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在全市招商引资分析会上的讲话篇一
同志们:
今天会议的主要目的是总结全市上半年经济运行情况,分析当前经济运行中存在的突出问题,寻找解决办法,动员全市上下进一步统一思想,齐心协力,圆满完成全年工作任务。刚才,x等x个经济部门就各自承担的经济任务作了汇报,有关市领导也就分管工作进行了很好的发言,讲得很全面,也很到位,我非常赞同。等会,x书记还要作重要讲话,请大家认真抓好贯彻落实。下面,我讲两点意见。
一、科学分析,正确研判当前经济发展形势
今年上半年,在市委的坚强领导下,面对疫情严峻形势,经济持续下行、稳增长异常艰难的严峻态势,我市始终坚持稳中求进的工作总基调,把发展作为工作的第一要务,着力推动供给侧结构性改革,促进了经济持续平稳发展,呈现“三个较好”特点:
(一)经济发展态势较好。一是经济指标比较好。增速位居韶关前列的主要经济指标有x项,其中零售业销售额、住宿业营业额、餐饮业营业额等x项指标在韶关各县(市、区)排名第x,生产总值、社会消费品零售总额、房地产管理业从业人员劳动报酬等x项指标排名第x,规上工业增加值、房地产开发投资额、地税税收收入、公共财政预算收入等x项指标排名第x。增速好于预期的指标有x项,其中,住宿业营业额比预期高x个百分点,商品房销售额比预期高x个百分点,公共财政预算收入比预期高x个百分点,全社会用电量比预期高x个百分点。增速高于去年同期的指标有x项,其中,公共财政预算支出同比提高x个百分点,住宿业营业额同比提高x个百分点,商品房销售面积同比提高x个百分点。二是投资增长回升。完成固定资产投资总额x亿元、增长x%,同比增加x亿元。值得一提的是工业投资增长了x%,工业技改投资增长x倍。多个重点项目推进加快,x项目已开工建设主厂房,x项目完成投入x亿元,x纸业本色纸技改项目完成投资x亿元,正在进行试产。这些都表明接下来工业增长潜力比较大。三是市场消费回暖。实现社会消费品零售总额x亿元、增长x%。接待游客x万人次、增长x%;
实现旅游总收入x亿元、增长x%。商品房销售面积x万平方米、增长x%,商品房销售额x亿元、增长x%。四是产业结构优化。工业增加值(x亿元)占gdp的比重为x%,同比提高x个百分点,工业已成为稳增长的主力军。第三产业增加值(x亿元)占gdp比重为x%,房地产业和其他营利性服务业比重均有所提升,分别占gdp的x%和x%,同比提高x和x个百分点。五是经济效益提升。上半年来源于我市财政的财政总收入x亿、增长x%;
地方公共财政预算收入x亿元、增长x%。“两税”税收收入x亿元、增长x%。规上工业企业实现利润总额x亿元、增长x%。
(二)x项重点工作完成情况较好。总体来看,上半年x项重点工作进展情况较为理想,其中x项落实较好,x项基本落实。其中,稳增长方面,食药监局负责培育x家限上餐饮业“四上”企业工作已全部完成;
旅游局负责培育x家限上住宿业“四上”企业已完成x家。工业商贸方面,政府办(金融办)负责培育x家企业挂牌上市工作,已完成x家企业在新三板挂牌;
经信局负责的x纸业本色纸项目已于本月试产;
发改局负责的x项目已完成投资x亿元,为全年计划的x%。其它方面,x镇负责的主街道立面改造工程,已完成x%的总工程量;
水务局负责的省山区x中小河流治理项目完成投资x万元,治理河道x公里;
交通局负责的x至x公路主体工程,已全面完成路基建设,铺设路面x公里;
等等。
(三)多项工作成效较好。一是园区发展加快。园区一期提质增效明显,完成规上工业总产值x亿元、增长x%;
实现规上工业增加值x亿元、增长x%。x新材在新三板挂牌上市,置换“僵尸企业”x家。二期招商工作取得实质性进展,成功引进x电梯项目。二是筹资、融资工作成效显著。主动借势借力,多渠道筹资、融资,有效解决了困扰项目建设的资金瓶颈。成功申报政府债券项目x个、金额x亿元,置换债券项目x个、金额x万元。同时积极与农发行等政策性银行对接沟通,已经授信和即将融得资金x亿元,正在洽谈的有x亿元。三是获批财政部扶持村级集体经济发展试点县,竞得扶持资金x万元。四是x高速前期工作取得突破。省交通厅同意将其纳入正在修编的《省高速公路网规划》,并支持雄信段先行开展前期工作。
虽然上半年工作取得了不错成效,但客观分析也存在着一些问题:一是部分经济指标低于预期目标。如:gdp增速低预期目标x个百分点,比去年同期低x个百分点;
规上工业增加值低预期目标x个百分点;
固定资产投资总额低预期目标x个百分点;
社会消费品零售总额低预期目标x个百分点等。二是工业发展困难较多。受生产成本不断上涨等因素影响,企业主营业务成本同比提高x%,给工业经济带来了负面影响,规上工业总产值同比下降x个百分点。三是部分重点工作进度较慢。x项重点工作,除x项因其他原因暂缓实施外,还有x项落实不力。四是投资增长形势比较严峻。受天气、用地、征地拆迁等要素影响,致使多个重点项目进展缓慢,上半年仅完成全年投资目标(x亿元)的x%。五是财税增收压力巨大。受经济下行、“营改增”等政策的影响,对比一季度,“两税”收入增速下降了x个百分点,完成全年财税增收目标难度很大。六是培育“四上”企业进展较慢。全市净增“四上”企业目标是x家,上半年,实际净增x家(不含已申报待审批企业),仅完成年度任务的x%。
二、坚定信心,合力攻坚,确保全面完成年度目标任务
