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非税收入自查报告虚增收入篇一
全面开展非税收入执收成本核定工作，既是深化财政预算体制改革和完善部门预算编制的客观需要，也是推行预算绩效考核及保障政府职能顺利实施的有力措施，更是规范非税收入征管、强化执收单位财务管理的重要手段。近年来，我市按照《湖南省非税收入管理条例》、《湖南省财政厅关于核定非税收入执收成本的通知》(湘财非税〔〕8号)等有关规定，积极探索非税收入执收成本核定及运用工作，取得了一定成效。
一、基本情况
(一)制度规定
为做好非税收入执收成本核定工作，郴州市财政局于印发《市级非税收入年度预算编审工作规程》(郴财费[]16号)，对非税收入执收成本的编报、测算、核定工作做出了明确规定。随后，每年的预算编制文件都对非税收入执收成本核定工作做出具体安排部署。，郴州市非税局出台《市级非税收入执收成本核定工作规程》(以下简称《规程》)，对非税收入执收成本的具体构成项目、核定原则、方法、程序等做出了更详细的规定。《规程》要求核定非税收入执收成本与编报非税收入年度预算同步进行;执收成本由市直执收单位认真编报，并按时报送市级财政部门非税收入管理机构核定;执收成本采取电子和纸质两种形式申报，并保持格式一致、口径统一。
(二)核定的基本方法
1.在核定程序上，采取“单位申报、财政审核、分项核定、预算保障”的模式。单位通过ftp文件传输服务器申报非税收入及执收成本预测数，将相关文件资料命名后放置在对应的文件夹中，由非税局进行初审，并将初审通过的文件电子文档发送给对口业务科室。对口业务科室确认后，通过部门预算中的项目支出予以保障。
2.在核定口径上，采取小口径核定。即仅核定部门预算基本支出未予以保障的额外开支。如聘用人员经费、证书(证照)工本费、维修维护费、资料印刷费、专用材料费、应缴税费、代征手续费等。上下级分成支出按文件规定比例计算确定，在非税收入汇缴结算户解缴结算，不列入执收成本范围;由预算部门按规定比例提取的政府偿债准备金也不纳入单位执收成本项目核定。
3.在核定方式上，采取分类、分项核定方式。
(1)行政事业性收费、政府性基金、国有资产(源)有偿使用收益、其他非税收入执收成本核定方式为：工本费按物价部门确定的收费标准和执收工作量核定;税金按相应的税(费)率核定;租金按上年支出数或合同数核定;专用材料费按上年度实际支出数，结合当年收入计划核定;培训支出的酬金、资料费和食宿费成本按上年度实际支出数，结合当年收入计划核定;其他支出按上年为取得该项非税收入发生的支出，结合当年收入计划核定。
(2)罚没收入办案经费采取区分单位性质分别核定的方式：市本级纪检监察政法机关外的全额拨款单位按50%、差额拨款单位按60%、自收自支单位按75%核定，市本级纪检监察政法机关办案经费另行核定：对于一般性案件，按20%的比例核定;对向上和对外争取案件所取得的罚没收入，市级入库金额达到100万元以上的，经市财政局核实后提高10%(按30%)比例核定;对市县联合办案的，根据现行财政体制有关规定，罚没收入缴入市级财政的，考虑市县区联合办案成本，提高20%(按40%)比例核定;个别大案要案实行一案一核定方式。
(3)国有土地使用权出让收入的成本核定，由市国土资源部门会同市财政部门征收管理机构(市乡政镇财政管理局)审查，报市财政部门核准后下达批准文件。计入征地成本的内容包括：征地补偿费(含土地补偿费、安置补助费、地上附着物补偿费、青苗补偿费、征地拆迁补偿费)、征地报批税费(包括新增建设用地有偿使用费、耕地开垦费、耕地占用税、植被恢复费、防洪保安专项资金、被征地农民社会保障资金等)和房屋拆迁费用。核定标准按《郴州市征地拆迁补偿安置办法》(湘政发[]20号)执行。
