情况报告是对某一特定情况或事件进行详细陈述的一种书面材料。如果你对情况报告的结构和内容不太了解,下面的范文将给你一个清晰的指导。
年度集团公司党委落实全面从严治党主体责任情况报告
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************强调,坚持党组织建立到哪里,巡视巡察就跟进到哪里。近年来,x城投党委认真贯彻党***巡视巡察工作精神和国资委党委、x集团暨x党委决策部署要求,全面落实巡察工作主体责任,主动探索实践, 20xx年率先启动巡察试点,落实政治巡察方针,统筹推进巡察有形有威有效覆盖,巡察工作实现高质量发展,在x集团暨x巡视办公室内部进行了分享,打通了全面从严治党“最后一公里”,为公司高质量发展、打造一流的城市综合开发运营商营造了良好政治生态。
公司党委通过中心组学习领会党***和上级巡视巡察工作决策部署,提高政治站位,深化对巡察工作的认识,明确落实主体责任的具体要求,切实做明白人和清醒人;将巡察工作放到公 当前隐藏内容免费查看司全面从严治党、企业改革发展工作大局中去谋划去推动,审议出台《巡察工作实施办法》,明确巡察机构人员、范围和内容、工作方式和权限、工作程序、纪律和责任等,为开展巡察工作提供了基本遵循和行动指南。
将巡察工作列入公司党委年度工作要点,年初对巡察工作做出具体安排,公司不定期召开常委会和巡察工作领导小组会听取和研究巡察工作;公司党委书记认真履行第一责任,对重要工作亲自部署、重大事项亲自过问、重要环节亲自协调、重要问题亲自督办;巡察前公司党委书记与被巡察单位党组织书记谈话提醒、强调政治纪律和政治规矩,统一思想、端正态度; 将巡察工作纳入巡察办公室绩效考核和被巡察单位党建考核范围,确保巡察工作有部署、有考核、有落实。
成立巡察工作领导小组、巡察办公室,明确巡察办公室为党委工作部门,巡察办公室和纪委办公室实行合署办公,主任实行高配、由公司党委副书记、纪委书记兼任,副主任由纪委办公室主任兼任;设立x个巡察组, 高标准选调x名优秀干部到巡察办公室(组);研究实施党委组织部门牵头抽调、采取“一拖n”方式巡察等举措破解巡察人员“抽调难”问题;建立由xx名优秀中青年干部组成的人才库,并每年进行补充完善,储备优质“后援团”。将巡察工作专项经费纳入全年财务预算,调配巡察机构办公场所实现独立集中办公。
人员配备重“强”,组建一支由x人组成的素质高、能力强、作风硬的巡察团队,实行以“老带新”,确保巡察工作质量。巡察方式重“活”,强化前期沟通,带着问题、有备而去;开展民主测评和个人事项填报的同时,发放精心设计的巡察调查问卷,有效拓展问题线索渠道;注重谈话质量,针对不同类别对象制定谈话提纲,进驻后先查看资料和问卷调查,再根据问题线索依托谈话提纲有针对性和相关人员谈话。工作方法重“实”,收集整理党内制度规定及有关文件要求,将巡察内容和标准细化和具体化,进驻前开展培训,;对巡察发现的问题线索当天碰头讨论梳理,专人跟进,,巡察结束后对问题梳理、报告撰写提出意见建议;推行问题底稿报告工作机制,实事求是报告问题。
公司党委明确组长由对党忠诚、敢于担当、公正无私、组织领导能力强,长期在公司控股企业工作的主要负责人担任,同时探索在现有城综和房地产业务板块采取“交叉式”巡察模式,巡察城综业务板块项目公司或总包部时,副组长及巡察干部从总部党委职能部门副职、员工和房地产业务板块纪委书记、员工中抽调;巡察房地产项目公司时,副组长及巡察干部从总部党委职能部门副职、员工和城综业务板块纪委书记、员工中抽调,确保了巡察工作的相对独立性,有效破解巡不深察不透的“熟人社会”困扰。
深化政治巡察,坚决把“两个维护”作为巡察工作的“纲”和“魂”,全面聚焦“四个落实”,深入查找所属单位党组织在贯彻落实党的路线方针政策和***重大决策部署方面存在的偏差,结合被巡察单位特点、职责范围和巡前主动听取的党委领导指示,紧盯领导班子和“关键少数”, “点穴式”确定巡察重点,把落实公司“一五四四”奋斗目标和工作思路、重大决策部署和规章制度等作为巡察重要内容,围绕“三重一大”决策、招标采购、房地产营销、财务资金管理、选人用人、项目投资建设管理风险等重点领域和关键环节开展巡察,有效发挥了震慑遏制治本作用。
部门监督抓整改,按照归口管理、各负其责的原则,公司巡察办公室分类处置并及时移交巡察发现问题,督促有关部门和归口管理事业部加强整改日常监督;巡察办公室会同巡察组对被巡察单位整改方案和整改落实情况认真审核,对于措施不实、效果不佳的退回继续整改,同时,深入被巡察单位进行调研检查,了解巡察整改情况,评估巡察整改实效。讲求实效拓整改,以巡察为契机在公司内部开展自查整改,推动未被巡察单位堵住漏洞、加强管理、完善机制;对巡察发现的共性问题进行梳理,组织审计、财务、组织人事、纪检、党建等相关部门召开整改研讨会,本着“举一反三、全面整改、标本兼治”的原则,着力解决突出问题,巩固拓展了巡察成果;对巡察发现的共性问题、重要问题进行梳理,视情况向有关部门、单位发放《巡察建议书》,及时提出工作意见建议,督促加强整改,堵住漏洞,补强短板,推动建立健全制度机制。
集团公司党委落实全面从严治党主体责任情况的报告集合
今年以来,在党中央和市委的坚强领导下,区委坚持以***新时代中国特色社会主义思想和党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神为指导,以落实新时代党的建设总要求为遵循,以党的政治建设为统领,进一步强化“四个意识”,坚决落实“两个维护”认真贯彻落实市委和市纪委部署要求,抓稳扛牢管党治党主体责任,全力营造风清气正、海晏河清的良好政治生态。
区委牢固树立抓好党建是最大政绩理念,通过分级负责、全面覆盖的责任体系,层层传导压力,逐级压实责任,以严的标准、实的举措,推动全面从严治党主体责任向纵深发展、向基层延伸。
1.以强化责任担当为抓手,统筹部署、同步推进,以上率下落实责任。区委始终把抓好全面从严治党作为首责主业,充分发挥“头雁效应”,率先垂范、知行合一,将管党治党工作同中心工作同部署、同推动、同落实,以高度的政治自觉把管党治党各项要求落到实处。坚持发挥总揽全局、协调各方的领导核心作用,制定下发《中共x市x区委2020年工作要点》和《中共x市x区委党的建设工作领导小组2020年工作要点》,进一步坚定信心、强化认识,细致部署全区经济社会发展和党的建设各项工作,释放持续狠抓全面从严治党的强烈信号。坚持全面从严治党与经济社会发展力度统一,今年以来共召开43次区委常委会、14次书记专题会,每次会议必有全面从严治党议题,将管党治党贯穿始终。建制度、立规矩,强化刚性约束,健全区委政法委员会全体会议制度,完善《中共x市x区委政法委员会议事决策规则》,严格落实请示报告制度,持续加强区委对政法工作的绝对领导。区委主要负责同志坚持以身作则,认真落实“四个亲自”要求,对重点工作亲力亲为,对突出问题主动上肩,进行主体责任谈话13人次,任前谈话60人次,51次带队到基层单位调研检查主体责任落实情况,定期听取班子成员和下级党组织主要负责同志履行主体责任情况汇报。各位区党政领导班子成员严格落实“一岗双责”,经常性研究部署分管部门和领域全面从严治党工作,认真开展廉政谈话和履职谈话,指出问题、压实责任、传导压力,共形成工作日志信息5820条,与2019年相比增长了10.56%,切实做到工作管到哪里,主体责任就延伸到哪里。
2.以强化系统谋划为抓手,目标引领、有序推进,切实推动责任落地。以目标为着眼点,以问题为着力点,聚焦管党治党关键处、薄弱处,既在顶层设计上下功夫,又在补短板、强弱项上持续用力,实抓深抓、一抓到底、抓出成效。制定《x区履行全面从严治党主体责任领导小组2020年工作要点》和《x区2020年落实全面从严治党主体责任任务安排》,部署全年工作重点,明确任务目标和工作要求,细化措施,形成管党治党合力。认真对照区委年度工作安排,紧密结合重点工作,区委常委会、区委主要负责同志、区党政领导班子成员差异化制定“责任清单和任务清单”,分别依据责任事项细化分解为64项、18项和226项工作任务,由区委书记亲自逐项审核把关、“签字背书”,确保主体责任抓具体、具体抓、抓在实处。严格落实“三清单”信息上报机制,对各项工作定期督办、节点推动、及时上报,截止目前共上报工作完成情况信息859条,工作日志7287条,促推区委常委会工作任务迅速启动、有序开展、到底到位,实现清单工作任务全部提前完成。不断加大对纪检监察机关领导、支持力度,全年听取纪检监察工作汇报、研究解决突出问题19次,对重大事项和重点工作集体决策,确保纪检监察机关有效行使职权。
3.以强化整改落实为抓手,问题导向、精准用力,提升履职尽责水平。高度重视全面从严治党主体责任检查考核反馈问题整改落实工作,区委常委会专题研究整改方案,制定18项整改措施和3项具体要求,找准症结,靶向治疗,同时建立台账、销号管理,每季度督查整改完成情况,目前15项立行立改问题已全部整改完成,3项需长期坚持的整改措施已全部取得阶段性成效。深入推进市委土地专项巡视反馈问题整改,逐条分析并认真研究制定有针对性的整改方案,形成了40条整改举措,量化工作任务,明确整改时限、责任领导和部门,压实整改责任。抓好区委常委会2019年度民主生活会查摆问题整改工作,制定《整改方案》和任务清单、责任清单,明确了29整改措施和64条具体举措,细化了时间节点、责任单位和责任领导,确保问题整改件件有着落、事事有回音。扎实做好市委政法委政治督察和纪律作风督察巡察整改工作。
4.以强化制度创新为抓手,传导压力、压实责任,纵深推进责任下沉。持续深化具有x特色的主体责任制度体系建设,一以贯之推动落实全面从严治党制度机制创新。制定出台《x区落实全面从严治党主体责任考核办法》,紧密结合我区三年来积累的工作经验、考核模式和架构,增加8项党组织主要负责人和5项领导班子其他成员的主要考核内容,确保考核精准客观取得实效。制定下发我区《各镇街党(工)委日常考核细则》和《区级党群机关、区级政府部门党组(党委)、开发区党工委日常考核细则》,分别明确140项和124项考核项目,推动责任落实到人、考核精准到位,确保能够实事求是、客观公正地检查考核全区各单位党组织领导班子及其成员全面从严治党主体责任落实情况。创新开展2019年度落实全面从严治党主体责任全面检查考核,针对新冠肺炎疫情影响,及时调整考核项目、优化考核体系、细化考核标准,依托监管平台,依据全年工作日常上报完成情况,在全市率先采取全线上考核方式,对28个子项、50个扣分点逐个考核打分,不额外检查纸质材料、不单独安排检查时间、不影响基层日常工作,实现了疫情防控、基层减负和严在日常导向的有机统一。发挥考核“指挥棒”作用,对考核成绩优秀的18个单位通报表扬;区委主要负责同志和分管负责同志、区纪委监委主要负责同志亲自约谈考核排名靠后的5个部门单位的主要负责同志,直接提出批评,明确指出问题,并由区主责办督促检查整改落实情况,以严肃问责倒逼责任落实。
5.以强化载体建设为抓手,构建体系、健全制度,形成村居责任闭环。着眼三级“同热”、上下“同温”,健全体制机制,创新载体抓手,在抓好“规定动作”的基础上,抓好“自选动作”,推动“关键少数”明责、履责、尽责,切实把主体责任层层压实、一贯到底。在全市率先研发使用村居全面从严治党主体责任监督管理平台,划分区、镇(街)、村(居)三个层次,设计五大类软件功能模块,制定完整的“发现—反馈—整改”工作闭环机制,提升镇街、村居落实主体责任工作信息化、数字化和智能化水平,实现了“增压”和“减负”的有机结合。创新开发村居监管平台手机端app,便于镇街领导、村居干部使用,为随时随地履职尽责提供支持,将主责落实监管平台转化为高效易用的管党硬招。强化顶层设计,创新制定《x区村居落实全面从严治党主体责任闭环体系建设工作实施办法(试行)》,村居党组织责任清单和任务清单,以及《工作流程手册》《监管平台操作手册》和《手机端app操作手册》等三个指导性文件,形成“1+2+3”制度文件体系,以统一规范的制度机制,切实解决好村居落实主体责任谁来主管、谁去推动,抓什么、怎么抓,如何保障、如何考核的问题。自村居监管平台启用以来,对全区15个镇街、227个村居填报情况动态统计,智能检测,发现倾向性问题实时预警,各责任主体各司其职,合力打通全面从严治党向基层延伸的“最后一公里”。经验做法先后被上级部门内部刊物和《x工作》《x日报》等报纸刊物以及市纪委监委网站、学习强国等新媒体平台刊发。
6.以强化日常管理为抓手,履职留痕、督促检查,倒逼责任落深落细。坚持以高质量、高标准、高水平推动全区各单位监管平台信息填报工作,并以此为抓手,强化日常督查落实,推动党员领导干部明责有依、履责有痕、问责有据。指导全区各单位结合自身实际差异化制定责任清单和任务清单596份,明晰责任任务,量化目标措施,拧紧责任链条,区主责办逐份审核清单内容、提出修改意见,确保责任任务明确到位。严格落实“抓在日常、严在经常”工作要求,通过监管平台对日常履责情况进行全程纪实,截止目前全区党员领导干部共上传工作日志48295条,与2019年同期相比增加了17546条,同比增长57.06%,实现了清单化明责、痕迹化履责和台账化记责的有机统一。注重运用监管平台进行日常检查,及时跟进、动态掌握全区14925条任务完成情况,定期形成通报,推动我区落实全面从严治党工作整体提升、全面过硬。积极提炼总结考核优秀单位、党建优秀村居等各层面、各领域中主体责任落得实、压得紧的党组织先进经验做法,编发《聚焦主责》30期,深入挖掘出了“提升网格效能助力乡村治理现代化”“‘一核一网多元共治’治理模式”“‘飞地’基层治理”等一批先进经验做法,努力在全区营造比学先进、见贤思齐的良好氛围,以点带面推动全区落实主体责任工作整体提升。
疫情发生以来,区委坚持把党建引领作为重要抓手,全区各级党组织和广大党员干部冲锋在前、英勇奋战,以在抗疫一线所充分展现的政治领导力、思想引领力、群众组织力和社会号召力切实体现全面从严治党的丰硕成果。
1.坚持落实责任、靠前指挥,以高度的政治责任感筑牢“x防线”。面对严峻形势,区委按照“四个战时”要求,迅速进入战斗状态,高频次召开区委常委会会议、指挥部视频会议,学习贯彻***总书记一系列重要讲话精神,坚决落实中央和市委决策部署,研究解决疫情防控和复工复产重点难点问题。区委主要负责同志先后百余次对疫情防控和复工复产工作专门作出批示,采取“四不两直”方式,深入镇街、村居、开发区和重点企业检查指导工作,现场协调推动解决问题。29名区级领导联系9镇6街,近千次深入一线,既当指挥员又当战斗员。示范带动全区各级领导干部主动放弃春节休假,立即投入防疫抗疫工作,做到守土有责、守土担责、守土尽责,在全区迅速形成领导带头、党员冲锋、群众参与的星火燎原之势。
2.充分发挥党的政治优势、组织优势、制度优势,组织动员基层党员群众构筑抗击疫情的严密防线。党的力量来自组织,在疫情斗争中,重点在基层,难点在基层,最大的力量也在基层党组织。疫情发生后,各级党组织迅速吹响“战斗集结号”,第一时间树起党旗、亮出党徽,让广大群众找到主心骨。印发《关于在疫情防控中充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用的通知》,推动我区1800多个基层党组织点燃星火,各单位、各部门党组织与农村、社区党组织联防联控、并肩作战。在全区246个村居卡点成立临时党支部520个,开展支部亮牌子、卡点亮旗帜、党员亮身份“三亮”行动,设立党员先锋岗、党员示范岗。组建435支党员突击队,做到哪里疫情任务繁重,哪里就有党的组织,哪里就有党组织坚强有力的工作。制定市区两级机关干部下沉社区村工作制度,通过部领导包片区、科室包镇街、干部包村居,督促检查市区两级下沉干部入队入列、当“员”上岗。制定“八个一”激励关怀措施,把党组织的关怀送到下沉干部手上。制定《下沉干部积分考核办法》,实行分段考核,设立“午间示范岗”“夜间奉献岗”“机动服务岗”,引导下沉干部主动报名、担当履责。及时召开疫情专题发布会,统筹全区13个政务微博、63个政务微信公号、5个官方抖音号,实现区内报台网端同频共振,及时准确、公开透明发布疫情态势和防疫进展信息,积极回应社会关切,有效引导舆论。
3.加强重大斗争历练,发挥先锋模范作用,用实际行动践行初心使命、诠释对党忠诚。把做好疫情防控当作一次深刻的党性洗礼,第一时间选派4700名机关党员干部下沉一线,联系121个村、130个社区,配合1585名网格员全面开展排查、宣传和值守工作,排查居民31.3万户,82.2万人,筛查高风险地区来辰人员3.9万人。与帮扶村群众同抗疫、共奋斗。印发《致全区复工返岗党员的一封公开信》,动员广大返岗党员在复工复产中做到“六个必须六个带头”,形成复工复产强大合力。印发《“抗击疫情党员先行”行动书》,我区3.4万名党员争当先锋,唱响了“我是党员,我先上”“我是党员,前来报到”的最强音。全区党员积极响应党中央号召,踊跃捐款支持战“疫”,共自愿捐款5877299.55元,捐款率高达99.95%,用朴实的行动诠释了对党和人民的忠诚。组织开展疫情期间一线发展党员工作,19名优秀积极分子冲在一线、主动担当,以实际行动经受了疫情的考验,得到了组织和群众的认可,以“火线入党”的特殊方式成为党的又一批“新鲜血液”。全方位、多角度展示全区人民在党中央坚强领导下,坚决贯彻市委决策部署,全力以赴打赢疫情防控阻击战过程中的措施成效、先进典型和感人事迹,截至目前,在《人民日报》、新华社、《x日报》等市级以上主流媒体刊发稿件700余篇,为全区上下夺取疫情防控与经济社会发展双战双赢提供了有力支持。
4.持续深化对区内企业的全方位帮扶,以尊商重商亲商的实际行动实现“双战双赢”。制发《党建引领非公企业复工复产八项措施》,认真落实“132”工作机制,组织市、区两级894名干部成立298个帮扶组,抢抓复工复产重要窗口期,精心开展驻企帮扶工作,发放疫情期间复工复产注意事项相关宣传材料14万份,印发调查问卷8706份精准掌握企业帮扶需求,帮助企业完成线上审批23034件,协调相关部门解决各类问题6943件,为企业自主恢复生产稳预期、稳信心;用足用好惠企优惠政策,严格执行减免税费标准,为7722户纳税人减免税费3600余万元,为1.1万个参保单位减免社保、医疗保险费用8.89亿元,增强企业的归属感、获得感;聚焦企业“融资难”“用工难”等共性困难,发挥政府主导作用,组织8场银企对接会,推动银行机构为全区1154企业新增投放资金98.74亿元,建立24小时用工调度保障机制和农民工返岗复工“点对点”服务机制,完成18批次343人“点对点”返岗复工输送,组织“线上+线下”招聘活动78场,发布用工岗位1.5万个,为全区经济社会发展企稳回升持续注入新动能、激发新活力。
坚持树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,强化“四个服从”,自觉把践行“两个维护”作为落实全面从严治党主体责任的出发点和落脚点,体现在深入贯彻落实***总书记对x工作提出的“三个着力”重要要求和一系列重要指示精神以及党中央、市委重大决策部署上。
1.坚决贯彻落实***总书记重要指示批示精神,认真落实市委重点工作。对中央和市委最新部署要求坚持做到第一时间传达学习,第一时间部署推动,今年以来共计召开27次常委会会议专题对经济发展、疫情防控等方面工作集体学习、研究部署,推动中央和市委各项决策部署在x落地生根。按照市委统一部署要求,针对20项总书记2019年及往年作出需长期坚持的重要指示批示,梳理形成64项重点工作,在全区开展“回头看”,确保落实落细。认真梳理鸿忠书记6次到x调研指导工作时对经济社会高质量发展、城市化建设、民生保障、生态环境保护、全面从严治党等方面提出的具体要求,形成19个方面具体工作,逐项督查工作落实情况。严格落实《中国共产党重大事项请示报告条例》,按照党章党规规定的主体、范围、程序和方式开展重大事项请示报告工作,今年以来共向市委请示14次,报告18次。召开区委常委会专题学习***总书记对****批示精神和中央保密委有关泄密案例通报,切实落实党政领导干部****责任制。
2.扎实开展解决形式主义突出问题为基层减负工作。严格执行《x区关于解决形式主义突出问题为基层减负的工作措施》,坚持目标导向、问题导向、实干导向,不搞层层发文、重复发文,今年以来以区委、区委办公室名义发文共计25件,同比去年减少18件,其中实施意见、制度规定、工作方案、工作要点等工作部署类文件共计12件,指导全区各单位系统全面的贯彻落实中央和市委决策部署。对照中央和市委对整治“文山会海”的相关工作要求,严格控制办会数量,控制参会范围,探索运用视频会议等形式多开直插基层的会,今年以来以区委名义召开的全区性大会共计6次,同比去年下降10次,为基层腾出更多精力抓落实、打基础、求实效。调整完善《x区2020年度督查检查考核计划》,加强过程管理,严格控制督查检查活动开展频次,建立督查工作联络员制度,提高督查效率和质量。
3.着力整治形式主义官僚主义、不作为不担当问题。坚持把不作为不担当问题专项治理与集中整治形式主义官僚主义一体谋划、一体推进,结合实际制定印发《2020年区委形式主义官僚主义不作为不担当问题专项治理工作要点》,召开2次领导小组会议,研究部署专项治理工作。重拳整治落中央和市委重大决策部署不力问题,以不作为不担当问题专项治理为契机,对“飞地”基层治理、农村环境整治、“双违”整治等重点工作中的10余处堵点问题指派专人跟踪督办、节点验收,以严查严办、快查快办彰显区委狠抓作风整治的决心力度。精准整治疫情防控工作搞形式主义问题,对不遵守战时纪律、不配合防疫要求的3名党员干部给予党纪处分,同时成立3个监督检查组持续开展疫情防控工作落实情况监督检查,确保各项任务落实落细。截至目前共查处形式主义官僚主义、不作为不担当问题28起,问责30人,同比去年大幅下降,担当作为、履职尽责已成为全区党员干部的政治自觉、思想自觉和行动自觉。
以培育良好政治文化、严肃政治生活为抓手,推进政治生态不断改善净化,切实增强自我净化、自我完善、自我革新和自我提高能力。
1.烧旺政治生活的熔炉。按照“准”民主生活会标准,召开市委调研巡查反思会,各位区委常委同志主动认领和正确对待调研巡查反馈意见,深挖细查、动真碰硬、触及灵魂,共查找问题59个,剖析原因34条,做到真认账、真反思、真整改,达到了自我检查、自我教育、自我提高的目的。制定下发《市委专项调研巡查x区反馈问题整改任务清单》和《中共x区委关于进一步加强调研巡查反馈问题整改工作的意见》,明确整改措施93条,逐项对照具体表现,剖析问题成因,明确整改举措、责任领导、责任部门和完成时限,形成了整改工作的时间表、任务书、路线图,对巡视整改工作全过程跟踪、全方位督办,坚决防止前紧后松、虎头蛇尾,水过地皮湿等现象。召开土地领域违法违纪问题专项巡视整改专题民主生活会,区委常委会共查摆问题8项,8名区委常委共结合各自分管工作查摆问题62项,并逐项剖析问题成因,拿出整改举措,各位区委常委也认真开展了相互批评,达到了咬耳扯袖、红脸出汗的效果。结合在全区政法机关开展端正执法司法理念大讨论活动,组织政法单位分别召开专题民主生活会,进一步净化政法政治生态。
2.涵养政治生态的绿水青山。制定下发《x市x区2020年全面净化政治生态重点工作任务》,明确了7大项、47小项具体工作措施,把肃清黄兴国恶劣影响、净化政治生态纳入日常监督,大力整治码头文化、圈子文化和好人主义,重点发力、精准施策,推动我区政治生态建设向纵深掘进,巩固向善向好态势。严格实行政治生态定期分析研判机制,梳理全区各单位组织处理、党纪政务处分情况,对全区政治生态情况进行分析研判,把脉政治生态现状,形成工作台账。聚焦政治生态建设,严把全区选人用人、评优推先“廉洁关口”,对59批次557人次开展廉政审查,把牢把实廉洁从政底线,精准科学选人用人。深化回访教育,制定《x区受到处理或者处分的党员领导干部回访教育工作方案》,区委主要负责同志带头履责,区党政领导班子成员严格落实“一岗双责”,共带领14个回访组,对分管单位和行业领域出现突出违纪问题的部门负责人进行回访,共计回访了解240余人次;推动相关单位党委(党组)履行帮扶回访主责,对90名受处分的科级及以下干部开展回访教育工作,强化回访对象动态教育管理,实现回访教育成果综合运用,推动回访对象变“有错”为“有为”,切实营造出风清气正、干事创业的浓厚氛围。
3.厚植政治文化的土壤。区党政领导班子认真贯彻落实《中共x市x区委关于加强党内政治文化建设的实施方案》,推动建设积极、健康、富有生机活力的党内政治文化。持续推动***新时代中国特色社会主义思想“七进”工作,用好村(居)基层宣讲员和区委三级宣讲员队伍,进行专题备课,实行动态化台账管理,累计开展基层宣讲活动300余场次。充分挖掘区内红色革命基地和人物的家风家训等勤廉元素,深化廉洁文化建设,推出“x文脉耀众星”“安幸生烈士故居”和“登高英雄杨连弟”等多期廉政文化建设节目,被市纪委廉韵津沽网站和海河清风微信公众号等新媒体关注报道。
坚持以学习宣传贯彻***新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为主线,教育引导党员干部拧紧拧实“总开关”,学深悟透、入心践行,真正筑牢理想信念根基。
1.理论学习中心组学习持续深化。坚持把***新时代中国特色社会主义思想学习培训作为党员干部的首课、必修课,扎实推动大学习大教育大普及。把学习宣传贯彻落实党的十九届五中全会精神作为当前和今后一个时期重大政治任务,教育引导全区党员干部牢牢把握全会提出的重大思想观点、重大工作部署、重要目标任务,切实把思想和行动统一到***总书记重要讲话和全会精神上来。制定下发《x区2020年理论学习安排意见》《中共x区委理论学习中心组2020年度学习安排》。围绕决战脱贫攻坚、决胜全面建成小康社会、党的十九届五中全会精神、“四史”学习教育等重点学习内容,组织各级理论学习中心组认真学习《***谈治国理政(第三卷)》等重点学习篇目。通过举办“x大讲堂”、专题读书班、交流研讨等方式,开展区委理论学习中心组集体学习18次,区处两级理论学习中心组集体学习8次。处级中心组严格按照区委学习安排,结合自身实际,累计组织各类学习活动1200余次,全区上下深学实学新理念新思想新战略的思想自觉和行动自觉持续巩固深化。
2.理论武装持续强化。将理论武装工作作为政治建设的首要任务,制定2020年区委党校主体班次培训计划,制定任务分解台帐,明确责任分工。发挥区委党校主渠道主阵地作用,党的理论教育和党性教育严格落实比例要求,领导干部讲课比例达20%以上。以提升“城建”“经济”领域治理能力为重点,精准制定干部专业化能力培训方案,使教育培训更好服务干部队伍建设和中心工作。区委党校主体班次全部使用x干部在线学**台,实现区委党校(行政学院)主体班次信息化管理全覆盖。举办1期处级干部进修班,轮训处级领导干部40人;共举办2期干部学习大讲堂。1期为领导干部学习“四史”专题讲座;1期为领导干部学习“民法典”专题讲座;举办2期党性教育专题班,培训处级干部70人。举办第四期优秀年轻干部培训班,遴选35名干部,组成7个调研课题组进行专题调研。编发《理论学习导刊》15期,组织全区各级党组织订阅《***在厦门》《***在宁德》《疫情里读懂中国》《论党的宣传思想工作》等学习书籍6万余册,在全区掀起学习新思想的热潮,不断深化党员干部对***新时代中国特色社会主义思想的理解和把握。大力推广“学习强国”平台的学习使用,制定下发建好用好“学习强国”学**台实施方案,全区注册人数突破4万人,覆盖率达123%,学习强国x平台和全国平台累计刊稿160余篇,短视频、快闪作品刊发近百个,在全市供稿量、采用率排名持续攀升。
3.教育宣传持续加强。紧密围绕主题主线,高质量推进主题宣传教育工作。组织开展“四史”教育、庆祝中国共产党成立99周年、“决胜全面小康、决战脱贫攻坚”、纪念中国人民志愿军抗美援朝出国作战70周年等主题宣传教育活动,凝聚起干部群众干事创业的强大合力。组织拍摄主题微电影《远方的种子》,通过“小场景”“小故事”,展示扶贫精神和x担当。完善“创文创卫”“文明行为促进条例”“双拥示范城”等重点工作宣传载体,结合重大主题社会宣传,利用led屏、电子显示屏滚动播出宣传口号和宣传片,新建重大主题社会宣传展示墙,制作宣传景观、宣传展牌等,丰富宣传载体。印发新闻舆论工作考核办法,制定分众化考核标准,激发各单位开展新闻舆论工作的积极性、主动性和创造性。严格落实全市新闻宣传工作部署,按照“有分量、有深度、有影响”思路,就统筹疫情防控和复工复产双战双赢、纪念中国人民志愿军抗美援朝出国作战70周年、东西部扶贫协作和支援合作、创文创卫、决战决胜全面小康等重大主题开展蹲点采访、集中报道,共在市级以上各类媒体刊发稿件1400余篇,头版整版刊发88篇,展示了工作亮点和创新经验,提升了x知名度和美誉度。
4.深入开展精神文明创建活动,全国文明城区创建取得历史性成就。不断加强新时代文明实践中心试点建设,全区共建立16个文明实践所、241个文明实践站。区财政投资1500多万元,规划建设使用面积600平方米的区级新时代文明实践中心,设立新时代文明实践数字化管理平台,区级学雷锋志愿服务促进中心等功能室。制定《x区志愿服务管理办法》,规范志愿服务人员的管理、使用和礼遇等制度机制,开设“志愿服务大讲堂”开展志愿服务专业辅导,截止目前,全区注册志愿服务队伍554支,注册志愿者12.23万人,覆盖率14.2%。推动未成年人思想道德建设深入开展,将文明行为养成纳入教学计划、课堂教育、教师考评,引导青少年“扣好人生第一粒扣子”。经过三年不懈努力,今年全国测评取得了直辖市城区范围内全国第三的优异成绩,一举摘得“全国文明城区”荣誉称号。
5.意识形态责任压紧压实。把严格落实意识形态责任制作为全面落实从严治党主体责任的重要内容,每半年召开区委常委会,专题研究部署意识形态工作,区委意识形态工作领导小组办公室组织召开意识形态工作季度专题分析研判会3次,开展意识形态领域风险隐患月度排查10次,及时研究解决存在的突出问题和风险点,开展意识形态专项巡察工作,牢牢掌握意识形态工作主导权和领导权。加快推进区级融媒体中心建设,牢牢把握舆论引导和新闻宣传的正确方向,加快区级融媒体中心“新闻+服务”平台建设,形成区、镇街、社区舆论宣传网格化格局,充分发挥了主流舆论阵地、综合服务平台和社区信息枢纽作用。做好全区舆论监督和舆情研判化解工作,针对各类突发事件,严格按照规定要求及时发声,先后处置舆情30余件。配合x电视台《百姓问政》《都市报道60分》等栏目,就违法建设、行政审批、供暖供热等民生热点问题做好监督性报道150余次。通过新闻报道和新闻监督工作,形成了正气场、凝聚了正能量。
坚持把基层党组织建设作为重中之重,以提升组织力为重点,突出政治功能,分领域统筹推进基层党建工作,让党的旗帜在每一个基层阵地上高高飘扬。
1.抓农村党建促乡村振兴。举办驻村干部和新任乡村干部培训班,聚焦实现“三美四全五均等”帮扶目标,切实提高乡村干部决战决胜脱贫脱困攻坚的履职本领和实战能力。积极推进党建引领乡村治理,村党组织全面领导村级各类组织,完善村委会、村监会、群团组织、经济组织等各类村级组织负责人向村党组织述职制度,重点围绕落实党在农村惠民政策、促进农民致富、维护群众利益等方面的情况进行述职、作出承诺。进一步修改完善《行政村考核评星办法(试行)》,明确规定村民测评比重不低于35%,将疫情防控、农村人居环境整治、党群服务中心作用发挥等内容纳入考核指标体系。强化评星考核结果运用,将13个无星村列入相对后进党组织,采取镇街领导班子成员包保、派驻第一书记或工作组、配备党建指导员等措施,通过建立“四个一”措施工作台账,推动天穆村、双街村等“五星村”与“无星村”结对帮带、晋位升级。
2.打造“两新”组织高质量发展“红色引擎”。深入做好党建引领企业疫情防控和复工复产工作,严格执行《x区党建引领非公企业复工复产八项措施》,组建党员突击队、党员先锋队182个,及时协调解决企业复工复产中遇到的困难问题。印发《x区开展“两新”党组织“五星争创”工作的通知》,建立季度督查评分、年度述职评定等考核制度,助力“两新”组织高质量发展。通过深化“两新”组织主题党日轮值制度,持续推动各镇街、行业“两新”组织党建联盟建设,激发“两新”组织党员职工正能量,累计开展各类“党组织书记直通车”等党建联盟活动56次。