虽然经济社会发展中存在一些问题,但我们仍有信心完成全年工作任务。信心主要来源于:一是园区发展势头良好。一期企业扩产、企业上市、闲置企业盘活等多项工作取得成效,二期项目引进取得突破。二是x纸业本色纸项目已经试产,x等重大工业项目推进加快,增强了工业发展后劲。三是下半年是我市旅游的黄金时期,将拉动第三产业快速增长。四是x房地产项目进驻,x等城建项目建设加快。五是获批政府债券、金融机构贷款x亿多元,将快速推动项目建设。我坚信,只要各级各部门坚定发展信心,聚焦发展目标,落实发展举措,就一定能全面完成各项工作任务。接下来,要着力推动以下工作:
(一)千方百计稳增长。稳增长是当前各项工作的头等大事,只有经济稳步增长,结构调整才有动力和支撑,民生改善才有基础和保障。年初,在制定《重点工作责任分工方案》时,市委、市政府就把稳增长工作放在第x个版块,这就说明市委、市政府是非常重视稳增长工作的,希望各相关单位提高认识,抓好落实。一是全力完成经济指标任务。对未达到预期的经济指标,分管市领导与相关部门务必要进行认真分析,看看问题出在哪里,困难有哪些,想方设法弥补欠账,尤其是生产总值与预期目标、全年目标还有一定差距,统计局一定要牵好头,分解好工作任务,会同其它经济部门共同努力,确保三季度达到预期目标;
对已达到或高于预期的经济指标,分管领导与相关部门也不能松懈,加强监测。二是加快培育“四上”企业。新增“四上”企业是拉动经济增长最有效、最快捷的方法之一,也是确保实现经济增长目标和为科学发展考核争分(分值2分)的工作。各相关部门尤其是进展较慢的责任部门一定要高度重视,想方设法挖掘培育的对象,推动“四上”企业新增工作,确保在第三季度完成净增x家的目标。三是全力落实x项重点工作。x项重点工作涉及到经济社会发展的各方面、各领域,落实这些工作对于推动经济稳步持续增长、圆满完成全年目标任务,具有重要意义。这些工作年底是要算总帐的,各级各部门务必要加以重视,尤其是上半年进展较慢的工作,执行组长、责任领导、牵头单位要认真查找原因,积极寻求解决对策,加快推进工作,确保如期完成。
(二)全力以赴抓产业。一是深入实施“工业强市”战略。首先要举全市之力促进园区发展。一期要加快“僵尸企业”盘活步伐,力促在建企业早日建成投产,壮大园区生产总值。上半年已成功置换了x家闲置企业,年内还要盘活x家,园区管委会要加快推进。二期继续抓好基础及配套设施建设和招商工作,发挥园方公司投融资作用,争取融得更多资金,完善基础设施和配套项目,提升承载力。加大二期主导产业变更工作跟踪力度,力争早日得到省政府的批复。另外,园区管委会还要加强与二期开发商的沟通对接,加快处理历史遗留问题。其次要跟紧其它重大工业项目的建设进度。加快推动x项目建设,确保年内完成主厂房结构封顶。继续跟进犁牛坪风电项目,力争x月并网发电。协助x水泥项目解决瓶颈问题,力争年底点火投产。认真做好x纸模新增生产线的跟踪服务工作,力争年内完成建设并投产。加快金叶包装二期项目征地工作,务必于8月底完成,尽快促成其开工。上述项目是今年的重点工业项目,各相关部门尤其是牵头单位一定要认真负起牵头责任,主动为企业排忧解难,促进项目按节点时间有序推进。经信局等部门还要积极协助企业向上争取技改资金,推动企业转型升级;
要尽快出台我市支持民营经济发展的相关文件,落实企业扶持政策;
要制定“暖企方案”,摸清现有企业生产经营中的困难,由市领导挂点协调解决;
要建立真正管用的产业发展顾问团,为全市精细化工等产业发展出谋划策;
要加快电子商务创业园开园和农村电商建设步伐。金融办要以x上市为突破口,鼓励更多企业上市融资。市商务局要加大招商力度,充分研究好土地、环保、项目准入、产业链等问题,以自身优势精准招商,提高招商质量。二是强力推进“旅游旺市”战略。下半年是我市旅游业的黄金时期,要抓紧这一时期,切实把旅游资源转化为发展优势,放大旅游经济效应。加快推进x等旅游公路建设,继续完善x的配套设施,大力整治景区秩序,精心打造一批农家乐特色品牌——“x”,推动xx等酒店加快建设,不断提升接待能力,全力打造一个让游客“心情好”的旅游环境。精心组织姓氏文化旅游节接下来的系列活动,尽快启动百姓堂建设,进一步擦亮“姓氏名都”名片。跟进x等景区建设,打造旅游新亮点,提高旅游竞争力。三是全力做好烟叶收购工作。烟叶收购已于本月x日开磅,烟办及烟区镇务必要全力做好收购工作,烟草公司、公安局等相关部门要扎实做好打私工作,以保证全面完成烟叶收购任务。
(三)凝心聚力补“短板”。当前,我市发展中还存在着城市功能不完善、交通基础设施等级较差、农村基础设施薄弱等短板,接下来,我们要全力补齐发展“短板”。一是提升城市功能。认真抓好北城区扩容工作,积极推进征地拆迁,力争年内全面完成x亩的征地任务。着力推动x等路网以及新图书馆、档案馆的建设步伐,确保如期完成。加快推进新汽车站、火车站站前路商业客栈的前期工作,力争早日进入建设阶段。认真抓好老城提质工作,妥善解决雄州公园征地遗留问题,加快x建设步伐,确保年内开园。协助x等重点城建项目尽快完成前期工作,积极推进中山街等“三旧”改造项目,加快工矿棚户区改造项目进度,升级改造x等市政基础设施,推动x改造,提升城市功能。二是完善交通基础设施。加快推进雄乐高速雄信段和省道x线东段、城区段改造工程的前期工作,力促国道x线示范路x月动工建设,不断提升公路等级。条件已经成熟的x条旅游公路尽快挂网招标,另外x条加快推进工可等前期工作,加快农村公路建设,完善交通路网。三是发展民生事业。确保政府承诺的十件民生实事如期完成,力争秋季完成新城中学搬迁,年内完成古市中心小学搬迁重建、新城小学改造和启动北城区小学建设。加快人民医院住院综合大楼以及部分镇卫生院中医馆、标准化药房建设。扎实做好新时期精准扶贫工作,着力推动农村卫生综合整治、“五小”场所建设、农村路灯等工作,提高广大群众的幸福感。四是加快镇村发展。各镇(街道)要认真落实“十个一”亮点工作,督促村完成“四个一”亮点工作。x镇要以建制镇示范试点工作为契机,加快同城化步伐;
