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最新巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作汇报 巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作汇报县级通用

时间:2023-06-24 17:52:59 作者:曹czj

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最新巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作汇报 巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作汇报县级通用篇一

脱贫摘帽不是终点,而是新生活、新奋斗的起点。要针对主要矛盾的变化, 理清工作思路,推动减贫战略和工作体系平稳转型,统筹纳入乡村振兴战略, 建立长短结合、标本兼治的体制机制。

巩固脱贫攻坚成果需要将过渡期帮扶政策与乡村振兴有效对接,瞄准下一阶段的主要矛盾变化,按照目标、内容、方式等要素统筹谋划,使巩固拓展脱贫攻坚成果与推动乡村振兴一体推进,形成常态化帮扶发展机制。

脱贫攻坚目标是帮助贫困人口脱贫,乡村振兴是通过农业农村现代化实现更好发展。要做好顶层设计,将脱贫攻坚中针对贫困群体的特惠性政策,逐步过渡衔接到乡村振兴中,实现政策的长期性和有效性。

习近平总书记强调,“脱贫攻坚取得胜利后,要全面推进乡村振兴,这是‘三农’工作重心的历史性转移。要坚决守住脱贫攻坚成果,做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接”。总书记的重要论述为巩固拓展脱贫攻坚成果,全面推进乡村振兴指明了方向。做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,要准确把握“巩固”“拓展”“振兴”“衔接”的内涵要求,加快推进工作体系、帮扶机制、扶贫产业、区域空间、政策资源的有效衔接,增强乡村发展动力,实现脱贫地区可持续发展,接续推进乡村振兴。

一、加快推进减贫战略和工作体系平稳转型

习近平总书记强调:“脱贫摘帽不是终点,而是新生活、新奋斗的起点。要针对主要矛盾的变化,理清工作思路,推动减贫战略和工作体系平稳转型, 统筹纳入乡村振兴战略,建立长短结合、标本兼治的体制机制。”这要求我们在贫困地区和贫困人口脱贫之后,加快推进减贫战略和工作体系平稳转型,实现全面脱贫与乡村振兴有效衔接。

将减贫工作统筹纳入乡村振兴战略。坚决打赢脱贫攻坚战和实施乡村振兴战略,都是为实现“两个一百年”奋斗目标而作出的战略部署,具有目标的统一性和阶段的递延性。新征程上,要把巩固拓展脱贫攻坚成果和进一步解决相对贫困问题,统筹纳入乡村振兴战略之中,继续支持和加快推进脱贫地区发展, 全面推进乡村振兴,逐步实现共同富裕。

推动工作体系和工作机制有效衔接。将脱贫攻坚中形成的“中央统筹、省负总责、市县抓落实”管理体制和“五级书记抓扶贫”工作机制,以及全社会共同参与的大扶贫格局等协同发展方略,围绕组织架构、工作流程、方式方法等相关方面和环节进行有效衔接,逐步融入乡村振兴工作体系中,推动减贫工作和乡村振兴向更高层次发展。

深化拓展理论成果和实践经验。深刻把握党领导“三农”工作的新思想、新方略,准确把握习近平总书记关于扶贫工作重要论述和乡村振兴战略的精神实质,继承“精准”理念,按照统筹推进“五个振兴”的战略部署,将脱贫攻坚中探索形成的理论成果和实践经验融入乡村振兴中,科学、有序、有效推进乡村振兴。

二、全力推进帮扶机制由阶段性向常态化转变

巩固脱贫攻坚成果需要将过渡期帮扶政策与乡村振兴有效对接,瞄准下一阶段的主要矛盾变化,按照目标、内容、方式等要素统筹谋划,使巩固拓展脱贫攻坚成果与推动乡村振兴一体推进,形成常态化帮扶发展机制。

健全防止返贫监测和帮扶机制。对已经脱贫的地区和群众,要保持帮扶机制的连贯性,持续跟踪脱贫地区、脱贫人口的收入变化和“两不愁三保障”巩固情况,做到“扶上马送一程”。加强对低收入边缘群体、收入骤减和支出骤增群体的监测,防范返贫和解决新生贫困、次生贫困问题,确保巩固脱贫攻坚成果。

增强脱贫地区和脱贫人口的内生发展动力。农民是乡村振兴的主体,要进一步增强脱贫人口的主体能动意识,发挥群众的劳动创造精神,强化“造血” 功能,实现农民主体由“被动扶”到“主动兴”转变,最大限度调动广大群众尤其是脱贫群体参与和推进乡村振兴的积极性。

加强易地扶贫搬迁后续扶持和发展。科学研判易地扶贫搬迁中需要延续和升级的项目和内容,尤其是把产业发展、就业增收、民生保障、土地及宅基地资源配置以及社区融入等,纳入乡村振兴推进机制中,制定并完善相关领域政策,优化政府公共资源配置,提升搬迁群众的获得感,使其稳得住、融得进、能发展。

三、纵深推进扶贫产业由单链条向全链条发展

产业是稳定脱贫和持续增收的关键之举。要大力创新产业发展方式,强化科技支撑,延长扶贫产业链条,推进多业态融合,不断壮大发展体量,为乡村全面振兴提供持久动力。

加快发展现代农业。依托各地农业资源禀赋,突出区域特色,深入发展“一乡一业、一村一品”特色农业经济,通过引进资金、技术、人才和先进管理经验,推进农业专业化、产业化经营,推动农业生产规模化、标准化、品牌化、绿色化,形成农业优势特色产业带和产业集群,不断提升农业现代化水平。

加快推进多业态融合。运用产业链思维推进农业与服务业深度融合。瞄准农业研发、加工、流通、零售等环节,加快与现代信息技术的深度融合,在贫困地区农村发展电商、直播带货平台等新业态,拓展农业休闲、文旅、康养服务等功能,提升产业附加值。

加快推进产村融合。对产业基础较好、文化底蕴深厚、资源风貌独特的贫困村,要延续历史文脉、挖掘文化内涵,通过改善提升教育、医疗、文化、健身、便民服务等公共服务设施,大力发展乡村旅游、民俗体验、创意策划、康养休闲等服务性产业,打造人与自然和谐、宜居宜游、创新创业的特色小镇和旅游名镇,形成具有较高经济效益、生态效益和社会效益的多元化业态。

四、稳步推进城乡空间格局由二元结构向一体化转型

当前,我国发展不平衡的问题仍然突出,主要表现为区域之间、城乡之间、工农之间的不平衡,尤其是贫困地区发展基础相对薄弱,巩固拓展脱贫攻坚成果任务依然艰巨,要不断强化持续帮扶发展机制,继续加大对欠发达地区和农村低收入人口的扶持力度。

强化区域协同发展格局构建。我国西部地区特别是原来的集中连片特困地区经济发展水平依然较低,一方面要进一步完善政策体系,将涉及产业发展、重大基础设施建设、生态修复等方面政策优先向这些地区倾斜,不断改善欠发达地区的发展环境;另一方面要健全东西部协同发展体制机制,持续加强东西部产业对接、项目合作、人才交流和劳务协作,加快推进欠发达地区经济发展和乡村振兴。

强化新型城乡关系构建。准确把握当前乡村振兴的新特点、新要求,将巩固拓展脱贫攻坚成果与构建新型工农城乡关系相融合,均衡发展农村基础设施和公共服务,提高农村信息化、智能化服务水平,制定人才、财税等优惠政策, 搭建城乡要素流动平台载体,吸引城市资金、技术、人才等优势要素下乡,形成城乡要素双向合理流动的良性机制,不断提升农村创新创业活力。

强化新型工农关系构建。加大财政支农惠农助农力度,扩大公共财政覆盖范围,加速推进农业产业化、现代化经营。运用产业化思维加强农业与工业的联结,鼓励有条件的脱贫地区借鉴现代工业理念、方法、标准指导农业生产, 发展一批设施农业和园区农业,壮大一批农业龙头企业,加快发展一批家庭农场、种养大户等企业型和具有独立法人地位的农业市场经营主体,进一步优化产业体系和经营体系,提高农业综合效益。

五、接续推进扶贫政策由特惠性向普惠性转变

脱贫攻坚目标是帮助贫困人口脱贫,乡村振兴是通过农业农村现代化实现更好发展。要做好顶层设计,将脱贫攻坚中针对贫困群体的特惠性政策,逐步过渡衔接到乡村振兴中,实现政策的长期性和有效性。

加强相关政策衔接。立足乡村振兴实际,分类确定扶贫政策类型、内容、方式、时效与脱钩方法,采取差别化方式,对脱贫攻坚的特惠性政策实行分类处置,促使其向常规性、普惠性政策转变。例如,脱贫攻坚中的金融帮扶、教育帮扶、医疗救助等政策,应根据乡村振兴的情况变化不断完善,与经济发展和社会保障体系融合衔接,不断完善公共政策体系。

加强政策统筹。将脱贫攻坚中的政策经验和有益做法运用到乡村振兴中, 打好特惠性政策与普惠性政策组合拳。从全局综合考虑,把脱贫攻坚、农业发展和新农村建设等各领域政策统筹起来,通过政策拓展,把在脱贫攻坚中增强贫困户发展能力、壮大产业发展等方面的政策举措,转变为广大民众参与乡村振兴并分享发展红利的政策安排,为乡村振兴提供制度保障。

优化政策资源配置。逐步将脱贫攻坚中特惠性、福利性帮扶政策转变为加强和改善民生、兼顾各类群体的普惠性支持政策,提升民生保障整体水平。增加人才政策含金量,大力培养脱贫地区的本地人才,引进高技术人才,为乡村振兴提供有力人才支撑。不断创新农村土地政策,探索建立社会资本投入农业农村的用地保障机制,盘活农村闲置资源和沉默资源,进一步激发乡村振兴活力。

最新巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作汇报 巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作汇报县级通用篇二

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习近平总书记在全国脱贫攻坚总结表彰大会上庄严宣告我国脱贫攻坚战取得了全面胜利,党中央决定设立巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接5年过渡期。*市乡村振兴局作为业务主管部门,如何做好有效衔接、全面推进乡村振兴,成为我们一项重大课题。结合全年党史学习教育大调研活动,按照《*市乡村振兴战略实施规划(2018-2022年)》部署,对我们巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作进行了全面调研与现实思考。

基于我市认真贯彻中省精神,坚持把巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接作为“三农”工作的重中之重,取得了衔接机制不断完善、防返贫监测有序开展、驻村力量调整优化、衔接资金保障有力、重点工作成效明显的阶段性成效。同时,我们还加强评选表彰激发干劲,*个集体和*名个人获国家表彰奖励,*个集体和*名个人获全省表彰奖励,*个集体和**名个人获全市表彰奖励,在各级媒体刊发宣传稿件**余篇,发布信息**余条,累计编印快报**期,营造了关注巩固脱贫成果、推动乡村振兴的良好氛围。

总体来看,全市巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作谋划早、推进实、有成效,但对标中央、省委要求和广大群众期盼还有一定差距,存在工作后劲有待提高、持续增收压力较大、乡村建设不够平衡、人居环境有待强化、振兴人才短缺等短板弱项亟待解决。

2022年是实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的关键之年,从脱贫攻坚到全面推进乡村振兴,是具有里程碑意义的重大转换,做好五年有效衔接,既要统筹兼顾,又要“抓主抓重”,现提出如下对策建议。

一、坚持“四个不摘”,巩固脱贫成果

习近平总书记指出,“脱贫摘帽不是终点,而是新生活、新奋斗的起点。”面对新阶段赋予的新使命,我们要紧紧抓好巩固拓展脱贫攻坚成果这个首要任务,做到不摘责任、不摘政策、不摘帮扶、不摘监管,坚决守牢不发生规模性返贫的底线,确保脱贫基础更加稳固、成效更可持续。