3.保持党员先进性和纯洁性。制定全区年度发展党员计划,加大在青年农民、民营企业、社会组织、高知识群体等重点领域、重点群体中发展党员力度,制定《x区发展党员联审制度实施办法(试行)》等制度,对符合条件585名发展对象进行集中联审联查。举办2期为期3天的党员发展对象短期集中培训班,培训党员发展对象464人。在全市率先推行共产党员“政治生日”制度,制定《关于在全区范围推行共产党员“政治生日”制度的实施方案》,以基层党支部为单位,每月为在同一月份入党的党员过一次“政治生日”,其他党员一并参加,努力实现“几名党员过生日,全体党员受教育”。
党建工作写入医院章程使党的领导在医院治理和改革发展中得到切实加强。将支部全部建在科室上其中x医院支部16个、x中医医院支部10个推动党组织和党的工作全覆盖。
认真贯彻好干部标准,严把政治首关,坚持严管厚爱结合、激励约束并重,真正把忠诚干净担当的干部发现出来、使用起来。
1.优化干部队伍结构。坚持政治标准,严把政治首关,突出事业为上,树立重实干重实绩的用人导向。破除论资排辈、平衡照顾、求全责备等观念,在“工作黄金期”使干部成长和事业发展同频共振、相得益彰。将4名领导干部直接从副镇长或党委组织委员进一步使用担任党委副书记,破除隐形台阶。推进党外干部配备,在区人大、政府、政协领导班子中配备了4名党外干部,在31个政府工作部门中,共有11个部门配备了党外干部,其中3名正处级干部;在区法院、检察院领导班子中各配备1名党外干部。认真贯彻落实《中国共产党政法工作条例》,配齐配强镇街政法委员,集中进行任职谈话、政治轮训,增强政法委员依法履职能力。1至10月份,共提拔重用或晋升职级处级干部96人次,平职交流干部108人次。对受到处分问责的干部,坚持全面、历史、辩证地看待,注重一贯表现和全部工作,今年以来,累计提拔重用了15名受过处分问责的干部,稳步推进受问责影响期满干部重新使用,充分调动和激发了广大干部的积极性。
2.强化干部日常管理。印发《关于进一步加强公务员平时考核工作的通知》,推动平时考核落实落细。开展重点工作专项考核,将承担疫情防控、乡村振兴等10项重点工作的116名干部全部纳入专项考核范围,确保应考尽考。拟定专项考核工作办法,有效消除工作组没法考、原单位不了解的考核盲区。做好选人用人检查工作,今年以来,已检查53家单位选人用人档案,并提出整改反馈意见。开展2019年度带病提拔倒查工作,修订完善《x区关于领导干部报告特定关系人任职情况的实施办法》,统筹做好任职回避、“裸官”等日常监督管理。完成477名区管干部个人有关事项报告年度集中填报工作,对存在漏报、瞒报情形的给予组织处理。集中开展个人有关事项专项整治,对2019年1月以来报告不一致情形逐一重新认定,未发现认定不合理情形。开展2020年领导干部家访工作,走访64名区管干部。制定下发《x区关于开展科级干部家访工作的实施方案》,将家访工作向科级延伸。
3.加大农村基层干部培养。规范村干部、农村专职党务工作者、驻村干部、大学生村官日常管理,落实村干部备案管理制度,大力推进下派干部和农村党务工作者担任“一肩挑”,落实“365”工作法。推动30名农村专职党务工作者任村党组织书记,68名农村专职党务工作者担任村党组织副书记,在村工作满半年、表现优秀的党员大学生村官担任村党组织副书记。按照每个村储备2-3名后备力量的原则,共储备273名后备村干部。举办村党组织书记示范培训班,集中培训村党组织书记、下派机关干部、农村专职党务工作者、大学生村官等220余人,进一步提高了村党组织书记、年轻干部政治素质和履职能力。
强化党对统一战线工作的政治领导,坚持一致性和多样性相统一,牢牢把握大团结大联合主题,找到最大公约数,画出最大同心圆。
1.构建大统战工作格局。强化党的集中统一领导,区委书记认真落实第一责任人责任,主持召开区委统战工作领导小组会议,推动中央和市委关于统战工作决策部署落实落地。制定《领导小组2020年工作要点》,明确任务,压实责任。完善统战三级网络建设,配齐配强镇街统战委员和村居统战专员,建立统战工作联络员队伍。推广天穆镇、瑞景街、卫健委、教育局原试点创建经验,打造文旅局、民政局两个基层统战工作新试点,不断提升基层统战工作水平。区社会主义学院正式挂牌并成立院务咨询委员会,进一步健全统战理论课程体系。完善统战团体组织建设,不断壮大新联会、知联组、侨海联、伊协、区商会妇女专委会、青年专委会以及11个基层商会等统战团体,通过激发组织活力,发挥服务中心大局的独特作用。
2.扎实推进多党合作事业。坚持政治协商制度,印发《2020年x区政党协商计划》,组织明政视察活动和政党协商会议各3次,54条意见建议得到反馈和推动落实。建立“党派推荐、统战调研、组织认可、三方协商、党委同意”的民主党派代表人士考察调研工作机制,开展区级层面民主党派代表人士调研,82人充实到人才库,为党派换届奠定基础。积极推动民主党派、工商联联合调研,形成“推动非遗与旅游融合发展,助力乡村振兴”调研报告,助力我区文化旅游事业融合发展。
3.创新民营经济统战工作。认真贯彻落实《关于加强新时代民营经济统战工作的意见》,组织召开民营企业座谈会。促进民营企业家健康成长。区主要领导带队,分别与18名民营企业家“一对一”谈心。开展“滋养初心、淬炼灵魂、传承红色基因、助力脱贫攻坚”理想信念教育,举办“新时代、新商会、新作为”主题党课和“四史”教育专题活动,引领民营经济人士坚守理想信念。推进各级商会发展。制定《工商联直属商会管理办法》和《关于深化直属商会改革建设服务经济发展一流商会的实施意见》,打造7个商会党建工作示范点,基层商会全部建立人民调解窗口。推动工商联所属商会改革和建设经验在市委统战部在《x统战》专刊登载。
4.促进民族团结宗教和顺。印发《关于扎实开展民族团结进步创建工作,进一步铸牢中华民族共同体意识的实施方案》,开展民族团结进步创建“七进”活动、“党旗在我心中、国旗在我心中”主题教育、少数民族学生“民族团结先锋号”暑期社会实践等活动10余场次,民族特色教育工作在《x统战》专刊登载。推进天穆村综合市场项目建设和天穆清真北寺修缮工作,帮助民族企业申请技改、定点贷款贴息等政策资金近700万元,解决民族企业、少数民族群众和信教群众需求。强化宗教场所管理。持续开展宗教活动场所“四进”活动,组织开展宗教领域消防安全专项整治三年行动。天穆清真南寺荣获我市和谐寺观教堂称号。规范管理宗教活动。创新宗教工作管理方式,斋月期间实现全区封、开斋时间统一。打击非法宗教活动,非法宗教聚会点治理和抵御渗透等相关工作成效明显。圆满完成了开斋节市回民公墓安保任务。宗教界自我教育经验做法在全市推广。
5.强化党外代表人士和新的社会阶层人士、党外知识分子工作。加强与党外代表人士的联系交往,24名区级党员领导与68名党外代表人士开展联谊交友。加强党外代表人士的培养。推荐55人加入市级党外人士人才库。开展非中共党员在编干部摸底调研,建立党外干部队伍“蓄水池”。深化新的社会阶层人士统战工作实践创新示范基地建设,开展党外知识分子“弘扬爱国奋斗精神,建功立业新时代”、新的社会阶层人士“凝聚新力量·筑梦新时代”主题活动,夯实共同奋斗基础。
6.深化港澳台及海外统战工作。召开区委对台工作领导小组会议,开展台胞台商纾困解难“春风行动”和对台矛盾纠纷排查化解工作,制定《台胞台商恳谈会制度》,推进惠台政策落实。举办涉台教育“四进”活动,开展“曙光水镇”引进台湾特色小吃项目招商对接会、整脊技术与中医药文化融合交流暨辰台两地青年线上交流等对台交流活动。开展侨情、台情、留学人员、港资企业专项调研,举办“忆历史、聚侨心、溯初心、谋发展”侨界人士主题教育活动,打造“侨胞之家”4个,2名外派教师圆满完成赴意大利、印尼教学任务并安全回国。
以***新时代中国特色社会主义思想和***强军思想为指导,坚持党管武装不动摇,推动全区武装工作与经济社会发展深度融合,蝉联“全国双拥模范城”称号。
1.压实主体责任共聚党管武装合力。区委书记、区人武部党委第一书记带头履行主体责任,先后对落实民兵调整改革、国防动员等重要工作作出批示10余次,确保中央和市委决策部署第一时间得到贯彻落实。严格落实党委议军和党管武装工作述职制度,区委书记、区人武部党委第一书记定期到人武部进行现场办公,每半年组织召开镇街党委书记党管武装述职会,及时研究解决国防后备力量建设中遇到的问题,加强专武干部调整配备,新提拔4名退役军人出身的武装部长,实现全区武装部长退役军人比例达到80%以上,同步对全区专武干部围绕基础理论、体能等进行综合素质考核,以实战化训练锻造过硬专武干部队伍。今年15名专武干部通过警备区审核,全部为资格认证合格。发挥绩效考评的“指挥棒”作用,将武装工作考评分值由2分提高至5分,督导各镇街及相关单位将武装工作纳入年度计划,形成全区上下关心武装、重视武装、支持武装的良好局面。
2.依托“六进”工作增强全民国防意识。认真贯彻《x市全民国防教育纲要》和《关于加强新形势下国防教育工作的实施意见》,牢固树立大国防观,不断强化全民特别是领导干部的国防观念、国防意识。针对不同对象分类组织实施,根据不同时机确定相应主题,扎实推动国防教育进机关、进学校、进企业、进社区、进农村、进家庭。围绕建军节重要时间节点持续开展“文化进军营”文艺汇演,“国防教育进社区”文艺汇演等系列活动,在全区上下营造出重视国防、关心国防、支持国防的浓厚氛围。
3.注重财力政策倾斜巩固“双拥”成效。将武装工作日常经费纳入区财政预算,对民兵整组、征兵、国防教育等重点工作专项经费158万元及时划拨到位,同时要求各镇街年度武装工作预算分别不少于20万元和10万元,为民兵训练和国防动员有序开展提供了坚实的物质保障。继续深化巩固“双拥”工作成果,全体区级领导坚持在春节及建军节前走访x警备区、x武警总队,带动全区党员干部累计走访500余名现役军人家庭和12000余名退役军人,引导各级领导干部共叙军民情谊、共话鱼水情深。同时注重为驻区部队解决实际困难,为支援湖北武汉抗疫的军队医护人员提供充足保障,累计购买赠送慰问品及防疫物资合计120余万元,投资200余万元为警备区综合训练队、宜兴埠武警大队、青光武警中队解决自来水供水、改造提升营房设施,为驻区部队践行使命、忠诚履职做好坚强后盾。
坚持定位向监督聚焦,责任向监督压实,力量向监督倾斜,不断增强发现问题、及时纠偏的能力,切实推动监督责任落实落细落地。
1.突出疫情防控监督检查。区纪委监委成立6个监督检查组,定期召开联席会议,着重对常态化疫情防控、复工复产、惠企帮扶政策落实、民计民生保障和复学复课情况开展监督。同时,紧跟当下秋冬季疫情发展新形势,克服懈怠疲惫思想,杜绝监督检查出现形式主义问题,在做好疫情防控监督检查的同时,出动172人次、对83个点位中秋国庆期间离津报备制度落实情况、崇尚节约反对餐饮浪费等开展监督检查,增强制度执行刚性,防止产生“破窗效应”。截至目前,共对全区1745个点位明察暗访,排查问题隐患653个,立案3人,“第一种形态”处理3人,下发通报1次。共提出建议519条,向28个单位下发纪检监察提示函59份,制发监督检查日报207期,其中5期日报得到区委、区政府主要负责同志明确批示。
2.聚焦政治监督。稳步推动各专项监督检查走向深入,将政治监督规范化、具体化、常态化、有效化,确保党的领导“一根钢钎插到底”。持续强化对违建别墅问题清查整治的监督,高标准完成自查自纠、重点整治和长效治理工作。深化土地管理领域正风肃纪反腐专项治理,推动主责部门开展乱占耕地建房、纠治合村并居侵占群众利益问题的排查整治,起底线索、严格督办,坚决查处土地管理乱象背后的违纪违法问题。扎实开展“小金库”问题专项治理,加强财政监管与审计监督的协作配合,督促政府部门按要求完成自查、互查、整改等工作,对移送问题线索有序办理。加大对工程建设项目招投标领域监管力度,不断健全科学严谨的招投标管理制度和运行机制,营造良好的营商环境。
3.强化日常监督。抓牢监督基本职责、第一职责,落实加强监督工作意见和统筹监督工作办法,通过个别谈话、参加民主生活会、提出纪检监察建议等形式,抓实常态化监督。坚持严字当头、权责统一,对落实“两个责任”不力的,特别是监督责任发挥不到位、工作软弱涣散情况严肃查处。对今年市委调研巡查点名通报的某镇原纪委书记调离纪检监察系统。扎实开展审计整改,经责审计整改工作基本完成,自然资源资产审计整改工作稳步推进中。将“六稳”“六保”、东西部扶贫协作和对口帮扶、扫黑除恶惩腐打伞等工作作为全年日常监督的重点,不断持续深化监督,针对在日常监督检查中发现的问题,及时提出整改要求或提出纪律检查建议,确保从源头上遏制易发、多发的廉政风险。深入践行“四种形态”,特别是用好“第一种形态”,抓早抓小、严格执纪,切实把纪律挺在前面。今年以来,第一种形态和第二种形态共同占比91.5%。精准稳慎有效做好问责工作,保护党员干部干事创业的积极性,推动履职尽责、担当作为。
4.深化巡察监督。深化巡察监督。改革区委巡察工作领导小组人员结构,制定出台《x区关于改革区委巡察工作领导体制完善工作运行机制的实施意见》,区委书记担任区委巡察工作领导小组组长,亲自审定巡察工作方案,出席巡察动员部署会,主持召开区委巡察工作领导小组会议,逐个审核巡察情况报告,对巡察组发现的问题把关定向,进行具体指导。主持召开区委书记专题会,对巡察发现的问题提出明确处置意见,通过情况报备、约谈被巡察单位党政主要负责等方式,强化责任传导,推动全面从严治党向纵深发展、向基层延伸。强化组织领导,创新方式方法,提高监督实效,高质量推进巡察工作全覆盖。出台《x区加强巡察整改工作实施意见》,强化对巡察整改的组织领导,督促抓好巡察整改和成果运用。
5.推动监督向基层延伸。做实对下级党组织的常态监督,区纪委书记对32位基层单位“一把手”进行谈心谈话,为基层推进管党治党工作答疑解惑,切实以内部监督推进全面从严治党向基层延伸。深化推动“乡镇纪检监察工作室+镇(街)纪检监察机构+基层纪检监察工作联络站+特约监督员”的监督机制,在121个村、130个社区建设纪检监察工作联络站,做到办公设施齐备,制度上墙,规范管理。强化对基层联络站工作人员的培训指导,引导其发挥廉情收集、党风廉政政策宣传、跟进监督作用。强化对村(居)“两委”班子成员特别是“一肩挑”书记的监督,要让“护田人”真正在“麦田”里发挥作用。
把纪律规矩挺在最前面,坚持抓常、抓细、抓长,大力扫清作风之弊、行为之垢,推动党员干部作风进一步转变,党群干群关系进一步密切。
1.严肃查处违反享乐主义、奢靡之风问题。做到明察暗访与通报曝光相结合,紧盯重要节点,向全区普发节前教育通知8次,向全区公职人员发送廉政短信1万余条。防止“四风”问题反弹回潮,利用“大数据”分析研判着力发现问题,既抓违规收送礼品礼金、滥发津补贴等“顽瘴痼疾”,又抓隐形变异,抓早抓小、露头就打,今年以来共查处违反享乐主义、奢靡之风问题22起,问责27人,对4起“四风”典型问题通报曝光。
2.扎实推进扶贫助困领域专项治理。以落实决战决胜脱贫攻坚为用力方向,着力解决漠视侵害群众利益的突出问题。跟进监督市级困难村脱贫情况,加强对扶贫工作绩效、脱贫攻坚政策连续性稳定性监督跟踪问效,对15个市级困难村脱贫达标情况进行“拉网式”检查。针对全区农村集体土地租赁合同清理中存在的问题,持续加大追缴力度,进一步追回8000余万元,并重新签订合同,恢复农村集体自身“造血”机能。围绕东西部协作和对口支援等工作,采取召开现场质询会方式助推扶贫助困政策落地见效,邀请6名特约监察员共同组成质询团队进行现场质询。将涉及人才支援、产业合作、资金支持、消费扶贫、健康扶贫等11家牵头单位的主要负责同志确定为被质询对象,先后提出24条质询意见,对存在问题剖析成因,实现以述明责、以询加压、以改促效。
3.维护群众切身利益。主动落实区级领导包镇街、联系党外人士、接访包案等制度,深入镇街、村社区和企业基层一线走访调研81次,接待反映问题群体7批次,接待反映问题群众50余人次。加强两级矛调中心建设,完善矛盾纠纷多元化解机制,形成“25+n”综合研判机制,妥善处理1625件矛盾纠纷,化解率76.4%。紧盯教育、环保、医疗、殡葬、合村并居等领域侵害群众利益问题,做好“监督的再监督”。将20项民心工程推进情况列为重点,盯紧容易发生问题的拆迁工程和其他类工程,抓早抓小、防微杜渐,切实保障群众人身和财产权益。严肃查处在推进合村并居中滥用职权、侵占安置补偿资金、收受贿赂等腐败问题。围绕全区公益性和经营性墓地、殡仪馆、骨灰堂等殡葬设施项目审批、工程建设、管理使用情况中失职失责、侵害群众利益的不正之风和腐败问题,加大监督治理力度,促进我区清查整治工作高质量、高标准推进。推进漠视侵害群众利益问题专项整治,聚焦低保、特困人员补助、残疾人四项补贴和危房改造相关政策落实和资金发放情况开展监督检查。
牢牢扛起党风廉政建设和反腐败斗争主体责任,坚持挺纪在前,做到重遏制、强高压、长震慑,坚决打赢反腐斗争正义之战。
1.一体推进纪检监察体制改革。健全基层纪检监察组织体系,巩固深化“三转”,推动各级纪检监察组织聚焦主责主业。认真执行监督执纪工作规则和监督执法工作规定,健全问题线索流转分办、信息共享共用等机制。巩固镇纪委书记“月报到”制度,指导镇纪委处置相关案件。积极推进联合审理,两级纪委组成联合审理组,专门负责审理各镇、街、开发区纪(工)委查办案件。深入推进派驻机构改革,完善派驻机构管理办法,推动派驻纪检监察组组长轮岗交流,调整优化派驻队伍人员结构,壮大派驻工作力量。
2.坚持“严”的主基调,强化“不敢腐”的震慑。始终保持惩治腐败高压态势,严肃查处“关键少数”和重点领域腐败案件。用好信访举报四级平台,畅通信访渠道,打好追逃追赃硬仗,倾全力攻坚大要案。
3.坚持“以案三促”,强化“不能腐”的笼子。结合查办案件抓标本兼治,用足用好“六书两报告两建议”。结合镇村两级换届,有针对性地对镇街村居干部开展警示教育,用典型案例当头棒喝,让干部受警醒、明底线、知敬畏。对2019年度全区基层纪检监察组织、派驻纪检监察组办理案件进行质量评查,编纂2019年度案件审理情况分析报告。梳理分析镇街、村居查处的典型案件中的廉政风险点,针对性下发纪律检查建议书,督促问题得到根本解决。
4.坚持固本培元,强化“不想腐”的自觉。聚焦年轻干部及新提任处级干部等重点群体,采取讲党课、集体开展廉政谈话等方式,正向引导党员干部树牢纪律规矩意识,主动将铁的纪律转变为日常习惯和自觉遵循,在工作中自觉做到知敬畏、存戒惧、守规矩、拒腐蚀。深化警示教育工作,精心拍摄制作《斩断征地拆迁背后的黑手——赵凤强案件警示录》,召开全区领导干部警示教育大会,利用市区级媒体及时做好问责追责、巡察通报等典型案例发布曝光,用身边事警示身边人,持续营造警示震慑氛围。
牢固树立以人民为中心的发展思想,以全面从严治党新成效推进高质量发展,持续增强群众的获得感、幸福感和安全感。
1.复苏动力增强,地区经济企稳回升。统筹推进常态化疫情防控和经济社会发展,区委常委会先后15次研究部署项目扶持、项目建设等经济发展相关议题,推动发展动力活力不断增强,经济运行持续稳定恢复。前三季度,地区生产总值实现438.4亿元,同比增长0.4%,成功由负转正,增幅较一季度和上半年分别扩大15.1和5.1个百分点。1-10月份,一般公共预算收入实现43.5亿元,同比下降10.3%,降幅较一季度和上半年分别收窄15.8和5.8个百分点;固定资产投资实现301.03亿元,同比增长8%。全区484家规上工业企业实现产值855.7亿元,同比增长3.2%,增速排名全市首位,其中六、七、九、十月四个月规上工业产值单月过百亿,创历史新高。主要经济指标中,地区生产总值增速、一般公共预算收入增速均高于全市水平。全区经济发展呈现出质量提高、结构优化、预期持续向好的局面。
2.公共服务持续改进,群众生活不断改善。坚持以人民为中心的发展思想,紧紧围绕“衣食住行、业教保医”等群众生活的实际需要,主动作为,积极创造条件,着力增进群众福祉。聚焦应届大学生、贫困人口等重点群体,设置410个公益性岗位用于托底安置,举办“线上+线下”招聘活动92场,共同助力前三季度实现新增就业1.96万人,完成全年目标任务的80.5%。针对疫情防控下的失业人口问题,强化重点人群的兜底保障,发放失业金5620万元,灵活就业社保补贴、困难失业人员临时生活补助资金等共计3100万元,并采取技能培训等方式主动支持就业困难人员就业创业,实现就业困难人员再就业率达到99.8%。加大基础教育投入,着力补齐城乡教育资源短板,新接收幼儿园、小学11所,共计新增学位7350个,为适龄儿童在家门口享受优质教育夯实物质基础。着力保障疫情防控下的基本医疗服务正常开展,加快区域医联体建设,医联体门诊累计为基层患者提供诊疗服务3200人次,各社区卫生服务中心和村卫生室累计上转和下转1.4万人次。家庭医生签约服务稳中提质,累计签约20万人,城乡居民健康档案累计建档约67万份,建档率76.6%,为提供精细化、规范化、个性化诊疗服务提供数据支撑。
3.强化党建引领城市基层治理。深化党建引领基层治理工作,人民网公布的第五届全国基层党建创新典型案例,x区作为x市唯一区榜上有名。健全完善“一核一网多元共治”市域社会治理模式,再获2020年全国创新社会治理优秀案例,副市长、市公安局局长董家禄同志对此给予高度肯定。深入贯彻市委关于解决“飞地”基层社会治理属地化有关问题安排部署,制定《关于开展“基层党组织空白点”专项摸排整改的工作方案》《关于成立区委组织部督查组督办督查基层党组织空白点摸排工作方案》《“飞地”党组织覆盖管理工作台账》,重点排查“飞地”党组织和党的工作覆盖情况,按照属地管理原则,指导各镇街逐一制定党组织和党的工作覆盖方案,全区62处“飞地”集中开展属地化治理,全部实现党组织和基层治理“双覆盖”。《人民日报》对我区“飞地”治理成效进行了报道。按照“4+n”模式配备社区工作者,新招录社工160名,全部入职到岗。实行社区干部建档管理,比照镇街领导班子成员,对社区党组织书记统一建档,指导镇街党(工)委比照科级干部,对其他社区“两委”班子成员统一建档。
4.扫黑除恶向纵深推进。巩固推进领导干部包案制度,采取提级办理、交叉办案等方式,严查助长黑恶势力坐大成势“保护伞”“关系网”。围绕“打防管控建”同步推进,以“9.09”“11.11”典型案件为突破口,在打击土地建设领域黑恶问题上形成“x亮点”,全区涉土地行政非诉案件785件全部执结,退还非法占地935.75万平米,央视新闻频道以《抢占土地-恶势力犯罪集团被销毁》为题进行了宣传报道。得到市区领导的表扬。紧抓破网打伞、打财断血各项任务落实落地,打掉涉黑组织3个,恶势力犯罪集团5个,涉恶团伙3个,破获九类涉恶案件1003起,刑事拘留九类涉恶犯罪嫌疑人659名,查封资产4.54亿元;扎实推进“六清”行动和“无黑”城区建设,制定十项“无黑”细则,417件线索在全市率先清仓办结,3名目标逃犯全部抓捕到案,查处涉黑涉恶腐败和“保护伞”22件45人,2018年1月以来,全区扫黑除恶战绩持续保持全市第一。
5.深化平安x、法治x建设,不断夯实执政根基。严格落实党委和政府维护稳定工作领导责任制,由区委书记负总责,成立区委平安x建设领导小组、区委全面依法治区委员会,制定《x区党政主要负责人进一步履行推进法治建设第一责任人职责的实施办法》,发挥“关键少数”示范引领作用。自觉运用法治思维和法治方式,统筹全区改革、发展、稳定各项工作任务,健全法治督察工作机制,开展3轮法治政府建设专项督察,法治化营商环境持续优化,受访企业满意率达到91.35%。有效维护社会稳定和安全,坚持和发展新时代“枫桥经验”,建立区、镇街两级社会矛盾纠纷调处化解中心16个,建立《闭环工作流程》《常驻、轮驻、随驻部门工作制度》等6项制度,畅通和规范群众诉求表达、利益协调、权益保障通道,接待群众1515批3939人次,1145件问题得到解决,75件历史积案成功化解,实现案结事了、事心双解。
集团公司党委落实主体责任情况报告
今年以来,xx区委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,认真学习领会习近平总书记对x工作提出的“三个着力”重要要求和一系列重要指示批示精神,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”,在市委的坚强领导下,团结带领全区各级党组织和广大党员干部,牢牢把握x区作为x市党政军机关所在地的特殊区位,紧扣打造品质城区升级版奋斗目标,认真履行全面从严治党主体责任,不断加大管党治党力度,推动全面从严治党不断向纵深拓展,为奋力实现疫情防控和经济社会发展“双战双赢”提供坚强政治保障。
区委牢固树立“抓好从严治党是本职、不抓从严治党是失职”的观念,紧紧扭住责任制这个“牛鼻子”,强化统筹谋划推动,增强管党治党使命感和紧迫感,真管真严、敢管敢严、长管长严,做到全面从严治党过程和效果相统一。
1.强化统筹安排,明确责任目标。充分发挥总揽全局、协调各方的领导作用,区委常委会踏石留印、抓铁有痕,专题研究全面从严治党工作170余件(次),区委主要负责同志扛起“第一责任人”责任,细化领导班子及其成员任务清单、责任清单,示范带头拧紧责任链条。认真落实《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》和市委考核办法、任务安排,召开区委党的建设领导小组会议、扩大会议及年度主体责任推动落实工作会议,制定全面从严治党主体责任工作要点、党的建设工作领导小组工作要点,细化《x区落实〈x市2020年落实全面从严治党主体责任任务安排〉分工方案》,主动对标、精准发力,把落实主体责任体现到具体工作上来。把落实请示报告制度作为压实责任的重要一环,制定《关于认真贯彻落实中央精神和市委要求严格做好向市委请示报告工作的若干措施》,围绕四个方面提出13条措施,向市委报告重大事项37件次。严格落实民主集中制,重大问题集体研究、集体决策,区委主要负责同志带头做到末位表态,坚决杜绝独断专行或各自为政,切实强化督促检查、指导推动,坚决杜绝议而不决、决而不行、行而不实。制定《关于认真做好党内规范性文件制发备案审查工作的实施细则》,及时向市委备案党内规范性文件。完善党管保密体制机制,及时研究保密工作中存在的问题。定期听取档案工作汇报,落实档案责任制。
2.强化问题导向,补齐短板差距。把查摆问题、整改落实作为提升全面从严治党质量的有力之举,制定《落实2019年度主体责任检查和政治生态建设情况检查反馈问题的整改方案》,明确77项具体工作,强化督促整改、举一反三、分析研判。制定《落实市委巡视整改和巡察工作调研巡查十三组反馈意见的整改方案》,明确64项工作任务,将巡察整改落实情况纳入全面从严治党主体责任检查考核和述责述廉范畴,纳入形式主义官僚主义、不作为不担当问题专项治理重要内容,区委常委会召开落实市委巡视整改和巡察工作调研巡查十三组调研巡查整改反思会,区委主要负责同志带头深刻剖析存在问题并明确努力方向,区委常委会定期听取整改落实情况汇报,推动各项整改任务落地落实。制定《x区党政主要领导干部离任交接办法》,将落实全面从严治党主体责任纳入离任交接范围,防止“新官不理旧账”,确保责任无缝对接。
3.强化督查考核,推动责任落地。完善权力运行可查询可追溯的反馈机制,强化全面从严治党主体责任平台使用管理,推动全区85个单位做好平台上线填报工作,对全区处级单位党组织及班子成员履行主体责任情况实施监督,做好内容解疑释惑,紧盯关键时间点,对填报工作实时跟进,及时发现问题,及时督促整改落实。组织开展2019年度处级单位落实全面从严治党主体责任检查考核,召开区委常委会抓基层党建工作述职评议会,开展14名处级党政主要负责人向区纪委十一届六次全会述责述廉,区委主要负责同志带头约谈主体责任考核排名靠后单位党组织负责人和相关归口管理部门党组织负责人,增强党内监督的严肃性和战斗性,提升党组织主要负责同志的责任意识和自律意识。将政治生态建设检查考核与全面从严治党主体责任检查考核一体推进,把全面从严治党主体责任落实情况作为监督执纪问责的重要内容,强化通报曝光,对典型问题不修饰、有“辣味”,达到通报一个、警醒一片的效果。
新冠肺炎疫情发生以来,区委严格落实“坚定信心、同舟共济、科学防治、精准施策”总要求,把人民群众生命安全和身体健康放在第一位,弘扬和践行伟大抗疫精神,强化战时状态、战时机制、战时思维、战时方法,团结带领全区上下形成众志成城抗击疫情的良好局面,让党旗在抗疫一线高高飘扬。
1.构建疫情防控指挥体系。第一时间落实我市一级响应要求,成立疫情防控工作指挥部,建立区级领导干部街道包联、督查检查、值班值守等工作机制,搭建视频指挥调度系统,围绕一级响应职责、市级督查问题、全面自查问题、指挥部成员单位职责,梳理形成“四个清单”,一并推动、一并落实,构建条块结合、上下贯通的防控工作格局。召开区委常委会会议、区委常委会扩大会议、指挥部会议,及时传达学习中央和市委最新精神,研究部署疫情防控重要事项。围绕习近平总书记重要讲话精神和市委、市政府部署,制定重点任务分工方案,明确20个方面、70项要求、233条落实举措,对统筹“双战双赢”作出具体安排。建强街道党工委、社区党组织“轴心”,发挥98家街道“大工委”成员、750家社区“大党委”成员单位党组织和1340余家街道社区城市基层党建联席会成员单位作用,保障疫情防控有力、有序、有效推进。针对各项工作落实情况,开展区级层面和专项工作组层面两级巡查,严格把控关键环节,发现问题及时解决到位,确保层层压实防控责任。
2.科学开展疫情监测处置。坚持“外防输入、内防扩散”,树牢全区“一盘棋”思想,整合全区210家医疗机构纳入统一调度指挥。选派24名医护人员分三批驰援湖北,医疗队内5名同志在战火中接受洗礼火线入党,另有区内9名优秀同志在抗疫斗争的实践中光荣加入党组织。坚持“友谊友好友善、严格严肃严谨”原则,严格入境人员监测、排查、隔离,坚决做到全链条“铁桶般无缝管道式”闭环管理,以“七加一”标准化模式加强隔离点运行管理,完善心理疏导、人文关怀等保障机制,服务集中隔离人员近6000人;主动进位、积极协调、周密安排,圆满完成援建火神山医院的中建三局总承包公司安装分公司华北经理部16名工作人员接返服务,以优质服务保障展现x温度、x温度。坚持应急处置与常态化防控相结合,做好秋冬季疫情防控工作,开展大规模人群核酸检测筛查演练,我市疫情出现新情况后,迅速落实进口冷链货品冷库和从业人员核酸检测“两全”部署,以地毯式排查迅速消除隐患,组建由589名区属医疗机构医务人员和350名市属三级医院医务人员组成的核酸采样小组,积极助力滨海新区“滨城大筛查”,圆满完成24万余人采样任务,为全市疫情防控大局作出应有贡献。
3.筑牢疫情防控坚强堡垒。以x书记探望调研指导友谊路街谊诚公寓社区防控和居民生活物资保障为鼓舞,把街道社区作为疫情防控的基础环节,发挥党建引领基层治理独特优势,组织市区街干部、社区工作者、网格员、公安民警辅警、志愿者、双报到在职党员、物业管理人员等多路人马,坚守在社区防控前沿,人数最多时达到每日8000余人,构筑起抵御疫情的严密防线。在社区一线成立248个临时党组织,建立586个党员示范岗、161个党员突击队,对全区756个自然小区实行封闭式管理,坚决守好社区入口关、登记关、排查关“三道防线”。动员各方力量共克时艰,疫情期间全区6.02万名党员奉献爱心、自愿捐款,累计捐款达595万元;各界爱心企业、爱心人士和广大群众主动捐款捐物价值340余万元。x路街谊城公寓社区党委书记、居委会主任x同志荣获全国抗击新冠肺炎疫情先进个人称号,x区8名劳动模范、1个模范集体、4名优秀共产党、3个先进基层党组织在x市抗击新冠肺炎疫情表彰大会上受到表彰;召开x区抗击新冠肺炎疫情表彰大会、支援湖北医疗队表彰会,大力宣传各条战线涌现出的先进典型,致敬和弘扬伟大抗疫精神。
