科技发展的重要措施。科技计划项目管理的有效性直接关系到项目实施的效果，不断加强科技项目的管理创新，为科技的持续发展不断注入新的动力和活力。针对当前昆明市的科技计划项目的管理的现状，建议下一步科技计划项目管理创新工作应完善以下几个方面。
一个完整高效的科技计划项目管理体系是科技活动效益与效率的重要保证。通过完善现有的科技计划项目管理方法，制定更完整的科技项目评价规范与项目管理细则，严格规范各项管理行为，构建更合理的科技计划项目评价体系，加大信息公开力度，进一步保证科技计划项目的评价公开、公正和公平;制定相关管理办法，完善科技信用管理制度;完善科技项目经费预算制度，建立与当前经济相适应的科技计划项目预算管理制度，优化资源配置，提高科技计划项目的经费使用效率;完善监督措施，明确科技计划项目执行过程中违规行为的处理。
科技计划项目的管理从立项前的调研一直到结题验收后的成果转化，不管是重大项目还是一般项目，均要对这个周期的每一个过程同等重视，从项目的质量保证、进度管理、风险控制等方面进行全过程管理，可借助信息管理工具和手段。特别是针对重大项目，要对项目执行过程中的每一个阶段性的目标实现情况有清楚的了解和相应的评估验证，根据项目实施的评估情况来决定经费的.继续资助与否。在重视前期工作的同时，对结题验收后的项目，也要加强成果登记或专利申请，避免项目承担单位或个人知识产权流失，应将计划管理和成果管理协调发展，同等重视，促进具有自主知识产权的科技成果产出。
2.3加强信息平台建设。
加强科技计划项目管理平台的信息化建设工作，充分利用信息化进行项目的管理工作;加大平台的信息容量，及时将最新的科技成果及有用的科技信息动态对科技人员公布;注重对管理人员的培训，让管理人员及时掌握到其他地方的先进有效的管理经验和方法，并运用到实际的工作中;加强对项目科技档案的管理，把科技档案解放出来进行信息化、资源化处理;逐步建立统一的科技报告制度，进一步促进科技资源的积累、共享和交流，加大推动科技成果转化应用。
3结语。
当前，科技创新能力决定着国家的根本实力，随着政府对科技计划项目经费投入力度的不断加大，科技创新实力将不断增强，作为政府科技管理的重要组成部分的科技计划项目管理，不仅发挥着政府的科技计划作用，同时对增强科技与经济能力，推动科技创新以及科技成果的转化，对科技资源的整合以及高效配置都具有重要意义。科技计划项目的管理创新是集成创新技术和推广应用新技术的关键环节，对于推动科技与经济融合，实现产业升级和结构调整具有非常重要的作用。在总结过去经验的基础上，借鉴和学习其他地方先进的管理经验，结合当前地区实际状况以及下一步面对科技改革创新的新要求，市级技计划项目管理要更进一步的创新，进一步提升管理的有效性，以适应当代科技创新的要求。
市级科技计划项目管理创新分析论文
1.1创新生态的主要概念。创新生态观从普遍联系的哲学观点出发，把科技看成一个过程和整体，要求关注科技发展的相关因素，要在整体化的环境里找出促进科技发展的相关性。面对着科技发展领域存在的问题，20世纪70年年代开始，人们尝试着用生态化的观点来解决问题，着力在大环境下实现生态理论系统的有效结合，从而完成相关科技上下游及相关因素的结合，实现在合作与竞争中促进科技的全面快速发展。首先，创新生态观要求全面整合促进科学技术发展的各种资源，要在全面加强资源管理的基础上促进科技的发展。其次，要为科研人员建立起科技和研究领域的交流平台，实现集体智慧促进科技发展目标，要求在创新性的科技研究模式下，加快科研工作的速度。第三，根据以往科研工作的经验，要求解除科研孤岛现象带来的问题，要把科研成果向着产业化的方向转换，建立起科研、市场、资本相配套的科研发展的流程体系。从以上角度说，建立起基于创新生态观的科技管理模式，有助于促进科技的快速发展。1.2创新生态的基本构成。科技的发展是由多种因素构成的，技术与技术之间的相关性也非常的紧密，只有把相关因素配合起来，才能形成完成的科技创新的新环境。首先，要建立起设备、材料、上下游企业之间的协作配合的制度，建立起创新性的科学工作管理动态系统，实现相关因素的有效结合。其次，从市场角度建立起围绕产品的科研生态体系，实现技术与非技术因素之间的分配，保证技术与环境的密不可分，着力从产品角度实现技术的创新发展。第三，实现产业创新生态，着力通过产品起到对企业的培育作用，建立起完善的产业链，有效整合上下流企业的科技资源。