4.在成果应用上，成本核定工作借助部门预算软件系统与部门预算同步进行。在编制部门预算时，将单位非税收入征收计划剔除上解(下划)收入作为计提基数，按一定比例计提偿债准备金。除基金收入统一按50%的比例计提外，其他非税收入区分单位性质和收入项目，按不同比例计提：全额拨款单位的行政事业性收费收入按20%、罚没收入按50%、其他非税收入按10%计提;差额拨款单位的行政事业性收费收入按10%、罚没收入按40%、其他非税收入按5%计提;自收自支单位的行政事业性收费收入和其他非税收入不计提偿债准备金，罚没收入按25%计提。非税收入剔除上解(下划)收入及偿债准备金后，全额纳入部门预算，经非税局商财政归口业务科室核定的执收成本在部门预算中通过“项目支出”予以保障。执收成本支付流程按预算管理程序，由预算核定支出控制数，财政归口科室下达资金指标，国库办理资金支付。具体拨付流程为：对于已通过部门预算安排的执收成本和项目支出，由预算科年初下达指标到各业务科室，国库局每旬根据非税收入征收管理局提供分单位入库数，按收入缴库方式分别向预算科提供分单位的拨款控制表，预算科核定盖章后送各业务科室作为单位执收成本和项目支出指标下达依据，各业务科室在控制数范围内下达资金指标。非税收入超计划征收部分，按一定比例(略高于计划内比例)计提政府偿债准备金后，余额由各业务科室商预算科提出安排意见，按相应审批程序报局领导、市领导审批后下达追加指标，比照年度征收计划内的支出拨款程序执行。，我市用非税收入安排基本经费及项目经费(不含执收成本)共计3.43亿元。
5.在成本控制上，我市采取一年一核的方式。每年年底对下一年度的非税收入执收成本进行核定，将核定的执收成本及年度非税收入征收计划编入部门预算，经人代会审议通过后下达给执收单位。
(三)成本核定工作覆盖面
20xx年，我市对市直101个部门预算单位的政府性基金收入、专项收入、行政事业性收费收入、国有资产(源)有偿使用收入、其他收入等5类非税收入的执收成本进行了审核，单位覆盖面达到91.8%、项目覆盖面达到100%。核定非税收入预算6.77亿元，核定执收成本2.67亿元，占非税收入预算的39.44%。全市共9个县(市、区)开展了非税收入成本核定工作，覆盖面达到81.8%。其中永兴、临武等县制定出台了《县级非税收入执收成本核定工作规程》、《关于进一步加强非税收入预算管理的通知》等文件，进一步规范了非税收入征收成本核定工作，使成本核定工作逐步步入常态化。
(四)信息化管理
我市依托部门预算软件系统进行非税收入及执收成本预算申报。为方便各预算单位(非税收入执收单位)传送资料，我市建立了ftp文件传输服务器，单位上传文件资料时，将相关文件资料命名后放置在对应的文件夹中。非税局、对口业务科室分别在ftp文件传输服务器中对单位的非税收入收支预算进行初审和复审，预算单位(非税收入执收单位)根据审核后的非税收入收支预算基础数据在部门预算软件(单位版)中进行数据录入，经对口业务科室审核后，由预算科根据需要通知系统管理员导出相关数据发送给非税局及对口业务科室。
(五)对非税收入成本核定工作的认可度
非税收入执收成本核定工作是非税收入征管工作中一项重要的基础性工作。我市自20开展执收成本核定工作以来，成本核定工作作为深化预算体制改革、完善部门预算编制、加强财政收支管理的重要措施，既得到了政府的充分肯定，也得到了执收单位的积极支持，财政部门内部各科室也日渐认识到非税收入成本核定工作的重要意义，在部门预算编制、执收成本核拨过程中，都能对核定成果加以运用。
二、主要成效
(一)非税收入成本核定工作步入常态化
近年来，我市结合深化部门预算改革，积极探索非税收入执收成本核定办法，进一步提高非税收入管理水平。每年年底由市财政局在下发下一年度部门预算通知时，将非税收入及执收成本编报要求在通知中予以明确，各执收单位按要求积极配合认真编报，并将经非税局及财政归口业务科室审核后的非税收入及执收成本计划编入部门预算。由市财政局将经人代会审核通过后的部门预算下达给执收单位。非税收入成本核定工作逐渐步入常态化。
(二)非税收入绩效管理理念逐步建立