4.保证生产生活平稳有序。加强疫情防控和公共卫生体系建设,累计安排财政资金1.12亿元,有力保障抗疫物资稳定储备供应。扎实做好“六稳”工作,全面落实“六保”任务,不折不扣落实我市“惠企21条”、“中小微企业27条”等政策措施,出台x区促“六稳”16条措施,实施商务楼宇“社区化”管理,制作商务楼宇分布图、商务楼宇新冠病毒肺炎疫情联防联控指导手册,建立商务楼宇企业复工复产承诺平台和实时动态监测平台两个特色管理平台,组成154个“132”工作专班,“一企一策”指导企业细化完善疫情防控、安全生产等各项措施,协调解决复工复产中遇到的实际困难。聚焦“接链、促需、护企”,开展“护苗”行动,建立常态化撮合机制,解决企业在金融信贷、房租减免、稳岗就业等方面遇到的实际困难,累计减负和增加融资超15亿元,有力推动复工复产。把法治思维和法治方式贯穿疫情防控过程,汇编《x区疫情防控法律手册》,开通公共法律服务咨询热线,向企业和群众提供优质服务。加大稳产保供力度,依法打击哄抬物价等扰乱社会秩序的违法行为,全区33家菜市场、12家大型超市卖场疫情期间保持正常营业。出台关爱新冠肺炎疫情防控一线医务人员子女的工作措施,做好驰援湖北医务人员后勤保障,让一线医务人员安心、放心。制定疫情期间做好老年人防控和服务保障工作若干措施,对全区28家养老机构实行全封闭管理,统筹协调做好防疫物资、生活物资供应,积极做好老年人的健康监测、心理疏导和精神慰藉,针对部分确有就医需要的老年人,我们统筹资源就近安排酒店住宿,“一人一策”,属地街道、卫生部门与养老机构密切配合,及时安排就医治疗;结合开展居家养老服务试点工作,对大多数居家老人逐门逐户开展排查,对独居、高龄、孤老及特殊困难老年人等重点群体包保到人、每日问需,提供上门送餐、物品代购、快递接驳等贴心服务。坚持“停课不停学”与分批复课开学紧密衔接,提供“一师一优课、一课一名师”3万余课时课程资源,对微山路中学新疆内高班实行全封闭管理,做好防疫物资、营养食品保障以及心理辅导,29名干部教师和工作人员坚守80天,守护400余名留守新疆籍学生身心健康;落实“六个到位”举措和“一校一策”方案,聚焦“门内门外”两个重点开展实战演练,细化复课手册和流程图,完成全区百余所学校、近八万学子重返校园、复课开学任务。
区委牢固树立“第一职责是管党治党、第一政绩是抓好党建”意识,坚持党对一切工作的领导,突出党要管党、从严治党,以科学理论涵养党性修养,以共同理想发展各方力量,以坚强轴心夯实基层基础,以理顺机制提升治理水平,促进发挥各级党组织和党员干部带头攻坚作用,为加快推动经济社会高质量发展提供强大动力。
1.持续强化理论武装。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作,制定《关于区委常委会发挥示范带动作用持续把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想引向深入的实施意见》,开展区委理论中心组学习14次,全面系统、联系实际深入学习领会习近平总书记重要讲话精神和中央、市委决策部署,围绕学习《中国共产党党组工作条例》、《民法典》以及“四史”等内容邀请专家作辅导讲座,不断凝聚发展力量、提升法治思维、增强决策能力。印发《中共x区委关于认真学习宣传贯彻党的十九届五中全会精神的通知》,成立宣讲团,区委主要负责同志带头、各级党员领导干部结合工作领域宣讲党的十九届五中全会精神。举办纪念中国共产党成立99周年事迹报告会,广泛开展“感动365——讲述身边好人”主题活动,积极传递社会正能量。严格落实意识形态工作责任制,召开意识形态工作联席会,扎实推进网络综合治理体系建设,统筹用好各类媒体壮大主流声势。牢固树立和践行社会主义核心价值观,制定《x区新时代爱国主义教育实施方案》,有针对性地开展以爱国主义教育主义为主要内容的精神文明教育;制定《x区新时代公民道德建设实施方案》,固化完善我区“两创三复评”工作机制,以“十个系列百颗星”志愿服务团队星级评定、“爱心联盟奉献社会”x区全民公益行动品牌打造为着力点,推进学雷锋志愿服务制度化常态化,全面提升居民道德素质。加强德育体系建设,积极创建文明校园。贯彻落实习近平总书记提出的“八个相统一”重要要求,理直气壮开好思政课,创新教学方式方法,制定党员领导干部进校园开展思想政治工作的实施方案,结合弘扬伟大抗疫精神、贯彻落实党的十九届五中全会精神,区委主要负责同志带头,区级领导同志深入校园讲授思政课,注重运用鲜活事例阐释深刻原理,以理服人、以德感人,让重视思想政治教育在全区蔚然成风。
2.巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果。把不忘初心、牢记使命作为加强党的建设的永恒课题和全体党员、干部的终身课题,制定《关于巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果的若干措施》,明确10方面、34项具体措施。制定《关于深入开展党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史学习教育的实施方案》,狠抓党员干部这个重点,突出分众化、精准化,推动全区上下知史爱党、知史爱国。深入学习领会习近平总书记关于“担当”的重要论述,认真落实市委书记李x同志关于“向习近平总书记看齐,大力弘扬中国共产党人的担当精神,为守初心担使命不懈奋斗”的党课报告精神,在全区范围内开展“锤炼政治品格弘扬担当精神”大学习大讨论活动,教育引导党员干部向习近平总书记许党许国的历史性担当看齐,旗帜鲜明整治形式主义官僚主义和不作为不担当问题,召开庆祝中国共产党成立99周年专题党课暨x区党员领导干部警示教育大会,区委主要负责同志作报告;结合学习宣传贯彻党的十九届五中全会精神,结合学习贯彻习近平法治思想和中央全面依法治国工作会议精神,结合打造居家养老服务试点、常态化疫情防控、“创文”复评百日攻坚等重点工作,区委常委会带头,全区各级党组织举办读书班,开展三个阶段学习研讨,党员领导干部谈体会、找差距、明方向,以学促干、以知促行,激发全区上下苦干实干的竞进姿态。
3.坚持和加强党的全面领导。巩固和发展爱国统一战线,召开区委统一战线(对台)工作领导小组会议,制定《关于贯彻落实〈中共中央关于加强中国特色社会主义参政党建设的意见〉及市委要求的具体举措》等文件,对政党协商、党外代表人士队伍建设、联谊交友、开展重点考察调研、对台等工作作出具体安排。推进协商民主,召开区委专题协商座谈会、民主党派主委联席会。建立重点代表人士、骨干代表人士、重点联系代表人士三个层面的党外代表人士人才库。制定统一战线建言献策智库联盟情况通报制度,动员党外人士围绕重点工作撰写意见建议300余篇,为助力科学决策提供参考。创新新的社会阶层人士统战工作,启动网络人士统战工作示范项目“蒲公英新媒汇”基地提升改造,推进x市蒲公英网络人士统战工作实践创新示范项目建设。成立x区社会主义学院。举办统一战线庆祝建党99周年知识竞赛,组织各民主党派通过多种形式学习全国“两会”精神和《民法典》。依托微山路中学致知坊,成立“红石榴”民族团结教育中心,促进各族学生交往交流交融。深入细致开展疫情期间宗教场所活动排查管控和涉外防范渗透等工作。在全市率先彻底解决外省市宗教团体在津房产历史遗留问题、率先完成清真食品商户标识规范管理、率先建立“红石榴”民族团结教育中心。开展“惠台暖企”和纾困解难“春风行动”,在台湾岛内出版《x专刊》10期。加强区委对各领域各方面工作的领导,完善调整区直议事协调机构。支持区人大及其常委会依法行使职权,召开区委人大工作会议,印发落实市委关于新时代加强和改进人大工作的意见的工作方案(2020年—2021年),推动人大工作与时俱进、完善发展。支持区政协履行相关职能,召开区委政协工作会议,印发落实中央政协工作会议、市委政协工作会议主要任务分工方案,推动协商议政质量进一步提高。支持“一府一委两院”独立负责、步调一致开展工作。畅通各民主党派、工商联和无党派人士民主监督、建言献策渠道。推进工会、共青团、妇联改革,工人阶级主力军、青年生力军、妇女半边天作用充分发挥。加强党管武装和国防后备力量建设,有序推进老干部工作,党的领导核心作用进一步巩固增强。
4.突出党建领航夯实基层基础。落实新时代党的组织路线,以构建上下贯通、执行有力的严密组织体系为重点,推动全面从严治党向实处用劲、向基层延伸。组织召开x区基层党建工作重点任务推进会,推进2020年全区基层党建重点工作落实。坚持“战区制、主官上、权下放”,推进党建引领基层治理机制体制创新,制定《关于建立健全街道对区属职能部门考核评价办法》,加强“下考上”考核。建立健全三级城市基层党建联席会议机制,69家单位与区委签订共建协议,形成区级项目清单131个。深化街道“大工委”、社区“大党委”制度,593名联席会议成员单位负责同志被选聘为街道党工委和社区党委兼职委员。深化“红色聚力”行动、“红领五家”行动,以纪念建党99周年为契机开展“点亮微心愿、党员益起来”主题志愿服务2020行动,推动全区社区各类组织全部向社区党组织进行述职,基层党组织政治功能和组织力不断增强。提升“两新”组织“两个覆盖”质量,在园区楼宇推行“党组织书记轮值”制度,建立完善菜市场党建指导工作站,建设x区律师行业党群服务中心,形成特色工作品牌。强化机关、国企、事业单位党建工作,探索混合所有制企业党建工作新路径,推动新天钢集团党委自市国资委党委整建制转入x区;聚焦建设让党放心、让人民群众满意的模范机关,实施“机关基层党组织负责人党建能力提升”、“基层党务工作者业务能力提升”、“党员干部模范作用提升”三大工程;深化党组织领导下的校长负责制,保证党内民主和党对学校工作的领导。把2020年作为阵地功能提升年,持续深化社区党群服务中心建设,推进各级党群服务中心规范化制度化建设,促进更多社会资源、管理权限和民生服务向街道社区倾斜。
5.着眼精准精细打通治理堵点。推广“海河夜话”机制,广泛开展万名党员进社区、万名团员做公益“双万”践初心活动,引导党员干部深入社区,倾听居民声音,解决群众难点热点问题。强化守土有责、守土尽责、守土负责意识,召开区委十一届十三次全会,把深化“飞地”基层社会治理属地化同推动城区东南部地区崛起结合起来,推进x区与津南区、西青区部分行政区域界线变更工作,完成黑牛城等7个管委会行政管辖权由津南区向x区有序移交,与西青区签订纪庄子村基层社会治理属地化管理协议,约10平方公里区域纳入x区划版图。深化全面依法治区,区委为9名外聘法律顾问和7名法治特约咨询专家颁发《聘任书》,制定《x区法治政府建设示范创建专项攻坚行动方案》,全面推进法治x建设。制定贯彻落实《x市党委和政府维护稳定工作领导责任制规定(试行)》的实施细则,有力推动维护稳定工作制度化建设。妥善做好全国“两会”期间维稳安保任务,制定细化工作预案,区级领导同志带头接访下访、包片包案,坚决守住“北京不能去、x不能聚、外省不能窜、网上不能炒”的底线。重拳开展扫黑除恶专项斗争,深入开展“六清”行动,共立案受理涉恶案件14件,查实16件涉黑涉恶保护伞问题线索,立案审查调查20人,冻结、扣押涉案资产5.21亿元。制定《x区落实网格员队伍管理健全“九全”工作机制措施实施细则(试行)》等文件,将全区14个街道、150个社区(筹备组)及文化中心区域细化调整为1475个“全科网格”。把解决群众问题作为基层治理的出发点和落脚点,化解信访积案35件,建立区街两级社会矛盾纠纷调处化解中心,对矛盾纠纷进行全科受理,通过“信访网电”渠道,逐步形成“一站式接待、一揽子调处、全链条解决”工作模式。
区委坚持将党的建设与经济社会发展同谋划、同部署、同推进、同考核,坚决贯彻新发展理念,做好“六稳”工作,落实“六保”任务,务实协调推进保障和改善民生,在统筹疫情防控和经济社会发展“双战双赢”实践中补短板、谋长远、开新局,为打造品质城区升级版蓄积强大动力。
1.把统筹协调作为重要前提。坚持疫情期间谋划不停歇、工作不断档,明确全年“十大工程”、20项民心工程,制定年度重点工作责任分解,抓纲带目推动各项事业发展。发挥区委财经委员会等议事协调机构职能作用,健全统筹“六保”、“六稳”工作长效管理调控机制,建立全区重点企业(项目)服务联席会议制度,修订出台《x区关于推动高质量发展的若干措施》、《关于建立服务全区重点企业(项目)工作联席会议制度的工作方案》,强化对经济高质量发展的统筹谋划、政策支撑、集中推动。深化“双万双服促发展”活动,依托政企互通服务信息化平台解决企业问题1831个,解决率97.65%,解决满意度98.53分,按时办理率99.89%。聚力落实脱贫攻坚重大政治任务,按照决战决胜脱贫攻坚动员部署会精神和市委部署安排,制定具体实施方案,组建党政代表团赴甘肃省平凉市崆峒区、庄浪县和甘南州卓尼县考察调研,在产业帮扶、技能培训、消费扶贫等方面精准发力,举办“津诚所至协作同甘”系列电商扶贫活动带动销售额超过1700万元,2019年以来累计完成消费扶贫超2亿元,受援地区同舟共济携手克服疫情影响,为夺取脱贫攻坚战全面胜利贡献力量。
2.把思想解放作为强大动力。前三季度,全区实现国内生产总值736.21亿元,增长1.5%,固定资产投资完成120.63亿元,增长7.7%;1—10月份完成一般公共预算收入41.14亿元,税收占比86.16%。主动打开脑袋上的“津门”,学习借鉴北京、上海、深圳等先进地区经验机制,科学推进“十四五”规划编制,依托座谈调研、网上问卷调查等方式广泛征求意见建议,确定涉及科技创新、开放发展、民计民生、绿色包容等4个方面、共计35个专项规划,汇总梳理重大项目20项,为未来发展谋篇布局。积极融入京津冀协同发展,制定《x区深入推进京津冀协同发展重点工作任务实施举措》,用好“京津冀协同发展服务中心”这一平台,引入京冀企业95家,总投资额46.19亿元,其中北京企业21家,投资额15.33亿元。落地5000万元以上项目63个,1亿元以上21个,完成国内招商引资实际到位额96.26亿元。引进注册资本50亿元的津沪深生物医药科技有限公司;华润电力控股有限公司华北大区总部整建制落户,其中智慧能源项目实际到位额已超2亿,明年预计开展购售电业务营业额可超30亿;南水北调东线总公司、北京航天长峰科技工业集团有限公司x研究院、建信财产保险有限公司x分公司等一批优质企业落户。成立区新动能引育工作领导小组,制定《x区关于做好新动能引育五年行动计划的实施方案》,引进科技部认定的国家技术转移机构——x市科技创新发展中心,助力完善x区科技金融综合服务产业链条;国家组织医用耗材联合采购办公室落户,首年意向采购总量超过107万个,占据心脏支架市场规模80%;成功引进7家金融区域总部,其中注册资本42亿元的我市第一家、全国第七家信用增信公司,国康信用增进公司落户我区,助力我区金融创新步伐。拓面x数字经济产业创新中心辐射范围,制定《关于支持新八大里数字经济产业聚集区建设的若干措施》,134家互联网企业入驻网信大厦,汇集航天长峰、京东云、北京东方金信、界面新闻、澎湃新闻、中津雅宁等36家北京知名互联网企业,限上企业已达4家,自去年10月份以来,累计营业收入达8亿元;与中海商务共建网科大厦项目,组建新八大里数字经济产业发展联盟。完善“众创空间—孵化器—加速器—科技园区”全链条科技企业育成体系,国家科技型中小企业、雏鹰企业、瞪羚企业分别评价入库210家、65家,2家。坚持“产业+地产”思路,推动中交集团投资53亿元在陈塘科技商务区w1、w2+3号地块建设的中交京津冀区域总部及住宅项目,中海地产、中交集团分别斥资47亿元、18.5亿元摘得解放南路以东u型地块及陈塘科技商务区w3地块,建设高端住宅和商业综合体,为区域发展注入新动力。倾力打造“活力x情暖津门——惠聚众商x消费节”活动,发放五期合计4500万元消费券,举办“2020活力x·哪吒体育嘉年华”,激发居民消费热情,繁荣x消费市场。
3.把改善民生作为不懈追求。大力深入推进居家养老服务试点建设,坚持“企业为主、党政助力、公益支持、群众参与”的思路,突出“居家”要素,扎实推进“133”工程,形成多层次、广覆盖的居家养老服务格局。瞄准复制推广探索路径,围绕载体建设、运营服务、管理监督、补贴激励、志愿服务、兜底保障、组织推进等方面,形成涵盖6大类、35项制度机制的“政策包”。科学布局载体建设,构建半径0.7公里的“15分钟服务圈”,嵌入“健康驿站”,引入医保专线,加强载体及周边适老化提升改造,助餐、助医、助洁、助浴、助急“五助”服务梯次推进。聚焦兜底保障升级加力,将助餐补贴由年满80周岁扩展至年满70周岁并由午餐补贴改为午餐晚餐任选一餐补贴,为全区60岁以上户籍老人购买意外伤害险,为1000余名困难重度失能老人提供助浴、护理等生活照料服务补贴,将全区5000余名独居老年人纳入重点关注,免费为有需求的3200余名独居老人提供呼叫服务,建立电话访、助访、走访相结合的全天候立体化“三维防护”保障机制。建成区养老中心,选调12名工作人员,打造一批街道、社区级居家养老服务中心,为各街配备养老服务专员,形成三级管理服务网络。促进“一对一”互助养老、“老带小”服务、“时间银行”制度等诸多元素有机结合,努力实现政府治理、社会调节、居民自治良性互动。聚焦“衣食住行、业教保医”,落实党和政府的惠民政策,坚持就业优先,落实就业创业政策,支持大学生兴办企业,统筹落实好社会保险补贴、房租、见习等各类补贴,全年新增就业近5万人次,城镇登记失业率控制在3.6%以下。支出各类低保救助资金7600余万元,发放临时救助850余万元。办好人民满意教育,纯皓小学如期开学,完成原小海地小学教学楼提升改造、师大二附属小学(渌水道校区)建设,提升7所营利性幼儿园为普惠性幼儿园,提供学前普惠性学位1800余个,完善学区制、集团化办学等机制,统筹推进“区管校聘”管理改革,首善教育持续扩容提质;建设疫情智慧防控和校园安防系统、在线学习平台,提升校园“三防”建设,完成“互联网+明厨亮灶”网络食安监管体系建设,落实陪餐制度,保障学生安全。提升医疗卫生服务水平,加强紧密型医联体建设,形成区妇产科医院与x医科大学第二医院医联体,区中医医院与市肿瘤医院医联体,区康复医院与市环湖医院“神经系统疾病专科联盟”。推动x医院发热门诊提升改造,完善x医院和疾控中心pcr实验室建设,每月开展突发公共卫生风险评估,制定完善卫生应急预案,提升处置能力。完成殡葬服务管理、社会治理、立项审批、规划用地、项目建设和验收、移风易俗六大项排查整治任务。在已建成10家西岸书斋基础上,完成14个街道社区卫生服务中心西岸书斋全覆盖,建设天塔西岸书斋,建成2台24小时自动智能售阅机;完成14个街级综合文化服务中心、131个社区文体活动室建设,在全市率先实现公共文化设施全面优秀达标;开展西岸读书节、第十五届西岸社区文化擂台赛、第八届“打开悦读之门”读书活动等系列文化活动,开展线上活动2000余场、线下活动170余场,受益群众达30万人;创新新梅江文体中心公共文化服务社会化运营模式,组织线上活动1500余场、线下活动60余场;创新文化载体投资管理运行模式,在中冶和悦汇街区对企业使用的9514平方米公共文化服务载体实行免租金入住,在全市属于首例;组织参加中国旅游产业博览会线上展示,设置6个模块、37项内容,x云展馆参观人数近30万人次;设计制作x区旅游地图,推动吃住行游购娱一条龙产业链发展。高质量完成浯水道“一大两小”、微山路“一大”、中央绿轴“一小”,共计“两大三小”社会足球场建设。制定《x区关于进一步创新推动退役军人服务管理工作的实施方案》,制定33条具体措施;新建“退役军人之家”17个,在全市率先实现街道全覆盖,重点打造5个街一级示范型退役军人之家和10个“枫桥式退役军人服务站”,顺利通过市级验收,东海街退役军人服务站建设先进经验被退役军人事务部向全国推广;在全市率先完成退役士兵保险补缴工作,补缴完成率100%,我区荣获“双拥模范城”七连冠。深入实施国有企业退休人员社会化管理工作。完成61个片区“福”一把加装楼梯扶手工程,对2000至2002年建成且未实施过全项改造的住宅小区进行部分项目修缮,修缮改造16个小区、48.3万平方米,推进住宅小区二次供水改造、老旧供热管网改造、排水管网雨污混接点位改造、还迁房项目建设、医疗卫生养老综合服务设施建设等重点惠民项目,积极配合地铁建设施工,不断增进人民群众获得感、幸福感、安全感。
4.把优化环境作为坚实支撑。持续树牢“x就是品牌、人人都是环境”的“大环境”理念,深化“一制三化”改革,开发建设国内首个营商环境综合评价优化平台,实现工程建设项目联合审批速度持续领跑全市,创造重庆华宇集团有限公司x公司“15个工作日拿建筑工程施工许可”、中交绿城x诚园w3地块“100天拿销售许可”等一系列纪录,构建全方位、多角度、场景式的为企为民服务环境。把全国文明城区创建作为打造品质城区升级版的总抓手,开展“创文复评百日攻坚”行动,高标准通过全国文明城区复牌复评验收,在实践中探索创新出“新门前三包”、垃圾不落地等一系列精细化管理体制机制,点对点补齐民生改善和城市管理短板差距。齐抓共管推进违建治理,完成万科水晶城占压河道违法建设专项治理等行动,拆除在账违法建设42万平方米。施划共享单车停放区1200余处、便道至建筑红线停车泊位3200余个、社区停车泊位5800余个,极大缓解公共空间停车难问题。牢记“绿水青山就是金山银山”,坚决打好蓝天、碧水、净土三大保卫战,落实河湖长制要求,完成好中央生态环保督察任务,印发《x区加快推进中央生态环境保护督察边督边改工作方案》,督察期间收到中央生态环保督察组转办的信访举报问题33批、292件已全部整改。坚持“隐患就是事故、事故就要处理”,强化高层建筑消防安全整治,对兴军公寓、三源振河、国华大厦、友谊大厦、宝钢大厦5个商务楼宇进行维修。推进食品安全示范城市创建工作,修订我区创城评价细则,明确243项具体指标,压实责任推动落实,营造安心放心的食品安全环境。
区委深刻领会“全面从严治党永远在路上”的科学内涵,把“严”作为管党治党的主基调、总要求和最强音,落实制度治党、依规治党要求,建设忠诚干净担当的高素质专业化干部队伍,以正风肃纪反腐凝聚党心民心,不断推动全面从严治党向纵深发展。
1.统筹推进干部和人才队伍建设。坚持党管干部原则,制定《关于贯彻落实〈2019—2023年全国党政领导班子建设规划纲要〉和市委部署的实施举措》,选拔优秀干部担任党政正职,加大干部交流力度,推进领导班子形成优秀互补的专业结构和老中青梯次搭配的年龄结构。截至目前,共提拔和重用处级干部68人,其中正处级领导干部12人,副处级领导干部13人,晋升二级巡视员4人,一级调研员15人,二级调研员9人,三级调研员15人,平职交流处级干部47人。突出政治首关,从严从实考察、管理、监督干部,制定《x区区管干部家访工作办法(试行)》,对区管领导干部开展突击家访,强化“八小时之外”监督。强化政治之“训”,举办学习贯彻党的十九届四中全会精神培训班、处级干部党性教育专题班、处级干部进修班等班次,15名局、处级领导干部走进各类主体班次授课,累计培训各级干部1万余人次。举办第32期青年干部培训班暨“青年马克思主义者培养工程”第一期培训班,促进青年干部成长成才。合理配备女干部、少数民族干部和党外干部。制定《x区委组织部为受到不实、恶意举报的区管干部澄清正名的操作规程(试行)》,及时为受到不实、恶意举报的区管干部澄清正名,激励广大干部担当作为。制定机关事业单位编外聘用人员管理暂行办法,提升队伍管理水平。持续提升引才育才成效,召开2020年区人才工作领导小组会议,制定《x区关于进一步加快集聚高端人才行动计划方案》,累计完成“海河英才”行动计划落户近4万人。加大驻区领军企业跟进服务力度,为新天钢等企业办理“海河英才”急需型人才落户开辟绿色通道,13家企业入选战略性新兴产业领军企业,落户急需型人才170人。
2.驰而不息纠正“四风”、改进作风。制定2020年形式主义官僚主义不作为不担当问题专项治理工作要点、重点任务分解,明确重点治理6大类、42项突出问题,查处形式主义官僚主义、不作为不担当问题203人,给予党纪政务处分38人。紧盯春节、五一、端午、国庆、中秋等重要节点下发通知,向全区科级以上干部发送廉洁短信,聚焦“四风”新表现、改头换面的新动向开展明察暗访,强化通报曝光,查处违反中央八项规定精神问题230人,党政纪处分52人。巩固拓展“基层减负年”成果,紧扣疫情防控常态化形势,制定《关于落实中央和市委要求进一步解决形式主义突出问题持续为基层减负的实施方案》,推动精文减会、基层减负放权更加细化实化。深入开展调查研究,区委主要负责同志带头,深入群众、深入实际,突出问题导向,听取群众意见,在摸清底数、掌握实情、破解难题上狠下功夫,全区共形成调研报告220余篇。
3.坚持无禁区、全覆盖、零容忍深化反腐败斗争。秉持以人民为中心的政治立场,印发《全面推进预算绩效管理的实施方案》、《x区经济责任审计工作规划(2020—2024年)》。加强对权力运行的监督制约,印发《关于贯彻落实x市2020年加强政治生态建设重点任务巩固我区政治生态向善向好态势的工作方案》,坚决肃清黄兴国恶劣影响,推进党内政治生活、政治生态、政治文化一体净化、一体培育、一体建设。对习近平总书记23项重要指示批示精神贯彻落实情况进行“回头看”监督检查,开展扶贫助困领域以及侵害群众利益不正之风和腐败问题专项治理、“小金库”专项治理等领域专项行动,查处“小金库”问题11人,给予党纪政务处分4人;查处土地管理领域违纪违法问题5人,给予党纪政务处分3人;查处群众身边不正之风和腐败问题86人,给予党纪政务处分28人。规范运用监督执纪“四种形态”,印发《中共x区委办公室关于认真学习贯彻落实〈关于党委(党组)运用监督执纪“第一种形态”的意见〉的通知》,督促各级党委(党组)把握运用第一种形态的政治责任,压紧管党治党日常监督能力,今年以来全区共实施第一形态425人,第二形态75人,第三形态14人,第四形态16人。坚持惩前毖后、治病救人,起草《对受到处理或者处分人员回访教育实施细则(试行)》、《2020年回访教育工作实施方案》,帮助受到处理处分的同志放下包袱,激发履职尽责、做好本职工作的主动性。强化警示教育,深刻汲取于茂东等人严重违纪违法问题教训警示,制定《x区关于运用典型违纪违法案件推进以案促教、以案促改、以案促建工作实施细则》,拍摄制作警示教育片《守初心、担使命、再出发》,不断提高党员干部廉洁自律能力。深化纪律监督、监察监督、派驻监督、巡察监督相互协调、相互配合,全面实施“铁案工程”,深入开展案件质量评查,推行案件质量责任制;深入推进监察体制改革,召开基层纪检监察工作座谈会,创新打造社区“廉情驿站”为全市社区纪检监察工作联络站建设提供借鉴,在全区设立社区纪委,推动纪检监察向基层延伸拓展;根据实际调整派驻纪检监察组设置;制定《中共x区委关于进一步加强和改进巡察工作的意见》、《x区关于高质量推进巡察社区党组织工作的实施方案》,突出政治巡察,重点解决影响高质量发展和群众身边问题,推动构建系统集成、协同高效的巡察工作格局。
今年以来,区委在履行全面从严治党主体责任方面取得了一定成绩,但仍存在一些问题和不足,主要表现为:对习近平新时代中国特色社会主义思想学习领会不够系统深入,推动全面从严治党的力度不均衡,对党内法规制度的落实还没有到底到位,“中梗阻”问题还一定程度存在;管好党员干部、管严“关键少数”上还有差距,抓工作谋事业问题导向不够鲜明,干部队伍整体战斗力还需提升;基层党组织战斗堡垒作用发挥不够明显,在提升基层党组织组织力领导力、发挥基层党组织战斗堡垒作用等方面还有差距;意识形态工作不够扎实,巩固提升主流媒体传播力、公信力、影响力有待提升;矛盾风险排查还不够到位,应急处突能力建设亟待进一步加强;同级监督和日常监督力度不够,措施不够有力、成效不够突出,等等。
接下来,区委将持续学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想,全面贯彻中央精神和市委部署要求,巩固拓展“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,严格落实全面从严治党主体责任,把全区各级党组织和党员干部的工作热情和奋斗精神,转化为增强“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”的实际行动。
一是思想引领、理论武装,深入学习贯彻党的十九届五中全会精神。把学习宣传贯彻全会精神作为党的理论武装的一项重大任务,运用多种手段,持续掀起学习热潮。特别是聚焦中央关于第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议,紧密结合学习贯彻市委十一届九次全会精神和市委关于我市未来发展的部署安排,及时对标对表,精心谋划x下一阶段发展目标和具体举措,努力在贯彻新发展理念、推动高质量发展、构建新发展格局中展现应有作为。二是严管班子、带好队伍,充分发挥“头雁效应”。贯彻落实《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》和市委有关要求,坚持主责就是首责、守土必须尽责,狠抓制度建设,强化机制保障,引导全区各级党组织书记切实履行第一责任人责任,班子成员履行好“一岗双责”,一级带着一级干,一级做给一级看,以实际行动展现x担当。三是注重基层、夯实基础,彰显党建引领基层治理优势。坚持“战区制、主官上、权下放”,以提升政治功能和组织力为重点,统筹推进各领域党组织建设。压实基层吹哨和部门报到责任,完善网格化精细化管理机制,推动更多社会资源和民生服务向基层倾斜。用好“三会一课”、民主生活会、组织生活会等制度性武器,提升党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。四是崇尚实干、精准识别,进一步匡正选人用人风向标。坚持德才兼备、以德为先、任人唯贤,严把政治关、廉洁关、能力关,扎实做好选育管用工作,注重在疫情防控、经济发展、为民服务一线和完成重大任务、应对重大事件中识别干部,对表现突出、堪当重任的大胆及时使用,营造事业为上的良好氛围。五是改进作风、提振士气,巩固深化专项治理成果。持续加强作风建设,力戒形式主义官僚主义,对思想麻木、怠政懒政、教而不化、不融入时代的干部,坚决治理、淘汰、抛弃,让不担当者“歇菜”。六是深挖严查、形成震慑,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。围绕“六稳”“六保”等强化政治监督,统筹推进纪检监察体制改革,建立健全监督信息共享机制,严肃查处群众身边的不正之风和腐败问题。实事求是运用“四种形态”,抓紧抓实“一案三促”,引导党员干部时刻绷紧纪律规矩这根弦,营造风清气正政治生态,为打造品质城区升级版提供坚强政治保障。
集团公司党委落实全面从严治党主体责任情况的报告
(一)党建工作领导小组建立情况。我公司党委建立了以党委书记xx任组长,党委委员xx任副组长,党委委员xx、xx、党委组织部长xx、宣传部长xx、党委办公室主任xx为成员的全面从严治党主体责任工作领导小组,暂未成立党建工作领导小组。
(二)加强党建工作顶层设计情况。公司党委致力加强党建工作顶层设计,每年年初都要召开党委会,专题研究部署全年的党建工作要点;年中专题分析半年党建工作开展情况,并对下半年的党建工作情况进行部署;年底及时进行党建工作总结并向上级党委汇报工作开展情况。
(三)解决党建工作部门化、碎片化问题情况。公司党委高度重视并着力解决本单位党建工作部门化、碎片化问题,公司党委明确了党建工作分管领导,协助公司党委书记抓党建,统筹协调党委各部门抓好党建各项工作的组织和落实。
(四)党建领导机构、机制及运行情况。公司党委设有党委书记兼总经理1人,其余党委成员3人,下设组织部、宣传部、办公室,党建领导机构健全,领导机制完善,运行高效。
(五)党建工作力量充实情况。公司党委及时充实党建工作力量,2019年以来因人员调动,及时选拔补充了党委宣传部长1人、党委办公室秘书1人,充实到了党建工作力量中来。
(六)组织关系转接情况。公司党委组织部及时对党员的组织关系进行转接,2019年至今,共转入组织关系2人,转出组织关系9人,不存在组织关系转接不及时的问题。
(七)强化“一岗双责”意识情况。公司党委班子能强化“一岗双责”意识,加强对分管领域、对口联系下属单位从严治党和党风廉政建设的日常指导,将“一岗双责”的要求落到实处。自2019年8月公司党委书记、总经理xx上任后,公司党委及时对班子成员分管工作、对口联系下属单位进行了明确分工,班子成员都能积极主动开展相关工作,各项业务稳步推进。
(八)党建工作考核情况。公司党委每年年底都对下属支部按照党建工作考核方案进行检查,并在评功评奖中向基层一线党员倾斜,2019年向xxx公司党委推荐的优秀党员、优秀党务工作者人选都是优秀的基层一线员工,不存在压力传导层层递减、流于形式、优秀门槛低的问题。