一是建强防贫监测机制,“断”致贫返贫之根。严格落实防止返贫动态监测和帮扶工作机制,建强监测预警网格员队伍,加强业务能力培训,扎实开展日常排查、重点排查、集中排查,常态化、全方位跟踪掌握易致贫返贫人口家庭情况,及时发现风险隐患,按程序识别纳入“三类人群”,安排干部重点帮扶,按照“缺什么补什么”原则,精准靶向施策,助力消除风险隐患,做到早发现、早干预、早帮扶,坚决守住不发生规模性返贫的底线。

二是深化产业就业帮扶,“走”增收致富新路。大力实施“3+x”战略,注重脱贫产业后续长期培育,在做优产业发展规划、做长产业链条、做宽销售渠道、做稳带贫主体、做紧利益联结等环节上下功夫,发展“一村一品,一户一业”,不断壮大村集体经济,带动更多农户持续增收致富。加大消费帮扶力度,推进“三专”建设运营,不断拓宽农产品销售渠道。健全就业帮扶长效机制,加大政策扶持力度,抓好就业技能培训,持续做强做优家庭农场、社区工厂,优化配置公益岗位,提高就业能力和薪资水平。

三是做好易地搬迁后续扶持,“融”幸福美好家园。完善易地扶贫搬迁“1+7”后续扶持政策体系,充分发挥全市易地搬迁后续帮扶动态监测系统作用,围绕搬迁安置区(安置点)因地制宜发展产业、促进就业,确保有劳动力户至少一人就业或发展一项产业。依法保障搬迁群众原有承包地、林地等权益,持续提升安置区(安置点)基础设施水平和公共服务能力,加强社区建设和管理,促进社会融入,确保搬迁群众稳得住、有就业、能致富。

四是加强资金资产管理,“提”资金使用效益。统筹用好财政衔接资金,保持投入总体稳定,充分调动金融和社会资本积极性,加快形成多方投入合力。指导市县提升项目库建设质量,健全项目推进机制,完善项目评价办法,强化项目实施全过程管控,力争形成储备一批、开工一批、在建一批、竣工一批的良性循环。加强公益性资产后续管护,强化经营性资产运营管理,加大到户类资产利用的指导帮扶力度,推动扶贫项目资产持续发挥效益。

五是推进社会力量帮扶,“聚”巩固成果合力。持续深化盐铜协作,着力优化方式、拓展领域、提升层次。做好中央和省级单位在铜帮扶的服务保障工作,注重发动社会力量参与巩固脱贫成果和推进乡村振兴工作,组织开展民主党派增活力、非公组织显担当、巾帼劳模树新风、时代青年做表率、爱心人士展作为等活动,积极实施“万企兴万村”行动,鼓励引导社会各界使用乡村优质产品和服务,全力构建全社会共同参与乡村振兴的大格局。

六是改善基础设施条件,“享”便捷舒适生活。从农民最迫切、最期盼的水、电、路、通信网络、广播电视、电商物流等入手,全面改善农村尤其是非贫困村基础设施条件。加快实施教育、卫生等公共服务质量提升工程,办好人民满意的教育;
健全基层医疗卫生服务体系,推进城乡基本公共服务均等化。推进“美丽宜居村庄”“美丽庭院”等示范创建活动,围绕特色经济、红色资源、生态文明、历史文化等打造一批“小规模、组团式、微田园、生态化”的幸福美丽宜居示范新村,带动乡村人居环境提升。

七是持续深化扶志扶智,“激”内生发展动力。积极开展文明村镇、星级文明户、文明家庭等创建活动,评选“八星励志”“一强四好”“六比六看”示范户及“好媳妇”“好公婆”、道德模范等先进典型,用身边事教育身边人,引导社会新风尚。以“爱心超市”为载体,以表现换积分,用积分换物品,引导群众听党话、知党恩、跟党走,切实改变一些群众存在的“等靠要”以及脱贫之后“缓一缓”思想,激发内生动力。通过文化教育、技能培训,使群众更好掌握新知识、新技术,增强致富能力,过上更好生活。

二、统筹兼顾推进,抓好衔接过渡

中央要求,过渡期内要根据形势变化,理清工作思路,做好过渡期内领导体制、工作体系、发展规划、政策举措、考核机制等有效衔接,汇聚更强大的力量,加快农业现代化步伐。

一是做好规划方案衔接,制定科学工作路径。继续落实《*市乡村振兴战略实施规划(2018-2022年)》,按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求,针对不同发展水平、不同类型的区县镇村认真编制乡村振兴中长期规划及五个振兴子规划,通过试点先行、逐步推广、因地制宜、分村推进等方式,发掘和总结好经验、好做法,统筹推动乡村产业、人才、生态、文化、组织振兴,加快推进农业农村现代化。

二是做好机构组织衔接,打造坚强战斗堡垒。领导重视、组织有力和机构健全是乡村振兴的根本保证,落实各级党组织主体责任,形成强有力的领导体系。加强基层队伍建设,注重从农村致富带头人、乡贤中选好带头人和后备干部,选派好第一书记,全力打造一支百姓信赖的农村干部队伍。加强考核奖惩,将推动乡村振兴工作纳入目标责任制考核范围,与评选先进、干部任用相挂钩,不断激发干部工作积极性。

三是做好扶持政策衔接,完善优化保障体系。根据中央关于过渡期内保持主要帮扶政策总体稳定的要求,对脱贫户要健全防止返贫动态监测和帮扶机制,在保持脱贫攻坚期间金融帮扶、教育帮扶、医疗救助、住房保障等政策总体稳定的同时,逐项分类优化调整,合理把握调整节奏、力度、时限,逐步实现由集中资源支持脱贫攻坚向全面推进乡村振兴平稳过渡。

三、接续拼搏奋斗,推进乡村振兴

习近平总书记强调,“脱贫攻坚取得胜利后,要全面推进乡村振兴。”我们既要把脱贫成果巩固住、拓展好,更要通过全面推进乡村振兴,促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足。

一是聚焦提质增效,推进产业振兴。产业兴旺是乡村振兴的重点。编制“十四五”特色产业发展规划,大力实施“3+x”战略和优势产业转型升级工程,深入推进农业供给侧结构性改革,走质量兴农、绿色兴农、科技兴农的路子,坚持“工农互动、优势互补、三产融合”的发展思路,加快构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系。建立村集体经济稳定增长机制,做强“富裕村”、壮大“一般村”、提升“薄弱村”,持续深化利益联结机制,促进群众长期稳定增收。

二是强化激励机制,推进人才振兴。聚焦乡村人口转移和人才短板,建立健全切实有效的人才培养和引进激励机制,进一步盘活人口存量,扩大人口增量,扎实开展博士硕士进*、领军人才兴*、产业大军建*、乡土人才迁*、返乡人员留*“五大工程”,打造一批乡村振兴人才队伍。深入实施“村村都有好青年”培育计划,储备年轻后备力量。探索落实村干部待遇与村集体经济收益挂钩机制,增强工作积极性。

三是守护绿水青山,推进生态振兴。牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念,统筹推进山水林田湖系统治理、春秋植树造林、冬春森林防火,提高植被覆盖率,促进水资源合理利用。持续推进农村人居环境治理行动,抓好农村污水管网、污水处理设施建设,做好农村生产生活垃圾分类收集、储运处理,加快户厕改造及户厕摸排问题整治进程,全力建设“望得见山、看得见水、记得住乡愁”的美丽家园。

四是弘扬核心价值,推进文化振兴。以社会主义核心价值观为引领,坚持精神文明和物质文明一起抓,依托新时代文明实践站、讲习所等场所,加强宣传教育,积极推进社会公德、家庭美德和个人品德建设,强化群众责任意识、规则意识、主人翁意识,提振广大群众奋斗幸福生活的精气神。以道德讲堂、农家书屋、乡村文化广场建设等为重点,健全乡村公共文化服务体系,丰富群众精神文化生活。传承发展优秀乡村传统文化,完善村规民约,培育文明乡风、良好家风和淳朴民风,焕发农村文明新气象。

五是抓好基层党建,推进组织振兴。把夯实基层基础作为固本之策,坚持党建引领,自治、德治、法治“三治结合”,加快构建现代乡村社会治理新体制新模式,打造充满活力、和谐有序的善治乡村。强化“旗帜示范”,打造一批可推广、可借鉴的村级党组织标准化建设示范点,深入开展软弱涣散村党组织整顿工作,推动乡村组织振兴,全面提升基层党组织战斗力。探索建立“智慧乡村”,推行“一村一约、一月一议、一村一网、一事一晒”的“四个一”村民自治模式,健全群众自治体系。

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最新巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作汇报 巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作汇报县级通用篇三

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尊敬的x组长,各位考评组领导:

今年是脱贫攻坚战取得全面胜利,“十四五”规划良好开局、乡村振兴顺利开启之年,是巩固拓展脱贫攻坚成果五年过渡期的第一年,也是国家首次巩固脱贫成果后评估过渡期的第一次“国考”,面对“国考”,x旗深入贯彻落实党的十九届六中全会和习近平总书记关于巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的重要指示精神,全面贯彻落实党中央国务院、自治区党委政府系列决策部署,紧紧围绕盟委、行署工作安排,进一步提高政治站位,严格落实“四个不摘”要求,以“万无一失、一失万无”的底线思维,聚焦聚力目标定位,从细从实做好准备,不折不扣落实任务,以“开好新局、首战必胜”的信心,强化责任,密切配合,协调联动,形成合力,切实增强抓好巩固拓展脱贫攻坚成果的责任感、使命感、紧迫感,真正把巩固拓展脱贫攻坚成果作为一项重要任务抓紧抓实,坚决守住脱贫攻坚胜利成果,全面做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,力争在后评估考核中交出一份“好”的答卷。按照考核评估工作要求,现将x旗2021年度巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作开展情况报告如下。

一、基本情况

x旗位于大兴安岭南麓、x沙地北端,是x最南端的一个旗,也是x盟唯一的畜牧业旗。北与科右前旗、突泉县为邻,东与吉林省x县、x市接壤,南与x旗相连,西与x旗、x市以及x毗邻。境域呈狭长状,南北长x公里,东西宽x公里,总土地面积x平方公里(合x万亩),全旗辖x个苏木镇,x个嘎查、464个艾里,总人口x万,其中农牧户x户、x人口,由x个民族构成,其中x族人口占总人口的x%,是全区x族人口比例最高的少数民族聚居旗。

x旗是国家扶贫开发工作重点旗,2011年被纳入到x集中连片特困地区,现由中宣部、x个自治区厅局级单位、x个盟直部门定点帮扶,x市x区结对帮扶,是自治区省级领导联系的贫困旗县之一。经过五年多的奋力攻坚,201x年x月,x旗高质量完成脱贫攻坚各项目标任务,全旗x个重点贫困嘎查全部出列,x户、x名建档立卡贫困人口全部达到脱贫标准,实现整体脱贫摘帽。2021年全旗预计实现生产总值x亿元,城乡居民人均可支配收入分别达到x元、x元,脱贫攻坚助力旗域经济实现跨越式发展,实施乡村振兴战略实现良好开局。