通过将核定的非税收入执收成本编入部门预算，能更直观的反映执收单位的预算支出绩效水平。非税收入成本核定工作，促使财政部门和执收单位都不仅要关心非税收入的规模和增长速度，还要考虑执收过程中投入的人力、财力、物力，即要综合考虑执收非税收入的“所费”与“所得”，逐步建立起非税收入绩效管理理念。
(三)单位部门预算更加精细化
部门预算中，在基本支出按照“定员定额”的核定原则核定的基础上，将单位执收的非税收入(包括纳入公共预算管理的非税收入和纳入专户管理的非税收入)扣除上下级分成支出及政府偿债准备金后的余额纳入单位部门预算，将核定的执收成本在部门预算中通过“项目支出—征收成本”优先予以保障，余额用于安排单位其他项目支出或基本支出。-，我市通过部门预算下达非税收入征收计划共计19.14亿元，核定执收成本5.74亿元，核定的执收成本全额通过通过“项目支出—征收成本”予以保障。使单位部门预算更加精细、明晰。
(四)增强了政府的宏观调控能力
非税收入执收总额与非税收入执收成本之差，形成政府可用财力，一部分用于安排执收单位的项目支出或基本支出，另一部分用于补充地方财政收支缺口，由财政统筹安排。-20，我市用非税收入剔除执收成本后的余额，共计弥补财政收支缺口(计提偿债准备金)3.08亿元、安排单位项目支出或基本支出9.13亿元。为政府缓解财政收支矛盾发挥了重要作用，增强了政府的宏观调控能力。
三、存在的主要问题
(一)认识不统一
各部门对非税收入执收成本核定工作的认识不统一。有的认为为调动执收单位的工作积极性，应给执收单位核定较充裕的执收成本;有的认为为缓解部门(单位)“苦乐不均”的现象，应严格核定执收成本;有的认为执收单位执收非税收入是履行政府职能，其经费已通过部门预算的基本支出进行保障，不应另外单独核定并安排执收成本;有的认为非税收入由部门或单位取得,应全部安排给部门和单位使用,不需核定执收成本;有的认为非税收入属财政资金应同税收收入一并统筹安排,不需核定执收成本;有的认为核定执收成本的方式过于粗略，并不能真正体现非税收入“所费”与“所得”。
(二)制度建设有待完善
我市自2009年开展非税收入执收成本核定工作以来，一直还处于探索阶段，尚未形成规范的执收成本核定办法和核定成果运用工作机制，致使工作人员在执收成本核定过程中无章可循、随意性较大。
(三)执收成本核定质量有待进一步高
在非税收入执收成本核定过程中，从部门利益出发，执收单位会尽量争取较大的数额，而财政部门则偏向于用较小的成本获得较大的成果。如何在两者之间取得一个平衡，按照什么样的标准来确定一个合适的成本数额，我市尚未找到一个好的解决办法。核定执收成本时，只能按单位申报数，参考以前年度实际核定数，结合部门预算基本支出安排情况进行粗略核定，核定质量不高。
(四)核定成果难以充分运用
1.现行的职能分工，容易造成核定成果运用难以保障。成本核定工作从严格意义上来看，是一项财务管理工作，按职能界定，归属于相应业务科室，由非税收入征收管理部门牵头进行执收成本核定，颇感力不从心。另外，项目支出审核职能在业务科室，通过非税收入安排的项目支出除执收成本由非税收入征收管理部门牵头审定外，其他项目支出非税部门并不参与。如果其他项目支出审核不严，则很难保证执收成本核定成果得到保障和充分运用。
2.现行的操作模式容易造成收支矛盾，影响执收成本核定成果运用。我市现行的操作模式是：执收成本通过部门预算的项目支出下达给执收单位，非税收入预算扣除一定比例的偿债准备金及执收成本后的余额全部作为单位基本经费或其他项目经费的资金来源进行安排，年度非税收入超收部分扣除一定比例(略高于预算内部分)偿债准备金后，全部安排给执收单位。在这种操作模式下，如果执收成本和其他项目支出审核过严，执收单位将因年度非税收入短收而影响经费保障，不利于非税收入预算做足做实，也不利于调动执收单位积极性;如果不严格审核又将使非税收入执收单位支出膨胀，造成单位间的“苦乐不均”。
四、对策和措施
非税收入执收成本核定工作是一项复杂且十分重要的工作。如何科学核定非税收入执收成本并加以合理应用，是进一步提高非税收入管理水平，健全非税收入管理体系的重要内容。为此，我市通过调研并结合近几年工作实际，拟采取以下措施：