(九)纪检监察机构执纪和管理情况。公司纪委深入学习贯彻集团、总部纪检监察工作部署,紧紧围绕公司的中心任务,聚焦监督执纪问责,把规矩挺在前面,持之以恒落实中央八项规定精神,驰而不息纠“四风”,为公司的健康发展提供了坚强的政治保障。2020年5月初,公司纪委联合财务部、行政人事部组成专项检查组,对疫情期间公司本部及所属xxxx公司防疫物资采购使用情况进行了一次专项检查,检查中未发现违规使用下拨党费、工会经费情况,确保了专款专用,不存在执纪和管理宽松软的问题。
(一)把党委班子建设作为党建工作的重点内容情况。公司党委每年年初都要专门召开党委会,对全面从严治党工作做出年度计划安排,由党委书记负责全面工作,其余委员明确责任分工,将党建工作与业务工作同计划、同部署。
(二)党的建设“灯下黑”情况。公司党委成员能带头学习,全面安排部署工作,并根据党员分布情况,将本部党支部划分为三个党小组,党委成员都编入相应的党小组中开展活动,自觉接受组织监督,坚决杜绝“灯下黑”问题。
(三)建立班子成员对口联系直接下属单位情况。2019年8月公司党委书记、总经理xx上任后,建立了班子成员对口联系直接下属单位的机制,公司党委及时对班子成员分管工作、对口联系下属单位进行了明确分工,做到了党委班子成员对直接下属单位的联系全覆盖。
(四)坚持党建工作和公司治理相结合情况。公司强化全面从严治党主体责任,坚持把党建工作和业务工作一起谋划、一起部署、一起落实,与践行“xxx”使命紧密相结合。
(五)党委班子组织推动党建工作履行“一岗双责”情况。党委书记作为“第一责任人”,认真履行“一岗双责”,在xx公司党委的直接领导下,带领公司转型发展。
(六)细化分解《全面从严治党责任书》情况。党委书记作为党建工作的“第一责任人”,坚决落实“四个亲自”,党委班子其他成员分别履行分管领域全面从严治党责任。2019年年初,公司党委与各支部签署了《全面从严治党主体责任书》,要求各支部严格贯彻落实党中央和上级党委关于全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争各项工作部署,把基层党组织建设成为推动改革发展的坚强战斗堡垒。
(七)对下属单位党建工作的跟踪掌握情况。公司党委以两年巡视全覆盖为目标,进一步健全了巡视巡察工作机制。通过对所属企业开展专项检查,强化了对所属企业的日常监督和工作指导。2020年3月,公司成立工作组对xx、xxx公司合规和内控管理工作进行了专项检查,对发现的问题提出具体的整改要求,并进行全程指导和监督,使问题得到及时解决。同年4月,公司成立审计组,对xx公司总经理进行了任期经济责任审计,并对问题要求限期整改,xx公司按期完成了整改工作。
(八)开展党建培训情况。组织党员学习十九大会议精神、新修订的党章、开展“。
不忘初心。
牢记使命”主题教育,通过互联网微信等宣讲党建知识规范“三会一课”制度发放党建工作书籍等形式,进一步提升了党建学习质量和效率。2020年以来组织党委中心组学习6次,落实了3个学习专题并开展了集中研讨交流。
公司党委能够认真落实全面从严治党战略部署。一是始终把思想政治建设放在首位。严守政治纪律和政治规矩,不断增强“四个意识”,坚持把核心意识和看齐意识落实到各项工作中,自觉向以习近平同志为核心的党中央看齐,向党的理论和路线方针政策看齐,向党中央决策部署看齐。不断加强理论武装工作,创新党内学习制度,组织引导广大党员、干部深入学习习近平总书记系列重要讲话精神,学习党章、党规和党史,增强中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信;二是全面加强和规范党内政治生活。认真执行新形势下党内政治生活若干准则,认真落实“三会一课”、民主生活会、领导干部双重组织生活、民主评议党员、谈心谈话等制度,开展严肃认真的批评和自我批评。认真落实民主集中制,凡属重大问题,必须发扬民主、集团决策。三是坚持正确的选人用人导向。认真贯彻好干部标准,坚持德才兼备、以德为先,坚持五湖四海、任人唯贤,把公道正派作为核心理念贯穿选人用人全过程,切实把那些对党绝对忠诚、勇于担当实干、具有丰富基层经历、愿做善做群众工作的干部用起来。四是深入开展党风廉政建设和反腐败斗争,认真履行党委、纪委全面从严治党政治责任,严格执行中央八项规定精神,抓常、抓细、抓长,坚决防止“四风”反弹回潮。扎实营造风公司清气正的良好政治生态。
(二)中央巡视反馈联合党支部过多、“一把手”不是党员问题整改情况。我公司不存在联合党支部、“一把手”不是党员的情况。
集团公司党委落实全面从严治党主体责任情况的报告集合
今年以来,xx区委坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,认真学习领会***总书记对x工作提出的“三个着力”重要要求和一系列重要指示批示精神,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”,在市委的坚强领导下,团结带领全区各级党组织和广大党员干部,牢牢把握x区作为x市党政军机关所在地的特殊区位,紧扣打造品质城区升级版奋斗目标,认真履行全面从严治党主体责任,不断加大管党治党力度,推动全面从严治党不断向纵深拓展,为奋力实现疫情防控和经济社会发展“双战双赢”提供坚强政治保障。
区委牢固树立“抓好从严治党是本职、不抓从严治党是失职”的观念,紧紧扭住责任制这个“牛鼻子”,强化统筹谋划推动,增强管党治党使命感和紧迫感,真管真严、敢管敢严、长管长严,做到全面从严治党过程和效果相统一。
1.强化统筹安排,明确责任目标。充分发挥总揽全局、协调各方的领导作用,区委常委会踏石留印、抓铁有痕,专题研究全面从严治党工作170余件(次),区委主要负责同志扛起“第一责任人”责任,细化领导班子及其成员任务清单、责任清单,示范带头拧紧责任链条。认真落实《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》和市委考核办法、任务安排,召开区委党的建设领导小组会议、扩大会议及年度主体责任推动落实工作会议,制定全面从严治党主体责任工作要点、党的建设工作领导小组工作要点,细化《x区落实〈x市2020年落实全面从严治党主体责任任务安排〉分工方案》,主动对标、精准发力,把落实主体责任体现到具体工作上来。把落实请示报告制度作为压实责任的重要一环,制定《关于认真贯彻落实中央精神和市委要求严格做好向市委请示报告工作的若干措施》,围绕四个方面提出13条措施,向市委报告重大事项37件次。严格落实民主集中制,重大问题集体研究、集体决策,区委主要负责同志带头做到末位表态,坚决杜绝独断专行或各自为政,切实强化督促检查、指导推动,坚决杜绝议而不决、决而不行、行而不实。制定《关于认真做好党内规范性文件制发备案审查工作的实施细则》,及时向市委备案党内规范性文件。完善党管保密体制机制,及时研究****中存在的问题。定期听取档案工作汇报,落实档案责任制。
2.强化问题导向,补齐短板差距。把查摆问题、整改落实作为提升全面从严治党质量的有力之举,制定《落实2019年度主体责任检查和政治生态建设情况检查反馈问题的整改方案》,明确77项具体工作,强化督促整改、举一反三、分析研判。制定《落实市委巡视整改和巡察工作调研巡查十三组反馈意见的整改方案》,明确64项工作任务,将巡察整改落实情况纳入全面从严治党主体责任检查考核和述责述廉范畴,纳入形式主义官僚主义、不作为不担当问题专项治理重要内容,区委常委会召开落实市委巡视整改和巡察工作调研巡查十三组调研巡查整改反思会,区委主要负责同志带头深刻剖析存在问题并明确努力方向,区委常委会定期听取整改落实情况汇报,推动各项整改任务落地落实。制定《x区党政主要领导干部离任交接办法》,将落实全面从严治党主体责任纳入离任交接范围,防止“新官不理旧账”,确保责任无缝对接。
3.强化督查考核,推动责任落地。完善权力运行可查询可追溯的反馈机制,强化全面从严治党主体责任平台使用管理,推动全区85个单位做好平台上线填报工作,对全区处级单位党组织及班子成员履行主体责任情况实施监督,做好内容解疑释惑,紧盯关键时间点,对填报工作实时跟进,及时发现问题,及时督促整改落实。组织开展2019年度处级单位落实全面从严治党主体责任检查考核,召开区委常委会抓基层党建工作述职评议会,开展14名处级党政主要负责人向区纪委十一届六次全会述责述廉,区委主要负责同志带头约谈主体责任考核排名靠后单位党组织负责人和相关归口管理部门党组织负责人,增强党内监督的严肃性和战斗性,提升党组织主要负责同志的责任意识和自律意识。将政治生态建设检查考核与全面从严治党主体责任检查考核一体推进,把全面从严治党主体责任落实情况作为监督执纪问责的重要内容,强化通报曝光,对典型问题不修饰、有“辣味”,达到通报一个、警醒一片的效果。
新冠肺炎疫情发生以来,区委严格落实“坚定信心、同舟共济、科学防治、精准施策”总要求,把人民群众生命安全和身体健康放在第一位,弘扬和践行伟大抗疫精神,强化战时状态、战时机制、战时思维、战时方法,团结带领全区上下形成众志成城抗击疫情的良好局面,让党旗在抗疫一线高高飘扬。
1.构建疫情防控指挥体系。第一时间落实我市一级响应要求,成立疫情防控工作指挥部,建立区级领导干部街道包联、督查检查、值班值守等工作机制,搭建视频指挥调度系统,围绕一级响应职责、市级督查问题、全面自查问题、指挥部成员单位职责,梳理形成“四个清单”,一并推动、一并落实,构建条块结合、上下贯通的防控工作格局。召开区委常委会会议、区委常委会扩大会议、指挥部会议,及时传达学习中央和市委最新精神,研究部署疫情防控重要事项。围绕***总书记重要讲话精神和市委、市政府部署,制定重点任务分工方案,明确20个方面、70项要求、233条落实举措,对统筹“双战双赢”作出具体安排。建强街道党工委、社区党组织“轴心”,发挥98家街道“大工委”成员、750家社区“大党委”成员单位党组织和1340余家街道社区城市基层党建联席会成员单位作用,保障疫情防控有力、有序、有效推进。针对各项工作落实情况,开展区级层面和专项工作组层面两级巡查,严格把控关键环节,发现问题及时解决到位,确保层层压实防控责任。
2.科学开展疫情监测处置。坚持“外防输入、内防扩散”,树牢全区“一盘棋”思想,整合全区210家医疗机构纳入统一调度指挥。选派24名医护人员分三批驰援湖北,医疗队内5名同志在战火中接受洗礼火线入党,另有区内9名优秀同志在抗疫斗争的实践中光荣加入党组织。坚持“友谊友好友善、严格严肃严谨”原则,严格入境人员监测、排查、隔离,坚决做到全链条“铁桶般无缝管道式”闭环管理,以“七加一”标准化模式加强隔离点运行管理,完善心理疏导、人文关怀等保障机制,服务集中隔离人员近6000人;主动进位、积极协调、周密安排,圆满完成援建火神山医院的中建三局总承包公司安装分公司华北经理部16名工作人员接返服务,以优质服务保障展现x温度、x温度。坚持应急处置与常态化防控相结合,做好秋冬季疫情防控工作,开展大规模人群核酸检测筛查演练,我市疫情出现新情况后,迅速落实进口冷链货品冷库和从业人员核酸检测“两全”部署,以地毯式排查迅速消除隐患,组建由589名区属医疗机构医务人员和350名市属三级医院医务人员组成的核酸采样小组,积极助力滨海新区“滨城大筛查”,圆满完成24万余人采样任务,为全市疫情防控大局作出应有贡献。
3.筑牢疫情防控坚强堡垒。以***探望调研指导友谊路街谊诚公寓社区防控和居民生活物资保障为鼓舞,把街道社区作为疫情防控的基础环节,发挥党建引领基层治理独特优势,组织市区街干部、社区工作者、网格员、公安民警辅警、志愿者、双报到在职党员、物业管理人员等多路人马,坚守在社区防控前沿,人数最多时达到每日8000余人,构筑起抵御疫情的严密防线。在社区一线成立248个临时党组织,建立586个党员示范岗、161个党员突击队,对全区756个自然小区实行封闭式管理,坚决守好社区入口关、登记关、排查关“三道防线”。动员各方力量共克时艰,疫情期间全区6.02万名党员奉献爱心、自愿捐款,累计捐款达595万元;各界爱心企业、爱心人士和广大群众主动捐款捐物价值340余万元。x路街谊城公寓社区党委书记、居委会主任x同志荣获全国抗击新冠肺炎疫情先进个人称号,x区8名劳动模范、1个模范集体、4名优秀共产党、3个先进基层党组织在x市抗击新冠肺炎疫情表彰大会上受到表彰;召开x区抗击新冠肺炎疫情表彰大会、支援湖北医疗队表彰会,大力宣传各条战线涌现出的先进典型,致敬和弘扬伟大抗疫精神。
4.保证生产生活平稳有序。加强疫情防控和公共卫生体系建设,累计安排财政资金1.12亿元,有力保障抗疫物资稳定储备供应。扎实做好“六稳”工作,全面落实“六保”任务,不折不扣落实我市“惠企21条”、“中小微企业27条”等政策措施,出台x区促“六稳”16条措施,实施商务楼宇“社区化”管理,制作商务楼宇分布图、商务楼宇新冠病毒肺炎疫情联防联控指导手册,建立商务楼宇企业复工复产承诺平台和实时动态监测平台两个特色管理平台,组成154个“132”工作专班,“一企一策”指导企业细化完善疫情防控、安全生产等各项措施,协调解决复工复产中遇到的实际困难。聚焦“接链、促需、护企”,开展“护苗”行动,建立常态化撮合机制,解决企业在金融信贷、房租减免、稳岗就业等方面遇到的实际困难,累计减负和增加融资超15亿元,有力推动复工复产。把法治思维和法治方式贯穿疫情防控过程,汇编《x区疫情防控法律手册》,开通公共法律服务咨询热线,向企业和群众提供优质服务。加大稳产保供力度,依法打击哄抬物价等扰乱社会秩序的违法行为,全区33家菜市场、12家大型超市卖场疫情期间保持正常营业。出台关爱新冠肺炎疫情防控一线医务人员子女的工作措施,做好驰援湖北医务人员后勤保障,让一线医务人员安心、放心。制定疫情期间做好老年人防控和服务保障工作若干措施,对全区28家养老机构实行全封闭管理,统筹协调做好防疫物资、生活物资供应,积极做好老年人的健康监测、心理疏导和精神慰藉,针对部分确有就医需要的老年人,我们统筹资源就近安排酒店住宿,“一人一策”,属地街道、卫生部门与养老机构密切配合,及时安排就医治疗;结合开展居家养老服务试点工作,对大多数居家老人逐门逐户开展排查,对独居、高龄、孤老及特殊困难老年人等重点群体包保到人、每日问需,提供上门送餐、物品代购、快递接驳等贴心服务。坚持“停课不停学”与分批复课开学紧密衔接,提供“一师一优课、一课一名师”3万余课时课程资源,对微山路中学新疆内高班实行全封闭管理,做好防疫物资、营养食品保障以及心理辅导,29名干部教师和工作人员坚守80天,守护400余名留守新疆籍学生身心健康;落实“六个到位”举措和“一校一策”方案,聚焦“门内门外”两个重点开展实战演练,细化复课手册和流程图,完成全区百余所学校、近八万学子重返校园、复课开学任务。
区委牢固树立“第一职责是管党治党、第一政绩是抓好党建”意识,坚持党对一切工作的领导,突出党要管党、从严治党,以科学理论涵养党性修养,以共同理想发展各方力量,以坚强轴心夯实基层基础,以理顺机制提升治理水平,促进发挥各级党组织和党员干部带头攻坚作用,为加快推动经济社会高质量发展提供强大动力。
1.持续强化理论武装。坚持以***新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作,制定《关于区委常委会发挥示范带动作用持续把学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想引向深入的实施意见》,开展区委理论中心组学习14次,全面系统、联系实际深入学习领会***总书记重要讲话精神和中央、市委决策部署,围绕学习《中国共产党党组工作条例》、《民法典》以及“四史”等内容邀请专家作辅导讲座,不断凝聚发展力量、提升法治思维、增强决策能力。印发《中共x区委关于认真学习宣传贯彻党的十九届五中全会精神的通知》,成立宣讲团,区委主要负责同志带头、各级党员领导干部结合工作领域宣讲党的十九届五中全会精神。举办纪念中国共产党成立99周年事迹报告会,广泛开展“感动365——讲述身边好人”主题活动,积极传递社会正能量。严格落实意识形态工作责任制,召开意识形态工作联席会,扎实推进网络综合治理体系建设,统筹用好各类媒体壮大主流声势。牢固树立和践行社会主义核心价值观,制定《x区新时代爱国主义教育实施方案》,有针对性地开展以爱国主义教育主义为主要内容的精神文明教育;制定《x区新时代公民道德建设实施方案》,固化完善我区“两创三复评”工作机制,以“十个系列百颗星”志愿服务团队星级评定、“爱心联盟奉献社会”x区全民公益行动品牌打造为着力点,推进学雷锋志愿服务制度化常态化,全面提升居民道德素质。加强德育体系建设,积极创建文明校园。贯彻落实***总书记提出的“八个相统一”重要要求,理直气壮开好思政课,创新教学方式方法,制定党员领导干部进校园开展思想政治工作的实施方案,结合弘扬伟大抗疫精神、贯彻落实党的十九届五中全会精神,区委主要负责同志带头,区级领导同志深入校园讲授思政课,注重运用鲜活事例阐释深刻原理,以理服人、以德感人,让重视思想政治教育在全区蔚然成风。
2.巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果。把不忘初心、牢记使命作为加强党的建设的永恒课题和全体党员、干部的终身课题,制定《关于巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果的若干措施》,明确10方面、34项具体措施。制定《关于深入开展党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史学习教育的实施方案》,狠抓党员干部这个重点,突出分众化、精准化,推动全区上下知史爱党、知史爱国。深入学习领会***总书记关于“担当”的重要论述,认真落实市委书记李x同志关于“向***总书记看齐,大力弘扬中国共产党人的担当精神,为守初心担使命不懈奋斗”的党课报告精神,在全区范围内开展“锤炼政治品格弘扬担当精神”大学习大讨论活动,教育引导党员干部向***总书记许党许国的历史性担当看齐,旗帜鲜明整治形式主义官僚主义和不作为不担当问题,召开庆祝中国共产党成立99周年专题党课暨x区党员领导干部警示教育大会,区委主要负责同志作报告;结合学习宣传贯彻党的十九届五中全会精神,结合学习贯彻***法治思想和中央全面依法治国工作会议精神,结合打造居家养老服务试点、常态化疫情防控、“创文”复评百日攻坚等重点工作,区委常委会带头,全区各级党组织举办读书班,开展三个阶段学习研讨,党员领导干部谈体会、找差距、明方向,以学促干、以知促行,激发全区上下苦干实干的竞进姿态。
3.坚持和加强党的全面领导。巩固和发展爱国统一战线,召开区委统一战线(对台)工作领导小组会议,制定《关于贯彻落实〈中共中央关于加强中国特色社会主义参政党建设的意见〉及市委要求的具体举措》等文件,对政党协商、党外代表人士队伍建设、联谊交友、开展重点考察调研、对台等工作作出具体安排。推进协商民主,召开区委专题协商座谈会、民主党派主委联席会。建立重点代表人士、骨干代表人士、重点联系代表人士三个层面的党外代表人士人才库。制定统一战线建言献策智库联盟情况通报制度,动员党外人士围绕重点工作撰写意见建议300余篇,为助力科学决策提供参考。创新新的社会阶层人士统战工作,启动网络人士统战工作示范项目“蒲公英新媒汇”基地提升改造,推进x市蒲公英网络人士统战工作实践创新示范项目建设。成立x区社会主义学院。举办统一战线庆祝建党99周年知识竞赛,组织各民主党派通过多种形式学习全国“两会”精神和《民法典》。依托微山路中学致知坊,成立“红石榴”民族团结教育中心,促进各族学生交往交流交融。深入细致开展疫情期间宗教场所活动排查管控和涉外防范渗透等工作。在全市率先彻底解决外省市宗教团体在津房产历史遗留问题、率先完成清真食品商户标识规范管理、率先建立“红石榴”民族团结教育中心。开展“惠台暖企”和纾困解难“春风行动”,在台湾岛内出版《x专刊》10期。加强区委对各领域各方面工作的领导,完善调整区直议事协调机构。支持区人大及其常委会依法行使职权,召开区委人大工作会议,印发落实市委关于新时代加强和改进人大工作的意见的工作方案(2020年—2021年),推动人大工作与时俱进、完善发展。支持区政协履行相关职能,召开区委政协工作会议,印发落实中央政协工作会议、市委政协工作会议主要任务分工方案,推动协商议政质量进一步提高。支持“一府一委两院”独立负责、步调一致开展工作。畅通各民主党派、工商联和无党派人士民主监督、建言献策渠道。推进工会、共青团、妇联改革,工人阶级主力军、青年生力军、妇女半边天作用充分发挥。加强党管武装和国防后备力量建设,有序推进老干部工作,党的领导核心作用进一步巩固增强。
4.突出党建领航夯实基层基础。落实新时代党的组织路线,以构建上下贯通、执行有力的严密组织体系为重点,推动全面从严治党向实处用劲、向基层延伸。组织召开x区基层党建工作重点任务推进会,推进2020年全区基层党建重点工作落实。坚持“战区制、主官上、权下放”,推进党建引领基层治理机制体制创新,制定《关于建立健全街道对区属职能部门考核评价办法》,加强“下考上”考核。建立健全三级城市基层党建联席会议机制,69家单位与区委签订共建协议,形成区级项目清单131个。深化街道“大工委”、社区“大党委”制度,593名联席会议成员单位负责同志被选聘为街道党工委和社区党委兼职委员。深化“红色聚力”行动、“红领五家”行动,以纪念建党99周年为契机开展“点亮微心愿、党员益起来”主题志愿服务2020行动,推动全区社区各类组织全部向社区党组织进行述职,基层党组织政治功能和组织力不断增强。提升“两新”组织“两个覆盖”质量,在园区楼宇推行“党组织书记轮值”制度,建立完善菜市场党建指导工作站,建设x区律师行业党群服务中心,形成特色工作品牌。强化机关、国企、事业单位党建工作,探索混合所有制企业党建工作新路径,推动新天钢集团党委自市国资委党委整建制转入x区;聚焦建设让党放心、让人民群众满意的模范机关,实施“机关基层党组织负责人党建能力提升”、“基层党务工作者业务能力提升”、“党员干部模范作用提升”三大工程;深化党组织领导下的校长负责制,保证党内民主和党对学校工作的领导。把2020年作为阵地功能提升年,持续深化社区党群服务中心建设,推进各级党群服务中心规范化制度化建设,促进更多社会资源、管理权限和民生服务向街道社区倾斜。
5.着眼精准精细打通治理堵点。推广“海河夜话”机制,广泛开展万名党员进社区、万名团员做公益“双万”践初心活动,引导党员干部深入社区,倾听居民声音,解决群众难点热点问题。强化守土有责、守土尽责、守土负责意识,召开区委十一届十三次全会,把深化“飞地”基层社会治理属地化同推动城区东南部地区崛起结合起来,推进x区与津南区、西青区部分行政区域界线变更工作,完成黑牛城等7个管委会行政管辖权由津南区向x区有序移交,与西青区签订纪庄子村基层社会治理属地化管理协议,约10平方公里区域纳入x区划版图。深化全面依法治区,区委为9名外聘法律顾问和7名法治特约咨询专家颁发《聘任书》,制定《x区法治政府建设示范创建专项攻坚行动方案》,全面推进法治x建设。制定贯彻落实《x市党委和政府维护稳定工作领导责任制规定(试行)》的实施细则,有力推动维护稳定工作制度化建设。妥善做好全国“两会”期间维稳安保任务,制定细化工作预案,区级领导同志带头接访下访、包片包案,坚决守住“北京不能去、x不能聚、外省不能窜、网上不能炒”的底线。重拳开展扫黑除恶专项斗争,深入开展“六清”行动,共立案受理涉恶案件14件,查实16件涉黑涉恶保护伞问题线索,立案审查调查20人,冻结、扣押涉案资产5.21亿元。制定《x区落实网格员队伍管理健全“九全”工作机制措施实施细则(试行)》等文件,将全区14个街道、150个社区(筹备组)及文化中心区域细化调整为1475个“全科网格”。把解决群众问题作为基层治理的出发点和落脚点,化解信访积案35件,建立区街两级社会矛盾纠纷调处化解中心,对矛盾纠纷进行全科受理,通过“信访网电”渠道,逐步形成“一站式接待、一揽子调处、全链条解决”工作模式。
区委坚持将党的建设与经济社会发展同谋划、同部署、同推进、同考核,坚决贯彻新发展理念,做好“六稳”工作,落实“六保”任务,务实协调推进保障和改善民生,在统筹疫情防控和经济社会发展“双战双赢”实践中补短板、谋长远、开新局,为打造品质城区升级版蓄积强大动力。
1.把统筹协调作为重要前提。坚持疫情期间谋划不停歇、工作不断档,明确全年“十大工程”、20项民心工程,制定年度重点工作责任分解,抓纲带目推动各项事业发展。发挥区委财经委员会等议事协调机构职能作用,健全统筹“六保”、“六稳”工作长效管理调控机制,建立全区重点企业(项目)服务联席会议制度,修订出台《x区关于推动高质量发展的若干措施》、《关于建立服务全区重点企业(项目)工作联席会议制度的工作方案》,强化对经济高质量发展的统筹谋划、政策支撑、集中推动。深化“双万双服促发展”活动,依托政企互通服务信息化平台解决企业问题1831个,解决率97.65%,解决满意度98.53分,按时办理率99.89%。聚力落实脱贫攻坚重大政治任务,按照决战决胜脱贫攻坚动员部署会精神和市委部署安排,制定具体实施方案,组建党政代表团赴甘肃省平凉市崆峒区、庄浪县和甘南州卓尼县考察调研,在产业帮扶、技能培训、消费扶贫等方面精准发力,举办“津诚所至协作同甘”系列电商扶贫活动带动销售额超过1700万元,2019年以来累计完成消费扶贫超2亿元,受援地区同舟共济携手克服疫情影响,为夺取脱贫攻坚战全面胜利贡献力量。
2.把思想解放作为强大动力。前三季度,全区实现国内生产总值736.21亿元,增长1.5%,固定资产投资完成120.63亿元,增长7.7%;1—10月份完成一般公共预算收入41.14亿元,税收占比86.16%。主动打开脑袋上的“津门”,学习借鉴北京、上海、深圳等先进地区经验机制,科学推进“十四五”规划编制,依托座谈调研、网上问卷调查等方式广泛征求意见建议,确定涉及科技创新、开放发展、民计民生、绿色包容等4个方面、共计35个专项规划,汇总梳理重大项目20项,为未来发展谋篇布局。积极融入京津冀协同发展,制定《x区深入推进京津冀协同发展重点工作任务实施举措》,用好“京津冀协同发展服务中心”这一平台,引入京冀企业95家,总投资额46.19亿元,其中北京企业21家,投资额15.33亿元。落地5000万元以上项目63个,1亿元以上21个,完成国内招商引资实际到位额96.26亿元。引进注册资本50亿元的津沪深生物医药科技有限公司;华润电力控股有限公司华北大区总部整建制落户,其中智慧能源项目实际到位额已超2亿,明年预计开展购售电业务营业额可超30亿;南水北调东线总公司、北京航天长峰科技工业集团有限公司x研究院、建信财产保险有限公司x分公司等一批优质企业落户。成立区新动能引育工作领导小组,制定《x区关于做好新动能引育五年行动计划的实施方案》,引进科技部认定的国家技术转移机构——x市科技创新发展中心,助力完善x区科技金融综合服务产业链条;国家组织医用耗材联合采购办公室落户,首年意向采购总量超过107万个,占据心脏支架市场规模80%;成功引进7家金融区域总部,其中注册资本42亿元的我市第一家、全国第七家信用增信公司,国康信用增进公司落户我区,助力我区金融创新步伐。拓面x数字经济产业创新中心辐射范围,制定《关于支持新八大里数字经济产业聚集区建设的若干措施》,134家互联网企业入驻网信大厦,汇集航天长峰、京东云、北京东方金信、界面新闻、澎湃新闻、中津雅宁等36家北京知名互联网企业,限上企业已达4家,自去年10月份以来,累计营业收入达8亿元;与中海商务共建网科大厦项目,组建新八大里数字经济产业发展联盟。完善“众创空间—孵化器—加速器—科技园区”全链条科技企业育成体系,国家科技型中小企业、雏鹰企业、瞪羚企业分别评价入库210家、65家,2家。坚持“产业+地产”思路,推动中交集团投资53亿元在陈塘科技商务区w1、w2+3号地块建设的中交京津冀区域总部及住宅项目,中海地产、中交集团分别斥资47亿元、18.5亿元摘得解放南路以东u型地块及陈塘科技商务区w3地块,建设高端住宅和商业综合体,为区域发展注入新动力。倾力打造“活力x情暖津门——惠聚众商x消费节”活动,发放五期合计4500万元消费券,举办“2020活力x·哪吒体育嘉年华”,激发居民消费热情,繁荣x消费市场。
3.把改善民生作为不懈追求。大力深入推进居家养老服务试点建设,坚持“企业为主、党政助力、公益支持、群众参与”的思路,突出“居家”要素,扎实推进“133”工程,形成多层次、广覆盖的居家养老服务格局。瞄准复制推广探索路径,围绕载体建设、运营服务、管理监督、补贴激励、志愿服务、兜底保障、组织推进等方面,形成涵盖6大类、35项制度机制的“政策包”。科学布局载体建设,构建半径0.7公里的“15分钟服务圈”,嵌入“健康驿站”,引入医保专线,加强载体及周边适老化提升改造,助餐、助医、助洁、助浴、助急“五助”服务梯次推进。聚焦兜底保障升级加力,将助餐补贴由年满80周岁扩展至年满70周岁并由午餐补贴改为午餐晚餐任选一餐补贴,为全区60岁以上户籍老人购买意外伤害险,为1000余名困难重度失能老人提供助浴、护理等生活照料服务补贴,将全区5000余名独居老年人纳入重点关注,免费为有需求的3200余名独居老人提供呼叫服务,建立电话访、助访、走访相结合的全天候立体化“三维防护”保障机制。建成区养老中心,选调12名工作人员,打造一批街道、社区级居家养老服务中心,为各街配备养老服务专员,形成三级管理服务网络。促进“一对一”互助养老、“老带小”服务、“时间银行”制度等诸多元素有机结合,努力实现政府治理、社会调节、居民自治良性互动。聚焦“衣食住行、业教保医”,落实党和政府的惠民政策,坚持就业优先,落实就业创业政策,支持大学生兴办企业,统筹落实好社会保险补贴、房租、见习等各类补贴,全年新增就业近5万人次,城镇登记失业率控制在3.6%以下。支出各类低保救助资金7600余万元,发放临时救助850余万元。办好人民满意教育,纯皓小学如期开学,完成原小海地小学教学楼提升改造、师大二附属小学(渌水道校区)建设,提升7所营利性幼儿园为普惠性幼儿园,提供学前普惠性学位1800余个,完善学区制、集团化办学等机制,统筹推进“区管校聘”管理改革,首善教育持续扩容提质;建设疫情智慧防控和校园安防系统、在线学**台,提升校园“三防”建设,完成“互联网+明厨亮灶”网络食安监管体系建设,落实陪餐制度,保障学生安全。提升医疗卫生服务水平,加强紧密型医联体建设,形成区妇产科医院与x医科大学第二医院医联体,区中医医院与市肿瘤医院医联体,区康复医院与市环湖医院“神经系统疾病专科联盟”。推动x医院发热门诊提升改造,完善x医院和疾控中心pcr实验室建设,每月开展突发公共卫生风险评估,制定完善卫生应急预案,提升处置能力。完成殡葬服务管理、社会治理、立项审批、规划用地、项目建设和验收、移风易俗六大项排查整治任务。在已建成10家西岸书斋基础上,完成14个街道社区卫生服务中心西岸书斋全覆盖,建设天塔西岸书斋,建成2台24小时自动智能售阅机;完成14个街级综合文化服务中心、131个社区文体活动室建设,在全市率先实现公共文化设施全面优秀达标;开展西岸读书节、第十五届西岸社区文化擂台赛、第八届“打开悦读之门”读书活动等系列文化活动,开展线上活动2000余场、线下活动170余场,受益群众达30万人;创新新梅江文体中心公共文化服务社会化运营模式,组织线上活动1500余场、线下活动60余场;创新文化载体投资管理运行模式,在中冶和悦汇街区对企业使用的9514平方米公共文化服务载体实行免租金入住,在全市属于首例;组织参加中国旅游产业博览会线上展示,设置6个模块、37项内容,x云展馆参观人数近30万人次;设计制作x区旅游地图,推动吃住行游购娱一条龙产业链发展。高质量完成浯水道“一大两小”、微山路“一大”、中央绿轴“一小”,共计“两大三小”社会足球场建设。制定《x区关于进一步创新推动退役军人服务管理工作的实施方案》,制定33条具体措施;新建“退役军人之家”17个,在全市率先实现街道全覆盖,重点打造5个街一级示范型退役军人之家和10个“枫桥式退役军人服务站”,顺利通过市级验收,东海街退役军人服务站建设先进经验被退役军人事务部向全国推广;在全市率先完成退役士兵保险补缴工作,补缴完成率100%,我区荣获“双拥模范城”七连冠。深入实施国有企业退休人员社会化管理工作。完成61个片区“福”一把加装楼梯扶手工程,对2000至2002年建成且未实施过全项改造的住宅小区进行部分项目修缮,修缮改造16个小区、48.3万平方米,推进住宅小区二次供水改造、老旧供热管网改造、排水管网雨污混接点位改造、还迁房项目建设、医疗卫生养老综合服务设施建设等重点惠民项目,积极配合地铁建设施工,不断增进人民群众获得感、幸福感、安全感。