2传统科技管理模式存在的问题。
2.1过于注重取得技术优势。取得技术优势对实现科技领先有重要的意义，但是过度的渲染技术优势，不注重将优势技术转化成产业，不仅没能实现技术优势的真正价值，而且也不利于优势技术的继续发展。首先，对项目的评价目前还停在技术层面上，技术绝对化仍是科技管理存在的重要问题，只有把技术放到市场上进行评价，才能真实检验技术的优劣。其次，没能从市场需要的角度进行技术研究，导致技术的实用价值不强，没能实现技术研究部门与生产部门的有效结合。第三，当前科技研究部门过于重视从自身角度评价技术，忽略了技术的适用性，同时排斥了非技术因素的研究，导致技术没能与商业模式，没能与市场需求等要素进行有效的结合。第四，当前科技管理模式中价值评审还以高校和科研机构单位为主，实际上严重忽略了整个产业链的存在，致使好技术走不出实验室，不仅浪费了国家的经费支持，而且缺乏必要的技术发展战略眼光。2.2过于强调科技自主。科技自主是当科技发展的内在要求，但是把科持自主放在最高的地位，不利于科技的有效融合，不利于借助国外的先进技术经验促进民族工业的发展。在现有技术条件和情况下，只有把自主创新能力与科学技术发展的.战略和模式结合起来，以促进产业结构调整为先，以转变经济增长方式为先，才能实现跨越式发展，从而为科技自主创新创造良好的条件，实现在科技全球化背景下的快速发展，培养出具有我国特色的优势技术人才。首先，当前不少企业存在着误区，把自主创新当成了自己进行技术创新，没能有效的发挥知识产权法律法规等方面的作用，没能有效的引进急缺的技术。其次，特别是在某些不具备进行自主技术创新实力的行业里，往往自主创新道路上忽略了科学技术的发展规律，没能就行业的实际情况实现有效的科技技术自主创新的管理，完全依靠单干硬闯，导致技术发展水平不高，技术研究方向有失偏颇，同时不符合我国当前紧迫的科技形式需要。第三，当前技术发展没能从取得竞争优势的角度出发，没能在生态化的概念里实现企业技术的有效发展，没能在有效的合作中实现技术创新，全面提高新技术的应用效率。2.3过于强调科研机构的作用。科研机构在科技创新和使用领域里担负着龙头的作用，应当正确的发挥出科研机构的价值，为我国科技创新提供必要的支撑，但是不少科研机构没能发挥有效的作用，不能把科技使用与管理工作有机结合起来。首先，我国当前的科技创新与科技管理模式较落后，没能发挥出企业与科研机构的合力，不少科研机构只与大型国有的企业进行合作，没能建立起公平竞争和全面合作的模式，导致不少民营企业没能参与到科技创新与科技管理活动中，导致我国民营企业的科技创新和管理效率较低。其次，部分科研机构不关心科技成果转化问题，没能根据市场的实际需要，开拓出有着十分广泛科技优势的市场化科技产品，造成往往单项技术突破的无用论，导致最后即使中国研究出的新技术也落在他人的后面。第三，科技研究还没能关注到产业布局的层面，没能带动科技企业投入到相关技术的研究中，更没能建立起有效的科技研究发与沟通共享的平台，科技难与经济有效的结合是当前的瓶颈问题。
市级科技计划项目管理创新分析论文
我国是世界上屈指可数的农业大国之一，农业发展的相当成熟。但是随着我国改革开放的步伐不断加快，加上我国在新世纪之后加入了世界贸易组织，“地球村”的概念在农业上的体现越来越强烈。我国与国内外各地区之间的农业技术交流越来越频繁。随着我国的现代农业相关理念不断推进，农机科技创新以及推广工作正在我国的广大农村地区全面推进。但是由于我国的现实国情，在这之中还存在着一定的问题。因此，笔者将在下文中分析这些问题并提出一定的见解，以飨读者。
2农机科技创新与推广工作中存在的一些问题。
2.1创新与推广经费不足。