(一)强化执收成本理念
由于政府非税收入执收成本核定工作涉及面广,涉及到各部门和单位的切身利益，针对单位和部门认识不足,为统一思想，引起各级领导的高度重视，得到各部门单位的积极配合,必须加大非税收入执收成本管理宣传。要逐步淡化“非税收入是预算外资金，属单位收入”概念，建立非税收入新理念，真正把思想认识统一到“非税收入所有权属国家，使用权归政府，管理权在财政”上来。为严格核定执收成本，实现非税收入真正意义上的统筹安排扫除观念上的障碍和行动上的抵触。
(二)科学核定执收成本
1.科学界定执收成本涵盖范围。将财政基本经费保障之外的、为执收非税收入产生的临聘人员经费、自收自支编制人员经费及公用经费、差额拨款单位人员经费及公用经费缺口、工本费、税金、租金、代征手续费、维修维护费、专用材料费、酬金、对外培训用的资料费和食宿费等纳入执收成本核定范围。
2.深入调查研究，确保基础数据客观真实。采取向执收单位发放成本核定调查表和实地调查相结合的方式取得上年度非税收入执收成本实际发生额。执收成本调查表中列明具体成本项目，如果有“税金”、“代征手续费”等项目的，要求其对应到目级非税收入项目。实地调查时查看其原始支出票据，确保基础数据真实准确。
3.进行分类核定，确保核定数据客观公正。为核定一个合理的执收成本数额，可按成本项目将其分为固定成本和变动成本两大类。固定成本是在一定范围内不随收入变动而变动或者与收入没有明显的线性关系的成本，如聘用执收人员经费、自收自支编制人员经费及公用经费、差额拨款单位人员经费及公用经费缺口、设备维修维护费、场地租金以及差额拨款和自收自支事业单位财政未予保障的人员经费及公用经费等。固定成本可参照前两年实际发生数确定。变动成本是随收入变动而变动并与收入变动呈明显线性关系的成本，如证书证照工本费、税金、代征手续费等。变动成本可根据执收单位年度收入计划及相应的费用标准计算确定。
4.把握原则及方法步骤。按照“因势利导、先易后难、循序渐进”的原则，分步组织实施执收成本核定及运用工作，加强非税收入统筹力度。
(三)合理运用核定成果
1.区分收费项目，将非税收入收支计划分别编入部门预算或地方预算。为进一步加强政府非税收入管理，增强政府宏观调控能力,确保财政资金运行安全高效，建议编制全口径非税收入收支计划。对具有专项用途的政府性基金如价格调节基金、墙改基金、污水处理费等，由征收部门和单位编制收入计划、申报执收成本，经财政部门审核通过后，将核定的执收成本编入单位部门预算;由使用部门编制涉及本部门和单位的有关政府性基金收支预算。国有国有土地使用权出让收入由其征收管理部门编制收支计划纳入地方政府性基金预算;其他非税收入(行政事业性收费、国有资源有偿使用收入等)剔除上下级分成支出后的余额全额纳入单位部门预算，核定的执收成在部门预算中通过安排项目经费予以保证。
2.将剔除执收成本后形成的财力全额由财政统筹安排。改变按非税收入执收总额一定比例计提政府偿债准备金的模式，把单位执收的非税收入剔除执收成本后的余额全额由财政统筹安排使用。
3.严格审核项目支出。目前通过非税收入安排的项目支出数量多、金额大，很多并非真正意义的项目支出，而非非税收入安排的项目支出数量少金额小，且属严格意义的项目支出造成了单位苦乐不均的现象。科学核定非税收入执收成本后，在保证执收成本通过项目支出予以保障的前提下，不管单位申报的项目支出是否通过非税收入安排，都应严格审核，防止非税收入执收单位项目支出数额膨胀。
(四)完善绩效考核机制