4.把优化环境作为坚实支撑。持续树牢“x就是品牌、人人都是环境”的“大环境”理念,深化“一制三化”改革,开发建设国内首个营商环境综合评价优化平台,实现工程建设项目联合审批速度持续领跑全市,创造重庆华宇集团有限公司x公司“15个工作日拿建筑工程施工许可”、中交绿城x诚园w3地块“100天拿销售许可”等一系列纪录,构建全方位、多角度、场景式的为企为民服务环境。把全国文明城区创建作为打造品质城区升级版的总抓手,开展“创文复评百日攻坚”行动,高标准通过全国文明城区复牌复评验收,在实践中探索创新出“新门前三包”、垃圾不落地等一系列精细化管理体制机制,点对点补齐民生改善和城市管理短板差距。齐抓共管推进违建治理,完成万科水晶城占压河道违法建设专项治理等行动,拆除在账违法建设42万平方米。施划共享单车停放区1200余处、便道至建筑红线停车泊位3200余个、社区停车泊位5800余个,极大缓解公共空间停车难问题。牢记“绿水青山就是金山银山”,坚决打好蓝天、碧水、净土三大保卫战,落实河湖长制要求,完成好中央生态环保督察任务,印发《x区加快推进中央生态环境保护督察边督边改工作方案》,督察期间收到中央生态环保督察组转办的信访举报问题33批、292件已全部整改。坚持“隐患就是事故、事故就要处理”,强化高层建筑消防安全整治,对兴军公寓、三源振河、国华大厦、友谊大厦、宝钢大厦5个商务楼宇进行维修。推进食品安全示范城市创建工作,修订我区创城评价细则,明确243项具体指标,压实责任推动落实,营造安心放心的食品安全环境。
区委深刻领会“全面从严治党永远在路上”的科学内涵,把“严”作为管党治党的主基调、总要求和最强音,落实制度治党、依规治党要求,建设忠诚干净担当的高素质专业化干部队伍,以正风肃纪反腐凝聚党心民心,不断推动全面从严治党向纵深发展。
1.统筹推进干部和人才队伍建设。坚持党管干部原则,制定《关于贯彻落实〈2019—2023年全国党政领导班子建设规划纲要〉和市委部署的实施举措》,选拔优秀干部担任党政正职,加大干部交流力度,推进领导班子形成优秀互补的专业结构和老中青梯次搭配的年龄结构。截至目前,共提拔和重用处级干部68人,其中正处级领导干部12人,副处级领导干部13人,晋升二级巡视员4人,一级调研员15人,二级调研员9人,三级调研员15人,平职交流处级干部47人。突出政治首关,从严从实考察、管理、监督干部,制定《x区区管干部家访工作办法(试行)》,对区管领导干部开展突击家访,强化“八小时之外”监督。强化政治之“训”,举办学习贯彻党的十九届四中全会精神培训班、处级干部党性教育专题班、处级干部进修班等班次,15名局、处级领导干部走进各类主体班次授课,累计培训各级干部1万余人次。举办第32期青年干部培训班暨“青年马克思主义者培养工程”第一期培训班,促进青年干部成长成才。合理配备女干部、少数民族干部和党外干部。制定《x区委组织部为受到不实、恶意举报的区管干部澄清正名的操作规程(试行)》,及时为受到不实、恶意举报的区管干部澄清正名,激励广大干部担当作为。制定机关事业单位编外聘用人员管理暂行办法,提升队伍管理水平。持续提升引才育才成效,召开2020年区人才工作领导小组会议,制定《x区关于进一步加快集聚高端人才行动计划方案》,累计完成“海河英才”行动计划落户近4万人。加大驻区领军企业跟进服务力度,为新天钢等企业办理“海河英才”急需型人才落户开辟绿色通道,13家企业入选战略性新兴产业领军企业,落户急需型人才170人。
220余篇。
3.坚持无禁区、全覆盖、零容忍深化反腐败斗争。秉持以人民为中心的政治立场,印发《全面推进预算绩效管理的实施方案》、《x区经济责任审计工作规划(2020—2024年)》。加强对权力运行的监督制约,印发《关于贯彻落实x市2020年加强政治生态建设重点任务巩固我区政治生态向善向好态势的工作方案》,坚决肃清黄兴国恶劣影响,推进党内政治生活、政治生态、政治文化一体净化、一体培育、一体建设。对***总书记23项重要指示批示精神贯彻落实情况进行“回头看”监督检查,开展扶贫助困领域以及侵害群众利益不正之风和腐败问题专项治理、“小金库”专项治理等领域专项行动,查处“小金库”问题11人,给予党纪政务处分4人;查处土地管理领域违纪违法问题5人,给予党纪政务处分3人;查处群众身边不正之风和腐败问题86人,给予党纪政务处分28人。规范运用监督执纪“四种形态”,印发《中共x区委办公室关于认真学习贯彻落实〈关于党委(党组)运用监督执纪“第一种形态”的意见〉的通知》,督促各级党委(党组)把握运用第一种形态的政治责任,压紧管党治党日常监督能力,今年以来全区共实施第一形态425人,第二形态75人,第三形态14人,第四形态16人。坚持惩前毖后、治病救人,起草《对受到处理或者处分人员回访教育实施细则(试行)》、《2020年回访教育工作实施方案》,帮助受到处理处分的同志放下包袱,激发履职尽责、做好本职工作的主动性。强化警示教育,深刻汲取于茂东等人严重违纪违法问题教训警示,制定《x区关于运用典型违纪违法案件推进以案促教、以案促改、以案促建工作实施细则》,拍摄制作警示教育片《守初心、担使命、再出发》,不断提高党员干部廉洁自律能力。深化纪律监督、监察监督、派驻监督、巡察监督相互协调、相互配合,全面实施“铁案工程”,深入开展案件质量评查,推行案件质量责任制;深入推进监察体制改革,召开基层纪检监察工作座谈会,创新打造社区“廉情驿站”为全市社区纪检监察工作联络站建设提供借鉴,在全区设立社区纪委,推动纪检监察向基层延伸拓展;根据实际调整派驻纪检监察组设置;制定《中共x区委关于进一步加强和改进巡察工作的意见》、《x区关于高质量推进巡察社区党组织工作的实施方案》,突出政治巡察,重点解决影响高质量发展和群众身边问题,推动构建系统集成、协同高效的巡察工作格局。
今年以来,区委在履行全面从严治党主体责任方面取得了一定成绩,但仍存在一些问题和不足,主要表现为:对***新时代中国特色社会主义思想学习领会不够系统深入,推动全面从严治党的力度不均衡,对党内法规制度的落实还没有到底到位,“中梗阻”问题还一定程度存在;管好党员干部、管严“关键少数”上还有差距,抓工作谋事业问题导向不够鲜明,干部队伍整体战斗力还需提升;基层党组织战斗堡垒作用发挥不够明显,在提升基层党组织组织力领导力、发挥基层党组织战斗堡垒作用等方面还有差距;意识形态工作不够扎实,巩固提升主流媒体传播力、公信力、影响力有待提升;矛盾风险排查还不够到位,应急处突能力建设亟待进一步加强;同级监督和日常监督力度不够,措施不够有力、成效不够突出,等等。
接下来,区委将持续学懂弄通做实***新时代中国特色社会主义思想,全面贯彻中央精神和市委部署要求,巩固拓展“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,严格落实全面从严治党主体责任,把全区各级党组织和党员干部的工作热情和奋斗精神,转化为增强“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”的实际行动。
一是思想引领、理论武装,深入学习贯彻党的十九届五中全会精神。把学习宣传贯彻全会精神作为党的理论武装的一项重大任务,运用多种手段,持续掀起学习热潮。特别是聚焦中央关于第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议,紧密结合学习贯彻市委十一届九次全会精神和市委关于我市未来发展的部署安排,及时对标对表,精心谋划x下一阶段发展目标和具体举措,努力在贯彻新发展理念、推动高质量发展、构建新发展格局中展现应有作为。二是严管班子、带好队伍,充分发挥“头雁效应”。贯彻落实《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》和市委有关要求,坚持主责就是首责、守土必须尽责,狠抓制度建设,强化机制保障,引导全区各级党组织书记切实履行第一责任人责任,班子成员履行好“一岗双责”,一级带着一级干,一级做给一级看,以实际行动展现x担当。三是注重基层、夯实基础,彰显党建引领基层治理优势。坚持“战区制、主官上、权下放”,以提升政治功能和组织力为重点,统筹推进各领域党组织建设。压实基层吹哨和部门报到责任,完善网格化精细化管理机制,推动更多社会资源和民生服务向基层倾斜。用好“三会一课”、民主生活会、组织生活会等制度性武器,提升党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。四是崇尚实干、精准识别,进一步匡正选人用人风向标。坚持德才兼备、以德为先、任人唯贤,严把政治关、廉洁关、能力关,扎实做好选育管用工作,注重在疫情防控、经济发展、为民服务一线和完成重大任务、应对重大事件中识别干部,对表现突出、堪当重任的大胆及时使用,营造事业为上的良好氛围。五是改进作风、提振士气,巩固深化专项治理成果。持续加强作风建设,力戒形式主义官僚主义,对思想麻木、怠政懒政、教而不化、不融入时代的干部,坚决治理、淘汰、抛弃,让不担当者“歇菜”。六是深挖严查、形成震慑,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。围绕“六稳”“六保”等强化政治监督,统筹推进纪检监察体制改革,建立健全监督信息共享机制,严肃查处群众身边的不正之风和腐败问题。实事求是运用“四种形态”,抓紧抓实“一案三促”,引导党员干部时刻绷紧纪律规矩这根弦,营造风清气正政治生态,为打造品质城区升级版提供坚强政治保障。
年度XX集团公司党委落实全面从严治党主体责任情况报告
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
今年以来,党委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,着眼常态疫情防控形势下经济社会发展,主动扛起全面从严治党政治责任,持续推进新时代全面从严治党向纵深发展。
一、坚持对标看齐,闻令而动,把正“方向盘”
一是对标中央部署抓好疫情防控。认真贯彻落实习近平总书记关于疫情防控的重要批示指示精神和中央、省委的安排部署,及时成立疫情防控处置工作领导小组,坚决落实各项防控措施,指导战疫情、防风险、促发展、保稳定。二是对表中央决策科学谋划部署。认真贯彻落实《x》,制定完善x等制度。依托放管服改革等项目,科学研究编制“十四五”规划。召开x会议,把全面从严治党与生态环境保护、脱贫攻坚、推动实现“六保”“六稳”等业务工作一同谋划部署,把正方向、对表看齐。三是对焦主业统筹推进落实。坚决落实中央及省委决策部署,推动x取得阶段性重大战果,推动党的主张和重大决策付诸实际行动、转化为社会共识。
二、坚持知责明责,各负其责,绷紧“责任链”
党委会专题听取党委成员履行“一岗双责”情况汇报,分析全面从严治党形势,推动管党治党责任落到实处。把履行全面从严治党情况作为年度目标考核和日常检查考核的重要内容,细化指标、量化内容,开展党支部“堡垒指数”考评,形成动态检查与年终考评相结合的检查考核机制。
三、坚持学思践悟,学用结合,筑牢“压舱石”
扎实开展“日积满分、周学一文、月读一书、季上一课”学习型机关创建活动;
依托、开展广域培训;
持续举办“讲堂”,开展微党课、微教育、微培训、微竞赛、微阅读、微服务活动,长效常态推进主题教育,推动政治学习入心入脑。
四、坚持挺纪在前,把脉问诊,用好“扫描仪”
一是借力巡视巡察。积极借助省委第x巡视组对我开展政治巡视的良好时机,深入检查剖析问题,全面认领,对号入座,举一反三,坚决抓好巡视指导问题整改。x。二是开展专项检查。根据年度计划安排,对x、x等开展专项督导检查,深入基层,及时发现指出x类x个具体问题,促进《》在各地各部门深入落实。三是深入调研督查。党委书记x亲自带队先后赴x、x等深入调研督查《x条例》贯彻落实情况,指导重点工作推进情况。党委成员按照年初制定的联系指导方案先后深入个地区和部分开展调研督查,扎实履行监督监管职责,有力推动了贯彻落实,为x提供了坚实的保障。
五、坚持久久为功,靶向治疗,打好“持久战”
一是严守铁规禁令。严格落实中央八项规定及其实施细则精神。严格执行省委省政府“八条措施”,持续精简会议,压缩文件。严肃开展对贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神和党中央重大决策部署情况的自查自纠。围绕不担当不作为、漠视群众利益、文山会海反弹回潮、党内政治生活不严等问题持续开展作风整治。二是规范权力运行。坚持民主集中制原则,严格执行“三重一大”集体决策、“五个不分管”和“一把手”末尾表态等制度。严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》和“凡提四必”要求,科学选拔任用干部。对权力运行流程、涉钱涉物涉项目等关键岗位进行全面排查,进一步梳理权力清单和廉政风险点,完善廉政风险防控措施。三是强化日常监管。制定《公职人员平时考核工作办法》,加强对干部日常考察。严格执行《领导干部报告个人有关事项规定》《党员干部相关事宜报告和报备规定》,认真核查机关干部报告报备事宜。紧盯疫情防控、重要时间节点、重大工作推进、重点敏感岗位,开展日常监督检查40余次,运用“第一种形态”开展谈心谈话、批评教育30余人次。
四是改进作风还有差距,形式主义和官僚主义问题没有完全杜绝,精减会议文件督导考核还需要持续用力。
下一步,我们将坚决贯彻党中央和省委的决策部署,坚持问题导向,巩固成果,补齐短板,紧盯重点工作,持续推动全面从严治党再上新台阶。一是持续强化政治引领。在坚定政治方向上领好路、掌好舵,以更高的政治站位引领推动年度各项工作落实。二是持续强化理论武装。持续巩固主题教育成果,更加自觉地用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。三是持续强化监督问责。强化日常督察和专项检查,推广开展督察巡查,以强有力的监督问责助推全面从严治党。四是持续强化党建队建。推进干部日常管理制度化和规范化,坚持严管与厚爱结合,激励与约束并重,激励广大干部党员带头贯彻落实党中央和省委决策部署。
党委落实党建主体责任汇报_党建主体责任落实情况汇报
党委应该做到对党建主体责任要真落实,党委在党建工作中一定要如实的汇报。下面是小编为大家收集整理的党委落实党建主体责任汇报,欢迎大家阅读。
根据中央《关于实行党风廉政建设责任制的规定》和县委《关于落实党风廉政建设党委主体责任、纪委监督责任的实施意见(试行)》(〔*〕*号)文件精神,现将**党委及主要负责人履行党风廉政建设主体责任情况报告如下:
今年以来,在县委县政府的领导下,**党委认真按照年初签定的《20xx年度党风廉政建设责任制“双责”联动。
承诺书。
》的要求,紧紧围绕中心工作,坚持一手抓“三农”工作推进,一手抓党风廉政建设,切实推进干部作风和机制体制建设,为快速发展现代农业奠定扎实基础。
(一)提高认识,强化工作领导,扎实开展党的群众路线教育实践活动。**党委按照县委党风廉政建设工作总体要求,认真落实主体责任,坚持“两手抓,两手都要硬”的工作方针,把党风廉政建设摆在重要位置,纳入议事日程。根据农业系统党风廉政建设工作重点,多次召开班子会、中心组学习会和中层干部会议,学习相关规定、明确任务、部署工作,推进责任落实。以“四风”问题为导向,通过网络、电话、信函、设立意见箱、现场评议以及开展谈心谈话等方式,广开渠道听意见,深层梳理找靶心,坚持边查边改、立说立行、即知即改。对收集的各方意见和建议进行整理和归类,共梳理出形式主义方面的问题5条,官僚主义方面的问题4条,享乐主义方面的问题4条,奢靡之风方面的问题3条,各项工作建议42条。凡是能够立即整改解决的问题,立即整改解决;对需要一定时限解决的问题,形成初步意见和解决方案,逐步加以整改。制定“两方案一计划”,提出了15项整改措施、制定3项专项整治方案和学习教育制度、联系群众制度,完善了会议、考勤、廉洁自律、财务管理等10多项。
规章制度。
力促作风建设、践行群众路线等工作制度化、常态化。
(二)围绕中心,注重制度建设,构建具有农业特色的惩治和预防腐败体系。
围绕发展现代农业、繁荣农村经济这一工作中心,按照更加注重治本、更加注重预防、更加注重制度建设的要求,扎实推进惩治和预防腐败体系建设,深入构建具有农业特色的惩治和预防腐败体系;以党的群众路线教育实践活动为契机,强化理想信念教育、权力观教育、党纪国法教育,继续深化警示教育,重点强化中央“八项规定”、省委“十项规定”和县委“”的学习,强化党员干部自律意识。多次组织党员干部到教育基地、开展警示教育,引导干部职工防微杜渐,筑牢“思想防线”。制定了《系统党风廉政建设实施方案》、《*党员干部廉洁自律守则》、《党员干部重大事项报告制度》、《关于系统工作人员改进工作作风七条禁令》和公务用车、公务接待等制度,筑牢“制度防线”。对所有项目实行扎口管理,项目实施、财务管理、工程验收既分开操作又互相监督,同时集中开展了三次财务联审工作,财务管理更加规范。严考勤制度,加强工作作风督查。推行行政执法制度改革,规范行政审批。
(三)依法行政,严格规范审批,以项目为突破口加强日常。
管理。一是加强项目扎口管理。对所有项目实行扎口管理,项目实施、财务管理、工程验收既分开操作又互相监督,同时集中开展了三次财务联审工作,配合县监察局、县纪委、县审计局开展农业项目资金监督检查和审计监督,切实抓好项目监管责任落实,坚决防止和纠正落实政策过程中的虚报冒领、挤占挪用、低效浪费等问题,财务管理更加规范。二是严格考勤制度,加强工作作风督查。实行考勤制度,严格请消假制度,监察室会同委办公室定期不定期检查上班情况,下发5期督查通报,处理6人,罚款300元,责令书面检查5份。对单位、个人进行季度考核,年终打分作为绩效工资依据。三是做好行政审批改革。按照县监察局和县行政服务中心的要求,对涉及到农业部门的行政审批项目进行了清理,进一步完善了行政审批事项办理流程,将所有的行政收费项目全部纳入中心管理;结合阳光工程建设,在政府网站开辟专栏,及时公开行政审批流程、公开信息和相关文件。推行行政执法制度改革,调整审批方式5项,暂停2项。制订下发了《*县农业委员会行政审批改革后续监管办法(试行)》,梳理权力清单方案共计209项。
(四)建章立制,重视源头治理,开展创建“市廉政建设示范单位”活动。筹建廉政书屋,张贴廉政文化宣传牌,为宣传廉政文化营造浓厚氛围。一是严格执行党风廉政建设责任制。*党委与下属科室站(单位)签定党风廉政建设目标管理。
责任书。
逐级分解落实任务和责任逐级对上负责形成“一把手负总责、分管领导各负其责、班子成员齐抓共管”的领导体制和工作机制。二是深化述廉述职和廉洁自律承诺制度。继续实行干部诺廉、述廉、评廉、考廉制度全体干部分别结合岗位实际撰写年度《廉洁自律》承诺中层以上干部承诺在政务公开栏张贴接受群众监督。
三是深化廉政风险防范体系建设。进一步强化廉政风险点排查,及时调整风险等级,落实惩防措施。重点针对农业项目多、资金管理难的情况,完善项目资金管理办法,对农业项目申报立项、实施监管、资金管理、报帐建档作出具体的规定,确保项目建设成效。四是深化民主集中制度建设。进一步加强民主集中制教育,增强领导班子和领导干部贯彻执行民主集中制的自觉性。进一步规范和完善领导班子工作例会制度、民主生活会制度,健全和完善干部谈心谈话制度,相互沟通,增进了解,化解矛盾,推进工作。
(五)强化督查,认真落实抓手,做好党内监督、舆论监督和纪检监督。加强对党员干部的监督和检查,是强化党风廉政建设和反腐败工作的有效措施。一是抓好班子建设,强化党内监督。认真贯彻民主集中制度,凡需要党委研究讨论的问题,都严格按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的方针操作,杜绝一言谈;严格落实集体领导和个人分工相结合的制度,对委党政班子重新进行了分工,明确了各自职责,理顺了工作关系,做到了各司其职、各尽其责、相互支持、密切配合。二是强化舆论监督。继续发挥党风廉政建设和行风监督员的作用,在重大项目决策、年初工作思路调研时,积极听取监督员意见建议,聘请了30名政行风监督员,在日常生活中,群众与领导干部“零距离”接触,特别是领导干部八小时外的监督作用,重点对干部执行中央“八项规定”、省委“十项规定”和县委“”贯彻落实,组织干部纪律督查8次,对苗头性问题及时落实整改,未出现领导干部私驾公车、参与赌博和利用公款相互吃请的行为。三是纪检监察部门监督。党政班子领导非常支持纪检监察部门的工作,能够自觉坦诚接受纪检监察部门监督,在重大事项决策、重要资金支出、大笔物质采购、干部选拔任用,都安排了纪检监察干部参与监督。
(六)结贫思廉,开展真心扶贫,为困难群体多做看得见、摸得着的实事。今年以来,积极响应县委县政府号召,先后5次深入村居120户困难农户中,扎实开展帮扶工作,给特困户和低收入扶贫户不断送去温暖,截止目前,帮扶共计90万元,到困难农户手中共计6万余元。一是20xx年春节前夕深入结对帮扶户家中,嘘寒问暖,询问帮扶对象的生活情况,并送上节日慰问物资,折合现金19080元。二是认真践行“四个一”活动:即深入到帮扶人员家中,面对面开展一次征求意见;了解低收入农户生活情况和收入来源,尽己所能提供就业增收致富信息,对困难群体进行一次排查摸底;组织单位人员到,为每位结对帮扶的农户种下两棵水杉树,开展了一次“致富树”植树活动;组织现有的剩余劳动力,就近安排到规模养殖场、优质稻米基地、县城建筑工地、人社部门等处进行一次项目考察,为其就业牵线搭桥;同时为帮扶户带去慰问物资折合人民币3000余元。三是中秋前夕,领导逐户走访特困户,详细了解特困户的生活状况,并送上了米、油、面等慰问物资,折合现金近30000元。四是在“10.17”全国“扶贫日”当天,组织5支小分队慰问低收入农户和特困户,每户发放200元慰问金。在*乡**村建了一个绿化示范村,补助项目资金18万元,目前已经全部到位。在开展2个粮食高产增效创建万亩示范片,总投资80万元。
一年来,严格执行中央和省市县关于实行党风廉政建设责任制的规定,认真落实“第一责任人”的职责,牢固树立抓党风廉政建设的政治责任意识,坚持亲自抓、负总责、抓落实。
(一)注重反腐倡廉教育,提升干部廉洁从政意识。坚持把反腐倡廉教育作为重要任务,始终坚持学习教育不放松,多次组织干部学习党和国家的各项方针政策以及各级党委、纪委的政策要求,重点学习《廉政准则》、领导干部廉洁自律有关规定和中央“八项规定”、省委“十项规定”和县委“”,提升干部自律意识。
(二)分解落实廉政工作任务,建立层层负责责任体系。按照责任分解、责任落实、责任追究三个环节,及时召开廉政建设专题会议、及时听取委纪检组织有关廉政建设工作汇报、及时部署全委党风廉政和反腐败工作,与下属各个科室和单位签订党风廉政建设目标管理责任书,并提出具体的工作要求。
(三)把握廉政重点,重抓关键环节管理。支持委纪检组开展工作,配齐配足人员,落实工作经费,强化重点环节的监管。突出项目管理和惠农资金发放重点,组织农业项目管理调研,制定《*县涉农资金监管办法(暂行)》,严肃项目申报立项、监督管理、资金申报、报帐建档等制度的执行,保障项目建设成效;亲自顾问20xx年至20xx年农业项目资金审计检查,牵头落实项目清理中发现问题的整改;阅批基层关于惠农资金发放信访件。
(四)自觉执行相关规定,模范遵守廉政准则。严格执行民主集中制原则,做到重大决策征求意见、重大问题集中讨论、重大事项集中决策,坚持末位发言制度,确保言路畅通、公正透明;始终保持健康向上的生活情趣,追求简单朴素的生活方式,崇尚刚正不阿的行事风格,带头执行廉政规定和禁令,严格全委公务接待,杜绝滥发钱物、私设小金库行为,时刻自重、自省、自警,不乱用权力,不乱花公款;严格按照规定向纪委报告个人重大事项。
回顾一年来的工作,我们在党风廉政建设和反腐败工作上取得一定的成绩,但与上级的要求、群众的企盼还有差距。下一步,我们将以深入贯彻落实党的xx届四中全会精神为契机,克难攻坚、真抓实干,进一步深化党风廉政建设,为现代农业发展作出贡献。
根据党[20xx]12号文件《关于召开落实党风廉政建设主体责任座谈会的通知》精神,现将党委20xx年以来履行党风廉政建设主体责任情况报告如下:。
20xx年以来,党委在上级党组、纪检组的正确领导下,坚决贯彻落实中央、上级党组关于党风廉政建设和反腐败斗争的工作部署,将党风廉政建设纳入改革发展的总体布局,认真落实党风廉政建设责任制。主要工作内容包括如下:加强××党委书记和领导班子成员的领导责任,重视自身建设;认真做好干部选用和干部提拔,防止选人用人出现不正之风和腐败问题;坚持贯彻执行八项规定,将“改进工作作风、密切联系群众”作为专项整改方案,重点推进作风建设;强化权力制约和监督,制定《“三重一大”决策制度实施办法》规范决策程序,从源头防治腐败;加强对纪检监察的组织领导,开展内部审计、强化效能监察;以营造廉洁文化、完善体制建设、做好廉洁从业表率为载体不断自我完善,有效完成了党风廉政建设各项任务。
(一)加强××党委书记和领导班子成员的领导责任,重视自身建设。
20xx年,××党委制定《××落实党风廉政建设责任制实施细则》,把党风廉政建设与业务工作紧密结合,坚持集体领导与个人分工负责相结合,坚持谁主管谁负责,一级抓一级,层层抓落实,保证党风廉政建设和反腐败的各项工作落到实处。根据分管关系和责任分工要求领导班子成员认真做好分管部门党风廉政建设和反腐败情况汇报,完善相关流程制度,做好风险管控,并适时了解分管部门的思想动态。在重视自身建设方面,××党委书记牵头,定期组织领导班子、领导干部学习党风廉政建设理论和法规制度,进行党风党纪和廉政教育,强化廉洁从业意识和遵纪守法观念。20xx年,××组织各级领导签订党风廉政责任书7份;11月份拟组织议廉述廉专题民主生活会;全年共组织领导班子、领导干部学习党风廉政建设制度和理论4次。
(二)认真做好干部选用和干部提拔,防止选人用人出现不正之风和腐败问题。××坚持党管干部的原则,坚持正确的用人导向,建立科学规范的干部选拔与聘任程序,坚持任人为贤、德才兼备、注重实绩、能上能下的选人用人标准;将道德文化素质、遵纪守法、廉洁从业等标准作为选拔聘任的基本条件;根据××党委提出的“敢于担当、任劳任怨、顾全大局、善于学习”等方面要求去识别干部,使满足以上要求的人员得到重用。
××各级干部的聘任过程中,涵盖民主推荐、考察培养、选拔酝酿、讨论决定等多个工作环节,结合部门和××人力资源部标准化、规范化的选拔标准,构建成了科学有效、适用于××的选人用人制度。在日常的干部管理过程中,不断改进和完善干部培养和考核评价等机制,规范挂职干部管理和异地干部管理,健全科学的干部教育培训体系,每年定时定期开展干部履职考察与360度测评工作,使得××干部管理、干部选拔任用工作走上了规范化、制度化、程序化的轨道。20xx年,××新任命中层以上干部5名,所有任命均按照标准化、规范化流程操作。
(三)坚持贯彻执行八项规定,将“改进工作作风、密切联系群众”作为专项整改方案,重点推进作风建设,坚决防止损害群众利益的行为。××在深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动基础上,不断改进作风、密切联系群众。坚持科学理论武装,加强党性道德培育,通过进一步落实中央“八项规定”,加强领导班子和干部队伍作风建设,规范各级干部行为,以良好党风带动民风。为密切联系群众,加强职工的监督,××党委设立信箱,收集群众来信,拓宽××领导与基层员工的沟通渠道。对于有代表性的意见和建议,××经营班子在党政联席会上进行讨论分析,并作出公开答复。对群众关心关注的问题,××班子成员认真开展走访调研,组织召开沟通会,根据自身实际,及时摸清情况,研究务实有效的措施方案,下大力气集中解决员工关心的热点、难点问题。××党委始终坚持群众利益无小事,把群众是否满意作为检验工作的根本标准,坚决防止损害群众利益的行为发生,维护职工的合法权益。截至20xx年10月,××领导班子组织基层走访调研21次,组织××级党员座谈会4次,组织员工沟通会4次,接受群众建议共计60余条,为员工办实事23件,有效改进了工作方式方法,解决了干部职工呼声最高的问题。
(四)强化权力制约和监督,制定《“三重一大”决策制度实施办法》规范决策程序,加强各方监督,从源头防治腐败。为规范权力运行,涉及“三重一大”的事项,××严格按照《关于贯彻落实“三重一大”制度的实施细则》、《办公会制度》规范议事程序,凡是×ד三重一大”事项,首先做到“决策先问法、违法不决策”,坚决防止和纠正越权决策、违法决策现象的发生。对涉及××的重大事项以及员工的切身利益的问题,××始终坚持集体领导、集体决策,完善议事规则,严格工作程序,以此有力地促进了××管理工作的科学化、民主化和制度化。为确保权力的正确行使,落实中央“八项规定”,××认真完善党内监督的各项制度,完善内控体系,加强党内监督、民主监督、法律监督、审计监督,出台《关于控制招待费支出的通知》合理节约××招待费支出;出台《××车辆管理制度》规范公车使用;优化《××外事工作管理办法》规范因公出国。20xx年9月,在上级党组统一部署下,××党委牵头对公款购置各类会员卡、公款购置各类百科全书及中外名著、因私出国、公车使用、招待费使用、进行了专项检查治理工作,并向上级党组上报了专项检查治理报告。
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党委落实党建主体责任汇报_党建主体责任落实情况汇报
根据党[20xx]12号文件《关于召开落实党风廉政建设主体责任座谈会的通知》精神,现将党委20xx年以来履行党风廉政建设主体责任情况报告如下:。
20xx年以来,党委在上级党组、纪检组的正确领导下,坚决贯彻落实中央、上级党组关于党风廉政建设和反腐败斗争的工作部署,将党风廉政建设纳入改革发展的总体布局,认真落实党风廉政建设责任制。主要工作内容包括如下:加强××党委书记和领导班子成员的领导责任,重视自身建设;认真做好干部选用和干部提拔,防止选人用人出现不正之风和腐败问题;坚持贯彻执行八项规定,将“改进工作作风、密切联系群众”作为专项整改方案,重点推进作风建设;强化权力制约和监督,制定《“三重一大”决策制度实施办法》规范决策程序,从源头防治腐败;加强对纪检监察的组织领导,开展内部审计、强化效能监察;以营造廉洁文化、完善体制建设、做好廉洁从业表率为载体不断自我完善,有效完成了党风廉政建设各项任务。
(一)加强××党委书记和领导班子成员的领导责任,重视自身建设。
20xx年,××党委制定《××落实党风廉政建设责任制实施细则》,把党风廉政建设与业务工作紧密结合,坚持集体领导与个人分工负责相结合,坚持谁主管谁负责,一级抓一级,层层抓落实,保证党风廉政建设和反腐败的各项工作落到实处。根据分管关系和责任分工要求领导班子成员认真做好分管部门党风廉政建设和反腐败情况汇报,完善相关流程制度,做好风险管控,并适时了解分管部门的思想动态。在重视自身建设方面,××党委书记牵头,定期组织领导班子、领导干部学习党风廉政建设理论和法规制度,进行党风党纪和廉政教育,强化廉洁从业意识和遵纪守法观念。20xx年,××组织各级领导签订党风廉政责任书7份;11月份拟组织议廉述廉专题民主生活会;全年共组织领导班子、领导干部学习党风廉政建设制度和理论4次。
(二)认真做好干部选用和干部提拔,防止选人用人出现不正之风和腐败问题。××坚持党管干部的原则,坚持正确的用人导向,建立科学规范的干部选拔与聘任程序,坚持任人为贤、德才兼备、注重实绩、能上能下的选人用人标准;将道德文化素质、遵纪守法、廉洁从业等标准作为选拔聘任的基本条件;根据××党委提出的“敢于担当、任劳任怨、顾全大局、善于学习”等方面要求去识别干部,使满足以上要求的人员得到重用。