按时间节点推进省级新农村示范片工作,加快完成规划评审、招投标等工作,力争年内启动已确定的项目建设。
(四)大刀阔斧促改革。以务实态度推动改革,增添发展动力,着力破除发展障碍。一是推进农村综合改革。要推进党务政务、居家养老、生产生活等公共服务下沉;
要推进村民自治下沉,建立真正管用的村民理事会;
要加大涉农资金整合力度,将粮种、基本农田、生态林等补贴整合起来投入自然村公共事业建设;
要利用农村土地承包经营权确权登记颁证契机,培育新型农业经营主体,推动农综改革。二是深化行政体制改革。加大简政放权、放管结合改革力度,开展“一门式、一网式”政府服务改革。深化商事制度改革,全面实施“三证合一、一照一码”登记制度,进一步优化发展软环境。着力推动公建民营卫生院建设、分级诊疗试点工作。尽快理顺财贸幼儿园管理体制,全力推进教育现代化建设。三是开展城市建设管理改革。大力推进管养分离,明确城市卫生管理职责,推动中心城区环境卫生清扫、保洁、垃圾清运、垃圾填埋场以及全安等八个镇(街道)环卫运营工作推向市场化,城管局要加紧制定招标方案、实施细则,完善考核制度、退出机制。四是加快融资体制改革。资金短缺是我市加快发展的瓶颈问题,大家一定要转变观念,积极采取多种方式解决资金瓶颈问题。现在正是国家支持地方经济发展的窗口期,这个窗口很快就会关闭,为此,各级各部门一定要抢抓机遇,加快与国家政策性银行等金融机构对接沟通,撬动更多资金推动经济社会发展。另外,有项目需要融资的单位还要尽快把项目的基本信息上报至市财政局,以列入政府项目库统一管理。五是继续实施考核机制。今年,市委、市政府将继续实行市直单位绩效考核和镇(街道)经济社会科学发展考核,考核结果还是会与奖励挂钩,大家要高度重视。
同志们,完成全年经济工作,任务十分艰巨。我们要坚定信心、克服困难,不讲条件、只讲落实,下大力气、精准发力,扎实推动各项工作,为我市主动融入xx实现发展新跨越努力奋斗!
在全市招商引资分析会上的讲话篇二
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
同志们,完成全年经济工作,任务十分艰巨。我们要坚定信心、克服困难,不讲条件、只讲落实,下大力气、精准发力,扎实推动各项工作,为我市主动融入xx实现发展新跨越努力奋斗!
在全市招商引资分析会上的讲话篇三
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
今天,市委、市政府召开全市经济形势分析会,主要是回顾总结全市经济运行情况,分析研判当前的经济形势,部署安排下步的工作,确保全面完成全年的各项目标任务。下面,我就“怎么看”和“下步怎么干”讲三个方面的意见:
一、对全市经济工作的基本估价
今年来,全市上下围绕年初确定的各项目标任务,强力实施“四大”工作举措,强力推进交通建设和园区建设两大会战,实现了经济的平稳较快发展和社会大局的和谐稳定。对于今年全市的经济工作,我认为可以用两句话来概括:一是稳中有进,亮点不少;
二是进中有忧,压力不小。说“稳中有进,亮点不少”,主要体现在以下几个方面:
(一)主要指标增速排位靠前。我市大多数经济指标增速排名全省前四位,这是近年来少有的情况。全市完成生产总值x亿元,同比增长x%,增速居全省第四位;
完成规模工业增加值x亿元,增长x%,增速居全省第三位;
完成农林牧渔业总产值x亿元,增长x%,增速居全省第一位;
完成财政总收入x亿元,增长x%,增速居全省第三位;
完成固定资产投资x亿元,增长x%,增速居全省第四位;
实现社会消费品零售总额x亿元,增长x%,达到全省平均水平;
新增存款x亿元,增幅x%,增速居全省第四位;
新增贷款x亿元,增幅x%,增速居全省第七位;
全社会用电量x亿度,增长x%,高出全省平均水平x个百分点,增速居全省第六位,其中工业用电量增速是x%,在全省排名第四位。
(二)各项工作取得新的进展。一是两大会战强力实施。,全市完成交通建设投资x亿元,同比增长x%。……等高速公路项目,……等干线公路项目稳步推进。全市九大工业园区实现工业增加值x亿元,增长x%,占全部规模工业增加值的x%。园区新开工项目x个,新投产项目x个;
完成基础设施建设投资x亿元,标准化厂房建设施工面积x万平方米,竣工面积x万平方米。“三项行动”顺利启动,项目调度扎实有效,全市重点调度的x个项目完成投资x亿元,占全年计划总投资的x%。二是城市创建全面推进。创建国家卫生城市通过了省级预评估,前段时间已接受国家暗访考评,现在正在等待结果,如果暗检成绩优秀,我们创建国家卫生城市将在今年一举成功。国家生态市创建活动前期工作正在启动。全国文明城市、国家交通管理模范城市等创建活动有序推进。城市主次干道提质改造等建设项目全面铺开,各项专项整治活动扎实开展,城市建设和管理水平有了新的提高。三是城乡统筹进展平稳。规划编制有序推进;
农村集体土地所有权和农村房屋所有权确权颁证工作均超额完成了进度任务;
农民集中居住区试点建设稳步推进;
村级治理机制改革得到加强;
农村清洁工程和农村金融综合改革继续推进;