二、工作落实情况

(一)把握一条主线,聚焦责任落实,确保“压得实”。始终以统筹推动各层级责任落实,从严从细抓好目标任务落地为主线,进一步压紧压实各方责任。一是认真履行主体责任。坚持党政主要负责同志亲自抓,分管负责同志直接抓,“三级书记”一起抓的工作格局。今年,根据换届人员变动实际,重新调整了以旗委书记任组长的旗委农村牧区工作领导小组,成立了以旗委、政府主要领导任组长的乡村振兴工作领导小组,全旗x名处级以上领导分组包联x个苏木镇,积极推进既定目标和工作部署。制定印发《x旗巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接实施方案》,进一步明确责任目标,健全上下贯通、部门协同、分工明确的工作机制。二是全面加强统筹调度。充分发挥农村牧区工作领导小组牵头抓总作用,先后召开领导小组会议x次,全面贯彻落实习近平总书记关于“三农”工作的重要论述,谋划推动全旗“三农三牧”工作。成立乡村振兴工作领导小组,下设x个专项推进组,统筹推进巩固拓展脱贫攻坚成果和“五个振兴”。成立旗级领导包联苏木镇工作领导小组,由包联苏木镇第一责任领导和责任领导,不定期进村入户、蹲点指导,推动工作重心下沉,服务阵地前移。各苏木镇成立乡村振兴工作领导小组,实行干部包片、选派工作组等常态化工作制度,紧盯重要任务和关键环节,确保工作贯通到“最后一公里”。三是充分发挥部门职能。坚持落实行业部门责任,建立健全工作机制,推动形成齐抓共管的强大合力。各“两不愁三保障一饮水”行业部门,成立巩固拓展脱贫攻坚成果工作专班,相互配合、协同推进;
“五个振兴”相关部门,制定推进乡村振兴工作方案,各司其职、各负其责;
所有旗直部门包联1—2个嘎查,与苏木镇党委政府任务同担、奖惩同步。四是持续增强驻村工作。制定印发《乡村振兴中持续选派驻村第一书记和工作队工作方案》《调整帮扶点和选派驻村干部的通知》等文件,选准配强驻村队伍,在基层一线锻炼培养干部,对全旗x个嘎查重新调整了帮扶单位,精准选派驻村第一书记、工作队员和苏木镇联络员x人。先后召开专题培训会4期,累计培训2100余人次,不断提升驻村工作水平和业务能力。

(二)立足一个导向,聚焦政策落实,确保“高质量”。始终以强化兜底保障,普惠民生福祉为导向,全面做好政策落实衔接,高标准高质量完成各项任务。一是确保倾斜支持政策落实到位。准确把握《中共中央国务院关于实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的实施意见》总体要求,过渡期内确保项目资金、“三保障”和安全饮水等各项政策连续和总体稳定。2021年,全旗整合各类资金x亿元,京蒙帮扶资金x亿元,中宣部定点帮扶协调项目和资金x亿元,统筹用于全旗巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴任务衔接。聘请第三方机构开展财政衔接推进乡村振兴补助资金绩效评价工作,将政策和项目全面纳入绩效管理。二是确保各类保障政策总体稳定。教育保障方面,全面落实建档立卡贫困家庭学生保障和资助政策,确保每个学生都能上得起学,享受公平、优质的教育。今年以来,针对学前教育、义务教育、普通高中教育阶段共发放各类资助金x万元,受益学生近x万名,为全旗x名应往届大学生办理生源地助学贷款x万元。中宣部帮助协调中国人权发展基金会专业讲师为我旗x余名教育管理人员和教师开展集中培训,促进本地教育质量内涵提升。医疗保障方面,坚决落实医保兜底保障政策、基本医疗保障便民措施,优化医疗保障服务,全旗各苏木镇卫生院、嘎查卫生室全部实现标准化建设。健全家庭医生签约服务,建立由旗级公立医院骨干医生、苏木镇卫生院全科医生和嘎查卫生室乡村医生三级医疗机构为主体的签约服务团队x人,家庭医生签约服务x万人。全面实施“先诊疗后付费”和“一站式”结算服务,解决建档立卡贫困户看病难、看病贵的问题,增强贫困户就医获得感,有效防止因病致贫、因病返贫。截止目前,累计结算x人次。借助海淀医疗资源帮扶优势,协调海淀区航天中心医院、中关村医院、北京市中西医结合医院分别与我旗人民医院、蒙医院、中医院、妇幼保健院建立结对关系,进一步深化服务内涵,提升服务水平。住房安全方面,持续开展农村牧区房屋安全隐患排查,建立健全住房安全动态监测帮扶机制,对六类重点对象(农村易返贫致贫户、农村低保户、农村分散供养特困人员、因病因灾因意外事故等刚性支出较大或收入大幅缩减导致基本生活出现严重困难家庭、其他脱贫户、农村低保边缘家庭)危房及时纳入年度改造计划,确保贫困户住房安全。饮水安全方面,按照饮水安全指标和评价标准,对贫困户饮水安全开展逐户排查,坚持边查边改、立行立改,全面提升用水质量,保障农村饮水安全。今年以来,共排查出x个取水点设施损坏并已全部完成整改。大力实施农村饮水安全巩固提升工程,全面推进2021年度饮水安全集中供水维修项目,对21处集中供水工程进行了维修,受益人口x万人。完成全旗x个苏木镇、x个嘎查、x个艾里的水质检测工作,出具检测报告x份,各项指标均符合标准。兜底保障方面,全面开展低收入人口摸底排查及救助帮扶工作,加强农村低保动态人口与“三类人员”常态化检测,及时足额发放保障资金,有力保障困难群众基本生活。截至目前,全旗城乡低保x户x人,发放保障资金x万元,发放供养金x万元,发放救助金x万元。三是确保产业、就业政策有效衔接。坚持产业发展优先,整合各类资金优先用于持续增收的产业发展项目,进一步提高整合资金用于产业项目占比,持续优化完善产业项目利益联结机制,带动脱贫人口就业增收。充分结合地方特色优势解决就近就地就业问题,通过发展肉牛全产业链、农畜产品加工、乡村旅游等优势特色产业,带动低收入人口就业增收。今年,通过京蒙帮扶协作,以搭建用工对接平台、京蒙帮扶车间用工、龙头企业带动等方式,农村劳动力实现就业x人,其中帮助脱贫人口实现就业x人,全面完成x年京蒙协作协议转移农村劳动力就业、转移脱贫人口就业指标任务。

(三)扭住一个核心,聚焦工作落实,确保“零死角”。始终以防止返贫动态监测,持续跟踪帮扶管理为核心,不断巩固脱贫攻坚成果,确保后续帮扶零死角全覆盖。一是抓好防返贫动态监测和帮扶。严格落实中央农村工作领导小组《关于健全防止返贫动态监测和帮扶机制的指导意见》,加强监测预警,完善申报程序,推进数据共享比对机制,重点对脱贫不稳定户、边缘易致贫户、突发严重困难户三类人员开展动态管理和定期核查,截止目前,全旗现有监测“三类人员”x户、x人,其中2021年新识别x户x人。全面完善防止返贫动态监测机制,持续跟踪收入变化和“两不愁三保障”情况,做到及时发现、及时帮扶、动态清零。今年,“防贫保”救助x户x人口,金融扶贫小额贷款发放x万元。二是抓好易地扶贫搬迁后续扶持。扎实推进易地扶贫搬迁基础设施项目建设,积极做好移民搬迁群众的后续扶持和发展工作,将后续扶持工作与安置住房建设同步规划、同步实施、同步推进,切实巩固脱贫攻坚成果。三是抓好优势特色产业发展。围绕“做牛文章”发展思路,大力发展包括繁育、育肥、改良、饲草、交易、加工在内的肉牛全产业链发展模式,促进产业扶贫向产业兴旺有效衔接,带动养殖户增收致富。截止目前,全旗肉牛存栏达到x万头,较比2020年的x万头,增加x%。肉牛养殖户x万户,肉牛养殖合作社x家,带动建档立卡脱贫户x户,户均肉牛存栏x头。围绕“念文旅经”发展思路,深化“文旅活旗”发展战略,培育发展数字农牧场、田园综合体和农家乐牧家游等特色小镇旅游示范点,实现带动农牧户x万人,年均增收x元以上。加大推进旅游景区和旅游景点基础设施建设,整合住宿、餐饮、特色产品销售,对贫困户进行就业帮扶,帮助实现旅游业就业,截止目前,已在各大景区景点安置贫困户就业x余人。依托丰富的风能、太阳能等资源优势,大力推进光伏扶贫,壮大村集体经济,2021年带动x个嘎查,平均集体经济增收x万元,众多建档立卡贫困户保持稳定收益。截止目前,享受光伏收益脱贫户x人,实现人均增收x元以上。四是抓好脱贫人口就业帮扶。结合地方特色刺绣产业优势,建立刺绣产业基地,创办刺绣扶贫车间、蒙古族刺绣文化博物馆,形成“企业+协会+基地+农牧户”的产业运营模式,打造特色产业带动扶贫就业典型,截止目前,参与刺绣产业农牧户x万名,其中建档立卡贫困户x人,人均年增收2000元以上。2021年2月25日,在全国脱贫攻坚总结表彰大会上,刺绣脱贫产业带动人x被授予“全国脱贫攻坚楷模”荣誉称号。多措并举解决劳务输出难题。通过推送就业岗位、就业技能培训、打工直通车等方式劳务输出x人,其中脱贫劳动力外出务工x人。以提升贫困劳动力就业、创业能力、实现稳定就业为导向,开发公益性岗位助推就业扶贫,今年共开发护林员岗位x人、保洁员岗位x人。五是抓好乡村建设和乡村治理。全面启动乡村振兴规划工作,委托中国科学院地理科学与资源研究所,编制全旗乡村振兴战略总体规划在内的x个专项规划,同时对x个自治区级示范嘎查进行系统规划。深入推进厕所革命,制定印发《x旗农村牧区户厕问题摸排整改工作实施方案》,开展拉网式、全方位大排查,确保整改工作取得实效。紧紧围绕集中整治的总体目标,深入开展农村牧区人居环境整治集中行动。通过政府购买服务方式,引进康洁公司,推动农村牧区环境卫生市场化运营,农村人居环境得到有效改善。六是抓好帮扶资金和资产管理。紧盯资金项目管理,从资金安排、资金使用、项目库建设、项目推进、公示公告等方面,全面加强扶贫项目管理,提升使用效益。今年,统筹整合财政涉农涉牧资金x亿元,安排项目x个,截至目前,所有项目已全部开工,项目资金拨付率达100%。全面核查扶贫资产,进一步加强经营管理和监督,在旗、苏木镇、嘎查层面建立了扶贫资产“三本账”,通过摸清底数、明晰产权、规范管理,实现扶贫项目资产底数清、权属清、管护清、责任清。截止目前,累计核查各类扶贫资金x亿元,已清查出形成资产资金规模x亿元,其中公益类资产x亿元,经营类资产x亿元,到户类资产x亿元。七是抓好低收入人口常态化帮扶。按照主动排查、主动发现、主动纳入的工作方针,对我旗动态识别长期监测的易致贫边缘户、突发严重困难户、脱贫不稳定户主动排查核实,对所有未纳入兜底保障的困难群众符合条件的全部纳入社会救助保障范围。充分发挥临时救助兜底作用,对遭遇突发性、紧迫性、临时性困难的低保对象、特困人员、一般困难户、易致贫边缘户、突发严重困难户、脱贫不稳定户等困难群众给予临时救助。继续执行已脱贫低保人口中“四类人员”提高补助水平的政策,对已脱贫低保人口中的老年人、未成年人、重残、重病人员执行在原有补助标准的基础上给予提高一档。八是抓好督查发现问题整改落实。制定印发《中办巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接督查调研反馈问题整改工作方案》《全区巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接督导调研发现问题整改方案》,逐条对照检查,建立整改清单,层层压实责任,全面推进中办督察、国家、自治区督导调研指出的问题整改工作。截至目前,2020年度国家、自治区脱贫攻坚成效考核反馈对标查摆出的x个问题、国家乡村振兴局暗访反馈对标查摆出的x个问题、自治区督导调研自查认领的x个问题,已全部完成整改。中办督查提出的x项问题整改任务,已完成x项问题整改,剩余x项正在有序推进。