××各级干部的聘任过程中,涵盖民主推荐、考察培养、选拔酝酿、讨论决定等多个工作环节,结合部门和××人力资源部标准化、规范化的选拔标准,构建成了科学有效、适用于××的选人用人制度。在日常的干部管理过程中,不断改进和完善干部培养和考核评价等机制,规范挂职干部管理和异地干部管理,健全科学的干部教育培训体系,每年定时定期开展干部履职考察与360度测评工作,使得××干部管理、干部选拔任用工作走上了规范化、制度化、程序化的轨道。20xx年,××新任命中层以上干部5名,所有任命均按照标准化、规范化流程操作。
(三)坚持贯彻执行八项规定,将“改进工作作风、密切联系群众”作为专项整改方案,重点推进作风建设,坚决防止损害群众利益的行为。××在深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动基础上,不断改进作风、密切联系群众。坚持科学理论武装,加强党性道德培育,通过进一步落实中央“八项规定”,加强领导班子和干部队伍作风建设,规范各级干部行为,以良好党风带动民风。为密切联系群众,加强职工的监督,××党委设立信箱,收集群众来信,拓宽××领导与基层员工的沟通渠道。对于有代表性的意见和建议,××经营班子在党政联席会上进行讨论分析,并作出公开答复。对群众关心关注的问题,××班子成员认真开展走访调研,组织召开沟通会,根据自身实际,及时摸清情况,研究务实有效的措施方案,下大力气集中解决员工关心的热点、难点问题。××党委始终坚持群众利益无小事,把群众是否满意作为检验工作的根本标准,坚决防止损害群众利益的行为发生,维护职工的合法权益。截至20xx年10月,××领导班子组织基层走访调研21次,组织××级党员座谈会4次,组织员工沟通会4次,接受群众建议共计60余条,为员工办实事23件,有效改进了工作方式方法,解决了干部职工呼声最高的问题。
(四)强化权力制约和监督,制定《“三重一大”决策制度实施办法》规范决策程序,加强各方监督,从源头防治腐败。为规范权力运行,涉及“三重一大”的事项,××严格按照《关于贯彻落实“三重一大”制度的实施细则》、《办公会制度》规范议事程序,凡是×ד三重一大”事项,首先做到“决策先问法、违法不决策”,坚决防止和纠正越权决策、违法决策现象的发生。对涉及××的重大事项以及员工的切身利益的问题,××始终坚持集体领导、集体决策,完善议事规则,严格工作程序,以此有力地促进了××管理工作的科学化、民主化和制度化。为确保权力的正确行使,落实中央“八项规定”,××认真完善党内监督的各项制度,完善内控体系,加强党内监督、民主监督、法律监督、审计监督,出台《关于控制招待费支出的通知》合理节约××招待费支出;出台《××车辆管理制度》规范公车使用;优化《××外事工作管理办法》规范因公出国。20xx年9月,在上级党组统一部署下,××党委牵头对公款购置各类会员卡、公款购置各类百科全书及中外名著、因私出国、公车使用、招待费使用、进行了专项检查治理工作,并向上级党组上报了专项检查治理报告。
(五)加强对纪检监察的组织领导,开展内部审计、强化效能监察。20xx年××进一步健全纪检监察的队伍建设,强化对纪检监察的组织领导。上半年,××按照上级纪检组部署,认真要求领导干部报告个人有关事项,接受组织监督。同时,××把效能监察摆到重要议事日程,以制度建设与修订、内部审计为手段,认真开展效能监察工作,促进广大干部员工增强责任意识,改进工作作风,服务××发展。在小金库治理方面,××早在20xx年就成立了清理检查“小金库”工作小组,并按照制定的《关于开展清理检查“小金库”的工作自查方案》,每年认真开展自查工作。另外,××制定了《关于领导干部和工作人员在国内外交往中收受礼品实行登记制度的实施办法》重点抓好××中层以上管理人员和管钱、管物、管人等重点部门的管理人员党风廉政建设情况的监督检查。20xx年××党委牵头组织内部审计1次,通过内部审计,××进一步完善××的内控体系,加强××经营风险防控。在小金库治里方面,××经过定期自查,没有“小金库”现象存在。20xx年××相关人员主动上交卡券礼品人次,累计价值人民币元。
(六)以营造廉洁文化、完善体制建设、做好廉洁从业表率为载体,不断自我完善。××党委在抓实抓好日常廉洁自律教育的同时,组织全体班子成员定期学习并贯彻中央《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》、《以来廉政新规定》和国资委的《实施办法》以及上级下发的《廉政动态》,切实提高思想认识。××将上级下发的《廉政动态》认真传阅到每一位中层以上干部手中,并要求认真学习,通过相关案例的警示,切实提高党员干部防腐拒变的能力。同时,××还各党支部积极倡导廉洁文化,把推动反腐倡廉建设与严明党的纪律结合,全力保障××健康发展。截至20xx年10月,20xx年××共组织廉政教育7次。发放学习材料4本,组织学习上级《廉政动态》10期,累计参加人员90人次。
二、目前工作中存在的不足及改进措施。
总结回顾一年来的工作,虽然我们在党风廉政建设和反腐败工作上取得了一些成绩,但在落实主体责任的职能与具体措施上,还需进一步提高和完善;党风廉政建设和中心任务的契合度有待提高;对落实“八项规定”精神、反对“四风”方面的工作力度应该继续坚持和加强;反腐倡廉教育的形式还需要多样化,教育的力度还应进一步大;攻坚克难的勇气和精神还需进一步加强。
在今后的工作中,我们将以开展党的群众路线教育实践活动为契机,继续按照上级党组、纪检组的部署要求,继续做好以下工作:
进一步提高认识,切实履行好主体责任。加强思想教育,将党风廉政建设的重要内容纳入党委(扩大)学习中;要求班子成员切实履行好廉政责任主体意识,树立起不抓党风廉政建设是失职,抓不好党风廉政建设是不称职的思想意识。
接受群众监督,维护群众利益。做好领导班子议廉述廉工作,将领导班子的党风廉政建设纳入群众评议工作中,畅通群众诉求渠道,定期研究分析群众反映强烈的问题,有针对性的开展专项治理,坚决纠正和查处损害的群众利益的不正之风和腐败问题。
继续改进工作作风,不断加强廉洁自律。坚持开展“走基层、听意见、办实事、暖人心”的工作方式;严格落实中央“八项规定”,班子成员以身作则,规范费用支出,杜绝铺张浪费;着手廉政风险防控机制建设,查找廉政风险点,把问题切在源头。
加强组织领导,形成工作合力。将反腐倡廉工作融入到业务工作中,发挥整体作用,推动党风廉政工作深入开展;支持纪检监察机构“转职能、转方式、转作风”确保纪检监察组织真正做到聚焦主业;加强纪检监察队伍建设,为他们创造良好的工作氛围与工作条件,加强纪检干部培训,不断提高纪检监察干部的能力和水平。
进一步建立党风廉政建设的长效机制。认真落实党风廉政建设的“主体责任”报告制度,完善领导班子和领导干部的述职述廉制度;加强对××党风廉政责任制度的考核,进一步做好干部的选用,同时强化责任追究制度,切实做到有责必问、有错必纠;深入推行党务公开,接受群众监督。
党委落实党建主体责任汇报_党建主体责任落实情况汇报
根据中央《关于实行党风廉政建设责任制的规定》和县委《关于落实党风廉政建设党委主体责任、纪委监督责任的实施意见(试行)》(〔*〕*号)文件精神,现将**党委及主要负责人履行党风廉政建设主体责任情况报告如下:
今年以来,在县委县政府的领导下,**党委认真按照年初签定的《20xx年度党风廉政建设责任制“双责”联动承诺书》的要求,紧紧围绕中心工作,坚持一手抓“三农”工作推进,一手抓党风廉政建设,切实推进干部作风和机制体制建设,为快速发展现代农业奠定扎实基础。
(一)提高认识,强化工作领导,扎实开展党的群众路线教育实践活动。**党委按照县委党风廉政建设工作总体要求,认真落实主体责任,坚持“两手抓,两手都要硬”的工作方针,把党风廉政建设摆在重要位置,纳入议事日程。根据农业系统党风廉政建设工作重点,多次召开班子会、中心组学习会和中层干部会议,学习相关规定、明确任务、部署工作,推进责任落实。以“四风”问题为导向,通过网络、电话、信函、设立意见箱、现场评议以及开展谈心谈话等方式,广开渠道听意见,深层梳理找靶心,坚持边查边改、立说立行、即知即改。对收集的各方意见和建议进行整理和归类,共梳理出形式主义方面的问题5条,官僚主义方面的问题4条,享乐主义方面的问题4条,奢靡之风方面的问题3条,各项工作建议42条。凡是能够立即整改解决的问题,立即整改解决;对需要一定时限解决的问题,形成初步意见和解决方案,逐步加以整改。制定“两方案一计划”,提出了15项整改措施、制定3项专项整治方案和学习教育制度、联系群众制度,完善了会议、考勤、廉洁自律、财务管理等10多项规章制度,力促作风建设、践行群众路线等工作制度化、常态化。
(二)围绕中心,注重制度建设,构建具有农业特色的惩治和预防腐败体系。
围绕发展现代农业、繁荣农村经济这一工作中心,按照更加注重治本、更加注重预防、更加注重制度建设的要求,扎实推进惩治和预防腐败体系建设,深入构建具有农业特色的惩治和预防腐败体系;以党的群众路线教育实践活动为契机,强化理想信念教育、权力观教育、党纪国法教育,继续深化警示教育,重点强化中央“八项规定”、省委“十项规定”和县委“”的学习,强化党员干部自律意识。多次组织党员干部到教育基地、开展警示教育,引导干部职工防微杜渐,筑牢“思想防线”。制定了《系统党风廉政建设实施方案》、《*党员干部廉洁自律守则》、《党员干部重大事项报告制度》、《关于系统工作人员改进工作作风七条禁令》和公务用车、公务接待等制度,筑牢“制度防线”。对所有项目实行扎口管理,项目实施、财务管理、工程验收既分开操作又互相监督,同时集中开展了三次财务联审工作,财务管理更加规范。严考勤制度,加强工作作风督查。推行行政执法制度改革,规范行政审批。
(三)依法行政,严格规范审批,以项目为突破口加强日常。
管理。一是加强项目扎口管理。对所有项目实行扎口管理,项目实施、财务管理、工程验收既分开操作又互相监督,同时集中开展了三次财务联审工作,配合县监察局、县纪委、县审计局开展农业项目资金监督检查和审计监督,切实抓好项目监管责任落实,坚决防止和纠正落实政策过程中的虚报冒领、挤占挪用、低效浪费等问题,财务管理更加规范。二是严格考勤制度,加强工作作风督查。实行考勤制度,严格请消假制度,监察室会同委办公室定期不定期检查上班情况,下发5期督查通报,处理6人,罚款300元,责令书面检查5份。对单位、个人进行季度考核,年终打分作为绩效工资依据。三是做好行政审批改革。按照县监察局和县行政服务中心的要求,对涉及到农业部门的行政审批项目进行了清理,进一步完善了行政审批事项办理流程,将所有的行政收费项目全部纳入中心管理;结合阳光工程建设,在政府网站开辟专栏,及时公开行政审批流程、公开信息和相关文件。推行行政执法制度改革,调整审批方式5项,暂停2项。制订下发了《*县农业委员会行政审批改革后续监管办法(试行)》,梳理权力清单方案共计209项。
(四)建章立制,重视源头治理,开展创建“市廉政建设示范单位”活动。筹建廉政书屋,张贴廉政文化宣传牌,为宣传廉政文化营造浓厚氛围。一是严格执行党风廉政建设责任制。*党委与下属科室站(单位)签定党风廉政建设目标管理责任书,逐级分解落实任务和责任,逐级对上负责,形成“一把手负总责、分管领导各负其责、班子成员齐抓共管”的领导体制和工作机制。二是深化述廉述职和廉洁自律承诺制度。继续实行干部诺廉、述廉、评廉、考廉制度,全体干部分别结合岗位实际,撰写年度《廉洁自律》承诺,中层以上干部承诺在政务公开栏张贴,接受群众监督。
三是深化廉政风险防范体系建设。进一步强化廉政风险点排查,及时调整风险等级,落实惩防措施。重点针对农业项目多、资金管理难的情况,完善项目资金管理办法,对农业项目申报立项、实施监管、资金管理、报帐建档作出具体的规定,确保项目建设成效。四是深化民主集中制度建设。进一步加强民主集中制教育,增强领导班子和领导干部贯彻执行民主集中制的自觉性。进一步规范和完善领导班子工作例会制度、民主生活会制度,健全和完善干部谈心谈话制度,相互沟通,增进了解,化解矛盾,推进工作。
(五)强化督查,认真落实抓手,做好党内监督、舆论监督和纪检监督。加强对党员干部的监督和检查,是强化党风廉政建设和反腐败工作的有效措施。一是抓好班子建设,强化党内监督。认真贯彻民主集中制度,凡需要党委研究讨论的问题,都严格按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的方针操作,杜绝一言谈;严格落实集体领导和个人分工相结合的制度,对委党政班子重新进行了分工,明确了各自职责,理顺了工作关系,做到了各司其职、各尽其责、相互支持、密切配合。二是强化舆论监督。继续发挥党风廉政建设和行风监督员的作用,在重大项目决策、年初工作思路调研时,积极听取监督员意见建议,聘请了30名政行风监督员,在日常生活中,群众与领导干部“零距离”接触,特别是领导干部八小时外的监督作用,重点对干部执行中央“八项规定”、省委“十项规定”和县委“”贯彻落实,组织干部纪律督查8次,对苗头性问题及时落实整改,未出现领导干部私驾公车、参与赌博和利用公款相互吃请的行为。三是纪检监察部门监督。党政班子领导非常支持纪检监察部门的工作,能够自觉坦诚接受纪检监察部门监督,在重大事项决策、重要资金支出、大笔物质采购、干部选拔任用,都安排了纪检监察干部参与监督。
(六)结贫思廉,开展真心扶贫,为困难群体多做看得见、摸得着的实事。今年以来,积极响应县委县政府号召,先后5次深入村居120户困难农户中,扎实开展帮扶工作,给特困户和低收入扶贫户不断送去温暖,截止目前,帮扶共计90万元,到困难农户手中共计6万余元。一是20xx年春节前夕深入结对帮扶户家中,嘘寒问暖,询问帮扶对象的生活情况,并送上节日慰问物资,折合现金19080元。二是认真践行“四个一”活动:即深入到帮扶人员家中,面对面开展一次征求意见;了解低收入农户生活情况和收入来源,尽己所能提供就业增收致富信息,对困难群体进行一次排查摸底;组织单位人员到,为每位结对帮扶的农户种下两棵水杉树,开展了一次“致富树”植树活动;组织现有的剩余劳动力,就近安排到规模养殖场、优质稻米基地、县城建筑工地、人社部门等处进行一次项目考察,为其就业牵线搭桥;同时为帮扶户带去慰问物资折合人民币3000余元。三是中秋前夕,领导逐户走访特困户,详细了解特困户的生活状况,并送上了米、油、面等慰问物资,折合现金近30000元。四是在“10.17”全国“扶贫日”当天,组织5支小分队慰问低收入农户和特困户,每户发放200元慰问金。在*乡**村建了一个绿化示范村,补助项目资金18万元,目前已经全部到位。在开展2个粮食高产增效创建万亩示范片,总投资80万元。
一年来,严格执行中央和省市县关于实行党风廉政建设责任制的规定,认真落实“第一责任人”的职责,牢固树立抓党风廉政建设的政治责任意识,坚持亲自抓、负总责、抓落实。
(一)注重反腐倡廉教育,提升干部廉洁从政意识。坚持把反腐倡廉教育作为重要任务,始终坚持学习教育不放松,多次组织干部学习党和国家的各项方针政策以及各级党委、纪委的政策要求,重点学习《廉政准则》、领导干部廉洁自律有关规定和中央“八项规定”、省委“十项规定”和县委“”,提升干部自律意识。
(二)分解落实廉政工作任务,建立层层负责责任体系。按照责任分解、责任落实、责任追究三个环节,及时召开廉政建设专题会议、及时听取委纪检组织有关廉政建设工作汇报、及时部署全委党风廉政和反腐败工作,与下属各个科室和单位签订党风廉政建设目标管理责任书,并提出具体的工作要求。
(三)把握廉政重点,重抓关键环节管理。支持委纪检组开展工作,配齐配足人员,落实工作经费,强化重点环节的监管。突出项目管理和惠农资金发放重点,组织农业项目管理调研,制定《*县涉农资金监管办法(暂行)》,严肃项目申报立项、监督管理、资金申报、报帐建档等制度的执行,保障项目建设成效;亲自顾问20xx年至20xx年农业项目资金审计检查,牵头落实项目清理中发现问题的整改;阅批基层关于惠农资金发放信访件。
(四)自觉执行相关规定,模范遵守廉政准则。严格执行民主集中制原则,做到重大决策征求意见、重大问题集中讨论、重大事项集中决策,坚持末位发言制度,确保言路畅通、公正透明;始终保持健康向上的生活情趣,追求简单朴素的生活方式,崇尚刚正不阿的行事风格,带头执行廉政规定和禁令,严格全委公务接待,杜绝滥发钱物、私设小金库行为,时刻自重、自省、自警,不乱用权力,不乱花公款;严格按照规定向纪委报告个人重大事项。
回顾一年来的工作,我们在党风廉政建设和反腐败工作上取得一定的成绩,但与上级的要求、群众的企盼还有差距。下一步,我们将以深入贯彻落实党的xx届四中全会精神为契机,克难攻坚、真抓实干,进一步深化党风廉政建设,为现代农业发展作出贡献。
党委落实党建主体责任汇报_党建主体责任落实情况汇报
根据区纪委《关于做好20xx年度落实党风廉政建设“两个责任”有关工作的通知》(涪区纪发〔20xx〕2号)文件精神,现将市总工会党组履行党风廉政建设主体责任情况报告如下:。
20xx年,市总工会紧紧围绕深化改革、依法监管、优化服务、提升素质的工作目标,认真落实党风廉政建设责任制,以改进工作作风、密切联系群众为重点推进作风建设,以“把权利关进制度的笼子里”为要求推进制度建设,以完善惩防体系为重点推进党风廉政建设,较好地完成了党风廉政建设各项任务,为推进我市“三城一市”和“两富”建设、开创工会工作新局面提供了坚强保证。
责任落实的责任体系。组织召开工会机关及直属单位全体人员参加的党风廉政建设工作会议,总结、部署党风廉政建设年工作,签订党风廉政建设责任书。同时,开展了廉政谈心谈话,进一步明确领导干部和中层干部廉政建设工作责任,确保党风廉政建设和作风建设各项任务有效落实。
一是抓班子,突出主体责任。市总党组认真执行民主集中制,定期组织召开中心组学习会、主席办公会议、党组会议、民主生活会和全体干部职工会,实行集体决策、民主议事、政务公开。班子成员积极履行“一岗双责”,明确责任主体既抓业务工作,又抓党风廉政建设的双重责任,在工作、学习和生活中能够自觉做到讲党性、重品行、作表率,不断加强党性修养和世界观的改造,坚定理想信念,践行群众路线,带头改进作风。
二是抓落实,突出举措有力。一是签订责任状,强化责任分工。通过党组书记与部室(事业单位)主要负责人签订责任状,真正形成了“横向到边,纵向到底”的全覆盖责任体系和一级抓一级、层层抓落实的工作机制。二是实行挂点联系制度。每个班子成员联系一个支部,并通过日常走访调查、检查考评、参加组织生活会等方式,有效指导和促进了联系支部党风廉政建设责任制的有效落实。三是积极推行党务、政务公开工作。在干部提拔、发展党员等环节实施阳光操作和透明公开,自觉接受群众监督和社会监督。
三是抓管理,突出制度建设。为加强机关作风监督管理,进一步改善机关形象,制定完善机关工作人员守则、机关考勤等一系列制度。一是完善机关工作人员守则。加强对机关工作人员的管理,切实改进工作作风,保证廉洁、公正、高效。二是成立作风督查小组。抽调机关人员成立督查小组,由班子成员带班,不定期对机关人员在岗情况、工作情况进行督察,并进行通报,强化机关作风建设。三是完善机关考勤请假休假制度。加强考勤管理,严肃上班纪律,完善请假制度,规范请假手续、审批权限和处罚标准。四是建立干部出行公示制度。制定人员出勤公示栏,对人员的出勤、行踪实行动态公示。
(二)强化廉政教育,引导党员牢固树立理想信念和宗旨观念。市总党组始终坚持把党风廉政教育作为一项基础性工作来抓,着力引导党员干部牢固树立理想信念和宗旨观念,努力增强全体党员干部的思想道德素质和廉洁自律意识。
条办法”的宣传教育,增强各级领导干部抓作风建设的自觉性和主动性。党组书记为全体机关干部上了题为“廉洁奉公实干为民”的廉政党课,传达党的xx届三中全会对党风廉政建设的新要求、新部署和新精神。
二是结合“道德讲堂”活动全面加强廉政教育。抓住“五一”、“七一”纪念活动等重要节点,认真落实“一把手”上廉政党课和开展廉政谈话活动;组织党员干部赴省廉政教育基地开展廉政警示教育活动,集中观看廉政警示教育片及廉政建设专题片,参观“红廉馆”,在机关干部队伍中设置“警戒线”,构筑“防火墙”;开展读书思廉活动,班子成员带头学习廉政书籍,党员干部职工结合支部活动,撰写读书心得体会90多篇;组织机关干部到省廉政文化教育基地参观,还组织机关党员干部到学习。
三是结合廉政文化进机关活动全面加强廉政教育。通过在机关设置廉政文化宣传标语及廉政标志,采购增加了一批廉政书刊,组织观看廉政电教片等加强廉政文化宣传,努力营造以廉为荣,以贪为耻的氛围。还开展读书思廉活动,党员干部读书后积极撰写廉政心得,牢固树立正确的权力观、地位观和利益观。主要领导对新提拔的中层干部进行廉政谈话,增强中层干部拒腐防变的能力。
和全市作风建设大会精神,巩固“作风转变年”成果,提高工会干部队伍素质,改善机关服务质量,建设勤政、廉洁、务实、高效的工作队伍,制定了《嘉兴市总工会关于进一步加强和改进机关作风、争创“五型”机关的实施方案》,明确责任,并在实际工作中认真抓好落实。
一是严格遵守党风廉政规定。严格执行中央“八项规定”和省委“六个严禁”要求,下基层调研、会议活动、检查指导工作时,做到严于律己,不收受各种礼品、礼金、有价证券、支付凭证、商业预付卡和纪念品、土特产,不借用各种名义组织和参与用公款支付的高消费娱乐、健身活动;做到压缩发文数量,发文应当注重实效,切实解决实际问题,坚持少而精、重质量、求实效的原则。从严控制各类会议,落实会议审批制度。严格控制各类会议活动规模,减少参加人员,压缩会议时间。规范外出考察活动,从严控制干部外出学习考察的时间、频率及组团规模;加强办公物品、设施的使用管理,提倡无纸办公,尽量双面用纸,严格控制文件印刷数量。严格办理财务报销手续,从严控制差旅、会议和活动费开支。认真遵守公共机构节能管理规定,从自身和现在做起,节约每一张纸、每一滴水、每一度电。加强公务接待管理,严格遵守和执行公务接待标准和日常接待规定,做到不超范围、超规格接待。
二是加大工作督查力度。实行重点工作“月报”工作制度,每个部室在每月的工作例会上汇报上月工作完成情况和月度工作安排,交流近期重点工作开展计划,由分管领导逐项点评,促进各项工作落到实处。
三是认真履行岗位职责。实行服务承诺制、首问负责制等工作制度,热情接待基层职工,对基层职工群众反映的问题、交办的事情,能解决的要及时解决,不能立即解决的要讲明原因。不是本部室解决的,告知交接到相关部室并做好说服解释工作。在推进重点工作中,各职能部室做到有目标、有计划、有布置、有总结、有考核,实行“一条龙”、“一站式”服务,简化办事程序,规范办事手续,提高办事效率,制定重点事项办事流程,形成程序规范、服务优质、职责明确、监督有力的工作运行机制。对工作落实情况,要采取主席办公会审议、月度工作例会汇报等方式进行监督,并作为部室和个人评先评优的重要依据。
(四)强化监督制约,规范权力运行。
一是建立完善各项制度。市总工会党组认真落实习把权力关进制度的笼子里的要求,建立健全《市总工会党委组会议制度》、《市总工会党组重大问题议事制度》、《市总工会主席办公会重大问题议事制度》、《市总工会关于领导班子及其成员分工的通知》等制度文件,制定了党组会议和主席办公会议流程图,进一步规范领导班子决策行为,提高科学决策、民主决策水平。按照市委组织部的要求,领导干部认真报告个人有关事项,接受组织监督。开展了领导干部兼任社会团体领导职务和在企业兼职清理规范工作,促进领导干部廉洁从政。
二是开展廉政风险防控项目化管理。组织全体机关干部认真查找岗位廉政风险,市总工会领导带头按要求认真查找风险、制定防控措施,填写了《岗位廉政风险防控登记表》,做到风险防控工作“不漏一岗、不缺一人、不少一表”。围绕权力运行是否制衡、防控措施是否有力、制度机制是否健全等方面进行排查,同时加大对重点领域、关键岗位和重要环节的风险防控,确保权力在阳光下运行。建立廉政风险预警机制,加强廉政风险点的收集、分析和研判,及时发出预警信息,做到廉情动态及时掌握、及早应对,提升预防力。三是认真抓好选拔任用干部制度的学习贯彻落实。严格按照组织部门规定提拔机关干部,严格把好沟通关、酝酿关、讨论关、考察关、决定关、公示关,选优配强各部室和事业单位负责人。加强对中层干部和事业单位负责人的履职的监督管理,每年开展年度工作履职报告、年度工作考核。同时,开展了《干部选拔任用条例》及有关规定贯彻执行情况的自查。
二、党组书记履行“第一责任人”职责情况。
一年来,严格执行中央和省委、市委关于实行党风廉政建设责任制的规定,认真落实“第一责任人”的职责,牢固树立抓党风廉政建设责任制的政治责任意识,坚持亲自抓、负总责、抓落实。
(一)切实重视反腐倡廉教育。坚持把反腐倡廉教育作为重要任务,自觉参加市委、市政府召开的有关党风廉政建设工作会议,认真领会会议精神和要求,充分利用党组会议、中心组学习等组织班子成员、中层以上干部、直属单位负责人等学习党的和xx届三中全会、中央、省、市纪委全会、的系列讲话精神,认真落实中央、省市党风廉政建设工作的有关要求。召开党组会议听取、总结党风廉政建设工作报告,专题研究党风廉政建设和惩防体系建设推进工作。自觉落实党政主要领导讲党课制度,通过回顾我们党领导人民取得革命胜利的辉煌历程和改革开放取得的巨大成就,使党员干部不断增强道路自信、理论自信、制度自信,引导党员干部坚定理想信念,加强党性修养。
(二)认真落实党风廉政建设责任制。认真落实市委反腐倡廉建设和作风建设有关文件精神,督促相关部室对市总工会相关工作责任进行分解和细化,责任到人。认真落实市纪委关于开展廉政风险防控项目管理化工作的要求,不断规范重大事项决策程序,积极开展党务、政务公开工作,促进制度执行过程的公开化、程序化、透明化,切实维护制度的严肃性,保证权力在阳光下运行。组织召开了市总工会机关及直属单位负责人参加的党风廉政建设工作会议,签订党风廉政建设责任书,同时对机关干部和直属单位负责人贯彻和落实中央和省委、市委党风廉政建设工作提出具体要求。深入开展“五型”机关创建活动,通过教育使党员干部增强纪律观念、改进工作作风、规范公务行为、提振精神状态,自觉地加强机关服务,切实为企业、基层、职工提供更加优质高效的服务。指导和督促建立完善领导干部及机关处室联系服务企业的“进企业服务,帮职工解忧”大服务活动方案,建立到村的三级联系点,主动带领相关部室到基层进行调研,帮助解决和协调处理企业实际困难。
(三)自觉执行廉洁自律各项规定。自觉遵守集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则,认真落实民主生活会制度,增进班子团结,增强班子活力。做到重大决策征求意见、重大问题集中讨论、重大事项集中决策,保证议事决策言路畅通、公正透明。坚持“四德”为先,自觉遵守廉政纪律。认真贯彻执行中央“八项规定”、省委“28条办法”“六个严禁”和市委实施意见等相关规定,自觉学习,自觉遵守,按照为民、务实、清廉的标准,时刻自重、自省、自励,不乱用权力,不乱化公款。不断强化廉洁从政意识。家庭中时常提醒廉洁要求。严格按照有关规定如实向纪委、组织部门报告个人重大事项。
总结回顾几年来的工作,虽然我们在党风廉政建设和反腐败工作上取得了一些成绩,但与市委、市纪委的要求还有一定的差距,与企业和群众的期望还有一定的差距,主要表现在一些干部对落实“八项规定”精神、反对“四风”方面还存在认识不够深刻,自觉性不够强;反腐倡廉教育的形式还比较单一,具体要监督措施不够周密;攻坚克难的勇气和精神还需进一步加强。今年,我们将以开展群众路线教育实践活动为契机,按照市委、市纪委的部署要求,振奋精神、锐意进取、攻坚克难、真抓实干,努力开创党风廉政建设工作新局面,为推进工会工作创新发展提供有力保障。
医院党委落实主体责任情况报告
针对存在的问题,坚持问题导向,坚决做好整改落实,形成长效机制,进一步巩固整改落实成果。
1、强化忠诚意识,做到心中有党。一是强化理论学习。要把学习作为提升领导水平、提高党性修养、坚实理想信念的重要手段。每天挤出1个小时以上时间自学,深刻领会习近平总书记重要讲话精神,同时加强对履职必备的政策法规、专业知识的学习,不断修炼政德、职德和品德。二是要加强政治修养。坚持做到政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏。解决好世界观、人出观、价值观这个“总开关”问题。牢固树立正确的世界观、人生观、价值观,始终保持政治清醒,自觉按党性原则办事。牢固树立“四种意识”,更加紧密地团结在以可近平同志为核心的党中央周围,自觉强化政治担当,对党忠诚、为党工作、向党负责。三要积极探索党建工作新思路、新方法、新机制,进一步严肃党内政治生活,严格执行密切联系群众、批评和自我批评等制度,切实把民主生活会、民主评议党员、领导干部双重组织生活等制度落实到位,不断增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。
2、强化服务意识,做到心中有民。一是要坚持调查研究积极俯下身、沉下去,主动“沾土气”、“接地气”,每周不少于2次深入一线,进一步畅通职工互联互通渠道,搭好为民排忧解难平台。二是要把握重点工作和工作重点,做到早介入、早思考、早研究,提前安排,增强工作的主动性。根据工作重点提前将工作细化、外解,落实到人。三是对所有事情说办就办、急事急办、特事特办,决不能推诿扯皮,决不消极怠工。
3、强化担当意识,做到心中有责。一是增强履职意识,坚持按中办《关于加强公立医院党的建设实施意见》要求,进一步加强公立医院党的建设,坚决按《章程》《议事规则》办事。二强化履职保障,践行“四个意识”,扎扎实实推进落实工作机制,探索规范有序的工作模式,建立全过程协调机制,有效整合反不廉洁力量,积极落实反不廉洁体制机制创新和制度保障。三是加强和规范党内政治生活,带头上党课、参加所在支部活动,提高党内生活质量,贯彻民主集中制。
4.强化自律意识,做到心中有戒。一是牢记“打铁还需自身硬”。带头执行遵守中央八项规定精神。二是把握运用好监督执纪“四种形态”,重点推动党内监督制度的建立健全和执行落实,不断扎紧制度笼子、净化政治生态,全面推进从严治党。三是从严从实严格要求自己。追求积极健康的工作和生活方式,纯洁“朋友圈”,带好队伍、管好家人,心存敬畏、手握戒尺、慎独慎微、勤于自省,遵守党纪国法,做到清正廉洁,为医院的可持续发展做出自己应有的努力。
5、强化责任意识,落实从严治党责任。一是结合“以案促改”“不忘初心牢记使命”主体教育活动,持续深化党员干部教育管理,进一步用活“三项机制”,激发党员干部干事创业活力,充分发挥《准则》、《条例》纪律约束,加强党内监督,时刻提醒党员干部不忘“规矩方圆”。二是认真履行党委书记抓党建“第一责任人”责任,把主体责任同“一岗双责”结合起来,层层传导压力,压紧压实班子成员主体责任,夯实责任,从苗头性、倾向性问题抓起,采取通报批评、提醒约谈、奖优罚差等方式,切实把全面从严治党的要求落到实处。三是带头参加党内政治生活,检视自己存在的问题,接受他人批评,下狠心彻底整改。坚决抛弃“老好人”思想,敢于动真碰硬,勇于指出问题,提出批评意见,跟踪监督整改,营造风清气正的干事创业环境。
我将以本次民主生活会为契机,在今后的工作中,要不断加强政治理论知识的学习,不断解放思想与时俱进、开拓进取,积极发挥党员干部的先锋模范作用,以更加饱满的热情投入到工作中去,时刻坚持谦虚谨慎、勤奋刻苦的工作作风,立足本职,不断持续一股强大的活力和不歇的动力,更好地为人们服务,为医院发展服务。
不妥之处,敬请党组织和领导同志及同事们批评指正,我将虚心接受,并整改到位。
附件:
一、对班子的评价和批评意见。
(一)评价。
院班子是一个团结、务实、进取、年青有为的领导班子,能够认真学习党的十九大、二中、三中、四中、五中、全会精神和习近平总书记系列讲话精神,自觉向党中央和省市县要求看齐,严格执行党的路线、方针、政策,积极落实党风廉政责任制要求,是一个富有凝聚力、战斗力和亲和力的班子团队。
(二)批评意见。
一是管理措施单一,政策制度执行不深入,管理水平还应继续提升,管理的科学化、规范化水平不高。二是工作思路单一,工作方法不灵活,应继续加强管理及业务知识的学习,注重日常工作经验积累,拓宽医院发展的思路。三是关心职工的思想和生活不够,平时业务工作多,在工作中要求严,在生活中关心不够。
二、对领导班子成员的批评意见。
xx:
1.谋划创建“三乙”医院的远景宏图还存在一些不足。
2.敢抓、敢管、敢担当的精气神有所松懈,着力解决突出矛盾劲头有所弱化。
xx:
1.个人政治自学时间上没有充分保证。
2.工作有时心太急,有急躁情绪。
xx:
1.理论学习不扎实,学以致用上有差距。
2.工作中担当精神仍需提高。
xx:
1.工作中有时存在重业务、轻党建的情况,认为医院属业务单位,抓好业务质量才能推动医院发展,没有认清党建与业务的关系。
2.存在安于现状的思想,工作只求稳步,不求进步,有安于现状、按部就班的思想,一定程度上削弱了工作的闯劲、拼劲;有时满足于差不多,有得过且过思想。
xx:
2.化解矛盾能力不足。医院面临医改、医保政策及疫情防控等多项压力,在推动工作的过程中容易引发一些矛盾和问题,由于能力欠缺,在处理具体事务时思路不够清晰,指导性不强。
医院党委落实主体责任情况报告
1.违规收送礼金贯彻落实中央八项规定精神方面的问题。
我认真学习《中国共产党廉洁自律准则》、习近平总书记关于反腐的重要论述、新时期党和国家一系列关于反腐倡廉的法律法规,从而提高自已的思想意识,增强拒腐防变能力,在实际工作中自觉接受群众监督,从来没有凭借手中的权利,收受他人财物的行为。在今后工作中,我承诺要做到尽职尽责,秉公守法,廉洁自律,始终保持一个共产党员的本色,自觉维护党和国家的利益,为单位廉政建设做出自己的努力。
2.在违规干预工程建设、矿产开发领域方面的问题。
前面按照县纪委监委安排,将领导干部违规插手干预工程建设和矿产开发突出问题专项整治内容逐条解读,逐条分析,逐条对照检查,经过认真自查和仔细排查,本人不存在违规插手干预工程建设和矿产开发方面的问题。同时,本人郑重承诺要深刻认识领导干部违规插手干预工程建设和矿产开发突出问题专项整治工作的重要性,不断增强廉洁自律和法纪敬畏意识,严守底线,发挥党员干部的模范带头作用。
(二)群众反映、巡视反馈、组织约谈函询的问题。
无此方面问题。
(三)受到问责的作出深刻检查。
无此方面问题。
农行支行落实党委主体责任情况报告
党委始终把落实全面从严治党主体责任作为首责,紧密结合“两学一做”常态化制度化、巡视反馈整改、两个专项治理等重点工作,深入推进两级党组织领导班子全面领导责任、党组织负责人第一领导责任、班子其他成员和机关部门负责人主要领导责任的落实,保障了全面从严治党工作向基层延伸,向纵深发展,为完成全处各项工作提供了坚强有力的政治保证。现将具体情况报告如下:
(一)时刻强化政治建设,充分发挥统领作用。一是紧盯党的十九大学习宣传贯彻不放松。处党委始终把学习宣传贯彻党的十九大精神作为全处头等大事和首要政治任务,在学懂弄通做实上狠下功夫,确保十九大精神成为公路之为的生动实践。先后召开党委会、处长办公会和党组织书记例会,确保第一时间传达学习贯彻党的十九大精神和全市领导干部会议精神,专题研究部署学习任务,以会议导学。组织中心组专题学习9次、研讨2次,印发参阅材料15期,以研讨深学;举办专题培训班,对全处两级领导干部轮训一遍。组建处党委宣讲团深入一线开展宣讲11场,党组织书记讲党课11人次,形成了宣讲的多形式、分层次、全覆盖、无空白,以宣讲引学;充分利用微博微信等网络载体发放应知应会知识,做到随身学随时学,不断强化对党的十九大知识的巩固掌握,以网络促学;坚持逢学必考制度,组织专题测试7次,不断深化学习成果,以测试督学,确保了十九大精神在全处落地生根。同时,认真落实交委党委的专项任务,圆满完成机场站大型主题宣传牌的建设任务,积极参加迎庆十九大系列活动,取得优异成绩。二是紧盯落实巡视整改任务不放松。处党委围绕市委两轮巡视、市交委党委两次巡察反馈意见,认真制定专项整改方案,分别查找出48个整改事项,制定出7个专项整改方案和115项具体措施;梳理出43项整改内容,制定出5个专项整改方案和93项具体措施,同时明确整改内容、完成时限、专人负责,坚持做到即知即改、立行立改。截至目前,已全部完成并取得阶段性成效。三是紧盯净化政治生态不放松。深入开展《准则》、《条例》、《党章》学习,严肃认真重新召开了民主生活会;制定并修改完善《公路处净化政治生态实施方案》,形成全处28个整改问题,组织开展了肃清黄兴国恶劣影响、净化党内政治生态专题讨论,认真查摆了问题和表现,以三清单方式推进整改;制定《建立防范圈子文化和好人主义长效机制的意见》和《严格党内政治生活的若干规定》,从理论学习、政治纪律、双重组织生活、个人事项报告等方面立规立矩,确保了全处政治生态的健康。
(二)层层压实工作责任,确保压力传递到位。公路处党委把主体责任当作政治责任,扛在肩上、抓在手上,牢固树立主责主业意识,将全面从严治党与经济社会发展同部署、同落实、同检查、同考核,形成了明责、考责、述责、评责、追责的闭环式责任体系。一是明确责任细化到人。结合公路实际,处党委制定并印发《落实全面从严治党主体责任实施方案》,量化了任务清单和责任清单,每一项任务都明确到各个部门,具体到每个班子成员。处党委书记认真履行第一责任人责任,做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要环节亲自协调、重要案件亲自督办,对基层党政主要领导干部进行主体责任人谈话31人次。处领导班子成员和机关各部门认真落实“一岗双责”,对分管部门和联系点单位党风廉政建设工作及时部署、及时督促,对职责内的党风廉政建设工作亲力亲为、务求实效,确保主体责任真正落实落细。二是签订责任书层层传压力。制定《公路处2017年党建工作要点》、《纪检监察工作要点》和《意识形态工作责任制》,召开会议进行专题部署。同时与领导班子成员、直属单位负责人和机关部门负责人逐级签订党建工作、党风廉政建设和落实全面从严治党三方面责任书34份,构建了横向到边、纵向到底的责任体系。三是以督查推动强化责任落实。处党委组织开展了对基层单位党组织履行主体责任的述职考核评议,对考核结果进行了通报,指导建立了党建工作问题整改台账;圆满完成4个党组织换届选举、305名党员民主评议和11个支部书记的轮训工作。在此期间,组织实施党建工作督查5次,持续跟踪各单位落实情况。同时,制定了《全面落实主体责任检查细则》,进一步明确了具体责任和任务,使全面从严治党主体责任在全处落地落实落细。四是综合运用考评结果加强干部队伍建设。突出抓好党管人才建设,严把政治首关,严格按程序先后推荐使用5名处级,轮岗交流和提拔使用21名科级领导干部,干部队伍力量显著增强。
(三)持续推动组织建设,不断提升党建科学水平。一是狠抓两级中心组学习。处党委把强化班子自身作用做为落实从严治党主体责任的关键因素,制定印发《加强基层单位党组织理论中心组学习管理办法》和年度《中心组学习安排意见》、坚持每周五中心组学习例会制度,每月制定月学习安排,每周编制参阅材料,每次导读引读和交流发言交替进行,并坚持逢学必考制度,强化党建理论知识的学习效果,发挥以上率下的作用。截止目前,已编制学习安排12期,集中学习45次,编发学习材料81期,考试24次,每人撰写体会13篇,集中研讨交流10余次。两级班子的政治影响力、学习表率作用和作风辐射作用有效发挥。二是狠抓“两学一做”主题教育实践。制定《主题实践活动实施方案》和《工作任务分解表》,围绕增强“四个意识”、坚持“四个服从”主题,撰写交流提纲和开展专题讨论2次;精心组织以学习领会新近平成长之路、弘扬“红船”精神、专项整治不作为不担当、重温入党誓词、学习黄大年等主题党日5次。制定并持续推进“五好党支部”创建工作,指导制定具体创建标准,以自评、互评等方式推荐2家单位参加全委评树。严格执行“三会一课”纪实报告检查制度,印发口袋书2册,组织党建观摩会1次;建立健全主题党日制度,定期开展每月主题党日和专项主题党日活动,强化党性意识;深入开展在职党员进社区报到工作,全处在职党员已全面完成报到。三是狠抓党风廉政工作。处党委先后18次研究和听取纪委工作汇报,规范“三重一大”集体决策流程,印发党风廉政建设监督责任清单,强化了对权力运行的制约和监督;制订《警示教育实施方案》,处党委书记与干部职工谈心谈话200余人次,组织全处20余名专兼职纪检干部签订承诺书,建立健全90余名科级以上《领导干部廉政风险台账》,组织全处300余名党员参观“利剑高悬、集中长鸣”主题展览和河东区检察院警示教育基地,不断强化党风廉政建设工作入脑入心,教育党员干部引以为戒、筑牢防线。
(四)健全长效工作机制,深化从严治党常态发展。一是强化制度保障。处党委围绕全面从严治党,相继出台《公路处党委学习规则》、《深入贯彻和严格执行中央八项规定精神实施方案》、《深入贯彻市第十一次党代会精神全面加强和改善党的建设的实施意见》和《公路处重点工作督查工作制度》等18个文件,全面规范全面从严治党管党的制度建设,确保各项工作规范运行。二是强化双机制推动。处党委深入推行党务办公会与书记例会制度,制定并印发《关于建立党建工作例会制度的通知》,明确规定每月定期召开党务办公会和党组织书记例会,明确例会的主要职责是传达学习、推动部署、交流研讨、督促检查、促进工作等,全年召开党组织书记和党建工作例会各22次,党委会52次,其中48次研究党建工作,有效推动党建工作全面落实,保证了党的工作抓在日常、严在经常。三是强化考核提升。处党委始终坚持以贯彻落实《准则》和《条例》为重点,研究制定了《落实全面从严治党主体责任检查考核办法(试行)》,每半年听取1次两级领导班子成员和部门负责人落实主体责任工作情况,确保了党委抓、书记抓、班子成员抓、各有关部门抓,一级抓一级、层层抓落实的党建工作格局。
(五)严格运用“四种形态”,强化监督执纪问责。一是深入推进“两个专项治理”。处党委坚持问题导向,围绕强化作为担当、加强作风纪律建设,针对10个方面25个问题,坚持立行立改。同时坚持纵深推进、严在经常、抓在日常,全年开展5个批次明察暗访,召开全处警示教育通报大会,先后对11名责任人严肃追责问责,严明了纪律,强化了干部职工的担当意识。二是深入推进问题线索核查处置工作。坚持把从严治党贯穿监督执纪问责全过程,做到依纪依规、安全稳妥,全年通过诫勉谈话、责令作出深刻检查、通报批评、警示提醒、批评教育等形式,对27名干部职工、48人次进行了严肃问责追责,持续释放出了执纪越来越严的强烈信号,有效提高了全处党员干部职工的贯彻执行力,保证了各项工作的扎实高效开展。三是举一反三推动全面从严治党。处党委在不折不扣落实整改的同时,坚持举一反三,查疑补漏,深挖实改,使管党治党真正从宽松软走向严紧硬。
一年来,处党委深入推进全面从严治党工作,全处党员干部职工干事创业、担当作为的精神状态得到有效激发,较好地完成了全年“一个中心、两个不放松、四场硬仗”的工作目标。围绕全运会路况保障工作完成了19条公路的国省干线路况提升改造;稳步推进11个京津冀一体化项目,11个国道功能外迁项目和21项大中修工程;围绕“四好农村路”建设,提前完成500公里乡村公路改造的民心工程,1300公里的安全隐患治理工作;围绕公路设施安全,完成近300公里生命安全防护工程;围绕环保工作完成所有项目的环评验收,深入开展“四清一绿”专项活动,美丽公路建设成效显著。
(一)全面从严治党的思想树立不牢、作用发挥不充分。一是指导监督不到位。虽然建立起了党建责任制,层层签订了党建责任书,但“党政同责”、“一岗双责”压力传导不均衡,责任落实缺乏针对性地推动措施,尤其是在领导班子建设,存在组织学习多、指导监督少的“一手硬一手软”问题,对两级领导班子成员落实“一岗双责”的日常监督,没有时刻做到抓常、抓细、抓长,导致全面从严治党的责任在日常工作工作中落实的还不够到位;二是思想认识不深刻。个别部门和基层单位对全面从严治党仍然存在认识上的模糊,日常工作中依然存在重养管业务、轻党建工作的问题;机关党组织和部门之间落实党建职责不够清晰,全面从严治党的责任与公路养管业务职责融合的不紧密;个别基层党组织缺乏久久为功的工作韧劲,存在抓一阵放一阵,严一阵松一阵问题;三是责任考核及责任追究执行不严格。虽然多次开展党建工作督查和明察暗访,但对检查出的问题往往停留在口头提醒和书面督促整改层面,不能持续跟踪整改情况,更不忍心严肃追责问责,存在好人主义思想,在动真碰硬上失之于宽,失之于软。
(二)落实党建主体责任的思路不宽、招法不多。一是对公路改革发展缺乏深远谋划。两级领导班子成员调研课题的确立和组织实施缺乏系统性的方案,导致课题立项的针对性、实施的科学性、成果的指导性不强,成果转化不明显甚至有脱节;处党委对推动京津冀交通一体化、公路行业监管、公路事业转型发展、人才建设等重大课题研究不够主动,缺乏对复杂局面的前瞻和预判,未能先人一步超前思考。二是抓党建工作思路窄、办法少。对党建工作出现的新情况、新问题研究的不深,创新的办法不多,没有形成业务工作与党建工作的互促双赢,习惯于用老经验、老办法做事。党群部门在人员和能力上不能满足新时代要求,导致工作方案的制定上下一般粗,措施针对性不强,不能紧密结合公路养管实际,特色不明显。三是工作上作风不扎实,存在“等靠要”思想。个别部门和干部不能在自己职责范围内,充分主动地履职尽责,存在怕担责求免责的思想,主动担当的责任意识不强,工作上事事请示汇报,过度等待和依赖上级的文件、领导的指示去落实执行。
(三)开展党内政治生活的要求不严、标准不高。一是生活会质量不高。2016年度班子民主生活会和圈子文化好人主义专题民主生活会没有达到委党委要求,被责令重开。二是制度措施落实上不落地。建立健全的制度不少,研究制定的方法也不少,但在执行上往往停留在表面,满足于开会、发文和提要求,致使制度办法停留纸上,悬在空中,浮在表面。三是组织生活质量不高。个别党组织“三会一课”制度执行不严格,存在以党员大会代替党小组会现象;个别党员学习满足于参加组织生活,对党的应知应会知识掌握不熟悉,未能熟记于心。谈心谈话、民主评议党员、批评与自我批评和各类专题讨论交流,发言质量不高,不能与本岗工作紧密联系,存在“两长皮”现象。四是痕迹化管理欠缺。党建工作内业建档不规范,普遍存在支部主题党日活动没有制定方案或记录不够全面规范问题。
产生以上问题的原因:一是党要管党、从严治党的自觉意识还不够强。把抓好党建作为最大政绩,当作最大本事的理念虽已形成,但对主体责任、第一责任的内涵把握不准、领会不深、招法不多,思想深处全面从严治党的紧迫感不强,没有做到聚精会神、心无旁骛的抓党建,没有理直气壮、旗帜鲜明抓党建。二是敢管敢严、真管真严的思想意识还不够强。怕得罪人、“老好人”的思想还时有表现,问责失之于宽、失之于软,导致主体责任层层递减,管党治党责任落实不够彻底。
(一)突出抓好党的政治建设。细化主体责任清单和任务清单,进一步强化检查考核,推动主体责任体系落实落细;精心组织“不忘初心、牢记使命”主题教育,引导广大党员干部深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,用党的最新理论成果武装头脑、指引方向;每年年初,把学习《党章》作为首课,使党员干部更加自觉地尊崇党章、遵守党章、维护党章;严格执行新形势下党内政治生活若干准则,严格落实《公路处党委严格党内政治生活的若干规定》,进一步坚持和完善领导班子专题民主生活会、基层组织生活会制度;培养选拔干部更加注重突出政治标准、注重政治把关,把政治能力作为第一能力,筑牢履职担当的根基;提高政治巡视、政治巡察的深入度和针对性,把贯彻执行民主集中制、落实支部议事规则和决策程序作为政治督察的重要内容,每年专项检查不少于两次。
(二)深入学习贯彻党的十九大精神。突出抓好两级中心组学习,严格坚持每周五中心组学习制度,把党的十九大精神作为集中学习的核心内容,做到有计划、有专题、有领读、有考试、有研讨;采取网络课堂、专题培训、参观学习等方式强化党员教育培训,每年最少开展3次培训;加强微信微博等网络载体建设,指导基层党组织完善和拓展党建活动室功能,引导全处各级党组织和党员干部职工在学习领会上、贯彻落实上、改进作风上下功夫见实效,努力使习近平新时代中国特色社会主义思想成为武装头脑、指导实践、推动工作的强大思想武器。
(三)持续强化基层党建工作。严格全面从严治党主体责任和书记抓党建第一责任考核检查工作,每年开展2次专项检查;坚持每月支部书记例会制度和党务办公会制度,将学习、培训、交流、部署、检查,问责融为一体,推动全面从严治党落实落细;认真落实“三会一课”等组织生活制度,以推进“五好党支部”创建工作为契机加强党支部规范化建设;全面加强党内监督,推进党内监督制度化规范化,全年党建检查不少于4次。强化党员教育培训,通过开展专题讲座、党组织书记讲党课等活动,确保党员集中培训达到32学时。加强意识形态领导,强化宣传引导,用公路特色的话语体系熔铸和传播公路好故事、好声音;扎实做好党员发展、教育、管理和服务等基础性工作。
(四)积极打造过硬干部人才队伍。坚持党管干部原则,坚持正确选人用人导向,严格落实“二十字”好干部标准。优化机关部门和基层班子干部结构,按照程序做好机关和基层干部的轮岗交流、提拔使用。结合年底的述职评议工作,完善干部考核评价体系,积极探索干部正向激励、容错纠错、能上能下机制。加强干部责任意识教育,抓实并巩固好不作为不担当专项整治成果,充分利用好干部考核评价结果,加大对履行部门职责、落实主体责任等工作的督查问责力度。统筹各类专业人才队伍建设,建立一支适应新时代要求的政治素质好、专业能力强、管理水平高的公路人才队伍。
(五)持之以恒抓好党风廉政工作。驰而不息狠抓作风建设,发挥“领头雁”作用,以领导班子民主生活会和组织生活会为切入点,聚焦问题认真剖析,真正做到“红脸出汗”“咬耳扯袖”,确保高质量高标准;坚持每季度一次明察暗访长效机制,认真查摆“四风”新表现,针对学风、文风、纪律、工作作风等细节,持续整治“四风”突出问题,对查排出的问题坚定做到立说立行、坚决整改、严肃问责;抓住重要节日的关键节点,严查“四风”反弹;加强对招投标、物资采购、行政审批、养护和建设工程等重点领域、关键环节廉政风险研判,建立有效防控措施;坚持标本兼治、重在治本,筑牢拒腐防变的思想防线和制度防线,强化各项工作的制度落实,有效运用监督执纪“四种形态”;加强巡视工作整改力度,不断巩固反腐败斗争压倒性态势。
党委落实党建主体责任汇报_党建主体责任落实情况汇报
(五)加强对纪检监察的组织领导,开展内部审计、强化效能监察。20xx年××进一步健全纪检监察的队伍建设,强化对纪检监察的组织领导。上半年,××按照上级纪检组部署,认真要求领导干部报告个人有关事项,接受组织监督。同时,××把效能监察摆到重要议事日程,以制度建设与修订、内部审计为手段,认真开展效能监察工作,促进广大干部员工增强责任意识,改进工作作风,服务××发展。在小金库治理方面,××早在20xx年就成立了清理检查“小金库”工作小组,并按照制定的《关于开展清理检查“小金库”的工作自查方案》,每年认真开展自查工作。另外,××制定了《关于领导干部和工作人员在国内外交往中收受礼品实行登记制度的实施办法》重点抓好××中层以上管理人员和管钱、管物、管人等重点部门的管理人员党风廉政建设情况的监督检查。20xx年××党委牵头组织内部审计1次,通过内部审计,××进一步完善××的内控体系,加强××经营风险防控。在小金库治里方面,××经过定期自查,没有“小金库”现象存在。20xx年××相关人员主动上交卡券礼品人次,累计价值人民币元。
(六)以营造廉洁文化、完善体制建设、做好廉洁从业表率为载体,不断自我完善。××党委在抓实抓好日常廉洁自律教育的同时,组织全体班子成员定期学习并贯彻中央《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》、《以来廉政新规定》和国资委的《实施办法》以及上级下发的《廉政动态》,切实提高思想认识。××将上级下发的《廉政动态》认真传阅到每一位中层以上干部手中,并要求认真学习,通过相关案例的警示,切实提高党员干部防腐拒变的能力。同时,××还各党支部积极倡导廉洁文化,把推动反腐倡廉建设与严明党的纪律结合,全力保障××健康发展。截至20xx年10月,20xx年××共组织廉政教育7次。发放学习材料4本,组织学习上级《廉政动态》10期,累计参加人员90人次。
二、目前工作中存在的不足及改进措施。
总结回顾一年来的工作,虽然我们在党风廉政建设和反腐败工作上取得了一些成绩,但在落实主体责任的职能与具体措施上,还需进一步提高和完善;党风廉政建设和中心任务的契合度有待提高;对落实“八项规定”精神、反对“四风”方面的工作力度应该继续坚持和加强;反腐倡廉教育的形式还需要多样化,教育的力度还应进一步大;攻坚克难的勇气和精神还需进一步加强。
在今后的工作中,我们将以开展党的群众路线教育实践活动为契机,继续按照上级党组、纪检组的部署要求,继续做好以下工作:
进一步提高认识,切实履行好主体责任。加强思想教育,将党风廉政建设的重要内容纳入党委(扩大)学习中;要求班子成员切实履行好廉政责任主体意识,树立起不抓党风廉政建设是失职,抓不好党风廉政建设是不称职的思想意识。
接受群众监督,维护群众利益。做好领导班子议廉述廉工作,将领导班子的党风廉政建设纳入群众评议工作中,畅通群众诉求渠道,定期研究分析群众反映强烈的问题,有针对性的开展专项治理,坚决纠正和查处损害的群众利益的不正之风和腐败问题。
继续改进工作作风,不断加强廉洁自律。坚持开展“走基层、听意见、办实事、暖人心”的工作方式;严格落实中央“八项规定”,班子成员以身作则,规范费用支出,杜绝铺张浪费;着手廉政风险防控机制建设,查找廉政风险点,把问题切在源头。
加强组织领导,形成工作合力。将反腐倡廉工作融入到业务工作中,发挥整体作用,推动党风廉政工作深入开展;支持纪检监察机构“转职能、转方式、转作风”确保纪检监察组织真正做到聚焦主业;加强纪检监察队伍建设,为他们创造良好的工作氛围与工作条件,加强纪检干部培训,不断提高纪检监察干部的能力和水平。
进一步建立党风廉政建设的长效机制。认真落实党风廉政建设的“主体责任”报告制度,完善领导班子和领导干部的述职述廉制度;加强对××党风廉政责任制度的考核,进一步做好干部的选用,同时强化责任追究制度,切实做到有责必问、有错必纠;深入推行党务公开,接受群众监督。
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党委落实全面从严治党主体责任的情况报告
今年以来,镇党委研究党风廉政建设工作2次,党委书记亲自安排部署党风廉政建设3次二是强化压责在党委会上进一步明确党政领导班子成员“一岗双责”,镇党委书记与9名镇党政领导班子成员签订了从严治党“一岗双责”
承诺书。
将党风廉政建设责任分解到业务工作中层层传导压力。三是严格督责。出台了《2020年度关于落实****党风廉政建设责任制分工的通知》,明确党风廉政建设工作责任细化到岗落实责任到人。
****党委通过调研走访、深入探访,逐步发现并明确了基层腐败的三大风险点:一是村级财务监管不到位,二是村级集体资产处置不透明,三是征地、拆迁补偿不公正,由此滋生了一系列腐败与信访问题。对此,镇党委将风险防范前置,对症施策:
1、推行村级预算制,**村居财务管理不到位问题。针对性出台了全面推行“村级预算制”的工作制度,按照“四议两公开”的原则,根据各村居上年度实际开支情况,年初由党支部会提议、“两委”会商议、党员大会审议,报镇政府审核压缩不合理开支备案后,提请村民代表会议决议。当年预算确定后,在村务公开栏中向村民公布。预算一经确定,必须严格执行,非预算项目支出一律不予审批。从根本上改变了村级财务支出管理混乱、违规问题多发等状况。
2、规范集体资产处置方式,严格审核程序。明确要求村级集体资产处置必须经由“四议两公开”程序,由村民代表会议民主决定采用招标、合同等处置方式,重大资产租赁等处置的招标或合同类文件需经由镇党委书记、镇长亲自把关,重点防范程序不完善导致的隐性腐败问题。
3、在征地拆迁方面,实行全程公示,做到公开公正。长期以来,征地拆迁中由于评估补偿不透明、不公开造成的工作迟滞、信访隐患多发等问题,一直是困扰基层拆迁工作的难点,同时也是基层干部乱作为、以权谋私的的问题高发点。对此,镇党委近年来在拆迁征地中,坚持“初评、复评、补偿”三公示原则,所有操作均在阳光下进行,交由群众互相监督,这就在保证国有、集体资产不流失的同时,也保证了群众“不翻后账”。
1、部署依法对村集体资产清欠工作,挽回集体资产。镇党委在去年重点推进清理拖欠集体租金基础上,今年又进一步拓展了工作范围,进一步对被巡察的十个村居拖欠村集体租金问题进行了清理,整治村居集体资产历史欠账,盘活集体资产,综合利用通过政策、法律、扫黑除恶治乱等多种手段治理村居拖欠问题,实行台账式管理,逐步实施,实现对村居依法有效治理。
2、谋划完善股份制改革配套方案。通过将集体资产折股量化到人,将村居集体资产实现剥离,杜绝村集体资产的流失。实行公司制的运转模式将使股东的民主权利得到充分体现。下一步,正结合村居治理工作,谋划招商引资及物业管理等配套改革举措,规范提升村转社区的管理水平。
今年以来,在新冠病毒疫情期间,镇党委以超常规工作要求强力推进抓作风,安排对全镇机关干部、村干部违反工作纪律、工作履职不到位等“四风”问题进行重点监督检查,镇督察组分批次不间断开展督察检查70余次。截止目前,采取第一种形态通报批评37人次,提醒谈话2人次,诫勉谈话1人次、组织处理1人次,并明确结合年终绩效考核,对相关责任人给予经济处罚,有效保证了疫情期间干部队伍工作状态和工作作风,确保了疫情期间各项工作落实到位。
集团党委落实全面从严治党主体责任情况报告
今年以来,公司党委认真贯彻落实上级党委决策部署,以党的建设为统领,统筹推进疫情防控和生产经营工作,聚力攻坚13项重点改革任务,压实责任,锤炼作风,加快推动各项工作落实落地、见行见效。
(一)压实全面从严治党责任。一是加强党建工作部署。公司党委认真履行全面从严治党主体责任,全面落实国投党委从严治党主体责任清单要求,制定公司全面从严治党主体责任实施意见和党建工作要点。二是强化责任落实和考核。从上到下落实全面从严治党主体责任书、党建工作责任书的签订工作,同时做好对权属企业党组织书记履行全面从严治党责任和抓基层党建工作述职评议考核,做到责任全覆盖、压力层层有。
(二)加强党委自身建设。一是增强政治定力,深入学习贯彻十九届四中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神,在增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”方面做出表率。二是带头改进学风和工作作风,党委理论中心组专题学习7次,班子成员到企业调研10余次,准确掌握企业实际情况,不断提高驾驭改革发展能力。三是认真贯彻民主集中制,严格遵守党委会议事规则和决策程序,截止目前召开党委会18次,研究讨论事项100件,其中党务工作40件。四是严格执行党内组织生活制度,班子成员全部参加双重组织生活,认真落实党组织书记讲党课要求,党委书记向总部全体党员及权属企业主要负责人作题为“凝聚共识锤炼作风坚决打赢改革攻坚战”的专题党课。
(三)加快人才队伍建设。一是坚持党管干部、党管人才的原则。加快总部干部队伍年轻化,完成总部部门及职能调整,办理7名干部员工内退,任命11名副职以上干部,调整权属企业3名班子成员。二是坚持正确的用人导向,鼓励担当作为。坚持党的好干部标准,把坚持党的原则、干了事、干成事的人选拔到领导岗位、关键岗位,注重年轻干部选拔培养,推荐1名后备干部。三是深化人事制度改革。加快推进“干部能上能下、员工能进能出”的选人用人机制建设,制定和完善岗位、招聘、内退等六项制度,完成《权属企业领导人员管理办法》和《选人用人工作指导意见》的起草。
(四)认真落实党风廉政建设责任制。一是落实“四个亲自”要求,做到党风廉政建设与经营工作同部署、同落实、同考核。二是带头从严遵守中央八项规定、干部廉洁自律准则及个人事项报告的规定,经常与干部职工谈心谈话,与班子成员、权属企业党政负责人进行廉洁谈话。三是狠抓作风建设,印发《加强作风建设决战改革攻坚的意见》,通过加强和改进总部人员的工作作风,提振精神,提高效能,助力公司改革攻坚和经营发展。
(五)加强意识形态阵地建设。一是健全意识形态工作机制,调整加强工作领导小组力量,成立宣传与群团工作部,印发2020年意识形态与思想宣传工作要点,把意识形态工作纳入党建工作责任制考核,召开意识形态专题会议,深入学习贯彻山东国投公司党委意识形态领域安全风险防控预案。二是加强阵地建设,强化内部局域网、两微一端、宣传栏等的管控,扎实做好疫情防控宣传和“‘倒计时’改革抓落实争先锋”活动,引导干部职工弘扬正能量。三是加强党员思想教育,严格落实山东国投公司关于进一步加强“学习强国”平台在线学习的意见要求,督促引导干部员工将学习融入日常。
二、“僵尸企业”处置工作情况。
公司党委坚决贯彻习近平总书记对“僵尸企业”的批示精神和上级党委的决策部署,坚定做到“两个维护”,全力以赴,攻坚克难,确保如期全面完成“僵尸企业”处置。自2016年以来,公司列入“僵尸企业”处置范围的企业共计17户,通过破产分立、转让股权、扭亏、关停等方式已出清15户。
三、
存在的问题和不足。
(一)对党建工作深入研究不够。在充分发挥党委领导核心和政治核心作用、基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,推动企业改革经营发展等方面,党委工作的针对性和时效性还需要提高。对基层党组织建设全盘谋划不足,对融入中心抓党建的创新手段和方法不深入。对全面从严治党长效机制的认识和把握不充分,在基层党建工作与业务工作结合上办法不多。
(二)全面从严治党力度不够。从严治党责任压力传导不足,在领导班子建设上存在组织学习多、指导监督少的情况,对权属企业发现的问题以提醒教育为主,对基层党组织建设检查出的问题往往停留在口头提醒和书面督促整改层面,没有持续跟踪整改情况,在从严要求、从严管理、从严监督上还需加强。干部监督制约机制不够完善,致使发生干部违纪和执行中央八项规定不到位问题。教育方式方法单一,效果不够理想。
(三)工作作风需进一步改进。对权属企业全面从严治党工作没有提出更高的目标和要求,对一些全面从严治党的工作措施,在具体环节和落实上研究不深,统筹协调不足。党建工作思路窄、办法少。对党建工作出现的新情况、新问题研究的不深,创新的办法不多。对推动改革的难度考虑不充分,致使一些改革措施不达预期,还没有成熟改进的措施和办法。
四、下一步改进措施。
(一)加强理论武装,提升全面从严治党能力。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,提高管党治党的政治自觉、思想自觉、行动自觉,引导党员干部树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,推动基层党组织和党员坚决维护党中央权威和集中统一领导。认真学习贯彻上级党委关于全面从严治党相关政策和文件精神,提高全面从严治党履职能力。认真学习贯彻维护党章,按党章标准教育引导党员牢记宗旨使命,强化党性修养。
(二)提高政治站位,从严管党治党。把握全面从严治党的新部署新要求,坚定把管党治党主体责任牢牢扛在肩上、落到实处,推动党建工作与改革发展相融合,坚持两手抓、两手硬。紧紧扭住全面从严治党主体责任这个“牛鼻子”,细化主体责任清单和任务清单,加强检查考核,强化考核结果运用,形成层层抓落实的管党治党工作格局。严肃党内生活,加强党章党规党纪学习,严格落实中央八项规定精神,开展经常性廉政教育,建立群众意见征求和反馈机制,加强作风整顿和效能建设,营造风清气正的政治生态。
(三)坚持问题导向,发扬严实作风。抓落实重在抓问题,紧盯巡视巡察反馈问题,聚焦群众反映强烈的突出问题、制约企业发展的重点难点问题,扭住关键重点,对标对表抓好整改,敢于动真碰硬,勇于担当作为,努力解决党建工作基础比较薄弱等突出问题。发扬严实作风,带头深入一线,排查问题、推动整改、狠抓落实,切实承担落实从严管党治党政治责任,坚定不移推进公司全面从严治党向纵深发展。
年度党委落实主体责任情况报告
报告虽然不需要审批,但它是下级获得上级支持和指导的桥梁同时,上级机关也可以通过报告获取信息、了解情况,报告成为上级机关决策指导和协调的依据。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴!