为调动执收单位的积极性，应建立并完善绩效考核机制，每年由财政部门对各单位政府非税收入执收工作情况进行考核。对完成年度政府非税收入计划的单位，政府非税收入剔除执收成本后，余额按一定比例安排事业发展性支出。对超额完成年度收入计划的单位，按非税收入超收额剔除执收成本后的一定比例安排事业发展性支出;对非政策性因素未完成年度政府非税收入计划的单位，仍按年度计划统筹收入，相应调减单位成本支出;执收单位因政策性因素(如取消收费项目、降低收费标准等)不能完成年度收入计划的，须向财政部门提出收支计划调整申请，财政部门提出调整建议，按规定程序报批确定;当年新增或取消的'收费项目，只核拨执收成本，不进行绩效考核;因单位漏报、瞒报等原因导致非税收入计划偏低形成的增收，以及财政、审计、物价等部门检查时责令补缴形成的收入，不纳入考核范围，原则上不予安排支出。对非税收入执收工作年度考评先进单位，可按一定标准对在非税收入执收工作中做出突出贡献的相关人员给予奖励，奖励经费主要从结余资金中列支。
(五)制订成本核定办法
为切实做好非税收入执收成本核定改革工作，要尽快出台《市本级政府非税收入执收成本核定办法》及《市本级政府非税收入成本核定工作实施方案》，把非税收入成本核定的原则、方法以及核定成果的运用等用制度予以明确，使非税收入成本核定工作有据可依、有章可循。
非税收入自查报告虚增收入篇二
根据市教育局文件xx号《关于在市教育系统内部再次开展清查“小金库”和“收支两条线”专项检查工作的通知》的文件精神，我校高度重视清查“小金库”和“收支两条线”工作,迅速组织相关部门人员,对我校“小金库”和“收支两条线”情况进行了认真的自查自纠。现将自查情况汇报如下：
一、学校成立了“小金库”和“收支两条线”清理情况自查领导小组。切实加强领导，全面落实责任，及时安排部署，确保清理工作顺利、有效开展，学校于10月8日成立检查小组。
组长：xx(学校校长)
成员：xx华(学校工会主席)
xx(学校总务主任)
xx(学校报账员)
领导小组负责自查20以来学校“小金库”和“收支两条线”工作。
二、学校自查小组迅速开展工作，于年10月7日—2012年10月10日对我校2012年1月1日起至2012年9月底止的“小金库”和“收支两条线”清理情况进行全面清查，根据自查自纠的情况，进行了阶段性总结，填报了《“小金库”自查情况表》。
三、在“小金库”和“收支两条线”自查工作中，把握政策，严肃纪律，确保了不走过场、不留死角。在自查自纠阶段，我校认真清查，不漏查掩盖，决不敷衍了事甚至顶风违纪。
四、经过自查，我校进一步加强了财务管理，规范了我校的财务行为。未发现我校有“违规开设银行账户、私设小金库”等现象。从2012年1月1日起至2012年9月底止，我校未发现“违反国家财经法规、制度，侵占、截留国家和单位收入或通过虚列支出、资金返还等方式不纳入单位财务会计部门统一核算，私存私放的各项资金”的现象。
非税收入自查报告虚增收入篇三
为规范政府非税收入管理，理顺政府分配关系，健全公共财政职能，根据《市财政局关于开展非税收入收缴情况专项检查的通知》（x财监〔20xx〕24号）转发的《xxx省财政厅关于开展非税收入收缴情况专项检查的通知》（x财监督〔20xx〕22号）的要求，xxx镇及时开展自查相关工作，现将有关情况报告如下：
一、成立工作领导小组
组长：xxx
副组长：xxx、xxx
成员：xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、各办公室主任及财政所工作人员
办公室设在财政所。
二、认真开展专项自查
根据文件要求，领导小组对相关工作进行了全面的自查。
（一）经认真清理，我镇未存在未列入预算或者虚列收入问题；未存在违规多征、提前征收或者减征、免征、缓征非税收入问题；未存在未按规定级次、科目以及国库集中收缴改革方式缴入国库问题；未存在截留、占用、挪用或者拖欠非税收入问题；未存在违反“收支两条线”规定、坐收坐支问题；未存在违规退付非税收入问题；缴纳义务人未存在欠缴、少缴、漏缴非税收入等问题。
（二）非税收入管理规范。未存在未经财政部门批准擅自改变非税收入执收单位问题；未违规设立非税收入收缴过渡账户；非税收入票据使用单位未存在转让、出借、代开、买卖、擅自销毁、涂改非税收入票据，串用非税收入票据，将非税收入票据与其他票据互相替代等情况。
xxx镇下一步将以此次专项检查活动为契机，把思想和行动统一到上级的决策部署上来，我镇承诺严格执行遵守财经纪律，坚决防止在非税收入收缴工作中出现违规违纪行为，进一步规范非税收入收缴工作的监管制度，建章立制规范管理，形成我镇非税收入收管理规范的长效机制。