涉农资金整合试点取得初步成果。“两河”专项治理全面启动。四是对外开放不断深化。全市招商引资新签约项目x个,新开工项目x个,新投产项目x个,实际利用市域外资金x亿元,完成固定资产投资x亿元,同比增长x%。其中直接利用外资x万美元,增长x%;
引进境内省外资金x亿元,增长x%。全市招商引资引进的项目总量大幅增加,而且大项目的比重比较高,同时更加注重引进项目的可靠性,如果照这样的势头发展下去,我市今年的招商引资工作将迈上一个新的台阶。对外贸易转暖回升,全市完成进出口总额x万美元,同比增长x%。
(三)民生民利得到新的改善。全市城镇居民人均可支配收入x元;
农村居民人均现金收入x元(因统计口径调整,无同比数)。新增城镇就业x人,新增农村劳动力转移就业x人。五大社会保险新增参保人数x人。保障性安居工程开工建设x套(不含农村危旧住房改造),基本建成(含上年结转)x套。为民办实事工作x项x个考核指标中,有x个指标实现了“时间过半、任务过半”,x个相对滞后的指标正在加快实施,x个指标正在抓紧做前期准备工作。特别是开通“x”政府服务热线后,群众普遍反映和关注的x个热点问题已解决了x个,……等x个问题正在着力解决。值得一提的是,今年我们对特困群体的援助力度比较大,要求对集中供养的五保户供养标准每人每年不低于x元,对分散供养的标准每人每年不低于x元;
对农村低保户月人均补差要达到x元,对城市低保户月人均补差要达到x元,以往我们这两项补差与全省平均水平差距较大,调整后的两项补差水平就接近全省平均水平了。李克强总理说:政府过紧日子,百姓才能过好日子。所以今年我们行政开支压缩了不少,但民生支出大幅度增加了,就是想要解决一些像保障房建设、城乡低保提标等事关老百姓切身利益的问题,让老百姓生活得更好。
说“进中有忧,压力不小”,主要体现在以下几个方面:
(一)主要经济指标增速低于年初预期目标。,虽然我们绝大多数指标增速超过了全省平均水平,在全省排名靠前,但与去年同期相比,多数指标增幅回落,且与年初预期目标有较大差距:生产总值增速比去年同期回落了x个百分点,与年初预期目标差x个百分点;
规模工业增加值增速比去年同期回落x个百分点,与年初预期目标差x个百分点;
财政总收入增速比去年同期回落x个百分点,与年初预期目标差x个百分点;
社会消费品零售总额增速比去年同期回落x个百分点,与年初预期目标差x个百分点。年初预期目标的设定,主要是体现我们“后发赶超”的要求;
半年度的目标差距,也就一定程度地反映了我们与“后发赶超”工作要求的差距。
(二)要素瓶颈制约依然突出。一是项目建设融资难。据初步摸底,全市重点调度的项目中,有近x个项目存在资金困难,特别是企业自主投资的产业项目融资难问题更为突出,如惠普软件xd动漫平台建设因银行贷款难以到位,已处于暂时性停滞状态。二广高速常安段、安邵段也因资金困难,进展趋缓。今年,我市金融机构贷款增速居全省第七位,而存款增速居全省第四位,存款增速高于贷款增速x个百分点,新增存款是新增贷款的x倍,这说明金融机构在支持项目建设、企业发展等方面还可以有更大作为。在这里我要通报一下我市几家金融机构的贷款余额及净增情况:……。农村信用社挑了大梁,贷款净增额占了全市的三分之一。而农业发展银行是金融机构中唯一一家贷款负增长的。我市各家金融机构的贷款投放是不均衡的,“大河有水小河满,大河无水小河干”,各金融机构与益阳是经济共同体,希望各位行长们积极向上争取贷款规模,进一步加大贷款投放力度,支持益阳的经济建设。二是用地指标偏紧。据统计,今年全市需新增各类建设用地约x公顷,而省国土部门划拨给我市的用地指标仅x公顷左右,用地指标存在很大的缺口,导致一些项目迟迟不能落地。实事求是的看,国土部门做了很多工作,也取得了一定的效果;
各区县(市)在这方面也要自己找一找原因,主要有工作效率与申报力度的问题。三是征地拆迁问题突出。常安高速、安邵高速、x国道益阳南线高速等在建项目仍有部分房屋和杆线未拆迁,影响施工进度。此外,由于拆迁个案未及时妥善处理引发的阻工现象时有发生。标准化厂房建设过程中的征地拆迁问题也严重影响开工和施工进度。江南古城项目因拆迁问题迟迟不能开工。
(三)区域发展和产业发展不平衡。首先是区县(市)之间发展不平衡。这里我将各区县(市)的主要经济指标,包括gdp、规模工业增加值、固定资产投资、社会消费品零售总额和财政总收入的增速及在全市的排名情况通报一下:……其次是产业发展不平衡。建材、纺织、化学行业形势较好,增加值同比分别增长x%、x%和x%。而粮食加工、锑品冶炼等行业生产形势不理想。粮食加工业持续低迷,全市x%的大米加工企业处于停产半停产状态。全市重点调度的x家企业中,产值下降的企业有x家,而大米加工企业就占x家。锑品价格持续走低,x家规模以上锑品企业完成产值x亿元,同比下降x%,华昌锑业等企业处于停产半停产状态。
二、正确研判当前经济形势
理性分析当前经济形势,全面准确解读中央政策取向,积极应对纷繁复杂的形势变化,对于我们进一步加快后发赶超步伐,全力实现经济社会发展目标,显得尤其重要。