(四)抓住一个关键,聚焦成效巩固,确保“守底线”。始终以抓好群众稳定增收,改善群众生产生活为关键,持续深化巩固拓展成果,切实守住防止规模性返贫底线。一是农牧民人均可支配收入持续提升。进一步完善帮扶长效机制,健全防止返贫动态监测机制、农村低收入人口常态化等帮扶机制,农村居民收入实现稳定增长。今年,全旗农牧民人均可支配收入预计达到x元,增长10.1%;
农牧民消费支出x元,增长3.3%;
家庭经营收入人均达x元,较去年人均增加x元。二是农牧民生产生活条件持续改善。继续加大以增加农牧民收入为核心的“三农”工作投入,切实抓好安居工程和富民工程,持续跟踪脱贫地区、脱贫人口“两不愁三保障”和饮水安全情况,建立防止返贫动态监测和帮扶机制,落实好教育、医疗、住房等民生保障的普惠性政策,持续改善农牧民生产生活条件,努力提升百姓生活质量。三是防范化解因灾返贫致贫能力显著增强。进一步健全完善农村易返贫致贫人口快速发现和响应机制,提前采取干预措施,精准施策,补齐短板,及时消除返贫致贫风险,确保早发现、早干预、早帮扶,坚决守住防止规模性返贫底线。强化乡村振兴、应急管理、民政、住建、水利、气象等部门协调联动,及时开展风险排查,摸清灾害对农牧户特别是脱贫户、易返贫致贫户等重点人员“三保障及安全饮水”、生产生活造成的影响及直接经济损失情况,未出现因灾导致返贫致贫现象,无因灾情产生安全饮水及危房问题。四是农牧民群众认可度满意度不断提升。坚持把保障和改善民生作为一切工作的出发点和落脚点,统筹抓好各项民生实事,制定7类党史学习教育任务清单,确定47项旗级重点民生实事项目,扎实开展“我为群众办实事”实践活动,努力为群众诚心诚意办实事、尽心竭力解难事、坚持不懈做好事。以党史学习教育为契机,深入开展党员干部走基层、送服务走访慰问、农牧民素质提升等活动,逐村逐户送温暖、送政策、送技术、送信息,切实提高了群众政策知晓率和满意度。进一步保障和改善民生,切实把惠民各项要求落实落细落到位,努力在更高水平上实现幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶。坚持扶贫扶志相结合,持续发展壮大村集体经济,增加群众收入,不断激发贫困群众内生动力。持续抓好农村人居环境整治工作,村容村貌显著提升,庭院环境进一步改善,文明素质持续提升,不断增强广大人民群众的获得感、幸福感、安全感。五是“三大思路”带动“五大振兴”发展不断深入。吃好“生态饭”。深入贯彻落实习近平生态文明思想,牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念,持续加大生态保护和建设力度,抓好“三禁”力度,厚植生态优势,让良好生态成为“稳巩固、促振兴”的基础,让绿水青山真正成为造福人民的金山银山。目前,全旗沙化土地有效恢复比例达到x%以上,森林覆盖率和草原综合植被盖度大幅提升,分别从2017年的x%和x%,提高到x%和x%。今年,在中央宣传部的积极协调下,我旗被成功列入2022年度水利部和财政部水系连通及水美乡村建设试点县名单,为巩固拓展生态建设成果提供了强大支撑。做好“牛文章”。把发展肉牛产业作为优势主导产业,在中央宣传部的积极协调和自治区党委政府、盟委行署的大力支持下,与山东阳信县架起了产业扶持的桥梁,在引进企业、协调贷款、争取项目上做足功夫、做好文章,先后争取自治区现代农牧业产业园、中小养殖场提升改造、粮改饲补助、肉牛保险试点地区等多项倾斜政策,项目总资金达到x余万元,有力推动了肉牛全产业链建设。今年,我旗被列入全国肉牛全产业链典型县。念好“文旅经”。充分发挥“一旗九乡五非遗”和“山水林田湖草沙”资源优势,做好文旅产业发展规划,加大资金投入,加快项目建设,进一步丰富旅游产品,吸引更多优质文化企业、影视平台、剧组落地x旗。今年,在中央宣传部定点帮扶协调下,中央宣传部先后选派x名挂职干部,直接安排扶贫资金x余万元,协调项目资金超过x亿元,为乡村振兴发展注入了强大动力。成功举办由中国摄影家协会、内蒙古自治区文学艺术界联合会、中共兴安盟委宣传部联合主办,中国摄影报社、兴安盟文学艺术界联合会、中共科尔沁右翼中旗委员会宣传部承办的中国兴安盟五角枫摄影大展,x旗“枫林马镇”名片更加响亮。与华侨城集团、中影集团、中青旅公司等国内知名企业合作,构建1个旅游核心区和3条精品旅游线路的全域旅游格局,我旗被评为自治区级全域旅游示范区。

三、下一步工作计划

习近平总书记强调,脱贫摘帽不是终点,而是新生活、新奋斗的起点,在摆脱贫困之后推进乡村振兴,是走向共同富裕的必由之路。未来发展任重而道远,在“十四五”开局之年,我们迎来的既是充满挑战的五年,也是充满机遇的五年,更是充满希望的五年。下一步,x旗将全面贯彻落实习近平总书记关于内蒙古重要讲话重要指示批示精神,树牢以人民为中心思想,坚定不移走以生态优先、绿色发展为导向的高质量发展新路子,始终坚持“吃生态饭、做牛文章、念文旅经”发展思路,按照“生态立旗、农牧稳旗、产业强旗、文旅活旗、科教兴旗”的战略定位,聚焦“三农”事业、聚力乡村振兴,全面做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,积极推动经济稳中有进、社会和谐稳定、人民安居乐业,努力在这片“希望的田野”上实现农业强、农村美、农民富,奋力擘画“十四五”开局新画卷、不断谱写x旗经济社会高质量发展新篇章!

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最新巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作汇报 巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作汇报县级通用篇四

党的十九届五中全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》中明确指出,要实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。只有做好这个衔接,才能培育长效脱贫机制,才能有利于促进农业农村优先发展,实现乡村全面振兴。xx市委党校课题组通过到市扶贫开发局、市农业农村局、定远县及凤阳县召开专题座谈会、驻村调研等方式,对xx市巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴衔接进行了专题调研。调研发现,近年来,xx市脱贫攻坚取得决定性成就,乡村基础设施、产业发展、人居环境、公共服务及文明素质都有了明显进步,但是,与乡村振兴“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的要求还有差距, 亟需探索建立巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接机制。

一、xx市巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接面临的困境

(一)产业脱贫基础不够稳固

一是扶贫项目类型较少、同质化严重。主要集中在种养殖业和光伏扶贫项目等方面,而带动作用突出的加工业、乡村旅游业、农村电商等方面的项目仍显不足。二是产业融合度不够。存在农业一二三产业融合程度不紧密,产业链条短、业态不丰满、产品附加值低,缺少龙头企业带动、效益不明显等问题。三是市场化不足。部分扶贫产业过度依赖帮扶单位和扶贫干部的社会资源、人脉资源。甚至,不少扶贫产品主要依靠政府采购和干部人情关系认购。四是贫困户参与度低。扶贫产业中,贫困户参与的很少,即使有参与,也只是参与其中的种养殖,没有真正让贫困户享受产业扶贫、实现家庭持续增收。

(二)生态宜居建设有待加大

一是因部分干部存在绿色发展理念缺失与能力欠缺问题,导致一些扶贫项目对生态环境造成了消极影响。二是农民参与度较低。以农村生活垃圾治理为例,部分农民环保意识薄弱、参与意识不强,垃圾乱扔、乱倒的现象时有发生。三是脱贫攻坚围绕贫困户解决的“危房”改造、人居环境改善、安全饮水工程, 围绕贫困村出列而投入的农村基础设施和基本公共服务建设,同乡村振兴方向的现代农业发展、美丽乡村永久居民点的规划衔接缺位、错位现象突出,存在“两张皮”现象。

(三)乡风文明建设有待加强

一是部分农村文化阵地建设滞后,公共设施建设投入不足。乡镇文化站利用率低,乡镇、村缺乏相对固定的文化活动场所,且活动设施设备不足,无法满足农民日益增长的文化需求,农村文化生活单调乏味。部分农村打麻将、玩扑克现象普遍,严重制约了农村精神文明的进步。二是农村陈旧落后的思想观念有待进一步转变,不良社会风气依然存在。

(四)乡村治理水平有待提高

一是部分农村基层党组织能力不足。存在党员结构不合理、综合素质偏低、模范带头人作用发挥不明显及组织能力薄弱等问题。二是农村空心化现象严重。一方面我市常年在外务工人员xx万人左右,导致了乡村治理主体及其对象的高度“可变性”;另一方面,部分农民户籍在农村,但在县城生活,也就无法成为乡村振兴和乡村治理的“有效主体和有效对象”。三是部分地区村民参与意识不强,自治水平不高。

(五)农民收入水平有待提高

一是脱贫户收入水平不高。脱贫的标准是“一达标、两不愁、三保障”, 按照20xx年的脱贫标准,其中的“一达标”是达到年人均收入xxxx元。在全市已脱贫的xx.x万人中,年人均收入xxxx元以上的约xx.x万人,占比xx.x%,其中超过x.x万元的约x.x万人,占比xx.x%。二是农民收入总体水平不够高,农村居民人均可支配收入还低于全省全国水平,城乡居民收入差距仍然较大。三是县域发展不平衡。八个县市区中,xx市位列xx省十强,xx与xx属于市辖区,农业农村发展水平相对较好。其他五个县市均属于有扶贫开发任务的县, 其中定远县贫困程度最深、为原省级贫困县。

二、xx市实现巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接的路径选择

(一)构建产业发展长效机制:从产业扶贫到产业兴旺

一是立足长远,依托优势,谋划扶贫产业项目。依托主导产业,将目前规模小、分布散的产业扶贫项目向区域化、规模化、科技化发展。强化政策支持, 鼓励贫困村和非贫困村,依托当地农业产业、技术、品牌等资源优势,因地制宜发展“稻虾共作”、道地药材等特色产业,打造“一村一品”。二是构建产业扶贫联合体。政府要做好中间服务,在扶贫企业和贫困户之间建立利益共享机制,同时,帮助扶贫企业节约组织成本、建设成本、时间成本,保证产业扶贫的稳定性和可持续性。三是进一步探索电商扶贫、旅游扶贫,建成多元化产业扶贫发展之路。

(二)积极探索绿色发展路径:从村容整洁到生态宜居

一是积极组织开展形式多样、内容丰富的宣传教育活动。提高干部绿色发展理念与能力,提升群众的环保意识与参与度。二是统筹推进脱贫攻坚围绕贫困户解决的“危房”改造、人居环境改善、安全饮水工程,围绕贫困村出列而投入的农村基础设施和基本公共服务建设,同乡村振兴方向的现代农业发展、美丽乡村永久居民点的规划衔接,避免“走弯路”“重复建设”,造成不必要的浪费。