非税收入自查报告虚增收入篇四
根据市财政局《关于开展全省罚缴分离收支两条线执行情况专项检查的通知》文件要求，我局对罚缴分离收支两条线执行情况，按照规定的自查内容和要求，进行了全面自查。现就自查情况和采取的措施报告如下。
一、自查情况
（一）依法行政，规范行政执法程序
在执法过程中严格遵守《行政处罚法》等法律法规，做到依法办事、依法行政，在处理行政处罚案件时遵守以下几个原则：
一是公开原则，即行政执法人员出示证明自己身份的证件，告知当事人所享有的'权利，被处罚的事实、理由和依据，充分听取当事人的陈述、申辩和对相关证据进行详细的调查，使处罚决定建立在合法、公正的基础上。
二是程序合法原则，在处理事实的过程中严格遵守《行政处罚法》规定的程序。
三是执法人员合法原则，只有持有执法证件的人员才能执法，每宗案件必须有2名以上执法人员执行。
四是注重证据的真实性及完备性原则。
五是办理案件遵守时效性原则。经自查，我局未发现无法定依据或违反法定程序实施罚款的行为。
（二）认真落实行政处罚自由裁量基准制度
一是梳理行政处罚自由裁量项目。对法律、法规涉及的行政处罚自由裁量项目按照行政处罚的违法行为、种类、幅度等内容进行逐项梳理。
二是完善配套制度。建立健全行政执法公示、执法责任追究制度。
三是加强执法队伍培训。通过集中学习、使执法人员准确掌握细化的执法标准内容、程序规范和制度，确保规范行政处罚自由裁量权工作落到实处。
四是落实处罚与教育相结合的原则，坚持以教育为主，处罚为辅。
五是我局积极使用“甘肃省环境行政处罚裁量辅助决策系统”，使环保行政处罚裁量基准制度更加科学、严格、完备、管用，对行政处罚裁量权的控制更加规范。经自查，我局未发现不按照法定行为、种类和幅度实施罚款，自由裁量权幅度过大的行为。
（三）严格执行罚缴分离规定
通过自查，行政执法案卷处罚主体正确，行政处罚依据明确，处罚种类和法律法规适用准确，案卷制作规范，在行政处罚罚缴分离制度的执行情况中，严格执行国家有关规定，做到了罚缴分离，使用财政部门统一印制的罚没款票据。案卷审批符合法定程序、权限和时限，能按要求归档，管理标准统一、规范。我局20xx年共处罚企业1家，罚款2.4616万元，上缴财政2.4616万元，20xx年共处罚企业4家，罚款13万元，上缴财政13万元。未发现截留、挪用、私分或者变相私分罚没收入的行为，未发现私分或者私自处置罚没物资的行为。财政性票据使用符合要求，票据专人管理、登记、发放，无超范围使用情况，无私自使用非法票据情况。所有银行账户均经过财政和人民银行批准开立，银行许可证经过年检，无私自设立非税收入待解户和其他账户情况。
二、具体措施
（一）领导重视，切实抓好非税收入征管和罚没收支管理工作。局党组一贯重视非税收入征管和罚没收支管理工作，每年年初均把此项工作列为局内重点工作任务目标。按照工作计划，我们在转发文件的同时，对六县区提出了具体的工作要求，责令各单位要高度重视，确定专人认真统计，确保上报数字真实准确，认真总结分析非税收入征管和罚没管理中存在的问题并整改落实，切实把我局系统的非税收入征管和罚没收支管理工作落到实处。
（二）分工明确，指定专人负责非税收入征管和罚没收支管理工作。局党组责成指定专人负责系统各单位的非税收入征管和罚没收支管理、票据领用工作。按照“领用审核，限量发放，验旧换新，以票核费”的原则进行票据的管理和审验，从源头上加强了非税收入和罚没收支的管理。
（三）建章立制，建立非税收入征管和罚没收支管理的长效机制。多年来，我局根据有关法律法规规定，结合我市实际，按照《排污费资金收缴使用管理办法》、《排污费征收使用管理条例》、《排污费征收标准管理办法》等规范性文件，形成了比较完善的制约机制，初步建立了非税收入征管和罚没收支管理的长效机制，在此次自查工作中得以更好地完善和落实。