在现代的市场经济的体制下，任何一个项目的推进都是需要大量的经费堆砌的。在大量的工作以及调研中发现这样一个问题：一些地区的政府对于农业的发展的关心程度不够高甚至有不闻不问的趋势，转而将发展的重点投入到了第二以及第三产业的建设中。承认第二第三产业的附加值以及其所能产生的经济效益的确比第一产业高，但是这样偏向于第二第三产业的复杂模式是畸形的。大量资金的缺失造成了农业发展的停滞不前，也正是由于资金的缺失，我国的农业机械的科技创新程度始终不能与国际接轨，也谈不上领先国际。同时，由于相关政府部门的不重视，部门内的工作人员其工作态度也自然是散漫的，其对于农业机械的推广工作也抱着一种“混日子”的工作态度。正是由于这样的原因，造成了我国目前一些地区农机科技创新与推广的窘境。
2.2传统农业的耕作方式影响深远。
在我国，农业一直都不是一种能够让人快速致富的行业，到了第二第三产业快速发展的现代社会，农业的地位更是受人排挤。而且我国的农业发展有上千年的悠久历史，传统的耕作方式对于农民的影响程度不是简单的现代农业机械的宣传工作就能替代的。许多农民对现代的农业机械保持着一种怀疑的态度，他们更信赖于传统的刀耕火种的农业生产方式。这样的做法不仅制约了我国的农业发展，更加对我国农业机械哈的发展前景蒙上了一层阴影。
2.3农机从业人员匮乏。
我国的许多高等院校已经开设了农业机械的相关课程，并且有大量的实践课程与之配套，但是每年能够参加到农业机械的创新以及推广工作中来的大学毕业生是少之又少的。一方面是由于一些学生对本专业不感兴趣，另一方面是由于大学毕业生一时间受不了农村基层的艰苦环境。
2.4农业机械创新以及推广人员专业素质有待提高。
我国许多地区的农业机械创新以及推广人员都是从上世纪末开始就一直工作至今的。他们的思想观念、动手能力以及相应的对市场的认识和推广口才能力明显不如现代的`年轻人，其专业素质已经被拉开了差距。这样的专业层次是不能够与市场很好地对接的，也严重地制约了农业机械化发展的步伐。2.5推广服务环节存在一定问题我国的农民朋友不是不能够接纳新式的农业机械，他们所担忧的是购买农业机械之后相对的服务质量跟不上。然而，农民朋友这样的担忧在许多地方成为了现实甚至有愈演愈烈的趋势。许多农业机械推广人员都认为将机械卖完了就算完事。造成了农民朋友不知如何使用、维护、维修农业机械。这样的做法严重伤害了农民朋友对于农业机械化发展的美好憧憬，对我国的农业机械化发展是一个沉重的打击。
3改进农机创新以及推广工作的几点建议。
3.1加大各方面的经费投入。
在这一措施的投入上主要分为两个方向：一方面，加大对科研经费的投入，重点将经费投入在科研环境以及仪器和人才等方面，用最顶尖的仪器和最精锐的人才来帮助科研的进步；另一方面，加大对农业机械推广的力度，重点将经费放在对农业机械的宣传以及规模扩大等方面，将农业机械的好处与原始农业相对比，就能够使得农民朋友全方位地分辨出优劣所在，才能够推进农业机械的创新以及推广工作，使得农业机械化的发展更进一步。
3.2加强从业人员的引进以及现有从业人员的专业素质培训。
专业人才的匮乏以及现有从业人员的素质过低是我国许多地区、许多行业正在面临的窘境。对此，一方面，由地方政府出面，将农业技术部门与高等院校以及科研院所之间建立合作关系，农业技术部门每年为高等院校的毕业生提供实习机会甚至是工作岗位，而高等院校则利用其强大的教育资源为现有的农业技术部门提供专业素质的再培训。同时，政府部门应该在长期的工作过程中设立一个类似于模范员的岗位标准，使得从业人员能够一个学习的方向，为其职业生涯以及专业水准树立标杆。
3.3提高农业推广服务的后续。
这一建议的重点在于一方面加强对农民朋友的宣传工作，使得其能够对农业机械的好处以及意义有深刻的认识。另一方面，在对已经购买农业机械的农民朋友，相关的技术部门要及时地进行技术上的跟进以及辅导，对农业机械的维护以及使用、维修等方面要作出全方位的跟踪指导，确保农民朋友在购买机械之后能够会用、会修，以此来达到农业机械的真正目的———促进我国农业机械化的发展，为农民朋友增产增收。
4总结。
我国的农业市场规模很大，农业机械的创新工作潜力无限，农业机械的推广工作任重而道远。希望相关的农业机械的研发人员能够脚踏实地，紧紧地结合市场的相关需求，为农民朋友真切地研发出有效的农业机械，真正为农民谋福利；同时希望相关的推广人员能够不辞辛苦，不厌其烦地为每一位有购买农业机械意图的农民群众讲解农机的使用方法以及好处，以此来达到农业机械化发展，最终促进我国的农业规模的进一步扩大，并以此来促进我国的经济建设。