(三)健全文明乡风管理机制:从扶贫扶志到乡风文明

一是加大对农村文化基础设施建设的专项资金投入,特别是加大对农村基层文化阵地、公益性文化设施的投入。二是建议多开展喜闻乐见的文体活动, 丰富农民文化生活。三是加强教育引导。广泛开展内容丰富、形式多样的宣传教育,加强文化引领、强化价值认同,注重实践养成,发挥典型的示范引领作用,把中华传统美德和现代文明观念转化为群众的行为习惯和准则。四是坚持因地制宜。推进文明乡风建设,要充分尊重当地习俗,充分考虑群众习惯和接受程度,不搞强制命令,不搞“一刀切”。

(四)加强和改进乡村治理:从贫困治理到治理有效

一是以自治增活力。从健全完善村民自治的有效实现形式入手,进一步健全农村基层民主选举、民主决策、民主管理、民主监督机制。提高农民主动参与村庄公共事务的积极性,让农民自己“说事、议事、主事”,农民的事让农民商量着办。第二,要以法治强保障。深入开展农村法治宣传教育。大力开展“民主法治示范村”创建,深入开展“法律进乡村”活动,培育一批以村干部、人民调解员为重点的“法治带头人”。第三,要以德治扬正气。要深入挖掘熟人社会中的道德力量,德、法、礼并用,通过制定村规民约、村民道德公约等自律规范,弘扬中华优秀传统文化,教育引导农民爱党爱国、向上向善、孝老爱亲、重义守信、勤俭持家,增强乡村发展的软实力。

(五)多举并措推进综合改革:从消除贫困到生活富裕

一是全面总结脱贫攻坚做法与经验,并科学运用至乡村振兴。比如,“书记抓、抓书记”,层层抓落实的工作推进机制;督查、考核、问责等责任传导机制;因村派人、因户施策、因地制宜的精准帮扶机制;凝聚各方力量、集中优势资源、社会广泛参与的攻坚克难机制。二是加强一体化领导。在市委农村工作领导小组统一领导下,推进脱贫攻坚与乡村振兴两个班子一体化领导。三是深入研究脱贫攻坚任务完成后常态化解决相对贫困的长效机制,一体纳入乡村振兴战略统筹安排,做好有效衔接。四是实行梯度化推进。在总体层面,应要求八个县市区及相关部门分别抓紧制定乡村振兴规划和专项规划,以乡村振兴为总纲。在实施层面,要求琅琊区、南谯区和天长市三地迅速启动实施乡村振兴战略,特别是琅琊区要先行一步、率先突破;其他五个县市要求仍以脱贫攻坚为优先任务,巩固减贫成果,纵深推进攻坚。

 

最新巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作汇报 巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作汇报县级通用篇五

市乡村振兴“三项行动”办公室:

一、工作完成情况

(一)加强领导,压实工作责任。

一是加强领导。召开专题会议,总结脱贫攻坚成果,研究部署本系统乡村振兴工作,成 当前隐藏内容免费查看立工作专班,主要负责人牵头抓总,分管领导具体负责,局长办公会每月研究乡村振兴工作,并及时组织集中入户走访,主动排查问题并及时解决。

二是组织学习。通过局党组中心组学习、局长碰头会、支部主题党日活动等多种形式,集中学习了************关于巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村有效衔接的重要讲话精神和***、省、市各级关于巩固拓展脱贫攻坚成果、推进乡村振兴的有关文件及会议精神。

三是落实驻村帮扶责任。选派工作队和第一书记,按时进驻到xx县坞铺村和xx县前进村开展乡村振兴驻村帮扶工作。

(二)履职尽责,做好本行业本领域相关工作。

一是加强脱贫地区文化体育设施建管。积极推广镇、村“中心支点”基层文化服务模式。镇级文体广场实现全覆盖。今年,我局投入40万元给市直“三区”建设电子阅览室、多功能文体活动室;投入28万元为75村(社区)购买文化器材;投入80万元为全市60多个村安装了全民健身器材,组织社会体育指导员培训5场。成功申报湖北省新全民健身工程10个,其中乡镇工程3个,村级工程7个,目前正在进行招标采购。

二是提升乡村文化体育服务水平。全年将放映农村公益电影24000余场次。组织送戏下乡,全年完成金秋新春演出季活动1200余场次。孝南桃花文化旅游节等乡村文化旅游节庆品牌活动丰富多彩。

三是大力发展乡村旅游。xx县田堂村进入第三批全国乡村旅游重点镇村名录。推荐安陆市烟店镇申报创建湖北旅游名镇,xx县王店镇磨山村申报创建湖北旅游名村,现已进行专家现场验收。申报建党百年百条精品红色旅游线路3条(红色高地,绿色崛起—xx红色之旅、踏寻先辈足迹,弘扬革命精神--应城红色之旅、体验文化浸润,感悟美好生活—安陆红色之旅),指导做好全市农旅养融合发展项目和旅游民宿聚集发展。

四是做好消费扶贫。局工会按照每人500元标准,专项采购我市脱贫地区农副产品。同时,通过“脱贫地区农副产品网络销售平台”,高标准完成脱贫地区农副产品采购份额。

(三)举一反三,继续做好脱贫攻坚各类反馈问题整改工作。

对照《***第二巡视组巡视湖北省反馈“脱贫攻坚专项巡视和‘回头看’反馈意见整改举一反三不够”问题》认领的2个问题,召开专题研讨会,总结前期整改情况,研究巩固成果和长效机制,以问题为导向,明确相关责任分工到人,推进各项工作落实,确保问题整改落实落地。

(四)加强指导,做好驻村帮扶工作。

局主要负责人、分管负责人定期去驻点村调研指导,安排人力、物力及时解决驻村工作队实际困难。驻xx坞铺村工作队在易迁点屋面建设79千瓦的太阳能光伏发电,改善坞铺村老年活动中心配套设施,做好4座公厕排污管道及用水改造,补充安装太阳能路灯。驻xx前进村工作队编制《小河镇前进村2021-2025年乡村振兴工作规划》,打造辰辉生态种养殖农旅融合基地,完善村级基础设施建设。

二、存在的问题

一是农村地区部分公共文化体育设施管理运维水平不高,没有有效化利用。

二是受疫情影响,乡村旅游发展遇到很多困难,农户增收渠道和收入水平受影响。

三是专业人才缺乏,农民开展文化体育活动缺少专业指导。

三、下一步工作计划

一是持续抓好党建引领。利用“三会一课”、支部主题党日、入户走访等活动,认真宣讲习******关于乡村振兴工作的重要指示、***省市领导的重要批示、党和政府关于乡村振兴工作的重要方针政策。

二是在进步完善农村公共文化体育设施的同时,加强培训指导,提高运管水平。持续做好送戏下乡、农村公益电影放映等惠民服务。

三是大力发展乡村旅游,着重做好旅游推介、旅游民宿发展和乡村旅游品牌创建指导等工作。

四是巩固脱贫攻坚成果。坚持入户走访,指导驻村工作队做好驻村帮扶工作,及时解决群众反映的困难和诉求,确保脱贫攻坚成果进一步巩固。

最新巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作汇报 巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作汇报县级通用篇六

xx镇党委、政府始终坚持以******扶贫开发战略思想为指导,把巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接作为重大政治任务和第一民生工程,不折不扣贯彻落实***、省委、市委及县委系列决策部署,把巩固脱贫攻坚成果作为战略性任务,以农民致富增收为重点,紧密结合xx实际,结合脱贫攻坚“四个不摘”工作要求,统一思想,凝聚力量,周密部署,真抓实干,扎实推进巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作,现将巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接后评估工作汇报如下。

全镇总面积xx平方公里,耕地xxxx亩,其中田xxxx亩,土xxxx亩;森林面积xxxx公顷,森林覆盖率xx%。辖xx个行政村和xx个居委会,xx个村民组和xx个居民组,全镇共xx户xxxx人。通过每月动态调整,现在库内建档立卡脱贫户共xx户xx人,监测对象xx户xx人(其中:边缘易致贫户xx户xx人、突发严重困难户xx户xx人)。大力开展产业扶贫、教育扶贫、医疗扶贫、就业扶贫、危房改造、因户施策、易地扶贫搬迁等政策,全镇建档立卡人口已全面实现“一达标、两不愁、三保障”目标,达到高质量脱贫,同时建立了脱贫不稳定户与边缘易致贫户防止返贫致贫预警长效机制,构建完善以行业部门筛查预警、镇村干部走访、农户主动申报等为主要途径的监测预警网络,做到监测问题全见底、预警风险全部清零,防止脱贫返贫以及新致贫情况发生。

2021年以来,按照***、省委、市委及县委巩固脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接相关部署,我镇积极响应、认真落实主体责任,理清责任链条,拧紧责任螺丝,提高履责效能,打通关节、疏通堵点、激活全盘,努力使各项政策都能落地生根。形成党委、政府主要负责人亲自抓协调、亲自抓调度、亲自抓推进、亲自抓督导,分管负责人具体抓、具体管、具体推进,倾注主要精力、投入主要时间,形成一级抓一级、层层抓落实的良好工作局面。党委班子带头履职担当,以优良的作风高效、有序、稳步推进巩固脱贫成果与乡村振兴有效衔接各项工作落实落地,截至目前:我镇党委、政府共计组织传达上级有关文件会议精神xx次,召开巩固成效、危房改造、易地扶贫搬迁等专题调度会,共召开党委会xx次,党政联席会xx次,专题会xx次。完成驻村干部轮换xx次,优化制定有关驻村工作方案,完成选派xx名优秀干部参与驻村;组织考核驻村干部人次,以踏石留印、抓铁留痕的工作姿态确保各项工作落地落实。

坚持精准动态识别是脱贫攻坚的“第一粒纽扣”,严格“一比对、两公示、一公告”程序,确保精准识别不漏一户不漏一人。每季度开展一次扶贫对象动态管理,及时更新建档立卡脱贫户家庭基本信息,确保线上线下基本信息一致。对未达到“两不愁三保障”的人员应纳尽纳。2021年新识别监测对象xx户xx人。同时严格落实“摘帽不摘责任、摘帽不摘政策、摘帽不摘帮扶、摘帽不摘监管”要求,保持定力、持续发力,讲政治、强责任、补短板、强弱项,围绕产业扶贫、就业扶贫、教育医疗住房和安全饮水、易地扶贫搬迁后续服务、兜底保障等,不断巩固脱贫成果、提升脱贫质量,确保脱贫不返贫。

xx村驻村工作队始终坚持把学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想、******对xx工作的重要指示精神、******“七一”重要讲话精神作为首要政治任务,通过各种形式积极宣传党的乡村振兴政策和***、省委、市委、县委的各项决策部署,其中第一书记上党课xx次、主题党日活动xx次、三会一课xx次、党史学习专题会xx次。同时推进基层党组织建设和活动方式创新,帮助制定活动方案。加大换届纪律“十严禁”“十不准”宣传教育,直接到户宣传xx余次,建立换届走访 当前隐藏内容免费查看台账,为实施换届选举奠定基础。驻村工作队结合产业实际,上报xx乡村振兴示范案例,2021年末协助村支两委制定《xx村村集体“十四五”发展规划》以及《xx村2022年度春季产业发展规划》,并向派驻单位协调资金xx万元。xx村驻村工作队积极配合村支“两委”将农村“厕所革命”,开展“厕所革命”摸排走访,共计走访全村xx个村民组,xx户厕所,共发现xx户问题厕所并建立台账,将所涉及的问题上报至乡镇农业中心。同时驻村工作队首先结合上级用水专项活动,对所有xx户建档立卡户用水情况进行电话走访,然后入户走访xx户建档立卡户(xx户外打工的电话走访)和部分低保户、五保户,通过走访了解其生产生活等困难,将群众反映的困难一一记录在册,开展卫生清洁等志愿服务活动,同时在端午节、元旦等节假日开展贫困户慰问活动,为其送去慰问金和米、油、面等生活物资。结合党史学习教育开展“我为群众办实事”活动,帮助村内xx名残疾人录入三代信息系统,方便残疾人制作三代残疾证;其次协调资金xx万余元和部分物资,已经向特殊人群发放xx余元,其中农户xx因房屋失火,向他发放部分物资以及慰问金xx元;同时向xx小学发放xx套文具,保证每名学生都有一套,做到对特殊人群的关爱。