（四）强化监管，进一步加强对非税收入征管和罚没收支管理工作的监督。按照市财政局的要求，我局加大了非税收入票据管理力度，坚决杜绝坐收坐支和票据填写不规范的问题，在全局系统各行政事业性收费征收单位和罚没征收单位推行了“两分离、一机打”制度，即收缴分离、罚缴分离，使用机打票据。通过上述措施，进一步加强了全局系统行政事业性收费和罚没的管理，规范了收费和罚没票据的管理。
三、今后工作打算
（一）进一步强化依法实施行政处罚的意识。以法制宣传和法制培训为抓手，抓好执法人员法律法规教育，在思想上高度重视并加强《行政处罚法》等法律、法规的学习，使执法人员牢固树立依法行政、廉洁执法的意识，摒弃特权思想，严格按照法律法规认真履行职责，营造良好的执法环境，切实保障群众合法权益。
（二）进一步规范依法实施行政处罚的行为。规范处罚程序、保障行政相对人的权利，行政处罚实行集体讨论，及时结案。同时正确把握和处理好严肃执法与合理裁量、行政处罚与思想教育、依法行政的关系。落实执法责任制、执法过错责任追究制，严格追究执法人员在实施行政处罚过程中违法违规行为。
（三）加强执法监督，强化行政罚没款项的收缴和管理。严格执行《行政处罚法》有关章节和条款以及《罚缴分离办法》，同时成立环境行政执法检查小组，加强执法监督和罚缴分离工作的检查，及时纠正存在问题。建立公开的监督机制，将实行罚缴分离制度的情况纳入行政公开的范围；建立人民群众对不履行罚缴分离制度职责以及违法违纪行为监督机制，认真做好举报、信访工作。
非税收入自查报告虚增收入篇五
20xx年，财政共三次拨给我校贫困寄宿生补贴25200元，4月拨给48000元。为了杜绝“两免一补”资金发放过程中的弄虚作假及暗箱操作现象，让“两免一补”资金真正发放到贫困学生手中，学校领导小组就发放的对象，发放的人数金额、形式等做出了规定。制定《乐东中学家庭贫困学生补助发放规定》，采用学生申请、学校调查摸底、学生家庭经济收入对比，领导小组讨论确认等办法，确定补助对象，张榜公示，对张榜公示中反映的情况进行再认真调查核定。然后造册发放，学校共分四次将这部分“两免一补”资金及时发放到家庭贫困学生手中，平均每个学生获300元补助，让家庭困难学生上得起学，读得起书，让贫困学生和家长感受到党和国家政策的温暖，使财政支农惠农资金真正成为民心工程。
四、规范教育学杂费管理，把钱用到刀刃上
20xx年财政拨给我校教育学杂费(包括中央所拨经费)共456924元。这部分资金直接拨到学校财政专户。这部分资金怎样用，用在哪里，我们认为除用于保证正常教学经费外，还要用来改善学校办学条件，做到一年完善一些，逐年完善，把财政拨给的教育学杂费用于教学和学校发展最需要的地方。
我们主要用于如下几个方面：
1、学校办公经费;
2、教学用品购置;
3、教师学习培训费;
4、体育器材购置;
5、远程教育技术教室装修;
6、学校低压路线改造配套资金;
7、学校供水设施改造;
8、学生课桌椅购置;
9、校容校貌改造等，部分用于支付水电费。对每笔资金的使用，学校都召开领导会议进行民主讨论，集体作出决定。财政所拨的教育学杂费对乐东中学这样一个有64个班级4400多学生的学校本说是远远不够的，但由于我们规范管理，一分钱当作二分钱用，使这部分资金用到教学和学校发展最需要的地方，把钱用在刀刃上，大大改善了学校的办学条件，为师生员工创造了一个良好的学习和工作环境。
五、加大教研经费投入，建设一支高素质、强专业的教师队伍
学校十分重视教学教研和师资培师工作，在学校经费比较紧张情况下，学校都要拨出一定的经费，选派一批年青的有培养前途的教师到外地学习。20xx年6月选派20名教师到山东师范大学学习，又派高承杰老师赴上海跟班蹲点学习，接着又送黄菁老师参加全省英语骨干教师培训，学校每年都为教师订阅大量量教学资料供教师教学备课用，对一些研究性学习的重点课题，学校都从经费上给予大力支持。
六、规范绩效工资的发放
对上级发放给初中义务教育阶段的绩效工资，我们实行民主评议的办法，分为三个等级进行发放，目前为止，上级拨给的绩效工资都按照评定的等级发放到所有的初中教师手中。