对于当前世界经济形势的判断,可以用两句话来概括:一是错综复杂,二是温和增长。首先讲“错综复杂”。判断世界经济增长情况主要有四个重要参数:经济增长率、就业率、物价指数和国际收支平衡情况。为什么说今年的形势错综复杂呢?就是因为通过分析,这四个指标之间的关系很不匹配,说明国际经济环境很复杂。再说“温和增长”。今年总体形势肯定要好于去年,但增长的速度不可能太快,只能叫温和增长。我们可以从几大板块来分析世界经济温和增长的态势。一个是美国。美国近几个月的指标越来越好,pmi指数比我国都要高,超过了x%,pmi的提升反映了美国的工业增长加快,要好于预期。同时,美国的失业率在下降,以前美国的失业率超过了x%,在x%—x%之间,但现在降到了x%以下。以前讲美国的“财政悬崖”,但美国利用美元的国际货币优势等,采取一系列措施化解了部分危机风险。在这种情况下,今年美国的gdp增长达到了x%,预计全年的增长在x%左右。再一个是日本。日本通过一系列刺激政策,实现了两个季度的持续复苏和增长。第三是欧盟。欧元区今年的发展形势相对较差,gdp增长只有x%,全年增速估计在x%—x%左右。但现在可以说,普遍关注的“欧债危机”已经基本解除,只是完全走出阴影也需要一段时期。第四是新兴经济体。“金砖国家”中的巴西、印度、俄罗斯和其他新兴经济体今年来的经济发展也是稳中有升。所以总的来说,今年的世界经济形势应当是好于去年,虽然各个机构的预测数据不一样(世界银行预测今年全球经济增长x%,而有的机构预测是增长x%或x%),但总体上今年世界经济将保持温和增长的态势。
从国内的形势来看,全国经济增长从高速增长转变为中速增长,主要经济指标仍处于年度预期的合理区间。现在“李克强经济学”是一个热词,我也看了一些资料,感觉主要解读是x个字,即不刺激、调结构、促改革。首先是不通过加快信贷投放等常规办法去刺激经济,目前的一些经济政策,像银行“去杠杆化”等措施,目的都是要进一步放开市场管制,加大市场调节力度,减少政府对市场的干预。同时,李克强总理还提出了经济的“下限”和“上限”两个概念,强调经济增长率、就业水平等不滑出“下限”,物价涨幅等不超过“上限”,一个基本理解就是:经济无论怎么下滑,gdp增长不能跌破x%;
物价不管怎么涨,cpi涨幅不能超过x%。今年gdp增速预计在x%—x%之间,cpi的涨幅预计在x%—x%之间。今年以来,银行的流动性不足,出现了“钱荒”问题,大家都在望着中央政府搞点货币宽松政策,但是中央并没有出台这样的政策,而是用市场来调节,这就是“不刺激”的表现。现在中央政府很多政策,都是以“不刺激”的稳定政策为主,包括货币政策,也只是在“稳总量、优增量、盘存量”这“三量”上作文章。今年来中央政府对mx、mx的控制非常严格,主要的目的就是“稳总量”;
这次国务院出台的金融支持经济结构调整和转型升级的“十项政策”措施,核心就是要“盘存量”。因此,我们对于国内经济形势要认真研判,特别是对“李克强经济学”要认真分析解读,全面准确把握其基本内涵、本质特征及其所蕴含的政策取向,进一步增强工作的针对性和实效性。
三、全力抓好下步的各项工作
我们要围绕年初确定的发展目标,坚持稳中求进,稳中有为,进中求快,进中求优,进一步提振信心,真抓实干,确保圆满完成全年的各项目标任务。要突出抓好以下几个方面的工作:
(一)突出抓好两大会战。一是抓好交通建设大会战。抓住上级政策支持的利好机遇,加快益南和益娄高速的组织实施步伐,加快完成x高速的前期工作;
千方百计加快在建高速公路、铁路和干线公路的建设进度,下大力气把进度赶上来,确保全年完成交通建设投资x亿元。二是抓好园区建设大会战。完善园区规划,抓好园区调区扩区工作。狠抓园区基础设施建设,特别是要抓好标准化厂房建设,夯实园区兴工平台。强化园区招商,有针对性地开展专题招商活动,提高园区工业项目集中度。
(二)突出抓好项目建设。下步是项目建设的黄金期。要围绕市里重点调度的x个重大项目,搞好项目协调服务,优化项目施工环境,确保重大项目建设顺利推进,确保重大项目全年投资目标全面完成。要将“三项行动”开展情况纳入年度目标管理绩效考评范围,并严格奖罚兑现。强化项目储备,尽可能谋划、启动一批新的重大项目。
(三)突出抓好引资争资。按照大招商、招大商的思路,重点抓好产业招商、以商招商、亲情招商、主题招商,特别是我们的各级领导要带头招商。坚持对接长沙吸引中小企业产业转移,坚持对接央企引进战略投资者和重大工业项目,确保完成全年招商引资目标任务。围绕国(省)投资方向和重点,全力抓好立项争资,确保全年到位资金x亿元以上。
(四)突出抓好城市创建。进一步巩固创建国家卫生城市工作成果,加强市政基础设施建设,抓好中心城区主次干道的提质改造和绿化、亮化等配套建设,强化重点区域、地段的治理和薄弱环节的整治工作,力争创卫通过国检。加强国家交通管理模范城市创建工作,全面实施路网整建、停车场整建、智能交通建设、公共交通建设、交通秩序整治“五大工程”。抓好创建国家生态市工作的规划和部署。继续大力推进全国文明城市创建工作。同时,今年我们还要启动历史文化名城的创建工作。
(五)突出抓好企业帮扶。我们要利用好开展“三访三化促发展解民忧”活动的契机,多到企业跑一跑,多为企业排忧解难。要加强对企业煤、电、油、运等生产要素的调度和有序供给,确保重点企业正常的生产需要。要尽量帮助企业解决融资、用地、用工等方面的难题,促进企业做大做强。要提高政务服务水平,提升办事效率,严格落实涉企检查的相关制度,不断优化企业发展环境。
(六)突出抓好现代农业。大力发展规模农业、特色农业、生态农业、品牌农业,提升现代农业发展水平。抓住省政府“全面推进茶叶产业提质升级”的政策机遇,突出我市x和x的特色及比较优势,加强标准化基地建设,进一步壮大龙头企业,挖掘茶文化内涵和产业带动力,全面提升我市茶产业的综合实力,更好地发挥茶产业在现代农业和富民强市建设中的积极作用。积极做好防汛抗旱工作。现在的旱情非常严重,各区县(市)要引起高度重视,把抗旱救灾作为当前农业农村工作的重中之重,加强水源调度,全力保障群众饮水,同时尽力保证灌溉用水,最大限度降低旱灾带来的损失。