2020年以来,xx管委会党工委深入贯彻落实党的十九大精神和全面从严治党要求,紧紧围绕市委“1433”战略体系重重落地,认真履行全面从严治党主体责任,扎实推进党风廉政建设和反腐败工作,营造了廉政勤政的良好氛围。现将总体情况汇报如下:
双管管委会党工委以高度的政治责任感和历史使命感,把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届二中、十九届三中全会精神作为当前和今后一个时期的重要工作,在学懂弄通做实上狠下功夫,确保取得实效。从党员、区管干部、党组织、全体职工大会等多个层面组织开展学习,做到全覆盖,对照上级文件精神,本单位全体区管干部参加了“学习贯彻党的十九大精神集中轮训”,并按照时间节点要求完成xx教育网络学院十九大专题学习培训。管委会机关支部和25个企业党组织,通过三会一课、网络自学等形式和载体,组织学习十九大报告、新党章、“红船精神”等,认真撰写,掀起了新一轮学习热潮。
全年召开20次全体员工大会,专题传达学习市委七届四次全会和市纪委七届二次全会等上级党委、纪委有关党风廉政建设和反腐败工作重要决策部署、重要会议精神,组织开展党风廉政专题学习教育10次,深入学习了《中共xx纪委关于3起形式主义、官僚主义问题的通报》等系列文件,强化以案示法,加强警示教育,做到提神醒脑。对事关党风廉政建设的重点工作集体研究决策、直接部署,认真研究制定了《2020年xx管委会党风廉政建设工作计划》、《关于印发《2020年党风廉政建设及惩防腐败工作组织领导和责任分工》的通知》、《关于印发《xx管委会领导班子党风廉政建设主体责任个性清单》的通知》(x双工发【2020】17号)等系列文件,层层压实责任,层层抓好落实。签订《党风廉政建设目标管理责任书》14份、《个人廉洁承若书》55份,基层党支部签订《党风廉政建设目标管理责任书》25份,持续强化全体干部职工“廉政建设永远在路上”的思想意识。
严格执行党的纪律特别是政治纪律和政治规矩,坚持在大局下思考和解决问题,坚持“历史的人干历史的事”,着眼“绿色发展”理念推进园区工作,班子成员之间批评与自我批评氛围浓厚,不搞一团和气,不当两面人。扎实推进“两学一做”常态化制度化,认真落实党员“三会一课”制度,制定《关于认真学习贯彻《中国共产党纪律处分条例》的通知》(2020双发[2020]8号)等文件,组织机关党员2020省廉政教育基地参观学习,系统组织开展党章党规党纪宣传教育,全年共开展“一把手”上党课2次、党员集中学习12次、专题讨论会议3次。同时,指导25个企业非公党组织开展主题党日和形式多样的民主生活会,积极发挥党建统领作用,提高企业经营管理水平,保障职工合法权益,园区企业全部签订了区域工资集体协商协议。
严格贯彻落实中央八项规定及实施细则精神和我省“26条办法”、区委操作办法,本单位今年三公经费支出x万元,同比下降89%,车辆使用、公务接待、物品采购等均按规范执行,廉情档案建立、廉政风险点排查等更加完备,主动完成领导干部违规房产交易自查、领导干部违规参与资金借贷情况自查、廉政知识测试等工作。同时,扎紧制度篱笆,强化干部作风建设,全面开展大整风“十大行动”,先后制定了《工作目标绩效考核办法》、《考勤管理制度》、《值班制度》、《网格化管理实施办法》等多项内部规章制度,并通过以上率下,确保各项制度严格执行到位、形成长效。
全面深化“最多跑一次”改革,选派3名年轻干部进入市、区专班一线锤炼,对照“十条军规”,严明规矩和纪律,严格落实钉钉签到、微信交办等制度,组织开展礼仪培训、企业现场问政等系列活动,全面强化干部员工与企业对话能力、解决问题能力。同时,坚持民主集中制原则,会前充分征求意见、充分酝酿,会中发扬民主、集体拍板,会后一个声音、一个步调,严格执行“五不直接分管”、“三重一大”事项集体决策要求,严格落实党务政务公开,对重要活动、招投标等重大事项,通过2020城区政府信息公开网和阳光工程网主动公开,自觉接受监督。
主动把握运用监督执纪“四种形态”,其中第一种形态处置:管委会全年实名通报3次,提醒约谈2人次。组织全体干部职工听取上一年度领导班子履行主体责任和领导班子成员履行“一岗双责”情况汇报,接受全体干部职工监督。认真开展约谈提醒工作,“一把手”约谈分管领导5次,分管领导约谈部室长8次,部室长约谈一般干部56次,自主立项监督项目1个“滨港南路一期改造提升工程”,主动接受上级部门监督检查6次,开展“正风肃纪”日常巡查22次,创文工作专项巡查6次,重要时间节点累计发送廉洁自律短信480条。严格落实“一案双查”,全年配合区纪委第七纪检监察组处理两起上级交办辖区企业的案件:2020年8月对1名醉驾的党员进行了开除党籍处理;2020年12月对1名违纪党员进行了党内警告处理。
全力支持区纪委监察体制改革的各项工作,配合派驻第七纪检监察组的工作,支持其聚焦主责主业,依纪依法履行纪检、监察职能。在党工委开班子会议的前一天,办公室就把会议议题、时间、地点告知所派驻的纪检监察小组长,接受监督和听取意见建议。
(一)履行管党治党责任情况。
1、对照区委办xx号文件要求,本人制定了12条责任清单。认真履行管委会管党治党“第一责任人”职责,在2020年年初,研究完善《xx管委会2020年党风廉政建设和惩防腐败工作组织领导和责任分工》、《xx经济开发区xx管委会绩效考核办法》等制度文件,将全年目标任务细化分工为12项,落实到五位班子成员,用制度管住人、管好人。
(二)推进党风廉政建设和反腐败工作情况。
每季度召开一次“一岗双责”专题汇报会,听取班子成员履行“一岗双责”情况,并部署下步工作。及时听取党风廉政建设工作汇报,专题研究党风廉政建设和反腐败工作5次,听取汇报25人次,对2起企业党员违纪案件亲自督办。对班子成员进行“约谈”提醒7人次,对中层干部进行12人次的谈话提醒,并层层落实责任。坚持民主集中制原则,“三重一大”事项集体研究、集体决策,在决策过程中,严格执行末位表态制。积极参加上级组织的培训学习会,认真学习党的十九大、十九届二中、三中全会和省委十四届党代会、市委七届四次全会、区委八届三次全会等相关会议精神,并组织管委会干部职工进行传达学习。在重要节假日前夕,组织召开纪委通报学习会,与管委会全体干部职工一同学习通报文件。2020年共组织召开全体干部职工学习会20次,其中与党风廉政相关的学习通报会10次。主动接受纪委(纪检组)的监督,支持“三转”工作。2020接受上级党风廉政建设监督检查6次。开展2次“一把手”上党课。
(一)执行政治纪律和政治规矩情况。
1.执行政治纪律和政治规矩情况。
坚决维护习近平总书记在党中央的核心、全党的核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导。严守党章和党内政治生活准则,牢固树立“四个意识”、坚持“四个服从”,在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上始终与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,做政治上的明白人、清醒人,深刻在思想里、彰显在行动上、落实到行动中,不断提高政治觉悟和政治能力,不折不扣把中央和省、市委决策部署落到实处。
(二)执行廉洁纪律和个人有关事项报告等情况。
1.落实中央八项规定精神和省委、市委、区委有关要求的情况。
本人深入学习贯彻习近平总书记关于进一步纠正“四风”、加强作风建设系列重要批示精神,按照省、市、区委有关要求,深入查找和纠正“四风”方面突出问题,特别是形式主义、官僚主义新动向、新表现。同时,严格按照公务接待管理规定,不超标准、超范围接待或者借机大吃大喝,没有在省内公务活动中提供烟酒,没有安排与公务无关的宴请;没有违规发放津贴、补贴、奖金、实物;没有违规组织、参与用公款支付的宴请、高消费娱乐、健身活动;没有用公款购买赠送、发放礼品;没有用公款旅游或者变相用公款旅游;没有接受可能影响公正执行公务的宴请或者旅游、健身、娱乐等活动安排,或者明显超出正常礼尚往来的礼品、礼金、消费卡等;没有出入私人会所,没有违规持有各种消费卡;当年没有操办婚丧喜庆事宜;没有超标准配备、使用办公用房;没有违反公车使用管理规定,不存在既拿补贴、又坐公车,私车公养,换用、借用、占用下属单位或其他单位和个人的车辆等。
2.防止利益冲突和防控廉政风险情况。本人妻子、儿子没有在本人管辖的区域或者业务范围内从事经商办企业等营利活动的情况;没有投资非上市公司、企业的情况;也没有在金融机构从业、任职。本人没有利用职权或者影响力为家属亲友谋求特殊照顾;没有违反有关规定干预和插手市场经济活动、司法活动、执纪执法活动等。
3.出国(境)等情况。本人未持有护照,本年度未出国(境),儿子在国内实习。妻子和儿子都没有出国(境)定居情况。
4.兼职情况。本人没有在经济实体、社会团体等单位中兼任职务。
5.房产、投资情况。本人现有房产五处:xxxxx。
6.婚姻情况。本人婚姻情况没有变动。
7.其他需要报告或说明的有关情况。无。
2020年,我镇党委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,从严从实贯彻党的十九大及十九届二中、三中、四中、五中全会精神,聚焦全面从严治党的核心工作,加强管党治党的政治定力,强化监督执纪问责,政治生态更加清明、实干氛围更为浓厚、攻坚克难更有信心,现将一年来的有关工作情况汇报如下:
一、浓厚“学”的氛围,将政治建设作为强基固元的根本。
一是严格学习制度。以学习制度的规范性促进党内政治生活的严肃性。延续多级跟学传统,虽有防疫、防汛大考,镇党委领衔,x个村(社区)响应,主题党日严格按照每月“按时提示、细化方案”要求,成功开在x个卡点的帐篷里以及长江、水库堤坝上。丰富学习方式,通过微信群、学习强国等平台,及时向一线送去最新学习包。严格执行学法平台、干部在线学习平台积分学时考勤制度,及时将《民法典》《政务处分法》等新法规作为学习推送重点,以定期通报等方式,确保学习常抓不懈。
二是强化理论武装。严格按照年初制定学习计划,上半年,围绕巩固深化“不忘初心,牢记使命”的政治要求,借助x次防疫专题会、x次党委理论中心组学习,将习近平总书记关于防疫、复工复产、六稳六保等重要讲话精神作为逢山开路、遇水架桥的根本指南。下半年,坚持将加强党的领导作为攻项目、图发展的总抓手,将《习近平谈治国理政》第三卷、党的--精神作为x次党委理论中心组学习、x次镇村大会的重中之重。
三是坚持学用结合。面对疫情防控的严峻形势、复工复产的迫切要求、六稳六保的刚性压力,镇党委带头,坚持“危机中育新机,变局中开新局”辩证思维,仅用x个月,x家规上企业已全部恢复至正常生产水平,x家规下企业复工率已达100%。围绕“党建+”,召集红马甲开展敲门行动,攻坚x个月,以浓厚的文明向上氛围,成功助力x市x月x日赢得创文夺牌之战。
二、履行“管”的职能,将育人用人作为干事创业的前提。
一是明确主体责任。镇党委主要负责人以上率下,将《中共xx镇委员会2020年落实全面从严治党主体责任清单》刚性约束落实到班子成员及中层干部肩上。基层党支部标准化建设作为基层党建核心内容,严格实行“月评价、季督查”,建立起覆盖x个村(社区)党建工作联系点。借助党员公约,将党建主体责任继续向x个网格、x个小组延伸,确保四级组织架构建得好、用出彩,构建起全镇抓党建新格局。
二是夯实基层堡垒。x名班子成员亲自担当党建工作指导员,覆盖包保全镇x家非公有制经济组织和x家社会组织。全力推动在职党员进社区,x名机关干部全部实行“双报到”。全面掌握意识形态主动权,对全镇x家宗教场所严格实行开放报备验收制。将打造党群服务中心作为阵地建设的基本载体,投入x万元,x座党群服务中心即将建成,x座新时代文明实践所(站)完工率达100%。
三是选优育强干部。启动“提能增效”培训计划,培养村级后备干部x人,并报区级备案,长期跟踪培养。抓紧实施“一肩挑”工程,经过党委考察、党员推荐,x月x日顺利完成x村等x个村书记选举。进一步畅通镇村干部流通渠道,积极推荐村(社区)主职报考公务员,成功实现“0”的突破。党委班子成员结构进一步优化,“80”后占比达x%,干事创业能力进一步加强。
三、把握“严”的基调,将作风纪律作为从政生涯的红线。
一是抓关键,确保审慎用权。镇党委带头严格执行“三重一大”,并将村(社区)“四议两公开”落实情况作为重要督导内容,以每季度定期“人大代表行动”以及政协座谈会为载体,广泛吸纳各方建议,构建起党领导下的民主集中议事决策机制和监督机制。坚持集体领导与个人分工负责相结合,坚持在统筹谋划中科学实施。时刻将政治纪律和政治规矩放在首位,及时调整村委班子成员x名,确保党的领导不断强化。
二是抓教育,筑牢思想防线。将廉洁从政、审慎用权作为政治红线,x月x日召开全镇作风建设大会,x月x日启动党风廉政宣教月,发放宣教月宣传手册x余份,组织观看“镜鉴清明”警示教育片x场次,参加人数x余人,大力敲响党规法纪“警示钟”,以身边案例、身边教训警示全体党员干部慎独慎微、慎言慎行。认真做好“七五”普法总结验收工作,立足镇情,结合阶段工作重点,确保依法开展各项重大工作。
三是抓执纪,守好纪律规矩。严把党员入口关、出口关,全年共发展x名党员,对政审不合格、思想状况不积极的提出处理意见x人。强化“第一种形态”运用,共对党委班子成员履责提醒x人次,对“苗条性、倾向性”问题谈话提醒x人次、通报批评x人次、责令书面检查x人次,并调查核实信访件x件、问题线索x条。将通报严格执行到每场大战大考中,防疫期间,共印发通报x期,通报批评x人。创文期间,共印发通报x期,整改问题x件。
四、激活“干”的动力,将攻坚克难作为从严治党的落脚。
一是正视不足,学着干。x月x日,镇党委带着问题、奔着目标,带队前往xx等地学习创文先进经验,打出“党建+网格+志愿者”组合拳,有力代表全市迎接创文国检。x月x日,向xx、xx等地拆迁、转型成果取经,总结出“党员带头拆、干部熬夜访、群众耐心劝”的xx经验,并通过搭建“沟通桥、服务桥”,xx钢铁缴税再创新高。
二是建章立制,必须干。镇党委将“四个一”贯彻到“专班制”,任务目标化、目标项目化、项目责任化,确保任务更明确,目标更具体,项目更细化。坚持以考核倒逼各村(社区)落实属地责任,建立“常规+特色”年度目标考核机制,对常规重点工作进行考核的同时,结合各地实际,设立“特色”目标,仅用x个月,全镇x大重点项目均取得重大进展。
三是能上能下,加油干。镇党委将年轻干部培养亲自抓在手上,在政治大考中识别、在工作一线中墩苗,提拔机关年轻干部x名。牵紧“有为者有位”的牛鼻子,以实绩排位,结合近5年成绩与口碑,成功推出x名年轻班子成员。确保下沉到脱贫攻坚的力量最强、最可靠,通过“包村、包组、包户”的捆绑工作法,完成全镇x户x人全部脱贫的既定目标。
五、打出“拼”的气魄,将防疫防汛作为xx铁军的战场。
一是豁得出去,率先直面严峻疫情。我镇率先直面x个乡镇中感染人数最多、防控难度最大、风险隐患最重的新冠肺炎疫情人民阻击战。党旗始终飘扬抗疫一线x个卡点帐篷上,x名抗疫先进典型,将“火线入党”转成一线“火力全开”的硬核力量,x天里,不舍昼夜战斗的x名医务工作者、镇村干部、派出所民警、志愿者,对全镇x人进行入户登记、监测排查,于x月x日成功挺过防疫“最暗时刻”。
二是干得出彩,率先排除江堤隐患。x月、x月防汛大考,全镇上下尽锐出动,迅速成立x支党员突击队,对内守住了xx水库、xx水库、xx水库等x座重点水库,实现无险情发生,对外及时处置了长江干堤xx堤段多处险情,获得市级通报嘉奖,并被多家主流媒体宣传报道。
虽然在2020年中,全面从严治党的成果在干事创业、攻坚克难中得到检验,但仍存在:部分村(社区)支部重视程度不够,投入精力较少;少数党员纪律意识不强,理想信念需进一步坚定;有些干部进取意识不足,面对急重险难,执行落实不够迅速有力。征程万里风正劲,重任千钧唯担当。在即将见证“第二个百年”奋斗目标历史关口,下一步,我镇将一如既往筑牢堤坝、健全笼子、释放高压,狠抓实干,驰而不息以全面从严治党为x“三镇”建设保驾护航。
2020年,x党委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和二中、三中、四中、五中全会精神,及习近平总书记视察重要讲话和指示精神,扎实巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,为坚决落实新发展理念、坚持全面从严治党,凝聚了共识、积蓄了力量。持续聚焦主责主业,聚力提质增效、强化支撑引领、深化市场推广,促进一批科技创新项目和成果转化落实落地,较好地完成了全年目标任务。
(一)强化理论武装,坚定理想信念。x党委始终将学习习近平中国特色社会主义思想作为首要的政治任务,坚持以中心组学习为龙头、党员干部为重点、党支部为基础的理论武装工作格局,推进党员干部用好“学习强国”等学习平台,在全x大兴学习之风,发挥“关键少数”的示范带动作用。围绕中央、省委和党组重大决策部署,全年开展党委理论中心组学习次、专题研讨次、理论宣讲。人次、座谈交流次,以书记领学、个人自学、研讨交流等形式,促进党员干部对政策理解与把握,将做到“两个维护”真正变成了思想自觉和行动自觉。结合巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,促进专项整治整改落实和巡察反馈问题的整改。结合学习实践,科学谋划重点工作,用习近平总书记视察讲话精神和十九届五中全会精神指导推动党建与经营工作的改革创新与质量提升。全面落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、谈心谈话等党内生活制度,激发党员干部队伍活力。广泛开展批评与自我批评,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,转作风,反腐败,促效能,确保各项任务全面落实到位,营造良好政治生态。
(二)坚守意识形态阵地,抓实思想政治工作。贯彻落实意识形态工作责任制,狠抓“主体责任”的落实,党委x次召开专题会议研究意识形态工作,认真分析研判意识形态领域风险点及防控措施。通过党支部月度汇报,党群工作例会通报等,及时了解员工思想动态,加强舆情研判,引导党员干部明辨是非。围绕党员领导干部调研和宣讲任务,推动党员领导干部落实双重组织生活制度,以普通党员身份深入所在党支部和基层联系点开展领学督学、主题调研、讲党课作辅导、谈心谈话等,促进党员领导干部深度了解基层员工所思所盼,通过充分交流提振士气,激发攻坚克难的动力。针对x青年员工居多、高素质人才聚集、思想敏锐活跃的特点,日常致力于正面的思想疏导和正面宣传引导工作,力求防微杜渐,将问题化解在萌芽阶段,维持职工队伍稳定。
(三)加强督促考核,强化对考核结果的运用。把意识形态工作作为党委班子成员民主生活会、述职报告、履行党建责任制的重要内容,纳入干部考察、执行党的纪律监督检查范围。各党支部与党委签订责任书,认真履行主体责任。
(四)聚焦目标任务,主题教育走深走实。高标准开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。领导班子成员和高级主管先后围绕x改革发展、提质增效、科技成果转化与市场拓展及提升等个主题开展调研。次,形成调研报告。份,梳理问题。通过调查研究、检视问题、整治整改,促进x在体制机制改革、科技创新项目推进,项目运行管理、科技成果转化和市场推广、营造创新氛围等方面取得初步成效。
(一)以责任落实为重点,不断夯实基层基础工作。坚持从严治党,认真落实党建工作主体责任。全年召开党委会议x次,专题研究部署党建、宣传思想、党风廉政建设、群团、安全、统战等工作。修订《x章程》,把加强党的领导和完善x法人治理统一起来,明确党组织在企业决策、执行、监督各环节的权责和程序。从严落实“三重一大”事项党委会前置要求,做到把方向管大局保落实。落实管党责任,党委与支部签订党建、党风廉政建设、意识形态、信访维稳目标责任书签订。份,落实“一岗双责”工作制度和党支部书记抓党建与述职制度,进一步完善党委统一领导、班子成员分工负责、有关部门齐抓共管,一级抓一级、层层抓落实的党建工作格局。全面落实“六位一体”的党建责任体系,重点落实基层书记抓党建工作职责,为巩固落实管党治党责任提供了有力抓手。
(二)创新工作载体,激发党建活力。大力推进党支部工作规范运行,所属党支部通过党组评估验收。深入推进党员示范岗、党员示范项目,激发研发人员活力,助力技术创新奋力推动各项重点工作开创新局面。开展党建工作观摩交流,促进党支部间、本部与驻外党支部之间的互动交流,党建工作质量显著提高。制定《党建考核细则》,进一步完善工作考核标准,突出实绩导向,通过月度检查、季度评估、年底总评相结合的方式,加强各党支部的党建工作考核,促进党支部工作效率进一步提升。下一步,将继续探索信息化条件下有效开展党建工作的新载体新路数,深化“互联网+党建”工作,优化拓展x网站和微信公众号的信息发布,构建全方位立体化综合网络平台,提升党建信息化水平。建立党支部“活力指数”数据库,依据各党支部开展活动次数、参加人数、综合评定党支部的组织活力,对活力不强的党支部及时整改提高。
(三)持续规范党内政治生活,推动全面从严治党向基层延伸向纵深发展。利用党群例会,讨论研究党建工作考核、创先争优、群团建设等事项,充分发挥党组织在经营管理中的把关定向作用。党委召开x次民主生活会,党支部召开组织生活会x次、开展民主评议党员活动x次,充分利用批评与自我批评武器发现、定位、剖析、整改问题,以解决问题的实际效果带动整体工作水平的提升。完成个支部的换届选举工作,按程序新设立党支部,进一步完善党组织架构,促进党支部建设标准化工作持续深化。
(一)坚持党管干部,选人用人从高从严。坚持党管干部原则,发挥党组织在确定选人用人上的领导和把关作用。把政治标准作为选人用人的首要标准,坚决防止带病提拔。规范选人用人程序,对名拟调整干部进行了严格的组织考察,提任干部x人,交流x人,破格提拔x人,解聘x人。
(二)拓展育才用才思路,加快高科技人才成长。编制《科技研发人才开发专项规划》,明确技术人才的梯队层次和成长计划。坚持常态化职称职位晋升和择优聘用,2020年,晋升x人,破格聘任x人,低聘x人。继续强化新员工“七个一”培养,聘用专业技术带头人与青年员工结对,签订师徒结对协议,进行动态跟踪培养。建立项目组灵活组建机制,鼓励青年员工通过自由组合、竞争、竞标等方式承担各类项目,竞聘担任项目负责人或项目骨干,促进青年员工快速成长。
(三)拓宽年轻骨干培养渠道,筑牢人才发展高地。全面落实人才队伍建设方案,开展多方位岗位交流培养锻炼。开展x期干部培训班,提升中层干部管理能力与水平,增强干部队伍责任心和改革意识。组织x名经营管理干部参加省一级干部教育网络培训班;。
x名干部参加党组培训,x名党支部书记参加省级党支部书记培训。先后派到扶贫村的x名青年骨干,其突出表现得到镇政府和总x的高度认可。选派x名青年员工到石化x挂职锻炼,得到相关x的重用并延长挂职期限。向兄弟单位司派出x名骨干员工开展技术服务工作,为总x加快混合所有制改革提供人才技术支撑。同时,向总x输送x名“技术+经营”型中层干部,对总x技术人才支撑的作用进一步加强。
(一)抓责任,增强履职意识。严格落实党风廉政建设“一岗双责”制,党委专题研究党风廉政建设两次,结合主体责任清单,签订《党风廉政建设目标考核责任书》x份,层层压紧靠实责任。
(二)抓教育,强化“底线思维”。对新提拔任用x名干部进行廉洁从政法规知识测试,提醒领导干部正确对待和行使手中的权力,坚守廉洁自律的底线。开展形式多样的警示教育活动,学习典型案件,提高“拒腐防变”的免疫能力,强化“底线思维”。同时,把加强技术保密工作作为x党风廉政建设工作的特色重点来抓,通过强化教育管理、完善硬件设施,打造保密安全屏障等措施,扎实做好保密工作,未发生丢失泄密和重大责任事故。
(三)抓监督,规范权力运行。修订章程,进一步规范党委会议事内容和决策程序;。
执行三重一大制度,提高决策的科学性、规范性。对x名中心、分x、部门负责人开展党风廉政建设考核,收集到意见建议共计x条并进行整改落实。充分运用约谈、提醒、谈话等措施,充分运用“四种形态”,对党员干部身上的苗头性倾向性问题,及时进行提醒谈话,注重抓早、抓小、抓苗头。
(四)抓整改,做好巡视“后半篇文章”。对于巡视组反馈的意见和问题,通过采取坚持科技创新的战略定力、完善科技创新模式,推动高质量立项与运营管控、强化战新产业孵化力度,推进体制机制改革等措施,已整改完成项,持续坚持整改项。
始终坚持党对群团组织的领导,群团组织围绕科技创新、提质增效、弘扬企业文化等工作,持续改革创新,更好地服务大局、展现作为。开展十九届四中全会精神宣讲会、青工座谈会、劳模事迹分享会,提供交流平台,引导青年员工提高政治站位,激发创新创业热情。加强人文关怀,常态化开展帮扶慰问,班子成员深入基层了解员工的工作、生活情况,慰问单身青年、扶贫干部、项目一线职工、孕产女工x余人次,发放生日贺卡、生日蛋糕劵x张,组织健康体检x人次。开展solidworks、新产品路演等竞赛活动,有力推动了经营工作。项目技术攻关,为x技术引领和研发人才培养提供有力支撑。提出合理化建议x个项目节约经济价值万元,助推实现提质增效目标。通过举办各类文体活动、主题团日活动,充分展示青年员工队伍良好的精神风貌。群团组织荣获总x“先进基层工会组织”“合理化建议活动优秀组织单位”和“五四红旗”称号。
经过不懈努力,2020年x各项工作稳步推进,经营管理质量逐步提高。2020年,x党委党建工作虽然取得了一定的成绩,但还存在中心经营工作与党建工作的融合形式需进一步创新,体制机制上的瓶颈问题没有彻底解决、党员干部的能力水平不精湛、员工队伍能力素质还远远达不到高质量发展的要求等问题,x党委将在2021年大力督促落实,下硬功夫确保改进落实到位,推动各项工作顺利开展。
回顾过去催人奋进,展望未来任重道远。我们深知做好科研单位党建工作责任重大、任务艰巨。新的一年,x党委将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,不忘初心、牢记使命,认真落实党组各项工作部署,坚决把全面从严治党主体责任放在心上、抓在手上、落实到行动上,守土有责、守土尽责,真抓实干、常抓不懈,坚定不移将全面从严治党工作引向深入,推动科技创新工作再上新台阶,为x的高质量发展提供坚强保障!