我镇严格执行“控辍保学”“七长”责任制和“五书”制度,加强义务教育阶段“控辍保学”工作。一是抓责任落实。近几年来,镇政府分别与各村(居委会)、学校签订“控辍保学”目标责任书,明确工作职责。二是抓广泛宣传。各村(居委会)、学校利用“控辍保学”宣传月、利用赶场天加大对教育扶贫资助政策、《义务教育法》《未成年人保护法》等法律法规的宣传;各学校利用开学第一周认真上好“开学家长第一课”,对家长进行家庭教育培训,强化家庭教育与学校教育形成合力。三是抓动员调度。我镇成立了以镇长为组长的控辍保学工作领导小组,先后召开了xx镇“控辍保学”工作动员会、推进会、调度会等控辍保学工作会议,建立台账,实行包保责任制,镇属各部门加强部门联动,积极开展劝返工作,确保建档立卡户贫困家庭义务教育阶段适龄儿童无辍学现象。认真开展教育扶贫工作,通过多种形式进行教育扶贫政策的宣传,做到家喻户晓,按照资助政策和标准,实施资助项目,确保应助尽助,确保学生不因贫困而失学,营养餐改善实行全覆盖。2021年春季学期,全镇中小学幼儿园营养餐改善计划惠及xxxx人次,每人每天xx元,共xx天,合计惠及资金xx万元,其中建档立卡户学生xx人。2021年秋季学期,全镇中小学幼儿园营养餐改善计划惠及xx人次,每人每天xx元,共xx天,合计惠及资金xx万元、其中建档立卡户学生xx人。落实义务教育阶段和学前教育建档立卡等家庭困难学生生活补助及寄宿生生活补助,2021年春季学期补助xx人次,惠及资金xx万元,其中建档立卡学生xx人。2021年秋季学期补助xx人次,惠及资金xx万元。其中建档立卡学生xx人。确保贫困家庭义务教育阶段适龄儿童无辍学现象。

今年以来,镇卫生院对建档立卡人员和监测户进行了家庭医生签约和体检工作,确保在家签约率及体检率为100%。按照要求,每村均修建有卫生室,并配备合格的村医,全镇建档立卡脱贫户均享受“先诊疗后付费”及“一站式”结算等惠民服务。合医办在开展医疗报销过程中,针对建档立卡脱贫户设立专柜,明确专人负责,及时兑付医疗补助,尽量减少因病返贫现象发生。

2021年建档立卡脱贫户共资助xx人,xx人为职工医保,城乡医疗救助xx人,建立动态监测机制,对脱贫户和一般农户因病致贫的风险进行动态监测。我镇成立了以镇党委副书记、政府镇长为组长,分管扶贫、民政、人社、医保、村建、教育和卫生等领域的领导为副组长,镇社事办主任、镇人社中心主任、扶贫站站长、镇卫生院院长、镇村建中心主任、镇中心学校校长等部门负责人和各村支书、主任为成员的排查工作小组,由扶贫站牵头,组织排查工作小组相关成员单位对1-12月份我镇脱贫人口、边缘易致贫户xx人进行了全面监测,监测有xx人符合医疗救助,已按程序上报医疗保障局,纳入医疗救助xx人。

为全面做好全镇住房保障工作,把农村危房改造这件大事办好、办细、办实,切实保障和改善民生,提升人居环境质量和生活水平,多次召开专题会议研究部署农村危房改造工作,制定了农村危改工作实施方案,对危房改造工作提出了具体实施要求,做到任务明确、措施到位,严把对象的准入关、程序关,同时将农户住房“顶漏雨、壁透风、门窗损坏”等情况纳入透风漏雨整治,目前,我镇xx户建档立卡脱贫户和xx户监测户中,xx户住房存在问题,目前已改造完成。

一是保持政策总体稳定情况:按照省人民政府办公厅《关于开展全省农村饮水安全持续保障情况排查的通知》和市、县有关要求,在2020年农村饮水工程运行管理情况摸排的基础上,制定《xx镇关于开展2021年农村饮水安全持续保障情况排查工作方案》。对全镇xx处农村安全饮水工程进行逐个逐户排查,进一步排查摸清全镇农村饮水安全工程现状、运行管理、消毒设施、水源保护、水费收缴等情况。

二是主要政策调整情况:按照《水利部关于实现巩固拓展脱贫成果与乡村振兴有效衔接实施意见》《省水利厅关于开展全省农村饮水安全持续保障排查“回头看”的通知》《xx省扶贫开发领导小组办公室关于印发〈国家和省2020年度脱贫攻坚成效考核反馈问题和薄弱环节整改方案〉的通知》《国家和省2020年度脱贫攻坚成效考核反馈问题和薄弱环节的整改方案》《xx市xx新区2020年度国家和省脱贫攻坚成效考核反馈问题和薄弱环节整改方案》和xx县人民政府第xx次常务会议农村饮水安全排查工作安排部署及县委督办督促局就农村饮水安全专项督查要求,对全镇xx处农村饮水工程建立健全巡查台账和调度台账,对照《农村饮水安全评价准则》确定的水量(人均日用水量大于60l以上)、水质、用水方便程度、供水保证率等4项评价指标和评价方法开展短板问题全面排查。

三是主要政策落实情况:一是加强调度。2021年以来共召开农村供水保障专题会xx次,梳理供水过程中存在的短板问题xx个;二是争取上级补助维修养护资金xx万元。主要用于农村饮水工程维护养护、设备更换、消毒设施完善、消毒药物、管水员工资补贴等。其中2021年***水利发展资金(农村饮水工程维修养护部分)xx万元,主要用于xx镇xx村集镇农村供水工程、xx水厂农村供水工程、xx村xx寨农村供水工程、xx村xx农村供水工程、xx村供水工程等5处工程维修养护。

四是相关机制建立和运行情况:一是加强与镇乡村振兴办的无缝对接,数据共享。对纳入的监测户开展动态清零工作,建立动态监测机制,制定农村供水应急预案(方案),进一步健全和完善了农村饮用水安全风险防控机制。按照“守土有责、守土负责、守土尽责”的原则,通过合理使用维修养护资金加强对已建工程的维修维护和新建应急水源工程。同时,加强干旱季节水源调度工作,强化措施落实。对于可能出现季节性缺水的村组做好蓄水保水、水源调配工作;确保了全镇农村供水正常;二是强化长效机制建设,保障农村饮水工程正常运行。按照地方政府主体责任、水利等主管部门的行业监管责任和供水单位的运行管理责任等“三个责任”,制定了农村饮水管理办法、巡查制度;三是抓好公益性岗位“回头看”工作。2021年份xx批次对全镇xx名农村管水员进行培训学习和工作调度,认真落实xx名公益性岗位的管水员,全力推进农村我镇集中式供水工程水费收缴工作,不断建立完善我镇农村供水工程长效管理机制。

做好社会保障兜底扶贫工作。按照大扶贫工作职责加强乡村振兴和农村低保制度衔接,发挥社会救助制度救急难、兜底线功能,织密织牢社会保障“安全网”,有效保障农村困难群众基本生活。充分用好用足低保单人户、缓退政策。根据省、市、县对低保相关政策的调整,我办充分用好低保缓退政策,在建档立卡贫困人口未实现稳定脱贫前,不退出低保,确保贫困群众稳定脱贫。截至2021年,我镇新增农村低保保障对象xx户xx人,对因病、因学、因意外等造成生活困难实施临时救助xx户xx人,发放临时救助金xx元;实施救急难xx户,救助资金xx万元。

为了防止致贫和规模性返贫,避免出现边脱贫边返贫等现象,xx镇制定了xx镇进一步强化防贫监测预警和帮扶机制的工作方案,进一步压实工作责任,常态化开展防贫工作,对医疗自付费用过高、家庭子女教育支出过高、遭受灾害事故等进行预警监测,对行业部门反馈信息进行核查;按照“四个不摘”工作要求,增强后续巩固提升的责任感和紧迫感,强化责任意识与主体意识,不定期召开会议研究防贫监测预警工作,研究解决突出问题,紧盯各村、各部门巩固拓展脱贫攻坚成果工作落实情况,引导全镇干部职工持续开展脱贫攻坚后续扶持工作,要求每月走访脱贫户xx次以上,各村2021年召开监测预警xx次,累计走访排查农户xx户,累计核实上级分派线索xx条,2021年新识别监测对象xx户xx人。

我镇2017-2018年共实施易地扶贫搬迁xx户xx人其中:建档立卡户共xx户xx人,搬迁后至今xx户死亡xx人,xx户婚入新生xx人,现有搬迁群众xx户xx人(建档立卡户共xx户xx人)。现xx镇管理有xx户xx人(其中:建档立卡户共xx户xx人)。

一是就业情况:组织易地扶贫搬迁群众参加县人社局组织的就业培训xx次,完成xx户xx人次搬迁后续就业培训工作,xx次xx人参加招聘活动,目前已有xx人就业,实现有劳动力家庭xx人以上就业。

二是权益保障情况:2021年完成xx户房屋不动产办理发放工作;2021年完成“三块地”摸底调查工作。我镇搬迁的xx户“三块地”共xx亩,(其中承包地xx亩,林地xx亩,宅基地xx亩),2020年完成旧房拆除及宅基地复垦复绿工作,奖补资金全部足额发放到位,退耕还林和耕地应力补助已全额打到各户“一折通”账号上。

三是防返贫监测帮扶机制落实情况:一是认真开展易地扶贫搬迁政策落实“回头看”工作,制定《xx镇易地扶贫搬迁政策落实“回头看”工作方案》,以新型工业化、新型城镇化、农业现代化、旅游产业化为支撑,做好与乡村振兴的衔接,精准落实后续扶持政策,全面做好就业产业、社会保障、公共服务、培训教育等重点工作,高质量抓好易地扶贫搬迁后续扶持“五个体系”建设,实现巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。二是做好城镇最低生活保障、基本医疗保险、就学、户籍落户安置地政策落实工作。xx户xx人农村低保家庭转为城镇低保家庭,申请工会对xx户困难家庭进行临时救助,xx户xx人已全部纳入医疗参保统筹范围,xx户xx人已迁入县城就近学习就学,组织搬迁群众自愿转移户籍落户安置地xx户xx人;三是强化抓短板弱项,返贫监测和帮扶机制。严格落实“四个不摘”要求,保持定力、持续发力,讲政治、强责任、补短板、强弱项。围绕易地扶贫搬迁后续服务,建立安置区搬迁群众巩固脱贫成果的防止返贫监测和帮扶机制。对监测和核查出的返贫致贫风险对象,建立快速响应和帮扶机制,采取针对性的帮扶措施,做到及时发现、及时帮扶、及时清零,坚决杜绝返贫和新的贫困发生。经排查,目前,xx户未出现返贫风险。