(七)突出抓好安全生产。要时刻绷紧安全生产这根弦,坚决守住不发生安全生产重大事故这条底线,切实加强矿山、交通、消防等领域的安全生产监管、排查和专项整治。同时,要加强社会治安综合治理,抓好矛盾纠纷的排查和化解工作,促进社会和谐稳定,使人民群众能够安居乐业。
(八)突出抓好民生改善。加大民生投入,保障民生支出。重点抓好为民办实事项目,解决一批事关人民群众切身利益的实际问题。继续抓好就业与再就业工作,千方百计增加就业岗位。不断完善社会保障体系,积极扩大五大社会保险覆盖面。大力加强保障性住房建设,切实解决低收入者住房困难问题。全面发展教育、文化、卫生等各项社会事业,努力满足群众在就学、就医及精神文化方面的需求。
;在全市招商引资分析会上的讲话篇四
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
听了大家的发言,总体感觉大家对全市经济运行情况作了认真分析研究,宏观研判是比较到位的。我同意大家的判断,就是上半年全市经济运行整体延续稳定恢复、稳定向好态势。对下步工作,大家提出的一些意见建议很有针对性,xx同志要牵头组织相关部门吸纳好、落实好。下面,就经济运行工作,谈几点意见:
第一,要做好深度分析。对全市经济运行情况,大家从宏观上分析的比较多,还需进一步加大微观分析、深度分析力度。一要把握好宏观和微观的关系。分析研判经济运行,不能只看数据。一方面,一些数据不能客观反映经济运行情况;
另一方面,面上和点上的情况千差万别,可能有些行业比较好、有些行业不太好,可能大企业比较好、小企业问题比较多,不能一概而论。发改、统计部门要牵头做好宏观分析,工信、商务等部门要通过深入企业调研、召开企业座谈会等方式,把各自领域内企业实际情况摸清楚。只有把宏观和微观结合起来,对经济运行的分析研判才会准确全面。二要做好结构分析。结构分析更有深度。比如分析固定资产投资,既要分析投资整体情况,还要分析投资主体结构,看国有投资和民间投资情况,看规上企业投资和中小微企业投资情况。比如分析工业投资,不能只看投资增速,还要看投资结构,看高技术产业项目投资和传统工业技改项目投资情况。技改项目投资往往能很快形成增量,但高技术产业项目投资要见效益往往还需要一个过程。比如分析进出口,进口的原材料、设备能很快形成生产力,但进口的消费品并不能对产业形成支撑。类似情况还有很多,要切实做好结构分析。三要做好环比分析。通过做好环比分析,可以看出整体的经济运行态势、产业发展态势。特别是去年情况比较特殊,如果仅仅通过年度同比分析,很难正确判断经济运行态势,甚至会出现误判。对今年经济运行情况,一定要做好每个月的环比分析,这样才会更准确。比如,今年全国大部分地方出口呈现逐步走低趋势,xx是否同样如此?这就需要做好环比分析。比如,今年以来,全国制造业、服务业pmi指数均呈现逐月下降趋势,表明经济还在持续扩张,但势头已经减弱。xx的情况如何?这就需要做好相关指标的环比分析。四要做好先行指标分析。投资、进口、用电量、企业运输量、采购经理人指数等先行指标,决定着下半年乃至明年的经济运行态势,要认真做好分析。五要针对存在的问题进行深度分析。比如出口方面,去年我国出口增量比较大,今年以来又出现了回落,原因都与疫情有关。去年,我国率先实现复工复产,而欧美及新兴市场国家长期受困于疫情,所以,他们的基本需求只能靠中国供给,这就使得我国的出口大幅增长。但今年的情况发生了变化,随着一些国家疫情管控措施逐步放开,服务消费增多、产品消费减少,加之发达国家都在重构全球产业链供应链、新兴国家复工复产也增加了供给,我国出口必然会下降。每个地区都有各自的特殊性,xx要对出口作进一步深入分析。比如房地产方面,去年以来,房地产市场总体形势比较好,但多是存量销售,需要进一步分析新开工项目情况及未来市场情况,不能一味地大量供地。否则,会造成地价下降,甚至进一步造成房价下降,给整个经济带来风险。总之,每个职能部门都要结合实际,对经济运行情况进行深度分析。统计部门除了做好国家和省里规定的统计项目外,还要根据我市实际,确定一些深度分析的统计指标。
第二,要保持战略定力。对一些经济指标增速回落等问题,大家普遍感觉有压力,也分析了不少原因,但根本原因还在于贯彻新发展理念不到位,发展方式没有实现根本转变,新的增长动能不够强劲。对一些经济指标增速回落,大家不要惊慌失措,不要过于纠结一时的经济增速,更不能为了保增长而把一些落后产能通过加强要素配置再次做大,走回粗放式发展的老路。在完整准确全面贯彻新发展理念、转变发展方式上,一定要坚定信心、保持定力。
第三,要高度重视产业发展。“十三五”时期,xx发展取得的一个重要成就,就是在城市建设上实现了重大突破,城市环境、城市功能得到显著提升。“十四五”时期,要在产业发展上实现突破,在乡村振兴上实现突破。同时,要按照副中心城市的定位,进一步做强城市功能,特别是城市的科技功能、产业服务功能和公共服务功能。我们要看到,城市建设的突破,为“十四五”产业发展和乡村振兴的突破奠定了坚实基础。就乡村振兴而言,如果没有城市承载能力的提升,大量的农村人口转移不出来,农村土地供养压力过大,就很难提高收入水平。产业发展也需要城市支撑,特别是创新型产业更需要人才支撑,而吸引人才靠的就是城市承载能力。要高度重视产业发展,把更多资源和精力投入到产业发展上,尤其要按照新发展理念推动产业发展。既不能有只要把城市建好了、产业自然而然就会发展起来的思想,也不能用搞城市建设的办法来发展产业。要加强对产业发展的研究,熟悉产业发展规律,掌握发展产业的有效办法,更有效地推动产业发展。这对我们来讲是一个重大课题,也是市委接下来要着力解决的一个问题。
第四,要在优质存量上做增量。当前,我市稳定经济运行的压力很大。再加上xx在全省的地位举足轻重,省里对xx发展高度重视,稳增长是摆在我们面前的一项重要任务。如何稳增长?大家提出了坚持项目为王、狠抓项目建设等有效办法,要继续抓下去。目前,最重要的是要把优质存量上的增量做足。省里开展“万人助万企”活动,目的就是要在优质存量上做增量。新项目的建设有一个过程,从审批到落地、到量产,再到真正有效益,短则一年多,长则三四年。但对现有企业特别是优质企业,只要帮助他们解决生产经营中的实际困难,就能很快形成新的产能,对经济增长起到支撑作用。要选准一批比较优质、具有较强成长性的产业项目,集中进行扶持。在“万人助万企”活动中,既要对企业存在的问题进行全面梳理、妥善解决,又要筛选一批符合产业发展方向、有利于结构优化、具有比较优势、成长空间大的项目,组建专班、一企一策,有针对性地制定方案,确保帮扶到位。比如,对扩大生产缺少土地的,要帮助其解决土地供应问题;
对资金周转有困难的,要帮助其解决融资问题;
对缺少熟练技工的,要帮助其招到合适的工人。只要对每家企业都进行有针对性的分析,将帮扶工作做到位,就能确保今年的增长有支撑,也能把稳增长和调结构很好地结合起来。在企业技术改造方面,省里提出要加快智能化、绿色化、技术化“三个改造”,实际上都可以叫技术改造。要高度关注现有企业的技术改造,把技术改造作为高质量发展的重要手段,通过技术改造形成新的产能,有效提升企业竞争力。
第五,要有效开展招商引资。如何在做好存量基础上培育更多增量,靠的就是招商引资。在这方面,我们做了不少工作,但如何有效开展招商引资是个大课题,要进一步深入研究。一要加强统筹。省里提出要将“三个一批”活动定期常态化开展,势必给县区带来很大压力。如果不从全市层面进行统筹,就可能让县区在项目建设上形成恶性竞争。市级层面要按照每个县区的产业发展定位,加强对重大项目招商引资条件、合同等的把关。二要加强产业链招商。开展招商引资,一定要立足全市现有产业基础进行拓展延伸,不能漫无目的地招商引资。要在开展“万人助万企”活动的基础上,选取一批上下游企业较多、有一定聚集能力的龙头企业,共同开展产业链招商,把上下游企业或关联企业引到xx来,把产业集群做起来。这项工作,要进行专题研究。三要开展基金招商。政府设立产业发展基金的目的,一个是引导产业发展,另一个坚定企业投资信心。目前,有的县区的产业发展基金成了项目投资主体,企业只以技术作价、设备作价入股,必须纠正过来,政府投资要逐步退出。
在全市招商引资分析会上的讲话篇五
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
听了大家的发言,总体感觉大家对全市经济运行情况作了认真分析研究,宏观研判是比较到位的。我同意大家的判断,就是上半年全市经济运行整体延续稳定恢复、稳定向好态势。对下步工作,大家提出的一些意见建议很有针对性,×同志要牵头组织相关部门吸纳好、落实好。下面,就经济运行工作,谈几点意见:
一要把握好宏观和微观的关系。分析研判经济运行,不能只看数据。一方面,一些数据不能客观反映经济运行情况;
另一方面,面上和点上的情况千差万别,可能有些行业比较好、有些行业不太好,可能大企业比较好、小企业问题比较多,不能一概而论。发改、统计部门要牵头做好宏观分析,工信、商务等部门要通过深入企业调研、召开企业座谈会等方式,把各自领域内企业实际情况摸清楚。只有把宏观和微观结合起来,对经济运行的分析研判才会准确全面。
二要做好结构分析。结构分析更有深度。比如分析固定资产投资,既要分析投资整体情况,还要分析投资主体结构,看国有投资和民间投资情况,看规上企业投资和中小微企业投资情况。比如分析工业投资,不能只看投资增速,还要看投资结构,看高技术产业项目投资和传统工业技改项目投资情况。
第一,要做好深度分析。对全市经济运行情况,大家从宏观上分析的比较多,还需进一步加大微观分析、深度分析力度。一要把握好宏观和微观的关系。分析研判经济运行,不能只看数据。一方面,一些数据不能客观反映经济运行情况;
另一方面,面上和点上的情况千差万别,可能有些行业比较好、有些行业不太好,可能大企业比较好、小企业问题比较多,不能一概而论。发改、统计部门要牵头做好宏观分析,工信、商务等部门要通过深入企业调研、召开企业座谈会等方式,把各自领域内企业实际情况摸清楚。只有把宏观和微观结合起来,对经济运行的分析研判才会准确全面。二要做好结构分析。结构分析更有深度。比如分析固定资产投资,既要分析投资整体情况,还要分析投资主体结构,看国有投资和民间投资情况,看规上企业投资和中小微企业投资情况。比如分析工业投资,不能只看投资增速,还要看投资结构,看高技术产业项目投资和传统工业技改项目投资情况。技改项目投资往往能很快形成增量,但高技术产业项目投资要见效益往往还需要一个过程。比如分析进出口,进口的原材料、设备能很快形成生产力,但进口的消费品并不能对产业形成支撑。类似情况还有很多,要切实做好结构分析。三要做好环比分析。通过做好环比分析,可以看出整体的经济运行态势、产业发展态势。特别是去年情况比较特殊,如果仅仅通过年度同比分析,很难正确判断经济运行态势,甚至会出现误判。对今年经济运行情况,一定要做好每个月的环比分析,这样才会更准确。