2021年就业援助xx人,护林员xx人,护路员xx人,护水员xx人,开展短平快培训xx人,发放创业贷款xx万元,发布企业招工信息xx期,xx人中有劳动力xx人,就业xx人,其中xx人因身体等原因没有就业意愿。疫情对我镇总体务工情况影响不大,我镇是一个工业乡镇,大部分群众就近务工。

xx镇有xx个村委会各xx个居委会,全部组通硬化路、动力电、通信网络,每个村居都有图书室、文化活动室、卫生室,人口集中地方建有文化广场。一是村庄规划基本数据上报完成,县级目前正在进行修改;二是2021年问题厕所通过全镇干部职工大排查,目前我镇存在问题厕所xx个,2022年全部整改实施完成;三是我镇建有集中污水处理站一个,对集镇内污水能实现全处理;四是每个村居人口集中点全部部署垃圾斗,垃圾车定期进行清运。

坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实******关于农村人居环境整治的重要批示指示精神,践行新发展理念,推进高质量发展,以持续改善提升农村人居环境为目标,以农村“五治”为抓手,大力整治农村“乱搭乱建”“乱堆乱放”“乱排乱倒”等不良行为及“大操大办”“铺张浪费”“封建迷信”等婚丧陋习,打造绿色生态宜居的美丽乡村,为实现在乡村振兴上开新局奠定坚实基础。一是选优配强村居带头人,xx个村委会全部实现支书主任一肩挑;二是我镇“五治”工作有序推进,方案基本成行。

xx镇对2013-2020年扶贫项目形成资产进行全面清查,共清查项目xx个,清查资金xx万元。其中到户类项目xx个,清查资金xx万元;公益类xx个,清查资金xx万元;经营类项目xx个,清查资金xx万元;目前基础数据全部完成任务上报第三方公司。

各村定期对辖区低收入人口进行排查并上报,对低收入家庭户中的重度残疾、重病患者按单人保政策纳入最低生活保障。目前,我镇低收入单人保共xx户xx人。

我镇2021年省级反馈问题xx个,目前一个整改完成,一个正在整改中。

问题一:xxxx

整改措施:xxxx

问题二:xxxx

整改措施:xxxx

我镇于2021年5月通过两不愁三保障、饮水安全、兜底保障部门对全镇xx户脱贫户进行全面走访排查,均不存在问题,监测对象xx户xx人,xx户住房存在问题,目前全部整改完成,xx户在两不愁三保障、饮水安全、兜底保障不存在问题。

我镇2021年脱贫户xx户xx人,2020工资性收入xx元,2021工资性收入xx元;2020生产经营性收入xx元,2021生产经营性收入xx元;2020转移性收入xx元,2021转移性收入xx元;2020财产性收入xx元,2021财产性收入xx元;2020年人均纯收入xx元,2021年人均纯收入xx元。

我镇对困难群体务工情况进行实时监测,建立务工信息台账,对疑似问题人员及时同当地企业联系,确保务工人员就业稳定;我镇2021年未发生自然灾害情况。

(一)在扶贫资金使用方面:xx镇充分利用财政专项扶贫资金杠杆调节作用,不断强化监督管理,用制度筑起扶贫资金使用“篱笆”,精准发力助推脱贫攻坚取得成效。为破解扶贫资金使用难题,最大化发挥扶贫资金效用,创新推出了“一二三”工作法破解扶贫资金使用难题。一是选好一个项目。根据各村发展需求及扶贫资金使用时限、“禁区”,建立村级扶贫资金项目库,最大限度降低项目实施风险,提高建档立卡脱贫户收入。同时,建立各村产业发展、基础设施、教育扶贫、社会保障、医疗保障、住房保障等6类项目台账,进一步规范项目资料管理。二是规范两个程序。按照“招投标部门不负责监管,监管部门不负责招投标”原则,成立xx镇项目管理办公室,对批复项目进行统一招投标,各行业部门负责项目实施监管,进一步规范招投标程序,明确项目监管,规避资金使用风险。严格按照“532”报账比例,对项目实施前、完成后、验收合格后进行分期报账,提高资金使用率和报账率。三是落实三个监管。主动公开接受监督。积极在镇政务公开栏、村务公开栏公示扶贫项目资金管理使用情况、项目实施情况,自觉接受群众监督,提高透明度。畅通渠道接受监督。发动干部职工、建档立卡脱贫户、群众对项目实施进行监督,畅通电话、邮箱等举报渠道,及时了解群众满意度,严厉查处在扶贫项目实施过程中“吃拿卡要”等违法行为。实时调整接受监督。及时将资金使用情况录入扶贫资金动态监控系统,推动资金监管和绩效管理有机融合。

(二)在扶贫项目管理方面:通过“三个强化”不断优化项目实施流程,确保项目高质量、高标准完成。一是强化科学规划补短板。扶贫项目规划坚持围绕全镇脱贫攻坚目标任务,精确瞄准脱贫户,项目规划坚持“对照标准、缺啥补啥”,聚焦短板、对接问题,靶向精准。按照村级申报—行业部门审核论证—脱贫攻坚办筛选汇总—县扶贫办审批的程序优选项目和安排资金,着力补齐、脱贫户退出达标“短板”,确保扶贫项目精准投放,将有限的扶贫资金用在脱贫攻坚的“刀刃上”。二是强化放管结合提效率。财政专项扶贫项目实施方式坚持分类指导、因地制宜原则,实行放管结合。到户扶贫项目充分发挥脱贫户的主体作用,采取农户自建、自购,行业部门全程指导,提供技术指导,镇村两级联合验收,补助资金通过“一卡通”直接补助到户。三是强化监督保证项目质量。成立以党政办、财政所、纪委办、扶贫站为主体的项目监督工作组,定期对实施的扶贫项目进行监督,对项目推进情况实行“周汇报”。对项目进展中存在的问题实行清单责任制,对能整改的要立行立改,对短期不能完成整改的要明确整改措施、整改责任人及完成时限,限期整改落实到位。项目完工验收结束后,明确专人负责项目后期跟进,对项目监管实行全覆盖,确保扶贫项目资金监督无盲区。

(三)做好务工人员就业跟踪服务:xx镇充分发挥政策优势、地企优势,两点发力解决脱贫户就业难题。一是公益性岗位调整安置一部分。设置公益性岗位,解决脱贫户xx人就业问题,并加强公益性岗位监督管理,针对履职不力的第一时间进行调整,优先将有能力的新增监测户进行补充,目前已调整补充xx人;对于生活条件改善较大,按照自愿原则,经由脱贫户家庭会议讨论决定后,将公益性岗位轮转到更需要解决就业难题的人群,目前,完成xx个护林员岗位轮转工作。二是就近企业解决一部分。由人社中心牵头,村支两委配合,充分发挥地企优势,积极与辖区企业进行沟通,在企业能力范围内解决一部分疑似存在致贫风险的返乡人员就业难题,目前,通过xxxx、xxxx、xxxx等企业解决就业xx余人。

一是通过因户施策各项项目的申报,建档立卡脱贫户生产生活条件得到极大地改善,部分非建档立卡脱贫户对政策认知度有限,隐瞒家庭实际情况,谎报、瞒报家庭实际,争当低保户现象时有发生。如,xxxxxx。

二是虽然通过“扶志”与“志智”双扶工作的开展,绝大部分建档立卡脱贫户均从思想、行动上有所转变。但部分建档立卡脱贫户懒惰性情根深蒂固,不愿靠双手创造致富,还存在“等靠要”思想,如,xxxxxx。

一是精细贫困人口动态管理,确保实现稳定脱贫。常态化开展“回头看”“回头帮”,对存在返贫风险的群众及时列入“回头帮”台账,切实做到脱贫不脱政策、脱贫不脱帮扶、脱贫不脱监管。对已脱贫的建档立卡脱贫户加大扶持力度,整合扶贫资源,结合建档立卡脱贫户自身发展意愿积极申报扶贫项目,带动建档立卡脱贫户脱贫增收。二是抓实抓细问题清查,确保整改一体推进。重点围绕“产业增收、易地扶贫搬迁、教育医疗、住房和安全饮水、民政兜底、人居环境、成效宣传”等13个方面,逐村逐户反复查,横向纵向反复清理,建立问题台账,细化整改措施,逐一销号落实。

三是深入推进产业发展,夯实脱贫长效机制。持续加快农业产业结构调整,按照产业“八要素”要求,补短板、强弱项,全面退出低效农作物种植,紧扣市场需求,引导群众发展马铃薯、折耳根、茶叶、玫瑰等经济效益佳、带动能力强的高效作物,建立稳定利益联结机制,千方百计增加群众收入,持续巩固脱贫成果。

四是加大扶贫政策宣传,提高群众参与率和认可度。通过坝坝会、微信公众号等方式,加大对农村饮水安全、易地扶贫搬迁、教育医疗住房“三保障”、民政兜底等政策宣传,确保宣传率100%,知晓率100%,让群众感受脱贫变化、认可帮扶成效。同时,积极用身边人、身边事鼓励建档立卡脱贫户开展生产自助,增强建档立卡户发展的内生动力。

五是持续开展监督管理,确保扶贫政策落地落实。把监督执纪问责贯穿脱贫攻坚全过程,严肃查办扶贫领域腐败案件和作风问题,定期对帮扶干部走访情况、驻村干部工作开展情况、扶贫项目推进情况、扶贫资金管理使用等情况进行监督检查,确保扶贫政策在xx落地生根。

最新巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作汇报 巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作汇报县级通用篇七

脱贫摘帽不是终点,而是新生活、新奋斗的起点。xx村把做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接作为首要政治任务、第一民生工程和头等大事,不断提高政治领悟力、政治判断力、政治执行力,始终胸怀“两个大局”,牢牢把握“国之大者”,落实“四不摘”要求,以抓好巩固拓展脱贫攻坚成果有效衔接乡村振兴工作的实际成效来践行“两个维护”,努力推动乡村振兴工作开好局、起好步、见实效。现将工作开展情况汇报如下。

xx村为圩镇所在村,省定“十三五”重点贫困村,辖区面积x平方公里,耕地面积xx亩(人均耕地面积xx亩),山地面积xx亩。全村共有x个自然村,x个村民小组。全村户籍总人口x户x人,常住人口x人。脱贫户x户x人,监测户x户x人(脱贫不稳定户x户x人,边缘易致贫户x户x人)、低保户xxx户xxx人、五保户x户x人。全村共xx名党员。有村定补干部x名,聘用干部x名。村民收入以柑橘脐橙产业及外出务工为主,特色产业主要有脐橙、蜜桔、猕猴桃、红薯等。20xx年村级集体经济收入约为xx万元(含光伏收入xx万元)。

(一)落实“四不摘”要求,持续巩固脱贫攻坚成果。一是健全防止返贫监测和帮扶机制。实施“扫码申报,帮扶无忧”、“干部摸排,包村到户”、“筛查预警,合力监测”和“跟踪记录,巩固成果”四项举措,对边缘易致贫户、脱贫不稳定户、突发严重困难户“三类人群”实施常态化监测,重点监测收入支出状况、“两不愁三保障”及饮水安全状况,做到早发现、早干预、早帮扶,继续精准施策。二是全面开展分层分类精准帮扶。对识别边缘易致贫户x户x人,脱贫不稳定户x户xx人,已脱贫户全面落实“四不摘”政策措施,坚持现有的各项帮扶措施不动摇,保持帮扶工作力度不减,按照缺什么补什么的原则,更加注重分类施策、补短板强弱项,帮助进一步夯实发展基础,持续巩固提升脱贫攻坚成果,“扶上马”后再“送一程”。

(二)坚持问题导向,持续发力推进整改。坚持以问题为导向,从实整改,销号管理。严格按照时间节点和时限要求,倒排工期,落实对账销号制度,截止目前,涉及上级督查及自查问题已全部整改落实到位。

(三)加大扶贫力度,做好后续巩固文章。一是做好稳岗就业帮扶。定期开展脱贫人口、边缘易致贫人口就业务工情况监测,摸清就业需求,实施就业信息动态监测。二是拓宽消费扶贫渠道。今年以来,不断将消费帮扶行动引向深入,积极引导激励机关单位和干部职工不断加大帮扶产品采购力度,帮扶产品销售渠道不断加宽。三是加快项目建设进度。20xx以来,共投入资金xxxx万元,实施扶贫项目xx个,其中,安排住房安全保障项目xx个,投入xxx万元;安排改厕项目x个,投入xx万元。我们将加大压实项目建设实施进度,确保扶持资金项目按时保质完成建设、确保资金发挥应有扶持效益。四是做好农村改厕工作。协调组织乡村干部、扶贫干部、驻村干部,配合农业农村、卫健部门开展农村改厕入户调查和数据录入工作,确保排查无盲区、统计无错漏。

1.基础设施建设仍需完善。虽然脱贫攻坚时期新建了一大批基础设施项目,但前仍存在一些短板,如澄江中心校至澄江卫生院路段水沟破损、唇咀头小组村主干道道路被雨水掏空等问题。

2.村集体经济收入相对薄弱。目前村民收入以果业为主,产业结构相对单一,抗风险能力有待加强。xxx族村村集体产业主要依靠光伏、xx林补助、土地租赁等,村集体经济收入来源较单一。

1.持续开展返贫预警监测。强化对脱贫不稳定户、边缘易致贫户、突发严重困难户三类监测对象动态监测管理,及时准确掌握致贫、返贫的主要原因和变化趋势,主动干预,落实针对性工作措施。

2.大力发展村级集体经济。丰富村级集体经济业态,积极发展土地流转服务、股份合作等多种经营,形成收入持续增长的良性机制,今年争取村集体经济收入过35万元。

3.党建引领推进乡村振兴。深入学习贯彻习近平总书记“七一”重要讲话精神,发扬脱贫攻坚精神,把脱贫攻坚期间形成的好经验、好做法切入到乡村振兴大局中来,在更高层次、更大范围推进产业、组织、文化、人才、生态振兴,实现“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的目标任务。

最新巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作汇报 巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作汇报县级通用篇八

下面,根据会议安排,我就相关工作开展情况作一汇报。经过几年坚持不懈攻坚,我市建档立卡贫困人口*户*人如期脱贫,*个贫困村全部出列,脱贫攻坚战取得全面胜利为全面建成小康社会奠定了坚实基础。

近年来,市人大常委会持续关心关注关爱扶贫事业,通过人大议案、专题调研等方式深度助力脱贫攻坚工作,给予了大力支持。在全面推进乡村振兴的新阶段,市人大再次来我局开展调研座谈,帮助我们把脉问诊、鼓劲加油。在此,我代表市乡村振兴局,对*主任一行的到来表示衷心的感谢。

*月*8日,*书记为市乡村振兴局重组揭牌并提出明确要求,为我们锚定了接续奋斗的前进方向。今年以来,面对“三农”工作进入重心转移、机构转型、角色转变、职能转换的新形势新任务,全市乡村振兴系统认真落实***和省、市各项部署要求,乘势而上、持续发力,扎实巩固拓展脱贫攻坚成果,有序推进同乡村振兴有效衔接,各项工作取得了积极进展。

第一,抓学习教育,保持奋进态势“不松劲”。一是以深学细悟凝聚共识。深入学习贯彻************关于“三农”工作重要论述和在***农村工作会议、全国脱贫攻坚总结表彰大会上的重要讲话精神以及省、市有关会议精神,结合党史学习教育深入开展学习、调研、讨论,进一步统一思想、明晰方向,保持队伍、作风、干劲不变,不折不扣落实好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接各项决策部署。二是以典型引路激发斗志。编撰《决战决胜脱贫攻坚*篇章》,完成全国、省脱贫攻坚表彰和全省乡村振兴(扶贫)系统表彰评选推荐工作,共有*名个人、*个集体获得表彰。开展“感恩******、奋进新时代”脱贫攻坚主题活动,做好“记录小康工程”专题展览,6月30日,市委书记*带领四大班子成员参观“庆祝中国******成立100周年主题展暨全市‘纪录小康工程’专题展”。目前,全市共有*家单位*人次参观展览,进一步弘扬了脱贫攻坚精神,激发锐意进取、接续奋斗的激情热情。三是以专项培训提能增效。围绕项目资金、集中排查、网格员管理开展专项培训。开展全国巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接网上专题班学习。今年以来,市县(区)共开展各级各类培训*个班次,累计培训*人次。

第二,抓巩固成果,筑牢返贫致贫“防火墙”。一是夯实“三保障一安全”成果。全面落实好教育、医疗、住房、饮水等民生保障普惠性政策,资助义务教育阶段困难学生*人,全市贫困人口综合医保支出*万元,危房改造持续动态清零,完成农村饮水工程维修养护项目*处,覆盖服务人口*万人。二是开展集中大排查。按照省局要求,确定我市2021年家庭人均收入6000元以下的农户为监测范围,针对脱贫不稳定户、边缘易致贫户以及基本生活严重困难户开展集中排查和动态监测,新识别出监测户*户*人。加强对农村低收入人口的监测,针对近期汛情、疫情,落实有关工作部署,原系统内*户边缘户、脱贫不稳定户风险消除稳定,目前未出现返贫致贫。三是实施产业就业帮扶。衔接资金50%以上用于发展产业,投入特色产业发展资金*万元,实施到户项目*个,培育新型经营主体*个,带动贫困户*户。今年发放全市小额信贷*万元。认定消费帮扶重点企业*个、重点产品*个,累计销售金额*亿元,今年以来销售*亿元。乡村公益性岗位在岗*人,全市脱贫劳动力已返岗就业*人,超额完成年度目标任务。四是狠抓问题整改清零。梳理2020年度省脱贫攻坚各类考核反馈问题*个,落实整改措施*条,所有问题全部整改到位。针对大排查中发现的*条问题,督促*县认真整改,目前全部完成整改。五是强化项目资金管理。保持投入力度总体稳定,出台市级财政衔接资金管理办法,全市(含三区)已投入各级衔接资金*亿元,其中*县到位衔接资金*亿元,资金支出率为*%,已批复的*个项目全部开工,资金安排率、支出率、项目开工率均高于全省平均水平。开展2016年以来扶贫资产核查登记确权,梳理扶贫资产*亿元。

第三,抓平稳过渡,传好有效衔接“接力棒”。一是推进政策稳步衔接。组织市县局去*县、*市等地学习考察。对照省制定的“1+33+n”衔接政策体系,调整优化教育、医疗、社保、民政、财政、金融、国土等方面政策,兜底救助累政策和财政保障类政策继续保持稳定,产业、就业等发展类政策进一步细化调整,编印《*市巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接政策汇编》,织密织全政策“衔接网”,确保把政策“含金量”转化为巩固成果、平稳衔接的“生产力”。二是推进工作稳步衔接。出台我市《加快实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的实施意见》,*为先行示范区,*为正常推进区,调度县区制定“五大振兴”行动方案,细化《五个专项行动小组重点任务清单》,压实各方责任。紧盯大排查、防范返贫、“三保障一安全”、平稳衔接、项目资金等关键环节,开展4次综合调研督导,倒逼县区狠抓工作、责任落实。把巩固拓展脱贫攻坚成果纳入推进乡村振兴战略实绩考核范围,建立协调顺畅、调度有方、推进有序、齐抓共管的工作体系。以市乡村振兴局挂牌为新起点,树牢“一盘棋”思想,建立市县(区)乡村振兴局定期座谈制度,实行双周一调度,推动县区对标先进、固强补弱,做到县区联动并进。配合市农业农村局开展农村人居环境整治和农村户厕摸排整改工作督导指导。三是推进帮扶稳步衔接。严格落实“四个不摘”要求,第八批*名选派干部赴脱贫村、乡村振兴示范村和重点推进村等*个村任职,并开展集中培训。起草市级健全防止返贫动态监测和帮扶机制的实施方案,已征求完部门意见,待下发实施。细化2021年度巩固拓展脱贫攻坚成果到户帮扶“户方案、人措施”,累计录入帮扶措施*万条、户均*条,调整优化帮扶措施*条。统筹推进定点帮扶、企业帮扶、消费帮扶等社会帮扶,凝聚强大帮扶合力。全面建立县区自然村全覆盖的网格体系,将全村分为若干个小网格,建立村组网格,网格员对网格内所有农户,定期开展走访,收集信息、发现问题、反映情况、及时整改,目前全市共设立网格*个,网格员*人。

二、存在的问题困难

一是工作机制衔接不够。目前,国家和省乡村振兴局的“三定”方案还没有出台,组织保障、协同配合、统筹规划等机制尚未明晰,导致脱贫攻坚与乡村振兴的系统性衔接机制还不完善,全方位、多层面振兴乡村的大格局尚未形成。省级相继出台的*项政策,市级部门还没有完全细化调整到位,对已出台的政策宣传解读不够。

二是基层力量相对薄弱。三区乡村振兴工作机构编制不明确、人员不足,虽然区级乡村振兴局已经挂牌,但人员很少,只有两至三人,力量配备严重不足。全市镇村两级乡村振兴工作站还没有挂牌,还是依靠原有的工作人员从事巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作,专职人员较少,兼职人员较多,加之待遇低、工作强度大、人员流动快、队伍不稳定,势必造成落实上级决策部署打折扣。村干部服务乡村振兴能力不强,优秀“头雁”数量依然较少,农村各类技术人才资源匮乏。

三是精准帮扶没有找准发力点。新选派的帮扶干部对巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的新政策、新任务、新要求不够熟悉,对如何进一步落实帮扶措施、促进有效衔接等方面认识不清、重点不明。尤其是新排查出的新监测户,缺乏针对性和实效性的帮扶措施,帮扶工作落实不够到位。

四是乡村建设欠账较多。乡村建设缺乏整体规划引领,农村道路、农村小型水利工程等基础设施建设以及农村医疗、文化等基本公共服务建设与群众期盼和生产生活需求还有一定差距。

五是社会资本参与乡村振兴较少。当前,推进乡村振兴主要还是依靠政府性投资和财政资金直接划拨,撬动社会资本投向乡村振兴工作尚处起步阶段,投入渠道单一、规模较小,直接影响乡村振兴重点工作的开展。

三、下一步工作打算

一是抓核心指标巩固提升。进一步完善网格化监测,强化排查预警,发现问题、动态清零。严格落实行业主管部门工作责任,在健全控辍保学、防止因病返贫致贫风险、农村脱贫人口住房安全动态监测、农村供水工程长效管理四项机制上下功夫,持续提升“三保障”及饮水安全水平。

二是抓精准帮扶落地落细。进一步完善防止返贫致贫动态监测,对已录入系统的监测对象,落实“一户一方案、一人一措施”帮扶计划,消除返贫致贫风险。组织驻村工作队、网格员培训,抓好到户到人帮扶,提高帮扶实效。开展“万企兴万村”行动,引导各方力量将资源逐步投入到乡村振兴中来。

三是抓项目管理提质增效。健全资金管理体系,落实监管责任,确保资金高效使用。调整优化入库项目,系统谋划论证一批整体性、综合性项目,提高项目总体效益。加快项目施工进度,确保早完工、早见效。实施乡村特色产业提升行动,推进特色种养业提升、光伏提升、乡村旅游提升、农村商贸流通提升、消费帮扶提升五大工程,确保持续发挥稳定增收作用。

四是抓政策调整平稳衔接。吃透***和省有关政策精神,科学编制实施“十四五”时期巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接规划,调度相关部门根据上级已经出台的衔接政策,抓好我市衔接政策措施的细化和落实,有针对性地解决突出问题。

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