比如,今年全国大部分地方出口呈现逐步走低趋势,×是否同样如此?这就需要做好环比分析。比如,今年以来,全国制造业、服务业pmi指数均呈现逐月下降趋势,表明经济还在持续扩张,但势头已经减弱。×的情况如何?这就需要做好相关指标的环比分析。四要做好先行指标分析。投资、进口、用电量、企业运输量、采购经理人指数等先行指标,决定着下半年乃至明年的经济运行态势,要认真做好分析。五要针对存在的问题进行深度分析。比如出口方面,去年我国出口增量比较大,今年以来又出现了回落,原因都与疫情有关。去年,我国率先实现复工复产,而欧美及新兴市场国家长期受困于疫情,所以,他们的基本需求只能靠中国供给,这就使得我国的出口大幅增长。但今年的情况发生了变化,随着一些国家疫情管控措施逐步放开,服务消费增多、产品消费减少,加之发达国家都在重构全球产业链供应链、新兴国家复工复产也增加了供给,我国出口必然会下降。每个地区都有各自的特殊性,×要对出口作进一步深入分析。比如房地产方面,去年以来,房地产市场总体形势比较好,但多是存量销售,需要进一步分析新开工项目情况及未来市场情况,不能一味地大量供地。否则,会造成地价下降,甚至进一步造成房价下降,给整个经济带来风险。总之,每个职能部门都要结合实际,对经济运行情况进行深度分析。统计部门除了做好国家和省里规定的统计项目外,还要根据我市实际,确定一些深度分析的统计指标。
第二,要保持战略定力。对一些经济指标增速回落等问题,大家普遍感觉有压力,也分析了不少原因,但根本原因还在于贯彻新发展理念不到位,发展方式没有实现根本转变,新的增长动能不够强劲。对一些经济指标增速回落,大家不要惊慌失措,不要过于纠结一时的经济增速,更不能为了保增长而把一些落后产能通过加强要素配置再次做大,走回粗放式发展的老路。在完整准确全面贯彻新发展理念、转变发展方式上,一定要坚定信心、保持定力。
第三,要高度重视产业发展。“十三五”时期,×发展取得的一个重要成就,就是在城市建设上实现了重大突破,城市环境、城市功能得到显著提升。“十四五”时期,要在产业发展上实现突破,在乡村振兴上实现突破。同时,要按照副中心城市的定位,进一步做强城市功能,特别是城市的科技功能、产业服务功能和公共服务功能。我们要看到,城市建设的突破,为“十四五”产业发展和乡村振兴的突破奠定了坚实基础。就乡村振兴而言,如果没有城市承载能力的提升,大量的农村人口转移不出来,农村土地供养压力过大,就很难提高收入水平。产业发展也需要城市支撑,特别是创新型产业更需要人才支撑,而吸引人才靠的就是城市承载能力。要高度重视产业发展,把更多资源和精力投入到产业发展上,尤其要按照新发展理念推动产业发展。既不能有只要把城市建好了、产业自然而然就会发展起来的思想,也不能用搞城市建设的办法来发展产业。要加强对产业发展的研究,熟悉产业发展规律,掌握发展产业的有效办法,更有效地推动产业发展。这对我们来讲是一个重大课题,也是市委接下来要着力解决的一个问题。
第四,要在优质存量上做增量。当前,我市稳定经济运行的压力很大。再加上×在全省的地位举足轻重,省里对×发展高度重视,稳增长是摆在我们面前的一项重要任务。如何稳增长?大家提出了坚持项目为王、狠抓项目建设等有效办法,要继续抓下去。目前,最重要的是要把优质存量上的增量做足。省里开展“万人助万企”活动,目的就是要在优质存量上做增量。新项目的建设有一个过程,从审批到落地、到量产,再到真正有效益,短则一年多,长则三四年。但对现有企业特别是优质企业,只要帮助他们解决生产经营中的实际困难,就能很快形成新的产能,对经济增长起到支撑作用。要选准一批比较优质、具有较强成长性的产业项目,集中进行扶持。在“万人助万企”活动中,既要对企业存在的问题进行全面梳理、妥善解决,又要筛选一批符合产业发展方向、有利于结构优化、具有比较优势、成长空间大的项目,组建专班、一企一策,有针对性地制定方案,确保帮扶到位。比如,对扩大生产缺少土地的,要帮助其解决土地供应问题;
对资金周转有困难的,要帮助其解决融资问题;
对缺少熟练技工的,要帮助其招到合适的工人。只要对每家企业都进行有针对性的分析,将帮扶工作做到位,就能确保今年的增长有支撑,也能把稳增长和调结构很好地结合起来。在企业技术改造方面,省里提出要加快智能化、绿色化、技术化“三个改造”,实际上都可以叫技术改造。要高度关注现有企业的技术改造,把技术改造作为高质量发展的重要手段,通过技术改造形成新的产能,有效提升企业竞争力。
第五,要有效开展招商引资。如何在做好存量基础上培育更多增量,靠的就是招商引资。在这方面,我们做了不少工作,但如何有效开展招商引资是个大课题,要进一步深入研究。一要加强统筹。省里提出要将“三个一批”活动定期常态化开展,势必给县区带来很大压力。如果不从全市层面进行统筹,就可能让县区在项目建设上形成恶性竞争。市级层面要按照每个县区的产业发展定位,加强对重大项目招商引资条件、合同等的把关。二要加强产业链招商。开展招商引资,一定要立足全市现有产业基础进行拓展延伸,不能漫无目的地招商引资。要在开展“万人助万企”活动的基础上,选取一批上下游企业较多、有一定聚集能力的龙头企业,共同开展产业链招商,把上下游企业或关联企业引到×来,把产业集群做起来。这项工作,要进行专题研究。三要开展基金招商。政府设立产业发展基金的目的,一个是引导产业发展,另一个坚定企业投资信心。目前,有的县区的产业发展基金成了项目投资主体,企业只以技术作价、设备作价入股,必须纠正过来,政府投资要逐步退出。